江苏省新能源开发股份有限公司 2018 年年度报告
公司代码：603693 公司简称：江苏新能
江苏省新能源开发股份有限公司
2018 年年度报告
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重要提示
一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，
不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
二、 公司全体董事出席董事会会议。
三、 天衡会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
四、 公司负责人郭磊、主管会计工作负责人马新伟及会计机构负责人（会计主管人员）张颖声明：
保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
五、 经董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
公司第二届董事会第六次会议审议通过了《2018年度利润分配预案》，拟以公司2018年12月
31日总股本618,000,000股为基数，向全体股东每10股派发现金红利人民币2.00元（含税），共计
派送现金红利123,600,000.00元，剩余未分配利润结转以后期间。如果在实施利润分配的股权登
记日公司总股本发生变化，则在拟分配现金红利总额不变的前提下，以股权登记日公司总股本为
基数进行分配。本次利润分配不采用股票股利分配方式，亦不进行资本公积金转增股本。上述利
润分配预案尚需提交股东大会审议批准。
六、 前瞻性陈述的风险声明
√适用 □不适用
本报告中涉及的未来计划、发展战略等前瞻性描述，不构成公司对投资者的实质承诺，敬请
投资者注意投资风险。
七、 是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况
否
八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况？
否
九、 重大风险提示
公司在本报告中详细分析了可能面对的风险，具体详见“第四节 经营情况的讨论与分析”之
“三、公司关于公司未来发展的讨论与分析”之“（四）可能面对的风险”。
报告期内未发现可能对公司未来发展战略和经营目标的实现产生重大不利影响的重大风险。
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十、 其他
□适用 √不适用
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目录
第一节 释义..................................................................................................................................... 5
第二节 公司简介和主要财务指标 ................................................................................................. 7
第三节 公司业务概要................................................................................................................... 11
第四节 经营情况讨论与分析....................................................................................................... 15
第五节 重要事项........................................................................................................................... 33
第六节 普通股股份变动及股东情况 ........................................................................................... 46
第七节 优先股相关情况............................................................................................................... 53
第八节 董事、监事、高级管理人员和员工情况 ....................................................................... 54
第九节 公司治理........................................................................................................................... 67
第十节 公司债券相关情况........................................................................................................... 70
第十一节 财务报告........................................................................................................................... 71
第十二节 备查文件目录................................................................................................................. 187
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第一节 释义
一、 释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
常用词语释义
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
中电联 指 中国电力企业联合会
本公司、公司、江苏新能 指 江苏省新能源开发股份有限公司
国信集团 指 江苏省国信集团有限公司
沿海集团 指 江苏省沿海开发集团有限公司
农垦集团 指 江苏省农垦集团有限公司
国能投资 指 盐城市国能投资有限公司
盐城生物质 指 江苏国信盐城生物质发电有限公司
泗阳太阳能 指 江苏国信泗阳太阳能发电有限公司
尚德太阳能 指 江苏国信尚德太阳能发电有限公司
射阳光伏 指 江苏国信射阳光伏发电有限公司
泗阳生物质 指 江苏国信泗阳生物质发电有限公司
如东生物质 指 江苏国信如东生物质发电有限公司
淮安生物质 指 江苏国信淮安生物质发电有限公司
东凌风电 指 江苏国信东凌风力发电有限公司
临海风电 指 江苏国信临海风力发电有限公司
黄海风电 指 江苏国信黄海风力发电有限公司
东台风电 指 江苏国信东台风力发电有限公司
大中风电 指 江苏国信大中风力发电有限公司
灌东光伏 指 江苏国信灌东光伏发电有限公司
新能东台 指 江苏新能东台投资有限公司
灌云风电 指 江苏国信灌云风力发电有限公司
新能黄海 指 江苏新能黄海风力发电有限公司
新洋风电 指 江苏新能新洋风力发电有限公司
淮安风电 指 江苏新能淮安风力发电有限公司
美国 GX 指 GX Investment Inc.
MW 指 兆瓦，是一种表示功率的单位，常用来指发电机组在额定情况
下单位时间内能发出的电量
累计装机、装机容量 指 完成安装但不考虑是否具备并网发电条件的发电机组装机容
量
报告期 指 2018 年 1-12 月
风电、风力发电 指 风力发电是把风的动能转为电能，是利用风力带动风车叶片旋
转，再透过增速机将旋转的速度提升，来促使发电机发电
太阳能发电、光伏发电 指 利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能的
一种技术。主要由太阳能电池板（组件）、控制器和逆变器三
大部分组成，主要部件由电子元器件构成。太阳能电池经过串
联后进行封装保护可形成大面积的太阳能电池组件，再配合上
功率控制器等部件就形成了光伏发电装置
分布式光伏发电 指 在用户现场或靠近用电现场配置较小的光伏发电供电系统，以
满足特定用户的需求，支持现存配电网的经济运行，或者同时
满足这两个方面的要求。分布式光伏发电系统，又称分散式发
电或分布式供能
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生物质（能）发电 指 利用生物质所具有的生物质能进行的发电，是可再生能源发电
的一种，包括农林废弃物直接燃烧发电、农林废弃物气化发电、
垃圾焚烧发电、垃圾填埋气发电、沼气发电
可再生能源 指 原材料可以再生的能源，《中华人民共和国可再生能源法》中
指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石
能源
风机可利用率 指 统计期内机组处于可用状态的时间占总时间的比例
平均利用小时 指 一定时期内平均发电设备容量在满负荷运行条件下的运行小
时数，平均利用小时＝报告期发电量／报告期的平均发电设备
容量
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第二节 公司简介和主要财务指标
一、 公司信息
公司的中文名称 江苏省新能源开发股份有限公司
公司的中文简称 江苏新能
公司的外文名称 Jiangsu New Energy Development Co., Ltd.
公司的外文名称缩写 JSNE
公司的法定代表人 郭磊
二、 联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 张军 仲亚琼
联系地址 南京市长江路 88 号 22 楼 南京市长江路88号22楼
电话 025-84736307 025-84736307
传真 025-84784752 025-84784752
电子信箱 jqzj@sina.com jsnezqb@163.com
三、 基本情况简介
公司注册地址 南京市长江路88号2213室
公司注册地址的邮政编码 210005
公司办公地址 南京市长江路88号国信大厦22楼
公司办公地址的邮政编码 210005
公司网址 http://www.jsne.com.cn/
电子信箱 jsnezqb@163.com
四、 信息披露及备置地点
公司选定的信息披露媒体名称 中国证券报、上海证券报、证券时报、证券日报
登载年度报告的中国证监会指定网站的网址 http://www.sse.com.cn
公司年度报告备置地点 南京市长江路88号22楼证券事务部
五、 公司股票简况
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 江苏新能 603693 无
六、 其他相关资料
名称 天衡会计师事务所（特殊普通合伙）
公司聘请的会计师事务所（境 办公地址 南京市建邺区江东中路 106 号万达广场商务
内） 楼 B 座（14 幢）20 楼
签字会计师姓名 陆德忠、程正凤
名称 无
公司聘请的会计师事务所（境
办公地址 无
外）
签字会计师姓名 无
报告期内履行持续督导职责的 名称 南京证券股份有限公司
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保荐机构 办公地址 南京市江东中路 389 号
签字的保荐代表 肖爱东、张正冈、张红[注]
人姓名
持续督导的期间 2018 年 7 月 3 日至 2020 年 12 月 31 日
名称 华泰联合证券有限责任公司
办公地址 深圳市福田区中心区中心广场香港中旅大厦
报告期内履行持续督导职责的 第五层
保荐机构 签字的保荐代表 时锐、张雷
人姓名
持续督导的期间 2018 年 7 月 3 日至 2020 年 12 月 31 日
名称 无
办公地址 无
报告期内履行持续督导职责的
签字的财务顾问 无
财务顾问
主办人姓名
持续督导的期间 无
注：2019 年 1 月 29 日，公司收到南京证券股份有限公司《关于变更江苏省新能源开发股份
有限公司首次公开发行股票并在主板上市持续督导保荐代表人的函》。张正冈先生因工作变动原
因，不再担任公司首次公开发行股票并在主板上市的保荐代表人。南京证券股份有限公司授权张
红女士接替张正冈先生担任公司持续督导保荐代表人。详见公司于 2019 年 1 月 31 日披露的《江
苏省新能源开发股份有限公司关于变更持续督导保荐代表人的公告》（公告编号：2019-004）。
七、 近三年主要会计数据和财务指标
(一) 主要会计数据
单位：元 币种：人民币
本期比上年
主要会计数据 2018年 2017年 同期增减 2016年
(%)
营业收入 1,472,814,118.29 1,417,696,580.48 3.89 1,145,790,337.71
归属于上市公 司 314,641,509.62 311,770,655.32 0.92 292,248,996.36
股东的净利润
归属于上市公 司 312,283,632.57 311,255,473.31 0.33 281,109,037.28
股东的扣除非 经
常性损益的净 利
润
经营活动产生 的 857,668,331.67 736,373,401.71 16.47 646,612,443.65
现金流量净额
本期末比上
2018年末 2017年末 年同期末增 2016年末
减（%）
归属于上市公 司 4,462,027,987.88 3,278,666,476.43 36.09 3,067,964,508.84
股东的净资产
总资产 8,198,025,594.33 6,891,348,880.62 18.96 7,022,861,714.76
(二) 主要财务指标
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本期比上年同期增
主要财务指标 2018年 2017年 2016年
减(%)
基本每股收益（元／股） 0.56 0.62 -9.68 0.58
稀释每股收益（元／股）
扣除非经常性损益后的基本每股 0.56 0.62 -9.68 0.56
收益（元／股）
加权平均净资产收益率（%） 8.04 9.85 减少1.81个百分点 10.01
扣除非经常性损益后的加权平均 7.98 9.83 减少1.85个百分点 9.62
净资产收益率（%）
报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明
√适用 □不适用
2018 年末归属于上市公司股东的净资产增加主要系本期收到 IPO 募集资金款。
八、 境内外会计准则下会计数据差异
(一) 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东
的净资产差异情况
□适用 √不适用
(二) 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的
净资产差异情况
□适用 √不适用
(三) 境内外会计准则差异的说明：
□适用 √不适用
九、 2018 年分季度主要财务数据
单位：元 币种：人民币
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
（1-3 月份） （4-6 月份） （7-9 月份） （10-12 月份）
营业收入 387,867,988.66 359,174,256.66 367,546,488.88 358,225,384.09
归属于上市公司股东
103,380,130.39 69,371,939.55 110,961,834.86 30,927,604.82
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 101,048,343.69 68,943,331.14 110,805,443.64 31,486,514.10
后的净利润
经营活动产生的现金
94,105,206.73 126,850,061.77 450,670,001.70 186,043,061.47
流量净额
季度数据与已披露定期报告数据差异说明
□适用 √不适用
十、 非经常性损益项目和金额
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
非经常性损益项目 2018 年金额 附注（如适用） 2017 年金额 2016 年金额
非流动资产处置损 287,802.48 -2,323,710.64 -2,838,613.59
益
计入当期损益的政 448,900.00 2,194,786.90 4,259,083.00
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府补助，但与公司
正常经营业务密切
相关，符合国家政
策规定、按照一定
标准定额或定量持
续享受的政府补助
除外
计入当期损益的对 3,488,802.42
非金融企业收取的
资金占用费
除上述各项之外的 1,918,479.35 315,232.84 10,332,345.25
其他营业外收入和
支出
少数股东权益影响 -274,364.12 -30,413.87 -3,474,082.77
额
所得税影响额 -22,940.66 359,286.78 -627,575.23
合计 2,357,877.05 515,182.01 11,139,959.08
十一、 采用公允价值计量的项目
□适用 √不适用
十二、 其他
□适用 √不适用
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第三节 公司业务概要
一、报告期内公司所从事的主要业务、经营模式及行业情况说明
（一）公司从事的主要业务和经营模式
公司的主营业务为新能源项目的投资开发及建设运营，目前主要包括风能发电、生物质能发
电和光伏发电三个板块。截至 2018 年 12 月 31 日，公司控股装机容量 955.145MW，其中，风电项
目装机容量 748.5MW，生物质发电项目装机容量 115MW，光伏发电项目装机容量 91.645MW；另外，
公司已核准的在建/拟建机组容量 601.2MW，包括 350MW 海上风电项目，251.2MW 陆上风电项目。
公司主要通过新能源项目的开发、建设、运营等流程，将风能、生物质能、太阳能等新能源
进行开发并转换为电力后销售，取得收入。另外，公司部分生物质发电项目将生物质发电过程中
产生的蒸汽和热水作为副产品销售给当地其他的生产企业，因此，存在少量供热供水收入。
公司项目投资运营主要包括三个阶段：项目开发阶段，由公司或下属项目公司负责特定区域
的项目开发，项目考察评估后立项，向相关政府部门提出项目投资申请，取得当地发改委核准或
备案；项目建设阶段，公司按采购招标程序组织设备和工程施工的采购和招标，工程建设完成、
验收调试合格后，项目并网运行；项目运营阶段，由下属项目公司负责电站的运行、维护和检修，
公司对各个电站的运营情况进行监控，并对各下属公司实行经营目标考核。
影响公司业绩的主要驱动因素包括装机容量、上网电价、风力资源和光照资源、资金成本、
生物质燃料成本等。
报告期内，公司的主要业务和经营模式未发生变化。
（二）报告期内行业情况
1、报告期内我国电力行业情况
电力是我国国民经济的基础性支柱行业。2018 年，全社会用电量实现较快增长，电力消费结
构继续优化；电力生产延续绿色低碳发展趋势，可再生能源装机规模持续扩大。用电增速回升，
电网峰谷差加大，全国电力供需形势从前几年的总体宽松转为总体平衡。
从用电看，2018 年，全国全社会用电量 6.84 万亿千瓦时，同比增长 8.5%，增速同比提高 1.9
个百分点，为 2012 年以来最高增速；其中，第一产业、第二产业、第三产业和居民生活用电量分
别同比增长 9.8%、7.2%、12.7%和 10.4%。第二产业用电量占全社会用电量的比重为 69.0%、比上
年降低 0.8 个百分点，第三产业、城乡居民生活用电量比重分别提高 0.6 和 0.2 个百分点，第一
产业用电量比重为 1.1%，与上年持平。
从发电看，截至 2018 年底，全国全口径发电装机容量 19.0 亿千瓦、同比增长 6.5%。其中，
非化石能源发电装机容量 7.7 亿千瓦，占总装机容量的比重为 40.8%、比上年提高 2.0 个百分点。
全国发电装机及其水电、火电、风电、太阳能发电装机规模均居世界首位。全国全口径发电量 6.99
万亿千瓦时，同比增长 8.4%。其中，非化石能源发电量 2.16 万亿千瓦时、同比增长 11.1%，占总
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发电量的比重为 30.9%、比上年提高 0.6 个百分点。新能源发电已成为内蒙古、新疆、河北、山
东、宁夏、山西、江苏、黑龙江、安徽、吉林等 14 个省份第二大发电类型。
2、我国风电建设和运行情况
2018 年，全国风电新增并网装机 2059 万千瓦，继续保持稳步增长势头。到 2018 年底，全国
风电累计装机 1.84 亿千瓦。2018 年，全国风电发电量 3660 亿千瓦时，同比增长 20%；平均利用
小时数 2095 小时，为 2013 年以来新高，同比增加 147 小时。全国风电弃风电量 277 亿千瓦时，
同比减少 142 亿千瓦时，全国平均弃风率为 7%，同比下降 5 个百分点，继续实现弃风电量和弃风
率“双降”。
3、我国光伏发电建设和运行情况
2018 年全年光伏发电新增装机 4426 万千瓦，“531 光伏新政”出台后，光伏发电增速有所
放缓，但 2018 年新增装机仅次于 2017 年，为历史第二高。集中式电站和分布式光伏分别新增 2330
万千瓦和 2096 万千瓦，发展布局进一步优化。到 12 月底，全国光伏发电装机达到 1.74 亿千瓦，
其中，集中式电站 12384 万千瓦，分布式光伏 5061 万千瓦。2018 年，全国光伏发电量 1775 亿千
瓦时，同比增长 50%。平均利用小时数 1115 小时，同比增加 37 小时。
4、我国生物质发电建设和运行情况
2018 年，生物质发电新增装机 305 万千瓦，累计装机达到 1781 万千瓦，同比增长 20.7%；全
年生物质发电量 906 亿千瓦时，同比增长 14%，继续保持稳步增长势头。累计装机排名前四位的
省份是山东、浙江、安徽和江苏；年发电量排名前四位的省份是山东、江苏、浙江和广东。
5、江苏省新能源行业情况
截至 2018 年底，江苏省发电总装机容量 12657.38 万千瓦，其中新能源装机容量 2351.05 万
千瓦，占总装机容量的 18.40%；包括：风电 864.60 万千瓦，太阳能发电 1332.26 万千瓦，垃圾
发电 102.68 万千瓦，生物质发电 51.51 万千瓦。2018 年度江苏省总发电量 5030.87 亿千瓦时，
其中新能源发电量 385.03 亿千瓦时，占全省发电量的 7.65%；包括：风电发电量 172.53 亿千瓦
时；太阳能发电量 119.80 亿千瓦时；垃圾发电量 61.54 亿千瓦时；生物质发电量 31.16 亿千瓦时。
报告期末，公司风电装机容量占江苏省风电装机 8.66%，生物质装机容量占江苏省生物质装
机的 22.33%，太阳能发电装机容量占江苏省太阳能发电装机的 0.67%。
（报告期内全国行业情况资料来源于 2019 年 1 月 28 日国家能源局关于 2018 年可再生能源并
网运行等情况的新闻发布会、中电联《2018-2019 年度全国电力供需形势分析预测报告》；江苏
省行业情况资料来源于江苏省电力行业协会《2018 年 1-12 月份新能源行业数据统计分析》。）
二、报告期内公司主要资产发生重大变化情况的说明
√适用 □不适用
报告期内，公司主要资产重大变化情况及原因，详见本报告“第四节 经营情况的讨论与分析”
之“二、报告期内主要经营情况”之“（三）资产、负债情况分析”。
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其中：境外资产 36,985,764.69（单位：元 币种：人民币），占总资产的比例为 0.45%。
三、报告期内核心竞争力分析
√适用 □不适用
1、人才优势
公司是较早进入可再生能源发电应用领域的企业，多年来培养和锻炼了一支电站项目开发建
设、运行维护的专业队伍，在风电、太阳能和生物质能电站项目投资运营领域积累了丰富的业务
经验，熟悉市场开拓、项目备案、工程管理、维护运营等关键环节，能够较为准确的把握行业发
展趋势，快速了解相关行业政策信息。
2、资源优势
公司的四个发起人股东均为江苏省内大型国有企业，其中，国信集团是江苏规模最大的省属
能源投资集团，在能源项目建设和运营方面拥有丰富的经验及专业的人才；沿海集团是江苏沿海
滩涂围垦以及资源综合开发的实施主体，具有丰富的风能、光能等新能源资源；国能投资是履行
主导盐城市能源基地建设职责的盐城市属国有企业，对公司在盐城的项目获取和审批具有重要支
持作用；农垦集团下属国有农场中具有大量可供开发风电、光伏的土地资源。股东方的资源优势
为公司可持续发展提供了强有力的支持。
3、区位优势
江苏是沿海省份，具有漫长的海岸线，风力资源丰富，陆上和海上风资源可开发量巨大。同
时江苏又是能源消耗大省，电力消费总量连续多年位居全国前列。公司已投产项目基本位于江苏，
靠近电力负荷端，弃风弃光限电的风险较小。生物质能发电业务对生物质燃料农林废弃物具有极
大依赖性，生物质燃料资源的充足度直接影响发电产能，而公司的生物质能发电业务主要集中在
江苏省，是农业较为发达的地区，相应的农林废弃物非常充裕，公司厂区所在区域的生物质燃料
能够满足公司发电项目的燃料需求，无需跨区域收购。
4、技术优势
新能源发电作为新兴产业，一直处在不断的技术更新和技术进步过程中，也是具有较高技术
门槛的产业，风电和光伏发电实行竞价政策后，对投资商提出了更高的技术要求。公司一直关注
和跟踪发电领域相关电气设备发展和运维技术的前沿领域，并进行大胆的实践和创新，在风电、
光伏及生物质发电业务领域都建立起完善的开发以及运维管理体系与技术体系，项目管理水平位
于行业前列。2015 年-2018 年，公司风电平均利用小时数均高于江苏省平均利用小时数 10 个百分
点以上。在中电联历年举办的全国风电场和全国太阳能光伏电站生产运行统计指标对标及竞赛中，
公司投资的项目每年都榜上有名，风电连续五年均有项目获得江苏省第一名，光伏发电项目获得
2016 年度对标二等奖、2017 年度 AAA 级。在生物质业务领域，公司申请获得了 30 项专利，具备
了较强的技术优势。
5、资金优势
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电力行业属于资本密集型行业，尤其是在项目建设期间，需要大额的资金投入。公司资产盈
利能力强，已投产的各项目为公司持续带来稳定的利润，资信状况良好，与银行等金融机构有较
好的合作关系，具备较强的债务融资能力。截至 2018 年底，公司资产负债率为 40.00%，偿债能
力较强。同时，报告期内公司完成了首次公开发行股票并上市，募集资金总额 10.62 亿元，进一
步增强公司资本实力，也为公司未来业务发展建立了灵活、广阔的融资平台。
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第四节 经营情况讨论与分析
一、经营情况讨论与分析
2018 年，公司坚持高质量发展要求，紧盯全年工作任务，一年来，公司各项经营指标再创历
史新高，改革发展取得实效。
（一）经营业绩持续提升
2018 年，公司发电量、供热量、利润总额等指标均超额完成年度目标，并继续保持较好的增
长态势。全年实现营业收入 147,281.41 万元，同比增长 3.89%，实现利润总额 38,885.16 万元，
同比增长 6.42%，连续 3 年营收、利润实现双增。作为公司的核心业务，风电收益率稳居行业前
列，2018 年，公司风电平均利用小时 2459 小时，已连续 4 年超出江苏省风电平均利用小时数 10%
以上。自中电联首次举办全国风电场生产运行统计指标对标及竞赛开始，连续 5 年，公司均有项
目获江苏省陆上风电对标第一名。
（二）装机规模不断壮大
黄海农场三期 100MW 风电项目于 12 月初全部并网投产；灌云风电作为 IPO 募投项目，自开工
建设以来，各施工环节可控在控，建设进程有序推进，预计能够按计划 2019 年内投产发电。截至
目前，公司控股装机 955.145MW，其中：风电 748.5MW，生物质发电 115MW，光伏发电 91.645MW，
已核准的在建和待建项目共 601.2MW。
（三）项目开发局面良好
在风电资源竞争白热化形势下，公司聚焦主业、攻坚克难，年内淮安复兴镇 50MW 风电项目、
如东 H2#海上 350MW 风电项目获得省能源局核准，公司开发项目由沿海地区不断向内陆临湖及近
海双向延伸；另一方面，公司瞄准风电、光伏市场，借助资本市场平台优势，与省内外多个知名
企业进行洽谈，探索项目并购发展新思路，争取尽快在并购市场上有所突破与斩获，达到规模效
应。
（四）成功登陆主板上市
2018 年 7 月 3 日，历时两年多的 IPO 申报之路完美收官，公司完成首次公开发行股票，募集
资金总额 10.62 亿元。2018 年 7 月 3 日，公司股票正式在上交所上市交易（股票代码：603693），
标志着公司成功踏上资本市场，翻开新的发展篇章。上市以来，公司始终坚持规范治理、加强信
息披露、重视投资者关系管理，切实保护公司股东和投资者的合法权益。
二、报告期内主要经营情况
2018 年，公司全资及控股发电企业已投产项目发电量合计 25.63 亿千瓦时，同比增加 4.35%；
上网电量合计 24.29 亿千瓦时，同比增长 4.69%；累计供热量 33.08 万吨，同比增长 21.93%；实
现营业收入 147,281.41 万元，同比增加 3.89%；营业成本 86,535.21 万元，同比增加 2.74%；公
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司毛利率 41.24%，比去年增长了 0.66 个百分点。2018 年，公司实现归属于上市公司股东的净利
润 31,464.15 万元，比去年同期略有增长。
截至报告期末，公司资产总额 819,802.56 万元，较期初增加 18.96%；负债合计 327,887.26
万元，较期初增加 2.09%；资产负债率（合并）40.00%，比期初降低了 6.61 个百分点；归属于上
市公司股东的净资产 446,202.80 万元，较期初增加 36.09%，净资产的增加主要源于公司首次公
开发行股票募集的资金及公司本期实现的利润。
(一) 主营业务分析
1. 利润表及现金流量表相关科目变动分析表
单位:元 币种:人民币
科目 本期数 上年同期数 变动比例（%）
营业收入 1,472,814,118.29 1,417,696,580.48 3.89
营业成本 865,352,146.24 842,269,867.75 2.74
销售费用
管理费用 82,839,376.98 80,107,790.57 3.41
研发费用 8,352,779.38 9,395,408.07 -11.10
财务费用 123,953,876.60 121,789,019.65 1.78
经营活动产生的现金流量净额 857,668,331.67 736,373,401.71 16.47
投资活动产生的现金流量净额 -1,282,082,261.26 -637,165,287.69
筹资活动产生的现金流量净额 783,588,832.19 -306,600,070.71
2. 收入和成本分析
□适用 √不适用
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(1). 主营业务分行业、分产品、分地区情况
单位:元 币种:人民币
主营业务分行业情况
营业收入比上年增 营业成本比上年 毛利率比上年增减
分行业 营业收入 营业成本 毛利率（%）
减（%） 增减（%） （%）
电力 1,411,245,296.74 818,838,295.46 41.98 3.09 1.57 增加 0.87 个百分点
供汽供水 58,685,837.55 46,513,850.78 20.74 21.82 29.17 减少 4.51 个百分点
主营业务分产品情况
营业收入比上年增 营业成本比上年 毛利率比上年增减
分产品 营业收入 营业成本 毛利率（%）
减（%） 增减（%） （%）
风电 816,110,441.19 288,346,664.92 64.67 8.22 4.19 增加 1.37 个百分点
生物质发电 481,453,651.18 479,078,002.56 0.49 -5.25 -0.71 减少 4.56 个百分点
太阳能发电 113,681,204.37 51,413,627.98 54.77 6.50 9.49 减少 1.24 个百分点
供汽供水 58,685,837.55 46,513,850.78 20.74 21.82 29.17 减少 4.51 个百分点
主营业务分地区情况
营业收入比上年增 营业成本比上年 毛利率比上年增减
分地区 营业收入 营业成本 毛利率（%）
减（%） 增减（%） （%）
江苏 1,467,354,058.98 862,955,380.70 41.19 3.76 2.68 增加 0.62 个百分点
美国 2,577,075.31 2,396,765.54 7.00 -12.48 38.58 减少 34.27 个百分点
主营业务分行业、分产品、分地区情况的说明
□适用 √不适用
(2). 产销量情况分析表
√适用 □不适用
生产量比上年增减 销售量比上年增减 库存量比上年增减
主要产品 生产量 销售量 库存量
（%） （%） （%）
风电 163,790 万千瓦时 159,639 万千瓦时 - 9.81 9.77 -
生物质发电 81,657 万千瓦时 73,864 万千瓦时 - -5.36 -5.78 -
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太阳能发电 10,815 万千瓦时 10,586 万千瓦时 - 6.73 6.77 -
供汽供水 33.08 万吨 33.08 万吨 - 21.93 21.93 -
产销量情况说明：
1、电力生产的特点是发电、输电、用电同时进行，因此，不存在库存量。
2、公司部分光伏发电项目属于“自发自用、余电上网”模式的分布式发电项目，上表中销售量包含上网电量及分布式项目直接销售给用户侧的电量。
3、公司部分生物质发电项目将生物质发电过程中产生的蒸汽和热水作为副产品销售给当地其他的生产企业，因此，存在少量供汽供水的销售。
(3). 成本分析表
单位：元
分行业情况
上年同期 本期金额较
成本构成 本期占总成本 情况
分行业 本期金额 上年同期金额 占总成本 上年同期变
项目 比例(%) 说明
比例(%) 动比例(%)
电力 折旧 308,945,599.15 35.70 303,570,024.02 36.04 1.77
原材料 373,160,921.11 43.12 368,928,977.98 43.80 1.15
人工 68,428,921.03 7.91 45,096,499.93 5.35 51.74 主要系本期新项目投产，人员增多。
其他 114,816,704.95 13.27 124,674,365.82 14.80 -7.91
分产品情况
上年同期 本期金额较
成本构成 本期占总成本 情况
分产品 本期金额 上年同期金额 占总成本 上年同期变
项目 比例(%) 说明
比例(%) 动比例(%)
风力发电 折旧 214,926,939.52 24.84 214,144,694.39 25.42 0.37
人工 23,919,184.20 2.76 17,366,800.45 2.06 37.73 主要系本期新项目投产，人员增多。
其他 49,500,541.20 5.72 45,242,448.18 5.37 9.41
生物质发电 原材料 338,854,406.07 39.16 343,607,347.24 40.80 -1.38
人工 37,173,111.58 4.30 33,843,374.62 4.02 9.84
折旧 50,873,466.69 5.88 51,982,883.55 6.17 -2.13
其他 52,177,018.22 6.03 53,046,141.12 6.30 -1.64
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光伏发电 折旧 38,689,008.04 4.47 33,952,666.37 4.03 13.95
人工 4,178,672.10 0.48 4,204,030.66 0.50 -0.60
其他 8,545,947.84 0.99 8,869,635.10 1.05 -3.65
供汽供水 原材料 34,306,515.04 3.96 25,321,630.74 3.01 35.48 主要系本期售热量增加，使得成本分
配增加。
人工 3,157,928.39 0.36 2,250,674.20 0.27 40.31 主要系本期售热量增加，使得成本分
配增加。
折旧 4,456,184.90 0.51 3,489,779.71 0.41 27.69
其他 4,593,222.45 0.53 4,947,761.42 0.59 -7.17
成本分析其他情况说明
□适用 √不适用
(4). 主要销售客户及主要供应商情况
√适用 □不适用
前五名客户销售额 1,446,227,909.37 元，占年度销售总额 98.2%；其中前五名客户销售额中关联方销售额 0 万元，占年度销售总额 0 %。
前五名供应商采购额 51,024.75 万元，占年度采购总额 49.84%；其中前五名供应商采购额中关联方采购额 0 万元，占年度采购总额 0%。
3. 费用
√适用 □不适用
单位: 元 币种: 人民币
科目 本期数 上年同期数 变动比例（%） 情况说明
销售费用 - - -
管理费用 82,839,376.98 80,107,790.57 3.41
财务费用 123,953,876.60 121,789,019.65 1.78
研发费用 8,352,779.38 9,395,408.07 -11.10
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4. 研发投入
研发投入情况表
√适用 □不适用
单位：元
本期费用化研发投入 8,352,779.38
本期资本化研发投入 0
研发投入合计 8,352,779.38
研发投入总额占营业收入比例（%） 0.57
公司研发人员的数量 33
研发人员数量占公司总人数的比例（%） 5.36
研发投入资本化的比重（%） 0
情况说明
□适用 √不适用
5. 现金流
√适用 □不适用
单位： 元 币种： 人民币
科目 本期数 上年同期数 变动比例（%） 情况说明
一、经营活动产生的现金流量
1、经营活动现金流入 1,623,727,687.08 1,459,529,835.14 11.25
2、经营活动现金流出 766,059,355.41 723,156,433.43 5.93
3、经营活动产生的现金流量净额 857,668,331.67 736,373,401.71 16.47
二、投资活动产生的现金流量
1、投资活动现金流入 554,920.00 334,057.04 66.12 主要系本期子公司进行的废旧固定资产处置。
2、投资活动现金流出 1,282,637,181.26 637,499,344.73 101.20 主要系本期公司使用闲置募集资金进行现金管理。
3、投资活动产生的现金流量净额 -1,282,082,261.26 -637,165,287.69
三、筹资活动产生的现金流量
1、筹资活动现金流入 1,498,176,434.73 507,940,000.00 194.95 主要系本期公司收到 IPO 募集资金款。
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2、筹资活动现金流出 714,587,602.54 814,540,070.71 -12.27
3、筹资活动产生的现金流量净额 783,588,832.19 -306,600,070.71
四、汇率变动对现金及现金等价
1,969,644.32 -396,096.58 主要系本期汇率变动引起的汇兑收益。
物的影响
五、现金及现金等价物净增加额 361,144,546.92 -207,788,053.27
加：期初现金及现金等价物余额 665,375,712.97 873,163,766.24 -23.80
六、期末现金及现金等价物余额 1,026,520,259.89 665,375,712.97 54.28
(二) 非主营业务导致利润重大变化的说明
□适用 √不适用
(三) 资产、负债情况分析
√适用 □不适用
1. 资产及负债状况
单位：元
上期期末 本期期末金
本期期末数
数占总资 额较上期期
项目名称 本期期末数 占总资产的 上期期末数 情况说明
产的比例 末变动比例
比例（%）
（%） （%）
货币资金 1,650,023,310.50 20.13 688,682,662.63 9.99 139.59 主要系本期收到 IPO 募集资金款
应收票据 9,172,207.00 0.11 9,753,354.30 0.14 -5.96
应收账款 781,645,765.62 9.53 626,877,830.39 9.10 24.69
预付款项 3,984,438.79 0.05 5,084,644.59 0.07 -21.64
其他应收款 10,047,424.23 0.12 8,516,504.83 0.12 17.98
存货 38,243,462.72 0.47 34,896,895.94 0.51 9.59
其他流动资产 226,940,407.20 2.77 276,346,246.03 4.01 -17.88
长期股权投资 11,159,217.93 0.14 28,523,291.33 0.41 -60.88 主要系本期联营企业的投资损失。
固定资产 5,258,391,805.37 64.14 4,989,733,635.24 72.41 5.38
在建工程 35,999,570.76 0.44 13,810,323.51 0.20 160.67 主要系本期灌云风电项目建设和生物
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质发电项目技改工程。
无形资产 60,834,558.27 0.74 48,531,245.03 0.70 25.35
长期待摊费用 6,463,275.38 0.08 5,978,660.08 0.09 8.11
递延所得税资产 7,865,936.07 0.09 6,737,248.41 0.10 16.75
其他非流动资产 97,254,214.49 1.19 147,876,338.31 2.15 -34.23 主要系本期预付的工程和设备款减
少。
短期借款 73,000,000.00 0.89 75,000,000.00 1.09 -2.67
应付账款 253,676,211.64 3.09 245,367,678.13 3.56 3.39
预收款项 440,229.34 0.01 32,620.26 1,249.56 主要系生物质发电项目预收供汽款。
应付职工薪酬 3,778,156.53 0.05 3,376,676.28 0.05 11.89
应交税费 11,387,393.99 0.14 7,901,243.80 0.11 44.12 主要系本期应交增值税增加。
其他应付款 79,389,206.37 0.97 31,165,778.48 0.45 154.73 主要系本期子公司应付少数股东股
利。
应付利息 3,978,183.91 0.05 3,798,666.26 0.06 4.73
应付股利 31,870,000.00 0.39
一年内到期的非流动负债 456,254,318.58 5.57 300,248,638.61 4.36 51.96 主要系本期 1 年到期的长期借款和 1
年到期的长期应付款增加。
其他流动负债 4,527,284.70 0.06 4,495,490.13 0.07 0.71
长期借款 2,177,772,713.85 26.56 2,229,645,253.07 32.35 -2.33
长期应付款 136,730,131.05 1.67 227,132,893.85 3.30 -39.80 主要系本期按期支付融资租赁设备
款。
递延收益 81,917,000.71 1.00 87,461,000.71 1.27 -6.34
2. 截至报告期末主要资产受限情况
√适用 □不适用
单位: 元 币种: 人民币
项目名称 期末账面价值 情况说明
银行存款 600,000,000.00 结构性存款
其他货币资金 23,503,050.61 保证金
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合计 623,503,050.61 /
上述保证金包括美国子公司内保外贷保证金 22,833,888.61 元及税务投资人保证金 669,162.00 元。
3. 其他说明
□适用 √不适用
(四) 行业经营性信息分析
√适用 □不适用
报告期内，我国及江苏省电力行业、新能源发电行业情况详见本报告“第三节 公司业务概要”之“一、报告期内公司所从事的主要业务、经营模式
及行业情况说明”之“（二）报告期内行业情况”。
电力行业经营性信息分析
1. 报告期内电量电价情况
√适用 □不适用
售电
上网电
价
外购电量（如有）(万千瓦 价(元/
发电量(万千瓦时) 上网电量(万千瓦时) 售电量(万千瓦时) (元/
时) 兆瓦
兆瓦
时)
时)
经营地区/发 上年同 上年同 上年同 上年同
今年 同比 今年 同比 今年 同比 今年 同比 今年 今年
电类型 期 期 期 期
江苏省
511.
风电 163,790 149,156 9.81% 159,639 145,429 9.77% 159,639 145,429 9.77% 222 229 -3.06% 511.22
22
651.
生物质发电 81,657 86,280 -5.36% 73,864 78,394 -5.78% 73,864 78,394 -5.78% 904 817 10.65% 651.81
81
1,144. 1,07
光伏发电 10,518 9,802 7.30% 9,134 7,899 15.63% 10,289 9,305 10.57% 102 78 30.77%
85 9.83
美国
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江苏省新能源开发股份有限公司 2018 年年度报告
-10.27 -10.27 -10.27 867.
