中自科技：上海市锦天城律师事务所关于中自环保科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市的战略投资者之法律意见书2021-10-11
上海市锦天城律师事务所
关于中自环保科技股份有限公司
首次公开发行股票并在科创板上市
的战略投资者之
法律意见书
地址：上海市浦东新区银城中路 501 号上海中心大厦 9/11/12 层
电话：021-20511000 传真：021-20511999
邮编：200120
上海市锦天城律师事务所 关于战略投资者之法律意见书
上海市锦天城律师事务所
关于中自环保科技股份有限公司
首次公开发行股票并在科创板上市的战略投资者之
法律意见书
致：申万宏源证券承销保荐有限责任公司
上海市锦天城律师事务所（以下简称“本所”）接受申万宏源证券承销保荐
有限责任公司（以下简称“主承销商”或“申万宏源承销保荐”）的委托，为中
自环保科技股份有限公司（以下简称“发行人”、“中自环保”）首次公开发行股
票并在科创板上市（以下简称“本次发行”）的网下发行与承销见证事宜提供法
律服务。依据《科创板首次公开发行股票注册管理办法（试行）（2020 年 7 月修
正）》（证监会令第 174 号）、《上海证券交易所科创板股票发行与承销实施办法》
（上证发〔2021〕76 号，以下简称“《实施办法》”）、《上海证券交易所科创板发
行与承销规则适用指引第 1 号——首次公开发行股票》（上证发〔2021〕77 号，
以下简称“《承销指引》”）等相关法律法规、监管规定及自律规则文件规定，本
所律师按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，对本次发行战
略投资者的相关事宜进行核查，并出具本法律意见书。
为出具本法律意见书，本所及本所律师特作如下前提和声明：
1、 本所律师对本法律意见书所涉及有关事项的了解和判断，最终依赖于发
行人及主承销商向本所提供的文件、资料及所作说明。发行人及主承销商已经向
本所律师提供了出具本法律意见书所必需的真实、完整、准确、有效的原始书面
材料、副本材料，所有提供文件的复印件与其原件一致，副本和正本一致，没有
任何隐瞒、虚假、遗漏、不全面或者不完整；
2、 本所及本所律师仅依据中国境内法律、法规及规范性文件的规定出具本
报告；
3、 本所律师是根据对事实的了解和对法律的理解发表法律意见；
4、 本法律意见书仅为本次发行备案及公告之用，未经本所书面同意，不得
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用作其他任何目的。
基于以上前提和声明，本所律师出具法律意见如下：
一、本次发行的基本情况
2021 年 6 月 28 日，上海证券交易所科创板上市委员会发布《科创板上市委
2021 年第 44 次审议会议结果公告》，同意中自环保科技股份有限公司发行上市
（首发）。
二、战略投资者的基本信息
根据主承销商提供的《中自环保科技股份有限公司首次公开发行股票并在科
创板上市发行方案》（以下简称“《发行方案》”），参与本次战略配售的投资者共
2 名，为申银万国创新证券投资有限公司和申万宏源中自科技员工参与科创板战
略配售 1 号集合资产管理计划（以下简称“申万创新投”和“中自资管计划”），
其具体情况如下：
（一）申万创新投
1、基本情况
经本所律师核查，截至本《法律意见书》出具日，申银万国创新证券投资有
限公司的基本情况如下：
企业名称 申银万国创新证券投资有限公司
统一社会信用代码 91440300070397525T
深圳市前海深港合作区前湾一路 1 号 A 栋 201 室（入驻深圳市前海
住 所
商务秘书有限公司）
法定代表人 戴佳明
注册资本 200,000 万元
公司类型 有限责任公司（法人独资）
成立日期 2013 年 5 月 29 日
营业期限 2013 年 5 月 29 日至长期
