国义招标
831039
国义招标股份有限公司
GMG International Tendering Co., Ltd.
年度报告
2023
1
公司年度大事记
2023 年 8 月，公司参评“2023 第 17 届招投标领域
年度聚焦暨全过程工程咨询企业评价推介活动”中，荣
获“2023 招投标领域 17 届年度聚焦卓越企业奖”、
“2023 招标代理优质服务奖（★★★★★）”、“2023
招标代理行业十大领军企业”、“2023 招标代理行业
综合实力百强第五名”、“2023 工程项目招标代理机构
10 强”、“2023 政府采购项目招标代理机构 30 强”、
“2023 医疗卫生项目招标代理机构 10 强”、“2023
2023 年 1 月，公司获评广东省招标投标行业招 轨道交通项目招标代理机构 10 强”、“2023 国有招标
标代理机构信用评价证书--AAA 级。 代理机构 30 强”、“2023 全流程电子招投标平台用户
满意奖”、“2023 数字化招标采购平台创新应用奖”、
“2023 广东省招标代理机构 10 强前三强”、 2023 民航
项目招标代理机构 10 强前三强”、“2023 电力项目招标
代理机构 10 强”、“2023 招投标领域 17 届年度聚焦优
秀领军人物：王卫”、“2023 优秀招标师：方一稀、
罗佳琳、罗梓慧、余力”。
2023 年 1 月，公司获认定为“专精特新中小企
业”。
2023 年 11 月，公司参评广东省建设工程交易协会
开展的“2023 年度招标代理机构诚信先进单位综合评
选”，获评“2023 年度广东省建设工程招标代理机构诚
信先进单位证书”。
根据国家高新技术企业认定管理工作网公布的
《关于对广东省认定机构 2022 年认定的第一批高新
技术企业进行备案的公告》，公司通过高新技术企业
重新认定，证书编号：GR20224404497，有效期三年。 2023 年 12 月，公司参加“2023 年第二批工程造价
咨询企业信用评价”获评“工程造价咨询企业信用 AA”。
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目录
第一节 重要提示、目录和释义 ............................................... 4
第二节 公司概况 ........................................................... 6
第三节 会计数据和财务指标 ................................................. 8
第四节 管理层讨论与分析 .................................................. 11
第五节 重大事件 .......................................................... 32
第六节 股份变动及股东情况 ................................................ 41
第七节 融资与利润分配情况 ................................................ 46
第八节 董事、监事、高级管理人员及员工情况 ................................ 49
第九节 行业信息 .......................................................... 54
第十节 公司治理、内部控制和投资者保护 .................................... 60
第十一节 财务会计报告 ...................................................... 68
第十二节 备查文件目录 ..................................................... 175
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第一节 重要提示、目录和释义
【声明】
公司董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对
其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
公司负责人王卫、主管会计工作负责人崔倩仪及会计机构负责人（会计主管人员）万渝筑保证年度
报告中财务报告的真实、准确、完整。
华兴会计师事务所(特殊普通合伙)对公司出具了标准无保留意见的审计报告。
本年度报告涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承诺，投资者及相关人士均应
对此保持足够的风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。
事项 是或否
是否存在公司董事、监事、高级管理人员对年度报告内容存在异议或无法保证其真实、 □是 √否
准确、完整
是否存在未出席董事会审议年度报告的董事 □是 √否
是否存在未按要求披露的事项 √是 □否
1、 未按要求披露的事项及原因
公司根据《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 53 号——北京证券交易所上市公司年
度报告》相关规定，基于保守公司商业秘密的需要，不便于在 2023 年年报中披露前五大供应商具体名
称。
【重大风险提示表】
1、 是否存在退市风险
□是 √否
2、 本期重大风险是否发生重大变化
□是 √否
公司在本报告“第四节 管理层讨论与分析”之“四、风险因素”部分分析了公司的重大风险因素,敬请
投资者注意阅读。
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释义
释义项目 释义
公司、国义招标 指 国义招标股份有限公司
高级管理人员 指 公司总经理、副总经理、财务总监、董事会秘书
主办券商、海通证券 指 海通证券股份有限公司
报告期、本期 指 2023 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日
上年同期、上期 指 2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日
报告期末 指 2023 年 12 月 31 日
元、万元、亿元 指 人民币元、人民币万元、人民币亿元
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《公司章程》 指 经股份公司股东大会通过的现行有效的股份公司章程
股东大会 指 国义招标股份有限公司股东大会
董事会 指 国义招标股份有限公司董事会
监事会 指 国义招标股份有限公司监事会
三会 指 股东大会、董事会、监事会
广新集团、实际控制人 指 广东省广新控股集团有限公司
粤新资产、控股股东 指 广东省粤新资产管理有限公司
金沃租赁 指 金沃国际融资租赁有限公司
招标代理服务 指 向客户提供招标采购的法律和政策咨询、策划招标方
案、编制招标过程相关文件、组织和实施招标、开标、
评标、定标、组织和协助客户签订采购合同等方面的
服务
招标增值服务 指 招标后续的采购代理服务、工程造价服务
国 e 平台 指 国义招标采购平台
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第二节 公司概况
一、 基本信息
证券简称 国义招标
证券代码 831039
公司中文全称 国义招标股份有限公司
GMG International Tendering Co.,Ltd.