光伏发电 297 331 297 331 297 331 0 0 0 867.70
% % % 70
合计 256,262 245,569 4.35% 242,935 232,053 4.69% 244,089 233,459 4.55% 1,228 1,124 9.25%
注：1、公司部分光伏发电项目属于“自发自用、余电上网”模式的分布式发电项目，上表中上网电量、上网电价不含分布式项目直接销售给用户侧部分
的电量和电价，售电量、售电价是包含上网电量及分布式项目直接销售给用户侧的电量和加权平均电价。
2、公司无售电业务，上表中外购电量为生产过程中耗用的除厂用电之外的少量外购电量。
3、上表中上网电价、售电价均不含税。
2. 报告期内电量、收入及成本情况
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
本期
金额
本期占 上年同
发电量 售电量 变动 较上
成本构成项 总成本 上年同期金 期占总
类型 （万千 同比 （万千 同比 收入 上年同期数 比例 本期金额 年同
目 比例 额 成本比
瓦时） 瓦时） （%） 期变
（%） 例（%）
动比
例(%)
发电成本(不
风电 163,790 9.81% 159,639 9.77% 81,611.04 75,408.70 8.22 28,719.75 33.19 27,541.93 32.70 4.28
含外购电费)
光伏 发电成本(不
10,815 6.73% 10,586 9.86% 11,368.12 10,674.59 6.50 5,080.92 5.87 4,654.10 5.53 9.17
发电 含外购电费)
生物
-5.2 发电成本(不
质发 81,657 -5.36% 73,864 -5.78% 48,145.37 50,813.60 47,541.11 54.94 47,964.85 56.95 -0.88
5 含外购电费)
电
外购
电 — — — — — — — 外购电费 542.05 0.63 465.13 0.55 16.54
（如
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江苏省新能源开发股份有限公司 2018 年年度报告
有）
合计 256,262 4.35% 244,089 4.55% 141,124.53 136,896.89 3.09 - 81,883.83 94.62 80,626.00 95.72 1.56
3. 装机容量情况分析
√适用 □不适用
截至报告期末，公司控股装机容量 955.145MW，同比增加 100MW，其中，风电项目装机容量 748.5MW，同比增加 100MW，生物质发电项目装机容量 115MW，
同比持平，光伏发电项目装机容量 91.645MW，同比持平；公司已核准的在建/拟建机组容量 601.2MW，包括 350MW 海上风电项目，251.2MW 陆上风电项目。
4. 发电效率情况分析
√适用 □不适用
2018 年，公司风力发电平均利用小时为 2459 小时[注]，比上年同期增加 159 小时，风机可利用率为 99.83%；光伏发电平均利用小时为 1180 小时，
比上年同期增加 77 小时，其中，江苏地区光伏发电项目平均利用小时为 1171 小时，美国光伏发电项目平均利用小时为 1630 小时；生物质发电平均利用
小时为 7101 小时，比上年同期减少 402 小时，平均厂用电率 10.59%，比上年同期增加 0.64 个百分点。
注：报告期内，黄海风电三期项目并网投产，平均利用小时数按照总发电量除以加权平均并网容量计算。
5. 资本性支出情况
√适用 □不适用
详见附注七、17。
6. 电力市场化交易
□适用 √不适用
7. 售电业务经营情况
□适用 √不适用
8. 其他说明
□适用 √不适用
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(五) 投资状况分析
1、 对外股权投资总体分析
√适用 □不适用
报告期内，公司新设两家子公司，包括控股子公司江苏新能海力海上风力发电有限公司（公
司持股 51%），全资子公司江苏新能淮安风力发电有限公司。截至报告期末，公司尚未拨付资本
金。
(1) 重大的股权投资
□适用 √不适用
(2) 重大的非股权投资
√适用 □不适用
详见附注七、17。
(3) 以公允价值计量的金融资产
□适用 √不适用
(六) 重大资产和股权出售
□适用 √不适用
(七) 主要控股参股公司分析
√适用 □不适用
截至报告期末，公司主要控股、参股公司包括：
注册资
持股比
公司名称 经营范围 本（万
例（%）
元）
江苏国信尚德太阳能
太阳能发电。 51 2,000
发电有限公司
太阳能电站的投资、建设、运行和运营管理；太阳
能电站及相关机电设备检修；电气设备预防性检测
及太阳能系统测试；太阳能电站工程咨询和监理；
配套设备、设施的建筑安装工程；电气试验设备租
江苏国信泗阳太阳能 赁；建筑材料（不含危险品）销售；观光旅游；道
85 12,900
发电有限公司 路普通货物运输（按《道路货运经营许可证》核定
的经营项目经营）；货物仓储（危险品除外）；食
品制售（按《食品经营许可证》核定的经营项目经
营）；房地产开发、销售（待取得相应许可后方可
经营）。
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江苏国信盐城生物质
生物质发电、热力供应；秸秆收购；灰渣销售。 74.29 14,000
发电有限公司
风力发电；风电场检修及相关机电设备检修；风电
江苏国信东凌风力发
场工程咨询和监理；风电场配套设备、设施工程的 70 36,000
电有限公司
建筑、安装；设备租赁；建筑材料销售
江苏国信如东生物质
秸秆收购、发电；新能源项目的技术开发。 65 9,609
发电有限公司
生物能发电；热力供应；秸杆收购；自用设备维修
江苏国信淮安生物质 （压力容器除外）；灰渣销售；供热管网建设。（依
100 24,000
发电有限公司 法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经
营活动）。
生物能发电；热力供应；秸秆收购；灰渣销售；企
江苏国信泗阳生物质
业管理与咨询。（依法须经批准的项目，经相关部 100 23,000
发电有限公司
门批准后方可开展经营活动）。
风力发电；风力风电项目的开发、建设、管理、运
江苏国信临海风力发 行和维护；承接（修、试）电力设施；节能技术开
100 29,500
电有限公司 发、咨询、交流、推广服务。（依法须经批准的项
目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。
风力发电；风力风电项目的开发、建设、管理、运
江苏国信黄海风力发 行和维护；承装（修、试）电力设施；节能技术开
100 29,500
电有限公司 发、咨询、交流、推广服务。（依法须经批准的项
目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
江苏国信东台风力发
风力发电。 75 16,000
电有限公司
江苏国信大中风力发
风力发电。 80 16,000
电有限公司
江苏国信射阳光伏发 太阳能光伏发电项目投资、建设和管理；新能源开
70 4,080
电有限公司 发；水产养殖；农作物种植。
江苏新能东台投资有 新能源的投资、开发、建设、经营和管理，风力发
70 2,000
限公司 电，微电网项目的建设、管理。
江苏国信灌东光伏发 太阳能光伏发电项目投资、建设和运营管理；新能
55 1,400
电有限公司 源项目开发。
江苏国信灌云风力发 风力发电；风力发电项目的开发、建设、管理；节
100 16,000
电有限公司 能技术开发、咨询、交流、推广服务。
江苏新能黄海风力发 风力发电；风力风电项目的开发、建设、管理、运
70 16,200
电有限公司 行和维护；节能技术开发、咨询、交流、推广服务。
江苏新能新洋风力发 风力发电项目设施建设；节能技术开发、咨询、交
70 16,200
电有限公司 流、推广服务。
海上风电场项目开发；风电场工程建设；风电场运
营；电力销售；风电场检修及相关机电设备检修；
江苏新能海力海上风
风电场工程咨询和监理；配套设备、设施工程的建 51 5,000
力发电有限公司
筑安装；设备租赁；建筑材料销售。（依法须经批
准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
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风力发电；风力发电项目的开发、建设、管理；节
江苏新能淮安风力发
能技术开发、咨询、交流、推广服务。（依法须经 100 9,000
电有限公司
批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
352.50
GX Investment Inc. 投资 80 （万美
元）
太阳能光伏发电系统及设备、分布式能源发电系
统及设备、光热发电系统及设备的研发、设计、
制造、进出口、安装、调试、运营维护及工程总
承包；其他可再生能源发电系统及设备、接入以
南京南瑞太阳能科技 及控制系统的研发、设计、制造、进出口、安装、
20 6,000
有限公司 调试、运营维护、技术咨询服务及工程总承包；
储能系统设备的研发、设计、制造、进出口、安
装、调试；交流、直流电源系统及设备、一体化
（智能）电源系统及设备的研发、设计、生产、
销售进出口和售后服务。
从事港口工程项目的建设；货运代理（代办）；
自营和代理各类商品及技术的进出口业务（国家
限定公司经营或禁止进出口的商品和技术除外）；
联合动力长江（江 风力发电机组及风机配套产品的研究、设计、生
20 20,600
苏）有限公司 产制造；风电工程承包；提供风电系统化解决方
案以及与此相关的机电设备产品和技术服务；风
电场开发；风力发电项目投资管理；海洋工程设
备研发、制造；物业管理。
江苏国信协联生物 生物质发电；秸秆、树枝、树皮回收；灰渣、脱
50 3,000
质发电有限公司 硫石膏销售。
公司主要控股公司和参股公司报告期的财务数据参见附注九、在其他主体中的权益。
本年度公司新出资成立子公司江苏新能海力海上风力发电有限公司、江苏新能淮安风力发电
有限公司，未处置子公司。报告期内，新成立子公司尚未开展实质性生产经营活动。
报告期内，来源于单个子公司的净利润对公司净利润影响达到 10%以上的公司，其主营业务
收入及主营业务利润数据如下：
临海风电 2018 年主营业务收入 212,821,370.13 元、主营业务利润 93,465,344.77 元；
黄海风电 2018 年主营业务收入 211,792,194.92 元、主营业务利润 125,403,847.02 元；
东台风电 2018 年主营业务收入 118,990,013.67 元、主营业务利润 49,586,684.91 元；
大中风电 2018 年主营业务收入 143,530,001.54 元、主营业务利润 80,249,759.66 元；
公司不存在来源于单个参股公司的投资收益对公司净利润影响达到 10%以上的情况。
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(八) 公司控制的结构化主体情况
□适用 √不适用
三、公司关于公司未来发展的讨论与分析
(一) 行业格局和趋势
√适用 □不适用
近年来，我国新能源产业经历了快速发展，装机容量不断壮大，风电、光伏发电装机规模已
多年稳居全球首位，为优化我国能源结构、缓解能源资源约束、改善生态环境等方面作出了重要
贡献。党的十九大报告提出，要推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。
为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推动新能源产业的健康、长
远发展，近期，国家出台了一系列新政策，行业发展面临着新形势。
2018 年以来，《关于 2018 年度风电建设管理有关要求的通知》（国能发新能[2018]47 号）、
《关于 2018 年光伏发电有关事项的通知》（发改能源[2018]823 号）、《国家发展改革委、国家
能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（发改能源[2019]19 号）
等多项政策陆续出台，普通光伏电站、集中式陆上风电项目、海上风电项目不再实行标杆上网电
价，进入了通过竞争性电价，逐步实现平价上网的阶段。2018 年 3 月、9 月、11 月，国家能源局
一年内对可再生能源电力配额制进行了三次征求意见，业界已经期盼多年的配额制，脚步已越来
越近。2018 年 3 月，分布式发电管理办法（征求意见稿）》发布，清洁能源消纳行动计划（2018-2020
年）》也提出，清洁能源开发规模进一步向中东部消纳条件较好地区倾斜，优先鼓励分散式、分
布式可再生能源开发。
竞价模式实行后，预计将推动新能源产业技术的继续进步，促进风电、光伏发电成本逐渐降
低，与传统能源相比，新能源的竞争力将不断加强，未来，新能源在能源消费总量的比重还有很
大的提升空间。同时，在可再生能源电力配额制等政策的支持与促动下，新能源行业将继续保持
较快的前进速度，进入更加良性、可持续的发展道路。发展方向上，除了集中式项目外，分布式
能源等领域将有广阔的发展前景。这些新形势，给包括公司在内的新能源企业的项目开发提出了
更高的要求。公司在新能源行业已深耕多年，在投资能力、业绩水平、设备、技术方案选择等方
面，均具有较强实力，在度电成本控制方面，也优于行业平均水平，公司将充分利用技术优势和
资本平台，把握新政策，抓住新机遇，谋求公司快速、高质量发展。
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(二) 公司发展战略
√适用 □不适用
公司将积极响应国家“十三五”时期创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以项
目开发为基础、以资本运作为抓手、以科技创新为驱动的战略，着力提高发展质量和效益，加快
形成可持续发展的体制机制和发展模式。公司总体的发展目标是：通过自主开发、合作并购等多
种方式，进一步扩大新能源发电的市场份额，加快能源微网、分散式风电、光热等领域布局，做
强做大主业；加大创新投入力度，推动符合公司未来发展方向的研发项目，逐步促进企业转型升
级；规范运作防范风险，完善信息化和标准化建设，形成科学合理的一体化管控模式，打造中国
新能源领域的一流上市公司。
(三) 经营计划
√适用 □不适用
2019 年度，公司计划完成发电量 26.7 亿千瓦时，上网电量 25.4 亿千瓦时，供热 34.5 万吨，
实现营业收入 15.29 亿元，具体来说，计划重点做好以下工作：
1、做好已投产项目运营管理，有序推进已核准在建项目进程，保障股东的投资收益。
2、按照海上风电建设要求，启动如东 H2#海上风电基建各项准备工作，具备条件时尽早安排
履行内部审议程序。
3、把握竞价政策的新形势，加大项目开发力度，寻求新领域的新布局，谋求未来发展先机。
4、通过与高新技术企业、高校和科研机构合作，推动符合公司未来发展方向的研发项目，拓
展业务范围。
5、充分利用资本平台和金融创新手段，在控制风险和确保效益的基础上，探索已投产项目收
购。
6、规范运作，防范风险，维护公司和股东的合法权益。
上述经营计划并不构成公司对投资者的业绩承诺，请广大投资者保持足够的风险意识，理解
经营计划与业绩承诺之间的差异。
(四) 可能面对的风险
√适用 □不适用
1、客户相对集中的风险
新能源发电项目需要获取项目所在地区电网公司的许可才能将电厂连接至当地电网，并通过
与地方电网公司签署《购售电协议》进行电力销售，因此地方电网公司是本公司的主要购电客户。
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公司目前风力发电、太阳能发电以及生物质发电项目主要分布在江苏地区。如果未来江苏地区的
新能源市场环境、政策环境发生重大变化，将可能对本公司经营带来负面影响。
对公司的影响及应对措施：江苏省新能源资源丰富，电网消纳能力强，属于发展新能源风险
相对较低的区域。公司业务范围覆盖了风力发电、太阳能发电、生物质发电三大新能源发电类型，
在业务类型方面有一定的分散风险作用。未来，公司在巩固江苏优势市场的同时，将积极采取灵
活的方式，探索开发省外及国际市场。
2、可再生能源电价补贴滞后风险
根据相关部门的规定，目前我国风力发电、太阳能发电、生物质发电企业的上网电价包括两
部分，即脱硫燃煤机组标杆上网电价和可再生能源电价补贴。发电项目实现并网发电后，脱硫燃
煤机组标杆上网电价的部分，由电网公司直接支付，可以实现及时结算。但是可再生能源电价补
贴部分则需要上报国家财政部，由国家财政部根据国家能源局发布的补贴企业目录，从可再生能
源基金中拨付。近年来，国内可再生能源发电项目发展迅速，因所有可再生能源的补贴都来自可
再生能源基金，而基金来源则是工商业用户支付的每度电里包含的可再生能源附加费。目前新投
产的新能源发电项目从投产至进入补贴企业名录间隔时间较长，国家财政部发放可再生能源电价
补贴时间有所滞后。若这种情况得不到改善，将会影响发电企业的现金流，进而对公司实际的投
资效益产生不利影响。
对公司的影响及应对措施：因可再生能源电价补贴以国家信用为基础，该项收入无法收回的
风险极低。公司的现金流状况总体保持在健康水平，2018 年公司经营活动产生的现金流量净额
85,766.83 万元。2018 年末，公司合并口径的资产负债率为 40.00%，资产负债结构较为稳定，偿
债能力较强。未来公司将进一步加强资金管理，保持健康的现金流状况。
3、产业政策变动风险
新能源发电行业近年来的高速发展很大程度上受益于国家对可再生能源行业在政策、法规及
激励措施方面的支持。近年来，国家先后颁布了《可再生能源法》、《可再生能源中长期发展规
划》等多项政策、法规和条例鼓励开发风能、太阳能等可再生能源，对上网电价保护、强制并网、
强制购电以及各项税收优惠政策都做出了明确规定，显著地提升了可再生能源发电项目建设的经
济可行性。如果未来国家支持新能源行业的相关政策发生变化，相关电价补贴减少，将对公司的
经营业绩带来不利影响。
对公司的影响及应对措施：根据《可再生能源发展“十三五”规划》、《电力发展“十三五”
规划》、《能源生产和消费革命战略(2016-2030)》等文件，预计，“十三五”期间、2021-2030
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年，我国可再生能源将会继续保持较快的发展势头。未来，公司将继续加强管理，挖潜增效，提
高已投产项目的盈利能力和抗风险能力；另一方面，密切关注可再生能源行业产业政策变动情况，
发现政策变动可能带来的新的投资机会，探索向前后产业链的专业化延伸，分散风险。
4、上网电价政策变动的风险
公司经营业绩及财务状况受上网电价显著影响。风力发电、太阳能发电、生物质发电的上网
电价由当地脱硫燃煤机组标杆上网电价和可再生能源电价补贴组成。若可再生能源上网电价下调，
将对公司新项目的盈利造成较大不确定性。根据《关于 2018 年度风电建设管理有关要求的通知》
（国能发新能[2018]47 号）、《关于 2018 年光伏发电有关事项的通知》（发改能源[2018]823
号）、《国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的
通知》（发改能源[2019]19 号）等文件，普通光伏电站、集中式陆上风电项目、海上风电项目不
再实行标杆上网电价，进入了通过竞争性电价，逐步实现平价上网的阶段。
对公司的影响及应对措施：根据国家发改委已发布的调整可再生能源上网电价、平价上网等
相关政策文件，上网电价政策变化是以当前新能源产业技术进步和成本降低情况为依据，而且实
行新的电价政策的是新建项目，不会直接影响公司已投产项目收益。公司在未来新项目投资时，
将认真研究政策变动，做好新项目成本收益分析，确保投资收益的同时尽力获取新项目资源，降
低电价政策变化对公司新建项目的盈利水平的影响。
5、政府审批风险
新能源发电项目的设计、建设、并网发电和上网电价等各个环节都需不同政府部门的审批和
许可。公司新能源发电项目的建造需要获得地方政府投资主管部门的核准或备案，同时还需要获
得项目所在地地方政府的其他各项批准和许可，其中包括项目建设用地的审批、环境评价等多项
审批或许可。如果未来新能源发电项目的审批标准更加严格，或审批及核准所需时间延长，公司
未来可能因为申请程序的拖延而导致失去项目开发的最佳时机，或者因为建设期延长而对项目的
投资回收期产生不利影响。
对公司的影响及应对措施：公司是较早进入可再生能源发电应用领域的企业，多年来培养和
锻炼了一支电站项目开发建设的专业队伍，熟悉项目备案等政府审批环节，能够快速应对相关行
业审批政策的变化。
(五) 其他
□适用 √不适用
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四、公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原因，未按准则披露的情况和原因说明
□适用 √不适用
第五节 重要事项
一、普通股利润分配或资本公积金转增预案
(一) 现金分红政策的制定、执行或调整情况
√适用 □不适用
公司在《江苏省新能源开发股份有限公司章程》中明确了利润分配及现金分红政策，详见章
程第一百六十三至第一百六十六条。报告期内，公司未调整或变更利润分配政策。
2018 年 9 月 14 日，公司 2018 年第三次临时股东大会审议通过了《2018 年半年度利润分配方
案》，并已执行完毕。
2019 年 4 月 9 日，公司第二届董事会第六次会议审议通过了《2018 年度利润分配预案》，该
预案尚需提交公司股东大会审议通过后实施。
公司利润分配政策的制定和执行，符合《公司法》、中国证监会《关于进一步落实上市公司
现金分红有关事项的通知》、《上市公司监管指引第 3 号——上市公司现金分红》、上海证券交
易所发布的《上海证券交易所上市公司现金分红指引》以及《公司章程》等要求，中小投资者的
合法权益得到了充分保护。
(二) 公司近三年（含报告期）的普通股股利分配方案或预案、资本公积金转增股本方案或预案
单位：元 币种：人民币
占合并报表中
分红年度合并报
每 10 股送 每 10 股派 现金分红的 归属于上市公
分红 每 10 股转 表中归属于上市
红股数 息数(元) 数额 司普通股股东
年度 增数（股） 公司普通股股东
（股） （含税） （含税） 的净利润的比
的净利润
率(%)
2018 年 0 2 0 123,600,000 314,641,509.62 39.28
2018 年 0 2 0 123,600,000 172,752,069.94 71.55
半年度
2017 年 0 0 0 0 311,770,655.32 0
2016 年 0 2 0 100,000,000 292,248,996.36 34.22%
注：综合公司 2018 年半年度利润分配方案与 2018 年度利润分配预案，分红年度 2018 年，公
司合计现金分红数额 247,200,000.00 元（含税），占公司 2018 年合并报表归属于母公司股东净
利润的 78.57%。
(三) 以现金方式要约回购股份计入现金分红的情况
□适用 √不适用
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(四) 报告期内盈利且母公司可供普通股股东分配利润为正，但未提出普通股现金利润分配方案预
案的，公司应当详细披露原因以及未分配利润的用途和使用计划
□适用 √不适用
二、承诺事项履行情况
(一) 公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告
期内的承诺事项
√适用 □不适用
是 如未
是 如未能
否 能及
否 及时履
及 时履
有 行应说
承诺 承诺 承诺时间及 时 行应
承诺背景 承诺方 履 明未完
类型 内容 期限 严 说明
行 成履行
格 下一
期 的具体
履 步计
限 原因
行 划
具体内容详见招 长期有效 否 是 - -
股说明书“第七
节 同业竞争与
关联交易”之
解决关 国信集
“五、关联交易
联交易 团
决策程序”之
“（四）拟采取
的减少关联交易
的措施”
具体内容详见招 长期有效 否 是 - -
股说明书“第七
节 同业竞争与
解决同 国信集 关联交易”之
与首次公开发 业竞争 团 “二、同业竞
行相关的承诺 争”之“（二）
避免同业竞争的
承诺”
具体内容详见招 股份锁定：首 是 是 - -
国信集 股说明书“重大 次公开发行
团、沿 事项提示”之 股票上市之
股份限
海集 “五、公开发行 日起 36 个月
售
团、农 前持股 5%以上 内；减持意
垦集团 股东关于减持等 向：锁定期满
事项的承诺” 后两年内
具体内容详见招 股份锁定：首 是 是 - -
股份限 国能投 股说明书“重大 次公开发行
售 资 事项提示”之 股票上市之
“五、公开发行 日起一年内；
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前持股 5%以上 减持意向：锁
股东关于减持等 定期满后两
事项的承诺” 年内
公司、 具体内容详见招 首次公开发 是 是 - -
国信集 股说明书“重大 行股票上市
团、公 事项提示”之 之日起三年
其他 司董 “四、发行人上 内
事、高 市后稳定股价的
级管理 预案。”
人员
公司、 具体内容详见招 长期有效 否 是 - -
国信集 股说明书“重大
团、公 事项提示”之
司董 “六、关于申报
其他
事、监 文件的承诺”
事、高
级管理
人员
公司、 具体内容详见招 长期有效 否 是 - -
国信集 股说明书“重大
团、公 事项提示”之
司董 “七、未履行承
其他
事、监 诺事项的约束措
事、高 施”
级管理
人员
具体内容详见招 长期有效 否 是 - -
公司董 股说明书“重大
事、高 事项提示”之
其他
级管理 “八、填补被摊
人员 薄即期回报的措
施及承诺”
(二) 公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目是否达
到原盈利预测及其原因作出说明
□已达到 □未达到 √不适用
(三) 业绩承诺的完成情况及其对商誉减值测试的影响
□适用 √不适用
三、报告期内资金被占用情况及清欠进展情况
□适用 √不适用
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四、公司对会计师事务所“非标准意见审计报告”的说明
□适用 √不适用
五、公司对会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正原因和影响的分析说明
（一） 公司对会计政策、会计估计变更原因及影响的分析说明
√适用 □不适用
（1）重要会计政策变更：
公司从编制 2018 年度财务报表起执行财政部于 2018 年 6 月 15 日颁布的《关于修订印发 2018
年度一般企业财务报表格式的通知》(财会(2018)15 号，以下简称“财会 15 号文件”)。财会 15
号文件对资产负债表和利润表的列报项目进行了修订，新增了“应收票据及应收账款”、“应付
票据及应付账款”、“研发费用”行项目，修订了“其他应收款”、“固定资产”、“在建工程”、
“其他应付款”和“长期应付款”、“管理费用”行项目的列报内容，减少了“应收票据”、“应
收账款”、“应收股利”、“应收利息”、“固定资产清理”、“工程物资”、“应付票据”、
“应付账款”、“应付利息”、“应付股利”及“专项应付款”行项目，在“财务费用”项目下
增加“其中：利息费用”和“利息收入”行项目进行列报，调整了利润表部分项目的列报位置。
对于上述列报项目的变更，公司对上年比较数据进行了重新列报，列报项目主要影响如下：
单位：元
原列报报表项目及金额 新列报报表项目及金额
应收票据 9,753,354.30
应收票据及应收账款 636,631,184.69
应收账款 626,877,830.39
其他应收款 8,516,504.83
应收利息 其他应收款 8,516,504.83
应收股利
固定资产 4,989,733,635.24
固定资产 4,989,733,635.24
固定资产清理
在建工程 13,810,323.51
在建工程 13,810,323.51
工程物资
应付票据
应付票据及应付账款 245,367,678.13
应付账款 245,367,678.13
其他应付款 27,367,112.22
应付利息 3,798,666.26 其他应付款 31,165,778.48
应付股利
管理费用 80,107,790.57
管理费用 89,503,198.64
研发费用 9,395,408.07
（2）会计估计变更：
报告期内，本公司无会计估计变更。
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（二） 公司对重大会计差错更正原因及影响的分析说明
□适用 √不适用
（三） 与前任会计师事务所进行的沟通情况
□适用 √不适用
（四） 其他说明
□适用 √不适用
六、聘任、解聘会计师事务所情况
单位：万元 币种：人民币
现聘任
境内会计师事务所名称 天衡会计师事务所（特殊普通合伙）
境内会计师事务所报酬 140
境内会计师事务所审计年限 5
名称 报酬
内部控制审计会计师事务所 无 -
财务顾问 无 -
保荐人 南京证券股份有限公司、华泰 -
联合证券有限责任公司
注：除首次公开发行股票并上市的保荐承销费用外，报告期内公司未支付保荐人其他报酬。
上表中会计师事务所报酬，为公司 2018 年度财务报告审计费用。公司为 2018 年新上市公司，
根据上海证券交易所《上市公司定期报告工作备忘录 第一号 年度内部控制信息的编制、审议和
披露（2015 年 12 月修订）》，2018 年度未出具内部控制审计报告。
聘任、解聘会计师事务所的情况说明
□适用 √不适用
审计期间改聘会计师事务所的情况说明
□适用 √不适用
七、面临暂停上市风险的情况
(一) 导致暂停上市的原因
□适用 √不适用
(二) 公司拟采取的应对措施
□适用 √不适用
八、面临终止上市的情况和原因
□适用 √不适用
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九、破产重整相关事项
□适用 √不适用
十、重大诉讼、仲裁事项
□本年度公司有重大诉讼、仲裁事项 √本年度公司无重大诉讼、仲裁事项
十一、上市公司及其董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人、收购人处罚及整改情
况
□适用 √不适用
十二、报告期内公司及其控股股东、实际控制人诚信状况的说明
□适用 √不适用
十三、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及其影响
(一) 相关激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的
□适用 √不适用
(二) 临时公告未披露或有后续进展的激励情况
股权激励情况
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
员工持股计划情况
□适用 √不适用
其他激励措施
□适用 √不适用
十四、重大关联交易
(一) 与日常经营相关的关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用 √不适用
3、 临时公告未披露的事项
√适用 □不适用
单位:万元 币种:人民币
关联交易 关联交易内 关联交易 关联交易 占同类交易 关联交易
关联交易方 关联关系
类型 容 定价原则 金额 金额的比例 结算方式
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(%)
江苏省国信资产 母公司 租入租出 租赁办公楼 市场定价 133.15 31.57 货币资金
管理集团有限公 （公司为承
司 租方）
江苏外汽机关接 其他 租入租出 租赁车辆 市场定价 59.30 14.06 货币资金
待车队有限公司 （公司为承
租方）
江苏省医药有限 母公司的全 购买商品 采购医疗商 协议定价 4.37 0.91 货币资金
公司 资子公司 品
江苏省医药有限 母公司的全 接受劳务 接受劳务 协议定价 4.72 0.05 货币资金
公司 资子公司
江苏省医药有限 母公司的全 销售商品 售电 协议定价 23.49 0.02 货币资金
公司 资子公司
南京国信大酒店 母公司的全 接受劳务 接受劳务 协议定价 128.27 1.49 货币资金
有限公司 资子公司
南京国信状元楼 其他 接受劳务 接受劳务 协议定价 1.05 0.01 货币资金
大酒店有限责任
公司
淮安国信大酒店 其他 接受劳务 接受劳务 协议定价 0.03 0.00 货币资金
有限公司
江苏射阳港发电 其他 接受劳务 接受劳务 协议定价 211.48 2.46 货币资金
有限责任公司
江苏省国信集团 母公司的控 其它流入 存款利息 市场定价 616.64 75.70 货币资金
财务有限公司 股子公司
江苏省国信集团 母公司的控 其它流出 借款利息 市场定价 2,234.59 18.74 货币资金
财务有限公司 股子公司
江苏省国信集团 母公司的控 贷款 贷款 市场定价 8,800.00 20.05 货币资金
财务有限公司 股子公司
江苏省国信集团 母公司的控 其它流出 存款 市场定价 货币资金
财务有限公司 股子公司
合计 / 12,217.09 /
大额销货退回的详细情况 无
关联交易的说明 2018年5月16日，公司召开
2017年年度股东大会，审议通过了
《关于公司2018年度日常性关联
交易预计的议案》、《关于公司拟
与控股股东江苏省国信资产管理
集团有限公司签署<综合服务协
议>暨关联交易的议案》、《关于
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公司拟与江苏省国信集团财务有
限公司签署<金融服务协议>暨关
联交易的议案》。因公司股票于
2018年7月3日起在上海证券交易
所上市，公司未在上海证券交易所
网站及公司指定信息披露媒体披
露公司2018年度日常性关联交易
预计情况。
公司2018年发生的上述日常
性关联交易未超过股东大会审议
通过的2018年度日常性关联交易
预计金额。
上述日常性关联交易价格公
允，不存在与市场价格差异较大的
情况。
注 1：江苏外汽机关接待车队有限公司、江苏射阳港发电有限责任公司、南京国信状元楼大
酒店有限责任公司、淮安国信大酒店有限公司是公司控股股东国信集团控制的企业（或过去 12
个月曾经是国信集团控制的企业）。
注 2：公司在江苏省国信集团财务有限公司存款的期末余额为 68,353.28 万元，占报告期末
公司货币资金余额的比例为 41.43%。
(二)资产或股权收购、出售发生的关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用 √不适用
3、 临时公告未披露的事项
□适用 √不适用
4、 涉及业绩约定的，应当披露报告期内的业绩实现情况
□适用 √不适用
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(三) 共同对外投资的重大关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用 √不适用
3、 临时公告未披露的事项
□适用 √不适用
(四) 关联债权债务往来
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用 √不适用
3、 临时公告未披露的事项
□适用 √不适用
(五) 其他
□适用 √不适用
十五、重大合同及其履行情况
(一) 托管、承包、租赁事项
1、 托管情况
□适用 √不适用
2、 承包情况
□适用 √不适用
3、 租赁情况
□适用 √不适用
(二) 担保情况
√适用 □不适用
单位: 元 币种: 人民币
公司对外担保情况（不包括对子公司的担保）
担保 担保
担保
方与 发生 是否 是否
担保 担保 是否 担保
担保 上市 被担 担保金 日期 担保 担保逾 存在 为关 关联
起始 到期 已经 是否
方 公司 保方 额 (协议 类型 期金额 反担 联方 关系
日 日 履行 逾期
的关 签署 保 担保
完毕
系 日)
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报告期内担保发生额合计（不包括对子公
司的担保）
报告期末担保余额合计（A）（不包括对
子公司的担保）
公司及其子公司对子公司的担保情况
报告期内对子公司担保发生额合计 0
报告期末对子公司担保余额合计（B） 124,274,000.00
公司担保总额情况（包括对子公司的担保）
担保总额（A+B） 124,274,000.00
担保总额占公司净资产的比例(%) 2.79
其中：
为股东、实际控制人及其关联方提供担保
的金额（C）
直接或间接为资产负债率超过70%的被担
保对象提供的债务担保金额（D）
担保总额超过净资产50%部分的金额（E）
上述三项担保金额合计（C+D+E）
未到期担保可能承担连带清偿责任说明
担保情况说明
(三) 委托他人进行现金资产管理的情况
1. 委托理财情况
(1) 委托理财总体情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用
(2) 单项委托理财情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用
(3) 委托理财减值准备
□适用 √不适用
2. 委托贷款情况
(1) 委托贷款总体情况
□适用 √不适用
其他情况
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√适用 □不适用
报告期内，公司不存在向合并报表范围外公司提供委托贷款的情况。
(2) 单项委托贷款情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用
(3) 委托贷款减值准备
□适用 √不适用
3. 其他情况
√适用 □不适用
2018 年 10 月 19 日，公司第二届董事会第三次会议、第二届监事会第三次会议，审议通过了
《关于使用部分闲置募集资金进行现金管理的议案》，同意公司在保证募集资金安全、不影响募
集资金投资项目正常进行的情况下，使用额度不超过 6 亿元的暂时闲置募集资金进行现金管理，
以上资金额度在董事会审议通过之日起 12 个月内可以滚动使用，并授权公司经营层在额度范围内
负责办理使用部分闲置募集资金进行现金管理的相关事宜。
报告期内，公司共使用闲置募集资金购买现金管理产品（均为银行结构性存款）6 亿元，截
至报告期末，未到期余额 6 亿元。
(四) 其他重大合同
□适用 √不适用
十六、其他重大事项的说明
□适用 √不适用
十七、积极履行社会责任的工作情况
(一) 上市公司扶贫工作情况
√适用 □不适用
1. 精准扶贫规划
□适用 √不适用
2. 年度精准扶贫概要
□适用 √不适用
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3. 精准扶贫成效
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
指 标 数量及开展情况
一、总体情况
其中：1.资金 73,000.00
其中：4.1 资助贫困学生投入金额 23,000.00
4.2 资助贫困学生人数（人） 3
9.2 投入金额 50,000.00
9.4 其他项目说明 子公司参与江苏省泗阳县“联村共建”活动，
向魏圩村帮助投入基础设施及基层党建资
金，共计 50,000.00 元。
4. 后续精准扶贫计划
□适用 √不适用
(二) 社会责任工作情况
√适用 □不适用
报告期内，公司在坚持抓发展提质量的同时，自觉履行社会责任，保护股东、债权人、员工、
客户、供应商等利益相关者的权益，实现公司与经济、社会、环境的共同发展。
1、抓效益稳增长，用业绩回报社会和股东
2018 年，公司取得营业收入和净利润双增长的优良业绩，为社会和投资者创造财富价值；2018
年半年度实施了每股现金分红 0.2 元的利润分配，2018 年年度再次提出每股现金分红 0.2 元利润
分配预案，积极回报股东。
2、保环境增收入，清洁能源守护绿水蓝天
公司新能源发电项目通过绿色生产方式为社会提供清洁能源，与相同发电量的火电相比，可
减少燃煤所造成的多种有害气体的排放。公司投资的生物质发电项目，更为减少秸秆露天焚烧、
增加当地农民收入、促进当地农村发展起到重要作用。
3、尽责任献爱心，谋员工福祉担社会使命
公司不断健全员工薪酬福利、考核激励、人才培养体系，为员工职业成长搭建良好平台，并
关爱员工身心健康，定期组织职工健康体检和形式多样的文体活动，积极开展困难员工、退休员
工慰问帮扶，凝聚员工力量助推公司发展。在服务社会方面，公司主动向当地慈善基金会进行捐
赠，并组织员工参加“99 公益日”、“精准扶贫慈善一日捐”等活动，为履行社会责任献一份
应尽之力。
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(三) 环境信息情况
1. 属于环境保护部门公布的重点排污单位的公司及其重要子公司的环保情况说明
√适用 □不适用
(1) 排污信息
√适用 □不适用
公司下属四家生物质发电公司属于环境保护部门公布的重点排污单位，主要污染物包括：二
氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、烟尘，上述大气污染物均通过单根烟囱集中排放，排放执行
GB13223-2011《火电厂污染物排放标准》规定的浓度限值。各生物质发电公司均按期取得了排污
许可证，并严格遵守排污许可证规定，污染物的排放浓度和总量满足国家标准和属地要求。
(2) 防治污染设施的建设和运行情况
√适用 □不适用
公司下属各生物质发电公司均按照国家和地方要求建设污染防治设施，并确保防治污染设施
运行正常，保证污染物排放符合标准。
(3) 建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况
√适用 □不适用
公司下属各生物质发电公司的所有建设项目均通过环境保护部门关于建设项目环境评价报告
的批复，公司下属各生物质发电公司均已按要求取得排污许可证。
(4) 突发环境事件应急预案
√适用 □不适用
公司下属各生物质发电公司严格按照环保主管部门要求编制了突发环境事件应急预案，并上
报环保局进行了备案。
(5) 环境自行监测方案
√适用 □不适用
公司下属各生物质发电公司均按照国家和地方要求严格开展污染物排放在线监测。各公司按
照排污许可制度和自行监测规范的相关要求，做好自行监测计划和方案，并严格落实执行。
(6) 其他应当公开的环境信息
□适用 √不适用
2. 重点排污单位之外的公司的环保情况说明
√适用 □不适用
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除生物质发电公司，公司下属其他企业主要从事风力、光伏发电的开发运营，为清洁绿色能
源。报告期内，公司严格遵守国家及地方政府环保法律、行政法规和相关规定，无环境污染事件
发生。
3. 重点排污单位之外的公司未披露环境信息的原因说明
□适用 √不适用
4. 报告期内披露环境信息内容的后续进展或变化情况的说明
□适用 √不适用
(四) 其他说明
□适用 √不适用
十八、可转换公司债券情况
(一) 转债发行情况
□适用 √不适用
(二) 报告期转债持有人及担保人情况
□适用 √不适用
(三) 报告期转债变动情况
□适用 √不适用
报告期转债累计转股情况
□适用 √不适用
(四) 转股价格历次调整情况
□适用 √不适用
(五) 公司的负债情况、资信变化情况及在未来年度还债的现金安排
□适用 √不适用
(六) 转债其他情况说明
□适用 √不适用
第六节 普通股股份变动及股东情况
一、 普通股股本变动情况
(一) 普通股股份变动情况表
1、 普通股股份变动情况表
单位：万股
本次变动前 本次变动增减（＋，－） 本次变动后
比例 发行新 送 公积 其 比例
数量 小计 数量
(%) 股 股 金转 他 (%)
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股
一、有限售条件股份 50,000 100.00 50,000 80.91
1、国家持股
2、国有法人持股 50,000 100.00 50,000 80.91
3、其他内资持股
其中：境内非国有法
人持股
境内自然人持
股
4、外资持股
其中：境外法人持股
境外自然人持
股
二、无限售条件流通 0 0 +11,800 +11,800 11,800 19.09
股份
1、人民币普通股 0 0 +11,800 +11,800 11,800 19.09
2、境内上市的外资股
3、境外上市的外资股
4、其他
三、普通股股份总数 50,000 100.00 +11,800 +11,800 61,800 100.00
2、 普通股股份变动情况说明
√适用 □不适用
经中国证券监督管理委员会《关于核准江苏省新能源开发股份有限公司首次公开发行股票的
批复》（证监许可[2018]745 号）核准，公司首次公开发行人民币普通股（A）股股票 11,800 万
股，发行价格为每股人民币 9.00 元，发行后公司总股本 61,800 万股。
3、 普通股股份变动对最近一年和最近一期每股收益、每股净资产等财务指标的影响（如有）
√适用 □不适用
报告期内，公司首次公开发行人民币普通股（A 股）11,800 万股股份后，总股本由 50,000
万股增加至 61,800 万股，公司基本每股收益和归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标相
应摊薄。
4、 公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容
□适用 √不适用
(二) 限售股份变动情况
□适用 √不适用
二、 证券发行与上市情况
(一)截至报告期内证券发行情况
√适用 □不适用
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单位：股 币种：人民币
发行价格
股票及其衍生 获准上市交 交易终止
发行日期 （或利 发行数量 上市日期
证券的种类 易数量 日期
率）
普通股股票类
人民币普通股 2018-06-21 9.00 元 118,000,000 2018-7-3 118,000,000
（A 股）
截至报告期内证券发行情况的说明（存续期内利率不同的债券，请分别说明）：
√适用 □不适用
经中国证监会《关于核准江苏省新能源开发股份有限公司首次公开发行股票的批复》（证监
许可[2018]745 号）核准，公司向社会公开发行人民币普通股 118,000,000 股，发行完成后，公
司股本由 500,000,000 股增加至 618,000,000 股。2018 年 7 月 3 日，公司股票在上海证券交易所
上市交易。
(二)公司普通股股份总数及股东结构变动及公司资产和负债结构的变动情况
√适用 □不适用
报告期内，公司首次公开发行人民币普通股 118,000,000 股，发行完成后，公司股本由
500,000,000 股增加至 618,000,000 股，每股发行价格为人民币 9.00 元，扣除不含税发行费用后
