证券代码：603528 证券简称：多伦科技 公告编号：2018-033
多伦科技股份有限公司
关于 2017 年年度报告事后审核问询函的回复公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述
或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
多伦科技股份有限公司（以下简称“公司”）于 2018 年 4 月 25 日收到上海
证券交易所上市公司监管一部下发的《关于对多伦科技股份有限公司 2017 年年
度报告的事后审核问询函》（上证公函[2018]0389 号）（以下简称“《问询函》”），
要求公司于 2018 年 5 月 5 日之前就《问询函》相关事项向上海证券交易所回复
并予以披露，同时对定期报告作相应修订。
公司对《问询函》相关事项进行逐一核实和分析，现回复如下：
一、关于行业和经营信息
1、公司 2013 年至 2017 年营业收入环比增长率分别为 50.81%、46.61%、
10.64%、13.52%、-38.86%，归属于上市公司股东的净利润环比增长率分别为
86.86%、86.44%、16.17%、1.26%、-66.99%，营收及归母净利润增速呈现出逐
年下滑的趋势；综合毛利率分别为 60.63%、64.18%、65.26%、60.43%、54.17%，
2013 年至 2015 年逐年增长，2016 年至 2017 年连续两年大幅下滑。请公司：
（1）分析近年来导致公司业务发展出现上述趋势的重要行业变化，包括但
不限于重要行业政策、市场发展空间、技术要求和竞争格局的变化等；
回复：
（一）政策调整的周期性带来业绩波动。由于驾考系统产品使用周期相对较
长，既定规则下的产品更新换代频率相对较慢，行业快速增长通常伴随着政策标
准的较大力度调整而发生。2012 年 9 月颁布的《机动车驾驶证申领和使用规定》
（公安部 123 号令）推动了科目二考试的全面自动化，进而带来的考场建设需求
的大幅增加是 2013 年至 2015 年公司业务增长的主要政策驱动因素。随着上述政
策红利逐步释放，又没有新的较大力度的政策调整标准出台，导致后续的考场建
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设需求呈现高速增长后的逐步回落趋势。
（二）机动车驾驶人考训行业的市场发展空间未出现重大不利变化。驾考系
统行业市场发展空间主要受新型城镇化进程、驾驶观念转变、考场便民化、自动
化进程等行业自身发展因素驱动。根据公安交管部门 2018 年 1 月最新发布数据，
“随着机动车保有量持续快速增长，机动车驾驶人数量也呈同步大幅增长趋势，
近五年年均增量达 2,467 万人”，我国机动车驾驶人考训行业仍有较大的发展空
间，并未出现重大不利变化。
（三）卫星差分定位技术等技术应用推动业绩快速增长。近年来，顺应公安
部 123 号令的推行，卫星差分定位技术已逐步取代了原有场地传感器设备，组合
导航定位技术、物联网感知技术、面部图像分析识别技术等创新驱动也带来了公
司驾考系统产品的技术革新。上述技术变化相应推动了公司产品在一定时期需求
的快速增长。
（四）竞争格局未发生重大不利变化。公司作为驾考行业的先行者和推动者，
产品具有较高的市场竞争力。截至 2015 年末，在全国 48 家一等车管所中，公司
在其中 38 家车管所覆盖区域内实现了销售，在 192 家二等车管所中，公司在其
中的 127 家车管所覆盖区域内实现了驾考系统销售；截至 2016 年末及 2017 年末，
在全国 51 家一等车管所中，公司分别已在其中的 37 家及 36 家车管所覆盖区域
内实现了销售，在 203 家二等车管所中，公司分别已在其中的 137 家及 131 家车
管所覆盖区域内实现了驾考系统销售。2017 年度，因部分地区社会化考场竞争
原因，公司产品覆盖区域略有下降。但公司的总体市场地位及市场竞争格局未发
生显著变化。
（2）结合行业变化情况，具体分析导致公司业务发展出现上述趋势的原因；
回复：
（一）公司 2013 年度至 2016 年度业绩增长原因分析
1、电子化社会化进程及技术革新带来订单增加
随着电子化的逐步推广、社会化进程的加快及行业监管政策的推动，公司凭
借已有的业绩和先发优势，承接业务数量及金额均保持较大规模。2013年度、2014
年度和2015年度，公司新增的驾驶考试、培训系统在手合同（订单）金额分别为
2
94,238.87万元、76,712.87万元和66,054.11万元，新增业务规模整体保持在较
高水平。
2、产品特征及收入确认政策导致订单签订至最后确认收入有1-2年的间隔周
期
公司产品生产周期（从设计到相关部门对产品验收合格的整个期间）通常在
1-2年：产品生产周期除了取决于公司自身的安装、集成、调试进度外，还取决
于客户考场其他配套设施的完工进度、公安交管部门及客户的验收进度等。只有
整套系统安装调试完毕并由客户向公司出具验收报告后，公司才确认收入。
如前所述，2013-2015年度新增业务保持在较高水平，受政策红利逐步释放
等因素影响，2016年度新增驾驶考试、培训系统订单金额有一定的下降。但由于
公司产品确认收入的特点，导致公司2016年度收入及盈利规模较2015年度基本稳
定且保持小幅增长。
3、公司净利润增长主要原因分析
2013年度、2014年度及2015年度，公司主营业务毛利率分别为60.51%、64.11%
和65.30%，保持持续增长态势，具体原因包括：倒车入库、模拟复杂道路和恶劣
天气考试等新增项目推动了产品综合毛利率的上升；卫星定位技术应用到已有产
品带来技术革新，提高了产品的技术含量和附加值等。公司产品综合毛利率持续
提高，导致当期营业毛利的增长幅度高于营业收入增幅；同时，业务规模增长带
来规模经济效应，各项税费的增长幅度与上年相比有较大幅度的降低，导致同期
净利润增幅高于营业收入增幅。
2016年度，受前期业务需求持续增长及当期产品毛利率下降等因素影响，公
司净利润规模较2015年度基本稳定，净利润增长幅度低于当期营业收入增长幅度。
综上所述，2012 年度及 2016 年度公司营业收入及净利润持续增长主要由驾
考系统行业全面电子化及社会化发展、行业监管政策推动、公司具备的行业先发
及竞争优势导致，符合行业发展态势及公司的实际经营情况。
（二）2017 年度业绩下滑原因分析
1、传统驾考业务新增订单减少，导致营业收入同比下降
监管规则的调整具有一定的周期性，导致公司经营业绩存在一定波动，呈现
快速发展后回落的阶段性特点。自2016年度以来，公安部于2012年9月颁布的《机
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动车驾驶证申领和使用规定》（公安部123号令）政策红利已逐步释放，传统驾
考行业周期性增速放缓。同时我国驾驶人考试自动化的普及率已发展到一定阶段，
产品技术未出现大幅更新及替代，驾考行业竞争进一步加剧，导致公司驾考系统
产品需求较以前年度有所下降，新增订单逐步下滑，2017年度当期营业收入较上
年同期同比下降38.86%。
公司主要经营的驾驶考试及培训系统产品，一般情况下，自合同签订至合同
验收实施完毕需要1-2年的时间。公司2017年度确认收入的订单主要是2015年以
来新增的订单，公司2015年、2016年新增驾考系统订单分别为66,054.11万元、
47,380.53万元，相较于2014年分别减少了13.89%、38.24%，2015年以来新增订
单的减少，导致了公司2017年度收入较以前年度出现了明显下滑。
2、产品盈利能力较上年同期有所下降，新增业务开发投入较前期增加，导
致净利润降幅超过营业收入降幅
随着我国驾驶人考试自动化进程的发展及上一轮监管政策调整的结束，公司
驾考系统产品已开始进入成熟期，部分区域市场竞争逐步加剧，新增订单自2013
年以来呈高速增长后的回落状态，而与产品相关的固定成本未发生明显变化，导
致公司2017年度产品综合毛利率为54.17%，较2016年度的60.43%有所下降。与此
同时，公司持续建立和完善人才梯队管理及员工薪酬福利体系，员工薪酬支出逐
年增大（如下表所示）。2017年度，公司在智能驾考、智能驾培及智慧交通领域
的新业务方面持续加大研发投入，积极寻求新一轮的业绩增长。公司发生研发费
用支出6,216万元，同比增加42%。其他固定运营费用仍保持在一定规模，与营业
收入下滑相比未呈现同比下降趋势，导致公司净利润降幅为66.99%，超过营业收
入下降幅度。
2013-2017年度薪酬支出情况表
单位：万元
项目 2013 年度 2014 年度 2015 年度 2016 年度 2017 年度
职工薪酬 7,823 8,939 9,895 12,680 15,107
综上，行业发展及监管政策阶段性调整导致的产品需求下降，市场竞争及人
工成本上升导致的传统业务产品盈利能力的下降，以及公司未来业务发展布局带
来的投入增长为公司2017年度业绩下滑的主要原因。
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（3）结合营收、归母净利润及毛利率下滑的情况，分析说明公司传统核心
竞争力是否已发生重要变化，以及公司业务拓展面临的主要困难和风险；
回复：
（一）公司传统核心竞争力主要体现
1、行业先发优势
自 2004 年起，我国驾驶人考试电子化进程的推进遵循先试点、后推广、再
强制的路线。公司作为行业的先行者和推动者，与行业同步发展，不断研发新型
自动评判的驾考系统，积极推动自动化评判在驾驶人考训领域的使用和推广。
2、技术领先优势
公司自成立以来一直专注于驾考系统行业，经过不断的自我积累、技术升级
和新产品研发，技术领先优势明显。近年来，公司不断加大科研经费投入，积极
探索行业前沿技术。2017 年度，公司共投入研发费用 6,216 万元，同比增加 42%。
截至 2017 年末，公司共参与制定 1 项国家标准和 10 项行业标准，累计获得 3
项发明专利、48 项实用新型及外观设计专利、108 项计算机软件著作权、20 项
软件产品。
3、品牌、客户资源及售后服务优势
公司产品特点决定了产品具有较强的客户粘性。经过多年的专业领域发展，
相关产品已覆盖全国区域，具有较高的行业知名度，与各地区公安及交管部门、
社会化驾校等客户建立了持续的业务联系，具有较强的品牌及客户资源优势。公
司自成立以来，始终秉承“售后服务是公司的生命线”的理念，不断提高售后服
务质量。近年来，通过设立区域分公司等方式优化运营服务体系，进一步加强了
售后服务优势。
综上，驾考系统行业的特性决定了公司的产品具有先发优势、客户粘性较强
的特点，现有市场竞争力优势将进一步造就未来的市场竞争优势。尽管受政策红
利释放等因素影响导致公司业绩出现周期性波动，但公司传统核心竞争力未发生
重要变化。
（二）公司业务拓展面临的主要困难和风险
公司业务拓展主要面临发展空间、传统驾考业务一定程度上受政策推动影响、