英文名称及缩写
GMGITC
法定代表人 王卫
二、 联系方式
董事会秘书姓名 陈志杰
联系地址 广州市越秀区东风东路 726 号
电话 020-37860707
传真 020-37860699
董秘邮箱 czj@ebidding.com
公司网址 www.gmgitc.com
办公地址 广州市越秀区东风东路 726 号
邮政编码 510080
公司邮箱 db@ebidding.com
三、 信息披露及备置地点
公司年度报告 2023 年年度报告
公司披露年度报告的证券交易所网站 www.bse.cn
公司披露年度报告的媒体名称及网址 中国证券报（www.cs.com.cn）、证券时报（www.stcn.com）
公司年度报告备置地 公司董事会办公室
四、 企业信息
公司股票上市交易所 北京证券交易所
上市时间 2021 年 11 月 15 日
行业分类 科学研究和技术服务业（M）-专业技术服务业（M74）-工程技术
（M748）-工程管理服务（M7481）
主要产品与服务项目 主要向客户提供招标代理服务和招标增值服务
普通股总股本（股） 153,820,000
优先股总股本（股） 0
控股股东 广东省粤新资产管理有限公司
实际控制人及其一致行动人 实际控制人为（广东省广新控股集团有限公司），无一致行动人
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五、 注册变更情况
□适用 √不适用
六、 中介机构
名称 华兴会计师事务所(特殊普通合伙)
公司聘请的会计师事
办公地址 福建省福州市鼓楼区湖东路 152 号中山大厦 B 座 7-9 楼
务所
签字会计师姓名 刘远帅、孙燕妮
名称 海通证券股份有限公司
报告期内履行持续督 办公地址 上海市中山南路 888 号海通外滩金融广场
导职责的保荐机构 保荐代表人姓名 林增进、李敬谱
持续督导的期间 2021 年 8 月 18 日 - 2024 年 12 月 31 日
七、 自愿披露
□适用 √不适用
八、 报告期后更新情况
□适用 √不适用
7
第三节 会计数据和财务指标
一、 盈利能力
单位：元
本年比上年增
2023 年 2022 年 2021 年
减%
营业收入 242,336,511.41 219,353,377.34 10.48% 231,012,450.80
毛利率% 51.19% 52.74% - 55.27%
归属于上市公司股东的净利润 63,025,534.26 66,203,011.51 -4.80% 76,112,348.28
归属于上市公司股东的扣除非 59,199,007.97 58,599,897.67 1.02% 69,109,598.33
经常性损益后的净利润
加权平均净资产收益率%（依据 10.76% 11.57% - 15.23%
归属于上市公司股东的净利润
计算）
加权平均净资产收益率%（依据 10.10% 10.24% - 13.83%
归属于上市公司股东的扣除非
经常性损益后的净利润计算）
基本每股收益 0.41 0.43 -4.65% 0.53
二、 营运情况
单位：元
本年末比上年
2023 年末 2022 年末 2021 年末
末增减%
资产总计 836,409,609.08 899,739,076.95 -7.04% 807,023,035.40
负债总计 233,963,243.44 314,385,137.14 -25.58% 241,121,331.35
归属于上市公司股东的净资产 598,265,727.26 581,386,193.00 2.90% 563,237,558.83
归属于上市公司股东的每股净 3.89 3.78 2.91% 3.66
资产
资产负债率%（母公司） 28.62% 35.82% - 30.81%
资产负债率%（合并） 27.97% 34.94% - 29.88%
流动比率 3.25 2.60 25.00% 3.05
本年比上年增
2023 年 2022 年 2021 年
减%
利息保障倍数 - - - -
经营活动产生的现金流量净额 -21,250,531.31 140,904,894.08 -115.08% -36,292,516.96
应收账款周转率 23.84 23.15 - 28.38
存货周转率 - - - -
总资产增长率% -7.04% 11.49% - -0.21%
营业收入增长率% 10.48% -5.05% - 8.53%
净利润增长率% -3.79% -13.73% - 5.80%
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三、 境内外会计准则下会计数据差异
□适用 √不适用
四、 与业绩预告/业绩快报中披露的财务数据差异
□适用 √不适用
五、 2023 年分季度主要财务数据
单位：元
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
项目
（1-3 月份） （4-6 月份） （7-9 月份） （10-12 月份）
营业收入 57,724,721.31 54,954,008.52 62,168,900.82 67,488,880.76
归属于上市公司股东的净利润 19,473,646.73 14,247,209.13 17,747,984.62 11,556,693.78
归属于上市公司股东的扣除非
18,509,528.33 13,619,994.17 17,168,255.53 9,901,229.94
经常性损益后的净利润
季度数据与已披露定期报告数据差异说明：
□适用 √不适用
六、 非经常性损益项目和金额
单位：元