募集资金净额为 991,436,999.24 元。报告期初，公司合并报表资产总额 6,891,348,880.62 元，
负债总额 3,211,827,273.32 元，资产负债率 46.61%；报告期末，公司合并报表资产总额
8,198,025,594.33 元，负债总额 3,278,872,646.76 元，资产负债率 40.00%。
(三)现存的内部职工股情况
□适用 √不适用
三、 股东和实际控制人情况
(一) 股东总数
截止报告期末普通股股东总数(户) 50,042
年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数 42,871
(户)
截止报告期末表决权恢复的优先股股东总数 0
（户）
年度报告披露日前上一月末表决权恢复的优先 0
股股东总数（户）
(二) 截止报告期末前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况表
单位:股
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前十名股东持股情况
质押或冻结
持有有限售
股东名称 报告期内增 期末持股数 比例 情况 股东
条件股份数
（全称） 减 量 (%) 股份 数 性质
量
状态 量
江苏省国信集 0 325,000,000 52.59 325,000,000 0 国有法人
无
团有限公司
江苏省沿海开 0 75,000,000 12.14 75,000,000 0 国有法人
发集团有限公 无
司
盐城市国能投 0 75,000,000 12.14 75,000,000 0 国有法人
无
资有限公司
江苏省农垦集 0 25,000,000 4.05 25,000,000 0 国有法人
无
团有限公司
王秋平 1,294,300 1,294,300 0.21 0 未知 境内自然人
华润深国投信 835,000 835,000 0.14 0 其他
托有限公司－
华润信托恒 未知
盈 3 号集合资
金信托计划
章永辉 707,700 707,700 0.11 0 未知 境内自然人
蔡启晨 558,400 558,400 0.09 0 未知 境内自然人
田园 476,600 476,600 0.08 0 未知 境内自然人
逄金桂 400,000 400,000 0.06 0 未知 境内自然人
前十名无限售条件股东持股情况
持有无限售条件流通 股份种类及数量
股东名称
股的数量 种类 数量
王秋平 1,294,300 人民币普通股 1,294,300
华润深国投信托有限公司－华润信 835,000 835,000
人民币普通股
托恒盈 3 号集合资金信托计划
章永辉 707,700 人民币普通股 707,700
蔡启晨 558,400 人民币普通股 558,400
田园 476,600 人民币普通股 476,600
逄金桂 400,000 人民币普通股 400,000
黄安娜 385,000 人民币普通股 385,000
付兰英 354,600 人民币普通股 354,600
陈惠 345,852 人民币普通股 345,852
陈新瑞 334,600 人民币普通股 334,600
上述股东关联关系或一致行 江苏省国信集团有限公司、江苏省沿海开发集团有限公司、江
动的说明 苏省农垦集团有限公司的实际控制人均为江苏省人民政府。除上述
情况外，未知其他股东之间是否存在关联关系，也未知是否属于《上
市公司收购管理办法》规定的一致行动人。
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表决权恢复的优先股股东及 无。
持股数量的说明
前十名有限售条件股东持股数量及限售条件
√适用 □不适用
单位：股
有限售条件股份可上市交易
持有的有限 情况
有限售条件股东名
序号 售条件股份 新增可上 限售条件
称
数量 可上市交易时间 市交易股
份数量
1 江苏省国信集团有 325,000,000 2021 年 7 月 5 日 / 首次公开发行股票上
限公司 市之日起 36 个月内
股份锁定
2 江苏省沿海开发集 75,000,000 2021 年 7 月 5 日 / 首次公开发行股票上
团有限公司 市之日起 36 个月内
股份锁定
3 盐城市国能投资有 75,000,000 2019 年 7 月 3 日 / 首次公开发行股票上
限公司 市之日起一年内股份
锁定。
4 江苏省农垦集团有 25,000,000 2021 年 7 月 5 日 / 首次公开发行股票上
限公司 市之日起 36 个月内
股份锁定
上述股东关联关系或一致 江苏省国信集团有限公司、江苏省沿海开发集团有限公司、江
行动的说明 苏省农垦集团有限公司的实际控制人均为江苏省人民政府。
(三) 战略投资者或一般法人因配售新股成为前 10 名股东
□适用 √不适用
四、 控股股东及实际控制人情况
(一) 控股股东情况
1 法人
√适用 □不适用
名称 江苏省国信集团有限公司
单位负责人或法定代表人 王晖
成立日期 2002 年 2 月 22 日
主要经营业务 国有资本投资、管理、经营、转让，企业托管、资产重组、
管理咨询、房屋租赁以及经批准的其他业务。（依法须经批
准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
报告期内控股和参股的其他境内外 截至 2018 年 12 月 31 日，江苏省国信集团有限公司控制的其
上市公司的股权情况 他上市公司包括：江苏国信（002608）、江苏舜天（600287）；
参股的上市公司包括华泰证券（601688）、三元股份（600429）、
江苏银行（600919）、南京银行（601009）等。
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其他情况说明 无
2 自然人
□适用 √不适用
3 公司不存在控股股东情况的特别说明
□适用 √不适用
4 报告期内控股股东变更情况索引及日期
□适用 √不适用
5 公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图
√适用 □不适用
(二) 实际控制人情况
1 法人
√适用 □不适用
名称 江苏省人民政府
单位负责人或法定代表人 -
成立日期 -
主要经营业务 -
报告期内控股和参股的其他境内外 江苏省人民政府控制多家省属国资上市公司股权，包括华泰
上市公司的股权情况 证券（601688）、江苏国信（002608）、宁沪高速（600377）、
凤凰传媒（601928）、江苏租赁（600901）、汇鸿集团（600981）、
苏垦农发（601952）、凤凰股份（600716）、苏盐井神(603299)、
金陵饭店（601007）、幸福蓝海（300528）、江苏舜天（600287）、
弘业股份（600128）等。
其他情况说明 无
2 自然人
□适用 √不适用
3 公司不存在实际控制人情况的特别说明
□适用 √不适用
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4 报告期内实际控制人变更情况索引及日期
□适用 √不适用
5 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
√适用 □不适用
6 实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司
□适用 √不适用
(三) 控股股东及实际控制人其他情况介绍
□适用 √不适用
五、 其他持股在百分之十以上的法人股东
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
单位负
法人股 责人或 组织机构
成立日期 注册资本 主要经营业务或管理活动等情况
东名称 法定代 代码
表人
江苏省 邓东升 1996 年 3 9132000013 620,000.00 沿海开发项目投资，滩涂资源综合
沿海开 月 15 日 4787937Q 开发，滩涂围垦开发综合试验，沿
发集团 海滩涂土地资产经营，滩涂围垦开
有限公 发工程及其他有关工程的承包和
司 施工，粮食、经济作物种植，海淡
水养殖，农副产品加工，海洋和生
物制品的研发，国内贸易，自营和
代理各类商品及技术的进出口业
务，信息、技术咨询，人才培训，
仓储，房屋租赁，饲料销售，停车
场管理服务。（依法须经批准的项
目，经相关部门批准后方可开展经
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营活动）
盐城市 戴同彬 2015 年 1 9132090032 200,000.00 能源资源的开发利用投资；大型火
国能投 月 15 日 37410730 电、风电、光伏可再生能源发电、
资有限 煤炭储运及油气仓储管网重大能
公司 源基础设施项目的投资；盐城市内
新上风电项目前期工作之前的测
风工作；代表政府集中统筹市域内
能源资源的开发，风力发电物资、
电力设备销售；太阳能组件及元器
件的销售。 依法须经批准的项目，
经相关部门批准后方可开展经营
活动）
情况说 无
明
六、 股份限制减持情况说明
□适用 √不适用
第七节 优先股相关情况
□适用 √不适用
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第八节 董事、监事、高级管理人员和员工情况
一、持股变动情况及报酬情况
(一) 现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况
√适用 □不适用
单位：股
报告期内从 是否在公
年度内股
任期起始日 任期终止日 年初持 年末持 增减变 公司获得的 司关联方
姓名 职务（注） 性别 年龄 份增减变
期 期 股数 股数 动原因 税前报酬总 获取报酬
动量
额（万元）
郭磊 董事长、总经理 女 52 2015.05.08 - 0 0 0 不适用 73.50 否
李正欣 董事 男 46 2015.05.08 - 0 0 0 不适用 0 是
徐文进 董事 男 42 2015.05.08 - 0 0 0 不适用 0 是
徐向红 董事（离任） 男 53 2015.05.08 2018.08.10 0 0 0 不适用 0 是
章明 董事（离任） 男 45 2015.05.08 2018.08.10 0 0 0 不适用 0 是
戴同彬 董事 男 56 2015.05.08 - 0 0 0 不适用 0 是
苏文兵 独立董事 男 54 2016.08.23 - 0 0 0 不适用 6.67 否
耿强 独立董事 男 41 2015.05.08 - 0 0 0 不适用 6.67 否
熊源泉 独立董事 男 53 2015.05.08 - 0 0 0 不适用 6.67 否
王炎 董事 男 44 2018.08.10 - 0 0 0 不适用 0 是
张丁 董事 男 41 2018.08.10 - 0 0 0 不适用 0 是
王会清 监事会主席（离任） 男 49 2015.05.08 2018.08.10 0 0 0 不适用 0 是
仲明 监事 男 47 2015.05.08 - 0 0 0 不适用 0 是
周芬 监事 女 46 2015.05.08 - 0 0 0 不适用 0 是
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顾宏武 监事 男 44 2015.05.08 - 0 0 0 不适用 0 是
孙明生 职工监事 男 52 2015.05.08 - 0 0 0 不适用 45.92 否
宋春涛 职工监事 男 47 2015.05.08 - 0 0 0 不适用 35.28 否
廉永战 职工监事 男 44 2015.05.08 - 0 0 0 不适用 36.54 否
李崇琦 监事会主席 女 42 2018.08.10 - 0 0 0 不适用 0 是
王东向 副总经理 男 54 2015.05.08 - 0 0 0 不适用 70.73 否
张军 副总经理、董事会秘书 男 49 2015.05.08 - 0 0 0 不适用 60.22 否
胡红 副总经理（离任） 女 56 2015.05.08 2018.08.31 0 0 0 不适用 44.88 否
陈力 副总经理 男 37 2015.05.08 - 0 0 0 不适用 67.14 否
马新伟 财务总监 女 48 2015.05.08 - 0 0 0 不适用 60.38 否
合计 / / / / / / 514.60 /
姓名 主要工作经历
郭磊，女，1967 年 9 月生，中国国籍，硕士研究生学历，高级经济师。1989 年 7 月，毕业于南京大学哲学系，获哲学学士学位；1989
年 7 月至 1994 年 4 月，历任共青团江苏省委科员、副科长；1994 年 4 月至 1995 年 4 月，任江苏省新产业投资公司办公室主任；1995 年
郭磊 4 月至 2005 年 6 月，历任国信集团副科长、科长、经理助理、副经理；期间，1998 年 3 月至 2001 年 3 月，在南京大学商学院学习，获
工商管理硕士学位；2005 年 6 月至 2015 年 5 月，历任江苏省新能源开发有限公司副总经理、总经理；2015 年 5 月至今，任江苏新能董
事长、总经理。
李正欣，男，1973 年 1 月出生，中国国籍，博士研究生学历，高级工程师。1995 年 7 月，毕业于西安交通大学，获学士学位；1998
李正欣 年 9 月至 2001 年 4 月，在东南大学系统工程专业学习，获硕士学位；2001 年 5 月至 2002 年 8 月，任江苏省国际信托投资公司计划部科
员；2002 年 8 月至 2009 年 12 月，历任国信集团计划部项目副经理、发展规划部高级经理；期间，2004 年 4 月至 2009 年 6 月，在东南
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大学系统工程专业学习，获工学博士学位。2009 年 12 月至 2016 年 12 月，任国信集团发展规划部副总经理；2016 年 12 月至今，任国信
接团发展规划部总经理。2015 年 5 月至今，任江苏新能董事。
徐文进，男，1977 年 12 月出生，中国国籍，硕士研究生学历，高级经济师。2001 年 7 月至 2007 年 3 月，就职于国信集团人力资源
部；2007 年 3 月至 2008 年 8 月，任江苏省苏州宿迁工业园区开发有限公司副总经理；2008 年 6 月 2019 年 1 月，历任国信集团人力资源
徐文进
部高级经理、人力资源部副总经理、总经理办公室主任、企业管理办公室主任；2019 年 1 月至今，任江苏国信扬州发电有限责任公司党
委书记、董事长；2015 年 5 月至今，任江苏新能董事。
戴同彬，男，1963 年 1 月出生，中国国籍，无境外永久居留权，本科学历。1979 年 9 月至 1980 年 12 月，任盐都县潘黄乡、郭猛乡
代课教师；1980 年 12 月至 1981 年 9 月，任盐都县郭猛乡政府通讯员；1981 年 9 月至 1986 年 10 月，历任盐都县郭猛玻璃仪器厂现金会
计、总账会计；1986 年 10 月至 1991 年 3 月，任盐城市郊区新兴镇财政所总账会计；1991 年 3 月至 1994 年 8 月，盐城市郊区新兴镇财
政所副所长兼中外合资江兴房地产开发公司副董事长、总经理；1994 年 8 月至 1997 年 4 月，历任盐城市盐都县国债服务部副主任兼鑫联
证券公司副总经理兼北蒋财政所副所长；1996 年 8 月至 1998 年 12 月，毕业于中央党校函授学院江苏分院党政管理专业，获学士学位；
戴同彬
1997 年 4 月至 1999 年 9 月，历任盐都县国债服务部主任兼鑫联证券公司总经理；1999 年 9 月至 2001 年 6 月，任盐城市盐都县财政局副
局长；2001 年 6 月至 2006 年 6 月，历任盐城市盐都县潘黄镇党委副书记、镇长、党委书记；2006 年 6 月至 2007 年 11 月，任盐城市盐
都区副区长兼潘黄镇党委书记；2007 年 11 月至 2008 年 12 月，任盐城市国有资产投资集团有限公司副总经理；2008 年 12 月至 2012 年 5
月，任盐城市政府办公室副主任兼盐城市政府驻宁办事处副主任、主任；2012 年 5 月至今，任盐城市国有资产投资集团有限公司董事长、
党委书记；2015 年 1 月至今，任盐城市国能投资有限公司董事长；2015 年 5 月至今，任江苏新能董事。
苏文兵，男，1965 年 10 月生，中国国籍，博士研究生学历，注册会计师、教授。2006 年 6 月，毕业于南京大学企业管理专业，获
苏文兵 管理学博士学位；1997 年 7 月至今，任教于南京大学商学院会计学系。2016 年 8 月至今，任江苏新能独立董事。截至目前为止，兼江苏
宏图高科技股份有限公司、苏州瑞可达连接系统股份有限公司、江苏河海新能源股份有限公司、江苏天奈科技股份有限公司独立董事。
耿强 耿强，男，1978 年 2 月出生，中国国籍，博士研究生学历，教授。2004 年 6 月，毕业于南京大学经济学系，获博士学位；2004 年 9
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月至今，任教于南京大学商学院；期间，2010 年 8 月至 2013 年 1 月，任中国社会科学院工业经济研究所博士后。2015 年 5 月至今，任
江苏新能独立董事。截至目前为止，兼任江苏江阴农村商业银行股份有限公司、焦点科技股份有限公司、南京栖霞建设股份有限公司、
江苏省广电有线信息网络股份有限公司独立董事。
熊源泉，男，1966 年 7 月出生，中国国籍，博士研究生学历，教授，博士生导师。1990 年 7 月，毕业于西北工业大学热能工程专业，
获工学学士学位；1990 年 7 月至 1992 年 8 月，任南昌飞机制造公司技术员；1992 年 9 月至 1995 年 4 月，就读于东南大学热能工程专业，
获硕士学位；1995 年 5 月至 1998 年 3 月，任东南大学热能工程研究所助教；1998 年 4 月至 2002 年 3 月，任东南大学热能研究所讲师；
熊源泉 2002 年 4 月至 2007 年 3 月，任东南大学动力工程系副教授、硕士生导师；期间，1998 年 3 月至 2003 年 4 月，就读于东南大学热能工程
专业，获博士学位；2007 年 4 月至今，任东南大学能源与环境学院教授、博士生导师。2015 年 5 月至今，任江苏新能独立董事。截至目
前为止，兼江西金糠新材料科技有限公司执行董事、江苏迈创环保有限公司董事、北京广厦环能科技股份有限公司独立董事、南京源紫
尚蓝能源科技有限公司监事。
王炎，男，1975 年 6 月生，中国国籍，硕士研究生学历，1993 年 9 月至 1997 年 7 月扬州大学农学院经贸系农牧业经济管理专业学
习；1997 年 8 月至 1998 年 2 月任江苏省凌洋农场筹建组生产经营组长；1998 年 2 月至 1999 年 3 月任江苏省苏丰农场筹建组会计、生产
经营主管；1999 年 3 月至 2000 年 2 月任江苏省滩涂开发投资有限公司生产经营处科员；2000 年 2 月至 2002 年 2 月任江苏省滩涂开发投
资有限公司办公室秘书；2002 年 2 月至 2003 年 8 月任连云港深海抗风浪网箱养殖项目筹建组副组长、连云港百瑞斯克海洋产品开发有限
王炎 公司董事长；2003 年 8 月至 2006 年 7 月任江苏省滩涂开发投资有限公司企划部、国资办三级办事员； 2006 年 7 月至 2009 年 3 月任射
阳金海岛经济开发有限公司副经理；2009 年 3 月至 2012 年 12 月任江苏省宁港滩涂开发有限公司经理（享受中层副职待遇）（2008 年 9
月至 2011 年 6 月河海大学商学院工商管理硕士专业学习）；2012 年 12 月至 2016 年 2 月任江苏省沿海开发集团有限公司饲料经营处副调
研员；2016 年 2 月至 2016 年 8 月任江苏省沿海农业发展有限公司筹备组副组长（中层副职级）；2016 年 8 月至今任江苏省沿海开发集
团有限公司企业管理部副总经理；2018 年 8 月至今，任江苏新能董事。
张丁 张丁，男，1978 年 7 月出生，中国国籍，硕士研究生学历，英国特许公认会计师（ACCA）。2000 年 8 月至 2007 年 1 月，任江苏舜
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天国际集团有限公司资产财务部科员；2007 年 2 月至 2010 年 9 月，任江苏舜天国际集团有限公司资产财务部副经理；2010 年 10 月至 2011
年 9 月，任国信集团财务部副经理；2012 年 12 月至 2017 年 1 月，任国信集团财务部经理；2017 年 1 月至今，任国信集团财务部副总经
理；2018 年 8 月至今，任江苏新能董事。
仲明，男，1972 年 11 月出生，中国国籍，本科学历，1994 年 7 月，毕业于南京大学国际商学院，获经济学学士学位；1994 年 7 月
仲明 至 2002 年 7 月，就职于盐城市经纬集团（纺织品进出口公司）；2002 年 7 月至 2015 年 2 月，历任盐城市发展和改革委员会办事员、副
处长、处长；2015 年 3 月至今，任盐城市国能投资有限公司副总经理。2015 年 5 月至今，担任江苏新能监事。
周芬，女，1973 年 6 月出生，中国国籍，本科学历，注册会计师。1995 年 7 月，毕业于南京经济学院，获经济学学士学位；1995 年
8 月至 2001 年 2 月，历任江苏省贸易厅审计处办事员、科员；2001 年 2 月至 2006 年 7 月，历任江苏省贸易资产管理有限公司财务处副
周芬
科长、科长；2006 年 7 月至 2010 年 4 月，任江苏省滩涂开发投资有限公司业务主管；2010 年 4 月至今，历任江苏省沿海开发集团有限
公司业务主管、资产财务部高级业务经理；2015 年 5 月至今，任江苏新能监事。
顾宏武，男，1975 年 10 月出生，中国国籍，硕士研究生学历，高级会计师。1997 年 7 月，毕业于南京大学会计系；1997 年 8 月至
2013 年 12 月，先后就职于江苏省农垦集团有限公司财务处、计划财务部，历任科员、副主任；期间，2009 年 3 月至 2013 年 12 月，就
顾宏武
读于南京大学会计系，获会计硕士学位；2013 年 12 月至 2016 年 3 月，任江苏省农垦集团有限公司计划财务部部长助理；2016 年 4 月至
今，任江苏省农垦集团有限公司计划财务部副部长；2015 年 5 月至今，任江苏新能监事。
孙明生，男，1967 年 10 月出生，中国国籍，硕士研究生学历，高级工程师。1990 年 7 月，毕业于华中理工大学电力工程系，获工
学学士学位；1990 年 8 月至 2008 年 2 月，历任盐城发电厂技术员、班长、专职工程师、技术组长、副主任；期间，2003 年 3 月至 2006
孙明生 年 4 月，就读于东南大学电气工程系，获工程硕士学位；2008 年 8 月至 2009 年 9 月，任江苏省新能源开发有限公司项目管理部副主任；
2009 年 9 月至 2012 年 1 月，任江苏国信泗阳生物质发电有限公司副总经理；2012 年 1 月至 2015 年 5 月，任江苏省新能源开发有限公司
主任、副总工程师；2015 年 5 月至今，任江苏新能副总工程师、研发总监、职工监事。
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宋春涛，男，1972 年 6 月出生，中国国籍，无境外永久居留权，硕士研究生学历，高级工程师。1994 年 9 月，毕业于东南大学。1995
年 8 月至 2008 年 1 月，任江苏省射阳港发电有限公司汽机专工；2008 年 2 月至 2009 年 9 月，任新能源有限项目经理；2009 年 9 月至 2010
宋春涛 年 10 月，任江苏国信泗阳生物质发电有限公司总经理助理；2010 年 10 月至 2015 年 5 月，历任江苏省新能源开发有限公司综合管理部副
主任、项目管理部副主任、主任；2015 年 5 月至 2017 年 1 月，任江苏省新能源开发股份有限公司项目管理部主任；2017 年 1 月至今，
外派江苏省电力行业协会任新能源发电专委会副主任；2015 年 5 月至今，任江苏新能职工监事。
廉永战，男，1975 年 5 月出生，中国国籍，无境外永久居留权，硕士研究生学历，工程师。1997 年 7 月，毕业于东南大学动力工程
系，获工学学士学位；1997 年 7 月至 2005 年 2 月，任江苏淮阴发电有限责任公司汽机专工；2005 年 2 月至 2006 年 4 月，任江苏省投资
管理有限公司项目经理；2006 年 4 月至 2008 年 2 月，任江苏省沙河抽水蓄能发电有限公司安监主管；2008 年 2 月至 2015 年 5 月，任江
廉永战
苏省新能源开发有限公司项目管理部副主任、安全环保部（原安全生产部）副主任；期间，2009 年 3 月至 2013 年 12 月，于南京大学项
目管理专业学习，获工程硕士学位；2015 年 5 月至今，历任江苏省新能源开发股份有限公司安全环保部（原安全生产部）副主任、主任；
2015 年 5 月至今，任江苏新能职工监事。
李崇琦，女，1977 年 11 月生，中国国籍，本科学历，高级会计师。1998 年 8 月至 2008 年 5 月，历任江苏淮阴发电公司通达
公司财务部会计、主任；2008 年 5 月至 2009 年 6 月，任江苏淮阴发电有限公司三产总公司副总经理、财务部 主任（享受正职待遇）
兼淮安经济开发区热电有限公司财务部主任；2009 年 7 月至 2010 年 7 月，历任江苏淮阴发电有限公司财务部副主任（享受正职待遇）、
主任；2010 年 8 月至 2013 年 4 月，任江苏淮阴发电有限公司副总会计师、财务 部主任兼江苏国信淮安燃气发电公司副总会计师兼
李崇琦
财务部主任；2013 年 4 月至 2018 年 3 月，任江苏淮阴发电有限公司副总经理、党委委员；2014 年 5 月至 2018 年 3 月，任江苏
国信淮安燃气发电有限公司副总经理；2015 年 3 月至 2018 年 3 月，任江苏国信淮安第二燃气发电有限公司副总经理；2015 年 8 月
至 2018 年 3 月，任江苏国信淮安新能源投资有限公司副总经理；2018 年 3 月至今，任国信集团人力资源部副总经理；2018 年 8 月至
今，任江苏新能监事会主席。
王东向 王东向，男，1965 年 7 月出生，中国国籍，无境外永久居留权，本科学历，高级工程师。1988 年 7 月，毕业于武汉水利电力学院，
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获学士学位；1988 年 8 月至 1999 年 7 月，历任江苏新海发电厂热工车间技术员、副主任；1999 年 7 月至 2006 年 9 月，历任江苏新海发
电有限公司主任、副总工程师；2006 年 9 月至 2011 年 7 月，任江苏国信如东生物质发电有限公司总经理兼党支部书记；2011 年 7 月至
2013 年 4 月，任江苏国信东凌风力发电有限公司总经理兼党支部书记；2013 年 5 月至 2015 年 5 月，任江苏省新能源开发有限公司副总
经理兼党总支书记；2015 年 5 月至今，任江苏新能副总经理兼党总支书记。
张军，男，1970 年 4 月出生，中国国籍，无境外永久居留权，硕士研究生学历，高级经济师。1992 年 7 月，毕业于天津大学机械制
造工程系，获工学学士学位；1992 年 8 月至 1995 年 8 月，任南京市食品包装机械研究所助理工程师；1995 年 9 月至 1998 年 6 月，就读
张军 于南京大学国际商学院，获经济学硕士学位；1998 年 7 月至 2002 年 9 月，任江苏省国际信托投资公司投资银行部科员；2002 年 9 月至
2005 年 7 月，任江苏国信高科技创业投资有限公司部门副经理；2005 年 7 月至 2015 年 5 月，历任江苏省新能源开发有限公司部门主任、
副总经理；2015 年 5 月至今，任江苏新能副总经理、董事会秘书。
陈力，男，1982 年 6 月出生，中国国籍，无境外永久居留权，硕士研究生学历。2007 年 7 月至 2010 年 6 月，任华东有色地勘局团
委副书记；2010 年 6 月至 2011 年 3 月，任华东有色地勘局池州矿业公司副总经理；2011 年 3 月至 2012 年 8 月，任华东有色地勘局福建
陈力 金东矿业股份有限公司副总经理；2012 年 9 月至 2013 年 7 月，任江苏国信淮安生物质发电有限公司党支部书记；2013 年 8 月至 2015 年
5 月，任江苏省新能源开发有限公司副总经理；2017 年 7 月至今，根据中共江苏省组织部统一安排，至太仓市挂职锻炼，任太仓市副市
长；2015 年 5 月至今，任江苏新能副总经理。
马新伟，女，1971 年 10 月出生，中国国籍，无境外永久居留权，硕士研究生学历，高级会计师。1994 年 6 月，毕业于苏州大学财
经学院，获经济学学士学位；1994 年 8 月至 2007 年 1 月，历任江苏省国际信托投资有限责任公司财务部科员、副科长、科长；2007 年 1
马新伟
月至 2013 年 5 月，任江苏省新能源开发有限公司财务管理部主任；2013 年 5 月至 2015 年 5 月，任江苏省新能源开发有限公司工会主席；
2015 年 5 月至今，任江苏新能财务总监、工会主席。
其它情况说明
√适用 □不适用
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江苏省新能源开发股份有限公司 2018 年年度报告
报告期内，公司完成董事会、监事会换届及高级管理人员聘任工作。2018 年 8 月 10 日，公司召开 2018 年第二次临时股东大会，完成第二届董事会
非独立董事，第二届董事会独立董事，第二届监事会非职工代表监事换届选举。原第一届董事会董事徐向红、章明，第一届监事会主席王会清因换届离
任，不再担任公司董事、监事。同日，公司召开职工大会，选举第二届监事会职工代表监事；公司召开第二届董事会第一次会议，选举第二届董事会董
事长，聘任总经理、副总经理、董事会秘书、财务总监。具体内容详见公司于 2018 年 8 月 11 日在上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）和公司指定
信息披露媒体披露的《江苏省新能源开发股份有限公司关于第二届监事会职工代表监事选举结果的公告》（公告编号：临 2018-012）、《江苏省新能源
开发股份有限公司 2018 年第二次临时股东大会决议公告》（公告编号：临 2018-013）、《江苏省新能源开发股份有限公司第二届董事会第一次会议决
议公告》（公告编号：临 2018-014）、《江苏省新能源开发股份有限公司第二届监事会第一次会议决议公告》（公告编号：临 2018-015）。
2018 年 8 月 31 日，公司副总经理胡红因达到法定退休年龄，不再担任公司副总经理职务。
(二) 董事、高级管理人员报告期内被授予的股权激励情况
□适用 √不适用
二、现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员的任职情况
(一) 在股东单位任职情况
√适用 □不适用
任职人员姓名 股东单位名称 在股东单位担任的职务 任期起始日期 任期终止日期
徐文进 江苏省国信集团有限公司 企业管理办公室主任 2015.12 2019.01
李正欣 江苏省国信集团有限公司 发展规划部总经理 2016.12 至今
李正欣 江苏省国信集团有限公司 职工监事 2016.03 至今
张丁 江苏省国信集团有限公司 财务部副总经理 2017.01 至今
李崇琦 江苏省国信集团有限公司 人力资源部副总经理 2018.03 至今
王炎 江苏省沿海开发集团有限公司 企业管理部副总经理 2016.08 至今
周芬 江苏省沿海开发集团有限公司 资产财务部高级业务经理 2016.02 至今
戴同彬 盐城市国能投资有限公司 董事长 2015.01 至今
仲明 盐城市国能投资有限公司 副总经理 2015.03 至今
顾宏武 江苏省农垦集团有限公司 计划财务部副部长 2016.04 至今
在股东单位任职情况的说明
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(二) 在其他单位任职情况
√适用 □不适用
任职人员姓名 其他单位名称 在其他单位担任的职务 任期起始日期 任期终止日期
江苏射阳港发电有限责任公司 董事 2014.07 至今
郭磊 盐城发电有限公司 董事 2016.04 至今
大唐国信滨海海上风力发电有限公司 董事 2011.12 至今
王炎 江苏省沿海输气管道有限公司 董事 2018.11 至今
江苏省投资管理有限责任公司 董事 2016.04 至今
李正欣 江苏省国信永泰资产处置有限公司 董事 2015.04 至今
南京金陵饭店集团有限公司 董事 2018.07 至今
江苏紫金农村商业银行股份有限公司 董事 2017.12 至今
江苏省国信集团财务有限公司 董事 2018.12 至今
张丁 南京银行股份有限公司 监事 2018.06 至今
江苏省国信数字科技有限公司 董事 2017.12 至今
博腾国际投资贸易有限公司 董事 2018.04 至今
江苏国信扬州发电有限责任公司 党委书记、董事长 2019.01 至今
徐文进 苏州工业园区股份有限公司 董事 2015.06 至今
江苏省国际信托有限责任公司 监事 2014.03 至今
盐城市国有资产投资集团有限公司 董事长 2012.05 至今
江苏奥新新能源汽车有限公司 董事长 2013.11 至今
江苏先锋国际商业有限公司 董事长 2012.08 至今
戴同彬
江苏国新新能源乘用车有限公司 董事长 2016.02 至今
利吾家健康管理有限公司 董事 2016.03 至今
盐城国投中科新能源科技有限公司 董事长 2017.12 至今
南京大学商学院会计学系 教授 2012.12 至今
江苏宏图高科技股份有限公司 独立董事 2013.08 至今
苏文兵 苏州瑞可达连接系统股份有限公司 独立董事 2016.03 至今
江苏天奈科技股份有限公司 独立董事 2017.12 至今
江苏河海新能源股份有限公司 独立董事 2016.08 至今
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南京大学商学院 教授 2011.12 至今
江苏江阴农村商业银行股份有限公司 独立董事 2017.06 至今
耿强 焦点科技股份有限公司 独立董事 2017.01 至今
南京栖霞建设股份有限公司 独立董事 2015.10 至今
江苏省广电有线信息网络股份有限公司 独立董事 2018.05 至今
东南大学能源与环境学院 教授、博士生导师 2007.04 至今
南京源紫尚蓝能源科技有限公司 执行董事 2013.03 2018.08
南京源紫尚蓝能源科技有限公司 监事 2018.08 至今
熊源泉
江西金糠新材料科技有限公司 执行董事 2015.08 至今
北京广厦环能科技股份有限公司 独立董事 2016.03 至今
江苏迈创环保有限公司 董事 2017.04 至今
江苏舜天国际集团有限公司 董事 2018.06 至今
李崇琦
博腾国际投资贸易有限公司 监事会主席 2018.05 至今
大唐大丰风电开发有限公司 副董事长 2016.06 至今
盐城天合国能光伏科技有限公司 副董事长 2012.11 至今
盐城市国能灌东新能源开发有限公司 董事 2017.10 至今
盐城市国燕新能源有限公司 董事 2017.12 至今
建湖县国源新能源开发有限公司 董事、总经理 2015.05 至今
盐城国能丰港海上风力发电有限公司 董事 2018.11 至今
仲明 盐城海上国能风力发电有限公司 董事 2018.11 至今
滨海县国源新能源开发有限公司 董事 2018.02 至今
江苏国易新能源商用车有限公司 董事 2018.01 至今
三峡国能盐城大丰发电有限公司 董事 2018.12 至今
中海油阜宁热电有限责任公司 董事 2018.09 至今
中广核聚智新能源射阳有限公司 董事 2018.08 至今
三峡新能源盐城大丰有限公司 董事 2016.03 至今
江苏省农垦金属材料有限公司 董事 2015.10 至今
顾宏武
江苏省农垦农业发展股份有限公司 监事 2014.05 至今
宋春涛 江苏省电力行业协会 新能源专委会副主任 2017.01 至今
王东向 江苏国信协联生物质发电有限公司 董事长 2017.03 至今
张军 联合动力长江（江苏）有限公司 董事 2015.03 至今
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南京南瑞太阳能科技有限公司 董事 2017.02 至今
江苏国信协联生物质发电有限公司 董事 2017.03 至今
陈力 江苏国信协联生物质发电有限公司 董事 2017.03 至今
联合动力长江（江苏）有限公司 监事会主席 2015.08 至今
马新伟
江苏国信协联生物质发电有限公司 监事会主席 2017.03 至今
在其他单位任职情况
的说明
三、董事、监事、高级管理人员报酬情况
√适用 □不适用
董事、非职工代表监事、高级管理人员报酬由公司董事会薪酬与考核委员会审核后提报董事会，高
董事、监事、高级管理人员报酬的决策程序
级管理人员报酬由董事会批准，董事、非职工代表监事报酬由董事会审议通过后提交股东大会批准。
根据股东大会审议通过的津贴标准，公司按季度向独立董事发放独立董事津贴；
职工监事按其在公司任职的职务和考核情况领取薪酬，公司不额外提供监事津贴；
董事、监事、高级管理人员报酬确定依据
其他未在公司内部任职的董事、监事，不在公司领取报酬；
高级管理人员的报酬由其职务、工作职责、当年度公司的业绩、个人的考核结果确定。
董事、监事和高级管理人员报酬的实际支付情 本报告期，公司董事、监事、高级管理人员薪酬依据上述规定按时发放。具体金额详见本节“（一）
况 现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况”。
报告期末全体董事、监事和高级管理人员实际 2018 年度，公司向全体董事、监事和高级管理人员发放报酬总额合计 514.60 万元（含报告期内离任
获得的报酬合计 的高级管理人员）。
四、公司董事、监事、高级管理人员变动情况
√适用 □不适用
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姓名 担任的职务 变动情形 变动原因
徐向红 董事 离任 换届后离任
章明 董事 离任 换届后离任
王炎 董事 选举 换届选举为第二届董事会董事
张丁 董事 选举 换届选举为第二届董事会董事
王会清 监事会主席 离任 换届后离任
李崇琦 监事会主席 选举 换届选举为第二届监事会主席
胡红 副总经理 离任 退休
五、近三年受证券监管机构处罚的情况说明
□适用 √不适用
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六、母公司和主要子公司的员工情况
(一) 员工情况
母公司在职员工的数量 46
主要子公司在职员工的数量 570
在职员工的数量合计 616
母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工 1
人数
专业构成
专业构成类别 专业构成人数
管理人员 67
生产运营人员 416
财务人员 34
行政人员 65
安全企划人员 21
其他 13
合计 616
教育程度
教育程度类别 数量（人）
硕士及以上 28
本科 303
大专 210
大专以下 75
合计 616
注：公司子公司有一名退休职工为军转干部，子公司按照当地相关政策，2018 年度为其发放少量
军转干部补贴等费用。
(二) 薪酬政策
√适用 □不适用
公司建立了既有激励又有约束、既讲效率又讲公平的薪酬政策，科学评价不同岗位员工贡献，
合理拉开收入分配差距，做到能增能减、奖罚分明，充分调动广大职工积极性。通过薪酬总额与
公司经营业绩挂钩，薪酬分配与员工绩效考核挂钩，激励员工积极工作，创造优异的工作成绩，
实现薪酬水平与企业效益同步增长。
(三) 培训计划
√适用 □不适用
为提高员工整体素质，提升公司管理水平，公司根据发展战略、岗位性质、个人职业规划需
求等实际情况制订培训计划，有针对性地开展如新员工入职培训、管理能力培训、岗位技能培训、
宏观政策、前沿技术学习等各类培训，培训形式上涵盖外聘专业讲师、内部培训、高校定向培训
班、团队拓展训练、网上课程等多种有效形式，为公司的长足发展打造一支强有力的人才队伍。
(四) 劳务外包情况
√适用 □不适用
劳务外包的工时总数 -
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劳务外包支付的报酬总额 2521.78 万元
注：部分子公司劳务外包报酬不按照工时结算，按业务量结算，难以统计工时总数。
上表中，劳务外包报酬总额为不含税数额。
七、其他
□适用 √不适用
第九节 公司治理
一、公司治理相关情况说明
√适用 □不适用
2018 年是公司首次公开发行股票并上市第一年，报告期内，公司严格按照《公司法》、《证
券法》、《上市公司治理准则》、《上海证券交易所股票上市规则》等法律、行政法规、部门规
章和规范性文件以及《公司章程》等规定，不断完善法人治理结构，健全内部控制体系，切实保
障公司及股东的合法权益。报告期内，公司治理状况与中国证监会发布的有关上市公司治理的规
范性文件不存在重大差异。
1、股东与股东大会
公司制定了《股东大会议事规则》，保障所有股东，尤其是中小股东享有平等地位。公司严
格按照《公司法》、《公司章程》、《股东大会议事规则》等规定召集、召开股东大会，股东大
会审议事项采用现场与网络投票相结合的方式，积极为股东参加会议提供便利，确保所有股东，
尤其是中小股东能够依法行使权利。
2、控股股东与公司的关系
公司在资产、人员、财务、机构、业务等方面与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业
之间相互独立，具有独立完整的业务及自主经营能力。公司控股股东行为规范，通过股东大会行
使其股东权利，不存在损害公司或者其他股东利益的情况。
3、董事与董事会
公司严格按照《公司章程》规定的程序提名、选举董事，公司董事会由 9 名董事组成，其中
3 名独立董事，董事会的人员构成符合法律、法规的规定。公司董事能够忠实、勤勉地履行职责，
并积极参加培训学习，不断提高履职能力。公司董事会下设战略委员会、审计委员会、提名委员
会及薪酬与考核委员会四个专门委员会，各专门委员会严格按照各委员会议事规则，对各自职责
范围内的重大事项进行审议，进一步提升董事会工作质量。
4、监事与监事会
公司严格按照《公司章程》规定的程序提名、选举监事，公司监事会由 7 名监事组成，其中
3 名职工监事，监事会的人员构成符合法律、法规的规定与要求。公司监事会严格按照法律、行
政法规、部门规章、规范性文件以及《公司章程》、《监事会议事规则》的有关规定开展工作，
认真了解公司经营状况，检查公司财务，对董事和高级管理人员履职情况进行监督，维护公司及
股东的合法权益。
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5、信息披露与透明度
公司严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司信息披露管理办法》、《上海证券交易
所股票上市规则》等法律、行政法规、部门规章、规范性文件的监管要求及《公司章程》、《信
息披露管理制度》的规定，履行信息披露义务，提升信息披露质量，保证信息披露的真实、准确、
完整、及时、公平，并做好披露前的保密工作，确保所有投资者可以平等地获取同一信息。
公司治理与中国证监会相关规定的要求是否存在重大差异；如有重大差异，应当说明原因
□适用 √不适用
二、股东大会情况简介
决议刊登的指定网
会议届次 召开日期 决议刊登的披露日期
站的查询索引
2018 年第一次临时股东大会 2018 年 5 月 9 日 - -
2017 年年度股东大会 2018 年 5 月 16 日 - -
2018 年第二次临时股东大会 2018 年 8 月 10 日 www.sse.com.cn 2018 年 8 月 11 日
2018 年第三次临时股东大会 2018 年 9 月 14 日 www.sse.com.cn 2018 年 9 月 15 日
股东大会情况说明
√适用 □不适用
公司股票于 2018 年 7 月 3 日起在上海证券交易所上市，因此，上市前召开的 2018 年第一次
临时股东大会决议和 2017 年年度股东大会决议未在上海证券交易所网站及公司指定信息披露媒
体披露。
上述股东大会的各项议案均获得通过。
三、董事履行职责情况
(一) 董事参加董事会和股东大会的情况
参加股东
参加董事会情况
大会情况
董事 是否独
本年应参 以通讯 是否连续两 出席股东
姓名 立董事 亲自出 委托出 缺席
加董事会 方式参 次未亲自参 大会的次
席次数 席次数 次数
次数 加次数 加会议 数
郭磊 否 9 9 5 0 0 否 4
李正欣 否 9 8 5 0 1 否 4
徐文进 否 9 7 5 2 0 是 2
徐向红 否 4 4 2 0 0 否 3
章明 否 4 3 2 0 1 否 2
戴同彬 否 9 8 6 1 0 否 2
苏文兵 是 9 9 5 0 0 否 4
耿强 是 9 8 5 1 0 否 4
熊源泉 是 9 9 5 0 0 否 4
王炎 否 5 5 4 0 0 否 2
张丁 否 5 4 3 1 0 否 1
连续两次未亲自出席董事会会议的说明
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√适用 □不适用
董事徐文进因工作原因，未能亲自出席 2018 年 8 月 10 日召开的第二届董事会第一次会议，
2018 年 8 月 27 日召开的第二届董事会第二次会议，但均已书面委托董事郭磊代为出席并行使表
决权（受托人代表委托人对会议审议的各项议案按授权委托书的指示投票）。
年内召开董事会会议次数 9
其中：现场会议次数 3
通讯方式召开会议次数 5
现场结合通讯方式召开会议次数 1
(二) 独立董事对公司有关事项提出异议的情况
□适用 √不适用
(三) 其他
□适用 √不适用
四、董事会下设专门委员会在报告期内履行职责时所提出的重要意见和建议，存在异议事项的，
应当披露具体情况
√适用 □不适用
报告期内，公司共召开审计委员会会议 6 次、薪酬与考核委员会会议 1 次、提名委员会会议
1 次，各专门委员会均能够按照各自的议事规则，积极发挥各专门委员会的职责，对报告期内募
集资金的管理与使用、关联交易、年度审计、定期报告、董事候选人提名等事项进行审议并发表
意见。
报告期内，各专门委员会审议议案均获通过，不存在异议事项。
五、监事会发现公司存在风险的说明
□适用 √不适用
六、公司就其与控股股东在业务、人员、资产、机构、财务等方面存在的不能保证独立性、不能
保持自主经营能力的情况说明
□适用 √不适用
存在同业竞争的，公司相应的解决措施、工作进度及后续工作计划
□适用 √不适用
七、报告期内对高级管理人员的考评机制，以及激励机制的建立、实施情况
□适用 √不适用
八、是否披露内部控制自我评价报告
□适用 √不适用
公司股票于 2018 年 7 月 3 日在上海证券交易所上市交易，根据上海证券交易所《上市公司定
期报告工作备忘录 第一号 年度内部控制信息的编制、审议和披露（2015 年 12 月修订）》的规
