中海油服:2014年度内部控制评价报告2015-03-31
中海油田服务股份有限公司
2014年度内部控制评价报告
中海油田服务股份有限公司全体股东:
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他
内部控制监管要求(以下简称“企业内部控制规范体系”),结合
本公司(以下简称“公司”)《内部控制检查与评价管理办法》,
在内部控制日常监督和专项监督的基础上,我们对公司2014年12
月31日(内部控制评价报告基准日)的内部控制有效性进行了评
价。
一、 重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内
部控制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董
事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经
理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事
会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假
记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性
和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安
全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进
实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现
上述目标提供合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控
1
制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部
控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二、 内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大、重要缺陷的认定情况,于
内部控制评价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大、重要
缺陷,董事会认为,公司已按照企业内部控制规范体系和相关规
定的要求在所有重大、重要方面保持了有效的财务报告内部控
制。
根据公司非财务报告内部控制重大、重要缺陷认定情况,于
内部控制评价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重
大、重要缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之
间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
三、 内部控制评价工作情况
(一) 内部控制评价总体情况
1. 公司董事会是公司内部控制评价的最高决策机构。审计
委员会负责检查公司内部控制结构,监督内部控制的有效实施和
内部控制自我评价情况,协调内部控制审计及其他相关事宜等。
公司董事会授权审计监察部负责内部控制评价的具体组织实施
工作,对内部控制评价范围、工作任务、评价步骤和程序等进行
了详细安排,并对纳入评价范围的高风险领域和事项进行评价。
2
2. 2014 年公司成立内控评价小组负责年度内控评价工作。
工作组对选取的流程通过访谈、查验,对照流程进行了穿行测试,
对关键控制点进行了控制测试,形成工作底稿,包括《穿行测试
记录》、《控制测试记录》、《缺陷汇总表》及其他相关资料。
评价小组依据《内部控制检查与评价管理办法》对缺陷进行归类
和重要性评估,与相关部门沟通,落实整改措施。
(二) 内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务
和事项以及高风险领域。纳入评价范围的主要单位包括:公司总
部机关、各分公司、事业部及海外机构。纳入评价范围单位资产
总额占公司合并财务报表资产总额的96.12%,营业收入合计占公
司合并财务报表营业收入总额的96.38%;纳入评价范围的主要业
务和事项包括:发展战略、人力资源、资金活动、采购业务、资
产管理、销售业务、研究与开发、工程项目、财务报告、合同管
理、内部信息传递和信息系统;重点关注的高风险领域主要包括
战略风险、运营风险、市场风险、财务风险、法律风险。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖
了公司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。
(三) 内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据中国财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基
本规范》及其配套指引、公司《内部控制检查与评价管理办法》、
《内部审计管理办法》、《效能监察管理办法》及其他有关内部控
3
制体系文件,组织开展了内部控制监督、检查及评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺
陷和一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好
和风险承受度等因素,区分财务报告内部控制和非财务报告内部
控制,研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准。
公司确定的内部控制缺陷认定标准如下:
1. 财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
等级 重大缺陷 重要缺陷 一般缺陷
定量 潜在错报金额 税前利润的 10%>潜在错报 税前利润的 2%>潜在
描述 ≥税前利润 10% 金额≥税前利润的 2% 错报金额
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
一般缺
等级 重大缺陷 重要缺陷
陷
严重程度 除重大、
1. 注册会计师发现董事、监事和管理层存在任何
不如重大 重 要 缺
程度的舞弊。
缺陷大, 陷 外 的
2. 公司重述以前公布财务报表,以更正舞弊或错
但足以引 其 他 缺
定性 误导致的重大错报。
起审计委 陷。
描述 3. 审计委员会和内部审计机构对内部控制的监
员会或类
督失效。
似机构人
4. 注册会计师发现当期财务报表存在重大错报,
员关注的
而内部控制在运行过程中未能发现该错报。
缺陷。
2. 非财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
等级 重大缺陷 重要缺陷 一般缺陷
资产总额的 1%>直接财产
定量 直接财产损失金额 资产总额的 0.2%>
损失金额≥资产总额的
描述 ≥资产总额 1% 直接财产损失金额
0.2%
4
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的的定性标准如
下:
等级 重大缺陷 重要缺陷 一般缺陷
1. 董事会及专业委员会、监事会、经理层职责权 严重程度 除重大、
限、任职资格和议事规则缺乏明确规定,或未按 不如重大 重要缺陷
照权限和职责履行。 缺陷大, 外的其他
2. 决策程序不科学。 但足以引 缺陷。
定性 3. 投资、采购、销售、财务等重要业务缺乏控制。 起审计委
描述 4. 关键岗位人员流失 50%以上。 员会或类
5. 违反国家法律或内部规定,出现重大环境污染 似机构人
或质量问题,引起政府或监管机枪调查或诉讼, 员关注的
造成重大经济损或声誉损失。 缺陷。
6. 内控重大和重要缺陷未得到整改
(四) 内部控制缺陷认定及整改情况
1. 财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司
不存在财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
2. 非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内
未发现公司非财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷(含上年度
末未完成整改的非财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷)。
四、 其他内部控制相关重大事项说明
公司2014年聘请了内部控制审计会计师事务所,相关情况详
请见附表。
5
名 称 德勤华永会计师事务所(特殊普通合伙)
内部控 办公地点 北京市东城区东长安街1号东方广场西二座8层
制审计 签字会计师 马燕梅
会计师 姓名 章 涛
事务所 有关内控审计的报酬包含在境内及境外会计师事务
报 酬
所报酬中
董事长:刘健
中海油田服务股份有限公司
2015年3月30日
6