项目 2023 年金额 2022 年金额 2021 年金额 说明
1、非流动性资产处置 -4,454.97 41,876.39 512,455.55
损益，包括已计提资产
2、计入当期损益的政 369,637.39 4,121,428.61 200,000.00
府补助，但与公司正常
经营业务密切相关，符
合国家政策规定、按照
一定标准定额或定量
持续享受的政府补助
除外
3、委托他人投资或管 3,296,681.06 4,282,610.80 7,277,874.53
理资产的损益
4、其他符合非经常性 - 259,973.53
损益定义的损益项目
5、除上述各项之外的 843,502.17 511,462.33 -11,774.26
其他营业外收入和支
出
非经常性损益合计 4,505,365.65 8,957,378.13 8,238,529.35
所得税影响数 674,595.71 1,335,544.06 1,235,779.40
少数股东权益影响额 4,243.65 18,720.23 0.00
9
（税后）
非经常性损益净额 3,826,526.29 7,603,113.84 7,002,749.95
七、 补充财务指标
□适用 √不适用
八、 会计数据追溯调整或重述情况
□会计政策变更 □会计差错更正 □其他原因 √不适用
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第四节 管理层讨论与分析
一、 业务概要
商业模式报告期内变化情况：
公司是处于招标代理行业的招标采购服务商，公司具备中华人民共和国国家发展和改革委员会、中
华人民共和国商务部、中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国财政部及中华人民共和国工
业和信息化部等管辖的招标领域代理机构运营条件与能力，主要为医疗、交通、能源、电信、环保、市
政工程等领域的客户提供招标代理服务、招标增值服务。其中，招标代理服务是受招标人委托代为组织
招标活动并提供相关服务；招标增值服务是招标后续的采购代理服务、工程造价服务。公司主要通过客
户直接委托，招投标等方式在市场上获取业务机会，收入主要来自向客户提供专业的招标代理服务和招
标增值服务收取的服务费。招标代理服务行业中，普遍存在着第三方回款的情形，即招标人在委托招标
代理机构提供代理服务时，在委托协议和招标文件中存在约定招标代理服务费由中标人支付的情形。公
司所收取的招标代理服务费，主要由中标人支付。
随着放管服及优化营商环境的深入推进，招标代理资质全面取消，招标采购服务市场化步伐加快，
代理市场竞争性日益加剧，为了保持在行业的竞争优势、提升服务质量，越来越多的服务机构开始把业
务进行纵向延伸，比如向上游采购的前期咨询、需求设计和造价咨询等方面拓展，向下游施工监理和工
程结算等方面拓展。与此同时，随着互联网、大数据、区块链等信息技术的快速发展，招标采购服务行
业也在进行革新。依托于企业多年来的业务实践，公司凭借自身专精服务能力及行业的深耕，积累了较
高的行业知名度，树立了优质的品牌形象，积蓄了丰富的市场、客户、专家库、人才等资源优势。公司
正逐步从传统的单一招标采购服务企业向全过程咨询服务为主体，以智能制造服务和绿色双碳发展为特
色、以数字化供应链平台为亮点、以资本拉动行业上下游整合为优势，形成主业特色鲜明、市场竞争力
较强的国有供应链的链主企业方向发展。
报告期内，公司的商业模式及核心竞争力未发生重大变化。
报告期内核心竞争力变化情况：
□适用 √不适用
专精特新等认定情况
√适用 □不适用
“专精特新”认定 □国家级 √省（市）级
“高新技术企业”认定 是
其他相关的认定情况 广东省-创新型中小企业
二、 经营情况回顾
(一) 经营计划
2023 年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，希望
与挑战并存。公司围绕广东从“制造业立省”向“制造业当家”转变的战略机遇，站在供应链的高度做
采购，抓实抓强主业发展，拓宽服务链，拓展价值链，全面推进高质量发展。
1、报告期内公司财务状况
（1）资产负债情况
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截止报告期末，公司总资产 83,640.96 万元，较上期末减少 7.04%；其中归属于上市公司股东的所
有者权益 59,826.57 万元，较上期末增加 2.90%；每股净资产 3.89 元，同比增长 2.91%；公司负债总额
23,396.32 万元，较上期末减少 25.58%，主要是本期内的投标保证金余额减少所致；公司资产负债率（合
并）为 27.97%。
（2）经营成果
报告期内，公司实现营业收入 24,233.65 万元，同比增加 10.48%；归属于上市公司股东净利润
6,302.55 万元，同比减少 4.80%。本期公司采取了积极措施，加强轨道交通、民航机场项目、能源环保
等项目的招标工作，并积极开拓咨询业务，使得营业收入同比增长。但受上市补助等政府补贴减少的影
响，且因经营环境变化、市场竞争激烈导致成本费用增加，导致净利润同比下降。
（3）现金流量情况
本期经营活动产生的现金流量净额-2,125.05 万元，同比减少 115.08%，主要原因是本期保证金净
流入额同比上年有所减少。
2、报告期内公司主要经营工作情况
报告期内，公司坚持稳中求进的工作总基调，积极应对各种风险挑战，着力抓好稳增长、提质量、
优结构等工作，坚定走“一主两翼”发展路线，探索产业链纵深布局；积极推进“数字化采购服务”现
代化发展和全过程咨询业务全产业链发展，夯实招标采购行业龙头地位，持续推动高质量发展。
