公司代码：603843 公司简称：正平股份
正平路桥建设股份有限公司
2022 年年度报告摘要
第一节 重要提示
1 本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规
划，投资者应当到 www.sse.com.cn 网站仔细阅读年度报告全文。
2 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、
完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
3 公司全体董事出席董事会会议。
4 希格玛会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
5 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
经希格玛会计师事务所（特殊普通合伙）审计，公司2022年度归属上市公司股东的净利润为
-213,560,301.63元，未满足《公司章程》规定的利润分配条件。根据有关法律法规及《公司章程
》的相关规定，为保障公司持续稳定经营和全体股东的长远利益，综合考虑公司2023年经营计划
、资金需求和未来发展需要，经公司第四届董事会2023年第一次定期会议审议通过，公司2022年
年度拟不进行利润分配，亦不进行资本公积金转增股本。
第二节 公司基本情况
1 公司简介
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 正平股份 603843 /
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 马富昕 林宪岗
办公地址 青海省西宁市城西区五四
青海省西宁市城西区五四西路67号
西路67号
电话 0971-8588071 0971-8588071
电子信箱 zplqzqb@126.com zplqzqb@126.com
2 报告期公司主要业务简介
2022 年是党和国家历史上极为重要的一年。党的二十大胜利召开，擘画了全面建设社会主义
现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。按照党中央、国务院决策
部署，统筹国内国际两个大局，统筹经济社会发展，统筹发展和安全，经济保持增长，发展质量
稳步提升，创新驱动深入推进，改革开放蹄疾步稳，经济社会大局保持稳定，全面建设社会主义
现代化国家新征程迈出坚实步伐。
根据《2022 年国民经济和社会发展统计公报》显示，2022 年初步核算，全年国内生产总值
1210207 亿元，比上年增长 3.0%。中国经济发展仍保持全球领先地位。
交通行业，根据交通部发布的信息显示，截至 2022 年底，全国综合交通运输网络总里程超
600 万公里。2018 年至 2022 年，我国完成交通固定资产投资超 17 万亿元，建成全球最大的高速
铁路网、全球最大的高速公路网、世界级港口群。截至 2022 年底，全国铁路营业里程达 15.5 万
公里，其中高铁 4.2 万公里；公路通车里程 535 万公里，其中高速公路 17.7 万公里；港口拥有生
产性码头泊位 2.1 万个，全国内河航道通航里程 12.8 万公里；民用颁证机场达 254 个；共有 53
个城市开通运营城市轨道交通，运营总里程 9584 公里；实现具备条件的乡镇和建制村全部通硬化
路、通客车；邮政实现“乡乡设所、村村通邮”。中新网发布，2022 年全国完成交通固定资产投
资超过 3.8 万亿元，同比增长超过 6%，再创历史新高。其中，铁路完成固定资产投资 7109 亿元，
同比基本持平。公路完成固定资产投资 2.9 万亿元，同比增长 9.7%。水路完成固定资产投资 1679
亿元，同比增长 10.9%。民航完成固定资产投资超过 1200 亿元，同比基本持平。
水利行业，根据 2023 年全国水利工作会议通报，2022 年，全年完成水利建设投资 10893 亿
元、比 2021 年增长 43.8%，历史性地迈上万亿元台阶。南水北调中线引江补汉工程开工、环北部
湾广东水资源配置工程开工建设，一批重大水利工程实现关键节点目标，引江济淮一期工程试通