客户分散且具有地域性以及竞争加剧等风险。
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1、未来市场发展空间的风险
未来随着我国人口出生率下降、各地汽车限购政策出台、存量潜在学员逐步
减少等均可能导致机动车驾驶人考训考试人数降低，进而影响公司考训产品的市
场开拓。上述因素对公司未来市场空间的综合影响具有不确定性，未来市场发展
空间具有一定的风险。
2、政策变动导致公司经营业绩波动的风险
公安交管部门对驾驶员培训与考试规则的修改调整，是拉动公司业绩增长的
主要因素。若公安部门对于电子化考试规则长期保持稳定，则公司未来可能出现
经营业绩增长趋缓甚至业绩下滑的风险；若公安部门减少或放弃我国驾驶人电子
化考试，则可能出现公司产品需求减少、效益下滑的风险。
3、客户相对分散的风险
公司销售以直销为主，多数产品的销售以招投标的形式实现，公司业务呈现
小额多单的特点。虽然避免了对个别客户过度依赖，但客户较为分散。一旦公司
不能够维持良好的营销渠道，充分发挥自己的渠道优势和品牌优势，或者不能对
客户的资信等情况进行有效的了解和管理，公司将存在一定的市场开拓风险和客
户管理风险。
4、市场新入者带来的市场竞争风险
公司的主营产品毛利率较高，高于一般行业的平均水平；同时，我国各地区
市场化程度不一，地方保护主义在一定地区仍存在，因此未来可能会吸引诸多行
业外的竞争者进入本行业。市场新进入者虽然不能在全系列产品对公司构成竞争，
但可能在部分地区、部分产品等方面对公司构成竞争压力。
（4）说明上述情况对公司生产经营是否具有持续性影响，公司是否已制定
相关应对措施和计划，请详细披露并论证其可行性。
回复：
（一）上述情况对公司生产经营的影响
公司 2013 年至 2017 年营业收入及净利润的业绩波动主要由驾考系统行业全
面电子化及社会化发展进程、行业监管政策推动的阶段性、周期性导致。未来期
间，上述市场拓展的潜在风险客观存在，但驾考系统行业发展的驱动因素未发生
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重大不利变化，行业主管部门推动驾驶人考试及培训电子化趋势的总体目标及方
向未发生变化，行业监管政策将持续处于动态调整阶段。鉴于公司多年来积累的
行业先发优势、技术领先优势、品牌及客户资源等传统核心竞争力优势，未来公
司将顺应行业发展趋势，持续满足行业发展带来的产品更新、改造升级需求，上
述情况对公司生产经营的持续性不构成重大不利影响。
（二）公司应对措施和计划
1、主要战略计划
为积极应对传统驾考行业政策带来的经营波动影响，公司将紧密关注大交通
行业发展趋势，充分利用资本平台和自身优势，加大自主技术研发力量投入,不
断扩大和巩固市场份额，持续推动业务升级与管理创新，进一步强化企业核心竞
争力和可持续发展能力。
（1）继续加强和巩固驾考行业的优势地位，提升新型驾培业务的推广力度
和方案优化迭代速度，与各合作方共同提高智能交通领域的市场份额，力争各业
务板块共同发展，协同推进；
（2）加大研发投入，通过“引进来、走出去”等方式加强产学研合作，调
动各方资源将最新的技术最大限度的在大交通领域产业化应用，保持公司技术优
势和发展动力；
（3）进一步加强人力资源建设，引进符合战略发展的高素质人才，打造高
效运营团队。
（4）利用上市公司平台，探索外延发展，做好前瞻布局和前沿技术储备，
加快经营规模与质量的提升。
2、应对措施和计划的可行性分析
上述应对措施及计划基于公司现有业务发展作出，具有可行性，具体分析如
下：
（1）在驾考系统业务方面，公司可凭借自身传统核心竞争优势进一步巩固
未来市场竞争优势。技术储备方面，公司已着力展开基于多传感器信息融合的实
时动态驾驶环境目标识别相关技术研究，主要包括行车安全辅助产品、科目三考
试智能评判系统的技术储备等。同时投入研发智能视频拼接和人脸识别技术在驾
考领域的应用、基于 Android 智能终端的机器人智能教练、基于 AR/VR/MR 技术
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的交通安全体验应用等；市场开拓方面，公司在全国范围内成立区域分公司，强
化市场推广力度，完善考核激励机制。
（2）智慧交通方面，公司已开始持续优化和完善智慧交通领域的管控、运
维、信息服务、地理信息、信息资源等综合业务平台，同时通过产学研结合的方
式开发形成了较为成熟的智能信号控制、智慧安防、智慧社区和智慧停车等综合
解决方案。上述研发举措进一步丰富了公司业务及产品线。2017 年度，公司实
施的南京市麒麟科创园交通信号优先控制系统工程等项目顺利落地；
（3）多伦学车业务方面，公司已与全国超过 300 家优质驾校签约，多伦学
车业务已在全国多个省份开展，机器人智能教练、3D 实景场地模拟器、车载计
时培训终端总计租赁近 12,000 套，并呈现较好的增长态势；
（4）其他业务领域方面，公司已与“滴滴出行”签订战略合作协议，为“滴
滴”在全国试点城市的代驾司机考核提供专业服务，并积极探寻更大范围内的业
务协同。与此同时，公司已参股交通运输部直属事业单位国交信息股份有限公司，
实现了双方优势资源的对接和与行业管理部门的信息互通、业务协同；积极布局
智慧交通产业，在云南、河北等地成立控股子公司，推动公司智慧交通等业务的
落地和进一步拓展；与昆山交发集团、杭州长运集团等大型国有、民营企业集团
合作，共同推动交通运输行业智能化发展。
综上，针对公司近年来营业收入及净利润的波动情况，公司已具有明确的应
对措施及计划，力争实现公司的稳健运营，相关措施及计划具有可行性。
会计师核查结论：
以提升道路安全为目的的政策常态化调整趋势下，公司的市场地位及市场竞
争格局未发生显著变化；行业发展及监管政策阶段性调整导致的产品需求下降、
市场竞争及人工成本上升导致的传统业务产品盈利能力的下降，以及公司未来业
务发展布局带来的投入增长为公司 2017 年度业绩下滑的主要原因。受政策红利
释放等因素影响导致公司业绩出现周期性波动，但公司传统核心竞争力未发生重
要变化；但应当注意上述业务拓展面临的主要困难带来的经营不确定性的风险。
针对近年来营业收入及净利润的波动情况，公司已具有明确的应对措施及计划，
相关措施及计划具有可行性。
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2、年报披露，公司 1-4 季度营业收入分别为 1.16 亿元、1.49 亿元、1.21
亿元和 1.23 亿元，归属于上市公司股东的净利润分别为 0.20 亿元、0.46 万元、
0.18 亿元和 0.18 亿元，经营活动产生的现金流量净额分别为-0.65 亿元、0.44
亿元、1.26 亿元和 0.08 亿元。呈现收入、净利润和现金流不匹配的现象，且与
以前年度情况存在较大差异。请公司从行业经营状况、业务模式及会计处理的
角度，补充披露并说明：
（1）第 2 季度营业收入和归属于上市公司股东的净利润明显高于其余三个
季度的原因；
回复：
公司的主要产品驾驶员考试、培训系统属于系统集成产品，其生产销售模式
为：受客户的委托，对考试场地进行布局规划，并在此基础上进行整体方案拟订、
软件设计和设备选型，以自行开发的驾考软件为核心软件平台，在公开市场采购
通用设备、自行生产或定制核心构件，在考试场地进行硬件安装，并将软件平台
与硬件设备进行集成、调试，组成完整的驾考系统，经客户主管部门验收并由客
户出具验收报告后，公司确认产品收入。
某特定年度内，公司产品确认收入时点主要受各类产品生产及客户验收进度
安排影响，除部分地区因低温影响产品现场安装进度外，在公司承接项目数量及
金额具有一定规模的前提下，产品确认收入时点不因经济周期影响而存在显著的
季节性。公司各季度确认收入规模差异主要由当期验收项目数量及特定项目的金
额差异导致。
2017年第2季度，因当季度验收项目数量及规模原因，公司取得的验收报告
并确认收入的项目金额为14,947万元，较一三四季度平均值增加2,970万元，同
时由于收入下降，而工程调试人员数量及薪酬以及分摊至生产成本中折旧费用未
发生明显下降，导致二季度毛利率较其他三个季度毛利率均值增加2%，上述因素
是公司第二季度营业收入和归属于上市公司股东的净利润高于其余三个季度的
主要原因。
会计师核查结论：
公司第 2 季度营业收入和归属于上市公司股东的净利润明显高于其余三个
季度，主要由于当季度验收项目数量及规模的差异导致，公司产品收入确认不存
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在显著的季节性特点。
（2）第 1、3、4 季度营业收入、归属于上市公司股东的净利润规模相当，
但经营活动产生的现金流量净额却存在较大差距的原因。
回复：
单位：万元
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
项目
（1-3 月份） （4-6 月份） （7-9 月份） （10-12 月份）
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 9,637.26 13,523.40 25,792.81 18,913.08
收到的税费返还 612.49 315.12 411.26 680.06
收到的其他与经营活动有关的现金 432.12 887.19 577.30 591.15
经营活动现金流入小计 10,681.88 14,725.72 26,781.37 20,184.30
购买商品、接受劳务支付的现金 7,933.54 4,027.24 6,078.08 11,304.73
支付给职工以及为职工支付的现金 4,501.29 3,096.98 3,987.91 2,998.20
支付的各项税费 3,376.39 1,755.41 1,890.00 2,737.43
支付的其他与经营活动有关的现金 1,384.14 1,436.29 2,253.96 2,367.79
经营活动现金流出小计 17,195.36 10,315.92 14,209.95 19,408.14
经营活动产生的现金流量净额 -6,513.48 4,409.80 12,571.42 776.15
公司以安装调试完毕，客户验收合格并且符合其他收入确认条件时确认销售
收入的实现。行业的结算方式主要采取分段结算的方法，即签订合同、供货、安
装验收完毕、质保到期时分别进行收取。在符合收入确认条件之前收取的款项计
入预收账款核算。由于上述各环节时点发生在 1-2 年的时间周期内，导致收入确
认与现金流并非完全匹配。
第 1 季度经营活动现金流入小计 1.07 亿元，春节前集中支付供应商货款
0.79 亿元、支付员工工资及年终奖金 0.45 亿元，受以上因素影响，经营活动现
金流出小计 1.72 亿元，经营现金流量净额为-0.65 亿元；
第 3 季度因 2017 年 8 月公安部交管局发布《机动车驾驶人考试内容与方法》