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定：“新上市的上市公司应当于上市当年开始建设内控体系，并在上市的下一年度年报披露的同
时，披露内控评价报告和内控审计报告。”公司属于新上市公司，未披露 2018 年度内部控制自我
评价报告。
报告期内部控制存在重大缺陷情况的说明
□适用 √不适用
九、内部控制审计报告的相关情况说明
□适用 √不适用
公司股票于 2018 年 7 月 3 日在上海证券交易所上市交易，根据上海证券交易所《上市公司定
期报告工作备忘录 第一号 年度内部控制信息的编制、审议和披露（2015 年 12 月修订）》的规
定：“新上市的上市公司应当于上市当年开始建设内控体系，并在上市的下一年度年报披露的同
时，披露内控评价报告和内控审计报告。”公司属于新上市公司，未披露 2018 年度内部控制审计
报告。
是否披露内部控制审计报告：否
十、其他
□适用 √不适用
第十节 公司债券相关情况
□适用 √不适用
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第十一节 财务报告
一、审计报告
√适用 □不适用
审 计 报 告
天衡审字（2019）00888 号
江苏省新能源开发股份有限公司全体股东：
一、审计意见
我们审计了江苏省新能源开发股份有限公司（以下简称江苏新能或公司）财务报表，包括2018
年12月31日的合并及母公司资产负债表，2018年度合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量
表、合并及母公司所有者权益变动表，以及财务报表附注。
我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了江苏
新能2018年12月31日的合并及母公司财务状况以及2018年度合并及母公司经营成果和现金流量。
二、形成审计意见的基础
我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务
报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守
则，我们独立于江苏新能，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据
是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
三、关键审计事项
关键审计事项是我们根据职业判断，认为对2018年度财务报表审计最为重要的事项。这些事
项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。
（一）收入确认
1、事项描述
相关信息披露详见财务报表附注 五、 “重要会计政策、会计估计”之 28和附注七、“合并
财务报表主要项目注释”之52。
江苏新能主要从事风能、太阳能、生物质能等新能源的开发。2018 年度江苏新能合并报表营
业收入为人民币1,472,814,118.29元，其中电力收入1,411,245,296.74元，占营业收入的比例为
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95.82%；鉴于电力销售收入占比大，是江苏新能利润的主要来源，影响关键业务指标，并且该类
销售业务交易发生频繁，交易量大，产生错报的固有风险较高。因此，我们将电力销售收入确认
作为关键审计事项。
2、审计应对
与评价收入确认相关的审计程序主要包括：
（1）对销售与收款内部控制循环进行了解并执行穿行测试，并对重要的控制点执行了控制测
试；
（2）取得省物价局出具的分年度并网发电项目上网电价的通知，并与公司实际确认的电力收
入价格进行核对，以判断公司标杆电价和补贴电价计量金额的恰当性；
（3）对收入和成本执行分析程序，包括：本期各月度收入、成本、毛利波动分析，主要产品
本期收入、成本、毛利率与上期比较分析等分析程序；
（4）检查每个月的上网电量，并与江苏电网省地县一体化电量采集系统上公布的月度数据进
行核对；
（5）选取样本检查销售合同，识别与商品所有权上的风险和报酬转移相关的合同条款与条件，
评价收入确认时点是否符合企业会计准则的要求；
（6）对营业收入执行截止测试，确认收入确认是否记录在正确的会计期间；
（7）结合应收账款函证程序，并抽查收入确认的相关单据，检查已确认的收入的真实性。
（二）固定资产减值
1、事项描述
相关信息披露详见财务报表附注 五、 “重要会计政策、会计估计”之 16、22和附注七、“合
并财务报表主要项目注释”之16、58。
江苏新能因环保要求，需要对部分机器设备进行升级改造，管理层对公司固定资产是否存在
减值迹象进行了评估，对于识别出减值迹象的，管理层通过计算固定资产或其所在的资产组的可
收回金额，并比较可收回金额与账面价值对其进行减值测试。经测试，公司于2018年度计提了固
定资产减值准备16,044,454.77元。
由于在确定固定资产减值准备时涉及重大的管理层判断，尤其在估计固定资产可收回金额方
面存在固有不确定性，以及有可能受到管理层偏向的影响，因此，我们将评价公司固定资产减值
准备识别为关键审计事项。
2、审计应对
针对固定资产减值，我们实施的审计程序主要包括：
（1）了解和测试固定资产减值测试相关的内部控制的设计及执行有效性，包括减值准备计提
金额的复核及审批；
（2）获取管理层编制的存在减值迹象的固定资产的减值测试表，评估管理层的减值测试评估
过程是否存在管理层偏向；
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（3）实地勘察了相关固定资产，并实施了监盘程序，以了解资产是否存在工艺技术落后、闲
置等状况；
（4）复核可收回金额估计确定的原则、方法及期末减值金额计算过程，并与管理层进行讨论。
四、其他信息
江苏新能管理层（以下简称管理层）对其他信息负责。其他信息包括江苏新能2018年年度报
告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。
我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证
结论。
结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否
与财务报表或我们再审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。
基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这
方面，我们无任何事项需要报告。
五、管理层和治理层对财务报表的责任
管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维
护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
在编制财务报表时，管理层负责评估江苏新能的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项，
并运用持续经营假设，除非管理层计划清算江苏新能、终止运营或别无其他现实的选择。
治理层负责监督江苏新能的财务报告过程。
六、注册会计师对财务报表审计的责任
我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并
出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审
计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇
总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。
在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们
也执行以下工作：
（1）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对
这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、
伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高
于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。
（2）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性
发表意见。
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江苏省新能源开发股份有限公司 2018 年年度报告
（3）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。
（4）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导
致对江苏新能持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我
们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报
表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告
日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致江苏新能不能持续经营。
（5）评价财务报表的总体列报、结构和内容（包括披露），并评价财务报表是否公允反映相
关交易和事项。
（6）就江苏新能中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对合并财务报
表发表审计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。
我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们
在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。
我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合
理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。
从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关
键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少
数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益
处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。
天衡会计师事务所（特殊普通合伙） 中国注册会计师（项目合伙人）：陆德忠
中国南京
2019 年 4 月 9 日 中国注册会计师：程正凤
二、财务报表
合并资产负债表
2018 年 12 月 31 日
编制单位: 江苏省新能源开发股份有限公司
单位:元 币种:人民币
项目 附注 期末余额 期初余额
流动资产：
货币资金 七、1 1,650,023,310.50 688,682,662.63
结算备付金
拆出资金
以公允价值计量且其变动计入当
期损益的金融资产
衍生金融资产
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江苏省新能源开发股份有限公司 2018 年年度报告
应收票据及应收账款 七、4 790,817,972.62 636,631,184.69
其中：应收票据 七、4 9,172,207.00 9,753,354.30
应收账款 七、4 781,645,765.62 626,877,830.39
预付款项 七、5 3,984,438.79 5,084,644.59
应收保费
应收分保账款
应收分保合同准备金
其他应收款 七、6 10,047,424.23 8,516,504.83
其中：应收利息
应收股利
买入返售金融资产
存货 七、7 38,243,462.72 34,896,895.94
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 七、10 226,940,407.20 276,346,246.03
流动资产合计 2,720,057,016.06 1,650,158,138.71
非流动资产：
发放贷款和垫款
可供出售金融资产
持有至到期投资
长期应收款
长期股权投资 七、14 11,159,217.93 28,523,291.33
投资性房地产
固定资产 七、16 5,258,391,805.37 4,989,733,635.24
在建工程 七、17 35,999,570.76 13,810,323.51
生产性生物资产
油气资产
无形资产 七、20 60,834,558.27 48,531,245.03
开发支出
商誉
长期待摊费用 七、23 6,463,275.38 5,978,660.08
递延所得税资产 七、24 7,865,936.07 6,737,248.41
其他非流动资产 七、25 97,254,214.49 147,876,338.31
非流动资产合计 5,477,968,578.27 5,241,190,741.91
资产总计 8,198,025,594.33 6,891,348,880.62
流动负债：
短期借款 七、26 73,000,000.00 75,000,000.00
向中央银行借款
吸收存款及同业存放
拆入资金
以公允价值计量且其变动计入当
期损益的金融负债
衍生金融负债
应付票据及应付账款 七、29 253,676,211.64 245,367,678.13
预收款项 七、30 440,229.34 32,620.26
卖出回购金融资产款
应付手续费及佣金
应付职工薪酬 七、31 3,778,156.53 3,376,676.28
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江苏省新能源开发股份有限公司 2018 年年度报告
应交税费 七、32 11,387,393.99 7,901,243.80
其他应付款 七、33 79,389,206.37 31,165,778.48
其中：应付利息 七、33 3,978,183.91 3,798,666.26
应付股利 七、33 31,870,000.00
应付分保账款
保险合同准备金
代理买卖证券款
代理承销证券款
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 七、35 456,254,318.58 300,248,638.61
其他流动负债 七、36 4,527,284.70 4,495,490.13
流动负债合计 882,452,801.15 667,588,125.69
非流动负债：
长期借款 七、37 2,177,772,713.85 2,229,645,253.07
应付债券
其中：优先股
永续债
长期应付款 七、39 136,730,131.05 227,132,893.85
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益 七、42 81,917,000.71 87,461,000.71
递延所得税负债
其他非流动负债
非流动负债合计 2,396,419,845.61 2,544,239,147.63
负债合计 3,278,872,646.76 3,211,827,273.32
所有者权益（或股东权益）：
实收资本（或股本） 七、44 618,000,000.00 500,000,000.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 七、46 3,149,856,085.80 2,276,419,086.56
减：库存股
其他综合收益 七、48 1,318,345.98 435,343.39
专项储备
盈余公积 七、50 62,312,048.29 33,765,246.60
一般风险准备
未分配利润 七、51 630,541,507.81 468,046,799.88
归属于母公司所有者权益合计 4,462,027,987.88 3,278,666,476.43
少数股东权益 457,124,959.69 400,855,130.87
所有者权益（或股东权益）合计 4,919,152,947.57 3,679,521,607.30
负债和所有者权益（或股东权 8,198,025,594.33 6,891,348,880.62
益）总计
法定代表人：郭磊 主管会计工作负责人：马新伟 会计机构负责人：张颖
母公司资产负债表
2018 年 12 月 31 日
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编制单位:江苏省新能源开发股份有限公司
单位:元 币种:人民币
项目 附注 期末余额 期初余额
流动资产：
货币资金 1,220,716,713.52 232,921,999.87
以公允价值计量且其变动计
入当期损益的金融资产
衍生金融资产
应收票据及应收账款
其中：应收票据
应收账款
预付款项
其他应收款 十七、2 396,638,453.35 219,664,807.56
其中：应收利息 十七、2 2,622,701.42 5,486,572.25
应收股利 十七、2 303,260,000.00 164,000,000.00
存货
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 3,554,047.53
流动资产合计 1,620,909,214.40 452,586,807.43
非流动资产：
可供出售金融资产
持有至到期投资
长期应收款
长期股权投资 十七、3 2,092,393,163.28 2,109,757,236.68
投资性房地产
固定资产 1,981,710.05 981,309.93
在建工程
生产性生物资产
油气资产
无形资产 3,571,686.66 670,252.80
开发支出
商誉
长期待摊费用
递延所得税资产 3,381,229.80 3,452,439.82
其他非流动资产 271,000,000.00 271,257,695.85
非流动资产合计 2,372,327,789.79 2,386,118,935.08
资产总计 3,993,237,004.19 2,838,705,742.51
流动负债：
短期借款
以公允价值计量且其变动计
入当期损益的金融负债
衍生金融负债
应付票据及应付账款
预收款项
应付职工薪酬 2,551,423.67 1,858,746.09
应交税费 385,450.89 1,402,209.51
其他应付款 1,867,287.78 465,415.97
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江苏省新能源开发股份有限公司 2018 年年度报告
其中：应付利息
应付股利
持有待售负债
一年内到期的非流动负债
其他流动负债 148,454.80
流动负债合计 4,952,617.14 3,726,371.57
非流动负债：
长期借款
应付债券
其中：优先股
永续债
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益
递延所得税负债
其他非流动负债
非流动负债合计
负债合计 4,952,617.14 3,726,371.57
所有者权益（或股东权益）：
实收资本（或股本） 618,000,000.00 500,000,000.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 2,970,763,904.10 2,097,326,904.86
减：库存股
其他综合收益
专项储备
盈余公积 62,312,048.29 33,765,246.60
未分配利润 337,208,434.66 203,887,219.48
所有者权益（或股东权益） 3,988,284,387.05 2,834,979,370.94
合计
负债和所有者权益（或股 3,993,237,004.19 2,838,705,742.51
东权益）总计
法定代表人：郭磊 主管会计工作负责人：马新伟 会计机构负责人：张颖
合并利润表
2018 年 1—12 月
单位:元 币种:人民币
项目 附注 本期发生额 上期发生额
一、营业总收入 1,472,814,118.29 1,417,696,580.48
其中：营业收入 七、52 1,472,814,118.29 1,417,696,580.48
利息收入
已赚保费
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手续费及佣金收入
二、营业总成本 1,114,504,699.36 1,084,351,664.47
其中：营业成本 七、52 865,352,146.24 842,269,867.75
利息支出
手续费及佣金支出
退保金
赔付支出净额
提取保险合同准备金净额
保单红利支出
分保费用
税金及附加 七、53 11,579,596.40 8,647,500.87
销售费用
管理费用 七、55 82,839,376.98 80,107,790.57
研发费用 七、56 8,352,779.38 9,395,408.07
财务费用 七、57 123,953,876.60 121,789,019.65
其中：利息费用 七、57 129,831,899.49 137,560,104.65
利息收入 七、57 8,146,217.80 13,653,809.47
资产减值损失 七、58 22,426,923.76 22,142,077.56
加：其他收益 七、59 45,696,624.41 41,047,669.02
投资收益（损失以“－”号填 七、60 -17,364,073.40 -9,118,667.04
列）
其中：对联营企业和合营企业 -17,364,073.40 -9,118,667.04
的投资收益
公允价值变动收益（损失以
“－”号填列）
资产处置收益（损失以“－” 七、62 56,434.94 -2,453,155.01
号填列）
汇兑收益（损失以“－”号填
列）
三、营业利润（亏损以“－”号填列） 386,698,404.88 362,820,762.98
加：营业外收入 七、63 2,575,978.36 3,301,533.05
减：营业外支出 七、64 422,831.47 727,703.45
四、利润总额（亏损总额以“－”号 388,851,551.77 365,394,592.58
填列）
减：所得税费用 七、65 27,710,963.98 6,227,954.56
五、净利润（净亏损以“－”号填列） 361,140,587.79 359,166,638.02
（一）按经营持续性分类
1.持续经营净利润（净亏损以 361,140,587.79 359,166,638.02
“－”号填列）
2.终止经营净利润（净亏损以
“－”号填列）
（二）按所有权归属分类
1.少数股东损益 46,499,078.17 47,395,982.70
2.归属于母公司股东的净利润 314,641,509.62 311,770,655.32
六、其他综合收益的税后净额 七、66 1,103,753.24 -1,335,859.66
归属母公司所有者的其他综合收 883,002.59 -1,068,687.73
益的税后净额
（一）不能重分类进损益的其他
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江苏省新能源开发股份有限公司 2018 年年度报告
综合收益
1.重新计量设定受益计划变
动额
2.权益法下不能转损益的其
他综合收益
（二）将重分类进损益的其他综 883,002.59 -1,068,687.73
合收益
1.权益法下可转损益的其他
综合收益
2.可供出售金融资产公允价
值变动损益
3.持有至到期投资重分类为
可供出售金融资产损益
4.现金流量套期损益的有效
部分
5.外币财务报表折算差额 883,002.59 -1,068,687.73
6.其他
归属于少数股东的其他综合收益 220,750.65 -267,171.93
的税后净额
七、综合收益总额 362,244,341.03 357,830,778.36
归属于母公司所有者的综合收益 315,524,512.21 310,701,967.59
总额
归属于少数股东的综合收益总额 46,719,828.82 47,128,810.77
八、每股收益：
（一）基本每股收益(元/股) 十八、2 0.56 0.62
（二）稀释每股收益(元/股)
法定代表人：郭磊 主管会计工作负责人：马新伟 会计机构负责人：张颖
母公司利润表
2018 年 1—12 月
单位:元 币种:人民币
项目 附注 本期发生额 上期发生额
一、营业收入
减：营业成本
税金及附加 8,728.83 49,505.88
销售费用
管理费用 31,228,187.24 29,466,249.44
研发费用 799,496.93 2,279,926.08
财务费用 -5,068,500.45 -10,772,507.33
其中：利息费用
利息收入 5,188,819.00 10,785,385.99
资产减值损失 -9,261.88 1,506,856.63
加：其他收益 65,408.49 40,419.00
投资收益（损失以“－”号填 十七、5 312,431,887.35 235,921,302.99
列）
其中：对联营企业和合营企业 -17,364,073.40 -9,118,667.04
的投资收益
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江苏省新能源开发股份有限公司 2018 年年度报告
公允价值变动收益（损失以
“－”号填列）
资产处置收益（损失以“－”
号填列）
二、营业利润（亏损以“－”号填列） 285,538,645.17 213,431,691.29
加：营业外收入 581.72 1,393.16
减：营业外支出 220,872.38
三、利润总额（亏损总额以“－”号 285,539,226.89 213,212,212.07
填列）
减：所得税费用 71,210.02 -279,469.37
四、净利润（净亏损以“－”号填列） 285,468,016.87 213,491,681.44
（一）持续经营净利润（净亏损 285,468,016.87 213,491,681.44
以“－”号填列）
（二）终止经营净利润（净亏损
以“－”号填列）
五、其他综合收益的税后净额
（一）不能重分类进损益的其他综
合收益
1.重新计量设定受益计划变动
额
2.权益法下不能转损益的其他
综合收益
（二）将重分类进损益的其他综合
收益
1.权益法下可转损益的其他综
合收益
2.可供出售金融资产公允价值
变动损益
3.持有至到期投资重分类为可
供出售金融资产损益
4.现金流量套期损益的有效部
分
5.外币财务报表折算差额
6.其他
六、综合收益总额 285,468,016.87 213,491,681.44
七、每股收益：
（一）基本每股收益(元/股)
（二）稀释每股收益(元/股)
法定代表人：郭磊 主管会计工作负责人：马新伟 会计机构负责人：张颖
合并现金流量表
2018 年 1—12 月
单位：元 币种：人民币
项目 附注 本期发生额 上期发生额
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现 1,568,159,717.25 1,404,767,572.34
金
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客户存款和同业存放款项净
增加额
向中央银行借款净增加额
向其他金融机构拆入资金净
增加额
收到原保险合同保费取得的
现金
收到再保险业务现金净额
保户储金及投资款净增加额
处置以公允价值计量且其变
动计入当期损益的金融资产净
增加额
收取利息、手续费及佣金的现
金
拆入资金净增加额
回购业务资金净增加额
收到的税费返还 42,399,248.30 35,597,680.41
收到其他与经营活动有关的 七、67（1） 13,168,721.53 19,164,582.39
现金
经营活动现金流入小计 1,623,727,687.08 1,459,529,835.14
购买商品、接受劳务支付的现 528,007,796.04 526,872,796.90
金
客户贷款及垫款净增加额
存放中央银行和同业款项净
增加额
支付原保险合同赔付款项的
现金
支付利息、手续费及佣金的现
金
支付保单红利的现金
支付给职工以及为职工支付 119,405,315.95 101,239,941.44
的现金
支付的各项税费 82,766,893.09 54,205,550.31
支付其他与经营活动有关的 七、67（2） 35,879,350.33 40,838,144.78
现金
经营活动现金流出小计 766,059,355.41 723,156,433.43
经营活动产生的现金流 857,668,331.67 736,373,401.71
量净额
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金
取得投资收益收到的现金
处置固定资产、无形资产和其 554,920.00 334,057.04
他长期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位
收到的现金净额
收到其他与投资活动有关的
现金
投资活动现金流入小计 554,920.00 334,057.04
购建固定资产、无形资产和其 682,637,181.26 637,499,344.73
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江苏省新能源开发股份有限公司 2018 年年度报告
他长期资产支付的现金
投资支付的现金 600,000,000.00
质押贷款净增加额
取得子公司及其他营业单位
支付的现金净额
支付其他与投资活动有关的
现金
投资活动现金流出小计 1,282,637,181.26 637,499,344.73
投资活动产生的现金流 -1,282,082,261.26 -637,165,287.69
量净额
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金 1,059,316,981.13 65,940,000.00
其中：子公司吸收少数股东投 48,600,000.00 65,940,000.00
资收到的现金
取得借款收到的现金 438,859,453.60 442,000,000.00
发行债券收到的现金
收到其他与筹资活动有关的 -
现金
筹资活动现金流入小计 1,498,176,434.73 507,940,000.00
偿还债务支付的现金 385,396,301.47 515,597,738.93
分配股利、利润或偿付利息支 249,864,355.01 240,734,034.90
付的现金
其中：子公司支付给少数股东 7,180,000.00 15,538,000.00
的股利、利润
支付其他与筹资活动有关的 七、67（6） 79,326,946.06 58,208,296.88
现金
筹资活动现金流出小计 714,587,602.54 814,540,070.71
筹资活动产生的现金流 783,588,832.19 -306,600,070.71
量净额
四、汇率变动对现金及现金等价 1,969,644.32 -396,096.58
物的影响
五、现金及现金等价物净增加额 361,144,546.92 -207,788,053.27
加：期初现金及现金等价物余 665,375,712.97 873,163,766.24
额
六、期末现金及现金等价物余额 1,026,520,259.89 665,375,712.97
法定代表人：郭磊 主管会计工作负责人：马新伟 会计机构负责人：张颖
母公司现金流量表
2018 年 1—12 月
单位:元 币种:人民币
项目 附注 本期发生额 上期发生额
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现
金
收到的税费返还
收到其他与经营活动有关的 5,310,216.64 10,825,331.31
现金
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江苏省新能源开发股份有限公司 2018 年年度报告
经营活动现金流入小计 5,310,216.64 10,825,331.31
购买商品、接受劳务支付的现
金
支付给职工以及为职工支付 20,860,561.89 16,878,453.66
的现金
支付的各项税费 96,370.43 443,079.20
支付其他与经营活动有关的 11,568,278.35 14,474,351.33
现金
经营活动现金流出小计 32,525,210.67 31,795,884.19
经营活动产生的现金流量净 -27,214,994.03 -20,970,552.88
额
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 183,000,000.00 258,000,000.00
取得投资收益收到的现金 195,184,255.51 79,064,982.02
处置固定资产、无形资产和其 1,630.00
他长期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位
收到的现金净额
收到其他与投资活动有关的
现金
投资活动现金流入小计 378,184,255.51 337,066,612.02
购建固定资产、无形资产和其 4,456,218.28 778,489.40
他长期资产支付的现金
投资支付的现金 823,000,000.00 618,260,000.00
取得子公司及其他营业单位
支付的现金净额
支付其他与投资活动有关的
现金
投资活动现金流出小计 827,456,218.28 619,038,489.40
投资活动产生的现金流 -449,271,962.77 -281,971,877.38
量净额
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金 1,010,716,981.13
取得借款收到的现金
发行债券收到的现金
收到其他与筹资活动有关的 -
现金
筹资活动现金流入小计 1,010,716,981.13
偿还债务支付的现金
分配股利、利润或偿付利息支 123,600,000.00 100,000,000.00
付的现金
支付其他与筹资活动有关的 23,228,031.13
现金
筹资活动现金流出小计 146,828,031.13 100,000,000.00
筹资活动产生的现金流 863,888,950.00 -100,000,000.00
量净额
四、汇率变动对现金及现金等价
物的影响
五、现金及现金等价物净增加额 387,401,993.20 -402,942,430.26
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江苏省新能源开发股份有限公司 2018 年年度报告
加：期初现金及现金等价物余 210,480,831.71 613,423,261.97
额
六、期末现金及现金等价物余额 597,882,824.91 210,480,831.71
法定代表人：郭磊 主管会计工作负责人：马新伟 会计机构负责人：张颖
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江苏省新能源开发股份有限公司 2018 年年度报告
合并所有者权益变动表
2018 年 1—12 月
单位:元 币种:人民币
本期
归属于母公司所有者权益
项目 少数股东 所有者权
其他权益工具 资本公 减：库存 其他综 专项储 盈余公 一般风 未分配 权益 益合计
股本
优先股 永续债 其他 积 股 合收益 备 积 险准备 利润
一、上年期末余额 500,00 2,276, 435,34 33,765 468,04 400,855, 3,679,52
0,000. 419,08 3.39 ,246.6 6,799. 130.87 1,607.30
00 6.56 0 88
加：会计政策变更
前期差错更正
同一控制下企业合并
其他
二、本年期初余额 500,00 2,276, 435,34 33,765 468,04 400,855, 3,679,52
0,000. 419,08 3.39 ,246.6 6,799. 130.87 1,607.30
00 6.56 0 88
三、本期增减变动金额（减 118,00 873,43 883,00 28,546 162,49 56,269,8 1,239,63
少以“－”号填列） 0,000. 6,999. 2.59 ,801.6 4,707. 28.82 1,340.27
00 24 9 93
（一）综合收益总额 883,00 314,64 46,719,8 362,244,
2.59 1,509. 28.82 341.03
62
（二）所有者投入和减少资 118,00 873,43 48,600,0 1,040,03
本 0,000. 6,999. 00.00 6,999.24
00 24
1．所有者投入的普通股 118,00 873,43 48,600,0 1,040,03
0,000. 6,999. 00.00 6,999.24
00 24
2．其他权益工具持有者投
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江苏省新能源开发股份有限公司 2018 年年度报告
入资本
3．股份支付计入所有者权
益的金额
4．其他
（三）利润分配 28,546 -152,1 -39,050, -162,650
,801.6 46,801 000.00 ,000.00
9 .69
1．提取盈余公积 28,546 -28,54
,801.6 6,801.
9 69
2．提取一般风险准备
3．对所有者（或股东）的 -123,6 -39,050, -162,650
分配 00,000 000.00 ,000.00
.00
4．其他
（四）所有者权益内部结转
1．资本公积转增资本（或
股本）
2．盈余公积转增资本（或
股本）
3．盈余公积弥补亏损
4．设定受益计划变动额结
转留存收益
5．其他
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
四、本期期末余额 618,00 3,149, 1,318, 62,312 630,54 457,124, 4,919,15
0,000. 856,08 345.98 ,048.2 1,507. 959.69 2,947.57
00 5.80 9 81
项目 上期
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江苏省新能源开发股份有限公司 2018 年年度报告
归属于母公司所有者权益
少数股东 所有者权
其他权益工具 资本公 减：库存 其他综 专项储 盈余公 一般风 未分配 权益 益合计
股本
优先股 永续债 其他 积 股 合收益 备 积 险准备 利润
一、上年期末余额 500,00 2,276, 1,504, 12,416 277,62 303,324, 3,371,28
0,000. 419,08 031.12 ,078.4 5,312. 320.10 8,828.94
00 6.56 6 70
加：会计政策变更
前期差错更正
同一控制下企业合并
其他
二、本年期初余额 500,00 2,276, 1,504, 12,416 277,62 303,324, 3,371,28
0,000. 419,08 031.12 ,078.4 5,312. 320.10 8,828.94
00 6.56 6 70
三、本期增减变动金额（减 -1,068 21,349 190,42 97,530,8 308,232,
少以“－”号填列） ,687.7 ,168.1 1,487. 10.77 778.36
3 4 18
（一）综合收益总额 -1,068 311,77 47,128,8 357,830,
,687.7 0,655. 10.77 778.36
3 32
（二）所有者投入和减少 65,940,0 65,940,0
资本 00.00 00.00
1．所有者投入的普通股 65,940,0 65,940,0
00.00 00.00
2．其他权益工具持有者投
入资本
3．股份支付计入所有者权
益的金额
4．其他
（三）利润分配 21,349 -121,3 -15,538, -115,538
,168.1 49,168 000.00 ,000.00
4 .14
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江苏省新能源开发股份有限公司 2018 年年度报告
1．提取盈余公积 21,349 -21,34
,168.1 9,168.
4 14
2．提取一般风险准备
3．对所有者（或股东）的 -100,0 -15,538, -115,538
分配 00,000 000.00 ,000.00
.00
4．其他
（四）所有者权益内部结
转
1．资本公积转增资本（或
股本）
2．盈余公积转增资本（或
股本）
3．盈余公积弥补亏损
4．设定受益计划变动额结
转留存收益
5．其他
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
四、本期期末余额 500,00 2,276, 435,34 33,765 468,04 400,855, 3,679,52
0,000. 419,08 3.39 ,246.6 6,799. 130.87 1,607.30
00 6.56 0 88
法定代表人：郭磊 主管会计工作负责人：马新伟 会计机构负责人：张颖
母公司所有者权益变动表
2018 年 1—12 月
单位:元 币种:人民币
项目 本期
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江苏省新能源开发股份有限公司 2018 年年度报告
其他权益工具 其他综合 未分配利 所有者权
股本 资本公积 减：库存股 专项储备 盈余公积
优先股 永续债 其他 收益 润 益合计
一、上年期末余额 500,000, 2,097,3 33,765, 203,887 2,834,9
000.00 26,904. 246.60 ,219.48 79,370.
86 94
加：会计政策变更
前期差错更正
其他
二、本年期初余额 500,000, 2,097,3 33,765, 203,887 2,834,9
000.00 26,904. 246.60 ,219.48 79,370.
86 94
三、本期增减变动金额（减 118,000, 873,436 28,546, 133,321 1,153,3
少以“－”号填列） 000.00 ,999.24 801.69 ,215.18 05,016.
11
（一）综合收益总额 285,468 285,468
,016.87 ,016.87
（二）所有者投入和减少资 118,000, 873,436 991,436
本 000.00 ,999.24 ,999.24
1．所有者投入的普通股 118,000, 873,436 991,436
000.00 ,999.24 ,999.24
2．其他权益工具持有者投入
资本
3．股份支付计入所有者权益
的金额
4．其他
（三）利润分配 28,546, -152,14 -123,60
801.69 6,801.6 0,000.0
9 0
1．提取盈余公积 28,546, -28,546
801.69 ,801.69
2．对所有者（或股东）的分 -123,60 -123,60
配 0,000.0 0,000.0
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江苏省新能源开发股份有限公司 2018 年年度报告
0 0
3．其他
（四）所有者权益内部结转
1．资本公积转增资本（或股
本）
2．盈余公积转增资本（或股
本）
3．盈余公积弥补亏损
4．设定受益计划变动额结转
留存收益
5．其他
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
四、本期期末余额 618,000, 2,970,7 62,312, 337,208 3,988,2
000.00 63,904. 048.29 ,434.66 84,387.
10 05
上期
项目 其他权益工具 其他综合 未分配利 所有者权
股本 资本公积 减：库存股 专项储备 盈余公积
优先股 永续债 其他 收益 润 益合计
一、上年期末余额 500,000, 2,097,3 12,416, 111,744 2,721,4
000.00 26,904. 078.46 ,706.18 87,689.
86 50
加：会计政策变更
前期差错更正
其他
二、本年期初余额 500,000, 2,097,3 12,416, 111,744 2,721,4
000.00 26,904. 078.46 ,706.18 87,689.
86 50
三、本期增减变动金额（减 21,349, 92,142, 113,491
91 / 187
江苏省新能源开发股份有限公司 2018 年年度报告
少以“－”号填列） 168.14 513.30 ,681.44
（一）综合收益总额 213,491 213,491
,681.44 ,681.44
（二）所有者投入和减少资
本
1．所有者投入的普通股
2．其他权益工具持有者投入
资本
3．股份支付计入所有者权益
的金额
4．其他
（三）利润分配 21,349, -121,34 -100,00
168.14 9,168.1 0,000.0
4 0
1．提取盈余公积 21,349, -21,349
168.14 ,168.14
2．对所有者（或股东）的分 -100,00 -100,00
配 0,000.0 0,000.0
0 0
3．其他
（四）所有者权益内部结转
1．资本公积转增资本（或股
本）
2．盈余公积转增资本（或股
本）
3．盈余公积弥补亏损
4．设定受益计划变动额结转
留存收益
5．其他
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
四、本期期末余额 500,000, 2,097,3 33,765, 203,887 2,834,9
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江苏省新能源开发股份有限公司 2018 年年度报告
000.00 26,904. 246.60 ,219.48 79,370.
