北京市金杜律师事务所
关于索通发展股份有限公司 2020 年年度股东大会
之法律意见书
致：索通发展股份有限公司
北京市金杜律师事务所（以下简称本所）接受索通发展股份有限公司（以
下简称公司）委托，根据《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）、《中
华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、中国证券监督管理委员会《上市
公司股东大会规则（2016 年修订）》（以下简称《股东大会规则》）等中华人民
共和国（以下简称中国，为本法律意见书之目的，不包括香港特别行政区、澳
门特别行政区和台湾地区）现行有效的法律、行政法规、规章和规范性文件和
现行有效的《索通发展股份有限公司章程》（以下简称《公司章程》）有关规定，
指派律师出席了公司于 2021 年 5 月 21 日召开的 2020 年年度股东大会（以下
简称本次股东大会），并就本次股东大会相关事项出具本法律意见书。
为出具本法律意见书，本所律师审查了公司提供的以下文件，包括但不限
于：
1. 《公司章程》；
2. 公司 2021 年 4 月 29 日刊登于《中国证券报》《证券时报》《上海证
券报》《证券日报》及上海证券交易所网站的《索通发展股份有限公司
第四届董事会第十六次会议决议公告》；
3. 公司 2021 年 4 月 29 日刊登于《中国证券报》《证券时报》《上海证
券报》《证券日报》及上海证券交易所网站的《索通发展股份有限公司
第四届监事会第十三次会议决议公告》；
4. 公司 2021 年 4 月 29 日刊登于《中国证券报》《证券时报》《上海证
券报》《证券日报》及上海证券交易所网站的《索通发展股份有限公司
关于召开 2020 年年度股东大会的通知》（以下简称《股东大会通知》）；
5. 公司于 2021 年 5 月 14 日刊登于《中国证券报》《证券时报》《上海
证券报》《证券日报》及上海证券交易所网站的《索通发展股份有限公
司 2020 年年度股东大会会议资料》；
6. 公司本次股东大会股权登记日的股东名册；
7. 出席现场会议的股东的到会登记记录及凭证资料；
8. 上证所信息网络有限公司提供的本次股东大会网络投票情况的统计结
果；
9. 公司本次股东大会议案及涉及相关议案内容的公告等文件。
公司已向本所保证，公司已向本所披露一切足以影响本法律意见书出具的
事实并提供了本所为出具本法律意见书所要求公司提供的原始书面材料、副本
材料、复印材料、承诺函或证明，并无隐瞒记载、虚假陈述和重大遗漏之处；
公司提供给本所的文件和材料是真实、准确、完整和有效的，且文件材料为副
本或复印件的，其与原件一致和相符。
在本法律意见书中，本所仅对本次股东大会召集和召开的程序、出席本次
股东大会人员资格和召集人资格及表决程序、表决结果是否符合有关法律、行
政法规、《股东大会规则》和《公司章程》的规定发表意见，并不对本次股东大
会所审议的议案内容以及该等议案所表述的事实或数据的真实性和准确性发表
意见。本所仅根据现行有效的中国法律法规发表意见，并不根据任何中国境外
法律发表意见。
本所依据上述法律、行政法规、规章及规范性文件和《公司章程》的有关
规定以及本法律意见书出具日以前已经发生或者存在的事实，严格履行了法定
职责，遵循了勤勉尽责和诚实信用原则，对公司本次股东大会相关事项进行了
充分的核查验证，保证本法律意见书所认定的事实真实、准确、完整，本法律
意见书所发表的结论性意见合法、准确，不存在虚假记载、误导性陈述或者重
大遗漏，并承担相应法律责任。
本所同意将本法律意见书作为本次股东大会的公告材料，随同其他会议文
件一并报送有关机构并公告。除此以外，未经本所同意，本法律意见书不得为
任何其他人用于任何其他目的。
本所律师根据有关法律法规的要求，按照律师行业公认的业务标准、道德
规范和勤勉尽责精神，出席了本次股东大会，并对本次股东大会召集和召开的
有关事实以及公司提供的文件进行了核查验证，现出具法律意见如下：
一、本次股东大会的召集、召开程序
（一） 本次股东大会的召集
2021 年 4 月 27 日，公司第四届董事会第十六次会议审议通过《关于召开
2020 年年度股东大会的议案》，公司拟于 2021 年 5 月 21 日召开 2020 年年度
股东大会。
2021 年 4 月 29 日，公司以公告形式在《中国证券报》《证券时报》《上
海证券报》《证券日报》及上海证券交易所网站刊登了《股东大会通知》。
（二） 本次股东大会的召开
1. 本次股东大会采取现场会议与网络投票相结合的方式召开。
2. 本次股东大会的现场会议于 2021 年 5 月 21 日 14:00 在北京市朝阳区
安定路中建财富国际中心 15 层召开。
3. 通过上海证券交易所股东大会网络投票系统进行网络投票的时间为：股
东大会召开当日的交易时间段，即 9:15-9:25，9:30-11:30，13:00-15:00；通过