（GA1026）（10 月 1 日开始实施）,要求对现有全部考场针对新的考试内容和方
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法实施升级改造，受此政策影响，公司当季新签订单 2.5 亿，进而导致收到的预
收货款相应增加。第 3 季度销售商品、提供劳务收到的现金 2.58 亿元，经营活
动现金流入小计 2.68 亿元，经营活动现金流出小计 1.42 亿元，经营现金流量净
额为 1.26 亿元；
第 4 季度因升级改造的影响，公司新增订单增加，经营活动现金流入小计
2.02 亿元，同时公司根据订单组织生产，采购增加，相应的采购付款增加，第 4
季度购买商品、接受劳务支付的现金 1.13 亿元，经营活动现金流出小计 1.94
亿元，经营现金流量净额为 0.08 亿元。
会计师核查结论：
因公司产品生产周期及收入确认政策特点，公司经营活动产生的现金流量净
额与公司的营业收入、净利润不完全匹配；公司各期的现金流量受新增的销售订
单和生产安排的影响较大。
二、关于财务和其他信息
3、年报披露，公司应收账款期末余额 3.32 亿元，与上年同期应收账款期
末余额 3.42 亿元基本持平，与本期营业收入大幅下滑不配比；公司对于账龄在
2-3 年的应收款项坏账准备的计提比例为 30%，账龄在 3-4 年的计提比例为 50%，
账龄在 4-5 年的计提比例为 80%，账龄在 5 年以上的计提比例为 100%；本期共
计提应收账款坏账准备金额 0.21 亿元；账龄在 3 年以上的应收账款期末余额占
比 16.55%，上年同期为 11.09%；公司应收账款期末余额前 5 名中，鹤岗市公安
交通巡逻警察支队、汉中机动车驾驶员训练考试中心有限公司欠款账龄同时存
在 5 年以上的和 1 年以内的。请公司：
（1）结合信用政策、回款速度的变化情况，说明营业收入大幅下滑的同时，
应收账款期末余额基本持平的原因及合理性；
回复：
（一）原因分析
近三年应收账款按账龄划分的明细如下所示：
单位：万元
账龄 2017 年 12 月 31 日 2016 年 12 月 31 日 2015 年 12 月 31 日
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金 额 比例 坏账准备 金 额 比例 坏账准备 金 额 比例 坏账准备
一年以内 16,883.88 40.23% 844.19 22,952.78 56.10% 1,147.64 16,422.72 54.00% 821.14
一至二年 12,748.51 30.38% 1,274.85 9,073.51 22.17% 907.35 7,717.57 25.38% 771.76
二至三年 5,388.64 12.84% 1,616.59 4,355.03 10.64% 1,306.51 2,876.23 9.46% 862.87
三至四年 3,177.98 7.57% 1,588.99 1,744.30 4.26% 872.15 1,732.32 5.70% 866.16
四至五年 1,463.88 3.49% 1,171.10 1,433.43 3.50% 1,146.74 1,216.75 4.00% 973.40
五年以上 2,305.95 5.49% 2,305.95 1,364.11 3.33% 1,364.11 444.09 1.46% 444.09
合 计 41,968.84 100.00% 8,801.68 40,923.16 100.00% 6,744.50 30,409.68 100.00% 4,739.41
1、2017年度，公司一年内应收账款余额较2016年同比下降26.44%，与2017
年业绩下滑呈现出一定的相关性；
2、受前期确认收入项目后续实际结算情况影响，2017年度，公司一年以上
应收账款余额占比为59.77%，较2016年上升15.87%，为导致公司在2017年度收入
规模下滑的情况下，期末应收账款规模较上年末基本持平的主要原因。
（二）合理性分析
公司的应收账款主要是已验收合格确认收入的订单销售款尚未收回的形成
的,将应收账款相关的主要指标与以前年度进行对比分析，分析结果如下：
指标 2017 年度 2016 年度 2015 年度
应收账款周转率 2.09 2.33 2.50
当年应收账款占营业收入的比重 33.19% 27.58% 22.40%
本年收回以前年度应收账款比重 38.70% 40.91% 50.31%
近三年来，公司应收账款周转率分别为2.50、2.33和2.09，应收账款周转天
数分别为144天、154天和172天，应收账款的周转速度逐步下降。公司上述期间
产品信用政策未发生重大变化，应收账款周转率下降主要由于部分项目的实际结
算进度较合同约定的结算方式放缓，导致各年确认收入订单的收款比例逐年下降。
故尽管营业收入大幅下滑，但主要由于公司部分项目未按照约定付款方式
结算，客户支付货款速度下降，导致应收账款期末余额基本持平。
会计师核查结论：
受前期确认收入项目后续实际结算情况影响，公司 2017 年度应收账款周转
率较以前年度有所下降，导致营业收入大幅下滑的同时，应收账款期末余额基本
12
持平。
（2）补充披露应收账款余额前十名形成的业务背景、客户名称、与公司关
联关系、结算方式、平均账龄以及回款的具体安排；
回复：
单位：万元
序 业务 关联关 期末余额中主要合同结 欠款期限
客户名称 回款安排 期末余额
号 背景 系 算方式 账龄 金额
设备安装完毕后投入使 1 年以内 513.20
正常回款
济宁市亿 用 1-3 个月，买方每三个
驾 考 非关联 中，2018 年
1 隆实业有 月向卖方支付支付合同
系统 方 已收回 200 1,169.58 1-2 年 656.38
限公司 价款的 10%至 20%，直至
万元
合同价款支付完毕
合同签订后，预付合同价 客户根据 1 年以内 75.87
鹤岗市公 驾 考 款 30%至 60%，项目验收 资金状况 1-2 年 172.93
安交通巡 系统、 非 关 联 合格并签具相关验收文 安排付款 2-3 年 43.39
2
逻警察支 智 能 方 书后，偿付合同金额 60% 2018 年 已 643.05 3-4 年 213.88
队 交通 至 30%的款项，剩余 10% 付款 45.47 4-5 年 4.16
为质保金 万元 5 年以上 132.82
2016 年 5 月底前支付 35%
货款，即人民币 3140753 1 年以内 564.77
驾 考
滨州市公 元，2017 年 5 月底前支
系统、 非 关 联 正在收款
3 安局交通 付 45%货款，即人民币
智 能 方 中 568.76
警察支队 4038111 元，2018 年 5
交通 1-2 年 4.00
月底前支付 20%货款。即
人民币 1794716 元。
合同签订后支付合同总 1 年以内 354.70
汉中机动 正在分期
价的 20%至 50%，全部工
车驾驶员 收款中， 3-4 年 181.10
驾 考 非关联 程安装验收合格后支付
4 训练考试 2018 年 已
系统 方 至 合 同 总 价 的 85% 至 545.05
中心有限 回收 50 万
95%，剩余款项作为质保 5 年以上 9.25
公司 元
金。
合同签订后支付合同总 财政支付， 1 年以内 523.94
价的 20%至 30%，全部工 走流程中
德阳市公
驾 考 非关联 程安装验收合格后支付
5 安局交通
系统 方 至合同总价的 85%至 524.46 1-2 年 0.52
警察支队
95%，剩余款项作为质保
金。
6 北京交管 智 能 非关联 按照最终客户的付款安 道路工程 3-4 年 232.06
13
序 业务 关联关 期末余额中主要合同结 欠款期限
客户名称 回款安排 期末余额
号 背景 系 算方式 账龄 金额
局 交通 方 排结算 需要统一 510.76
验收，预计
5 年以上 278.70
2019 年 底
回款
合同签订后买方支付设
1 年以内 333.25
备款 20%，设备运输到现
场再付设备款 10%，安装
1-2 年 7.06
完成验收合格后三个月
兰州多伦 公司的经
驾 考 非关联 之内付 30%，安装完成验
7 智能科技 销商，正常 2-3 年 62.62
系统 方 收合格后六个月内再付 445.97
有限公司 回款中
35%，剩余 5%质保期满后
七个月内再付 35%，剩余
5 年以上 43.04
5%质保期满后七日内付
清。
合同签订后 12 个月内分 1 年以内 6.66
唐山市路 批分期付清；合同签定后 正常回款
通驾考服 驾 考 非关联 买方预付 50%货款，安装 中，2018 年 1-2 年 391.29
8
务有限公 系统 方 完毕经买方验收合格后 已 收 回 60 406.00
司 支付至价款的 95%，剩余 万元 2-3 年 8.04
5%作为质保金。
合同签订后 5 天内支付
四川省路 2018 年 回 1 年以内 2.57
50%货款，设备安装调试、
正机动车 往 年 款
驾 考 非关联 验收合格后 3 天内再付 1-2 年 190.00
9 驾驶员培 102.574
系统 方 40%货款，设备验收后一 402.57
训有限公 万，分期付
年内付 5%，质保期满后 2-3 年 210.00
司 款中
付 5%。
合同签订后 5 日内付
黄石市公 客户正
驾 考 非关联 50%，工程安装验收合格
10 安局交通 在履行付 1-2 年 400.00
系统 方 后 5 日内付 45%，5%余款 400.00
警察支队 款流程
质保期满后支付
合计 5,616.21 5,616.21
会计师核查结论：
公司按照要求，补充披露了应收账款余额前十名的具体情况，与应收账款前
十名客户的交易基于真实的交易背景，且公司管理层已经制定了具体的回款安排。
（3）结合具体业务模式、客户类型、同行业可比公司坏账准备计提比例，
说明公司采用上述应收款项计提比例的主要考虑及合理性；
回复：
14
公司销售的主要产品为科目一、科目二、科目三驾驶考试系统、城市智能交
通类产品、驾驶模拟器等，以直接销售给终端用户的直销模式为主；公司的主要
客户为公安交警支队及其下属企事业单位和社会化力量举办考场的驾驶人考训
学校等，客户质量相对较高，偿还能力相对较强，销售回款情况良好。
公司应收账款计提政策与同行业主要公司安徽三联交通应用技术股份有限
公司、北京精英智通科技股份有限公司的比较情况具体如下：
A、单项计提坏账准备的应收款项确认的标准
项目 本公司 安徽三联（836725.OC） 精英智通（430325.OC）
期末余额前十名的客户且非 将金额为人民币 100 万元以 将金额为人民币 200 万元以
单项金额重大的
纳入合并财务报表范围关联 上的应收款项确认为单项 上的应收款项确认为单项
判断标准
方的客户应收款项 金额重大的应收款项 金额重大的应收款项
对单项金额重大的应收款 对单项金额重大的应收款
项单独进行减值测试，经测 项单独进行减值测试，单独