水通航，大藤峡水利枢纽实现正常蓄水位蓄水，引汉济渭秦岭输水隧洞全线贯通，鄂北水资源配
置工程顺利完工。全年落实水利建设投资 11564 亿元、比 2021 年增长 44%，其中地方政府专项债
券 2036 亿元、增长 52%,金融信贷和社会资本 3204 亿元、增长 78%。水利基础设施建设规模、强
度、投资、吸引金融资本和社会资本等均创新中国成立以来最高纪录。
建筑行业，2022 年全国建筑业完成总产值 31.19 万亿元，同比增长 6.45%；建筑业增加值 8.33
万亿元，同比增长 5.5%。根据中国建筑业协会《2022 年建筑业发展统计分析》显示，2022 年全
国建筑业完成竣工产值 13.64 万亿元，同比增长 1.44%，2022 年建筑业增加值占国内生产总值的
比例达到 6.89%，建筑业的支柱产业地位进一步巩固。2022 年，全国建筑业企业房屋建筑施工面
积 156.45 亿平方米，竣工面积达 40.55 亿平方米。
电力行业，根据中国电力企业联合会发布的《2023 年度全国电力供需形势分析预测报告》显
示，2022 年全国全社会用电量 8.64 万亿千瓦时，同比增长 3.6%。截至 2022 年底，全国全口径发
电装机容量 25.6 亿千瓦，同比增长 7.8%。2022 年，全国新增 220 千伏及以上输电线路长度 38967
千米，同比增加 6814 千米；全国新增 220 千伏及以上变电设备容量（交流）25839 万千伏安，同
比增加 1541 万千伏安。
文旅行业，2022 年旅游出行受限严重，旅游市场的正常经营与恢复受不利影响较大。根据文
化和旅游部发布的报告显示，2022 年是三年以来旅游业受不利影响最深、行业景气度最弱的一年，
全年国内旅游市场整体疲软，国内旅游总人次 25.30 亿，同比下降约两成；国内旅游收入 2.04 万
亿元，同比下降 30.0%，创三年以来最低；人均每次旅游消费比上年同期降幅 10.34%；旅游业对
GDP 的综合贡献度跌破 2%；各节假日旅游人次和旅游收入同比均为负增长。文旅行业度过了最为
艰难的一年。
采矿业，根据国家统计局发布的报告显示，2022 年采矿业利润总额 15573.6 亿元，同比增长
48.6%，常用十种有色金属产量共计 6774.3 万吨，同比增长 4.59%。2022 年，中国规模以上有色
金属企业工业增加值比上年增长 5.2%，增幅较全国工业增加值增速高 1.4 个百分点。2022 年，中
国有色金属产品中产量最高的为电解铝，产量达 4021.4 万吨，同比增加 4.5%，其次为精炼铜，产
量达 1106.3 万吨，同比增加 4.5%。
（一）主要业务
公司主要业务包括基础设施建设、文旅+产业综合开发、有色金属矿业三大板块，可为客户提
供基础设施投资咨询、设计建造、运营管理；文化旅游、民俗体验、特色产品销售；矿产资源勘
查开发综合服务。
（二）经营模式
公司以拥有的投融资、从业资质、建设、技术和管理能力，为客户提供投资、咨询、设计、
建造、运营管理等一站式综合服务。
（三）各项业务具体情况
1.基础设施建设业务
（1）交通与市政工程
公司具有公路工程、市政公用工程两项施工总承包壹级资质，公路路基、公路路面、桥梁、
隧道、防水防腐保温、城市及道路照明等六项专业承包壹级资质，公路行业勘测设计乙级资质、
公路工程咨询乙级资质，公路工程试验检测乙级资质，以及公路交通工程（公路安全设施分项、
公路机电工程分项）、河湖整治工程专业承包贰级资质，铁路施工总承包叁级资质等。
（2）建筑工程
具有建筑工程施工总承包壹级资质，地基基础工程、电子与智能化工程、消防设施工程、防
水防腐保温工程、建筑装修装饰工程、建筑机电安装工程、建筑幕墙工程等七项专业承包壹级资
质，钢结构工程专业承包贰级资质、古建筑工程专业承包叁级资质，可承接工业、民用与公共建
筑、住宅小区和建筑群体、各类型电子工程和建筑智能化工程、各类型钢结构工程的施工，以及
以传统结构为主利用传统建筑材料建造的仿古房屋建筑工程的施工、重点文物保护单位古建筑的
修缮等。
（3）水利工程
具有水利水电工程施工总承包壹级资质，可承接水工建筑物、水电站和水泵站的建设，水力