86 94
法定代表人：郭磊 主管会计工作负责人：马新伟 会计机构负责人：张颖
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江苏省新能源开发股份有限公司 2018 年年度报告
三、公司基本情况
1. 公司概况
√适用 □不适用
江苏省新能源开发股份有限公司（以下简称公司）前身为江苏省新能源开发有限公司，成立
于 2002 年 10 月。2015 年 4 月 30 日，江苏省新能源开发有限公司股东会作出决议：同意以 2015
年 3 月 31 日为基准日，将经审计的母公司净资产 259,732.69 万元中的 50,000 万元按现有股东出
资比例分配并折合为整体变更后的股份有限公司的注册资本（即发起人股本），为 50,000 万股，
每股面值为人民币 1 元，净资产中剩余的人民币 209,732.69 万元列入股份有限公司的资本公积。
公司自 2002 年 10 月成立以来，股权变更情况如下所述。
（一）2002 年 10 月设立江苏国信高科技创业投资有限公司
江苏省国信集团有限公司（原名“江苏省国信资产管理集团有限公司”）和江苏省投资管理
有限责任公司共同出资组建江苏国信高科技创业投资有限公司（公司前身），江苏国信高科技创
业投资有限公司于 2002 年 10 月 17 日取得江苏省工商行政管理局核发的 320000000018109 号《企
业法人营业执照》，注册资本为人民币 5,000.00 万元，实收资本为人民币 5,000.00 万元，其中
江苏省国信集团有限公司认缴 4,000.00 万元；江苏省投资管理有限责任公司认缴 1,000.00 万元。
股东名称 出资方式 出资额（万元） 出资比例
江苏省国信集团有限公司 货币资金 4,000.00 80.00%
江苏省投资管理有限责任公司 货币资金 1,000.00 20.00%
合 计 5,000.00 100.00%
本次公司设立已经 2002 年 10 月 16 日江苏天华大彭会计师事务所“苏天会验（2002）140
号”验资报告验证。
（二）2005 年 7 月江苏国信高科技创业投资有限公司注册资本增加 5,000.00 万元，同时变
更名称为江苏省新能源开发有限公司
江苏国信高科技创业投资有限公司根据 2005 年 7 月 19 日股东会决议和修改后章程的规定，
申请增加注册资本及实收资本人民币 5,000.00 万元，由江苏省国信集团有限公司认缴 4,000.00
万元,江苏省投资管理有限责任公司认缴 1,000.00 万元，变更后的注册资本及实收资本为人民币
10,000.00 万元。2005 年 7 月 28 日经江苏省工商行政管理局核准，江苏国信高科技创业投资有限
公司原有名称发生变更，变更后名称为江苏省新能源开发有限公司。
股东名称 出资方式 出资额（万元） 出资比例
江苏省国信集团有限公司 货币资金 8,000.00 80.00%
江苏省投资管理有限责任公司 货币资金 2,000.00 20.00%
合 计 10,000.00 100.00%
本次增资已经 2005 年 7 月 19 日江苏天华大彭会计师事务所“苏天会审二[2005]174 号”
验资报告验证。
（三）2008 年 5 月江苏省新能源开发有限公司注册资本增加 10,000.00 万元
94 / 187
江苏省新能源开发股份有限公司 2018 年年度报告
江苏省新能源开发有限公司根据 2008 年 5 月 12 日股东会决议和修改后章程的规定，申请增
加注册资本及实收资本人民币 10,000.00 万元，由江苏省国信集团有限公司认缴 10,000.00 万元，
变更后的注册资本及实收资本为人民币 20,000.00 万元。
股东名称 出资方式 出资额（万元） 出资比例
江苏省国信集团有限公司 货币资金 18,000.00 90.00%
江苏省投资管理有限责任公司 货币资金 2,000.00 10.00%
合 计 20,000.00 100.00%
本次增资已经 2008 年 5 月 31 日江苏苏亚金诚会计师事务所有限公司“苏亚验字[2008]21
号”验资报告验证。
（四）2010 年 12 月江苏省新能源开发有限公司注册资本增加 9,000.00 万元
江苏省新能源开发有限公司根据 2010 年 12 月 24 日股东会决议和修改后章程的规定，申请
增加注册资本及实收资本人民币 9,000.00 万元，由江苏省国信集团有限公司认缴 9,000.00 万元，
变更后的注册资本及实收资本为人民币 29,000.00 万元。根据江苏省人民政府国有资产监督管理
委员会苏国资复[2011]58 号《关于同意国信集团将所持秦山第三核电有限公司 9%股权划转给江苏
省新能源开发有限公司的批复》，江苏省新能源开发有限公司已于 2011 年接受江苏省国信集团有
限公司以其持有的秦山第三核电有限公司 9%股权 9000 万元的增资，实收资本和注册资本增加
9,000.00 万元。
股东名称 出资方式 出资额（万元） 出资比例
江苏省国信集团有限公司 货币资金、股权 27,000.00 93.10%
江苏省投资管理有限责任公司 货币资金 2,000.00 6.90%
合 计 29,000.00 100.00%
本次增资已经 2013 年 10 月 20 日江苏富华会计师事务所有限公司“苏富会验[2013]65
号”验资报告验证。
（五）2014 年 12 月江苏省新能源开发有限公司股东变更，同时注册资本增加 1000 万元
2014 年 12 月 5 日，江苏省国信集团有限公司（以下简称国信集团）董事会会议通过了以下
决议：
1、《关于同意划拨秦山第三核电有限公司股权给集团公司的议案》，国信集团同意将新能
源公司持有的秦山第三核电有限公司 9%的股权无偿划拨给国信集团。
2、《关于同意划拨江苏国信泗阳生物质发电公司股权给新能源公司的议案》，国信集团同
意将其持有的江苏国信泗阳生物质发电公司 85%的股权全部无偿划拨给新能源公司；
3、《关于同意划拨江苏国信如东生物质发电公司股权给新能源公司的议案》，国信集团同
意将其持有的江苏国信如东生物质发电公司 65%的股权全部无偿划拨给新能源公司；
4、《关于同意划拨江苏国信东凌风力发电公司股权给新能源公司的议案》，国信集团同意
将其持有的江苏国信东凌风力发电公司 70%的股权全部无偿划拨给新能源公司；
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5、《关于同意划拨江苏国信临海风力发电公司股权给新能源公司的议案》，国信集团同意
将其持有的江苏国信临海风力发电公司 100%的股权全部无偿划拨给新能源公司；
6、《关于同意划拨江苏国信黄海风力发电公司股权给新能源公司的议案》，国信集团同意
将其持有的江苏国信黄海风力发电公司 100%的股权全部无偿划拨给新能源公司；
7、《关于同意划拨江苏国信淮安生物质发电公司股权给新能源公司的议案》，国信集团同
意将其持有的江苏国信淮安生物质发电公司 86.15%的股权全部无偿划拨给新能源公司
8、《关于同意江苏省投资管理有限责任公司划拨江苏省新能源开发有限公司股权给集团公
司的议案》，国信集团同意将江苏省投资管理有限责任公司持有的公司 6.9%的股权全部无偿划拨
给国信集团，江苏省投资管理有限责任公司不再持有对江苏省新能源开发有限公司的股权；
9、《关于同意对江苏省新能源开发有限公司增加资本金的议案》，国信集团同意对公司以
现金增资 37,000.00 万元，其中增加注册资本 1,000.00 万元，增加资本公积 36,000.00 万元。增
资后江苏省新能源开发有限公司注册资本为 30,000.00 万元，公司股东为江苏省国信集团有限公
司。
股东名称 出资方式 出资额（万元） 出资比例
江苏省国信集团有限公司 货币资金、股权 30,000.00 100.00%
合 计 30,000.00 100.00%
本次增资已经 2015 年 1 月 9 日江苏公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）南京分所“苏
公 N[2015]B0137 号”验资报告验证。
（六）2015 年 3 月江苏省新能源开发有限公司吸收新股东，注册资本增加 12,857.14 万元，
同时部分股权转让
根据 2015 年 2 月 28 日股东会决议和修改后章程规定，江苏省新能源开发有限公司申请增资
93,200.00 万元，其中增加注册资本 12,857.14 万元，其余 80,342.86 万元计入资本公积，均为
货币资金出资；由江苏省沿海开发集团有限公司和盐城市国能投资有限公司各认缴 46,600.00 万
元。变更后的注册资本和实收资本为人民币 42,857.14 万元。
本次增资已经 2015 年 4 月 20 日江苏公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）南京分所
“苏公 N[2015]B0183 号”验资报告验证。
根据 2015 年 2 月 28 日股东会决议和修改后章程规定，股东江苏省国信集团有限公司同意将
所持有江苏省新能源开发有限公司的股权中 2,142.86 万元出资及对应权益转让给江苏省农垦集
团有限公司。
股东名称 出资方式 出资额（万元） 出资比例
江苏省国信集团有限公司 货币、股权 27,857.14 65.00%
江苏省沿海开发集团有限公司 货币 6,428.57 15.00%
盐城市国能投资有限公司 货币 6,428.57 15.00%
江苏省农垦集团有限公司 货币 2,142.86 5.00%
合 计 42,857.14 100.00%
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（七）江苏省新能源开发有限公司整体变更设立股份有限公司
2015 年 4 月 30 日，江苏省新能源开发有限公司股东会作出决议：同意以 2015 年 3 月 31 日
为基准日，将经审计的母公司净资产 259,732.69 万元中的 50,000 万元按现有股东出资比例分配
并折合为整体变更后的股份有限公司的注册资本（即发起人股本），为 50,000 万股，每股面值为
人民币 1 元，净资产中剩余的人民币 209,732.69 万元列入股份有限公司的资本公积。变更前后，
各股东持股比例保持不变。变更后的公司名称为“江苏省新能源开发股份有限公司”。
股东名称 出资方式 出资额（万元） 出资比例
江苏省国信集团有限公司 净资产折股 32,500.00 65.00%
江苏省沿海开发集团有限公司 净资产折股 7,500.00 15.00%
盐城市国能投资有限公司 净资产折股 7,500.00 15.00%
江苏省农垦集团有限公司 净资产折股 2,500.00 5.00%
合 计 50,000.00 100.00%
本次整体变更已经天衡会计师事务所（特殊普通合伙）2015 年 5 月 6 日出具的“天衡验字（2015）
00055 号”验资报告验证。
2015 年 5 月 8 日公司召开了第一次股东大会，审议并通过了设立股份公司及公司章程等决议。
2015 年 5 月 20 日，公司经江苏省工商行政管理局核准变更登记，注册资本人民币 50,000 万元，
法定代表人郭磊。
（八）江苏省新能源开发股份有限公司首次公开发行股票
根据公司第一届董事会第十四次会议及 2017 年第一次临时股东大会通过的决议，并于 2018
年 4 月 23 日经中国证券监督管理委员会以证监许可[2018] 745 号《关于核准江苏省新能源开发
股份有限公司首次公开发行股票的批复》文件核准，公司向社会公开发行面值为 1 元的人民币普
通股股票 118,000,000 股，每股发行价格为人民币 9.00 元。本次公开发行业经天衡会计师事务所
（特殊普通合伙）审验并出具天衡验字（2018）00049 号的验资报告，截止期末，公司已发行人
民币普通股 118,000,000 股，应募集资金总额为人民币 1,062,000,000.00 元，扣除不含税发行费
用 70,563,000.76 元后，实际募集资金净额为人民币 991,436,999.24 元，其中增加股本人民币
118,000,000.00 元，增加资本公积人民币 873,436,999.24 元。截止期末，变更后的累计注册资
本为人民币 618,000,000.00 元，股本为人民币 618,000,000.00 元。
公司统一社会信用代码为 91320000743141824Y。
公司注册地和实际经营地：南京市长江路 88 号。
母公司经营范围：风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能、天然气水合物等新能源的开
发，实业投资，投资管理，投资咨询，工程监理、工程施工，国内贸易。
子公司经营范围：1、太阳能发电；太阳能光伏发电项目投资、建设、运行和运营管理；太阳
能电站及相关机电设备检修；电气设备预防性检测及太阳能系统测试；太阳能电站工程咨询和监
理；配套设备、设施的建筑安装工程；电气试验设备租赁。2、生物质（能）发电、热力供应；秸
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秆收购；自用设备维修（压力容器除外）；灰渣销售；新能源项目的技术开发。3、风力发电；风
电场检修及相关机电设备检修；风电场工程咨询和监理；风电场配套设备、设施工程的建筑、安
装；设备租赁。4、新能源的投资、开发、建设、经营和管理；微电网项目的建设、管理；建筑材
料销售。
2. 合并财务报表范围
√适用 □不适用
本公司 2018 年纳入合并范围的子公司共 21 户，本公司 2018 年度合并范围较上年增加 2 户，具体
情况详见本附注八“合并范围的变更”和本附注九“在其他主体中的权益”。
四、财务报表的编制基础
1. 编制基础
本公司财务报表以持续经营为编制基础。
2. 持续经营
√适用 □不适用
本公司董事会相信本公司拥有充足的营运资金，将能自本财务报表批准日后不短于 12 个月的可预
见未来期间内持续经营。
五、重要会计政策及会计估计
具体会计政策和会计估计提示：
√适用 □不适用
本公司根据实际生产经营特点，依据相关企业会计准则的规定，对收入确认等交易和事项制定了
若干项具体会计政策和会计估计。
1. 遵循企业会计准则的声明
本公司所编制的财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了公司的财务状况、经营
成果、股东权益变动和现金流量等有关信息。
2. 会计期间
本公司会计年度自公历 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。
3. 营业周期
√适用 □不适用
本公司以 12 个月作为一个营业周期，并以其作为资产和负债的流动性划分标准。
4. 记账本位币
本公司的记账本位币为人民币。
5. 同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法
√适用 □不适用
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(1)同一控制下企业合并
参与合并的各方在合并前后均受同一方或相同的多方最终控制且该控制并非暂时性的，为同
一控制下企业合并。合并方在企业合并中取得的资产和负债，以被合并方的资产、负债（包括最
终控制方收购被合并方而形成的商誉）在最终控制方合并财务报表中的账面价值为基础，进行相
关会计处理。合并方取得的净资产账面价值与支付的合并对价账面价值（或发行股份面值总额）
的差额，调整资本公积（股本溢价），资本公积（股本溢价）不足以冲减的，调整留存收益。合
并日为合并方实际取得对被合并方控制权的日期。
通过多次交易分步实现的同一控制下企业合并，合并方在取得被合并方控制权之前持有的长
期股权投资，在取得原股权之日与合并方和被合并方同处于同一方最终控制之日孰晚日与合并日
之间已确认有关损益、其他综合收益和其他所有者权益变动，分别冲减比较报表期间的期初留存
收益或当期损益。
（2）非同一控制下企业合并
参与合并的各方在合并前后不受同一方或相同的多方最终控制的，为非同一控制下企业合并。
购买方支付的合并成本是为取得被购买方控制权而支付的资产、发生或承担的负债以及发行的权
益性证券在购买日的公允价值之和。付出资产的公允价值与其账面价值的差额，计入当期损益。
购买日是指购买方实际取得对被购买方控制权的日期。
购买方在购买日对合并成本进行分配，确认所取得的被购买方各项可辨认资产、负债及或有
负债的公允价值。合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，确认
为商誉；合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，计入当期损益。
通过多次交易分步实现的非同一控制下企业合并，对于购买日之前持有的被购买方的股权，按照
该股权在购买日的公允价值进行重新计量，公允价值与其账面价值的差额计入当期投资收益；购
买日之前持有的被购买方的股权涉及其他综合收益以及其他所有者权益变动的，与其相关的其他
综合收益、其他所有者权益变动转为购买日所属当期投资收益，由于被投资方重新计量设定受益
计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。
6. 合并财务报表的编制方法
√适用 □不适用
合并财务报表的合并范围以控制为基础确定，包括本公司及本公司的子公司（指被本公司控
制的主体，包括企业、被投资单位中可分割部分、以及企业所控制的结构化主体等）。子公司的
经营成果和财务状况由控制开始日起至控制结束日止包含于合并财务报表中。
本公司通过同一控制下企业合并取得的子公司，在编制合并当期财务报表时，视同被合并子
公司在本公司最终控制方对其实施控制时纳入合并范围，并对合并财务报表的期初数以及前期比
较报表进行相应调整。
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本公司通过非同一控制下企业合并取得的子公司，在编制合并当期财务报表时，以购买日确
定的各项可辨认资产、负债的公允价值为基础对子公司的财务报表进行调整，并自购买日起将被
合并子公司纳入合并范围。
子公司所采用的会计期间或会计政策与本公司不一致时，在编制合并财务报表时按本公司的
会计期间或会计政策对子公司的财务报表进行必要的调整。合并范围内企业之间所有重大交易、
余额以及未实现损益在编制合并财务报表时予以抵消。内部交易发生的未实现损失，有证据表明
该损失是相关资产减值损失的，则不予抵消。
子公司少数股东应占的权益和损益分别在合并资产负债表中股东权益项目下和合并利润表
中净利润项目下单独列示。
子公司少数股东分担的当期亏损超过了少数股东在该子公司期初所有者权益中所享有的份
额的，其余额应当冲减少数股东权益。
因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原有子公司控制权的，对于剩余股权，按照其在丧
失控制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原
持股比例计算应享有原有子公司自购买日开始持续计算的净资产的份额之间的差额，计入丧失控
制权当期的投资收益，同时冲减商誉。与原有子公司股权投资相关的其他综合收益、其他所有者
权益变动，在丧失控制权时转为当期投资收益，由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净
资产变动而产生的其他综合收益除外。
通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权的，需考虑各项交易是否构成一揽
子交易，处置对子公司股权投资的各项交易的条款、条件以及经济影响符合以下一种或多种情况，
表明应将多次交易事项作为一揽子交易进行会计处理：（1）这些交易是同时或者在考虑了彼此影
响的情况下订立的；（2）这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；（3）一项交易的发生取
决于其他至少一项交易的发生；（4）一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是
经济的。
不属于一揽子交易的，对其中每一项交易分别按照前述进行会计处理；若各项交易属于一揽
子交易的，将各项交易作为一项处置子公司并丧失控制权的交易进行会计处理；但是，在丧失控
制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额，在合并财务报表中
确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。
7. 合营安排分类及共同经营会计处理方法
√适用 □不适用
合营安排分为共同经营和合营企业。共同经营，是指合营方享有该安排相关资产且承担该安
排相关负债的合营安排。合营企业，是指合营方仅对该安排的净资产享有权利的合营安排。
共同经营的合营方应当确认其与共同经营中利益份额相关的下列项目，并按照相关企业会计
准则的规定进行会计处理：（一）确认单独所持有的资产，以及按其份额确认共同持有的资产；
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（二）确认单独所承担的负债，以及按其份额确认共同承担的负债；（三）确认出售其享有的共
同经营产出份额所产生的收入；（四）按其份额确认共同经营因出售产出所产生的收入；（五）
确认单独所发生的费用，以及按其份额确认共同经营发生的费用。
合营方向共同经营投出或出售资产等（该资产构成业务的除外），在该资产等由共同经营出
售给第三方之前，应当仅确认因该交易产生的损益中归属于共同经营其他参与方的部分。投出或
出售的资产发生符合《企业会计准则第 8 号——资产减值》等规定的资产减值损失的，合营方应
当全额确认该损失。
合营方自共同经营购买资产等（该资产构成业务的除外），在将该资产等出售给第三方之前，
应当仅确认因该交易产生的损益中归属于共同经营其他参与方的部分。购入的资产发生符合《企
业会计准则第 8 号——资产减值》等规定的资产减值损失的，合营方应当按其承担的份额确认该
部分损失。
对共同经营不享有共同控制的参与方，如果享有该共同经营相关资产且承担该共同经营相关
负债的，应当按照前述规定进行会计处理。
8. 现金及现金等价物的确定标准
现金等价物是指企业持有的期限短（一般指从购买日起三个月内到期）、流动性强、易于转
换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资。
9. 外币业务和外币报表折算
√适用 □不适用
（1）外币交易的会计处理
发生外币交易时，采用交易发生日的即期汇率将外币金额折算为人民币金额。
于资产负债表日，外币货币性项目采用资产负债表日的即期汇率折算为人民币，所产生的折
算差额，除根据借款费用核算方法应予资本化的，计入当期损益。以历史成本计量的外币非货币
性项目，于资产负债表日仍采用交易发生日的即期汇率折算。
（2）外币财务报表的折算
境外经营的资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇率折算，股东权益
项目除未分配利润项目外，其他项目采用发生时的即期汇率折算。境外经营的利润表中的收入和
费用项目，采用年平均汇率折算。上述折算产生的外币报表折算差额，在其他综合收益中单独列
示。
10. 金融工具
√适用 □不适用
（1）金融资产
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①金融资产于初始确认时分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产、贷款及
应收款项、持有至到期投资和可供出售金融资产。金融资产的分类取决于本公司对金融资产的持
有意图和持有能力。
②金融资产于本公司成为金融工具合同的一方时，按公允价值确认。对于以公允价值计量且
其变动计入当期损益的金融资产，相关交易费用直接计入当期损益；对于其他类别的金融资产，
相关交易费用计入初始确认金额。
③金融资产的后续计量
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，采用公允价值进行后续计量，公允价值
变动形成的利得或损失，计入当期损益。
贷款及应收款项和持有至到期投资，采用实际利率法，按摊余成本进行后续计量，终止确认、
减值以及摊销形成的利得或损失，计入当期损益。
可供出售金融资产，采用公允价值进行后续计量，公允价值变动计入其他综合收益，在该可
供出售金融资产发生减值或终止确认时转出，计入当期损益。可供出售债务工具投资在持有期间
按实际利率法计算的利息，计入当期损益。可供出售权益工具投资的现金股利，在被投资单位宣
告发放股利时计入当期损益。
对于在活跃市场中没有报价且其公允价值不能可靠计量的权益工具投资以成本法计量。
④金融资产减值
本公司在期末对以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产以外的金融资产的账面
价值进行检查，有客观证据表明该金融资产发生减值的，确认减值损失，计提减值准备。
A、以摊余成本计量的金融资产的减值准备，按该金融资产预计未来现金流量现值低于其账
面价值的差额计提，计入当期损益。
本公司对单项金额重大的金融资产单独进行减值测试，对单项金额不重大的金融资产，单独
或包括在具有类似信用风险特征的金融资产组合中进行减值测试。单独测试未发生减值的金融资
产，无论单项金额重大与否，仍将包括在具有类似信用风险特征的金融资产组合中再进行减值测
试。已单独确认减值损失的金融资产，不包括在具有类似信用风险特征的金融资产组合中进行减
值测试。
对以摊余成本计量的金融资产确认资产减值损失后，如有客观证据表明该金融资产价值已经
恢复，且客观上与确认该损失后发生的事项有关，原确认的减值损失予以转回，计入当期损益。
B、可供出售金融资产减值：
当综合相关因素判断可供出售权益工具投资公允价值下跌是严重或非暂时性下跌时，表明该
可供出售权益工具投资发生减值。其中“严重下跌”是指公允价值下跌幅度累计超过 50%；“非
暂时性下跌”是指公允价值连续下跌时间超过 12 个月。
可供出售金融资产的公允价值发生非暂时性下跌时，即使该金融资产没有终止确认，原直接
计入资本公积的因公允价值下降形成的累计损失，予以转出，计入当期损益。
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对可供出售债务工具投资确认资产减值损失后，如有客观证据表明该金融资产价值已经恢复，
且客观上与确认该损失后发生的事项有关，原确认的减值损失予以转回，计入当期损益。
可供出售权益工具投资发生的减值损失，不通过损益转回。
⑤金融资产终止确认
当收取某项金融资产的现金流量的合同权利终止或将所有权上几乎所有的风险和报酬转移
时，本公司终止确认该金融资产。
金融资产整体转移满足终止确认条件的，本公司将下列两项金额的差额计入当期损益：
A、所转移金融资产的账面价值；
B、因转移而收到的对价，与原直接计入股东权益的公允价值变动累计额之和。
（2）金融负债
①金融负债于初始确认时分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债和其他
金融负债。
②金融负债在初始确认时以公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金
融负债，相关交易费用直接计入当期损益；对于其他金融负债，相关交易费用计入初始确认金额。
③金融负债的后续计量
A、以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，包括交易性金融负债和指定为以公
允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，采用公允价值进行后续计量，公允价值变动形成
的利得或损失，计入当期损益。
B、其他金融负债，采用实际利率法，按摊余成本进行后续计量。
④金融负债终止确认
金融负债的现时义务全部或部分已经解除的，本公司终止确认该金融负债或其一部分。
（3）金融资产和金融负债的公允价值确定方法
公允价值，指市场参与者在计量日发生的有序交易中，出售一项资产所能收到或者转移一项
负债所需支付的价格。金融工具存在活跃市场的，本公司采用活跃市场中的报价确定其公允价值。
活跃市场中的报价是指易于定期从交易所、经纪商、行业协会、定价服务机构等获得的价格，且
代表了在公平交易中实际发生的市场交易的价格。金融工具不存在活跃市场的，本公司采用估值
技术确定其公允价值。估值技术包括参考计量日市场参与者在主要市场或最有利市场中使用的价
格、参照实质上相同的其他金融工具当前的公允价值、现金流量折现法和期权定价模型等。
11. 应收款项
(1).单项金额重大并单独计提坏账准备的应收款项
√适用 □不适用
单项金额重大的判断依据或金额标准 应收款项单项金额在人民币 200 万元（含 200
万元）以上。
单项金额重大并单项计提坏账准备的计提方法 单独进行减值测试，根据其预计未来现金流
量现值低于其账面价值的差额，确认减值损
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失，计提坏账准备。单独进行减值测试未发
生减值的，包括在信用风险特征组合的应收
款项中再计提坏账准备。
(2).按信用风险特征组合计提坏账准备的应收款项
√适用 □不适用
按信用风险特征组合计提坏账准备的计提方法（账龄分析法、余额百分比法、其他方法）
账龄分析法组合 账龄分析法
组合中，采用账龄分析法计提坏账准备的
√适用 □不适用
账龄 应收账款计提比例(%) 其他应收款计提比例(%)
1 年以内（含 1 年） 1 1
1－2 年 10 10
2－3 年 30 30
3－5 年 50 50
5 年以上 100 100
组合中，采用余额百分比法计提坏账准备的
□适用 √不适用
组合中，采用其他方法计提坏账准备的
□适用 √不适用
(3).单项金额不重大但单独计提坏账准备的应收款项
√适用 □不适用
单项计提坏账准备的理由 应收款项的公司出现破产、清算、解散等事项，
以及涉及法律诉讼的应收款项。
坏账准备的计提方法 单独进行减值测试，单独进行减值测试未发生减
值的，包括在账龄组合的应收款项中再计提坏账
准备。
12. 存货
√适用 □不适用
（1）本公司存货包括原材料、库存商品、低值易耗品、备品备件等。
（2）原材料、库存商品、备品备件发出时采用加权平均法核算。
（3）存货可变现净值的确定依据及存货跌价准备的计提方法
存货可变现净值按存货的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用以及
相关税费后的金额确定。
期末，按照单个存货成本高于可变现净值的差额计提存货跌价准备，计入当期损益；以前减
记存货价值的影响因素已经消失的，减记的金额应当予以恢复，并在原已计提的存货跌价准备金
额内转回，转回的金额计入当期损益。对于数量繁多、单价较低的存货，按存货类别计提存货跌
价准备。
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（4）本公司存货盘存采用永续盘存制。
（5）周转材料包括低值易耗品和包装物等，在领用时采用一次转销法进行摊销。
13. 持有待售资产
√适用 □不适用
本公司将同时满足下列条件的非流动资产或处置组划分为持有待售类别：
（一）根据类似交易中出售此类资产或处置组的惯例，在当前状况下即可立即出售；
（二）出售极可能发生，即企业已经就一项出售计划作出决议且获得确定的购买承诺，预计
出售将在一年内完成。有关规定要求企业相关权力机构或者监管部门批准后方可出售的，应当已
经获得批准。
初始计量或在资产负债表日重新计量持有待售的非流动资产或处置组时，其账面价值高于公
允价值减去出售费用后的净额的，将账面价值减记至公允价值减去出售费用后的净额，减记的金
额确认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提持有待售资产减值准备。
14. 长期股权投资
√适用 □不适用
（1）重大影响、共同控制的判断标准
①本公司结合以下情形综合考虑是否对被投资单位具有重大影响：是否在被投资单位董事会
或类似权利机构中派有代表；是否参与被投资单位财务和经营政策制定过程；是否与被投资单位
之间发生重要交易；是否向被投资单位派出管理人员；是否向被投资单位提供关键技术资料。
②若本公司与其他参与方均受某合营安排的约束，任何一个参与方不能单独控制该安排，任
何一个参与方均能够阻止其他参与方或参与方组合单独控制该安排，本公司判断对该项合营安排
具有共同控制。
（2）投资成本确定
①企业合并形成的长期股权投资，按以下方法确定投资成本：
A、对于同一控制下企业合并形成的对子公司投资，以在合并日取得被合并方所有者权益在
最终控制方合并财务报表中账面价值的份额作为长期股权投资的投资成本。
分步实现的同一控制下企业合并，在合并日根据合并后应享有被合并方净资产在最终控制方
合并财务报表中的账面价值的份额，确定长期股权投资的初始投资成本；初始投资成本与达到合
并前长期股权投资账面价值加上合并日进一步取得股份新支付对价的账面价值之和的差额，调整
资本公积（资/股本溢价），资本公积不足冲减的，冲减留存收益。合并日之前持有的股权投资，
因采用权益法核算或金融工具确认和计量准则核算而确认的其他综合收益暂不进行会计处理，直
至处置该项投资时采用与投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理；因采用权
益法核算而确认的被投资单位净资产总除净损益、其他综合收益和利润分配以外的所有者权益其
他变动，暂不进行会计处理，直至处置该项投资时转入当期损益。其中，处置后的剩余股权根据
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本准则采用成本法或权益法核算的，其他综合收益和其他所有者权益应按比例结转，处置后的剩
余股权改按金融工具确认和计量准则进行会计处理的，其他综合收益和其他所有者权益应全部结
转。
B、对于非同一控制下企业合并形成的对子公司投资，以企业合并成本作为投资成本。
追加投资能够对非同一控制下的被投资单位实施控制的，以购买日之前所持被购买方的股权
投资的账面价值与购买日新增投资成本之和，作为改按成本法核算的初始投资成本；购买日之前
持有的被购买方的股权投资因采用权益法核算而确认的其他综合收益，在处置该项投资时采用与
被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理。购买日之前持有的股权投资按照
《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和计量》有关规定进行会计处理的，原计入其他综合收
益的累计公允价值变动应当在改按成本法核算时转入当期损益。
②除企业合并形成的长期股权投资以外，其他方式取得的长期股权投资，按以下方法确定投
资成本：
A、以支付现金取得的长期股权投资，按实际支付的购买价款作为投资成本。
B、以发行权益性证券取得的长期股权投资，按发行权益性证券的公允价值作为投资成本。
③因追加投资等原因，能够对被投资单位单位施加重大影响或实施共同控制但不构成控制的，
应当按照《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和计量》确定的原持有股权的公允价值加上新
增投资成本之和，作为改按权益法核算的初始投资成本。原持有的股权投资分类为可供出售金融
资产的，其公允价值与账面价值之间的差额，以及原计入其他综合收益的累计公允价值变动应当
转入改按权益法核算的当期损益。
（3）后续计量及损益确认方法
①对子公司投资
在合并财务报表中，对子公司投资按附注五、6 进行处理。
在母公司财务报表中，对子公司投资采用成本法核算，在被投资单位宣告分派的现金股利或
利润时，确认投资收益。
②对合营企业投资和对联营企业投资
对合营企业投资和对联营企业投资采用权益法核算，具体会计处理包括：
对于初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，其差额包含
在长期股权投资成本中；对于初始投资成本小于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值
份额的，其差额计入当期损益，同时调整长期股权投资成本。
取得对合营企业投资和对联营企业投资后，按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益
和其他综合收益的份额，分别确认投资损益和其他综合收益并调整长期股权投资的账面价值；按
照被投资单位宣告分派的现金股利或利润应分得的部分，相应减少长期股权投资的账面价值。
在计算应享有或应分担的被投资单位实现的净损益的份额时，以取得投资时被投资单位可辨
认净资产的公允价值为基础确定，对于被投资单位的会计政策或会计期间与本公司不同的，权益
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法核算时按照本公司的会计政策或会计期间对被投资单位的财务报表进行必要调整。与合营企业
和联营企业之间内部交易产生的未实现损益按照持股比例计算归属于本公司的部分，在权益法核
算时予以抵消。内部交易产生的未实现损失，有证据表明该损失是相关资产减值损失的，则全额
确认该损失。
对合营企业或联营企业发生的净亏损，除本公司负有承担额外损失义务外，以长期股权投资
的账面价值以及其他实质上构成对被投资单位净投资的长期权益减记至零为限。被投资企业以后
实现净利润的，在收益分享额弥补未确认的亏损分担额后，恢复确认收益分享额。
对于被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外所有者权益的其他变动，调整长期
股权投资的账面价值并计入资本公积。处置该项投资时，将原计入资本公积的部分按相应比例转
入当期损益。
（4）处置长期股权投资，其账面价值与实际取得价款的差额计入当期损益，采用权益法核
算的长期股权投资，处置时，采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础，按相应比
例对原计入其他综合收益的部分进行会计处理。
因处置部分权益性投资等原因丧失了对被投资单位共同控制或重大影响的，处置后的剩余股
权按《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和计量》核算，其在丧失共同控制或重大影响之日
的公允价值与账面价值间的差额计入当期损益。原股权投资因采用权益法核算而确认的其他综合
收益，应当在终止采用权益法核算时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行
会计处理。
因处置部分权益性投资等原因丧失了对被投资单位控制的，在编制个别财务报表时，处置后
的剩余股权能够对被投资单位实施共同控制或重大影响的，改按权益法核算，并对剩余股权视同
自取得时即采用权益法核算进行调整。处置后剩余股权不能对被投资单位实施共同控制或重大影
响的，按《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和计量》的有关规定进行会计处理，其在丧失
控制权之日的公允价值与账面价值间的差额计入当期损益。
15. 投资性房地产
不适用
16. 固定资产
(1).确认条件
√适用 □不适用
固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年
度的有形资产。
(2).折旧方法
√适用 □不适用
类别 折旧方法 折旧年限（年） 残值率 年折旧率
房屋建筑物 直线法 20-30 5% 4.75-3.17%
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机器设备 直线法 10-20 5% 9.5-4.75%
运输设备 直线法 5 5% 19%
其他设备 直线法 3-8 0-5% 33.33-12.5%
本公司至少在每年年度终了对固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法进行复核。
(3).融资租入固定资产的认定依据、计价和折旧方法
√适用 □不适用
公司与租赁方所签订的租赁协议条款中规定了下列条件之一的，确认为融资租入资产：
①租赁期满后租赁资产的所有权归属于本公司；
②公司具有购买资产的选择权，购买价款远低于行使选择权时该资产的公允价值；
③租赁期占所租赁资产使用寿命的大部分；
④租赁开始日的最低租赁付款额现值，与该资产的公允价值不存在较大的差异。公司在承租
开始日，将租赁资产公允价值与最低租赁付款额现值两者中较低者作为租入资产的入账价值，将
最低租赁付款额作为长期应付款的入账价值，其差额作为未确认的融资费。
17. 在建工程
√适用 □不适用
在建工程成本按实际工程支出确定，包括在建期间发生的各项工程支出以及其他相关费用等。
在建工程在达到预定可使用状态后结转为固定资产。
18. 借款费用
√适用 □不适用
（1）借款费用包括借款利息、折价或溢价的摊销、辅助费用以及因外币借款而发生的汇兑
差额等。可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的借款费用，予以资本化，计入相
关资产成本；其他借款费用计入当期损益。
（2）当资产支出已经发生、借款费用已经发生且为使资产达到预定可使用或者可销售状态
所必要的购建或者生产活动已经开始时，开始借款费用的资本化。符合资本化条件的资产在购建
或者生产过程中发生非正常中断、且中断时间连续超过 3 个月的，暂停借款费用的资本化。当所
购建或者生产的资产达到预定可使用或者可销售状态时，停止借款费用的资本化，以后发生的借
款费用计入当期损益。
（3）借款费用资本化金额的计算方法
①为购建或者生产符合资本化条件的资产而借入的专门借款所发生的借款费用（包括借款利
息、折价或溢价的摊销、辅助费用、外币专门借款本金和利息的汇兑差额），其资本化金额为在
资本化期间内专门借款实际发生的借款费用减去尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或
进行暂时性投资取得的投资收益后的金额。
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②为购建或者生产符合资本化条件的资产而占用的一般借款所发生的借款费用（包括借款利
息、折价或溢价的摊销），其资本化金额根据在资本化期间内累计资产支出超过专门借款部分的
资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率计算确定。
19. 生物资产
□适用 √不适用
20. 油气资产
□适用 √不适用
21. 无形资产
(1).计价方法、使用寿命、减值测试
√适用 □不适用
（1）无形资产按照取得时的成本进行初始计量。
（2）无形资产的摊销方法
①对于使用寿命有限的无形资产，在使用寿命期限内，采用直线法摊销。
类 别 使用寿命
土地使用权 20 年-50 年
信息化系统软件 5年
本公司至少于每年年度终了对无形资产的使用寿命及摊销方法进行复核。
②对于使用寿命不确定的无形资产，不摊销。于每年年度终了，对使用寿命不确定的无形资
产的使用寿命进行复核，如果有证据表明其使用寿命是有限的，则估计其使用寿命，并按其使用
寿命进行摊销。
(2).内部研究开发支出会计政策
√适用 □不适用
①划分公司内部研究开发项目研究阶段和开发阶段的具体标准
研究是指为获取并理解新的科学或技术知识而进行的独创性的有计划调查。开发是指在进行
商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于一项或若干项计划或设计，以生产出新的或
具有实质性改进的材料、装置、产品或获得新工序等。
②研究阶段的支出，于发生时计入当期损益。开发阶段的支出，同时满足下列条件的，予以
资本化：
A、完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；
B、具有完成该无形资产并使用或出售的意图；
C、无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无
形资产自身存在市场，无形资产将在内部使用的，应当证明其有用性；
D、有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或
出售该无形资产；
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E、归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。
22. 长期资产减值
√适用 □不适用
本公司在资产负债表日根据内部及外部信息以确定长期股权投资、采用成本模式计量的投资
性房地产、固定资产、在建工程、采用成本模式计量的生产性生物资产、油气资产、无形资产等
长期资产是否存在减值的迹象，对存在减值迹象的长期资产进行减值测试，估计其可收回金额。
此外，无论是否存在减值迹象，本公司至少于每年年度终了对商誉、使用寿命不确定的无形资产
以及尚未达到可使用状态的无形资产进行减值测试，估计其可收回金额。
可收回金额的估计结果表明上述长期资产可收回金额低于其账面价值的，其账面价值会减记
至可收回金额，减记的金额确认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提相应的减值准备。
可收回金额是指资产（或资产组、资产组组合，下同）的公允价值减去处置费用后的净额与
资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者。
资产组是可以认定的最小资产组合，其产生的现金流入基本上独立于其他资产或者资产组。
资产组由创造现金流入相关的资产组成。在认定资产组时，主要考虑该资产组能否独立产生现金
流入，同时考虑管理层对生产经营活动的管理方式、以及对资产使用或者处置的决策方式等。
资产的公允价值减去处置费用后的净额，是根据市场参与者在计量日发生的有序交易中，出
售一项资产所能收到或者转移一项负债所需支付的价格减去可直接归属于该资产处置费用的金额
确定。资产预计未来现金流量的现值，按照资产在持续使用过程中和最终处置时所产生的预计未
来现金流量，选择恰当的税前折现率对其进行折现后的金额加以确定。
与资产组或者资产组组合相关的减值损失，先抵减分摊至该资产组或者资产组组合中商誉的
账面价值，再根据资产组或者资产组组合中除商誉之外的其他各项资产的账面价值所占比重，按
比例抵减其他各项资产的账面价值，但抵减后的各资产的账面价值不得低于该资产的公允价值减
去处置费用后的净额（如可确定的）、该资产预计未来现金流量的现值（如可确定的）和零三者