试发生了减值的，按其未来 测试未发生减值的金融资
对于单项金额重大的应收款
现金流量现值低于其账面 产，包括在具有类似信用风
单项金额重大并 项，单独进行减值测试，根据
价值的差额，计提坏账准 险特征的金融资产组合中
单项计提坏账准 其预计未来现金流量现值低
备，计入当期损益；单独测 进行减值测试。单项测试已
备的计提方法 于其账面价值的差额，确认减
试未发生减值的应收款项， 确认减值损失的应收款项，
值损失，计提坏账准备
将其归入相应组合计提坏 不再包括在具有类似信用
账准备 风险特征的应收款项组合
中进行减值测试
对于单项金额虽不重大但 单独进行减值测试，有客观
单独进行减值测试，根据其预 信用风险较高的应收款项 证据表明其发生了减值的，
单项金额不重大
计未来现金流量现值低于其 单独进行减值测试，根据其 根据其未来现金流量现值
但单项计提坏账
账面价值的差额，确认减值损 未来现金流量现值低于其 低于其账面价值的差额，确
准备的计提方法
失，计提坏账准备 账面价值的差额，确认减值 认减值损失，计提坏账准备
损失，计提坏账准备
B、按信用风险组合计提坏账的依据及计提方法
项目 本公司 安徽三联（836725.OC） 精英智通（430325.OC）
本公司将应收款项按款项 对单项金额不重大以及金
本公司合并范围内客户具有 性质分为合并范围内的关 额重大但单项测试未发生
类似的风险特征，采用个别认 联方和其他。以账龄为风 减值的应收款项，根据账龄
确认信用风险组 定法计提坏账准备；集团外客 险特征划分信用风险组合， 风险确认的金融资产按账
合的依据 户相同账龄的应收款项具有 确定计提比例，合并范围内 龄计提减值准备
类似的风险特征，采用账龄分 的关联方的坏账准备不计
析法计提坏账准备 提，其他类采用账龄分析法
计提坏账准备
15
C、账龄分析法的计提比例比较
账龄 本公司 安徽三联（836725.OC） 精英智通（430325.OC）
1 年以内 5% 5% 5%
1-2 年 10% 10% 10%
2-3 年 30% 30% 30%
3-4 年 50% 50% 50%
4-5 年 80% 80% 80%
5 年以上 100% 100% 100%
经以上比较分析，公司应收账款的坏账计提政策与公司的销售模式、客户类
型相匹配，与同行业公司不存在重大差异，符合行业特征。
会计师核查结论：
公司应收账款的坏账计提政策与公司的销售模式、客户类型相匹配，与同行
业公司不存在重大差异，符合行业特征。
（4）结合问题（3）补充说明本期计提坏账准备的充分性；
回复：
截止 2017 年 12 月 31 日，公司已计提应收账款坏账准备金额 8,801.68 万元，
期末应收账款余额为 41,968.84 万元，坏账准备占应收账款余额的比例为 20.97%；
3 年以上的应收账款余额 6,947.81 万元，已计提坏账准备的金额超过三年以上
的应收账款的余额，已计提的坏账准备金额充分，能够覆盖应收账款可能发生的
坏账。此外，与同行业公司坏账准备计提政策相比，公司坏账计提比例谨慎。因
此，公司坏账准备计提充分。
会计师核查结论：
公司已经按照规定的会计政策计提了坏账准备，坏账准备计提充分。
（5）说明账龄在 3 年以上的应收账款的形成原因、客户名称、长期未收回
的原因以及是否存在回收困难；
回复：
截至 2017 年 12 月 31 日，公司 3 年以上的应收账款余额为 6,947.81 万元，
由于涉及的客户数量较多，期末账龄超过 3 年、期末余额大于 50 万元的应收账
款余额为 4,612.92 万元，占 3 年以上应收账款的比例为 66.39%，明细如下所示：
16
单位：万元
序
单位 业务内容 合计 3-4 年 4-5 年 5 年以上
号
1 北京交管局 智能交通 510.76 232.06 - 278.7
武陟县客货车驾驶人考试基地管
2 驾考系统 359.25 359.25 - -
理中心
智能交通、驾
3 鹤岗市公安局交通警察支队 350.87 213.88 4.16 132.82
考系统
宁波市科创机动车智能化考试中
4 驾考系统 323.49 8 315.49 -
心
5 武汉天宇晨阳驾驶培训有限公司 驾考系统 243.2 243.2 - -
6 河南省公安厅 驾考系统 219.85 - - 219.85
汉中机动车驾驶员训练考试中心
7 驾考系统 190.35 181.1 - 9.25
有限公司
8 平顶山市公安局 驾考系统 168.32 100.5 - 67.82
9 盐城市公安局 驾考系统 137.4 - 113.8 23.6
10 深圳市公安局交通警察局 驾考系统 132.05 - - 132.05
11 松原市公安局交通警察支队 驾考系统 109.98 109.98 - -
12 江阴市环宇驾培有限公司 驾考系统 99 99 - -
13 济源市公安局交通巡逻警察支队 驾考系统 98.7 - 98.7 -
武汉市利成机动车驾驶员培训学
14 驾考系统 93.4 93.4 -
校
15 南京天保桥驾培学校 驾考系统 93.14 - - 93.14
宜兴市陶都机动车驾驶员培训有
16 驾考系统 90 90 - -
限公司
17 岳阳市公安局 驾考系统 87.5 87.5 - -
18 襄阳市宗华汽车驾驶员培训学校 驾考系统 84.21 - 84.21 -
19 河北省公安厅交通管理局 智能交通 83.19 - 83.19 -
20 许昌市交警支队 驾考系统 81 - 11 70
21 吉林省公安厅长白山公安局 驾考系统 80 80 - -
22 三门峡市公安局交通警察支队 驾考系统 78.31 60 - 18.31
23 湖北银至投资有限责任公司 驾考系统 73.6 73.6 - -
云南怒江交通运输集团有限责任
24 驾考系统 73.2 - 73.2 -
公司
25 长沙市公安交警支队 驾考系统 71.1 - - 71.1
26 扬州市公安局交通巡逻警察支队 驾考系统 70.97 13.92 21.18 35.87
南京空港枢纽经济区投资发展有
27 智能交通 70.97 70.97 - -
限公司
阜新蒙古族自治县公安局交通警
28 驾考系统 67 67 - -
察大队
29 迪庆州道路交通安全协会 驾考系统 66.4 - - 66.4
30 遂宁驭祥机动车驾驶培训有限公 驾考系统 65 65 - -
17
司
31 河南中原通用航空有限公司 驾考系统 62.02 - - 62.02
32 抚顺市公安局交通警察支队 驾考系统 60.83 - - 60.83
33 泰安市公安局交通警察支队 驾考系统 58.1 58.1 - -
34 无锡市公安局 驾考系统 54.53 54.53 - -
35 南漳县公安局交通警察大队 驾考系统 53.53 53.53 - -
36 红河州公安局交通警察支队 驾考系统 51.7 - 29.81 21.89
合计 4,612.92 2,414.52 834.74 1,363.65
公司三年以上应收账款客户中公安交警支队及其下属企事业单位的余额为
3,724.48 万元，社会化力量举办考场的驾驶人考训学校的余额 3,223.33 万元。
公安交警支队及其下属企事业单位客户信誉相对较好；长期未收款的原因主要有：
财政支付能力的影响导致无法按期收回，各地财政部门根据付款计划主导付款进
度；部分客户的原经办人发生变更，正在重新履行付款流程，导致付款周期变长。
社会化力量举办考场的驾驶人考训学校主要是由于资金等原因，未能按合同约定
支付款项，部分驾校款项的收回存在一定的困难，但公司正在采取积极的收款政
策，并安排专人员催收长账龄应收账款，目前公司已与部分客户达成回款协议，
客户正在按协议约定付款；根据公司的坏账准备计提政策，该部分应收账款已计
提坏账准备金额 2,328.05 万元，占非政府类客户三年以上应收账余额的比例达
到 72.23%，公司认为经计提的坏账准备可以覆盖上述款项可能产生的损失。
会计师核查结论：
公司三年以上的应收账款中的公安交警支队及其下属企事业单位不存在收
款困难的情形，社会化力量举办考场的驾驶人考训学校的三年以上的应收账款收
回存在一定的困难，公司计提的坏账准备能够覆盖以上应收账款可能产生的坏账。
（6）补充说明 5 年以上应收账款尚未收回的情况下，对同一客户新增应收
账款的原因及合理性，并说明对于该类应收账款未单独计提坏账准备的合理性；
回复：
根据公司应收款项的列报原则，公司的应收账款按订单进行列示，客户按照
订单支付款项，5 年以上的应收账款主要是客户未支付的合同尾款，新增的应收
账款为后续新签约的订单验收后未支付的款项。公司同一客户 2017 年度存在新
增应收账款但同时存在五年以上应收账款余额为 2,524.59 万元，其中五年以上
的应收账款金额为 364.93 万元，占应收账款余额的比例为 0.87%，其中 304.31
18
万元对应的客户为公安交警支队及其下属企事业单位，该类型客户的信誉良好，
且该类型客户的订单主要以政府招投标为主，所以导致以前年度应收账款未支付
又新签订销售订单的情形。
对于该类应收账款未单独计提坏账准备的原因主要有：一方面，公司与该类
客户一直保持正常的业务往来，客户经营情况正常；另一方面，以上客户的长账
龄应收账款均已按照账龄风险组合的要求计提了坏账准备，已计提的坏账准备金
额可以覆盖以上款项产生坏账的可能；第三，新增的应收账款未发现减值迹象，
未单独计提坏账准备。
（7）补充披露其他对同一客户既存在长期未收回款项，本期又有新增应收
款项的具体情况，包括但不限于客户名称、业务背景、服务内容、欠款金额、
欠款年限、回收情况以及对收入的影响等。
回复：
公司存在五年以上应收账款的同时本年又有新增应收账款的主要客户情况
披露如下：
单位：元
业务背景 欠款情况
序号 客户名称 客户类型 和服务内 欠款金额 回款安排
账龄 金额
容
1 年以内 758,700.00 客户根据资
驾考系 1-2 年 1,729,264.10 金状况安排
鹤岗市公安交通 统、智能 2-3 年 433,900.00 逐年付款，，
1 交警支队 6,430,539.79
巡逻警察支队 交通及配 3-4 年 2,138,835.90 2018 年已
件 4-5 年 41,600.00 回收部分款
5 年以上 1,328,239.79 项
企事业单 1 年以内 2,456,290.00
南京天保桥驾驶 与客户协商
2 位下属公 驾考系统 3,453,561.78 2-3 年 65,900.00
员培训学校 中
司 5 年以上 931,371.78
抚顺市公安局交 驾考系统 1 年以内 10,000.00 与客户协商
3 交警支队 618,302.02
通警察支队 及配件 5 年以上 608,302.02 中
1 年以内 3,332,493.07
根据最终客
兰州多伦智能科 1-2 年 70,579.93
4 经销商 智能交通 4,459,700.01 户付款情况
技有限公司 2-3 年 626,240.00
回款
5 年以上 430,387.01
常德市公安局交 1 年以内 78,420.00 客户根据财