登记机关 深圳市市场监督管理局
经核查，截至本《法律意见书》出具日，申万创新投为依法设立并有效存续
的有限责任公司，不存在根据相关法律法规以及公司章程规定须予以终止的情形。
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2、股东和实际控制人
根据申万创新投出具的承诺函，并经本所律师核查，申万创新投为保荐机构
母公司申万宏源证券有限公司（以下简称“申万宏源”）所设立的另类投资子公
司，申万宏源持有其 100%股权，为其控股股东，中央汇金投资有限责任公司为
其实际控制人。
3、关联关系
申万宏源承销保荐为发行人本次科创板首次公开发行股票的保荐机构（主承
销商），申万创新投为实际控制保荐机构的申万宏源的全资子公司；申万创新投
与发行人不存在关联关系。
4、战略配售资格
经本所律师核查，申万创新投作为实际控制保荐机构的证券公司依法设立的
另类投资子公司，具有参与发行人本次发行战略配售的资格，符合《承销指引》
第三章关于“保荐机构相关子公司跟投”的相关规定。
5、参与战略配售的认购资金来源
申万创新投参与本次战略配售的资金来源为自有资金。
6、与本次发行相关的承诺
2021 年 9 月 3 日，申万创新投出具《申银万国创新证券投资有限公司关于
参与中自环保科技股份有限公司首次公开发行人民币普通股（A 股）股票并在科
创板上市之战略配售事宜承诺函》，承诺：
“一、本公司为实际控制保荐机构申万宏源证券承销保荐有限责任公司（下
称“主承销商”）的证券公司申万宏源证券有限公司所依法设立的另类投资子公
司，本公司为本次配售股票的实际持有人，不存在受其他投资者委托或委托其他
投资者参与本次战略配售的情形；
二、本公司参与此次战略配售的资金来源为自有资金；
三、本公司不通过任何形式在限售期内转让所持有本次配售的股票；
四、本公司与发行人或其他利益关系人之间不存在输送不正当利益的行为；
五、本公司获得本次配售的股票持有期限为自发行人首次公开发行人民币普
通股（A 股）股票并上市之日起 24 个月；限售期届满后，本公司获配股份的减持
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适用中国证监会和上海证券交易所关于股份减持的有关规定；
六、本公司不会利用获配股份取得的股东地位影响发行人正常生产经营，不
会在获配股份限售期内谋求发行人的控制权；
七、发行人和主承销商未向本公司承诺上市后股价将上涨，或者股价如未上
涨将由发行人购回股票或者给予任何形式的经济补偿；
八、主承销商未向本公司承诺承销费用分成、介绍参与其他发行人战略配售、
返还新股配售经纪佣金等事宜；
九、发行人未向本公司承诺上市后认购本公司管理的证券投资基金；
十、发行人未向本公司承诺在本公司获配股份的限售期内，委任与本公司存
在关联关系的人员担任发行人的董事、监事及高级管理人员；
十一、如违反本函承诺，本公司愿意承担由此引起的相关责任，并接受由此
造成的一切损失和后果。”
（二）中自资管计划
1、基本情况
经本所律师核查，截至本《法律意见书》出具日，中自资管计划的基本情况
如下：
产品名称 申万宏源中自科技员工参与科创板战略配售 1 号集合资产管理计划
产品编码 SSS522
管理人名称 申万宏源证券有限公司
托管人名称 中信银行股份有限公司
备案日期 2021 年 9 月 9 日
成立日期 2021 年 9 月 6 日
到期日 2029 年 9 月 6 日
投资类型 权益类集合资产管理计划
募集资金规模 14,532.30 万元
2、实际支配主体
根据《申万宏源中自科技员工参与科创板战略配售 1 号集合资产管理计划资
产管理合同》（以下简称“资产管理合同”）之相关约定，管理人按照资产管理
合同约定，独立管理和运用资产管理计划财产；资产管理计划所持股票的表决权
