证券代码：603101     证券简称：汇嘉时代     公告编号：2019-058



                新疆汇嘉时代百货股份有限公司
                关于收到行政处罚决定书的公告


    本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述
或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。



    新疆汇嘉时代百货股份有限公司（以下简称“公司”）于 2019 年 4 月 29
日收到中国证券监督管理委员会《调查通知书》（新证调查字 2019015 号），因
公司涉嫌信息披露违法违规，根据《中华人民共和国证券法》的有关规定，决定
对公司进行立案调查。详见公司于 2019 年 4 月 30 日发布的《新疆汇嘉时代百货
股份有限公司关于收到调查通知书的公告》（公告编号：2019-030）、2019 年 5
月 31 日发布的《新疆汇嘉时代百货股份有限公司关于立案调查进展暨风险提示
的公告》（公告编号：2019-044）、2019 年 6 月 29 日发布的《新疆汇嘉时代百
货股份有限公司关于立案调查进展暨风险提示的公告》（公告编号：2019-054）。
    2019 年 7 月 24 日，公司及相关当事人收到中国证券监督管理委员会新疆监
管局《行政处罚决定书》（[2019]3 号），现将相关内容公告如下：


    当事人：新疆汇嘉时代百货股份有限公司（以下简称汇嘉时代），住所：新
疆乌鲁木齐市，法定代表人潘锦海。
    潘锦海，男，1965 年 11 月出生，住所：新疆乌鲁木齐市。时为汇嘉时代实
际控制人并担任董事长、法定代表人、汇嘉小贷董事长、法定代表人。
    王立峰，男，1968 年 11 月出生，住所：新疆乌鲁木齐市。时任汇嘉时代董
事、副总经理、汇嘉小贷董事、总经理。
    薛意静，女，1973 年 4 月出生，住所：新疆乌鲁木齐市。时任汇嘉时代董
事、总经理。
    高玉杰，女，1971 年 9 月出生，住所：北京市石景山区。时任汇嘉时代董
                                    1
事、财务总监。
    董凤华，女，1972 年 9 月出生，住所：新疆乌鲁木齐市。时任汇嘉时代副
总经理、董事会秘书、汇嘉小贷监事。
    依据《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）的有关规定，我局对
汇嘉时代信息披露违法违规案进行了立案调查、审理，并依法向当事人告知了作
出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的相关权利，当事人未提出陈
述和申辩意见。本案现已调查、审理终结。
    经查明，当事人存在以下违法事实：
    一、汇嘉时代与潘锦海、汇嘉集团、帝辰医药、汇嘉文化、乐天建设、诚
尚德商贸、宝开茂建材、潘锦财构成关联关系
    汇嘉时代、新疆汇嘉投资（集团）有限公司（以下简称汇嘉集团）、和田帝
辰医药生物科技有限公司（以下简称帝辰医药）、克拉玛依汇嘉文化投资有限公
司（以下简称汇嘉文化）、新疆乐天建设投资有限公司（以下简称乐天建设）的
实际控制人均为潘锦海。新疆诚尚德商贸有限公司（以下简称诚尚德商贸）、新
疆宝开茂建材有限公司（以下简称宝开茂建材）的实际控制人为潘锦耀，潘锦耀
系潘锦海之弟。潘锦财系潘锦海之兄。
    根据《上市公司信息披露管理办法》第七十一条（三）：“具有以下情形之一
的法人，为上市公司的关联法人：3.关联自然人直接或间接控制的......除上市
公司及其控股子公司以外的法人；具有以下情形之一的自然人，为上市公司的关
联自然人：1.直接或者间接持有上市公司 5%以上股份的自然人......4.上述第 1、
2 项所述人士的关联密切的家庭成员，包括配偶、父母、年满 18 周岁的子女及
其配偶、兄弟姐妹及其配偶......；”的规定，潘锦海、潘锦财为汇嘉时代的关
联自然人，汇嘉集团、帝辰医药、汇嘉文化、乐天建设、诚尚德商贸、宝开茂建
材为汇嘉时代的关联法人，汇嘉时代与上述人员、单位构成关联关系。
   二、汇嘉时代未按规定披露关联交易
    2018 年 1 月至 2019 年 1 月，汇嘉时代及其全资子公司新疆汇嘉时代小额贷
款有限公司（以下简称汇嘉小贷）与汇嘉集团等关联方发生关联交易 29,690 万
元。我局正式立案调查前，该关联交易资金已全部归还。
    1. 汇嘉时代、汇嘉小贷以预付款、借款形式向诚尚德商贸、宝开茂建材、