5 交警支队 驾考系统 631,540.00
通警察支队 2-3 年 377,900.00 政安排付款
19
业务背景 欠款情况
序号 客户名称 客户类型 和服务内 欠款金额 回款安排
账龄 金额
容
5 年以上 175,220.00 中
汉中机动车驾驶 1 年以内 3,547,000.00 五年以上为
驾考系统
6 员训练考试中心 驾校 5,450,500.01 3-4 年 1,811,000.00 未收回的质
及配件
有限公司 5 年以上 92,500.01 保金
1 年以内 3,284,700.00
驾考系
1-2 年 1,130,541.00
统、智能
7 其他客户 4,576,800.98 2-3 年 5,800.00
交通及配
3-4 年 72,500.00
件等
5 年以上 83,259.98
合计 25,620,944.59 25,620,944.59
公司按合同（或订单）核算应收账款，同一客户会因增加考场，增加或更新
考试车辆，增加或更改考试线路等原因，在不同期间签订多个合同。以上客户的
业务基于真实交易背景形成，2017 年度相关业务确认营业收入 1,816.75 万元。
会计师核查结论：
公司对同一客户既存在新增应收账款又存在长账龄应收账款的情况符合公
司的会计政策和经营情况；未发现需要对该类应收账款单独计提坏账准备的情形。
4、年报披露，公司预收款项期末余额 4.11 亿元，上年同期为 3.18 亿元，
同比增长 29.15%；账龄超过 1 年的重要预收款项期末余额合计 0.42 亿元。请公
司：
（1）补充披露预收款项余额前十名形成的业务背景、客户名称、与公司关
联关系、结算方式、平均账龄、收入确认安排以及未来提供服务的具体安排；
回复：
单位：元
收入确
是否 认及未
业务
排名 客户名称 关联 合同约定的结算方式 来提供 预收账款余额 账龄 金额
背景
方 服务的
安排
合同签订后付合同金 1-2 年 2,747,042.40
等待客
模拟 额的 30%至 50%，剩余 3-4 年 5,567,274.00
1 A 单位 否 户通知 10,237,393.32
器 款项交货后经客户验
交付 5 年以上 1,923,076.92
收合格后支付
20
收入确
是否 认及未
业务
排名 客户名称 关联 合同约定的结算方式 来提供 预收账款余额 账龄 金额
背景
方 服务的
安排
合同签订后预付中标 2-3 年 4,128,205.13
额的 30%，所有材料全
部备齐，验收合格后
长沙市公安 支付中标额的 30%，整
驾考 竣工决
2 局交通警察 否 个工程安装调试、竣 8,256,410.26
系统 算中 3-4 年 4,128,205.13
支队 工验收审计合格后，
支付至审计金额的
95%，剩下 5%在三年质
保期过后支付。
签订合同后支付工程
预付款到中标合同总
价的 40%，竣工验收合
格后支付工程进度款
到合同总价的 70%，工
秦皇岛市公 程验收合格后，经相
智能 正在建
3 安局交通警 否 关审计财政部门审核 6,780,886.13 1 年以内 6,780,886.13
交通 设中
察支队 后按确定工程款进行
结算总价的 90%，余
10%为质保金，从工程
竣工验收合格之日起
两年后无质量问题一
次性付清。
按照工程进度付款， 1 年以内 3,908,393.33
南京市江宁 项目完成前期准备、
智能 正在建
4 区交通运输 否 材料进场后支付合同 5,790,854.69
交通 设中 1-2 年 1,882,461.36
局 金额的 45%，交付验收
后支付至 95%。
1 年以内 207,476.26
南京江宁科
智能 由客户统一支付方式 验收后 1-2 年 2,508,921.83
5 学园发展有 否 4,333,053.73
交通 付款 确认 2-3 年 427,350.43
限公司
3-4 年 1,189,305.21
智能 1 年以内 779,200.06
程完工评审结束后付
潍坊市公安 交
合同金额的 85%至 竣工决
6 局交通警察 通、 否 4,268,885.51
90%,剩余款项验收合 算中 3-4 年 3,489,685.45
支队 驾考
格后分期支付
系统
南京市公安 智能 货发完，支付合同的 订单全 1 年以内 818,803.42
7 否 4,128,106.88
局交通管理 交通 价款的 90%，余款一年 部发货 2-3 年 302,508.07
21
收入确
是否 认及未
业务
排名 客户名称 关联 合同约定的结算方式 来提供 预收账款余额 账龄 金额
背景
方 服务的
安排
局 后付清。 完整后 3-4 年 2,606,321.98
确认 4-5 年 400,473.41
全部设备进场安装调
试验收合格后 7 天内
供方向采购方提供如
下 ABC 单据后甲方支
苏州市公安
驾考 付乙方合同总金额的 正在建
8 局交通巡逻 否 4,007,410.26 1 年以内 4,007,410.26
系统 95%，其余 5%余款在无 设中
警察支队
任何质量问题前提
下，验收一年后的 7
个工作日内一次性付
清。
合同签订后 10 日内，
支付合同金额的 40%，
2017 年 12 月 10 日前
支付本合同金额的 根据提
沧州市公安 40%，考试设备运行稳 供服务
考试
9 交通警察支 否 定后 6 个月，乙方提 的期间 3,433,962.35 1 年以内 3,433,962.35
费
队 供运行报告经甲方确 按月确
认后 10 日内，支付合 认
同金额的 15%，本合同
期限结束，支付本合
同金额的 5%。
保定市公安 2018
驾考 合同签定付 90%，余款
10 局交通警察 否 年度已 3,280,603.16 1 年以内 3,280,603.16
系统 10%为质保金
支队 验收
合计 54,517,566.28 54,517,566.28
预收账款的前十名主要是各地的交警支队和交通管理部门，主要系通过政府
招投标获取的订单。根据合同约定付款条件，在客户出具验收报告前收到的款项
均在预收款项中列示。预收账款前十名中账龄较长但尚未确认收入的原因主要有
以下几个方面：①因新建考场或考场改造项目完成后，客户需报市级、省级主管
部门完成考场的整体验收，由客户和其主管部门统一组织验收，部分客户因区域
统一验收安排、主管部门人事调动等原因，导致主管部门验收进度放缓，项目实
施周期延长；②不需要安装的智能交通项目，根据客户道路基础设施等建设情况
安排发货，受道路建设周期的影响，订单未全部发货完毕，客户对后续的需求情
22
况未给出明确的安排，导致公司无法确认收入，进而预收账款长期无法结转收入。
（2）结合具体业务类型、收入确认政策、平均收入确认周期、在手订单量
以及本年度收入大幅下滑的状况，分析本期预收款项大幅增长的原因及合理性。
回复：
根据公司的收入确认和应收预收账款的列报原则，公司在客户出具验收报告
前（确认收入前）收到的合同款项均按照订单在预收账款中予以反映，公司各期
末预收账款金额与正在履行合同和工程进度具有一定的匹配性。
最近三年公司期末全部在手合同（订单）金额和期末预收账款余额具体如下：
单位：万元
预收账款占在手合
报告期 期末在手订单金额 预收账款余额
同金额
2015 年 12 月 31 日 125,181.69 57,648.86 46.05%
2016 年 12 月 31 日 82,950.95 31,817.01 38.36%
2017 年 12 月 31 日 100,429.40 41,090.24 40.91%
近三年的数据显示，公司的预收账款金额与期末在手订单的金额相关。受驾
考行业上一轮监管政策红利释放等因素影响，公司驾考系统产品需求较以前年度
有所下降，2016年新增订单47,380.53万元，较2015年的66,054.11万元下降28%，
导致2016年底在手订单的金额和预收账款的余额均出现了较大幅度的下降。2017
年下半年，受新修订的《机动车驾驶人考试内容与方法》（GA1026）的积极影响，
升级改造的合同（订单）增加，公司2017年末在手合同的金额增加至100,429.40
万元，导致预收账款较上年增长了29.15%。
由于公司收入确认具有一定的滞后性，虽然公司2017年收入下降，但当年新
增订单同比增加，导致预收账款同比增加，故公司预收账款规模变动情况与业务
发展情况相匹配。
会计师核查结论：
公司预收账款较上年增长较大，是由于期末在手订单增加引起的，公司的预
收账款余额与公司的业务规模相匹配；本期期末预收账款余额增大的原因合理。
5、根据年报，公司并未披露分产品成本构成项目，请公司根据《格式准则
23
第 2 号》的要求：
（1）补充披露分产品成本构成项目；
回复：
项目类别 总成本 直接材料 直接人工 制造费用
科目一、二驾驶考试系统 94,634,918.22 61,486,924.42 15,915,331.70 17,232,662.10
科目三驾驶考试系统 70,006,277.60 47,938,202.22 11,677,748.88 10,390,326.50
计时培训系统 1,258,785.60 1,008,825.79 125,259.39 124,700.42
驾驶模拟器 9,287,986.74 8,572,391.78 90,171.20 625,423.76
安全教育系统 275,109.17 232,869.99 42,239.18
城市智能交通类产品 27,599,643.19 25,039,732.50 197,159.33 2,362,751.36
驾驶人考训服务 19,981,908.08 7,250,404.48 12,731,503.60
智能驾培系统服务 1,986,699.13 1,015,701.70 970,997.43
配件销售及其他 2,300,565.11 1,331,404.01 505,835.49 463,325.61
合计 227,331,892.84 147,482,620.80 36,777,612.17 43,071,659.87
（2）说明各细分产品主要业绩驱动和影响因素、技术贡献水平，以及相关
产品定位。
回复：
产品分类 产品描述及定位 技术贡献水平
考试系统，用于驾考科目一无纸 系统采用了先进的卫星差分定位、电子感知、无线通
科目一、二驾驶考
化考试及科目二场地驾驶技能考 讯、指纹身份识别等技术手段，能够科学、规范、有
试系统
试。 序的自动完成对科目一、二考试全过程的自动评判。
该系统是一套集计算机技术、惯性导航技术、卫星差
机动 科目三驾驶考试 考试系统，用于驾考科目三道路
分定位技术、头部姿态识别技术以及无线通信技术于
车驾 系统 交通驾驶技能考试。
一体的综合性考试系统。
驶人
培训系统，用于驾培学员身份识 该系统是一套集云计算/存储、卫星定位、嵌入式控制、
考训
服务 计时培训系统 别、计时、计程等方面的驾校运 面部识别等先进技术于一体的综合性驾驶员培训管理
营的管理和监控。 系统。
