浙商银行：中信证券股份有限公司关于浙商银行股份有限公司2021年度持续督导报告书2022-03-30
中信证券股份有限公司关于浙商银行股份有限公司
2021 年度持续督导报告书
保荐机构名称：中信证券股份有限公司 被保荐公司简称：浙商银行
保荐代表人姓名：程越 联系电话：021-2026 2315
保荐代表人姓名：姜颖 联系电话：021-2026 2300
经中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）《关于核准浙商银行
股份有限公司首次公开发行股票的批复》（证监许可〔2019〕1846 号）核准，浙
商银行股份有限公司（以下简称“浙商银行”或“公司”）以 4.94 元/股的价格首
次公开发行 255,000 万 A 股，并于 2019 年 11 月 26 日起在上海证券交易所上市
交易。中信证券股份有限公司（以下简称“中信证券”）担任浙商银行首次公开
发行股票并持续督导的保荐机构，负责对浙商银行的持续督导工作，持续督导期
至 2021 年 12 月 31 日止。
中信证券作为公司持续督导的保荐机构，根据《证券发行上市保荐业务管理
办法》《上海证券交易所股票上市规则》《上海证券交易所上市公司持续督导工作
指引》等相关法规和规范性文件的要求，出具本 2021 年度持续督导报告书。
一、持续督导工作情况
序号 项目 工作内容
建立健全并有效执行持续督导工作制 保荐机构已建立健全并有效执行了持续
1 度，并针对具体的持续督导工作制定相 督导工作制度，并根据公司的具体情况制
应的工作计划 定了相应的工作计划
保荐机构已与公司签订《浙商银行股份有
根据中国证监会相关规定，在持续督导
限公司（作为发行人）与中信证券股份有
工作开始前，与上市公司或相关当事人
限公司（作为保荐机构）关于首次公开发
2 签署持续督导协议，明确双方在持续督
行人民币普通股（A 股）并上市之保荐协
导期间的权利义务，并报上海证券交易
议》，该协议已明确了双方在持续督导期
所备案
间的权利和义务
保荐机构通过与公司的日常沟通持续了
解公司的经营情况，对公司 2021 年度报
通过日常沟通、定期回访、现场检查、
3 告进行事前审阅，并于 2021 年 12 月对公
尽职调查等方式开展持续督导工作
司进行了现场检查，核查了公司的三会运
作情况、募集资金使用情况、重大投资情
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序号 项目 工作内容
况、关联交易情况、对外担保情况等事项
持续督导期间，按照有关规定对上市公
司违法违规事项公开发表声明的，应于 经核查，持续督导期间，浙商银行未发生
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披露前向上海证券交易所报告，经上海 须公开发表声明的违法违规事项
证券交易所审核后在指定媒体上公告
持续督导期间，上市公司或相关当事人
出现违法违规、违背承诺等事项的，应
自发现或应当发现之日起五个工作日内
经核查，持续督导期间，浙商银行及相关
5 向上海证券交易所报告，报告内容包括
当事人无违法违规情况、违背承诺的情况
上市公司或相关当事人出现违法违规、
违背承诺等事项的具体情况，保荐人采
取的督导措施等
督导上市公司及其董事、监事、高级管
理人员遵守法律、法规、部门规章和上 经核查，持续督导期间，浙商银行及其董
6 海证券交易所发布的业务规则及其他规 事、监事、高级管理人员遵守相关法律法
范性文件，并切实履行其所做出的各项 规，并切实履行所做出的各项承诺
承诺
督导上市公司建立健全并有效执行公司
保荐机构核查了公司执行《浙商银行股份
治理制度，包括但不限于股东大会、董
7 有限公司章程》、三会议事规则等相关制
事会、监事会议事规则以及董事、监事
度的履行情况，均符合相关法规要求
和高级管理人员的行为规范等
督导上市公司建立健全并有效执行内控
制度，包括但不限于财务管理制度、会 保荐机构对公司的内控管理制度的实施
计核算制度和内部审计制度，以及募集 和有效性进行了持续性的关注和核查，该
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资金使用、关联交易、对外担保、对外 等内控制度符合相关法规要求并得到了
投资、衍生品交易、对子公司的控制等 有效执行，可以保证公司的规范运行
重大经营决策的程序与规则等
督导上市公司建立健全并有效执行信息
披露制度，审阅信息披露文件及其他相
详见“二、保荐机构对上市公司信息披露审
9 关文件，并有充分理由确信上市公司向
阅的情况”
上海证券交易所提交的文件不存在虚假
记载、误导性陈述或重大遗漏
对上市公司的信息披露文件及向中国证
监会、上海证券交易所提交的其他文件
进行事前审阅，对存在问题的信息披露 详见“二、保荐机构对上市公司信息披露审