（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，加强党
组织和党员队伍建设，将党建工作与企业发展深度融合。通过充分发挥党员先锋模范作用，积极探索人
才培养新模式，以高质量党建工作，助力公司不断创新发展。
（二）以战略为引领和价值创造为导向，推动产业链高质量创新发展。锚定公司“十四五规划”致
力成为全国一流的招标采购咨询头部企业的发展目标，在聚焦主业发展的基础上，积极实施“一主两翼”
战略，坚持研发创新、数字赋能，发挥“链主”企业作用，带动招标采购产业高质量发展。
1、做大做强主业，筑牢高质量发展基本盘。公司深耕粤港澳大湾区，积极实施全国布局战略，抢
占全国市场占有率。报告期内，公司新增设立浙江、贵州分公司，截止目前全国范围内共有 29 家分支
机构，不断拓宽服务半径，稳固行业引领地位。
2、深化“两翼”布局，增强竞争优势
（1）大数据业务发展，为高质量发展蓄势赋能
公司深入推进大数据智能化建设应用，推动传统招标采购向“电子化、智慧化”全流程服务转型。
以数字赋能，打造生态圈建设，依托“国 e 平台”充分挖掘和积累数字价值，深入推进数字交易、数字
监管、数字服务的全面实现。推进“数字化采购服务产业链”现代化发展，为数字化采购服务产业链全
生命周期提供助力，促进招标采购营商环境改善和招标采购的降本增效，为客户创造价值。报告期内，
“国 e 平台”的招标、阳光采购、政府采购、调研等四大子平台全部上线试运行；与广东省公共资源交
易平台“粤公平”完成对接，成为首批与进入省公共资源交易平台体系的社会化平台，获评广东省公共
资源交易联合会“2022 年度公共资源交易改革创新优秀成果奖”。
（2）拓展全过程咨询业务，争当细分产业链链主
公司积极探索一体化经营发展，不断打造新业态。从传统的单一招标代理服务模式向项目策划、项
目管理、前期咨询、勘察设计、招标代理、造价咨询、工程监理等全产业链服务模式转型升级。报告期
内，公司获工程造价咨询企业信用 AA 级评价，已切入产业链前端的项目策划、项目管理和项目咨询环
节，及产业链后端的造价环节，以全产业链发展推动高质量发展。
（三）科技创新驱动，重塑竞争实力
作为技术服务型企业，我们一直在科技创新的道路上前行。公司为高新技术企业、广东省专精特新
中小企业和创新型中小企业，多年来保持远高于行业平均水平的研发投入。报告期内，公司拥有专利数
量为 14 件，其中发明专利 7 件，并已陆续实现业务转化。公司已完成《国义招标打造原创技术策源地
行动方案》的制定，推动科技创新走深走实。
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（四）“双碳”引领，助推行业绿色发展
在国家“双碳”战略加持下，公司主动承担节能减排、低碳环保主体责任，完成《电子招投标活动
碳减排方法学》开发，并成为了团体标准。公司依托“国 e 平台”完成了碳普惠平台、碳资产管理系统
开发，成为国内招投标行业首家成功实现碳中和的招标代理机构。报告期内，公司完成了“双碳工程中
心”挂牌和碳资产管理系统上线使用。
(二) 行业情况
报告期内，招投标市场需求持续恢复仍受到制约，不同行业领域结构性分化仍在延续。当前，我国
正处在经济恢复和产业升级的关键期，结构性问题、周期性矛盾交织叠加。综合招标领域宏观政策和行
业发展情况，行业发展主要还是持续在以下三方面提质增效，以使用行业转型升级步伐加快和招标投标
行业改革加速：
1、经济恢复的关键期，降成本、提信心放在首位。在当前全力“拼经济”、推进经济复苏的大背
景下，国家着力降低招标投标市场主体特别是中小微企业交易成本，助推招标投标市场营商环境的优化，
提振市场信心。公司围绕《关于做好 2023 年降成本重点工作的通知》中“（九）营造公平竞争市场环
境”和“（十一）规范招投标和政府采购制度”要求，深入探讨如何向招标采购交易服务主体提供适应
需求的高质量的服务。
2、产业升级的关键期，提升优质服务供给能力。从国家宏观经济层面来看，招投标法律制度决定
了国家的生产力布局和产业结构布局。建设全国统一大市场，提升要素资源的市场化配置效率，可增强
我国在全球产业链供应链创新链中的影响力。按照《市场监管总局等部门关于开展妨碍统一市场和公平
竞争的政策措施清理工作的通知》文件精神，公司对照招标投标、政府采购法律法规、规范性文件深入
学习，领会精神，准确理解和把握国家关于招投标、政府采购政策的最新导向，深化全国统一大市场建
设对于招标投标、政府采购领域的科学内涵和重大意义。公司不断提升为市场主体提供优质招标投标、
政府采购交易服务能力，提升交易活动效率，营造更加公平、公正、高效的市场环境。
3、行业变革的关键期，提升市场核心竞争能力。中国社会经济已经进入速度变化、结构优化、动
力转化的新常态，招标代理行业必须以行业结构调整，企业转型升级的新业态适应经济新常态，才能完
成优化资源配置的重任。
公司作为国有招标代理机构，将从国家政策导向中寻找发展机遇；从行业发展趋势中寻找发展空间；
从对标企业的“竞争能力”分析中寻找自身发展潜力；从现有客户群体、服务内容和方式中寻找推进转
型升级的发展路径。提升产业链供应链韧性和安全水平，打造原创技术策源地，实施“一主两翼”发展
战略，向全产业链方向发展。
(三) 财务分析
1. 资产负债结构分析
单位：元
2023 年末 2022 年末
项目 占总资产的 占总资产的 变动比例%
金额 金额
比重% 比重%
货币资金 588,009,957.17 70.30% 628,316,643.99 69.83% -6.42%
应收票据 0.00 0.00% 0.00 0.00% -