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由管理人按照法律规定代表资产管理计划行使。因此，中自资管计划的管理人申
万宏源为中自资管计划的实际支配主体。
3、战略配售资格
中自资管计划已于 2021 年 9 月 9 日获得中国证券投资基金业协会的备案证
明，具备本次战略配售资格。
4、董事会审议情况及人员构成
根据发行人提供的第二届董事会第二十三次会议资料，中自资管计划参与人
姓名、职务、是否为发行人高级管理人员或核心员工、缴款金额、认购比例等情
况如下：
是否为发行人
缴纳金额 专项资管计划
序号 姓名 任职公司 职务 高级管理人员
（万元） 的持有比例
或核心员工
1 陈启章 中自环保 董事长 是 7,839.00 53.94%
2 李云 中自环保 董事、总经理 是 381.90 2.63%
董事、总经理
3 陈翠容 中自环保 是 3,216.00 22.13%
助理
4 蔡红 中自环保 监事会主席 是 110.55 0.76%
5 张志凤 中自环保 监事 是 180.90 1.24%
6 王文民 中自环保 副总经理 是 391.95 2.70%
7 陈德权 中自环保 副总经理 是 402.00 2.77%
8 蒋中锋 中自环保 总经理助理 是 502.50 3.46%
9 王云 中自环保 总经理助理 是 603.00 4.15%
10 吴敏 中自环保 总经理助理 是 100.50 0.69%
董事会秘书、
11 龚文旭 中自环保 是 804.00 5.53%
财务总监
合计 14,532.30 100.00%
注：1、中自资管计划总缴款金额为 14,532.30 万元，全部用于参与本次战略配售认购（含最
终配售金额 0.5%的新股配售经纪佣金）。
2、具体比例和金额将在 2021 年 10 月 8 日（T-2 日）发行价格确定后明确。
3、合计数与各部分数直接相加之和在尾数存在的差异系由四舍五入造成。
经核查，本次发行人高级管理人员与核心员工设立的专项资产管理计划参与
战略配售事宜，已经过发行人第二届董事会第二十三次会议审议通过；中自资管
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计划的参与人员中，除蔡红因超过法定退休年龄不具备劳动法律关系的主体资格
而与发行人签订了退休返聘协议，其余参与人员均已与发行人签订了劳动合同，
上述参与人员均为发行人高级管理人员与核心员工。
5、参与战略配售的认购资金来源
中自资管计划参与本次战略配售的资金来源为委托人自有资金。
6、与本次发行相关的承诺
2021 年 9 月 9 日，中自资管计划的管理人申万宏源出具承诺函，承诺：
“一、截至本承诺函出具之日，申万宏源中自科技员工参与科创板战略配售
1 号集合资产管理计划系接受发行人高级管理人员、核心员工委托设立的集合资
产管理计划，不存在受其他投资者委托或委托其他投资者参与本次战略配售的情
形；
二、参与发行人战略配售符合申万宏源中自科技员工参与科创板战略配售 1
号集合资产管理计划资产管理合同约定的投资范围；
三、不通过任何形式在限售期内转让所持有的本次配售的股票；
四、与发行人或其他利益关系人之间不存在输送不正当利益的行为，亦不存
在其他可能导致我司、发行人或承销商存在不当行为或获取不正当利益的情形；
五、发行人未向我司承诺上市后股价将上涨，或者股价如未上涨将由发行人
购回股票或者给予任何形式的经济补偿；
六、主承销商未向我司承诺将承销费用分成、介绍参与其他发行人战略配售、
返还新股配售经纪佣金等作为条件引入战略投资者；
七、我司提供的所有证照/证件及其他文件均真实、全面、有效、合法；
八、如违反本函承诺，我司愿意承担由此引起的相关责任，并接受由此造成
的一切损失和后果。”
2021 年 9 月 3 日，中自资管计划的委托人分别出具承诺函，承诺：
“一、本人为本次配售股票的实际持有人，不存在受其他投资者委托或委托
其他投资者参与本次战略配售的情形；