机械和电气设备安装，水工金属结构制造及安装，水利自动化信息系统、环境保护工程、水土保
持工程和土地整治工程建设，与防汛抗旱有关的道路、桥梁、通讯、水文、凿井等工程建设，以
及与上述工程相关的管理用房附属工程建设等。
（4）电力工程
具有城市及道路照明工程专业承包壹级资质，电力行业（送电工程、变电工程、新能源发电）
工程设计乙级资质，电力工程、输变电工程两项施工总承包贰级资质，机电工程施工总承包叁级
资质，电力设施承装（修、试）二级资质，可承接各类城市与道路照明工程的施工，电力工程、
送变电工程、输变电工程、机电工程及电力设施的设计、施工、产品制造、运维服务，以及新能
源汽车充电场站的设计施工、运营管理等。
（5）工程设施制造
具有冷弯型钢生产专项一级资质，参研参编了国家标准《冷弯波纹钢管》（GB/T34567-2017）
和行业标准《公路涵洞通道用波纹钢管（板）》（JT/T791-2010），主研主编了波纹钢板桥、波纹钢
综合管廊、公路波纹钢板挡土墙的设计、施工及质量检验评定 9 项地方标准，拥有多年波纹钢结
构系列产品的生产安装经验，积累了雄厚的技术实力，可承接金属波纹涵管、金属钢结构、金属
螺旋波纹钢管、金属螺旋波纹钢板、波纹钢板拱桥、波纹钢地下综合管廊、波纹钢板挡土墙、交
通设施、公路波形护栏、金属钢结构厂房等系列产品，以及风电锚栓等高强度构件的标准化设计、
工厂化制造、装配化施工、环保化建设，还可以承接金属长效防腐业务。
2.文旅+产业综合开发业务
公司主要从事文旅产业、农工商融合产业园区的投资、建设与运营，以及特色农副产品零售
等。公司在青海、河南、江西、贵州、新疆等地已布局文旅项目，其中国家 AAAA 级旅游景区青
海平安驛河湟民俗文化体验地、河南平安驛逗街豫南民俗文化体验地已开放运营，江西平安驛
客家民俗文化体验地、贵州平安驛贵州民俗文化体验地、新疆平安驛中亚民俗文化体验地正在
实施中。依托民俗文化体验地，通过深度挖掘和整合各地名优产品，按照线下体验展示、线上平
台联合推广的运营模式，正在打造产品体验式消费的新零售品牌--平安驛品。
3.有色金属矿业开发业务
生光矿业拥有青海省格尔木市那陵郭勒河西铁多金属矿 M1 和 M3 磁异常区详查的探矿权，
目前 M1 正在办理采矿证，矿区蕴含 15 种矿石类型，其中铜、铁、锌占比较大。根据相关评审意
见书，M1 磁异常区经评审确定资源量铜矿石约 556 万吨、铁矿石约 636 万吨、锌矿石约 120 万
吨。公司控股设立的正平锂业公司已完成工商登记注册，并取得了营业执照，正在开展相关业务。
3 公司主要会计数据和财务指标
3.1 近 3 年的主要会计数据和财务指标
单位：元 币种：人民币
本年比上年
2022年 2021年 2020年
增减(%)
总资产 8,881,130,864.21 9,692,294,299.62 -8.37 7,506,707,936.46
归属于上市公
司股东的净资 1,570,849,189.84 1,868,461,335.69 -15.93 1,556,034,919.42
产
营业收入 2,222,382,507.64 5,035,468,444.85 -55.87 4,892,752,961.63
扣除与主营业 2,222,382,500
务无关的业务
收入和不具备
商业实质的收
入后的营业收
入
归属于上市公
司股东的净利 -213,560,301.63 93,389,041.03 -328.68 107,783,085.36
润
归属于上市公
-221,298,077.51 88,116,594.27 -351.14 101,221,327.88
司股东的扣除
非经常性损益
的净利润
经营活动产生
的现金流量净 280,499,823.93 125,204,639.11 124.03 285,508,461.24
额
加权平均净资 减少17.72个百
-12.19 5.53 7.13
产收益率（%） 分点
基本每股收益
-0.31 0.15 -306.67 0.19
（元／股）
稀释每股收益
-0.31 0.15 -306.67 0.19
（元／股）
3.2 报告期分季度的主要会计数据
单位：元 币种：人民币
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