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文件应及时督促上市公司予以更正或补 阅的情况”
充，上市公司不予更正或补充的，应及
时向上海证券交易所报告
对上市公司的信息披露文件未进行事前
审阅的，应在上市公司履行信息披露义
详见“二、保荐机构对上市公司信息披露审
11 务后五个交易日内，完成对有关文件的
阅的情况”
审阅工作，对存在问题的信息披露文件
应及时督促上市公司更正或补充，上市
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序号 项目 工作内容
公司不予更正或补充的，应及时向上海
证券交易所报告
关注上市公司或其控股股东、实际控制
人、董事、监事、高级管理人员受到中
国证监会行政处罚、上海证券交易所纪 经核查，持续督导期间，浙商银行未发生
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律处分或者被上海证券交易所出具监管 该等情况
关注函的情况，并督促其完善内部控制
制度，采取措施予以纠正
持续关注上市公司及控股股东、实际控
浙商银行不存在控股股东及实际控制人，
制人等履行承诺的情况，上市公司及控
13 经对浙商银行及主要股东等的承诺进行
股股东、实际控制人等未履行承诺事项
核查，未发现违背承诺事项
的，及时向上海证券交易所报告
关注公共传媒关于上市公司的报道，及
时针对市场传闻进行核查。经核查后发
保荐机构持续关注公共传媒关于公司的
现上市公司存在应披露未披露的重大事
报道，持续督导期间，浙商银行不存在应
14 项或与披露的信息与事实不符的，应及
披露未披露的重大事项或披露的信息与
时督促上市公司如实披露或予以澄淸；
事实不符的情形
上市公司不予披露或澄清的，应及时向
上海证券交易所报告
发现以下情形之一的，保荐人应督促上
市公司做出说明并限期改正，同时向上
海证券交易所报告：（一）上市公司涉
嫌违反《股票上市规则》等上海证券交
易所相关业务规则；（二）证券服务机
构及其签名人员出具的专业意见可能存
经核查，持续督导期间，浙商银行未发生
15 在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏等
该等事项
违法违规情形或其他不当情形；（三）
上市公司出现《证券发行上市保荐业务
管理办法》第七十一条、第七十二条规
定的情形；（四）上市公司不配合保荐
人持续督导工作；（五）上海证券交易
所或保荐人认为需要报告的其他情形
制定对上市公司的现场检查工作计划， 保荐机构制定了现场检查工作计划，明确
16 明确现场检查工作要求，确保现场检查 了现场检查工作要求，并于 2021 年 12 月
工作质量 对浙商银行进行了持续督导的现场检查
上市公司出现以下情形之一的，应自知
道或应当知道之日起十五日内或上海证
券交易所要求的期限内，对上市公司进
行专项现场检查：（一）控股股东、实 经核查，持续督导期间，浙商银行未发生
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际控制人或其他关联方非经营性占用上 该等事项
市公司资金；（二）违规为他人提供担
保；（三）违规使用募集资金；（四）
违规进行证券投资、套期保值业务等；
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序号 项目 工作内容
（五）关联交易显失公允或未履行审批
程序和信息披露义务；（六）业绩出现
亏损或营业利润比上年同期下降 50%以
上；（七）上海证券交易所要求的其他
情形
浙商银行首次公开发行股票募集资金已
持续关注发行人募集资金的使用、投资
18 全部使用完毕，且募集资金专户已于 2020
项目的实施等承诺事项
年 1 月销户
二、保荐人对上市公司信息披露审阅的情况
保荐人对公司 2021 年度信息披露文件进行了事前或事后审阅，对信息披露
文件的内容及格式、履行的相关程序进行了核查，公司已按照监管部门的相关规
定进行信息披露，依法公开对外发布各类公告，确保各项重大信息披露及时、准
确、真实、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
三、上市公司是否存在《证券发行上市保荐业务管理办法》及上海证券交
易所相关规则规定应向中国证监会和上海证券交易所报告的事项
经核查，浙商银行在 2021 年度持续督导期内，不存在按照《证券发行上市
保荐业务管理办法》及上海证券交易所相关规则规定应向中国证监会和上海证券
交易所报告的事项。
（以下无正文）
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（本页无正文，为《中信证券股份有限公司关于浙商银行股份有限公司 2021 年
度持续督导报告书》签章页）
保荐代表人：
姜 颖
程 越
中信证券股份有限公司
年 月 日