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汇嘉文化、乐天建设、潘锦财提供资金 5,770 万元，其中 2018 年 1 月至 6 月提
供资金 5,000 万元，2018 年 8 月至 10 月提供资金 770 万元。截至 2019 年 3 月
21 日，上述资金已全部归还，并支付利息共计 317.15 万元。
    2. 汇嘉时代、汇嘉小贷通过第三方以预付款、借款形式向汇嘉集团、潘锦
海等关联方提供资金 22,620 万元，其中 2018 年 1 月至 6 月提供资金 13,620 万
元，2018 年 7 月至 2019 年 1 月提供资金 9,000 万元。截至 2019 年 3 月 21 日，
上述资金已全部归还，并支付利息共计 1,241.86 万元。
    3. 汇嘉集团与汇嘉小贷于 2018 年 4 月发生债权转让关联交易 1，300 万元。
截至 2019 年 3 月 21 日，上述资金已全部归还，并支付利息共计 196.75 万元。
    汇嘉时代及汇嘉小贷与关联方发生上述关联交易，均达到了《上海证券交易
所股票上市规则》关于关联交易的披露标准，应当及时进行披露，并在公司半年
度报告中披露。汇嘉时代未按照《证券法》第六十三条、第六十五条、第六十七
条第一款的规定履行临时报告披露义务，也未在 2018 年半年度报告披露上述关
联交易的行为，构成《证券法》第一百九十三条第一款所述“上市公司未按照规
定披露信息”的行为。
    汇嘉时代、汇嘉小贷的实际控制人、董事长潘锦海，组织、策划并实施关联
交易，是上述违法行为直接负责的主管人员。汇嘉时代董事、副总经理、汇嘉小
贷总经理王立峰，董事、总经理薛意静，董事、财务总监高玉杰，参与实施关联
交易；汇嘉时代副总经理、董事会秘书、汇嘉小贷监事董凤华未勤勉尽责，王立
峰、薛意静、高玉杰、董凤华是上述违法行为的其他直接责任人员。
    以上事实，有借款协议、预付款协议、银行流水、相关当事人询问笔录、情
况说明、会计凭证、银行对账单、工商登记资料等证据予以证明，足以认定。
    根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》
第一百九十三条第一款的规定，我局决定：
    一、对汇嘉时代给予警告，并处以 30 万元罚款。
    二、对潘锦海给予警告，并处以 25 万元罚款。
    三、对王立峰、薛意静、高玉杰给予警告，并处以 10 万元罚款。
    四、对董凤华给予警告，并处以 5 万元罚款。
    上述当事人应自收到本处罚决定书之日起 15 日内，将罚款汇交中国证券监

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督管理委员会（开户银行：中信银行北京分行营业部，账号：7111010189800000162，
由该行直接上缴国库），并将注有当事人名称的付款凭证复印件送中国证券监督
管理委员会稽查局和我局备案。当事人如果对本处罚决定不服，可在收到本处罚
决定书之日起 60 日内向中国证券监督管理委员会申请行政复议，也可在收到本
处罚决定书之日起 6 个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期
间，上述决定不停止执行。


    特此公告。




                                           新疆汇嘉时代百货股份有限公司
                                                                  董事会
                                                 二〇一九年七月二十五日




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