之中最高者。
前述长期资产减值损失一经确认，在以后会计期间不得转回。
23. 长期待摊费用
√适用 □不适用
长期待摊费用在受益期内采用直线法摊销。如果长期待摊的费用项目不能使以后会计期间受
益的，将尚未摊销的该项目的摊余价值全部转入当期损益。
24. 职工薪酬
(1).短期薪酬的会计处理方法
√适用 □不适用
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本公司在职工为本公司提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并计入当
期损益或相关资产成本。
本公司为职工缴纳的医疗保险费和住房公积金，以及按规定提取的工会经费和职工教育经费，
在职工为本公司提供服务的会计期间，根据规定的计提基础和计提比例计算确定相应的职工薪酬
金额。
职工福利费为非货币性福利的，如能够可靠计量的，按照公允价值计量。
(2).离职后福利的会计处理方法
√适用 □不适用
本公司按规定参加由政府机构设立的职工社会保障体系，为职工缴纳基本养老保险和失业保
险。离职后福利主要包括设定提存计划。设定提存计划主要包括基本养老保险、失业保险，相应
的应缴存金额于发生时计入相关资产成本或当期损益。
(3).辞退福利的会计处理方法
√适用 □不适用
在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动关系，或为鼓励职工自愿接受裁减而提出给予补
偿的建议，本公司在下列两者孰早日确认辞退福利产生的职工薪酬负债，并计入当期损益：本公
司不能单方面撤回因解除劳动关系计划或裁减建议所提供的辞退福利时；本公司确认与涉及支付
辞退福利的重组相关的成本或费用时。
(4).其他长期职工福利的会计处理方法
□适用 √不适用
25. 预计负债
√适用 □不适用
（1）与或有事项相关的义务同时满足下列条件的，应当确认为预计负债：
①该义务是企业承担的现时义务；
②履行该义务很可能导致经济利益流出企业；
③该义务的金额能够可靠地计量。
（2）预计负债按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数进行初始计量。
如所需支出存在一个连续范围，且该范围内各种结果发生的可能性相同的，最佳估计数按照
该范围内的中间值确定。
在其他情况下，最佳估计数分别下列情况处理：
①或有事项涉及单个项目的，按照最可能发生金额确定。
②或有事项涉及多个项目的，按照各种可能结果及相关概率计算确定。
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26. 股份支付
□适用 √不适用
27. 优先股、永续债等其他金融工具
□适用 √不适用
28. 收入
√适用 □不适用
（1）销售商品收入
在已将商品所有权上的主要风险和报酬转移给购货方，既没有保留通常与所有权相联系的继
续管理权，也没有对已售出的商品实施有效控制，收入的金额、相关的已发生或将发生的成本能
够可靠地计量，相关的经济利益很可能流入时，确认销售商品收入。
具体确认方法为：
A、向电力公司的电力销售：月末，根据经电力公司确认的月度实际上网电量按合同上网电
价（含国家电价补贴）确认电费收入。
B、分布式光伏电站项目的电力销售：根据公司、用户、电网三方签订的协议，采用优先销
售给用户、余电并网直销的组合销售模式。月末，根据各方确认的月度实际用（并网）电量按合
同电价确认收入。
C、供汽供水收入：月末，根据与用户确认的月度实际用汽、水量按合同单价确认收入。
（2）提供劳务收入
①在交易的完工进度能够可靠地确定，收入的金额、相关的已发生或将发生的成本能够可靠
地计量，相关的经济利益很可能流入时，采用完工百分比法确认提供劳务收入。
确定完工进度可以选用下列方法：已完工作的测量，已经提供的劳务占应提供劳务总量的比
例，已经发生的成本占估计总成本的比例。
②在提供劳务交易结果不能够可靠估计时，分别下列情况处理：
A、已经发生的劳务成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的劳务成本金额确认提供劳务
收入，并按相同金额结转劳务成本。
B、已经发生的劳务成本预计不能够得到补偿的，将已经发生的劳务成本计入当期损益，不
确认提供劳务收入。
（3）让渡资产使用权收入
在收入的金额能够可靠地计量，相关的经济利益很可能流入时，确认让渡资产使用权收入。
29. 政府补助
√适用 □不适用
政府补助是指本公司从政府无偿取得货币性资产和非货币性资产，不包括政府作为所有者投
入的资本。政府补助分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。本公司将所取得的用
于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助界定为与资产相关的政府补助；其余政府补助界定
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为与收益相关的政府补助。若政府文件未明确规定补助对象，则采用以下方式将补助款划分为与
收益相关的政府补助和与资产相关的政府补助：（1）政府文件明确了补助所针对的特定项目的，
根据该特定项目的预算中将形成资产的支出金额和计入费用的支出金额的相对比例进行划分，对
该划分比例需在每个资产负债表日进行复核，必要时进行变更；（2）政府文件中对用途仅作一般
性表述，没有指明特定项目的，作为与收益相关的政府补助。
政府补助为货币性资产的，按照收到或应收的金额计量。政府补助为非货币性资产的，按照
公允价值计量；公允价值不能够可靠取得的，按照名义金额计量。
政府补助同时满足下列条件的，予以确认：（1）企业能够满足政府补助所附条件；（2）企
业能够收到政府补助。与企业日常活动相关的政府补助，按照经济业务实质，计入其他收益或冲
减相关成本费用。与企业日常活动无关的政府补助，计入营业外收入。
与收益相关的政府补助，用于补偿企业以后期间的相关成本费用或损失的，确认为递延收益，
并在确认相关成本费用或损失的期间，计入当期损益或冲减相关成本；用于补偿企业已发生的相
关成本费用或损失的，直接计入当期损益或冲减相关成本。
与资产相关的政府补助，确认为递延收益或冲减相关资产的账面价值。并在相关资产使用寿
命内平均分配方法分期计入损益。按照名义金额计量的政府补助，直接计入当期损益。 相关资产
在使用寿命结束前被出售、转让、报废或发生毁损的，应当将尚未分配的相关递延收益余额转入
资产处置当期的损益。
30. 递延所得税资产/递延所得税负债
√适用 □不适用
本公司采用资产负债表债务法进行所得税会计处理。
除与直接计入股东权益的交易或事项有关的所得税影响计入股东权益外，当期所得税费用和
递延所得税费用（或收益）计入当期损益。
当期所得税费用是按本年度应纳税所得额和税法规定的税率计算的预期应交所得税，加上对
以前年度应交所得税的调整。
资产负债表日，如果纳税主体拥有以净额结算的法定权利并且意图以净额结算或取得资产、
清偿负债同时进行时，那么当期所得税资产及当期所得税负债以抵销后的净额列示。
递延所得税资产和递延所得税负债分别根据可抵扣暂时性差异和应纳税暂时性差异确定，按
照预期收回资产或清偿债务期间的适用税率计量。暂时性差异是指资产或负债的账面价值与其计
税基础之间的差额，包括能够结转以后年度抵扣的亏损和税款递减。递延所得税资产的确认以很
可能取得用来抵扣暂时性差异的应纳税所得额为限。
对于既不影响会计利润也不影响应纳税所得额（或可抵扣亏损）的非企业合并交易中产生的
资产或负债初始确认形成的暂时性差异，不确认递延所得税。商誉的初始确认导致的暂时性差异
也不产生递延所得税。
资产负债表日，根据递延所得税资产和负债的预期收回或结算方式，依据已颁布的税法规定，
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按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计量该递延所得税资产和负债的账面金额。
资产负债表日，递延所得税资产及递延所得税负债在同时满足以下条件时以抵销后的净额列
示：
（1）纳税主体拥有以净额结算当期所得税资产及当期所得税负债的法定权利；
（2）递延所得税资产及递延所得税负债是与同一税收征管部门对同一纳税主体征收的所得税
相关或者是对不同的纳税主体相关，但在未来每一具有重要性的递延所得税资产及负债转回的期
间内，涉及的纳税主体意图以净额结算当期所得税资产和负债或是同时取得资产、清偿负债。
31. 租赁
(1).经营租赁的会计处理方法
√适用 □不适用
租入资产
经营租赁租入资产的租金费用在租赁期内按直线法确认为相关资产成本或费用。或有租金在
实际发生时计入当期损益。
租出资产
经营租赁租出资产所产生的租金收入在租赁期内按直线法确认为收入。经营租赁租出资产发
生的初始直接费用，直接计入当期损益。或有租金在实际发生时计入当期损益。
(2).融资租赁的会计处理方法
√适用 □不适用
租入资产
于租赁期开始日，将租赁开始日租赁资产的公允价值与最低租赁付款额现值两者中较低者作
为租入资产的入账价值，将最低租赁付款额作为长期应付款的入账价值，其差额作为未确认融资
费用。此外，在租赁谈判和签订租赁合同过程中发生的，可归属于租赁项目的初始直接费用也计
入租入资产价值。最低租赁付款额扣除未确认融资费用后的余额分别长期负债和一年内到期的长
期负债列示。
未确认融资费用在租赁期内采用实际利率法计算确认当期的融资费用。或有租金于实际发生
时计入当期损益。
租出资产
于租赁期开始日，将租赁开始日最低租赁收款额与初始直接费用之和作为应收融资租赁款的
入账价值，同时记录未担保余值；将最低租赁收款额、初始直接费用及未担保余值之和与其现值
之和的差额确认为未实现融资收益。应收融资租赁款扣除未实现融资收益后的余额分别长期债权
和一年内到期的长期债权列示。
未实现融资收益在租赁期内采用实际利率法计算确认当期的融资收入。或有租金于实际发生
时计入当期损益。
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32. 其他重要的会计政策和会计估计
□适用 √不适用
33. 重要会计政策和会计估计的变更
(1).重要会计政策变更
√适用 □不适用
备注(受重要影响的报表项目
会计政策变更的内容和原因 审批程序
名称和金额)
2018 年 6 月财政部发布财会 经本公司第二届董事会第六次 见本表后“其他说明”
〔2018〕15 号《关于修订印发 会议决议通过
2018 年度一般企业财务报表
格式的通知》
其他说明
公司从编制 2018 年度财务报表起执行财政部于 2018 年 6 月 15 日颁布的《关于修订印发 2018
年度一般企业财务报表格式的通知》(财会(2018)15 号，以下简称“财会 15 号文件”)。财会 15
号文件对资产负债表和利润表的列报项目进行了修订，新增了“应收票据及应收账款”、“应付
票据及应付账款”、“研发费用”行项目，修订了“其他应收款”、“固定资产”、“在建工程”、
“其他应付款”和“长期应付款”、“管理费用”行项目的列报内容，减少了“应收票据”、“应
收账款”、“应收股利”、“应收利息”、“固定资产清理”、“工程物资”、“应付票据”、
“应付账款”、“应付利息”、“应付股利”及“专项应付款”行项目，在“财务费用”项目下
增加“其中：利息费用”和“利息收入”行项目进行列报，调整了利润表部分项目的列报位置。
对于上述列报项目的变更，公司对上年比较数据进行了重新列报，列报项目主要影响如下：
原列报报表项目及金额 新列报报表项目及金额
应收票据 9,753,354.30
应收票据及应收账款 636,631,184.69
应收账款 626,877,830.39
其他应收款 8,516,504.83
应收利息 其他应收款 8,516,504.83
应收股利
固定资产 4,989,733,635.24
固定资产 4,989,733,635.24
固定资产清理
在建工程 13,810,323.51
在建工程 13,810,323.51
工程物资
应付票据
应付票据及应付账款 245,367,678.13
应付账款 245,367,678.13
其他应付款 27,367,112.22
应付利息 3,798,666.26 其他应付款 31,165,778.48
应付股利
管理费用 80,107,790.57
管理费用 89,503,198.64
研发费用 9,395,408.07
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(2).重要会计估计变更
□适用 √不适用
34. 其他
□适用 √不适用
六、税项
1. 主要税种及税率
主要税种及税率情况
√适用 □不适用
税种 计税依据 税率
增值税 增值税计税销售额 17%、16%、11%、10%、6%
消费税
营业税
城市维护建设税 流转税额 7%、5%
企业所得税 应纳税所得额 母公司和境内子公司 25%，税收
优惠参见六、2
教育费附加 流转税额 5%
存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明
□适用 √不适用
2. 税收优惠
√适用 □不适用
1）增值税
①子公司江苏国信淮安生物质发电有限公司、江苏国信泗阳生物质发电有限公司、江苏国信
盐城生物质发电有限公司和江苏国信如东生物质发电有限公司
2015 年 7 月 1 日以前根据财政部、国家税务总局“关于资源综合利用及其他产品增值税政策
的通知”（财税[2008]156 号）规定，2015 年 7 月 1 日起根据财政部、国家税务总局“关于印发
《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》的通知”（财税[2015]78 号）规定，享受增值税即
征即退 100%的税收优惠政策；
②子公司江苏国信东凌风力发电有限公司、江苏国信黄海风力发电有限公司、江苏国信临海
风力发电有限公司、江苏国信大中风力发电有限公司和江苏国信东台风力发电有限公司、江苏新
能黄海风力发电有限公司。
2015 年 7 月 1 日以前根据财政部、国家税务总局“关于资源综合利用及其他产品增值税政策
的通知”（财税[2008]156 号）规定，2015 年 7 月 1 日起根据财政部、国家税务总局“关于风力
发电增值税政策的通知”（财税[2015]74 号）规定，享受增值税即征即退 50%的税收优惠政策。
③子公司江苏国信尚德太阳能发电有限公司、江苏国信泗阳太阳能发电有限公司、江苏国信
射阳光伏发电有限公司、江苏新能东台投资有限公司、江苏国信灌东光伏发电有限公司
2013 年 10 月 1 日至 2015 年 12 月 31 日期间，根据财政部、国家税务总局“关于光伏发电增
值税政策的通知”（财税[2013]66 号）规定，享受增值税即征即退 50%的税收优惠政策；2016 年
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江苏省新能源开发股份有限公司 2018 年年度报告
1 月 1 日至 2018 年 12 月 31 日，根据财政部、国家税务总局“关于继续执行光伏发电增值税政策
的通知”（财税[2016]81 号），继续享受增值税即征即退 50%的税收优惠政策。
（2）所得税
A、生物质发电子公司所得税
根据《中华人民共和国企业所得税法》第 33 条和《中华人民共和国企业所得税法实施条例》
第 99 条等规定，子公司江苏国信泗阳生物质发电有限公司、江苏国信如东生物质发电有限公司、
江苏国信盐城生物质发电有限公司、江苏国信淮安生物质发电有限公司属于资源综合利用型企业，
利用资源生产的电力及热力的收入计算应纳税所得额时，减按 90%收入总额计算企业所得税。
B、太阳能发电子公司和风力发电子公司所得税
根据《中华人民共和国企业所得税法》第 27 条、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》
第 87、89 条、财税[2008]46 号“财政部、国家税务总局关于执行公共基础设施项目企业所得税
优惠目录有关问题的通知”和财税[2008]116 号“财政部、国家税务总局、国家发展和改革委员
会关于公布《公共基础设施项目企业所得税优惠目录(2008 年版)》的通知”等规定，以下太阳能
发电子公司和风力发电子公司享受税收优惠如下：
①子公司江苏国信尚德太阳能发电有限公司（以下简称尚德太阳能）
子公司尚德太阳能从事太阳能发电新建项目的投资经营的所得，自该项目取得第一笔生产经
营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。
尚德太阳能于 2010 年投产，2010 年度至 2012 年度为免税期间；2013 年度至 2015 年度享受减半
优惠，2016 年度起按照应纳税所得额 25%的税率计缴企业所得税。
②子公司江苏国信泗阳太阳能发电有限公司（以下简称泗阳太阳能）
子公司泗阳太阳能从事太阳能发电新建项目的投资经营的所得，自该项目取得第一笔生产经
营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。
泗阳太阳能一期工程于 2011 年投产，2011 年度至 2013 年度为免税期间，2014 年度至 2016 年度
享受减半优惠；二期工程于 2012 投产，2012 年度至 2014 年度为免税期间，2015 年度至 2017 年
度享受减半优惠；三期、四期工程于 2013 投产，2013 年度至 2015 年度为免税期间，2016 年度至
2018 年度享受减半优惠；五期工程于 2014 年投产，2014 年度至 2016 年度为免税期间，2017 年
度至 2019 年度享受减半优惠；南京江宁项目于 2015 年投产，2015 年度至 2017 年度为免税期间，
2018 年度至 2020 年度享受减半优惠。
③子公司江苏国信东凌风力发电有限公司（以下简称东凌风电）
子公司东凌风电从事风力发电新建项目的投资经营的所得，自项目取得第一笔生产经营收入
所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。东凌
风电一期项目于 2010 年正式投入运营，2010 年度至 2012 年度为免税期间，2013 年度至 2015 年
度享受减半优惠，2016 年度按照 25%的税率计缴企业所得税；二期项目于 2012 年正式投入运营，
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2012 至 2014 年度为免税期间，2015 年度至 2017 年度享受减半优惠；二期扩建项目于 2015 年正
式投入运营，2015 年度至 2017 年度为免税期间，2018 年度至 2019 年度享受减半优惠。
④子公司江苏国信黄海风力发电有限公司（以下简称黄海风电）
子公司黄海风电从事风力发电新建项目的投资经营的所得，自该项目第一笔生产经营收入所
属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。黄海风
电一期、二期项目于 2015 年正式投入运营，2015 年度至 2017 年度为免税期间，2018 年度至 2020
年度享受减半优惠。
⑤子公司江苏国信临海风力发电有限公司（以下简称临海风电）
子公司临海风电从事风力发电新建项目的投资经营的所得，自该项目第一笔生产经营收入所
属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。临海风
电一期项目于 2014 年正式投入运营，2014 年度至 2016 年度为免税期间，2017 年度至 2019 年度
享受减半优惠；二期项目于 2016 年正式投入运营，2016 年度至 2018 年度为免税期间，2019 年度
至 2021 年度享受减半优惠。
⑥子公司江苏国信射阳光伏发电有限公司（以下简称射阳光伏）
子公司射阳光伏从事太阳能发电新建项目的投资经营的所得，自该项目取得第一笔生产经营
收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。
射阳光伏一期、二期项目于 2016 年正式投入运营，2016 年度至 2018 年度为免税期间，2019 年度
至 2021 年度享受减半优惠。射阳光伏三期项目于 2017 年正式投入运营，2017 年度至 2019 年为
免税期间，2020 年度至 2022 年度享受减半优惠。
⑦子公司江苏国信大中风力发电有限公司（以下简称大中风电）
子公司大中风电从事风力发电新建项目的投资经营的所得，自该项目第一笔生产经营收入所
属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。大中风
电项目于 2016 年正式投入运营，2016 年度至 2018 年度为免税期间，2019 年度至 2021 年度享受
减半优惠。
⑧子公司江苏国信东台风力发电有限公司（以下简称东台风电）
子公司东台风电从事风力发电新建项目的投资经营的所得，自该项目第一笔生产经营收入所
属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。东台风
电项目于 2016 年正式投入运营，2016 年度至 2018 年度为免税期间，2019 年度至 2021 年度享受
减半优惠。
⑨子公司江苏新能东台投资有限公司（以下简称新能东台）
子公司新能东台从事太阳能发电新建项目的投资经营的所得，自该项目取得第一笔生产经营
收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。
新能东台于 2017 年正式投入运营，2017 年度至 2019 年度为免税期间，2020 年度至 2022 年度享
受减半优惠。
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⑩子公司江苏国信灌东光伏发电有限公司（以下简称灌东光伏）
子公司灌东光伏从事太阳能发电新建项目的投资经营的所得，自该项目取得第一笔生产经营
收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。
灌东光伏于 2017 年正式投入运营，2017 年度至 2019 年度为免税期间，2020 年度至 2022 年度享
受减半优惠。
子公司江苏新能黄海风力发电有限公司（以下简称新能黄海风电）
子公司新能黄海风电从事风力发电新建项目的投资经营的所得，自该项目第一笔生产经营收
入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。新
能黄海风电项目于 2018 年正式投入运营，2018 年度至 2020 年度为免税期间，2021 年度至 2023
年度享受减半优惠。
3. 其他
□适用 √不适用
七、合并财务报表项目注释
1、 货币资金
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
库存现金 13,659.98 8,741.36
银行存款 1,626,506,599.91 665,366,971.61
其他货币资金 23,503,050.61 23,306,949.66
合计 1,650,023,310.50 688,682,662.63
其中：存放在境外的 6,531,511.15 6,943,900.87
款项总额
其他说明
截止 2018 年 12 月 31 日，银行存款中结构性存款 600,000,000.00 元，其他货币资金中内保
外贷保证金 22,833,888.61 元、税务投资人保证金 669,162.00 元。
除上述事项以外，期末余额中没有抵押、质押、冻结等对变现有限制的款项。
2、 以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产
□适用 √不适用
3、 衍生金融资产
□适用 √不适用
4、 应收票据及应收账款
总表情况
(1). 分类列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
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项目 期末余额 期初余额
应收票据 9,172,207.00 9,753,354.30
应收账款 781,645,765.62 626,877,830.39
合计 790,817,972.62 636,631,184.69
其他说明：
□适用 √不适用
应收票据
(2). 应收票据分类列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
银行承兑票据 9,172,207.00 9,753,354.30
商业承兑票据
合计 9,172,207.00 9,753,354.30
(3). 期末公司已质押的应收票据
□适用 √不适用
(4). 期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据
□适用 √不适用
(5). 期末公司因出票人未履约而将其转应收账款的票据
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
应收账款
(1).应收账款分类披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 计提 账面 比 计提 账面
比例
金额 金额 比例 价值 金额 例 金额 比例 价值
(%)
(%) (%) (%)
单项金额重
大并单独计
提坏账准备
的应收账款
按信用风险 817,251 99.71 35,606, 4.36 781,645, 658,029 99. 31,151, 4.73 626,877,
特征组合计 ,941.86 176.24 765.62 ,707.87 92 877.48 830.39
提坏账准备
的应收账款
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单项金额不 2,346,0 0.29 2,346,0 100. 536,385 0.0 536,385 100.
重大但单独 87.65 87.65 00 .00 8 .00 00
计提坏账准
备的应收账
款
819,598 100.00 37,952, 4.63 781,645, 658,566 100 31,688, 4.81 626,877,
合计
,029.51 263.89 765.62 ,092.87 .00 262.48 830.39
期末单项金额重大并单项计提坏账准备的应收账款
□适用 √不适用
组合中，按账龄分析法计提坏账准备的应收账款
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额
账龄
应收账款 坏账准备 计提比例（%）
1 年以内
其中：1 年以内分项
1 年以内 564,004,528.38 5,640,045.30 1.00
1 年以内小计 564,004,528.38 5,640,045.30 1.00
1至2年 232,056,416.98 23,205,641.72 10.00
2至3年 19,425,045.24 5,827,513.58 30.00
3 年以上 1,665,951.26 832,975.64 50.00
3至4年
4至5年
3至5年 1,665,951.26 832,975.64 50.00
5 年以上 100,000.00 100,000.00 100.00
合计 817,251,941.86 35,606,176.24
组合中，采用余额百分比法计提坏账准备的应收账款
□适用 √不适用
组合中，采用其他方法计提坏账准备的应收账款
√适用 □不适用
期末单项金额不重大但单独计提坏账准备的应收账款：
单位：元 币种：人民币
期末余额
应收账款（按单位） 应收账款 坏账准备 计提比例 计提理由
（%）
公司被依法查封，款项无法
淮安毛氏化工有限公司 136,590.00 136,590.00 100.00
收回
公司已停产关闭，款项无法
淮安惠科包装制品有限公司 305,315.00 305,315.00 100.00
收回
泗阳瑞泰光伏材料有限公司 613,900.72 613,900.72 100.00 起诉后取得胜诉，但执行
江苏晶鼎电子材料有限公司 870,054.80 870,054.80 100.00 难，预计难以收回
常州市卓锋新能源有限公司 420,227.13 420,227.13 100.00 诉讼中，预计难以收回
2,346,087.6 2,346,087.6
合 计
5 5
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(2).本期计提、收回或转回的坏账准备情况：
本期计提坏账准备金额 6,498,481.41 元；本期收回或转回坏账准备金额 0.00 元。
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
(3).本期实际核销的应收账款情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 核销金额
实际核销的应收账款 234,480.00
其中重要的应收账款核销情况
□适用 √不适用
应收账款核销说明：
□适用 √不适用
(4).按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
√适用 □不适用
占应收账
坏账准备期末
往来单位名称 金额 年限 款总额比
余额
例(%)
1 年以内，1-2
国网江苏省电力有限公司 805,032,378.02 98.22 35,378,267.09
年，2-3 年
百通宏达热力（泗阳）有限公司 7,132,177.45 1 年以内 0.87 71,321.77
江苏共创人造草坪有限公司 1,477,980.00 1 年以内 0.18 14,779.80
1 年以内，1-2
江苏晶鼎电子材料有限公司 870,054.80 0.11 870,054.80
年，2-3 年
江苏康之欣染业有限公司 753,001.00 1 年以内 0.09 7,530.01
合 计 815,265,591.27 99.47 36,341,953.47
(5).因金融资产转移而终止确认的应收账款
□适用 √不适用
(6).转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
5、 预付款项
(1).预付款项按账龄列示
√适用 □不适用
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单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
账龄
金额 比例(%) 金额 比例(%)
1 年以内 3,095,380.55 77.69 3,250,299.84 63.92
1至2年 522,225.85 13.11 1,833,470.97 36.06
2至3年 365,958.61 9.18 873.78 0.02
3 年以上 873.78 0.02
合计 3,984,438.79 100.00 5,084,644.59 100.00
账龄超过 1 年且金额重要的预付款项未及时结算原因的说明：
(2).按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
占预付账款
往来单位名称 与本公司关系 金额 年限
总额比例（%）
1 年以内，1-2
国网江苏省电力有限公司 非关联方 816,719.91 20.50
年,2-3 年
1 年以内，1-2
中国石化销售有限公司 非关联方 408,938.26 10.26
年
江苏奇力锅炉有限公司 非关联方 340,213.61 1 年以内 8.54
盐城苏宁易购销售有限公司 非关联方 306,182.38 1 年以内 7.68
中国能源建设集团江苏省电力
非关联方 280,000.00 1 年以内 7.03
设计院有限公司
合 计 2,152,054.16 54.01
其他说明
□适用 √不适用
6、 其他应收款
总表情况
(1).分类列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
应收利息
应收股利
其他应收款 10,047,424.23 8,516,504.83
合计 10,047,424.23 8,516,504.83
其他说明：
□适用 √不适用
应收利息
(1). 应收利息分类
□适用 √不适用
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(2).重要逾期利息
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
应收股利
(1). 应收股利
□适用 √不适用
(2).重要的账龄超过 1 年的应收股利
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
其他应收款
(1). 其他应收款分类披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 计提 账面 计提 账面
比例 比例
金额 金额 比例 价值 金额 金额 比例 价值
(%) (%)
(%) (%)
单项金额重大并
单独计提坏账准
备的其他应收款
按信用风险特征 10,800,899 100.00 753,475 6.98 10,047, 9,385, 100. 869,48 9.26 8,516,
组合计提坏账准 .31 .08 424.23 992.33 00 7.50 504.83
备的其他应收款
单项金额不重大
但单独计提坏账
准备的其他应收
款
10,800,899 100.00 753,475 6.98 10,047, 9,385, 100. 869,48 9.26 8,516,
合计 .31 .08 424.23 992.33 00 7.50 504.83
期末单项金额重大并单项计提坏账准备的其他应收款
□适用 √不适用
组合中，按账龄分析法计提坏账准备的其他应收款
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额
账龄
其他应收款 坏账准备 计提比例（%）
1 年以内
其中：1 年以内分项
1 年以内 8,608,471.75 86,084.72 1.00
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1 年以内小计 8,608,471.75 86,084.72 1.00
1至2年 1,349,971.53 134,997.15 10.00
2至3年 269,595.57 80,878.67 30.00
3 年以上 242,691.84 121,345.92 50.00
3至4年
4至5年
3至5年 242,691.84 121,345.92 50.00
5 年以上 330,168.62 330,168.62 100.00
合计 10,800,899.31 753,475.08
确定该组合依据的说明：
组合中，采用余额百分比法计提坏账准备的其他应收款
□适用 √不适用
组合中，采用其他方法计提坏账准备的其他应收款
□适用 √不适用
(2).按款项性质分类情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
应收增值税退税款 5,268,751.53 4,754,558.39
暂付款和备用金 2,777,314.62 2,028,095.03
押金、保证金等 2,754,833.16 2,603,338.91
合计 10,800,899.31 9,385,992.33
(3).本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备金额-116,012.42 元；本期收回或转回坏账准备金额 0.00 元。
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
□适用 √不适用
(4).本期实际核销的其他应收款情况
□适用 √不适用
(5).按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
占其他应收款期
坏账准备
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 末余额合计数的
期末余额
比例(%)
应收增值税退 增值税退税 5,268,751.53 1 年以内 48.78 52,687.52
税款
泗阳县土地收 保证金 1,101,504.00 1 年以内 10.20 11,015.04
购储备中心
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江苏五图河农 保证金 1,000,000.00 1-2 年 9.26 100,000.00
场有限公司
盐城市亭湖区 保证金 220,000.00 4-5 年 2.04 110,000.00
盐东镇桂英村
村民委员会
射阳县国土资 保证金 220,000.00 1 年以内 2.04 2,200.00
源局
合计 / 7,810,255.53 / 72.32 275,902.56
(6).涉及政府补助的应收款项
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
政府补助项目 预计收取的时间、
单位名称 期末余额 期末账龄
名称 金额及依据
应收增值税退税款 增值税退税 5,268,751.53 1 年以内
(7).因金融资产转移而终止确认的其他应收款
□适用 √不适用
(8).转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债的金额
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
7、 存货
(1).存货分类
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目 跌价准
账面余额 账面价值 账面余额 跌价准备 账面价值
备
原材料 34,219,861.53 34,219,861.53 31,132,448.04 31,132,448.04
在产品
库存商品
周转材料
消耗性生物
资产
建造合同形
成的已完工
未结算资产
备品备件 4,023,601.19 4,023,601.19 3,764,447.90 3,764,447.90
合计 38,243,462.72 38,243,462.72 34,896,895.94 34,896,895.94
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(2).存货跌价准备
□适用 √不适用
(3).存货期末余额含有借款费用资本化金额的说明
□适用 √不适用
(4).期末建造合同形成的已完工未结算资产情况
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
8、 持有待售资产
□适用 √不适用
9、 一年内到期的非流动资产
□适用 √不适用
10、 其他流动资产
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
待摊租赁费 193,093.18 191,970.35
待摊保险费 1,826,230.88 1,100,389.99
预缴所得税 130,309.73 1,758,463.26
待抵扣增值税进项税 224,790,773.41 273,295,422.43
合计 226,940,407.20 276,346,246.03
11、 可供出售金融资产
(1).可供出售金融资产情况
□适用 √不适用
(2).期末按公允价值计量的可供出售金融资产
□适用 √不适用
(3).期末按成本计量的可供出售金融资产
□适用 √不适用
(4).报告期内可供出售金融资产减值的变动情况
□适用 √不适用
(5).可供出售权益工具期末公允价值严重下跌或非暂时性下跌但未计提减值准备的相关说明
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
12、 持有至到期投资
(1).持有至到期投资情况
□适用 √不适用
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(2).期末重要的持有至到期投资
□适用 √不适用
(3).本期重分类的持有至到期投资
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
13、 长期应收款
(1).长期应收款情况
□适用 √不适用
(2).因金融资产转移而终止确认的长期应收款
□适用 √不适用
(3).转移长期应收款且继续涉入形成的资产、负债金额
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
14、 长期股权投资
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期增减变动
宣告
追 其他 发放 减值准
被投资 期初 权益法下 其他 计提 期末
加 减少 综合 现金 其 备期末
单位 余额 确认的投 权益 减值 余额
投 投资 收益 股利 他 余额
资损益 变动 准备
资 调整 或利
润
一、合营企业
小计
二、联营企业
南京南 17,964, -17,964, 1,549,
瑞太阳 286.81 286.81 557.21
能科技
有限公
司
联合动 10,559, 600,213. 11,159
力长江 004.52 41 ,217.9
（江苏） 3
有限公
司
江苏国
信协联
生物质
发电有
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限公司
小计 28,523, -17,364, 11,159 1,549,
291.33 073.40 ,217.9 557.21
3
28,523, -17,364, 11,159 1,549,
合计 291.33 073.40 ,217.9 557.21
3
其他说明
2017 年 3 月江苏国信协联能源有限公司将其持有的江苏国信协联生物质发电有限公司的 50%
的股权以 0 元的价格转让给公司，江苏国信协联生物质发电有限公司于 2017 年 4 月完成工商变更
登记。截止报告日江苏国信协联生物质发电有限公司的注册资本 3,000.00 万元，实收资本 0.00
元。
15、 投资性房地产
投资性房地产计量模式
不适用
16、 固定资产
总表情况
(1).分类列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
固定资产 5,258,391,805.37 4,989,733,635.24
固定资产清理
合计 5,258,391,805.37 4,989,733,635.24
其他说明：
□适用 √不适用
固定资产
(2).固定资产情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 房屋及建筑物 机器设备 运输工具 其他设备 合计
一、账面
原值：
1.期 956,025,501. 5,279,520,147. 14,931,531. 20,918,697.0 6,271,395,877.
初余额 23 65 17 5 10
2.本
21,363,667.5 1,957,471.8
期增加金 571,406,174.02 3,405,497.64 598,132,811.02
3 3
额
（ 1,957,471.8
423,009.72 9,967,774.52 2,636,280.11 14,984,536.18
1）购置 3
（
6,431,898.39 577,728,743.06 745,685.23 584,906,326.68
2）在建工
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程转入
（
3）企业合
并增加
（
14,508,759.4
4）决算调 -16,290,343.56 23,532.30 -1,758,051.84
2
整
3.本
2,904,801.8
期减少金 1,091,050.84 553,255.13 4,549,107.78
1
额
（
2,904,801.8
1）处置或 1,091,050.84 553,255.13 4,549,107.78
1
报废
4.期 977,389,168. 5,849,835,270. 13,984,201. 23,770,939.5 6,864,979,580.
末余额 76 83 19 6 34
二、累计
折旧
1.期 240,564,553. 1,017,648,534. 10,309,298. 13,139,855.3 1,281,662,241.
初余额 90 20 42 4 86
2.本
44,706,394.5 1,776,743.1
期增加金 262,378,940.96 4,346,423.68 313,208,502.33
8 1
额
（ 44,706,394.5 1,776,743.1
262,378,940.96 4,346,423.68 313,208,502.33
1）计提 8 1
3.本
2,759,561.7
期减少金 1,023,913.09 543,949.18 4,327,423.99
2
额
（
2,759,561.7
1）处置或 1,023,913.09 543,949.18 4,327,423.99
2
报废
4.期 285,270,948. 1,279,003,562. 9,326,479.8 16,942,329.8 1,590,543,320.
末余额 48 07 1 4 20
三、减值
准备
1.期
初余额
2.本
期增加金 16,044,454.77 16,044,454.77
额
（
16,044,454.77 16,044,454.77
1）计提
3.本
期减少金
额
（
1）处置或
报废
4.期
16,044,454.77 16,044,454.77
末余额
四、账面
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价值
1.期
692,118,220. 4,554,787,253. 4,657,721.3 5,258,391,805.
末账面价 6,828,609.72
28 99 8 37
值
2.期
715,460,947. 4,261,871,613. 4,622,232.7 4,989,733,635.