培训系统，模拟真实道路环境， 通过大屏幕投影环幕、六自由度运动体感仿真平台、
驾驶模拟器 用于驾驶员驾驶培训、安全体验 三维视景成像及缩微沙盘技术，对训练场景进行虚拟
等领域。 重现。
24
基于虚拟现实技术，采用与参观者互动的方式，全
培训系统，用于对驾驶员和普通
安全教育系统 方位、立体式、多角度对参观者进行交通安全宣传教
群众的安全意识再教育。
育。
驾培行业综合解决方案，提供线
通过提供公司自主研发的机器人智能教练、驾驶模拟
多伦 智能驾培系统服 下硬件设备和线上软件平台，全
器、计时培训系统以及线上“多伦学车”系统平台，
学车 务 面提升驾培行业信息化水平，助
提高驾培机构的运营效率和培训质量。
力驾培服务转型升级。
子公司沧州华通公司的业务，含
沧州
驾驶人考训服务 考前模拟收入、培训收入及考试 同“机动车驾驶人考训”内容。
华通
服务收入。
交通管理、监控系统，用于城市
通过对采集到的静态与动态数据分析加工处理及发
交通的各个环节的监控及管理。
其中，信号机主要用于路口交通 布，来实施交通管理控制和诱导，以实现智能化的道
智能 城市智能交通类
信号控制；电子警察及监控系统 路交通管理。通过平台的统一数据融合、综合应用，
交通 产品
为用于区域交通监控包括应用平 最终实现交通道路数据共享需求、交通设备集中管控
台和部分应用子系统的智能交通
需求、指挥调度需求、辅助决策需求等。
产品。
机动车驾驶人考训行业的业绩驱动因素包括：公安交管部门对驾驶人培训与
考试电子化进程的政策推动；新型城镇化进程、驾驶观念转变、考场便民化、自
动化进程等驾驶人考训行业自身发展需求；行业技术变革带来的考训行业的发展
驱动等。
智慧驾培的业绩驱动因素包括：驾培行业自身规范发展、供求关系变化带来
的信息化转型升级驱动；卫星定位、大数据、云计算等技术进步带动的驾培行业
的产业应用的进程等。
公司智能交通业绩驱动因素包括：智能交通业务市场空间广阔，公司的相关
业务主要取决于市场开拓能力和公司产品满足客户需求等。
会计师核查结论：
上述披露的主要产品成本结构准确且与前期保持一致；公司管理层对主要产
品的定位清晰，了解不同产品的主要业绩驱动、影响因素和技术贡献水平，并致
力于提升产品的技术水平，巩固公司的市场地位。
6、年报披露，存货期末余额 3.83 亿元，同比增长 33.88%，其中原材料期
末余额 0.68 亿元，同比增长 95.45%。请公司：
（1）补充披露存货的具体构成项目；
25
回复：
单位：元
存货类别 期末余额 期初余额
原材料 75,529,839.11 40,952,670.55
在产品 298,104,468.59 232,677,007.48
其中：科目二驾考系统 128,485,975.20 101,381,503.84
科目三驾考系统 83,369,564.12 63,473,190.94
驾驶模拟器 15,632,643.54 10,541,111.88
智能交通 7,120,541.85 9,863,251.89
计时培训系统 13,431,415.56 6,478,630.61
半成品 46,856,622.77 37,460,398.84
在制品 3,207,705.55 3,478,919.48
产成品 23,857,098.33 23,369,305.16
其中：智能交通 22,797,219.59 21,736,245.20
减：存货跌价准备 14,483,585.47 10,911,479.01
合计 383,007,820.56 286,087,504.18
（2）补充披露原材料构成、金额及用途；
回复：
单位：元
期末余额 期初余额
原材料种类
账面余额 跌价准备 账面价值 账面余额 跌价准备 账面价值
电子制品 64,850,064.85 5,170,944.64 59,679,120.21 31,506,846.35 3,933,732.41 27,573,113.94
机械制品 8,146,615.99 1,442,273.75 6,704,342.24 7,135,921.15 1,442,006.84 5,693,914.31
辅材 2,533,158.27 419,549.31 2,113,608.96 2,309,903.05 530,777.64 1,779,125.41
合 计 75,529,839.11 7,032,767.70 68,497,071.41 40,952,670.55 5,906,516.89 35,046,153.66
电子制品原材料主要包括服务器、电脑、交换机、无线网桥、工控机、显示
屏、摄像机等电子设备以及移动站板卡、IC、PCB 板、电容电阻等电子元件；
公司主要产品驾驶人考试培训系统主要由控制中心、场地项目、车载设备以
26
及相关的软件产品集成后构成。服务器、电脑、交换机主要应用于控制中心安装
建设 ；工控机、显示屏、无线网桥、摄像机主要应用于车载设备安装；板卡、
IC、PCB 板、电容电阻等电子元件主要用于公司自制半成品使用。
机械制品原材料主要包括钢板、铝板、铝棒等金属原材料以及立柱、杆件、
支架等金属加工件；
金属原材料主要用于公司加工机箱、支架等加工件使用，立柱、杆件、支架
等金属加工件主要用于项目安装使用。
辅材主要包括电线电缆、螺丝螺母等标准件、纸箱泡沫等包装物。
（3）结合收入下滑状况和采购模式，补充说明原材料期末余额大幅增长的
原因及合理性。
回复：
公司的采购模式分为标准件采购和非标准件采购，标准件采购是指公司根据
过往订单数据，结合对未来销售预测，对短时间内不会发生较大变化的标准零部
件和部分生产周期较长的电子芯片类原材料设定采购计划，定期向合格供应商发
出订单以补充库存，以满足生产需求。非标准件采购是指相关部门定期对新取得
的订单分解，根据产品生产清单，向合格供应商进行采购。公司原材料的采购量
主要取决于对未来的销售预测和已签订单数量。
公司各期原材料的集中耗用主要体现在项目前期的生产、配料阶段，以及将
部件运至客户场地阶段，该阶段视客户场地准备情况、考场整体建设进度而有所
差异，通常在签订合同后 6 个月内完成。而收入实现时点为产品试运行完成后，
客户出具验收报告阶段，该阶段通常在签订合同后 1-2 年完成。因此，收入实现
的时点和原材料集中消耗的时点存在一定差异，且可能存在跨期的情形，公司各
期原材料耗用与业绩波动趋势并不完全匹配。
2017 年第三季度由于驾考系统升级改造的需要，公司全年新增驾考系统订
单 66,914.49 万元，同比呈上升趋势，导致公司存货期末余额随之上升。2017
年度收入下滑是因为 2015 以来新签订单量持续下降导致的，所以出现了尽管业
绩下滑但原材料大幅增长的情况。
会计师核查结论：
27
公司期末原材料较上期大幅度增长，与期末在手订单的增加有关，期末原材
料增长与公司业务规模相匹配。
7、年报披露，报告期内公司加大研发投入，本期研发投入 0.62 亿元，较
上年增加 0.18 亿元，且研发投入未进行资本化。请公司根据《格式准则第 2 号》
的要求，补充披露：
（1）近三年研发项目名称、研发目的、项目进展以及报告期内投入情况；
回复：
2015 年度
研发投入
项目名称 研发目的 项目进展
（万元）
该项目主要研究通过视频分析技术、雷达感知技术
科目三考试智能评 以及差分定位技术等实现真实道路环境中除了本 完成了科研项目合
337
估技术研究与示范 车自身的驾驶要求外，与环境中的人、车、路交互 同约定的开发工作
过程中的驾驶技术的要求也可进行智能评估
用于对各考试系统进行监管的软件，通过物联网感
机动车驾驶人考试
知技术、大数据分析进行常业务预警，提高业务主 开发和测试已完成 161
综合监管系统
管部门的管理能力
现有考试系统升级、车载一体化设备开发、OBD 车 完成了系统优化和
驾考系统优化升级 载信号采集设备开发以及头部姿态识别模块开发 相应设备样机开发 1,310
等 以及研究工作
目前已完成了预期
机动车驾驶人计时培训行业监管云平台、安卓终端
多伦学车平台开发 功能的开发工作， 219
设备开发
进行了内部测试
公司在已有开发产品的基础上，应用最新的虚拟现 当年完成了设计和
三屏三自由度模拟
实技术开发用于交警支队安全教育体验用的带动 样机的开发，功能 110
训练系统开发
感体验的模拟驾驶训练系统 验证工作。
交通安全教育基地研发，通过各子项目对参观者的 当年完成了某车管
交通安全教育基地 198
交通安全意识进行教育 所项目的应用
信号机和信号灯已
交通综合管控平台、采集与发布系统、交通信号控
智能交通产品 批产，软件平台完 378
制机及大功率光源信号灯
成系统测试
合计 2,713
2016 年度
研发投入
项目名称 研发目的 项目进展
（万元）
28
车载终端管理软件新版本开发、公安部监管平台接
开发完成，并投入
驾考系统优化升级 入数据优化、中心管理软件统一版本开发、通用视 755
运行
频管理平台开发以及车载终端产品开发
科目三考试智能评 项目进行实地测试
估技术研究与示范 上年项目延续 和试用，并完成公 234
项目 安部的验收
驾考过程档案管理 研制驾考过程海量的考试过程数据档案管理系统， 系统开发完成，内
111
平台研发 解决现有的纸质档案管理困难的现状 部系统测试完成
特种车模拟、二代民用模拟器包括三屏、自由度、 完成样机开发和制
系列模拟器开发 408
六自由度以及单屏固定式模拟器开发 作，少量交付订单
多伦学车行业监管平台、驾校管理平台、学员和驾
开发完成，并投入
多伦学车系统 校用移动端 APP 和微信公众号开发；线下终端开 1,268
运行
发，开发学车面部识别平台
包括五大核心平台，即智能交通管控平台、交通信
城市智能交通管理 完成一期功能开发
息服务平台、交通运维管理平台、交通地理信息平 1,320
系统 UTMS 二期开发 和内部系统测试
台、交通信息资源平台和基础业务应用系统
智能型集中协调信 完成技术研究和产
号机及交叉口公交 与相关大学产学研合作，研发普通公交车优先通行 品开发工作，并在
283
信号优先控制策略 控制策略，开发协调式信号机 实地公交路口实现
的研究 试运行
合计 4,380
2017 年度
研发投入
项目名称 研发目的 项目进展
（万元）
完成了需求调研、
将现有车检业务通过信息系统实现过程和数据的
机动车检测平台 设计和部分功能开 161
管理，完成车、驾管统一平台要求
发工作
驾驶人技能考试技 驾考系统优化升级、科目二车载评判终端设备开 完成功能开发和各
864
术及产品开发 发、基于机器视觉识别技术研究 地应用
驾考监管平台系统 根据前期平台统计的大数据分析优化现有监管平 完成功能设计和少
226
升级项目 台，增加第三方项目测绘接入和模型监管 量客户试运行
开发无人教学的模拟器场景、安全文明驾驶训练 软件场景的开发工
项目，定制虚拟现实场景，基于车辆物理的车辆 作已完成，系统测
模拟器优化升级项
AI 自适应道路系统，以及定制模拟器的完善工作。 试完成，硬件样机 374
目
针对现有模拟器的缺陷进行结构化重构，以便于 的设计已完成，待