应收账款 3,488,337.71 0.42% 4,637,629.79 0.52% -24.78%
13
存货 0.00 0.00% 0.00 0.00% -
投资性房地产 0.00 0.00% 0.00 0.00% -
长期股权投资 67,967,633.45 8.13% 67,976,965.74 7.56% -0.01%
固定资产 14,311,062.24 1.71% 15,263,226.31 1.70% -6.24%
在建工程 0.00 0.00% 0.00 0.00% -
无形资产 2,250,331.96 0.27% 2,922,033.87 0.32% -22.99%
商誉 0.00 0.00% 0.00 0.00% -
短期借款 0.00 0.00% 0.00 0.00% -
长期借款 0.00 0.00% 0.00 0.00% -
交易性金融资 130,567,894.40 15.61% 150,434,500.96 16.72% -13.21%
产
预付账款 133,446.94 0.02% 363,936.66 0.04% -63.33%
其他应收款 3,328,425.45 0.40% 2,413,863.02 0.27% 37.89%
其他流动资产 55,695.58 0.01% 119,220.69 0.01% -53.28%
递延所得税资 1,898,118.04 0.23% 1,554,387.47 0.17% 22.11%
产
其他非流动资 1,833,127.44 0.22% 948,077.71 0.11% 93.35%
产
应付职工薪酬 6,007,279.88 0.72% 5,289,166.87 0.59% 13.58%
其他应付款 188,936,490.61 22.59% 262,056,312.28 29.13% -27.90%
资产负债项目重大变动原因：
本期预付账款余额 13.34 万元，较上期末减少 63.33%，主要是本期预付的软件款项减少所致。
本期其他应收款余额 332.84 万元，较上期末增加 37.89%，主要是应收代理进口款项较上期末有所
增加。
本期其他流动资产余额 5.57 万元，较上期末减少 53.28%，主要是预缴企业所得税较上期末有所减
少。
本期末其他非流动资产余额 183.31 万元，较上期末增加 93.35%，主要是已付但尚未验收的系统开
发费用较上年期末增加导致。
境外资产占比较高的情况
□适用 √不适用
2. 营业情况分析
(1) 利润构成
单位：元
2023 年 2022 年
项目 占营业收入 占营业收入 变动比例%
金额 金额
的比重% 的比重%
营业收入 242,336,511.41 - 219,353,377.34 - 10.48%
营业成本 118,281,156.15 48.81% 103,670,807.92 47.26% 14.09%
毛利率 51.19% - 52.74% - -
销售费用 11,774,131.44 4.86% 8,911,469.62 4.06% 32.12%
管理费用 44,881,279.03 18.52% 37,981,077.54 17.32% 18.17%
14
研发费用 13,611,325.35 5.62% 12,278,963.57 5.60% 10.85%
财务费用 -16,336,068.71 -6.74% -12,664,254.71 -5.77% -28.99%
信用减值损失 -497,149.89 -0.21% -212,037.21 -0.10% 134.46%
资产减值损失 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00%
其他收益 369,869.65 0.15% 561,908.89 0.26% -34.18%
投资收益 3,371,921.45 1.39% 5,822,159.88 2.65% -42.08%
公允价值变动 567,894.40 0.23% -165,499.04 -0.08% 443.14%
收益
资产处置收益 491.64 0.00% 51,051.23 0.02% -99.04%
汇兑收益 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00%
营业利润 72,569,615.95 29.95% 74,008,840.59 33.74% -1.94%
营业外收入 1,053,972.18 0.43% 4,207,213.36 1.92% -74.95%
营业外支出 15,416.62 0.01% 24,925.87 0.01% -38.15%
净利润 64,653,235.40 26.68% 67,201,947.26 30.64% -3.79%
项目重大变动原因：
本期销售费用 1,177.41 万元，同比增加 32.12%，主要原因是营业收入同比有所增长，业务拓展发
生的费用同比有所增加导致。
本期信用减值损失-49.71 万元，同比增加 134.46%，主要是应收款项账龄结构变化，计提的应收款
项坏账准备同比有所增加。
本期投资收益 337.19 万元，同比减少 42.08%，主要是本期理财产品的投资收益，以及本期确认的
金沃租赁公司投资收益同比减少导致。
本期公允价值变动收益 56.79 万元，同比增加 443.14%，主要是交易性金融资产期末公允价值有所
增加。
本期资产处置收益 0.05 万元，上期为 5.11 万元，主要是本期租赁合同变更的原因导致。
本期营业外收入 105.40 万元，同比减少 74.95%，主要是本期收到政府补贴较上年同期减少 348.00
万元导致。