二、本人参与本次战略配售的资金来源为自有资金，且符合该资金的投资方
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向；
三、本人通过专项资产管理计划获得战略配售的中自环保股份，自中自环保
股票上市之日起十二个月内，将不转让或委托他人管理该部分股份，也不由中自
环保回购该部分股份。如法律、行政法规、部门规章或中国证券监督管理委员会、
证券交易所规定或要求股份锁定期长于本承诺，则本人直接和间接所持中自环保
股份锁定期和限售条件自动按该等规定和要求执行。本人所持中自环保股份锁定
期届满后,本人减持中自环保的股份时将严格遵守法律、法规及上海证券交易所
规则的规定；
四、与中自环保或其他利益关系人之间不存在输送不正当利益的行为；
五、发行人和主承销商未向本人承诺上市后股价将上涨，或者股价如未上涨
将由发行人购回股票或者给予任何形式的经济补偿；
六、主承销商未向本人承诺承销费用分成、介绍参与其他发行人战略配信、
返还新股配售经纪佣金等事宜；
七、如违反本函承诺，愿意承担由此引起的相关责任，并接受由此造成的一
切损失和后果。”
综上，经本所律师核查，申万创新投系依法设立并有效存续的有限责任公司，
不存在根据相关法律法规以及公司章程规定须予以终止的情形；中自资管计划
系部分发行人高级管理人员和核心员工参与本次发行战略配售设立的专项资产
管理计划，已在中国证券投资基金业协会备案（产品编码为：SSS522），上述主
体均具备参与本次战略配售的主体资格。
三、战略投资者的选取标准与配售资格
（一）战略投资者的选取标准
根据主承销商提供的《发行方案》，本次发行中的战略投资者为保荐机构母
公司设立的另类投资子公司和发行人的高级管理人员与核心员工参与本次战略
配售设立的专项资产管理计划，无其他战略投资者，符合《承销指引》第八条关
于战略投资者选取标准的相关要求。
经本所律师核查，上述战略投资者的选取标准符合《承销指引》《实施办法》
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等的相关规定。
（二）配售安排
1、战略配售数量
本次公开发行 21,508,744 股，本次发行的股份占发行后总股本的比例不低于
25%。全部为公开发行新股，公司股东不进行公开发售股份。
本次发行初始战略配售数量为 3,226,311 股，占本次发行数量的 15%。最终
战略配售数量与初始战略配售数量的差额将根据回拨机制规定的原则进行回拨。
2、战略配售对象
本次战略配售的对象为保荐机构相关子公司申万创新投，及发行人的高级管
理人员与核心员工参与本次战略配售设立的专项资产管理计划中自资管计划。
3、战略配售比例
根据《承销指引》第十八条的规定：“参与配售的保荐机构相关子公司应当
事先与发行人签署配售协议，承诺按照股票发行价格认购发行人首次公开发行股
票数量 2%至 5%的股票，具体比例根据发行人首次公开发行股票的规模分档确
定：（一）发行规模不足 10 亿元的，跟投比例为 5%，但不超过人民币 4000 万
元；（二）发行规模 10 亿元以上、不足 20 亿元的，跟投比例为 4%，但不超过人
民币 6000 万元；（三）发行规模 20 亿元以上、不足 50 亿元的，跟投比例为 3%，
但不超过人民币 1 亿元；（四）发行规模 50 亿元以上的，跟投比例为 2%，但不
超过人民币 10 亿元。”
根据《实施办法》第十七条第（二）款和第（三）款的规定：“首次公开发
行股票数量在 1 亿股以上的，战略投资者获得配售的股票总量原则上不得超过本
次公开发行股票数量的 30%，超过的应当在发行方案中充分说明理由。首次公开
发行股票数量不足 1 亿股的，战略投资者获得配售的股票总量不得超过本次公开
发行股票数量的 20%。”
根据《实施办法》第二十条第（一）款的规定：“发行人的高级管理人员与
核心员工可以设立专项资产管理计划参与本次发行战略配售。前述专项资产管理
