勘设股份:广发证券股份有限公司关于贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司2019年度定期现场检查报告2020-05-07
广发证券股份有限公司
关于贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司
2019 年度定期现场检查报告
上海证券交易所:
贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司(以下简称“勘设股份”)经
中国证券监督管理委员会“证监许可[2017]1103 号”文核准,于 2017 年 8 月首
次公开发行人民币普通股 31,037,867 股(每股面值 1 元),每股发行价格为人
民币 29.36 元。实际募集资金总额为人民币 911,271,775.12 元,扣除各项发行
费 用 人 民 币 68,846,109.00 元 ( 不 含 税 ) , 实 际 募 集 资 金 净 额 为 人 民 币
842,425,666.12 元。
广发证券股份有限公司(以下简称“保荐机构”)作为勘设股份首次公开发行
股票的保荐机构,根据《证券发行上市保荐业务管理办法》(以下简称“《保荐办
法》”)以及《上海证券交易所上市公司持续督导工作指引》等相关法规规定,担
任勘设股份首次公开发行股票项目持续督导的保荐机构,对勘设股份进行了现场
检查,现将本次现场检查的情况报告如下:
一、本次现场检查基本情况
保荐机构对公司进行了现场检查,负责该项目的保荐代表人之一杜俊涛参加
了本次现场检查。在现场检查过程中,保荐机构结合勘设股份的实际情况,查阅、
收集了勘设股份的“三会”会议资料、信息披露文件、与募集资金事项相关凭证等
材料,对勘设股份的公司治理和内部控制情况、信息披露情况、公司的独立性、
募集资金使用情况、关联交易情况、对外担保情况、重大对外投资情况、经营状
况等进行了核查;在前述工作的基础上完成了本次现场检查报告。
二、对现场检查事项逐项发表的意见
本次对于勘设股份现场检查的内容主要包括公司治理与内部控制、信息披露、
独立性、募集资金使用、关联交易、对外担保、重大对外投资及经营状况等。
(一)公司治理与内部控制
通过访谈勘设股份主要管理层成员、查阅公司章程、三会制度及持续督导期
间的会议资料,对内部控制制度的制定及执行情况、财务报告进行核查,保荐机
构认为:勘设股份的董事、监事和高级管理人员能够按照有关法律、法规和上海
证券交易所相关业务规则的要求履行职责,公司章程、股东大会议事规则、董事
会议事规则和监事会议事规则能够被有效执行,公司内幕知情人管理制度等内部
控制制度已经建立并有效执行,公司治理机制能够有效发挥作用;公司内部机构
设置和权责分配科学合理,对部门或岗位业务的权限范围、审批程序和相应责任
等规定明确,且能够有效执行。
(二)信息披露情况
保荐机构查阅了公司 2019 年的信息披露文件,与公司管理层沟通;核查公
司自上市以来是否按照《公司章程》、《上海证券交易所股票上市规则》和中国
证监会及上海证券交易所的相关法律法规的要求,履行信息披露义务。本保荐机
构认为:公司在持续督导期间履行了必要的信息披露义务,已披露的文件与实际
情况一致,披露内容真实、准确、完整,不存在应予披露而未披露的事项,格式
符合相关规定,信息披露档案资料完整,信息披露情况基本符合上海证券交易所
的相关规定。
(三)公司的独立性以及与控股股东、实际控制人及其他关
联方资金往来情况
通过查阅勘设股份与董事、监事和高级管理人员及其他关联方的资金往来情
况,公司三会会议资料、关联交易资料,对财务人员进行访谈,本保荐机构认为:
勘设股份在资产、人员、机构、业务、财务等方面能够独立有效运行,不存在关
联方违规占有公司资金的情形。
(四)募集资金使用情况
通过现场查阅勘设股份募集资金专户资料、募集资金账户明细账、募集资金
使用相关的凭证材料和披露文件,本保荐机构认为:勘设股份募集资金存放和使
用符合《上海证券交易所股票上市规则》和《上海证券交易所上市公司募集资金
管理办法》等法规和文件的规定,对募集资金进行了专户存储和专项使用,不存
在变相改变募集资金用途和损害股东利益的情况,公司募集资金使用履行了必要
的审批程序与信息披露程序,不存在违规使用募集资金的情形。
(五)关联交易、对外担保、重大对外投资情况
通过现场查阅持续督导期间关联交易协议和凭证材料、对外投资协议以及勘
设股份信息披露文件,对勘设股份主要管理人员进行访谈,本保荐机构认为:持
续督导期间勘设股份关联交易系在遵循市场规律及公司实际需求的基础上相关
各方自愿平等协商的结果,且履行了必要的审核与披露程序,不存在通过关联交
易损害公司及公司股东利益的情形,勘设股份不存在违规对外担保及重大对外投
资事项。
(六)经营状况
保荐机构与公司管理层、相关业务部门沟通,并结合公司财务状况、了解公
司 2019 年生产经营情况及公司主营业务所处市场环境变化情况。保荐机构认为:
2019 年度,勘设股份生产经营情况未发生重大不利变化。
(七)保荐机构认为应予以现场检查的其他事项
无。
三、提请上市公司注意的事项及建议
保荐机构提请公司继续严格按照《上海证券交易所股票上市规则》和《上海
证券交易所上市公司募集资金管理办法》等法规和文件的规定使用募集资金;严
格履行各项承诺并及时履行信息披露义务。
四、是否存在《保荐办法》及本所相关规则规定应向中国证
监会和本所报告的事项
无。
五、上市公司及其他中介机构的配合情况
在保荐机构本次现场检查工作中,勘设股份积极提供所需文件资料,并安排
保荐机构与勘设股份主要管理层及工作人员进行访谈和实地调研,为保荐机构的
现场检查工作提供便利。其他相关中介机构亦能给予积极配合。
六、本次现场检查的结论
通过本次现场检查,本保荐机构认为:2019 年度勘设股份公司治理与内部
控制较为完善并得到有效执行,公司治理结构不断完善;公司信息披露及时、准
确、完整;公司在资产、人员、机构、业务、财务等方面都与主要股东及其关联
方保持了独立性;不存在与关联方违规资金往来的情况;公司募集资金使用合法、
合规,不存在违规存放或违规使用募集资金的情况;公司不存在通过关联交易损
害公司及公司股东利益的情形,不存在违规对外担保及重大对外投资事项;公司
严格履行有关承诺;公司的经营情况未发生重大不利变化。
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