证券代码：603007            证券简称：ST 花王         公告编号：2023-010
债券代码：113595            债券简称：花王转债

                          花王生态工程股份有限公司

            关于收到中国证券监督管理委员会江苏监管局
                    《行政处罚事先告知书》的公告

    本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈
述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。



    花王生态工程股份有限公司（以下简称“公司”）已于 2022 年 12 月 30 日公

告了公司及实际控制人收到中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）

《立案告知书》 编号：证监立案字 0102022023 号、证监立案字 0102022024 号），

主要内容为因其涉嫌信息披露违法违规，根据《中华人民共和国证券法》(以下简

称“《证券法》”)的有关规定，中国证监会决定对其立案调查。详见公司于 2022

年 12 月 30 日发布的《关于收到中国证券监督管理委员会<立案告知书>的公告》（公

告编号：2022-114 号）。

    公司于 2023 年 3 月 15 日收到中国证券监督管理委员会江苏监管局（以下简

称“江苏证监局”）《行政处罚事先告知书》（苏证监罚字【2023】2 号），现将主

要内容公告如下：

    一、《行政处罚事先告知书》相关内容

    “花王生态工程股份有限公司、肖国强、肖姣君、林晓珺:

    花王生态工程股份有限公司(以下简称 ST 花王或公司)、肖国强涉嫌信息披

露违法违规一案，已由我局调查完毕，我局依法拟对你们作出行政处罚。现将我

局拟对你们作出行政处罚的事实、理由和依据以及你们享有的相关权利予以告知。

    经查明，你们涉嫌违法的事实如下:

    （一）ST 花王的关联人情况

    花王国际建设集团有限公司(以下简称“花王集团”)是 ST 花王上市以来的

控股股东，肖国强是 ST 花王和花王集团的实际控制人。江苏利鑫进出口贸易有
限公司(以下简称“利鑫进出口”)是花王集团的全资子公司，法定代表人为肖国

强。根据《中华人民共和国公司法》第二百一十六条第四项、2007 年颁布的《上

市公司信息披露管理办法》(证监会令第 40 号，以下简称“《信披办法》”)第七

十一条第三项的规定，在 2019 年年报报告期内，肖国强、花王集团、利鑫进出

口与 ST 花王存在关联关系，是 ST 花王的关联人。

    （二）ST 花王涉嫌 2019 年年度报告存在重大遗漏

    2019 年，在肖国强的组织、指使下，ST 花王以项目备用金借款、支付供应

商款项、预付供应商款项的名义划出资金，通过多个中间方账户最终划转至肖国

强、花王集团及利鑫进出口的账户，导致肖国强及其关联方违规占用公司资金共

计 8,200 万元，占 2019 年末经审计净资产的 6.54%。截至目前，肖国强及其关

联方已归还 7,200 万元占用资金，仍有 1,000 万元占用资金未归还。上述资金划

拨并非基于真实业务，实质构成肖国强及其关联方对 ST 花王资金的非经营性占

用，属于应当披露的关联交易。ST 花王未按《公开发行证券的公司信息披露内

容与格式准则第 2 号--年度报告的内容与格式(2017 年修订)》(证监会公告〔2017〕

17 号)第三十一条第一款、第四十条第四项的规定，在 2019 年年报中予以披露。

上述违法事实，有 ST 花王定期报告、相关人员询问笔录、相关公司情况说明、

工商资料、银行流水、财务凭证等证据证明。

    我局认为，ST 花王的上述行为违反了《证券法》第七十八条第二款、第七

十九条的相关规定，构成《证券法》第一百九十七条第二款所述违法情形。时任

董事长肖姣君未对公司的资金划转进行充分关注及有效控制，且直接参与了部分

资金划转审批手续；时任财务总监林晓珺知晓非经营性资金占用事宜并帮助办理

资金划转审批手续，根据《证券法》第八十二条第三款、《信披办法》第五十八

条第一款、第三款的规定，两人均是花王 2019 年年度报告信息披露违法行为直

接负责的主管人员。

    肖国强作为公司实际控制人，组织、指使公司从事前述定期报告信息披露违

法行为，构成《证券法》第一百九十七条第二款所述违法情形。

    根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》
第一百九十七条第二款的规定，我局拟决定:

    1、对花王生态工程股份有限公司给予警告，并处以一百二十万元罚款。

    2、对肖国强给予警告，并处以一百五十万元罚款。

    3、对肖姣君给予警告，并处以六十万元罚款。

    4、对林晓珺给予警告，并处以六十万元罚款。

    根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条、第六十三条、第六十四条

和《中国证券监督管理委员会行政处罚听证规则》(证监会令第 119 号)相关规定，

就我局拟对你们作出的行政处罚，你们享有陈述、申辩及要求听证的权利。你们

提出的事实、理由和证据，经我局复核成立的，我局将予以采纳。如果你们放弃

有关权利，我局将按照上述事实、理由和依据作出正式的行政处罚决定。

    请你们在收到本事先告知书之日起 5 个工作日内将《事先告知书回执》(附

后，注明对上述权利的意见)传真至我局指定联系人(胡赟頔，电话 025-84575501，

传真 025-84575594)，并于当日将回执原件递交我局，逾期则视为放弃上述权利。”

       二、对公司的影响及风险提示

    截至本公告披露日，公司生产经营情况正常。本次行政处罚最终结果以江苏

证监局出具的《行政处罚决定书》为准。

    公司本次收到的《行政处罚事先告知书》不触及《上海证券交易所股票上市

规则》的重大违法强制退市情形。公司将吸取教训，强化内部治理的规范性，并

严格遵守相关法律法规规定，真实、准确、完整、及时、公平地履行信息披露义

务。

    公司指定信息披露媒体为《上海证券报》及上海证券交易所网站

（www.sse.com.cn），公司所有信息均以在上述指定媒体刊登的公告为准，敬请广

大投资者理性投资，注意投资风险。

    特此公告。

                                          花王生态工程股份有限公司董事会

                                                        2023 年 3 月 16 日