本期营业外支出 1.54 万元，同比减少 38.15%，主要是本期固定资产毁损报废损失较上年同期有所
减少导致。
(2) 收入构成
单位：元
项目 2023 年 2022 年 变动比例%
主营业务收入 242,336,511.41 219,353,377.34 10.48%
其他业务收入 0.00 0.00
主营业务成本 118,281,156.15 103,670,807.92 14.09%
其他业务成本 0.00 0.00
按产品分类分析：
单位：元
营业收入比 营业成本
毛利率比上
分产品 营业收入 营业成本 毛利率% 上年同期 比上年同
年同期增减
增减% 期
15
增减%
招标代理 231,040,256.84 112,581,437.19 51.27% 8.33% 10.79% 减少 1.08 个
服务收入 百分点
招标增值 11,296,254.57 5,699,718.96 49.54% 86.11% 177.95% 减少 16.67
服务收入 个百分点
合计 242,336,511.41 118,281,156.15 - - - -
按区域分类分析：
单位：元
营业成本
营业收入比
比上年同 毛利率比上
分地区 营业收入 营业成本 毛利率% 上年同期
期 年同期增减
增减%
增减%
广东省内 209,631,804.28 91,228,597.72 56.48% 12.50% 18.60% 减少 2.24 个
百分点
广东省外 32,704,707.13 27,052,558.43 17.28% -0.93% 1.13% 减少 1.69 个
百分点
合计 242,336,511.41 118,281,156.15 - - - -
收入构成变动的原因：
本期招标增值服务收入 1,129.63 万元，同比增加 86.11%，主要是招标后续的采购代理服务和造价
咨询服务收入同比有所增加；本期招标增值服务成本 569.97 万元，同比增加 177.95%，主要是招标增值
服务和造价咨询服务收入增加对应成本有所增加。
(3) 主要客户情况
单位：元
序号 客户 销售金额 年度销售占比% 是否存在关联关系
1 广东省能源集团有限公司 46,520,678.24 19.20% 否
2 广东省机场管理集团有限公司 20,075,194.96 8.28% 是
3 中国烟草总公司 8,931,469.63 3.69% 否
4 中国电信股份有限公司 7,958,740.23 3.28% 否
5 广东省铁路建设投资集团有限公司 7,392,564.30 3.05% 是
合计 90,878,647.36 37.50% -
(4) 主要供应商情况
单位：元
序号 供应商 采购金额 年度采购占比% 是否存在关联关系
1 第一供应商 5,738,508.24 19.75% 是
2 第二供应商 5,574,278.20 19.19% 否
3 第三供应商 3,694,688.19 12.72% 否
4 第四供应商 3,354,755.90 11.55% 否
5 第五供应商 2,437,144.86 8.39% 否
合计 20,799,375.39 71.60% -
16
3. 现金流量状况
单位：元
项目 2023 年 2022 年 变动比例%
经营活动产生的现金流量净额 -21,250,531.31 140,904,894.08 -115.08%
投资活动产生的现金流量净额 -27,181,482.97 -40,063,562.11 32.15%
筹资活动产生的现金流量净额 -53,344,964.22 -57,302,721.82 6.91%
现金流量分析：
本期经营活动产生的现金流量净额-2,125.05 万元，同比减少 115.08%，主要原因是本期内投标人
的保证金余额减少。
本期投资活动产生的现金流量净额-2,718.15 万元，同比增加 32.15%，主要是赎回上期购入的银行
理财产品所致。
本期筹资活动产生的现金流量净额-5,334.50 万元，同比增加 6.91%，主要原因是本期支付分配股
利同比有所减少。
(四) 投资状况分析
1、 总体情况
√适用 □不适用
单位：元
报告期投资额 上年同期投资额 变动比例%
730,000,000.00 330,600,000.00 120.81%
2、 报告期内获取的重大的股权投资情况
□适用 √不适用
3、 报告期内正在进行的重大的非股权投资情况
□适用 √不适用
4、 以公允价值计量的金融资产情况
√适用 □不适用
单位：元
计入
权
益的
资 本期公
金融 累
金 本期购 本期出 报告期投资 允价值
资产 初始投资成本 计公
来 入金额 售金额 收益 变动损
类别 允
源 益
价值
变
动
17
交易 自
性金 有
130,000,000.00 730,000,000.00 750,600,000.00 2,728,786.66 567,894.40 0
融资 资
产 金
合计 130,000,000.00 - 730,000,000.00 750,600,000.00 2,728,786.66 567,894.40 0
5、 理财产品投资情况
√适用 □不适用
单位：元
预期无法收回本金或存
理财产品类 资金来 逾期未收回
发生额 未到期余额 在其他可能导致减值的
型 源 金额
情形对公司的影响说明
银行理财产 自有资 不存在
730,000,000.00 130,000,000.00 0.00
品 金
合计 - 730,000,000.00 130,000,000.00 0.00 -
注：报告期内，公司严格履行股东大会的授权事项，对最高总额不超过人民币 3 亿元的公司自有资
金进行投资理财，用于选购风险可控的理财产品。在此额度内 ,资金可滚动使用。本期发生额