互联网投票平台的投票时间为股东大会召开当日的 9:15-15:00。
经本所律师核查，本次股东大会召开的实际时间、地点、方式、会议审议
的议案与《股东大会通知》中公告的时间、地点、方式、提交会议审议的事项
一致。
本所律师认为，本次股东大会的召集、召开履行了法定程序，符合法律、
行政法规、《股东大会规则》和《公司章程》的相关规定。
二、出席本次股东大会会议人员资格与召集人资格
（一） 出席本次股东大会的人员资格
本所律师对本次股东大会股权登记日的股东名册、出席本次股东大会的法
人股东的持股证明、法定代表人证明书或授权委托书、以及出席本次股东大会
的自然人股东的股东账户卡、个人身份证明、授权代理人的授权委托书和身份
证明等相关资料进行了核查，确认出席公司本次股东大会的股东及股东代理人
共 58 人 ，代表 有 表决权股 份 179,014,746 股，占 公司有 表决权股 份总 数
41.1847%。
除上述出席本次股东大会人员以外，出席本次股东大会现场会议的人员还
包括公司董事、监事和董事会秘书以及本所律师，其他高级管理人员列席了本
次股东大会现场会议。
前述参与本次股东大会网络投票的股东的资格，由网络投票系统提供机构
验证，我们无法对该等股东的资格进行核查，在该等参与本次股东大会网络投
票的股东的资格均符合法律、法规、规范性文件及《公司章程》规定的前提下，
本所律师认为，出席本次股东大会的会议人员资格符合法律、行政法规、《股东
大会规则》和《公司章程》的规定。
（二） 召集人资格
本次股东大会的召集人为公司董事会，召集人资格符合相关法律、行政法
规、《股东大会规则》和《公司章程》的规定。
三、本次股东大会的表决程序、表决结果
（一） 本次股东大会的表决程序
1. 本次股东大会审议的议案与《股东大会通知》相符，没有出现修改原议
案或增加其他新议案的情形。
2. 本次股东大会采取现场投票与网络投票相结合的表决方式。经本所律师
见证，本次股东大会现场会议以记名投票方式表决了会议通知中列明的议案。
现场会议的表决由股东代表、监事代表及本所律师共同进行了计票、监票。
3. 参与网络投票的股东在规定的网络投票时间内通过上海证券交易所交
易系统或互联网投票系统（http://wltp.cninfo.com.cn）行使了表决权，网络投
票结束后，上证所信息网络有限公司向公司提供了网络投票的统计数据文件。
4. 会议主持人结合现场会议投票和网络投票的统计结果，宣布了议案的表
决情况，并根据表决结果宣布了议案的通过情况。
（二）本次股东大会的表决结果
经本所律师见证，本次股东大会按照法律、行政法规、《股东大会规则》和
《公司章程》的规定，审议通过了以下议案：
1. 《关于<2020 年年度报告>全文及摘要的议案》，表决结果如下：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
179,013,946 99.9995 800 0.0005 0 0.0000
2. 《关于<2020 年度董事会工作报告>的议案》，表决结果如下：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
179,013,946 99.9995 800 0.0005 0 0.0000
3. 《关于<2020 年度监事会工作报告>的议案》，表决结果如下：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
179,013,946 99.9995 800 0.0005 0 0.0000
4. 《关于<2020 年度财务决算报告>及<2021 年度财务预算报告>的议
案》，表决结果如下：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
178,727,546 99.8395 287,200 0.1605 0 0.0000
5. 《关于 2020 年度利润分配方案的议案》，表决结果如下：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
179,013,946 99.9995 800 0.0005 0 0.0000
其中，中小投资者的表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
20,439,716 99.9960 800 0.0040 0 0.0000
6. 《关于 2020 年度董事薪酬的议案》，表决结果如下：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
179,013,946 99.9995 800 0.0005 0 0.0000
其中，中小投资者的表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