初账面价 7,778,841.71
33 45 5 24
值
(3).暂时闲置的固定资产情况
□适用 √不适用
(4).通过融资租赁租入的固定资产情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 账面原值 累计折旧 减值准备 账面价值
子公司临海风 234,837,960.59 51,732,009.04 183,105,951.55
电的风电设备
子公司黄海风 87,028,367.76 15,522,693.81 71,505,673.95
电的风电设备
(5).通过经营租赁租出的固定资产
□适用 √不适用
(6).未办妥产权证书的固定资产情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 账面价值 未办妥产权证书的原因
临海一期升压站房屋 741.71 1,996,701.79 办理产权的相关程序未完成,正
平 在办理中。
临海二期升压站房屋 871.50 1,755,309.75 办理产权的相关程序未完成,正
平 在办理中。
射阳光伏综合楼、配电室 1,229,530.63 办理产权的相关程序未完成,正
491.90 平 在办理中。
泗阳太阳能房屋（监控室） 770,151.52 办理产权的相关程序未完成,正
208.34 平 在办理中。
泗阳太阳能（配电房）329.15 1,753,500.22 租赁土地上的自建房产，无法办
平 理房产证。
其他说明：
□适用 √不适用
固定资产清理
□适用 √不适用
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17、 在建工程
总表情况
(1).分类列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
在建工程 35,999,570.76 13,810,323.51
工程物资
合计 35,999,570.76 13,810,323.51
其他说明：
□适用 √不适用
在建工程
(2).在建工程情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目 减值准 减值准
账面余额 账面价值 账面余额 账面价值
备 备
风力发电 30,566,661.19 30,566,661.19 8,656,080.49 8,656,080.49
光伏发电 1,965,612.76 1,965,612.76
生产技改工程 3,467,296.81 3,467,296.81 4,200,164.26 4,200,164.26
零星基建工程 954,078.76 954,078.76
合计 35,999,570.76 35,999,570.76 13,810,323.51 13,810,323.51
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(3).重要在建工程项目本期变动情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
工程
本期
累计 资
其中：本期 利息
项目名 期初 本期转入固定资 本期其他 期末 投入 工程进 利息资本化 金
预算数 本期增加金额 利息资本 资本
称 余额 产金额 减少金额 余额 占预 度 累计金额 来
化金额 化率
算比 源
(%)
例(%)
东凌风 2,861,400.00 248,238.94 1,729,599.55 1,977,838.49 69.12 100.00% 自
电技改 筹
工程
灌东光 1,750,000.00 679,742.09 679,742.09 38.84 40.00% 自
伏送出 筹
线路工
程
淮安生 14,170,000.00 177,325.58 5,091,982.16 5,269,307.74 37.19 自
物质技 100.00% 筹
改工程
淮安生 27,000,000.00 141,509.43 141,509.43 0.52 自
物质烟 筹
气提标
改造项
目
如东生 15,000,000.00 2,460,483.7 8,822,112.99 11,282,596.78 75.22 100.00% 自
物质技 9 筹
改工程
尚德太 350,000.00 220,368.97 220,368.97 62.96 100.00% 自
阳能技 筹
改工程
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泗阳生 28,795,000.00 36,735.85 5,492,098.24 2,203,046.71 3,325,787.38 19.20 30.00% 自
物质技 筹
改工程
泗阳太 3,200,000.00 1,277,380.1 8,490.57 1,285,870.67 40.18 70.00% 自
阳能技 0 筹
改工程
盐城生 567,000.00 471,195.45 471,195.45 83.10 100.00% 自
物质技 筹
改工程
灌云风 782,738,600.00 5,268,342.8 23,391,706.5 28,660,049.33 3.66 3.00% 募
电风电 2 1 集
场工程 资
金
黄海农 805,554,600.00 2,171,684.8 561,310,287. 563,481,972.54 69.95 100.00% 1,966,550. 1,966,550 100 自
场风电 8 66 34 .34 筹
场三期
工程
新洋农 804,644,100.00 1,216,052.7 690,559.07 - 1,906,611.86 0.24 自
场风电 9 筹
场工程
信息工 12,508,000.00 9,539,064.17 9,539,06 76.26 100.00% 自
程项目 4.17 筹
零星工 954,078.76 954,078. 自
程项目 76 筹
2,499,138,700.0 13,810,323. 617,588,716. 584,906,326.68 10,493,1 35,999,570.76 1,966,550. 1,966,550 / /
合计
0 51 86 42.93 34 .34
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(4).本期计提在建工程减值准备情况
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
工程物资
(5).工程物资情况
□适用 √不适用
18、 生产性生物资产
(1).采用成本计量模式的生产性生物资产
□适用 √不适用
(2).采用公允价值计量模式的生产性生物资产
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
19、 油气资产
□适用 √不适用
20、 无形资产
(1).无形资产情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
非专利技
项目 土地使用权 专利权 软件 合计
术
一、账面原值
1.期初余额 51,327,278.58 10,858,638.95 62,185,917.53
2.本期增加 984,521.16 14,699,849.68 15,684,370.84
金额
(1)购置 984,521.16 5,160,785.51 6,145,306.67
(2)内部研
发
(3)企业合
并增加
(4) 在建 9,539,064.17 9,539,064.17
工程转入
3.本期减少
金额
(1)处置
4.期末余额 52,311,799.74 25,558,488.63 77,870,288.37
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二、累计摊销
1.期初余额 8,764,252.27 4,890,420.23 13,654,672.50
2.本期增加 1,298,899.93 2,082,157.67 3,381,057.60
金额
（1）计提 1,298,899.93 2,082,157.67 3,381,057.60
3.本期减少
金额
(1)处置
4.期末余额 10,063,152.20 6,972,577.90 17,035,730.10
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加
金额
（1）计提
3.本期减少
金额
(1)处置
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面 42,248,647.54 18,585,910.73 60,834,558.27
价值
2.期初账面 42,563,026.31 5,968,218.72 48,531,245.03
价值
本期末通过公司内部研发形成的无形资产占无形资产余额的比例 0%
(2).未办妥产权证书的土地使用权情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 账面价值 未办妥产权证书的原因
风电场升压站土地 3,077,403.58
其他说明：
□适用 √不适用
21、 开发支出
□适用 √不适用
22、 商誉
(1).商誉账面原值
□适用 √不适用
(2).商誉减值准备
□适用 √不适用
(3).商誉所在资产组或资产组组合的相关信息
□适用 √不适用
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(4).说明商誉减值测试过程、关键参数（例如预计未来现金流量现值时的预测期增长率、稳定期
增长率、利润率、折现率、预测期等，如适用）及商誉减值损失的确认方法
□适用 √不适用
(5).商誉减值测试的影响
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
23、 长期待摊费用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加金额 本期摊销金额 其他减少金额 期末余额
二期接入系 4,236,732.98 302,623.78 3,934,109.20
统费
太阳能屋顶 1,741,927.10 128,800.00 435,529.13 1,435,197.97
租赁费
装修费 1,119,409.33 25,441.12 1,093,968.21
合计 5,978,660.08 1,248,209.33 763,594.03 6,463,275.38
24、 递延所得税资产/ 递延所得税负债
(1).未经抵销的递延所得税资产
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目 可抵扣暂时性 递延所得税 可抵扣暂时性 递延所得税
差异 资产 差异 资产
资产减值准备 37,433,386.47 4,874,438.88 27,842,111.40 3,676,856.67
内部交易未实现利润
可抵扣亏损 11,965,988.76 2,991,497.19 12,241,566.94 3,060,391.74
合计 49,399,375.23 7,865,936.07 40,083,678.34 6,737,248.41
(2).未经抵销的递延所得税负债
□适用 √不适用
(3).以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债
□适用 √不适用
(4).未确认递延所得税资产明细
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
可抵扣暂时性差异
可抵扣亏损 193,622,758.62 161,485,620.47
资产减值准备 18,866,364.48 6,265,195.79
合计 212,489,123.10 167,750,816.26
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(5).未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
年份 期末金额 期初金额 备注
2018 年 40,388,077.37
2019 年 71,879,530.23 73,130,533.23
2020 年 14,242,681.74 14,242,681.74
2021 年 6,942,582.02 6,942,582.02
2022 年 31,863,055.56 17,356,142.43
2023 年 59,313,046.28
2034 年及以后 9,381,862.79 9,425,603.68
合计 193,622,758.62 161,485,620.47 /
其他说明：
□适用 √不适用
25、 其他非流动资产
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
预付工程和设备款 95,916,831.73 146,901,789.96
预付软件款 1,337,382.76 974,548.35
合计 97,254,214.49 147,876,338.31
其他说明：
本期期末余额主要系灌云风电工程款和设备款。
26、 短期借款
(1).短期借款分类
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
质押借款
抵押借款
保证借款
信用借款 73,000,000.00 75,000,000.00
合计 73,000,000.00 75,000,000.00
短期借款分类的说明：
(2).已逾期未偿还的短期借款情况
□适用 √不适用
其中重要的已逾期未偿还的短期借款情况如下：
□适用 √不适用
其他说明
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□适用 √不适用
27、 以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债
□适用 √不适用
28、 衍生金融负债
□适用 √不适用
29、 应付票据及应付账款
总表情况
(1).分类列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
应付票据
应付账款 253,676,211.64 245,367,678.13
合计 253,676,211.64 245,367,678.13
其他说明：
□适用 √不适用
应付票据
(2).应付票据列示
□适用 √不适用
应付账款
(3).应付账款列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
应付工程或设备款 219,712,545.06 215,960,257.30
应付采购或劳务款 33,563,154.66 29,407,420.83
应付费用 400,511.92
合计 253,676,211.64 245,367,678.13
(4).账龄超过 1 年的重要应付账款
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
联合动力长江（江苏）有限公司 9,937,500.00 暂未结算
江苏海翔电气实业集团有限公司 7,170,918.68 暂未结算
明阳智慧能源集团股份公司 6,018,235.00 暂未结算
国电联合动力技术有限公司 5,808,000.00 暂未结算
合计 28,934,653.68 /
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其他说明
□适用 √不适用
30、 预收款项
(1). 预收账款项列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
货款 440,229.34 32,620.26
合计 440,229.34 32,620.26
(2). 账龄超过 1 年的重要预收款项
□适用 √不适用
(3). 期末建造合同形成的已结算未完工项目情况
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
31、 应付职工薪酬
(1).应付职工薪酬列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
一、短期薪酬 3,376,676.28 105,705,241.6 105,303,761.4 3,778,156.53
9 4
二、离职后福利-设定提存 13,141,586.94 13,141,586.94
计划
三、辞退福利
四、一年内到期的其他福
利
3,376,676.28 118,846,828.6 118,445,348.3 3,778,156.53
合计
3 8
(2).短期薪酬列示
√适用 □不适用
单位：元 币种:人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
一、工资、奖金、津贴和 669,178.06 81,910,046.94 82,579,225.00 -
补贴
二、职工福利费 8,170,237.00 8,170,237.00 -
三、社会保险费 1,858,746.09 5,474,160.67 5,086,044.42 2,246,862.34
其中：医疗保险费 1,858,746.09 4,794,748.22 4,406,631.97 2,246,862.34
工伤保险费 345,134.93 345,134.93 -
生育保险费 334,277.52 334,277.52 -
四、住房公积金 7,132,930.12 7,132,930.12 -
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五、工会经费和职工教育 848,752.13 3,017,866.96 2,335,324.90 1,531,294.19
经费
六、短期带薪缺勤
七、短期利润分享计划
3,376,676.28 105,705,241.6 105,303,761.4 3,778,156.53
合计
9 4
(3).设定提存计划列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
1、基本养老保险 10,942,872.01 10,942,872.01
2、失业保险费 250,135.10 250,135.10
3、企业年金缴费 1,948,579.83 1,948,579.83
合计 13,141,586.94 13,141,586.94
其他说明：
□适用 √不适用
32、 应交税费
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
增值税 5,300,662.36 2,255,407.05
消费税
营业税
企业所得税 2,593,809.60 1,843,487.10
个人所得税 1,367,651.47 2,327,619.04
城市维护建设税 286,274.30 129,790.25
教育费附加 271,932.78 116,845.24
房产税 524,266.13 511,132.34
土地使用税 489,119.33 477,625.60
印花税 47,427.55 173,498.06
综合基金 65,839.12 65,839.12
环保税 440,411.35
合计 11,387,393.99 7,901,243.80
33、 其他应付款
总表情况
(1).分类列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
应付利息 3,978,183.91 3,798,666.26
应付股利 31,870,000.00
其他应付款 43,541,022.46 27,367,112.22
合计 79,389,206.37 31,165,778.48
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其他说明：
□适用 √不适用
应付利息
(2).分类列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
分期付息到期还本的长期借款利息 3,881,819.35 3,699,909.18
企业债券利息
短期借款应付利息 96,364.56 98,757.08
划分为金融负债的优先股\永续债
利息
合计 3,978,183.91 3,798,666.26
重要的已逾期未支付的利息情况：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
应付股利
(3).分类列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
普通股股利 31,870,000.00
划分为权益工具的优先股\永
续债股利
优先股\永续债股利-XXX
优先股\永续债股利-XXX
应付股利-XXX
应付股利-XXX
合计 31,870,000.00
其他说明，包括重要的超过 1 年未支付的应付股利，应披露未支付原因：
其他应付款
(1). 按款项性质列示其他应付款
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
押金、保证金 9,376,143.98 8,255,279.92
往来款 5,000,000.00 5,000,000.00
采购劳务款 28,917,019.10 14,111,832.30
其他 247,859.38
合计 43,541,022.46 27,367,112.22
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(2). 账龄超过 1 年的重要其他应付款
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
江苏省农垦集团有限公司 6,631,422.91 尚未结算
淮安市楚州区城市资产投资 5,000,000.00 往来款
发展中心
合计 11,631,422.91 /
其他说明：
√适用 □不适用
账龄超过 1 年的其他应付款余额为 17,452,940.18 元，除上述款项外，主要为保证金。
34、 持有待售负债
□适用 √不适用
35、 1 年内到期的非流动负债
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
1 年内到期的长期借款 410,004,318.58 300,248,638.61
1 年内到期的应付债券
1 年内到期的长期应付款 46,250,000.00
合计 456,254,318.58 300,248,638.61
36、 其他流动负债
其他流动负债情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
短期应付债券
美国 GX 项目税务投资人权益 4,378,829.90 4,495,490.13
待转销项税额 148,454.80
合计 4,527,284.70 4,495,490.13
短期应付债券的增减变动：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
37、 长期借款
(1). 长期借款分类
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
质押借款 139,454,058.00 136,830,436.50
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抵押借款
保证借款 391,344,771.25 430,000,000.00
信用借款 1,646,973,884.60 1,662,814,816.57
合计 2,177,772,713.85 2,229,645,253.07
长期借款分类的说明：
截止期末，长期借款余额中，单笔借款余额大于 3000 万元（含 3000 万元）的借款详细信息
见下表：
单位：元 币种：人民币
合同年利
贷款金融机构 起始日 终止日 期末余额
率
江苏省国信集团财务有限公司 2017-11-9 2032-11-2 4.4100% 40,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2017-12-6 2020-12-5 4.7500% 40,000,000.00
国际复兴开发银行 2005-9-15 2025-9-14 浮动利率 31,344,771.25
中国工商银行股份有限公司南京汉府 105,000,000.00
2009-3-31 2024-3-29 4.4100%
支行
中国建设银行股份有限公司如东支行 2011-10-26 2023-10-25 4.4100% 72,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2012-11-2 2027-11-2 4.9000% 130,000,000.00
中国工商银行股份有限公司响水县支 31,100,000.00
2015-7-2 2025-6-29 4.4100%
行
中国工商银行股份有限公司响水县支 31,100,000.00
2015-7-31 2025-7-2 4.4100%
行
中国工商银行股份有限公司响水县支 31,100,000.00
2015-9-25 2025-7-2 4.4100%
行
中国工商银行股份有限公司响水县支 32,450,000.00
2015-11-3 2025-7-2 4.4100%
行
中国工商银行股份有限公司东台支行 2016-12-13 2024-12-20 4.4100% 60,000,000.00
中国工商银行股份有限公司东台支行 2017-2-3 2022-12-20 4.4100% 50,000,000.00
中国银行股份有限公司盐城分行 2017-1-20 2022-6-21 4.4100% 30,000,000.00
中国银行股份有限公司盐城分行 2017-4-1 2022-12-21 4.4100% 30,000,000.00
中国银行股份有限公司盐城分行 2018-4-25 2023-12-21 4.9980% 40,000,000.00
中国工商银行股份有限公司大丰支行 2016-12-13 2025-7-12 4.4100% 50,000,000.00
中国银行股份有限公司盐城分行 2016-11-14 2021-6-21 4.4100% 30,000,000.00
中国银行股份有限公司盐城分行 2016-11-24 2021-12-21 4.4100% 30,000,000.00
中国银行股份有限公司盐城分行 2017-1-22 2022-12-21 4.4100% 30,000,000.00
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合同年利
贷款金融机构 起始日 终止日 期末余额
率
合 计 894,094,771.25
其他说明，包括利率区间：
√适用 □不适用
截止期末，长期借款余额中，单笔借款余额大于 3000 万元（含 3000 万元）的借款详细信息
见下表：
单位：元 币种：人民币
合同年利
贷款金融机构 起始日 终止日 期末余额
率
江苏省国信集团财务有限公司 2017-11-9 2032-11-2 4.4100% 40,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2017-12-6 2020-12-5 4.7500% 40,000,000.00
国际复兴开发银行 2005-9-15 2025-9-14 浮动利率 31,344,771.25
中国工商银行股份有限公司南京汉府 105,000,000.00
2009-3-31 2024-3-29 4.4100%
支行
中国建设银行股份有限公司如东支行 2011-10-26 2023-10-25 4.4100% 72,000,000.00
江苏省国信集团财务有限公司 2012-11-2 2027-11-2 4.9000% 130,000,000.00
中国工商银行股份有限公司响水县支 31,100,000.00
2015-7-2 2025-6-29 4.4100%
行
中国工商银行股份有限公司响水县支 31,100,000.00
2015-7-31 2025-7-2 4.4100%
行
中国工商银行股份有限公司响水县支 31,100,000.00
2015-9-25 2025-7-2 4.4100%
行
中国工商银行股份有限公司响水县支 32,450,000.00
2015-11-3 2025-7-2 4.4100%
行
中国工商银行股份有限公司东台支行 2016-12-13 2024-12-20 4.4100% 60,000,000.00
中国工商银行股份有限公司东台支行 2017-2-3 2022-12-20 4.4100% 50,000,000.00
中国银行股份有限公司盐城分行 2017-1-20 2022-6-21 4.4100% 30,000,000.00
中国银行股份有限公司盐城分行 2017-4-1 2022-12-21 4.4100% 30,000,000.00
中国银行股份有限公司盐城分行 2018-4-25 2023-12-21 4.9980% 40,000,000.00
中国工商银行股份有限公司大丰支行 2016-12-13 2025-7-12 4.4100% 50,000,000.00
中国银行股份有限公司盐城分行 2016-11-14 2021-6-21 4.4100% 30,000,000.00
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合同年利
贷款金融机构 起始日 终止日 期末余额
率
中国银行股份有限公司盐城分行 2016-11-24 2021-12-21 4.4100% 30,000,000.00
中国银行股份有限公司盐城分行 2017-1-22 2022-12-21 4.4100% 30,000,000.00
合 计 894,094,771.25
38、 应付债券
(1).应付债券
□适用 √不适用
(2).应付债券的增减变动：（不包括划分为金融负债的优先股、永续债等其他金融工具）
□适用 √不适用
(3).可转换公司债券的转股条件、转股时间说明
□适用 √不适用
(4).划分为金融负债的其他金融工具说明
期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
□适用 √不适用
期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
□适用 √不适用
其他金融工具划分为金融负债的依据说明：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
39、 长期应付款
总表情况
(1).分类列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
长期应付款 136,730,131.05 227,132,893.85
专项应付款
合计 136,730,131.05 227,132,893.85
其他说明：
□适用 √不适用
长期应付款
(2).按款项性质列示长期应付款
√适用 □不适用
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单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 期末余额
应付融资租赁设备款 227,132,893.85 136,730,131.05
专项应付款
(3).按款项性质列示专项应付款
□适用 √不适用
40、 长期应付职工薪酬
□适用 √不适用
41、 预计负债
□适用 √不适用
42、 递延收益
递延收益情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因
87,461,000.71 5,544,000.00 81,917,000.71 金太阳示范工
政府补助 程中央财政补
助
合计 87,461,000.71 5,544,000.00 81,917,000.71 /
涉及政府补助的项目：
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期 本期计 本期计入其他 与资产
负债项 新增 入营业 收益金额 其他 相关/与
期初余额 期末余额
目 补助 外收入 变动 收益相
金额 金额 关
金太阳 87,461,000.71 5,544,000.00 81,917,000.71 与收益
示范工 相关
程
其他说明：
√适用 □不适用
期末递延收益系子公司江苏国信泗阳太阳能发电有限公司金太阳示范工程中央财政补助，据
江苏省财政厅文件苏财建[2012]509 号、苏财建[2013]165 号、苏财建[2013]328 号、苏财建
[2014]156 号文件，该子公司洋河酒厂来安园区屋顶光伏发电项目的补贴金额分别 3,850.00 万、
3,850.00 万、1,595.00 万、1,793.00 万，合计 11,088.00 万元，按资产使用寿命 20 年摊销。
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43、 其他非流动负债
□适用 √不适用
44、 股本
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本次变动增减（+、一）
公
积
期初余额 发行 送 其 期末余额
金 小计
新股 股 他
转
股
股份 500,000,000.00 118,000,000.00 118,000,000.00 618,000,000.00
总数
其他说明：
公司原注册资本为人民币 500,000,000.00 元，股本为 500,000,000.00 元，根据公司第一届
董事会第十四次会议及 2017 年第一次临时股东大会通过的决议，并于 2018 年 4 月 23 日经中国证
券监督管理委员会以证监许可[2018] 745 号《关于核准江苏省新能源开发股份有限公司首次公开
发行股票的批复》文件核准，公司向社会公开发行面值为 1 元的人民币普通股股票 118,000,000
股，每股发行价格为人民币 9.00 元。本次公开发行业经天衡会计师事务所（特殊普通合伙）审验
并出具天衡验字（2018）00049 号的验资报告，截止期末，公司已发行人民币普通股 118,000,000
股，应募集资金总额为人民币 1,062,000,000.00 元，扣除不含税发行费用 70,563,000.76 元后，
实际募集资金净额为人民币 991,436,999.24 元，其中增加股本人民币 118,000,000.00 元，增加
资本公积人民币 873,436,999.24 元。截止期末，变更后的累计注册资本为人民币 618,000,000.00
元，股本为人民币 618,000,000.00 元。
45、 其他权益工具
(1).期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
□适用 √不适用
(2).期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
□适用 √不适用
其他权益工具本期增减变动情况、变动原因说明，以及相关会计处理的依据：
□适用 √不适用
其他说明:
□适用 √不适用
46、 资本公积
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
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资本溢价（股本 2,276,419,086.56 873,436,999.24 3,149,856,085.80
溢价）
其他资本公积
合计 2,276,419,086.56 873,436,999.24 3,149,856,085.80
47、 库存股
□适用 √不适用
48、 其他综合收益
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期发生金额
减：
前期
计入
减：
期初 其他 期末
项目 本期所得税前 所得 税后归属于 税后归属于
余额 综合 余额
发生额 税费 母公司 少数股东
收益
用
当期
转入
损益
一、不
能重分
类进损
益的其
他综合
收益
其中：
重新计
量设定
受益计
划变动
额
权益
法下不
能转损
益的其
他综合
收益
二、将 435,343.39 1,103,753.24 883,002.59 220,750.65 1,318,345.98
重分类
进损益
的其他
综合收
益
其中：
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权益法
下可转
损益的
其他综
合收益
可供
出售金
融资产
公允价
值变动
损益
持有
至到期
投资重
分类为
可供出
售金融
资产损
益
现金
流量套
期损益
的有效
部分
外币 435,343.39 1,103,753.24 883,002.59 220,750.65 1,318,345.98
财务报
表折算
差额
其他综 435,343.39 1,103,753.24 883,002.59 220,750.65 1,318,345.98
合收益
合计
49、 专项储备
□适用 √不适用
50、 盈余公积
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
法定盈余公积 33,765,246.60 28,546,801.69 62,312,048.29
任意盈余公积
储备基金
企业发展基金
其他
合计 33,765,246.60 28,546,801.69 62,312,048.29
盈余公积说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
本公司按净利润的 10%提取法定盈余公积金。
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51、 未分配利润
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期 上期
调整前上期末未分配利润 468,046,799.88 277,625,312.70
调整期初未分配利润合计数（调增+，
调减－）
调整后期初未分配利润 468,046,799.88 277,625,312.70
加：本期归属于母公司所有者的净利 314,641,509.62 311,770,655.32
润
减：提取法定盈余公积 28,546,801.69 21,349,168.14
提取任意盈余公积
提取一般风险准备
应付普通股股利 123,600,000.00 100,000,000.00
转作股本的普通股股利
期末未分配利润 630,541,507.81 468,046,799.88
调整期初未分配利润明细：
1、由于《企业会计准则》及其相关新规定进行追溯调整，影响期初未分配利润 0.00 元。
2、由于会计政策变更，影响期初未分配利润 0.00 元。
3、由于重大会计差错更正，影响期初未分配利润 0.00 元。
4、由于同一控制导致的合并范围变更，影响期初未分配利润 0.00 元。
5、其他调整合计影响期初未分配利润 0.00 元。
52、 营业收入和营业成本
(1).营业收入和营业成本情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 1,469,931,134.29 865,352,146.24 1,417,143,571.69 842,201,543.44
其他业务 2,882,984.00 553,008.79 68,324.31
合计 1,472,814,118.29 865,352,146.24 1,417,696,580.48 842,269,867.75
53、 税金及附加
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
消费税
营业税
城市维护建设税 2,331,179.74 2,026,781.50
教育费附加 2,145,082.07 1,823,767.26
资源税
房产税 2,639,277.10 2,208,611.19
土地使用税 2,081,407.29 2,047,259.28
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车船使用税
印花税 509,932.15 522,465.74
环保税 1,857,944.95
其他 14,773.10 18,615.90
合计 11,579,596.40 8,647,500.87
54、 销售费用
□适用 √不适用
55、 管理费用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 49,028,608.19 43,539,177.67
聘请中介机构费 4,007,865.56 7,337,951.42
差旅费 3,036,407.12 4,121,023.61
业务招待费 1,837,025.38 2,415,368.54
汽车费用 4,511,138.61 4,408,616.75
租赁费 2,194,566.52 2,132,981.00
水电物业费 2,250,031.75 2,523,259.61
劳务费 1,048,336.12 1,335,638.71
折旧费 3,229,531.13 1,602,575.13
无形资产摊销 3,233,519.70 3,105,465.26
办公费用 2,214,964.30 2,073,193.69
低值易耗品 648,906.01 526,478.97
其他 5,598,476.59 4,986,060.21
合计 82,839,376.98 80,107,790.57
56、 研发费用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
直接投入费用 3,683,797.17 4,051,528.54
人员人工费用 2,853,876.77 3,740,962.58
折旧费用 1,340,185.34 1,331,174.56
其他费用 474,920.10 271,742.39
合计 8,352,779.38 9,395,408.07
57、 财务费用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
借款利息支出 119,263,872.66 124,898,555.03
利息收入 -8,146,217.80 -13,653,809.47
汇兑损失 1,782,511.61 -2,512,731.80
未确认融资费用摊销 10,568,026.83 12,661,549.62
金融机构手续费 485,683.30 395,456.27
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合计 123,953,876.60 121,789,019.65
58、 资产减值损失
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
一、坏账损失 6,382,468.99 20,592,520.35
二、存货跌价损失
三、可供出售金融资产减值损失
四、持有至到期投资减值损失
五、长期股权投资减值损失 1,549,557.21
六、投资性房地产减值损失
七、固定资产减值损失 16,044,454.77
八、工程物资减值损失
九、在建工程减值损失
十、生产性生物资产减值损失
十一、油气资产减值损失
十二、无形资产减值损失
十三、商誉减值损失
十四、其他
合计 22,426,923.76 22,142,077.56
59、 其他收益
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
增值税退税 37,623,897.47 35,438,034.51
金太阳示范工程中央财政补助 5,544,000.00 5,544,000.00
个税手续费返还 96,465.94 65,634.51
其他政府补助 2,432,261.00
合计 45,696,624.41 41,047,669.02
60、 投资收益
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益 -17,364,073.40 -9,118,667.04
处置长期股权投资产生的投资收益
以公允价值计量且其变动计入当期
损益的金融资产在持有期间的投资
收益
处置以公允价值计量且其变动计入
当期损益的金融资产取得的投资收
益
持有至到期投资在持有期间的投资
收益
处置持有至到期投资取得的投资收
益
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可供出售金融资产等取得的投资收
益
处置可供出售金融资产取得的投资
收益
丧失控制权后，剩余股权按公允价
值重新计量产生的利得
合计 -17,364,073.40 -9,118,667.04
61、 公允价值变动收益
□适用 √不适用
62、 资产处置收益
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
固定资产处置收益 56,434.94 -2,453,155.01
合计 56,434.94 -2,453,155.01
63、 营业外收入
营业外收入情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
计入当期非经常性损益
项目 本期发生额 上期发生额
的金额
非流动资产处置利得 231,367.54 154,429.47 231,367.54
合计
其中：固定资产处置 231,367.54 154,429.47 231,367.54
利得
无形资产处置
利得
债务重组利得
非货币性资产交换利
得
接受捐赠
政府补助 3,300.00 2,194,786.90 3,300.00
罚款收入 100,930.20 115,370.00 100,930.20
无需支付的款项 1,909,304.85 685,817.12 1,909,304.85
其他 331,075.77 151,129.56 331,075.77
合计 2,575,978.36 3,301,533.05 2,575,978.36
计入当期损益的政府补助
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
与资产相关/
补助项目 本期发生金额 上期发生金额
与收益相关
秸秆补贴 323,220.00 205,890.00 与收益相关
地方财政补助 1,261,000.00 1,299,400.00 与收益相关
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工业奖励 132,500.00 223,000.00 与收益相关
工业经济转型升级兑现收入 300,000.00 与收益相关
黄标车补贴 3,300.00 与收益相关
稳岗补贴 44,841.00 65,696.90 与收益相关
区产业发展引导资金管理工作小组办公 47,500.00 与收益相关
室市级产业发展资金
盐城市亭湖区市场监督管理局能源体系 50,000.00 与收益相关
认证奖励
车管所报废车补贴款 3,300.00 与收益相关
企业研究开发费用省级财政奖励基金 14,100.00 与收益相关
能源管理体系认证经费 50,000.00 与收益相关
淮安市两化融合贯标专项资金补助 300,000.00 与收益相关
市级水效领跑者补助资金 20,000.00 与收益相关
企业用工信息监测补助 1,600.00 与收益相关
产业发展引导资金项目 11,000.00 与收益相关
知识产权创造与运用专项资金 3,000.00 与收益相关
省级科技创新奖励 271,000.00 与收益相关
其他说明：
□适用 √不适用
64、 营业外支出
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
计入当期非经常性损益
项目 本期发生额 上期发生额
的金额
非流动资产处置损 24,985.10
失合计
其中：固定资产处置 24,985.10
损失
无形资产处
置损失
债务重组损失
非货币性资产交换
损失
对外捐赠 155,000.00 289,437.90 155,000.00
罚款违约支出 267,831.47 84,119.90 267,831.47
各项基金 229,147.13
其他 100,013.42
合计 422,831.47 727,703.45 422,831.47
65、 所得税费用
(1).所得税费用表
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
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当期所得税费用 28,839,651.64 9,222,341.45
递延所得税费用 -1,128,687.66 -2,994,386.89
合计 27,710,963.98 6,227,954.56
(2).会计利润与所得税费用调整过程
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额
利润总额 388,851,551.77
按法定/适用税率计算的所得税费用 97,212,887.94
子公司适用不同税率的影响 -76,977,772.27
调整以前期间所得税的影响 -3,293,509.52
非应税收入的影响 -10,537,929.54
不可抵扣的成本、费用和损失的影响 5,220,432.20
使用前期未确认递延所得税资产的可抵扣亏 -2,361,321.97
损的影响
本期未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性 18,448,177.14
差异或可抵扣亏损的影响
所得税费用 27,710,963.98
其他说明：
□适用 √不适用
66、 其他综合收益
√适用 □不适用
详见附注七、48。
67、 现金流量表项目
(1).收到的其他与经营活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
收到政府补助 2,532,026.94 3,156,127.89
收到利息收入 9,930,641.73 15,184,551.21
其他 706,052.86 823,903.29
合计 13,168,721.53 19,164,582.39
收到的其他与经营活动有关的现金说明：
(2).支付的其他与经营活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
支付各项费用 31,374,749.61 37,573,011.14
支付银行手续费 485,683.30 395,456.27
支付押金、保证金、备用金 3,257,822.73 2,147,232.71
营业外支出 422,831.47 677,034.16
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其他 338,263.22 45,410.50
合计 35,879,350.33 40,838,144.78
支付的其他与经营活动有关的现金说明：
(3).收到的其他与投资活动有关的现金
□适用 √不适用
(4).支付的其他与投资活动有关的现金
□适用 √不适用
(5).收到的其他与筹资活动有关的现金
□适用 √不适用
(6).支付的其他与筹资活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
融资租赁租金还款 56,098,914.93 58,208,296.88
支付的IPO发行费用 23,228,031.13
合计 79,326,946.06 58,208,296.88
支付的其他与筹资活动有关的现金说明：
68、 现金流量表补充资料
(1).现金流量表补充资料
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
补充资料 本期金额 上期金额
1．将净利润调节为经营活动现金流
量：
净利润 361,140,587.79 359,166,638.02
加：资产减值准备 22,426,923.76 22,142,077.56
固定资产折旧、油气资产折耗、生产 313,208,502.33 306,352,738.25
性生物资产折旧
无形资产摊销 3,381,057.60 3,192,304.41
长期待摊费用摊销 763,594.03 1,629,971.92
处置固定资产、无形资产和其他长期 -56,434.94 2,453,155.01
资产的损失（收益以“－”号填列）
固定资产报废损失（收益以“－”号 -231,367.54 -129,444.37
填列）
公允价值变动损失（收益以“－”号
填列）
财务费用（收益以“－”号填列） 131,614,411.10 137,560,104.65
投资损失（收益以“－”号填列） 17,364,073.40 9,118,667.04
递延所得税资产减少（增加以“－” -1,128,687.66 -2,994,386.89
号填列）
递延所得税负债增加（减少以“－”
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号填列）
存货的减少（增加以“－”号填列） -3,346,566.78 1,085,103.23
经营性应收项目的减少（增加以 -24,688,282.08 -253,579,157.03
“－”号填列）
经营性应付项目的增加（减少以 37,220,520.66 150,231,421.14
“－”号填列）
其他 144,208.77
经营活动产生的现金流量净额 857,668,331.67 736,373,401.71
2．不涉及现金收支的重大投资和筹
资活动：
债务转为资本
一年内到期的可转换公司债券
融资租入固定资产
3．现金及现金等价物净变动情况：
现金的期末余额 1,026,520,259.89 665,375,712.97
减：现金的期初余额 665,375,712.97 873,163,766.24
加：现金等价物的期末余额
减：现金等价物的期初余额
现金及现金等价物净增加额 361,144,546.92 -207,788,053.27
(2).本期支付的取得子公司的现金净额
□适用 √不适用
(3).本期收到的处置子公司的现金净额
□适用 √不适用
(4).现金和现金等价物的构成
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
一、现金 1,026,520,259.89 665,375,712.97
其中：库存现金 13,659.98 8,741.36
可随时用于支付的银行存款 1,026,506,599.91 665,366,971.61
可随时用于支付的其他货币资
金
可用于支付的存放中央银行款
项
存放同业款项
拆放同业款项
二、现金等价物
其中：三个月内到期的债券投资
三、期末现金及现金等价物余额 1,026,520,259.89 665,375,712.97
其中：母公司或集团内子公司使用
受限制的现金和现金等价物
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其他说明：
√适用 □不适用
截止 2018 年 12 月 31 日可随时用于支付的银行存款余额中已扣除结构性存款 600,000,000.00
元；可随时用于支付的其他货币资金余额中已扣除内保外贷保证金 22,833,888.61 元、税务投资
人保证金 669,162.00 元。
69、 所有者权益变动表项目注释
说明对上年期末余额进行调整的“其他”项目名称及调整金额等事项：
□适用 √不适用
70、 所有权或使用权受到限制的资产
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末账面价值 受限原因
货币资金 623,503,050.61 结构性存款、保证金
应收票据
存货
固定资产 254,611,625.5 机器设备融资租赁
无形资产
应收账款 193,950,335.83 为融资租赁、借款提供质押
保证、为公司借款提供保证
合计 1,072,065,011.94 /
其他说明：
子公司江苏国信临海风力发电有限公司与招银金融租赁有限公司签订融资租赁合同，并将临
海一期风电场电费收益权以及由此产生的全部收益质押给了招银租赁有限公司；子公司临海风力
发电有限公司向中国银行股份有限公司射阳支行借款 2.6 亿元，并以应收电费的收费权提供质押
担保。截止 2018 年 12 月 31 日，借款余额为 9,000.00 万元，其中重分类至一年内到期的非流动
负债 3,000.00 万元。
子公司江苏国信射阳光伏发电有限公司向中国工商银行股份有限公司汉府支行借款 1 亿元，
并以应收电费的收费权提供质押担保。截止 2018 年 12 月 31 日，借款余额为 8,000.00 万元，其
中重分类至一年内到期的非流动负债 1,000.00 万元。
71、 外币货币性项目
(1).外币货币性项目
√适用 □不适用
单位：元
期末折算人民币
项目 期末外币余额 折算汇率
余额
货币资金
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其中：美元 951,791.56 6.8632 6,532,335.83
应收账款
其中：美元 12,842.78 6.8632 88,142.57
长期借款
其中：美元 5,944,578.22 6.8632 40,798,829.24
其他应收款
美元 10,275.00 6.8632 70,519.38
应付账款
美元 1,231.00 6.8632 8,448.60
其他应付款
美元 16,402.56 6.8632 112,574.05
其他流动负债
美元 638,015.78 6.8632 4,378,829.90
一年内到期的非流动负债
美元 962,279.78 6.8632 6,604,318.59
其他说明：
(2).境外经营实体说明，包括对于重要的境外经营实体，应披露其境外主要经营地、记账本位币
及选择依据，记账本位币发生变化的还应披露原因
√适用 □不适用
境外经营实体名称 主要经营地 记账本位币 选择依据
GXInvestmentInc.（合 系所在国法定货币，
美国 美元
并） 亦是经营使用货币
72、 套期
□适用 √不适用
73、 政府补助
(1).政府补助基本情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
种类 金额 列报项目 计入当期损益的金额
增值税退税 37,623,897.47 其他收益 37,623,897.47
金太阳示范工程中央财 5,544,000.00 其他收益 5,544,000.00
政补助
稳岗补贴 44,841.00 其他收益 44,841.00
秸秆收储及综合利用补 323,220.00 其他收益 323,220.00
贴
企业研究开发费用省级 14,100.00 其他收益 14,100.00
财政奖励基金
能源管理体系认证经费 50,000.00 其他收益 50,000.00
淮安市两化融合贯标专 300,000.00 其他收益 300,000.00
项资金补助
市级水效领跑者补助资 20,000.00 其他收益 20,000.00
金
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企业用工信息监测补助 1,600.00 其他收益 1,600.00
产业发展引导资金项目 11,000.00 其他收益 11,000.00
知识产权创造与运用专 3,000.00 其他收益 3,000.00
项资金
省级科技创新奖励 271,000.00 其他收益 271,000.00
工业化发展奖励奖金 132,500.00 其他收益 132,500.00
地方财政补助 1,261,000.00 其他收益 1,261,000.00
车管所报废车补贴款 3,300.00 营业外收入 3,300.00
(2).政府补助退回情况
□适用 √不适用
74、 其他
□适用 √不适用
八、合并范围的变更
1、 非同一控制下企业合并
□适用 √不适用
2、 同一控制下企业合并
□适用 √不适用
3、 反向购买
□适用 √不适用
4、 处置子公司
是否存在单次处置对子公司投资即丧失控制权的情形
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
是否存在通过多次交易分步处置对子公司投资且在本期丧失控制权的情形
□适用 √不适用
5、 其他原因的合并范围变动
说明其他原因导致的合并范围变动（如，新设子公司、清算子公司等）及其相关情况：
√适用 □不适用
（1）江苏新能海力海上风力发电有限公司：成立于 2018 年 8 月 21 日，系本公司的控股子公
司，出资比例为 51%。注册资本 5,000.00 万元。主要经营范围：海上风电场项目开发；风电场工
程建设；风电场运营；电力销售等。
（2）江苏新能淮安风力发电有限公司：成立于 2018 年 11 月 29 日，系本公司投资设立的全
资子公司，注册资本 9,000.00 万元。主要经营范围：风力发电项目的开发、建设、管理；节能技
术开发、咨询、交流、推广服务。
截止期末，本公司新设的 2 家子公司已办理工商登记，尚未投入及开展业务。
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6、 其他
□适用 √不适用
九、在其他主体中的权益
1、 在子公司中的权益
(1).企业集团的构成
√适用 □不适用
子公司 主要经营 持股比例(%) 取得
注册地 业务性质
名称 地 直接 间接 方式
江苏国信尚德太阳 淮安 淮安 太阳能发 51.00 设立
能发电有限公司 电
江苏国信泗阳太阳 泗阳 泗阳 太阳能发 85.00 设立
能发电有限公司 电
江苏国信盐城生物 盐城 盐城 生物质发 74.29 设立
质发电有限公司 电
江苏国信东凌风力 如东 如东 风力发电 70.00 同一控制下
发电有限公司 企业合并
江苏国信如东生物 如东 如东 生物质发 65.00 同一控制下
质发电有限公司 电 企业合并
江苏国信淮安生物 淮安 淮安 生物质发 100.00 同一控制下
质发电有限公司 电 企业合并
江苏国信泗阳生物 泗阳 泗阳 生物质发 100.00 同一控制下
质发电有限公司 电 企业合并
江苏国信临海风力 盐城 盐城 风力发电 100.00 同一控制下
发电有限公司 企业合并
江苏国信黄海风力 盐城 盐城 风力发电 100.00 同一控制下
发电有限公司 企业合并
江苏国信东台风力 东台 东台 风力发电 75.00 设立
发电有限公司
江苏国信大中风力 盐城 盐城 风力发电 80.00 设立
发电有限公司
江苏国信射阳光伏 射阳 射阳 太阳能发 70.00 设立
发电有限公司 电
江苏新能东台投资 东台 东台 太阳能发 70.00 设立
有限公司 电
江苏国信灌东光伏 响水 响水 太阳能发 55.00 设立
发电有限公司 电
江苏国信灌云风力 灌云 灌云 风力发电 100.00 设立
发电有限公司
江苏新能黄海风力 响水 响水 风力发电 70.00 设立
发电有限公司
江苏新能新洋风力 射阳 射阳 风力发电 70.00 设立
发电有限公司
江苏新能海力海上 如东 如东 风力发电 51.00 设立
风力发电有限公司
江苏新能淮安风力 淮安 淮安 风力发电 100.00 设立
发电有限公司
GXInvestmentInc. 美国 美国 投资 80.00 设立
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Bakersfield111LLC 美国 美国 太阳能发 100.00 设立
电
(2).重要的非全资子公司
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
少数股东持股 本期归属于少数 本期向少数股东 期末少数股东权
子公司名称
比例 股东的损益 宣告分派的股利 益余额
江苏国信尚德太阳 49.00 701,268.80 1,960,000.00 15,209,909.43
能发电有限公司
江苏国信泗阳太阳 15.00 3,400,358.40 3,750,000.00 24,955,170.70
能发电有限公司
江苏国信盐城生物 25.71 -1,795,697.22 1,840,000.00 35,544,447.40
质发电有限公司
江苏国信东凌风力 30.00 9,210,718.06 4,800,000.00 122,015,284.13
发电有限公司
江苏国信如东生物 35.00 -488,040.62 18,057,145.18
质发电有限公司
江苏国信东台风力 25.00 12,630,607.45 14,250,000.00 54,986,756.54
发电有限公司
江苏国信大中风力 20.00 16,276,006.68 12,000,000.00 51,793,132.95
发电有限公司
江苏国信射阳光伏 30.00 3,105,844.69 16,589,305.26
发电有限公司
江苏新能东台投资 30.00 572,194.76 6,935,858.86
有限公司
江苏国信灌东光伏 45.00 1,226,981.63 450,000.00 7,847,335.69
发电有限公司
江苏新能黄海风力 30.00 1,769,241.92 50,369,241.92
发电有限公司
江苏新能新洋风力 30.00 -660.00 48,599,340.00
发电有限公司
GXInvestmentInc. 20.00 -109,746.38 4,222,031.63
（合并）
子公司少数股东的持股比例不同于表决权比例的说明：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
(3).重要非全资子公司的主要财务信息
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
期末余额 期初余额
子公
非流 非流 非流 非流
司名 流动 资产 流动 负债 流动 资产 流动 负债
动资 动负 动资 动负
称 资产 合计 负债 合计 资产 合计 负债 合计
产 债 产 债
江苏 714, 32,0 32,7 1,68 1,68 1,46 32,5 33,9 363, 363,
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国信 045. 12,6 26,7 6,07 6,07 6,79 06,5 73,3 844. 844.