730,000,000.00 元为滚动累计数。
单项金额重大的委托理财，或安全性较低、流动性较差的高风险委托理财
□适用 √不适用
6、 委托贷款情况
□适用 √不适用
7、 主要控股参股公司分析
√适用 □不适用
(1) 主要控股子公司及对公司净利润影响达 10%以上的参股公司情况
单位：万元
公司 主营业务 主营业务
公司名称 主要业务 注册资本 总资产 净资产 净利润
类型 收入 利润
国义招标
广东国义 控股 采购平台
信息科技 子公 “国 e 平 500.00 1,251.26 1,110.77 965.52 97.03 95.93
有限公司 司 台”的推
广及维护
民航工程
建设项目
的招标代
国义建设
控股 理服务及
工程咨询
子公 工程技术 200.00 802.96 654.39 1,240.37 289.51 274.65
（广州）有
司 服务（规划
限公司
管理、勘
察、设计、
监理除
18
外）、工程
管理服务、
工程造价
咨询业务、
建设工程
监理等业
务
广州国义 铁路工程
控股
粤兴工程 等项目的
子公 100.00 956.95 390.77 351.23 139.13 132.27
咨询有限 招标代理
司
公司 服务
(2) 主要控股参股公司情况说明
主要参股公司业务分析
√适用 □不适用
公司名称 与公司从事业务的关联性 持有目的
金沃国际融资租赁有限 金沃租赁设立之初是考虑 长期投资
公司 通过融资租赁业务解决公
司部分设备采购客户资金
不足的问题，后因融资租赁
业务资金规模要求较高，公
司自身资金规模有限且始
终致力主营业务发展，无意
对融资租赁业务投入较多
资金。广新集团为加强在租
赁业务的布局，于 2015 年
对金沃租赁进行增资，直接
控股管理金沃租赁。现金沃
租赁作为公司的长期股权
投资。
子公司或参股公司的经营业绩同比出现大幅波动
□适用 √不适用
(3) 报告期内取得和处置子公司的情况
□适用 √不适用
(4) 公司控制的结构化主体情况
□适用 √不适用
(五) 税收优惠情况
√适用 □不适用
1、公司于 2022 年 12 月 19 日取得编号为 GR202244004497 的高新技术企业证书，公司自 2022 年至
2024 年执行高新技术企业减免，按 15%的税率缴纳企业所得税。
2、子公司广东国义信息科技有限公司取得编号为 GR202344003608 的高新技术企业证书，公司自 2023
19
年至 2025 年执行高新技术企业减免，按 15%的税率缴纳企业所得税。
3、根据《财政部税务总局关于进一步实施小微企业所得税优惠政策的公告》（2022 年第 13 号）,
对小型微利企业年应纳税所得额超过 100 万元但不超过 300 万元的部分，减按 25%计入应纳税所得额，
按 20%的税率缴纳企业所得税,执行期限为 2022 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日。
根据《财政部税务总局关于小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》（2023 年第 6 号），对小
型微利企业年应纳税所得额不超过 100 万元的部分，减按 25%计入应纳税所得额，按 20%的税率缴纳企
业所得税，执行期限为 2023 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日。
国义建设工程咨询（广州）有限公司及广州国义粤兴工程咨询有限公司适用上述政策。
存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明：
纳税主体名称 所得税税率
国义招标股份有限公司 15%
广东国义信息科技有限公司 15%
国义建设工程咨询（广州）有限公司 20%
广州国义粤兴工程咨询有限公司 20%
(六) 研发情况
1、 研发支出情况：
单位：元
项目 本期金额/比例 上期金额/比例
研发支出金额 13,611,325.35 12,278,963.57
研发支出占营业收入的比例 5.62% 5.60%
研发支出资本化的金额 0.00 0.00
资本化研发支出占研发支出的比例 0.00% 0.00%
资本化研发支出占当期净利润的比例 0.00% 0.00%
研发投入总额占营业收入的比重较上年发生显著变化的原因
□适用 √不适用
研发投入资本化率变化情况及其合理性说明
□适用 √不适用
2、 研发人员情况：
教育程度 期初人数 期末人数
博士 0 0
硕士 4 4
本科 29 29
专科及以下 4 4
研发人员总计 37 37
研发人员占员工总量的比例（%） 9.81% 9.25%
20
3、 专利情况：
项目 本期数量 上期数量
公司拥有的专利数量 14 10
公司拥有的发明专利数量 7 3
4、 研发项目情况：
√适用 □不适用
所处阶段/ 预计对公司未来发
研发项目名称 项目目的 拟达到的目标
项目进展 展的影响
招标代理及招 为方便投标人、招标人和代 完成 方便投标人、招标人 小程序使用户通过
采人手机移动 理机构人员使用国 e 平台， 和代理机构人员使用 手机移动端，亦能方
端智能小程序 完善招标采购业务的完整 国 e 平台，完善招标 便进行招投标业务
的研发 性和便捷性，我司专门立项 采购业务的完整性和 开展，提升招投标流
研发“招标代理及招采人 便捷性。 程整体效益。小程序
手机移动端智能小程序”。 主要功能含有各种
平台，审核，发送短
信，会员服务，账号
管理。
基于微服务架 进一步加快公共资源交易 完成 进一步加快公共资源 通过制定全省统一