20,439,716 99.9960 800 0.0040 0 0.0000
7. 《关于 2020 年度监事薪酬的议案》，表决结果如下：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
179,013,946 99.9995 800 0.0005 0 0.0000
8. 《关于续聘大信会计师事务所（特殊普通合伙）为公司外部审计机构的
议案》，表决结果如下：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
179,013,946 99.9995 800 0.0005 0 0.0000
其中，中小投资者的表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
20,439,716 99.9960 800 0.0040 0 0.0000
9. 《关于 2021 年度日常关联交易情况预计的议案》，表决结果如下：
9.01 公司与关联人的日常关联交易
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
179,013,946 99.9995 800 0.0005 0 0.0000
其中，中小投资者的表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
20,439,716 99.9960 800 0.0040 0 0.0000
9.02 公司与关联人的租赁关联交易
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
20,889,216 99.9961 800 0.0039 0 0.0000
其中，中小投资者的表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
20,439,716 99.9960 800 0.0040 0 0.0000
9.03 公司与关联人的运输服务及其他关联交易
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
179,013,946 99.9995 800 0.0005 0 0.0000
其中，中小投资者的表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
20,439,716 99.9960 800 0.0040 0 0.0000
就本议案的审议，关联股东进行了回避表决。
10. 《关于 2021 年度融资计划及相关授权的议案》，表决结果如下：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
178,727,546 99.8395 287,200 0.1605 0 0.0000
11. 《关于 2021 年度对外担保额度及相关授权的议案》，表决结果如下：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
178,727,546 99.8395 287,200 0.1605 0 0.0000
其中，中小投资者的表决情况为：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
20,153,316 98.5949 287,200 1.4051 0 0.0000
本项议案为股东大会特别决议事项，已经出席本次股东大会的股东及股东
代理人所持表决权的三分之二以上同意通过。
12. 《关于 2021 年度对外捐赠计划的议案》，表决结果如下：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
179,013,946 99.9995 800 0.0005 0 0.0000
13. 《关于变更注册资本及修改<公司章程>并办理工商登记变更手续的议
案》，表决结果如下：
同意 反对 弃权
票数 比例（%） 票数 比例（%） 票数 比例（%）
179,013,946 99.9995 800 0.0005 0 0.0000
本项议案为股东大会特别决议事项，已经出席本次股东大会的股东及股东
代理人所持表决权的三分之二以上同意通过。
本所律师认为，公司本次股东大会表决程序及表决票数符合相关法律、行
政法规、《股东大会规则》和《公司章程》的规定，表决结果合法、有效。
四、结论意见
综上，本所律师认为，公司本次股东大会的召集和召开程序符合《公司法》
《证券法》等相关法律、行政法规、《股东大会规则》和《公司章程》的规定；
出席本次股东大会的人员和召集人的资格合法有效；本次股东大会的表决程序
和表决结果合法有效。
（以下无正文，下接签字盖章页）
（此页无正文，为《北京市金杜律师事务所关于索通发展股份有限公司 2020