（1-3 月份） （4-6 月份） （7-9 月份） （10-12 月份）
营业收入 338,491,765.81 620,455,777.50 555,196,406.18 708,238,558.15
归属于上市公司股东的净利
-6,778,588.78 30,764,237.31 104,664.53 -237,650,614.69
润
归属于上市公司股东的扣除
-7,267,554.65 26,970,904.29 -3,131,896.93 -237,869,530.14
非经常性损益后的净利润
经营活动产生的现金流量净
-189,392,782.84 39,611,302.26 59,366,316.91 370,914,987.60
额
季度数据与已披露定期报告数据差异说明
□适用 √不适用
4 股东情况
4.1 报告期末及年报披露前一个月末的普通股股东总数、表决权恢复的优先股股东总数和持有特
别表决权股份的股东总数及前 10 名股东情况
单位: 股
截至报告期末普通股股东总数（户） 39,010
年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数（户） 39,421
截至报告期末表决权恢复的优先股股东总数（户） -
年度报告披露日前上一月末表决权恢复的优先股股东总数（户） -
前 10 名股东持股情况
股东名称 报告期内增 期末持股数 比例(%) 持有 质押、标记或冻结情 股
（全称） 减 量 有限 况 东
售条 性
件的 股份 质
股份 数量
状态
数量
境
内
金生光 0 149,255,273 21.3337 - 质押 137,956,864 自
然
人
境
内
非
青海金阳光投资集
0 52,444,100 7.4960 - 质押 52,444,100 国
团有限公司
有
法
人
境
内
金生辉 -13,200,000 46,228,594 6.6076 - 质押 46,228,594 自
然
人
境
内
李建莉 -3,290,000 18,522,963 2.6476 - 质押 15,000,000 自
然
人
境
内
金飞梅 -13,200,600 10,620,125 1.5180 - 质押 8,520,725 自
然
人
境
内
魏亮 6,407,000 6,407,000 0.9158 - 无 0 自
然
人
境
内
杨成社 4,500,000 4,500,000 0.6432 - 无 0 自
然
人
中信证券股份有限 国
4,213,200 4,213,200 0.6022 - 无 0
公司 有
法
人
中恒泰安资本管理
（深圳）有限公司- 其
3,187,000 3,187,000 0.4555 - 无 0
中恒三和玖玖 5 期 他
私募证券投资基金
境
内
单英浩 3,080,000 3,080,000 0.4402 - 无 0 自
然
人
上述股东关联关系或一致行动的说 （1）股东金生光、金生辉、李建莉为一致行动人，签署了
明 《一致行动协议》，金生光、金生辉分别持有金阳光投资 70%、
30%股份。（2）股东金生光、青海金阳光投资集团有限公司、
金生辉、李建莉、金飞梅因关联关系构成一致行动人。
表决权恢复的优先股股东及持股数
无
量的说明
4.2 公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图
√适用 □不适用
4.3 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
√适用 □不适用
4.4 报告期末公司优先股股东总数及前 10 名股东情况
□适用 √不适用
5 公司债券情况
□适用 √不适用
第三节 重要事项
1 公司应当根据重要性原则，披露报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对
公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项。
2 公司年度报告披露后存在退市风险警示或终止上市情形的，应当披露导致退市风险警示或终
止上市情形的原因。
□适用 √不适用