尚德 97 63.0 09.0 7.57 7.57 5.88 19.6 15.5 89 89
太阳 8 5 8 6
能发
电有
限公
司
江苏 62,9 310, 373, 73,8 132, 206, 47,5 328, 376, 28,9 178, 207,
国信 34,5 206, 141, 56,2 917, 773, 99,4 539, 138, 78,9 461, 439,
泗阳 87.0 477. 064. 58.8 000. 259. 05.4 280. 685. 36.1 000. 936.
太阳 2 16 18 2 71 53 1 08 49 4 71 85
能发
电有
限公
司
江苏 48,6 161, 209, 70,9 70,9 53,7 176, 230, 7,73 70,0 77,7
国信 73,8 047, 720, 75,9 75,9 71,1 863, 634, 5,33 00,0 35,3
盐城 79.9 053. 933. 97.1 97.1 82.8 514. 697. 0.03 00.0 30.0
生物 5 54 49 5 5 0 60 40 0 3
质发
电有
限公
司
江苏 116, 799, 915, 163, 346, 509, 75,1 853, 928, 114, 422, 536,
国信 763, 173, 936, 054, 164, 218, 75,7 424, 600, 421, 164, 585,
东凌 460. 151. 611. 567. 431. 998. 32.0 962. 694. 043. 431. 474.
风力 22 58 80 03 00 03 7 32 39 16 00 16
发电
有限
公司
江苏 44,4 149, 193, 40,6 101, 141, 31,5 150, 181, 34,6 94,3 128,
国信 03,5 161, 564, 28,2 344, 972, 67,6 380, 947, 61,0 00,3 961,
如东 22.2 311. 833. 18.9 771. 990. 19.6 048. 668. 37.3 85.5 422.
生物 8 31 59 8 25 23 6 41 07 7 7 94
质发
电有
限公
司
江苏 180, 587, 768, 126, 422, 548, 139, 618, 758, 114, 418, 532,
国信 619, 827, 446, 499, 000, 499, 471, 997, 469, 044, 000, 044,
东台 164. 418. 583. 557. 000. 557. 323. 740. 064. 467. 000. 467.
风力 60 82 42 27 00 27 59 54 13 78 00 78
发电
有限
公司
江苏 186, 526, 713, 124, 330, 454, 140, 552, 693, 76,0 380, 456,
国信 987, 331, 319, 353, 000, 353, 838, 806, 645, 59,5 000, 059,
大中 928. 509. 438. 773. 000. 773. 291. 890. 181. 50.4 000. 550.
风力 19 84 03 27 00 27 07 77 84 7 00 47
发电
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有限
公司
江苏 57,8 150, 207, 42,6 110, 152, 52,2 158, 210, 39,6 126, 165,
国信 23,1 098, 921, 24,0 000, 624, 27,6 321, 549, 04,7 000, 604,
射阳 61.9 556. 718. 34.4 000. 034. 10.1 983. 593. 24.6 000. 724.
光伏 5 74 69 8 00 48 3 07 20 2 00 62
发电
有限
公司
江苏 16,5 49,2 65,7 2,62 40,0 42,6 13,0 51,0 64,0 6,85 36,0 42,8
新能 05,1 38,3 43,5 4,03 00,0 24,0 46,8 17,0 63,9 1,69 00,0 51,6
东台 71.1 94.1 65.2 5.73 00.0 35.7 59.2 50.1 09.4 5.74 00.0 95.7
投资 2 3 5 0 3 5 5 0 0 4
有限
公司
江苏 23,8 42,3 66,1 48,7 48,7 9,72 45,9 55,6 39,9 39,9
国信 09,6 68,4 78,0 39,5 39,5 2,79 28,6 51,4 39,5 39,5
灌东 44.7 09.5 54.2 30.5 30.5 8.22 73.3 71.5 73.6 73.6
光伏 1 7 8 1 1 7 9 7 7
发电
有限
公司
江苏 145, 567, 713, 247, 298, 545, 16,1 148, 164, 2,83 2,83
新能 853, 674, 527, 570, 059, 629, 17,4 715, 833, 3,26 3,26
黄海 100. 133. 234. 307. 453. 761. 75.8 793. 269. 9.62 9.62
风力 94 35 29 62 60 22 2 80 62
发电
有限
公司
江苏 160, 3,15 163, 1,59 1,59 113, 1,21 114, 1,21 1,21
新能 440, 2,76 593, 5,54 5,54 400, 6,05 616, 6,05 6,05
新洋 583. 5.30 348. 8.40 8.40 000. 2.79 052. 2.79 2.79
风力 10 40 00 79
发电
有限
公司
GXInv 6,86 30,1 36,9 6,42 9,45 15,8 7,40 30,4 37,8 6,43 10,8 17,2
estme 1,22 24,5 85,7 1,54 4,05 75,6 8,80 09,9 18,7 3,16 30,4 63,6
ntInc 9.03 35.6 64.6 8.55 8.00 06.5 1.62 35.8 37.4 4.14 36.5 00.6
.（合 6 9 5 1 3 0 4
并）
本期发生额 上期发生额
子公司名 经营活 经营活
营业收 综合收 营业收 综合收
称 净利润 动现金 净利润 动现金
入 益总额 入 益总额
流量 流量
江苏国信 5,225,8 1,431,1 1,431,1 4,229,7 5,500,9 1,658,8 1,658,8 4,287,3
尚德太阳 55.13 60.81 60.81 62.45 23.07 58.53 58.53 35.67
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能发电有
限公司
江苏国信 60,278, 22,669, 22,669, 36,220, 65,850, 28,316, 28,316, 53,781,
泗阳太阳 945.97 056.01 056.01 318.50 411.46 870.62 870.62 343.36
能发电有
限公司
江苏国信 137,933 -6,984, -6,984, 18,562, 144,829 8,322,3 8,322,3 30,533,
盐城生物 ,635.67 431.03 431.03 991.73 ,987.99 73.46 73.46 069.02
质发电有
限公司
江苏国信 138,698 30,702, 30,702, 94,746, 122,838 16,190, 16,190, 99,673,
东凌风力 ,215.84 393.54 393.54 429.71 ,513.40 127.83 127.83 080.24
发电有限
公司
江苏国信 101,800 -1,394, -1,394, 21,570, 108,017 8,098,0 8,098,0 29,350,
如东生物 ,664.30 401.77 401.77 829.08 ,710.24 11.16 11.16 616.20
质发电有
限公司
江苏国信 118,990 50,522, 50,522, 78,155, 117,652 57,494, 57,494, 81,637,
东台风力 ,013.67 429.80 429.80 025.82 ,881.42 490.53 490.53 139.75
发电有限
公司
江苏国信 143,530 81,380, 81,380, 96,534, 134,730 74,299, 74,299, 91,439,
大中风力 ,001.54 033.39 033.39 264.31 ,154.53 794.20 794.20 679.68
发电有限
公司
江苏国信 30,018, 10,352, 10,352, 28,341, 25,249, 7,308,7 7,308,7 2,555,3
射阳光伏 029.96 815.63 815.63 689.86 675.26 77.62 77.62 58.26
发电有限
公司
江苏新能 7,971,5 1,907,3 1,907,3 2,712,2 3,898,6 1,212,2 1,212,2 746,197
东台投资 27.41 15.86 15.86 07.50 11.26 13.66 13.66 .92
有限公司
江苏国信 7,609,7 2,726,6 2,726,6 3,285,5 3,354,7 1,711,8 1,711,8 1,082,7
灌东光伏 70.59 25.85 25.85 31.83 60.04 97.92 97.92 71.13
发电有限
公司
江苏新能 8,840,3 5,897,4 5,897,4 -2,695, 2,760,0
黄海风力 03.79 73.07 73.07 060.78 98.31
发电有限
公司
江苏新能 -2,200. -2,200. -220,00
新洋风力 00 00 0.00
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发电有限
公司
GXInvest 2,577,0 -548,73 555,021 2,047,0 2,944,5 -275,76 -1,611, 1,978,1
mentInc. 75.31 1.89 .35 35.60 89.68 4.86 624.52 51.99
（合并）
(4).使用企业集团资产和清偿企业集团债务的重大限制
□适用 √不适用
(5).向纳入合并财务报表范围的结构化主体提供的财务支持或其他支持
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
2、 在子公司的所有者权益份额发生变化且仍控制子公司的交易
□适用 √不适用
3、 在合营企业或联营企业中的权益
√适用 □不适用
(1).重要的合营企业或联营企业
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
合营企业 持股比例(%) 对合营企业或联
或联营企 主要经营地 注册地 业务性质 营企业投资的会
业名称 直接 间接 计处理方法
南京南瑞 南京 南京 光伏产品制 20.00 权益法
太阳能科 造、研发
技有限公
司
联合动力 扬中 扬中 风机及海洋 20.00 权益法
长江（江 工程装备设
苏）有限公 计、制造、
司 销售
江苏国信 宜兴 宜兴 生物质发电 50.00 权益法
协联生物
质发电有
限公司
江苏国信协联生物质发电有限公司尚未开展实质性生产经营活动。
(2).重要合营企业的主要财务信息
□适用 √不适用
(3).重要联营企业的主要财务信息
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额/ 本期发生额 期初余额/ 上期发生额
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南京南瑞太阳能 联合动力长江 南京南瑞太阳能 联合动力长江
科技有限公司 （江苏）有限公 科技有限公司 （江苏）有限公
司 司
流动资产 446,307,765.99 36,575,377.29 893,457,146.78 41,155,990.38
非流动资产 48,405,038.98 20,128,639.86 12,178,303.58 22,119,743.49
资产合计 494,712,804.97 56,704,017.15 905,635,450.36 63,275,733.87
流动负债 501,125,799.73 907,927.48 814,064,697.81 9,173,206.03
非流动负债 3,209,839.60 1,749,318.50 1,307,505.23
负债合计 504,335,639.33 907,927.48 815,814,016.31 10,480,711.26
少数股东权益
归属于母公司股东权益 -9,622,834.36 55,796,089.67 89,821,434.05 52,795,022.61
按持股比例计算的净资 -1,924,566.87 11,159,217.93 17,964,286.81 10,559,004.52
产份额
调整事项
--商誉
--内部交易未实现利润
--其他
对联营企业权益投资的 11,159,217.93 17,964,286.81 10,559,004.52
账面价值
存在公开报价的联营企
业权益投资的公允价值
营业收入 113,751,765.62 603,361.37 672,298,408.94 -636,752.14
净利润 -99,444,268.41 -603,006.25 -26,928,110.37 -18,665,224.86
终止经营的净利润
其他综合收益
综合收益总额 -99,444,268.41 -603,006.25 -26,928,110.37 -18,665,224.86
本年度收到的来自联营
企业的股利
(4).不重要的合营企业和联营企业的汇总财务信息
□适用 √不适用
(5).合营企业或联营企业向本公司转移资金的能力存在重大限制的说明
□适用 √不适用
(6).合营企业或联营企业发生的超额亏损
□适用 √不适用
(7).与合营企业投资相关的未确认承诺
□适用 √不适用
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(8).与合营企业或联营企业投资相关的或有负债
□适用 √不适用
4、 重要的共同经营
□适用 √不适用
5、 在未纳入合并财务报表范围的结构化主体中的权益
未纳入合并财务报表范围的结构化主体的相关说明：
□适用 √不适用
6、 其他
□适用 √不适用
十、与金融工具相关的风险
√适用 □不适用
本公司的主要金融工具包括借款、应收及其他应收款、应付账款、其他应付款及银行存款等。
相关金融工具详情于各附注披露。与这些金融工具有关的风险，以及本公司为降低这些风险所采
取的风险管理政策如下所述。本公司管理层对这些风险敞口进行管理和监控以确保将上述风险控
制在限定的范围之内。
本公司采用敏感性分析技术分析风险变量的合理、可能变化对当期损益或股东权益可能产生
的影响。由于任何风险变量很少孤立地发生变化，而变量之间存在的相关性对某一风险变量的变
化的最终影响金额将产生重大作用，因此下述内容是在假设每一变量的变化是在独立的情况下进
行的。
1、 市场风险
（1）外汇风险
外汇风险是指影响本公司财务成果和现金流的外汇汇率的变动中的风险。本集团承受外汇风
险主要与所持有美元银行存款、应收账款、其他应收款、应付账款和银行借款有关，由于美元与
本公司的功能货币之间的汇率变动使本集团面临外汇风险。但本公司管理层认为，该等美元银行
存款、应收账款和其他应收款或应付账款和长期借款于本集团总资产所占比例较小，期末资产占
比约 0.08%，期末负债占比约 0.63%，此外本集团主要经营活动均以人民币结算，故本集团所面临
的外汇风险并不重大。
于资产负债表日，本公司外币资产及外币负债折算成人民币余额如下：
资产
项 目
期末余额 期初余额
货币性美元资产 6,690,997.78 7,226,476.34
（续）
负债
项 目
期末余额 期初余额
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负债
项 目
期末余额 期初余额
货币性美元负债 51,903,000.38 55,883,048.82
敏感性分析本公司承受外汇风险主要与美元与人民币的汇率变化有关。下表列示了本公司相
关外币与人民币汇率变动 5%假设下的敏感性分析。在管理层进行敏感性分析时，5%的增减变动被
认为合理反映了汇率变化的可能范围。汇率可能发生的合理变动对当期归属于母公司净利润的影
响如下：
本年利润增加/减少
美 元
本期发生额 上期发生额
人民币贬值 -1,538,280.84 -1,656,622.92
人民币升值 1,538,280.84 1,656,622.92
（2）利率风险－公允价值变动风险
本公司的因利率变动引起金融工具公允价值变动的风险主要来自固定利率的短期借款和长期
借款，本公司管理层认为利率风险-公允价值变动风险并不重大。本公司目前并无利率对冲的政策。
（3）利率风险－现金流量变动风险
本公司因利率变动引起金融工具现金流量变动的风险主要与以浮动利率计息的长期借款有
关。本公司的政策是保持这些借款的浮动利率，以消除利率的公允价值变动风险。
利率风险敏感性分析基于市场利率变化影响可变利率金融工具的利息收入或费用的假设。对
于浮动利率计息之长期借款，敏感性分析基于该类借款在一个完整的会计年度内将不会被要求偿
付。此外，在管理层进行敏感性分析时，50 个基点的增减变动被认为合理反映了利率变化的可能
范围。 在上述假设的基础上，在其他变量不变的情况下，利率增加/降低 50 个基点的情况下，本
公司 2018 年度净利润将会减少/增加人民币 13,156,395.94 元(2017 年度：减少/增加人民币
13,152,089.85 元)。该影响主要源于本公司所持有的以浮动利率计息之长期借款的利率变化。
2、信用风险
2018 年 12 月 31 日，可能引起本公司财务损失的最大信用风险敞口主要来自于合同另一方未
能履行义务而导致本公司金融资产产生的损失，具体包括：合并资产负债表中已确认的金融资产
的账面金额。
为降低信用风险，本公司控制信用额度、进行信用审批，并执行其他监控程序以确保采取必
要的措施回收过期债权。此外，本公司于每个资产负债表日根据应收款项的回收情况，计提充分
的坏账准备。因此，本公司管理层认为所承担的信用风险已经大为降低。
此外，本公司的货币资金存放在信用评级较高的银行和母公司江苏省国信集团有限公司集团
控股子公司江苏省国信集团财务有限公司，故货币资金的信用风险较低。
3、流动风险
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管理流动风险时，本公司保持管理层认为充分的现金及现金等价物并对其进行监控，以满足
本公司经营需要、并降低现金流量波动的影响。本公司管理层对银行借款的使用情况进行监控并
确保遵守借款协议。
本公司将银行借款作为重要的资金来源。截止 2018 年 12 月 31 日，本公司与银行已签署授
信合同尚未使用的借款额度为人民币 861,140,546.40 元。
本公司管理层认为本公司所承担的流动风险较低，对本公司的经营和财务报表不构成重大影
响，本财务报表系在持续经营假设的基础上编制。
本公司持有的金融负债按未折现剩余合同义务的到期期限分析如下（人民币单位：万元）：
项 目 无期限 1-6 个月 6-12 个月 1-5 年 5 年以上 合计
短期借款 7,521.32 7,521.32
应付票据及应付账
25,367.62 25,367.62
款
应付职工薪酬 377.82 377.82
其他应付款 6,899.18 397.82 641.92 7,938.92
一年内到期的非流
14,449.17 33,702.38 48,151.56
动负债
其他流动负债 437.88 437.88
长期借款 123,709.73 151,059.04 274,768.77
长期应付款 15,007.67 15,007.67
十一、 公允价值的披露
1、 以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值
□适用 √不适用
2、 持续和非持续第一层次公允价值计量项目市价的确定依据
□适用 √不适用
3、 持续和非持续第二层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
□适用 √不适用
4、 持续和非持续第三层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
□适用 √不适用
5、 持续的第三层次公允价值计量项目，期初与期末账面价值间的调节信息及不可观察参数敏感
性分析
□适用 √不适用
6、 持续的公允价值计量项目，本期内发生各层级之间转换的，转换的原因及确定转换时点的政
策
□适用 √不适用
7、 本期内发生的估值技术变更及变更原因
□适用 √不适用
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8、 不以公允价值计量的金融资产和金融负债的公允价值情况
□适用 √不适用
9、 其他
□适用 √不适用
十二、 关联方及关联交易
1、 本企业的母公司情况
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
母公司对本企
母公司对本企业
母公司名称 注册地 业务性质 注册资本 业的持股比例
的表决权比例(%)
(%)
南京市玄 省政府授权 3,000,000 52.59 52.59
武区长江 范围内的国
路 88 号 有资产经营、
江苏省国信 管理、转让、
集团有限公 投资、企业托
司 管、资产重组
以及经批准
的其它业务，
房屋租赁。
本企业的母公司情况的说明
江苏省人民政府国有资产监督管理委员会持有江苏省国信集团有限公司 100%的股份，江苏省
人民政府国有资产监督管理委员会为公司的最终控制人。
本企业最终控制方是江苏省人民政府国有资产监督管理委员会
2、 本企业的子公司情况
本企业子公司的情况详见附注
√适用 □不适用
详见附注九、1。
3、 本企业合营和联营企业情况
本企业重要的合营或联营企业详见附注
√适用 □不适用
详见附注九、3。
本期与本公司发生关联方交易，或前期与本公司发生关联方交易形成余额的其他合营或联营企业
情况如下
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
4、 其他关联方情况
√适用 □不适用
其他关联方名称 其他关联方与本企业关系
江苏省国信集团财务有限公司 母公司的控股子公司
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江苏省医药有限公司 母公司的全资子公司
南京国信大酒店有限公司 母公司的全资子公司
淮安国信大酒店有限公司 其他
南京状元楼有限责任公司 其他
江苏射阳港发电有限责任公司 其他
盐城发电有限公司 母公司的全资子公司
江苏外汽机关接待车队有限公司 其他
中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司 其他
东台市国有资产经营有限公司 其他
其他说明
江苏外汽机关接待车队有限公司、江苏射阳港发电有限责任公司、南京国信状元楼大酒店有
限责任公司、淮安国信大酒店有限公司是公司控股股东国信集团控制的企业（或过去 12 个月曾经
是国信集团控制的企业）。
中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司持有公司控股子公司东凌风电 30%的股权。
东台市国有资产经营有限公司持有公司控股子公司新能东台 30%的股权。
5、 关联交易情况
(1).购销商品、提供和接受劳务的关联交易
采购商品/接受劳务情况表
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
南京南瑞太阳能科技有限公司 采购商品和接受劳务 47,753,731.67
江苏省医药有限公司 采购医疗商品 43,699.60 44,366.70
江苏省医药有限公司 接受劳务 47,169.81 47,169.81
江苏射阳港发电有限责任公司 接受劳务 2,114,848.91 3,864,685.97
盐城发电有限公司 人员借用 358,284.91
南京国信大酒店有限公司 接受劳务 1,282,678.25 1,868,094.06
南京状元楼有限责任公司 接受劳务 10,510.00
淮安国信大酒店有限公司 接受劳务 339.62
出售商品/提供劳务情况表
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
江苏省医药有限公司 售电 234,884.57 291,413.34
购销商品、提供和接受劳务的关联交易说明
□适用 √不适用
(2).关联受托管理/承包及委托管理/出包情况
本公司受托管理/承包情况表：
□适用 √不适用
关联托管/承包情况说明
□适用 √不适用
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本公司委托管理/出包情况表
□适用 √不适用
关联管理/出包情况说明
□适用 √不适用
(3).关联租赁情况
本公司作为出租方：
□适用 √不适用
本公司作为承租方：
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
出租方名称 租赁资产种类 本期确认的租赁费 上期确认的租赁费
江苏省国信集团有限公司 办公楼 1,331,519.05 1,331,519.05
江苏外汽机关接待车队有限公司 车辆 592,983.49 577,258.24
关联租赁情况说明
□适用 √不适用
(4).关联担保情况
本公司作为担保方
□适用 √不适用
本公司作为被担保方
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
担保是否已经履
担保方 担保金额 担保起始日 担保到期日
行完毕
江苏省国信集团有限 40,000,000.00 2009 年 7 月 17 日 2021 年 9 月 29 日 否
公司
江苏省国信集团有限 105,000,000.00 2009 年 3 月 31 日 2024 年 3 月 29 日 否
公司
江苏省国信集团有限 30,000,000.00 2014 年 2 月 20 日 2023 年 10 月 25 日 否
公司 70%，中国电建集
团中南勘测设计研究
院有限公司 30%
江苏省国信集团有限 9,000,000.00 2012 年 6 月 19 日 2023 年 10 月 25 日 否
公司 70%，中国电建集
团中南勘测设计研究
院有限公司 30%
江苏省国信集团有限 30,000,000.00 2014 年 11 月 26 日 2023 年 10 月 25 日 否
公司 70%，中国电建集
团中南勘测设计研究
院有限公司 30%
江苏省国信集团有限 20,000,000.00 2013 年 1 月 7 日 2023 年 10 月 25 日 否
公司 70%，中国电建集
团中南勘测设计研究
院有限公司 30%
江苏省国信集团有限 50,000,000.00 2013 年 1 月 14 日 2027 年 11 月 1 日 否
公司 70%，中国电建集
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团中南勘测设计研究
院有限公司 30%
江苏省国信集团有限 90,000,000.00 2013 年 6 月 14 日 2027 年 11 月 1 日 否
公司 70%，中国电建集
团中南勘测设计研究
院有限公司 30%
东台市国有资产经营 41,000,000.00 2017 年 11 月 09 日 2032 年 11 月 02 日 否
有限公司 30%
关联担保情况说明
□适用 √不适用
(5).关联方资金拆借
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
关联方 拆借金额 起始日 到期日 说明
拆入
江苏省国信集团财 88,000,000.00 2012-08-20 2032-11-02
务有限公司
拆出
(6).关联方资产转让、债务重组情况
□适用 √不适用
(7).关键管理人员报酬
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
关键管理人员报酬 376.85 358.04
(8).其他关联交易
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
江苏省国信集团财务有限公司 存款利息 6,166,399.44 12,999,223.49
江苏省国信集团财务有限公司 借款利息 22,345,921.11 22,118,024.21
南京南瑞太阳能科技有限公司 质保金转销 60,000.40
6、 关联方应收应付款项
(1).应收项目
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
期末余额 期初余额
项目名称 关联方
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
江苏省医药有 9,932.54 993.25 61,104.00 611.04
应收账款
限公司
其他应收款 江苏省医药有 2,191.84 1,095.92 57,470.44 17,241.13
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限公司
(2).应付项目
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
项目名称 关联方 期末账面余额 期初账面余额
南京南瑞太阳能科技 956,884.30 5,504,015.59
应付账款
有限公司
联合动力长江（江苏） 9,937,500.00 9,937,500.00
应付账款
有限公司
江苏射阳港发电有限 1,003,662.50 644,269.20
应付账款
责任公司
中国电建集团中南勘 158,865.27 158,865.27
其他应付款 测设计研究院有限公
司
江苏省国信集团财务 73,000,000.00 75,000,000.00
短期借款
有限公司
江苏省国信集团财务 331,000,000.00 377,000,000.00
长期借款
有限公司
一年内到期的非流动 江苏省国信集团财务 51,000,000.00 30,000,000.00
负债 有限公司
江苏省国信集团财务 649,484.30 673,320.14
应付利息
有限公司
7、 关联方承诺
□适用 √不适用
8、 其他
√适用 □不适用
公司在江苏省国信集团财务有限公司货币资金期末及期初余额见下：
项目名称 关联方 期末余额 期初余额
货币资金 江苏省国信集团财务有限公司 683,532,776.20 387,112,161.81
十三、 股份支付
1、 股份支付总体情况
□适用 √不适用
2、 以权益结算的股份支付情况
□适用 √不适用
3、 以现金结算的股份支付情况
□适用 √不适用
4、 股份支付的修改、终止情况
□适用 √不适用
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5、 其他
□适用 √不适用
十四、 承诺及或有事项
1、 重要承诺事项
□适用 √不适用
2、 或有事项
(1).资产负债表日存在的重要或有事项
□适用 √不适用
(2).公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明：
□适用 √不适用
3、 其他
□适用 √不适用
十五、 资产负债表日后事项
1、 重要的非调整事项
□适用 √不适用
2、 利润分配情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
拟分配的利润或股利 123,600,000.00
经审议批准宣告发放的利润或股利 123,600,000.00
根据公司第二届董事会第六次会议审议通过的《2018 年度利润分配预案》，公司 2018 年度
利润分配预案如下：以公司 2018 年 12 月 31 日总股本 618,000,000 股为基数，向全体股东每 10
股派发现金红利人民币 2.00 元（含税），共计派送现金红利 123,600,000.00 元，剩余未分配利
润结转以后期间。本次利润分配不采用股票股利分配方式，亦不进行资本公积金转增股本。
上述利润分配预案尚待公司股东大会批准。
3、 销售退回
□适用 √不适用
4、 其他资产负债表日后事项说明
□适用 √不适用
十六、 其他重要事项
1、 前期会计差错更正
(1).追溯重述法
□适用 √不适用
(2).未来适用法
□适用 √不适用
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2、 债务重组
□适用 √不适用
3、 资产置换
(1).非货币性资产交换
□适用 √不适用
(2).其他资产置换
□适用 √不适用
4、 年金计划
□适用 √不适用
5、 终止经营
□适用 √不适用
6、 分部信息
(1).报告分部的确定依据与会计政策
□适用 √不适用
(2).报告分部的财务信息
□适用 √不适用
(3).公司无报告分部的，或者不能披露各报告分部的资产总额和负债总额的，应说明原因
□适用 √不适用
(4).其他说明
□适用 √不适用
7、 其他对投资者决策有影响的重要交易和事项
□适用 √不适用
8、 其他
□适用 √不适用
十七、 母公司财务报表主要项目注释
1、 应收票据及应收账款
总表情况
(1). 分类列示
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
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应收票据
(1). 应收票据分类列示
□适用 √不适用
(2). 期末公司已质押的应收票据
□适用 √不适用
(3). 期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据
□适用 √不适用
(4). 期末公司因出票人未履约而将其转应收账款的票据
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
应收账款
(1).应收账款分类披露
□适用 √不适用
期末单项金额重大并单项计提坏账准备的应收账款：
□适用 √不适用
组合中，按账龄分析法计提坏账准备的应收账款：
□适用 √不适用
组合中，采用余额百分比法计提坏账准备的应收账款：
□适用 √不适用
组合中，采用其他方法计提坏账准备的应收账款：
□适用 √不适用
(2).本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备金额 0 元；本期收回或转回坏账准备金额 0 元。
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
(3).本期实际核销的应收账款情况
□适用 √不适用
其中重要的应收账款核销情况
□适用 √不适用
(4).按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
□适用 √不适用
(5).因金融资产转移而终止确认的应收账款
□适用 √不适用
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(6).转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
2、 其他应收款
总表情况
(1).分类列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
应收利息 2,622,701.42 5,486,572.25
应收股利 303,260,000.00 164,000,000.00
其他应收款 90,755,751.93 50,178,235.31
合计 396,638,453.35 219,664,807.56
其他说明：
□适用 √不适用
应收利息
(1).应收利息分类
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
委托贷款及资金拆借 2,622,701.42 1,245,805.56
股利 4,240,766.69
合计 2,622,701.42 5,486,572.25
(2).重要逾期利息
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
应收股利
(1). 应收股利
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目(或被投资单位) 期末余额 期初余额
江苏国信临海风力发电有限公司 165,000,000.00 80,000,000.00
江苏国信黄海风力发电有限公司 70,000,000.00
江苏国信东凌风力发电有限公司 25,200,000.00 14,000,000.00
江苏国信尚德太阳能发电有限公司 510,000.00
江苏国信泗阳太阳能发电有限公司 21,250,000.00
江苏国信大中风力发电有限公司 48,000,000.00
江苏国信灌东光伏发电有限公司 550,000.00
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江苏国信东台风力发电有限公司 42,750,000.00
合计 303,260,000.00 164,000,000.00
(2).重要的账龄超过 1 年的应收股利
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
其他应收款
(1). 其他应收款分类披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 计提 账面 计提 账面
比例 比例
金额 金额 比例 价值 金额 金额 比例 价值
(%) (%)
(%) (%)
单项金额重大
并单独计提坏
账准备的其他
应收款
按信用风险特 90,765, 100.00 9,373. 0.01 90,755, 50,196, 100.00 18,635 0.04 50,178,2
征组合计提坏 125.18 25 751.93 870.44 .13 35.31
账准备的其他
应收款
单项金额不重
大但单独计提
坏账准备的其
他应收款
90,765, 100.00 9,373. 0.01 90,755, 50,196, 100.00 18,635 0.04 50,178,2
合计
125.18 25 751.93 870.44 .13 35.31
期末单项金额重大并单项计提坏账准备的其他应收款：
□适用 √不适用
组合中，按账龄分析法计提坏账准备的其他应收款：
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额
账龄
其他应收款 坏账准备 计提比例（%）
1 年以内
其中：1 年以内分项
1 年以内 90,755,733.34 7,557.33 0.00
1 年以内小计 90,755,733.34 7,557.33 0.00
1至2年 7,200.00 720.00 10.00
2至3年
3 年以上 2,191.84 1,095.92 50.00
3至4年
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4至5年
3至5年 2,191.84 1,095.92 50.00
5 年以上
合计 90,765,125.18 9,373.25
组合中，采用余额百分比法计提坏账准备的其他应收款：
□适用 √不适用
组合中，采用其他方法计提坏账准备的其他应收款：
□适用 √不适用
(2). 按款项性质分类情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
应收子公司款项 90,000,000.00 50,000,000.00
暂付款和备用金 765,125.18 196,870.44
合计 90,765,125.18 50,196,870.44
(3). 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备金额-9,261.88 元；本期收回或转回坏账准备金额 0.00 元。
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
□适用 √不适用
(4). 本期实际核销的其他应收款情况
□适用 √不适用
(5). 按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
占其他应收款
款项的性 坏账准备
单位名称 期末余额 账龄 期末余额合计
质 期末余额
数的比例(%)
江苏国信东凌风力发电 内部借款 40,000,000.00 1 年以内 44.07 0.00
有限公司
江苏国信灌东光伏发电 内部借款 30,000,000.00 1 年以内 33.05 0.00
有限公司
江苏国信射阳光伏发电 内部借款 20,000,000.00 1 年以内 22.03 0.00
有限公司
中国能源建设集团江苏 项目代垫 280,000.00 1 年以内 0.31 2,800.00
省电力设计院有限公司
南京国联电力工程设计 项目代垫 112,000.00 1 年以内 0.12 1,120.00
有限公司
合计 / 90,392,000.00 / 99.58 3,920.00
(6). 涉及政府补助的应收款项
□适用 √不适用
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(7). 因金融资产转移而终止确认的其他应收款
□适用 √不适用
(8). 转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债金额
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
3、 长期股权投资
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
对子公司 2,081,233,9 2,081,233,94 2,081,233,945. 2,081,233,94
投资 45.35 5.35 35 5.35
对联营、合 12,708,775. 1,549,557. 11,159,217.9 30,072,848.54 1,549,557. 28,523,291.3
营企业投 14 21 3 21 3
资
2,093,942,7 1,549,557. 2,092,393,16 2,111,306,793. 1,549,557. 2,109,757,23
合计
20.49 21 3.28 89 21 6.68
(1). 对子公司投资
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期 减值
本期 本期 计提 准备
被投资单位 期初余额 期末余额
增加 减少 减值 期末
准备 余额
江苏国信尚德太阳 10,200,000.00 10,200,000.00
能发电有限公司
江苏国信泗阳太阳 109,650,000.00 109,650,000.00
能发电有限公司
江苏国信东凌风力 267,245,772.91 267,245,772.91
发电有限公司
江苏国信盐城生物 104,000,000.00 104,000,000.00
质发电有限公司
江苏国信如东生物 10,597,071.93 10,597,071.93
质发电有限公司
江苏国信淮安生物 127,264,765.77 127,264,765.77
质发电有限公司
江苏国信泗阳生物 151,082,859.94 151,082,859.94
质发电有限公司
江苏国信临海风力 303,107,622.80 303,107,622.80
发电有限公司
江苏国信黄海风力 295,000,000.00 295,000,000.00
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发电有限公司
江苏国信东台风力 120,000,000.00 120,000,000.00
发电有限公司
江苏国信大中风力 128,000,000.00 128,000,000.00
发电有限公司
江苏国信射阳光伏 28,560,000.00 28,560,000.00
发电有限公司
GXInvestmentInc. 18,025,852.00 18,025,852.00
江苏新能东台投资 14,000,000.00 14,000,000.00
有限公司
江苏国信灌东光伏 7,700,000.00 7,700,000.00
发电有限公司
江苏国信灌云风力 160,000,000.00 160,000,000.00
发电有限公司
江苏新能黄海风力 113,400,000.00 113,400,000.00
发电有限公司
江苏新能新洋风力 113,400,000.00 113,400,000.00
发电有限公司
合计 2,081,233,945.35 2,081,233,945.35
(2). 对联营、合营企业投资
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期增减变动
权益 宣告
减值
追 减 法下 其他 发放
投资 期初 其他 计提 期末 准备
加 少 确认 综合 现金
单位 余额 权益 减值 其他 余额 期末
投 投 的投 收益 股利
变动 准备 余额
资 资 资损 调整 或利
益 润
一、合营企业
小计
二、联营企业
南京南 17,964, -17,9 1,54
瑞太阳 286.81 64,28 9,55
能科技 6.81 7.21
有限公
司
联合动 10,559, 600,2 11,15
力长江 004.52 13.41 9,217
（江苏） .93
有限公
司
江苏国
信协联
生物质
发电有
限公司
小计 28,523, -17,3 11,15 1,54
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291.33 64,07 9,217 9,55
3.40 .93 7.21
28,523, -17,3 11,15 1,54
合计 291.33 64,07 9,217 9,55
3.40 .93 7.21
其他说明：
江苏国信协联生物质发电有限公司尚未开展实质性生产经营活动。
4、 营业收入和营业成本
(1). 营业收入和营业成本情况
□适用 √不适用
5、 投资收益
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
成本法核算的长期股权投资收益 303,120,000.00 223,852,000.00
权益法核算的长期股权投资收益 -17,364,073.40 -9,118,667.04
处置长期股权投资产生的投资收益
以公允价值计量且其变动计入当期损益的
金融资产在持有期间的投资收益
处置以公允价值计量且其变动计入当期损
益的金融资产取得的投资收益
持有至到期投资在持有期间的投资收益
处置持有至到期投资取得的投资收益
可供出售金融资产在持有期间的投资收益
处置可供出售金融资产取得的投资收益
丧失控制权后，剩余股权按公允价值重新
计量产生的利得
委托贷款取得的投资收益 17,604,393.65 16,135,613.74
股利利息 9,071,567.10 5,052,356.29
合计 312,431,887.35 235,921,302.99
6、 其他
□适用 √不适用
十八、 补充资料
1、 当期非经常性损益明细表
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 金额 说明
非流动资产处置损益 287,802.48
越权审批或无正式批准文件的税收返还、
减免
计入当期损益的政府补助（与企业业务密 448,900.00
切相关，按照国家统一标准定额或定量享
受的政府补助除外）
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计入当期损益的对非金融企业收取的资金
占用费
企业取得子公司、联营企业及合营企业的
投资成本小于取得投资时应享有被投资单
位可辨认净资产公允价值产生的收益
非货币性资产交换损益
委托他人投资或管理资产的损益
因不可抗力因素，如遭受自然灾害而计提
的各项资产减值准备
债务重组损益
企业重组费用，如安置职工的支出、整合
费用等
交易价格显失公允的交易产生的超过公允
价值部分的损益
同一控制下企业合并产生的子公司期初至
合并日的当期净损益
与公司正常经营业务无关的或有事项产生
的损益
除同公司正常经营业务相关的有效套期保
值业务外，持有交易性金融资产、交易性
金融负债产生的公允价值变动损益，以及
处置交易性金融资产、交易性金融负债和
可供出售金融资产取得的投资收益
单独进行减值测试的应收款项减值准备转
回
对外委托贷款取得的损益
采用公允价值模式进行后续计量的投资性
房地产公允价值变动产生的损益
根据税收、会计等法律、法规的要求对当
期损益进行一次性调整对当期损益的影响
受托经营取得的托管费收入
除上述各项之外的其他营业外收入和支出 1,918,479.35
其他符合非经常性损益定义的损益项目
所得税影响额 -22,940.66
少数股东权益影响额 -274,364.12
合计 2,357,877.05
对公司根据《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》定义界定的非
经常性损益项目，以及把《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》
中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。
□适用 √不适用
2、 净资产收益率及每股收益
√适用 □不适用
加权平均净资产 每股收益
报告期利润
收益率（%） 基本每股收益 稀释每股收益
归属于公司普通股股东的净 8.04 0.56
利润
扣除非经常性损益后归属于 7.98 0.56
公司普通股股东的净利润
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3、 境内外会计准则下会计数据差异
□适用 √不适用
4、 其他
□适用 √不适用
第十二节 备查文件目录
载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的
备查文件目录
财务报表
备查文件目录 载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件
报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及
备查文件目录
公告的原稿
董事长：郭磊
董事会批准报送日期：2019 年 4 月 9 日
修订信息
□适用 √不适用
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