物流运输，节约成本 小批量验证生产
多伦学车云平台升级、运营平台、驾培面部识别 开发已完成，试运
多伦学车系统 2,196
云，以及线下终端开发 行
各设计的子系统已
安全意识教育系统 在一期安全意识教育系统基础上增加虚拟现实交
开发完成，根据订 224
二期开发 互游戏系统
单再完成集成应用
29
城市智能交通管理 包括五大核心平台，即智能交通管控平台、交通
功能开发已完成，
系统 UTMS 二期开 信息服务平台、交通运维管理平台、交通地理信 1,786
试运行
发 息平台、交通信息资源平台和基础业务应用系统
交通信号机系列化 开发适用于有轨电车信号控制设备并与平台完成 开发完成，设备已
385
产品开发 集成应用 投入运行
合计 6,216
（2）近三年来公司研发投入所取得的成果及其对公司本期和未来经营业绩
的影响；
回复：
自 2015 年-2017 年期间，公司共申请专利 83 件：2015 年申请提交 18 件，
2016 年提交 10 件，2017 年提交 55 件，上述申请专利已取得授权 25 件；软件著
作权共 90 件：其中 2015 年 3 件，2016 年 34 件，2017 年 53 件。研发成果主要
涉及公司智能驾考、智慧驾培和智能交通三大业务板块。
近三年驾考系统研发主要方向为：以提高系统稳定性、满足客户需求、降低
运维成本为目的的驾考系统产品升级；布局下一代驾考技术的应用前瞻技术研究；
为满足行业规范监管、统一规则标准的驾管业务平台建设等。上述研发投入利于
公司持续保持行业领先地位和产品的核心竞争力。
智能交通领域的研发投入目的旨在完善产品体系，进一步拓展智慧交通板块
业务占比。经过近三年的努力，智慧交通业务业绩增长初步显现，以公共交通信
号优先为代表的项目得到实地应用，并有望推广到其他潜在客户所在地区，提升
该业务板块的业务贡献比例。
2017 年，公司在安全教育基地项目中加大了投入，未来在强调驾驶人安全
意识为导向的机动车驾驶人考训行业，有望实现业绩突破。
近年来多伦学车业务线上平台和线下终端的研发投入相对较大，并在持续研
发和产品更新迭代过程中。该项目顺应行业监管政策需求，旨在提升驾培行业的
信息化水平，助力优质驾培机构的转型升级，属于典型的传统行业互联网化应用
项目，有望成为未来公司新的利润增长点。
（3）说明公司研发投入未进行资本化的主要原因，以及是否符合会计准则。
回复：
30
根据《企业会计准则第 6 号--无形资产》的规定，公司研发费用中开发阶段
的费用资本化需要同时满足下列条件：（一）完成该无形资产以使其能够使用或
出售在技术上具有可行性； 二）具有完成该无形资产并使用或出售的意图； 三）
无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市
场或无形资产自身存在市场，无形资产将在内部使用的，应当证明其有用性； 四）
有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力
使用或出售该无形资产；（五）归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计
量。
由于公司的部分研发项目无法确认后期是否可以带来经济利益的流入；其次，
公司研发项目无法区分研究阶段和开发阶段的支出，开发阶段的支出无法可靠计
量；从会计处理的谨慎性原则出发，公司将研发投入费用化符合会计准则的规定。
会计师核查结论：
公司最近三年的研发投入所取得的成果对公司未来经营将会产生积极的影
响；公司研发支出费用化符合会计准则的约定。
8、年报披露，报告期末公司员工总数为 1,305 人，相较于 2016 年增加 9
人；应付职工薪酬本期增加额 1.51 亿元，相较于 2016 年度增加 0.24 亿元；支
付给职工以及为职工支付的现金 1.46 亿元，相较于 2016 年度增加 0.26 亿元。
请公司：
（1）补充披露近三年董事、监事、高级管理人员和员工的薪酬变化情况；
回复：
单位：万元
类别 2015 年度 2016 年度 2017 年度
董事、监事、高级管理人员 455.13 463.29 861.94
销售人员 1,166.69 1,083.31 1,701.54
管理人员 1,908.20 2,533.79 2,558.97
研发人员 1,802.77 3,138.40 4,449.18
生产及工程人员 4,562.27 5,461.25 5,535.75
薪酬支出合计 9,895.06 12,680.04 15,107.40
31
全年平均在职人员数量（人） 1,079 1,246 1,322
人均薪酬支出 9.17 10.18 11.43
（2）补充披露本期薪酬变化较大的董事、监事、高级管理人员和员工的具
体情况；
回复：
（一）董事、监事、高级管理人员薪酬变化情况表
单位：万元
2015 年度 2016 年度 2017 年度
社保、公 社保、公 社保、公
姓名 任职
工资 积金及其 工资 积金及其 工资 积金及其
他 他 他
章安强 董事长 120.8 10.94 120.8 8.83 120.9 4.98
董事、总经
张秋南 62.25 7.49 62.41 2.18 93.42 3.27
理
李心合 独立董事 7.14 2.38
秦文虎 独立董事 4.76 7.14 7.14
路通 独立董事 4.76 7.14 7.14
何滔滔 独立董事 4.17 7.14
曹倩 监事会主席 26.95 4.79 29.35 5.41 29.01 6.13
范伟伟 监事 27.03 4.91 33.47 5.83 35.18 6.61
随文福 监事 13.23 2.76 13.19 3.07 13.42 3.31
副总经理、
财务负责
林春华 46.69 1.63 46.85 1.64 78.76 2.76
人、董事会
秘书
副总经理、
苏峰 45.25 7.96 45.41 8.00 78.32 9.47
市场部总监
钱嵊山 总工程师 47.77 8.05 47.93 8.09 79.94 9.53
宋智 副总经理 72.12 9.26
张铁民 副总经理 88.46 7.51
李松 董事会秘书 39.08 8.04
李毅 财务负责人 33.73 7.32
合计 406.61 48.52 420.24 43.05 783.76 78.18
（二）员工工资变动如第一个问题中图表所示，人均工资水平相对较高的销
售人员和研发人员工资涨幅较大。
32
（3）结合薪酬政策、业绩情况、员工构成等，补充说明员工人数仅增加 9
人的情况下，职工薪酬大幅增长的合理性。
回复：
从整体上来看，公司最近三年员工人数和薪酬支出呈现连续上升的趋势：平
均在职人数（按每月人数加权平均）从 2015 年的 1079 人上升至 1322 人；人均
薪酬从 9.17 万元/年上涨至 11.43 万元/年，增长幅度达到 29.45%，在职员工和
人均薪酬的双重增长导致了公司近三年来薪酬支出的增加。
2017 年期末职工人数较 2016 年没有大幅增加而薪酬大幅增长的主要原因在
于人力资源成本逐年增加背景下，内部不同薪酬水平的人员组成结构发生变化以
及部分员工薪酬调增所致。董监高薪酬支出较上年增长了 398.66 万元，上涨幅
度为 86.05%：主要原因在于公司 2017 年度新增高级管理人员四名；其次，为了
维护管理团队稳定，其他关键管理人员薪酬有一定幅度的上涨。研发人员平均在
职人数从 2016 年度的 152 人上升至 217 人，导致支出较上年增长了 1,310.78
元，增长比例为 41.77%。销售人员平均在职人数从 2016 年的 64 人增加至 120
人，同时，根据公司的薪酬政策，2017 年新增订单的增长带来销售奖金增加，
两项因素共同作用导致销售人员薪酬支出较 2016 年度增长了 618.23 万元，增长
比例为 57.07%。
会计师核查结论：
公司基于未来的发展安排和 2017 年度的经营情况，平均薪酬较高的研发人
员和销售人员增加较多，导致 2017 年度薪酬支出增长较大；公司员工薪酬大幅
增加合理。
9、根据募集资金存放与实际使用的专项报告，募投项目“机动车驾考、培
训系统及城市智能交通系统改扩建项目”截至期末投入进度为 36.45%，募投项
目“基于北斗卫星技术智能交通系统、智能驾驶培训和考试系统研究示范基地
建设项目”截至期末投入进度为 0.68%，两项目达到预定可使用状态日期为 2017
年 5 月。请公司补充披露并说明：
（1）募投项目的投入计划、当前进展以及投入未达计划进度的原因；
33
回复：
（一）机动车驾考、培训系统及城市智能交通系统改扩建项目
1、项目投入计划
根据项目可行性研究报告及公司原建设计划，“机动车驾考、培训系统及城
市智能交通系统改扩建项目”计划投入资金 19,496.40 万元，项目原计划自 2016
年 5 月起开始投入建设，建设期为 1 年，于 2017 年 5 月达到预定可使用状态。
本项目投入资金计划用于建筑工程（含土地购置）、工艺设备、安装工程费、
公用工程等工程费用投入，以及与工程建设相关的其它费用及基本预备费投入，
具体预算情况如下：
投资估算（万元）
序号 工程项目
建安工程 工艺设备 其它费用 合 计
一 工程费用
(一） 建筑工程费 6,370.30 6,370.30
（二） 工艺设备 5,271.80 5,271.80
（三） 安装工程费 105.40 105.40
（四） 公用工程 625.10 625.10
工程费用合计 6,995.40 5,271.80 105.40 12,372.60
二 其它费用 2,594.40 2,594.40
三 基本预备费(10%) 1,272.80 1,272.80
建设总投资合计 6,995.40 5,271.80 3,972.60 16,239.80
流动资金 3,256.60
募集资金投资合计 19,496.40
2、项目当前进展
截至 2017 年末，该项目正在积极建设中，公司已签订相关项目建设及采购
合同金额合计为 9,683.58 万元，已实际累计投入募集资金 7,106.75 万元，截至
期末投入进度为 36.45%；截至目前，公司已签订相关项目建设及采购合同金额
合计为 11,874.35 万元，已实际累计投入募集资金 8,575.11 万元，投入进度为
43.98%。根据目前的项目实施进度，公司计划于 2018 年末基本完成该项目的建
设及工艺设备采购、安装工作。截至目前，该项目主要部分建设进展及未来实施
34
计划具体如下：
目前建设进展及
序号 主要项目
未来实施计划
建筑工程部分
除一号生产厂房地面及部分零星粉刷工程外，主体工
1 土建工程
程已全部结束，整体工程预计 2018 年 6 月完工
2 幕墙工程 已基本施工结束
3 钢结构厂房 主体工程及墙板安装工程施工已结束
地源热泵主机设备处于安装阶段，风管安装需等厂房
4 地源热泵
工艺及装修方案确定后开展，预计 2018 年末前完工
5 高压供电、配电工程 供电施工安装正在施工，预计 2018 年 10 月完工