计划获配的股票数量不得超过首次公开发行股票数量的 10%，且应当承诺获得
本次配售的股票持有期限不少于 12 个月。”
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申万创新投预计跟投比例为本次公开发行数量的 5%，即 1,075,437 股。因申
万创新投最终实际认购数量与最终实际发行规模相关，主承销商将在确定发行价
格后对申万创新投最终实际认购数量进行调整。
中自资管计划参与战略配售的数量为不超过本次公开发行数量的 10%，即
2,150,874 股。同时，包含新股配售经纪佣金的总投资规模不超过人民币 14,532.30
万元。
4、限售期
申万创新投承诺获得本次配售的股票持有期限为自发行人首次公开发行并
上市之日起 24 个月。
中自资管计划的管理人及委托人承诺获得本次配售的股票持有期限为自发
行人首次公开发行并上市之日起 12 个月。
综上，经本所律师核查，申万创新投和中自资产计划属于《承销指引》第八
条规定的战略投资者，符合《实施办法》《承销指引》对于战略投资者配售资格、
配售比例、配售条件及限售期的要求。
四、是否存在《承销指引》第九条规定的禁止性情形
根据发行人、主承销商、申万创新投、中自资管计划委托人出具的相关书面
承诺，主承销商出具的《申万宏源证券承销保荐有限责任公司关于中自环保科技
股份有限公司首次公开发行股票战略配售事项之专项核查意见》等，并经本所律
师核查，本次发行之战略配售不存在以下禁止情形：
（一）发行人和主承销商向战略投资者承诺上市后股价将上涨，或者股价如
未上涨将由发行人购回股票或者给予任何形式的经济补偿；
（二）主承销商以承诺对承销费用分成、介绍参与其他发行人战略配售、返
还新股配售经纪佣金等作为条件引入战略投资者；
（三）发行人上市后认购发行人战略投资者管理的证券投资基金；
（四）发行人承诺在战略投资者获配股份的限售期内，委任与该战略投资者
存在关联关系的人员担任发行人的董事、监事及高级管理人员，但发行人的高级
管理人员与核心员工设立专项资产管理计划参与战略配售的除外；
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（五）除《承销指引》第八条第三项规定的情形外，战略投资者使用非自有
资金认购发行人股票，或者存在接受其他投资者委托或委托其他投资者参与本次
战略配售的情形；
（六）发行人与战略投资者及主承销商申万宏源承销保荐或其他利益关系人
之间存在直接或间接输送不正当利益的行为。
（七）其他直接或间接进行利益输送的行为。
综上，本所律师认为，本次发行向战略投资者配售股票不存在《业务承销指
引》第九条规定的禁止性情形。
五、核查结论
综上，本所律师认为，本次发行的战略投资者选取标准、配售资格符合《实
施办法》《承销指引》等的规定；申万创新投、中自资管计划符合本次发行战略
投资者的选取标准，具备本次发行战略投资者的配售资格；本次发行的战略配售
不存在《承销指引》第九条规定的禁止性情形。
本法律意见书经本所经办律师签字并加盖本所公章后生效，一式三份。
（以下无正文）
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（本页无正文，为《上海市锦天城律师事务所关于中自环保科技股份有限公司首
次公开发行股票并在科创板上市的战略投资者之法律意见书》之签署页）
上海市锦天城律师事务所 经办律师：
杨明星
负责人： 经办律师：
顾功耘 李晓易
2021 年 9 月 23 日
上海杭州北京深圳苏州南京重庆成都太原青岛厦门天津济南合肥郑州福州南昌西安广州长春武汉乌鲁木齐香港伦敦西雅图新加坡
地 址: 上海市浦东新区银城中路 501 号上海中心大厦 9/11/12 层，邮编:200120
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