6 室外排水管网 现正在施工阶段，预计 2018 年 10 月完工
7 道路、钢结构厂房地面硬化 现正在施工阶段，预计 2018 年 10 月完工
室内工程已安装完毕，防火门安装正在施工，消防室
8 消防工程
外工程与排水管网同步完工，预计 2018 年 10 月完工
9 电梯安装 已安装验收完毕
现处于装修设计阶段，待工程项目整体验收后，根据
10 装修工程
具体装修方案方可施工，预计 2018 年末前完工
待工程项目整体完工验收后执行，预计 2018 年末前完
工艺设备采购、安装
工
3、项目投入未达计划进度的原因
截至目前，该项目建设进度未达到原计划进度，主要原因如下：
（1）项目开工时间晚于原计划时间。主要由于该项改扩建项目要求新建的
场地、厂房和未来采购的设备及生产方式高度匹配，导致项目建设前期有大量的
准备工作，具体包括：设备选型，工艺流程规划及对场地、厂房的相应调整，设
计建筑图纸等。上述因素导致该项目实际开工时间较计划时间相对滞后。
（2）在工程进度过程中，部分工程根据实际需求及生产功能要求进行了建
设方案变更。主要包括一号生产厂房墙板设计方案变更为幕墙系统；屋面系统由
柔性屋面系统变更为刚性屋面系统，对应屋面通风设备、采光设备也有所变更；
35
厂房地面系统由钢纤维地坪变更为混凝土双向钢筋；办公楼幕墙外立面设计变更
等。以上主要变更部分需要重新履行工程设计、评审等手续，工程建设进度相应
延后。同时原未变更方案部分建设工程因涉及交叉施工，其进度受部分工程采用
新方案的影响相应延迟。
（二）基于北斗卫星技术智能交通系统、智能驾驶培训和考试系统研究示
范基地建设项目
1、项目投入计划
根据项目可行性研究报告及公司原建设计划，“基于北斗卫星技术智能交通
系统、智能驾驶培训和考试系统研究示范基地建设项目”计划投入资金 9,190.40
万元，项目原计划自 2016 年 5 月起开始投入建设，建设期为 1 年，于 2017 年 5
月达到预定可使用状态。
2、项目当前进展及投入未达计划进度的原因
截至 2017 年末，该项目累计投入募集资金金额为 62.32 万元，截至期末投
入进度为 0.68%，募集资金投入全部为项目前期发生的建设工程设计费用。该项
目原计划在公司现有地块上建设，其中驾驶员考试与培训系统测试区及智能交通
系统测试区位于公司南侧，开发与测试基地综合楼位于公司西侧，均在原有预留
场地上建设，不涉及新增用地。该项目早在 2014 年 3 月由江苏省工程咨询公司
出具了基于当时公司经营实际和技术条件下的《基于北斗卫星智能交通系统、智
能 驾 驶 培 训 和 考 试 系 统 研 究 示 范 基 地 建 设 项 目 可 行 性 研 究 报 告 》（ 编 号
JECC2014-KY-0388A）。公司于 2016 年 5 月份上市，两年期间，由于公司业务发
展、经营策略、行业发展需求及监管改革趋势已有新的变化，基于北斗卫星应用
的驾考系统、多伦学车等新业务在技术成熟度和发展方向上有了进一步更新和扩
展，融合智能驾考、驾培新技术和新产品的运营与研究示范于一体的募投建设项
目将更有利于北斗卫星技术应用研究的推进。基于此目的，公司现有地块无法满
足上述优化募投项目所需的项目建设设计要求，公司本着审慎性原则，需对募投
项目原设计和实施方案进行调整和优化，从而适度暂缓了该项目的投资节奏，以
充分发挥募集资金的使用效率，更有效的配合公司经营发展和战略布局。
（2）募投项目的可行性是否发生重大变化，并详细分析判断依据；
36
回复：
（一）机动车驾考、培训系统及城市智能交通系统改扩建项目
该项目的建设是对公司现有生产线进行的扩建改造，主要满足公司机动车驾
考、培训系统及城市智能交通系统产品生产线技术改造、新型产品的生产能力提
升及系统集成向上游延伸的需求，以进一步提升公司的研发、加工、检测和新产
品开发能力。截至目前，机动车驾考、培训系统及城市智能交通系统均为公司主
要产品；机动车驾考、培训行业自动化监管要求不断提升；“电子化”考察范围
不断扩大；系统集成向上游延伸的行业发展趋势未发生变化；交通管理部门提升
交通管理水平的需求不断增长。目前，该项目正处于建设阶段，且具有明确的后
续建设计划及资金投入安排，公司实施该项目建设的可行性未发生重大变化。
（二）基于北斗卫星技术智能交通系统、智能驾驶培训和考试系统研究示
范基地建设项目
该项目的建设是以公安部道路交通安全研究中心授予“机动车驾驶人技能考
试研究示范基地”为契机，将北斗卫星技术与公司现有智能交通产品、智能驾考
产品相结合的研究示范化项目。截至目前，北斗卫星技术仍为公司主要产品采用
的卫星定位技术；客户对于驾驶人考试、培训综合信息服务的信息化需求未发生
变化；公司持续推进研发能力提升，打造集研究、开发、破坏性试验为一体研究
平台的研发需求未发生变化；与此同时，产品展示基地可以向来访客户展示公司
产品的实地运行情况，使客户直观地、深刻地认知新产品、新技术的实际可操作
性，为公司业务的拓展提供重要的保障。公司实施该项目建设的必要性未发生重
大变化。目前，该项目的具体实施进度显著滞后于原建设计划，主要系该项目建
设选址尚未落实，公司将进一步根据实际运营情况对原项目方案进行调整及优化，
待方案确定后再持续推进实施。公司实施该项目的可行性未发生重大变化。
（3）募投项目后续是否将继续投入，并请充分提示相关风险，若相关募集
资金已有其他用途安排的，请充分披露后续使用计划。
回复：
（一）机动车驾考、培训系统及城市智能交通系统改扩建项目
根据该项目目前的实施推进情况，公司具有明确的后续建设计划及资金投入
37
安排，该项目将依据建设方案继续投入，预计于 2018 年底前基本完成项目建设。
截至目前，公司与该项目相关的募集资金将优先用于项目后续建设投入，募集资
金不存在其他用途安排。
（二）基于北斗卫星技术智能交通系统、智能驾驶培训和考试系统研究示
范基地建设项目
公司仍将进一步落实该项目建设选址事项，并根据实际运营情况对原项目方
案进行调整及优化，待方案确定后再持续推进实施。截至目前，公司对于该项目
募集资金不存在其他用途安排。未来期间，若项目选址事项无法落实，或该项目
的调整及优化无法有效配合公司经营发展和战略布局，公司将适时变更该项目募
集资金使用用途并及时履行信息披露义务，敬请广大投资者关注公司公告，注意
投资风险。
保荐机构意见：
经核查，保荐机构认为，公司募集资金实际存放与使用情况与《募集资金存
放与实际使用情况的专项报告》披露内容不存在实质性差异，公司募投项目未达
到计划进度具有合理原因，募投项目的可行性未发生重大变化。截至目前，公司
募投项目后续将继续投入，募集资金不存在其他用途安排。未来期间，若部分项
目实际无法按照现有计划实施，公司将适时变更部分募集资金使用用途并及时履
行信息披露义务。公司已充分提示上述相关风险。
会计师核查结论：
公司募集资金实际存放与使用情况与《募集资金存放与实际使用情况的专项
报告》披露内容不存在实质性差异，公司募投项目未达到计划进度具有合理原因，
募投项目的可行性未发生重大变化。截至目前，公司募投项目后续将继续投入，
募集资金不存在其他用途安排。未来期间，若部分项目实际无法按照现有计划实
施，公司将适时变更部分募集资金使用用途并及时履行信息披露义务。公司已充
分提示上述相关风险。
10、年报披露，收到的其他与经营活动有关的现金 0.25 亿元，其中利息收
入 0.11 亿元。请公司：
（1）补充披露上述利息收入的形成原因；
38
回复：
公司的利息收入来源于银行存款和其他货币资金产生的存款款利息收入，公
司 2017 年末银行存款和其他货币资金的累计余额为 90,939.76 万元，2016 年末
累计余额为 88,726.05 万元，公司的货币资金结余全年均保持在较高水平。从资
金来源和存款类型看，对本期的利息收入来源进行分类，具体分类情况如下：
单位：元
2017 年度利息收 各类型存款利
项 目 期初余额 期末余额
入 息收入占比
自有资金定期存款余额 705,878,871.85 558,351,242.40 9,029,520.84 78.90%
募集资金账户余额 142,315,569.40 148,677,192.31 1,280,701.48 11.19%
其他存款余额 39,066,028.13 202,369,189.24 1,134,293.48 9.91%
合 计 887,260,469.38 909,397,623.95 11,444,515.80 100.00%
（2）说明将其归类为与经营活动有关的原因及合理性。
回复：
公司账面货币资金结余主要是来自于企业生产经营活动产生的自有资金结
余和 2016 年度筹集的募集资金款，公司最近三年除了募集资金以外，未通过其
他渠道融资获取现金。公司为了日常闲置资金的管理需要，将以上自有资金作为
能够随时变现的定期存款，定期存款的期限从一个月到六个月不等，公司持有以
上定期存款不是以投资为目的。因此，将产生的定期存款利息收入作为经营活动
有关的现金流处理，与公司持有该资产的目的一致，符合《企业会计准则第 31
号—现金流量表》的要求。
截止 2017 年 12 月 31 日，公司尚未投入使用的募集资金款为 24,867.72 万
元，其中：募集资金账户余额 14,867.72 万元，2017 年度取得活期利息收入为
128.07 万元，账面计入“财务费用-利息收入”科目，现金流量表在“收到的其
他与经营活动相关的现金”中反映；募集资金购买的理财产品余额为 10,000.00
万元，2017 年度收到理财产品收益为 246.16 万元，账面计入“投资收益-理财
产品收益”科目，现金流量表在“取得投资收益收到的现金”中反映，除上述募
集资金购买理财产品以外，公司其他资金未购买理财产品。
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会计师核查结论：
公司的利息收入来源于活期存款、定期存款和其他保证金存款的利息收入，
将其归类为与经营活动有关的现金流量合理，符合会计准则的规定。
11、根据年报，公司并未列示稀释每股收益数额，请公司核实原因并补充
披露。
回复：
根据《企业会计准则第 34 号-每股收益》，企业存在稀释性潜在普通股的，
应当分别调整归属于普通股股东的当期利润和发行在外普通股的加权平均数，并
据以计算稀释每股收益。
根据《企业会计准则讲解 2010》中关于每股收益的列报的规定，不存在稀
释性潜在普通股的企业应当在利润表中单独列示基本每股收益。存在稀释性潜在
普通股的企业应当在利润表中单独列示基本每股收益和稀释每股收益。编制比较
财务报表时，各列报期间中只要有一个期间列示了稀释每股收益，那么所有列报
期间均应当列示稀释每股收益，即使其金额与基本每股收益相等。
鉴于报告期末公司不存在稀释性潜在普通股的情形，合并利润表中未列示稀
释每股收益金额。
会计师核查结论：
公司的稀释每股收益的披露符合企业会计准则的规定。
特此公告。
多伦科技股份有限公司董事会
2018 年 5 月 7 日
40