构的统一身份 平台整合共享，推进电子营 交易平台整合共享， 的交易主体数据标
认证系统的研 业执照、电子保函、电子印 推进电子营业执照、 准规范，统一交易主
究开发 章、电子文件等在公共资源 电子保函、电子印章、 体注册、登录认证入
交易中的应用，统一市场主 电子文件等在公共资 口，依据广东省统一
体信息，实现用户少填少 源交易中的应用，统 身份认证平台实现
报、一次注册、全省通用。 一市场主体信息，实 全省交易系统互通
我司专门立项研发“基于 现用户少填少报、一 互认。
微服务架构的统一身份认 次注册、全省通用。
证系统”。
基于 JAVA 的 为了优化信息系统的管理 完成 优化信息系统的管理 “财务共享系统”
财务数据智能 流程，完成系统必要的整合 流程，完成系统必要 遵循以专业化要求、
化共享系统的 升级，完成数据标准的制 的整合升级，完成数 地域限制为主，结合
21
研发 定，完成异构信息系统之间 据标准的制定，完成 业务处理的便捷性、
的数据接口技术和方案的 异构信息系统之间的 时效性、沟通成本等
设计工作，确保业财联动， 数据接口技术和方案 “以及“应纳尽
信息交互有效，我司专门立 的设计工作，确保业 纳”原则，将对战略
项研发“基于 JAVA 的财务 财联动，信息交互有 影响度相对较低、业
数据智能化共享系统”。 效。 务重复性高、易于标
准化、受地域限制影
响小的基础核算业
务纳入财务共享。
基于 java 的 为确认评标报告签署主体 完成 该系统签名内容可追 评标评审专家在线
评标评审专家 真实身份，有效防止文件被 溯信息，可确认评标 电子签名系统，缩短
在线电子签名 篡改，符合法律法规的要 报告签署主体真实身 了项目评审时间，极
系统的设计开 求，使用过程安全可靠。我 份，有效防止文件被 大提升了评标评审
发 司专门立项研发“基于 篡改，符合法律法规 工作质量和效率。
java 的评标评审专家在线 的要求，使用过程安
电子签名系统”。 全可靠。同时对专家
的电子签章的管理可
通过线上完成，且通
过相关认证才能使
用。
基于微服务架 为提升服务质量，加强参与 完成 评价事项覆盖电子招 评价结果汇聚至政
构的好差评系 公共资源交易活动的项目 投标交易活动的主要 务服“好差评”平
统的设计开发 发起人、代理机构、评标评 环节，各类主体在参 台公共资源交易子
审专家、代理机构、项目响 与具体项目对整个项 模块，评价结果进行
应人等各类市场主体的管 目过程中相关服务提 统计分析，实时动态
理，促进各类参与主体的规 供方进行评价。 展示评价排名，并通
范履职、合理参与，依托现 过门户向社会公开。
有政务服务“好差评”体 促进公司代理机构
系模型。我司专门立项研发 管理及人员有序、高
22
“基于微服务架构的好差 效地开展代理工作，
评系统”。 督促服务提升。
基于分布式微 为了能够充分体现“公开、 测试 系统新增素材库、文 招采文件编制以线
服务架构的招 公平、公正”的市场竞争原 件模板库功能。通过 下编辑为主，编制效
标文件制作软 则，达到提高经济效益和社 在线编辑维护素材， 率不高，且容易出现
件的研究与开 会效益，提高招标质量，促 在文件库中按需选择 人为错误。通过招标
发 进企业转换经营机制，提高 对应的素材组成文件 文件智能编制减少
创新活力，积极引进先进技 模板，并在采购准备 不必要错误，提高招
术和管理，提高生产和服务 阶段制作文件时引用 标文件编制效率和
质量和效率，不断提高市场 该文件模板。最终通 正确性。
信誉和竞争力，我司专门立 过引用文件在线编
项研发“基于分布式微服 制，平台可智能一键
务架构的招标文件制作软 生成招标文件。
件”。
基于分布式微 智能服务中心以物联网、云 研发 线上提供标准化及可 利用智能科技和公
服务架构的人 计算等技术为基础，对海量 定制化的智能服务应 司业务相结合，适应
工智能服务中 数据进行深度挖掘和智能 用开发服务，通过数 时代发展，降低企业
心的研究与开 分析，助力公司实现数字 据驱动为公司提供专 运营成本，增加公司
发 化、网络化、智能化转型升 业高效的数据分析服 运营效率。
级。我司专门立项研发“基 务。
于分布式微服务架构的人
工智能服务中心”
基于 java 的 为提高招标人内部档案资 研发 为电子档案的真实、 通过建立数字档案
数字档案管理 料的查找和利用效率，查阅 完整、可用和安全提 室系统，提升企业档
系统的研究与 大部分纸质档案无需再调 供首要保障，并达到 案资料管理水平，并
开发 取原件，只需通过档案系统 灵活扩展、简单易用 解决传统档案管理
进行计算机查询，查阅更加 的基本要求。如多人 模式难以实现的目
方便、快捷，有效提高档案 异地同时查阅一份档 标
资料在企业的利用效率。我 案，档案资料的快速
23
司专门立项研发“基于 备份与恢复，档案资
java 的数字档案管理系 料各类统计报表的制
统”。 作等。
基于 java 的 为方便投标人、招标人和代 研发 用户在微信小程序中 使用户通过手机移
投标人手机移 理机构人员使用国 e 平台， 能够对招标平台、政 动端，亦能方便进行
动端智能程序 满足公司完善内部招标采 采平台、阳光采购平 招投标业务开展，提
的研究与开发 购业务的完整性和便捷性， 台、调研平台以及其 升招投标流程整体
我司专门立项研发“基于 他功能进行操作。 效益。
java 的投标人手机移动端
智能程序”。
5、 与其他单位合作研发的项目情况:
□适用 √不适用
(七) 审计情况
1. 非标准审计意见说明:
□适用 √不适用
2. 关键审计事项说明：
（一）招标代理服务收入成本确认
1、事项描述
国义招标主要从事招标代理及招标后续采购服务，如财务报表附注五、（二十八）营业收入、营业
成本所述，2023 年度合并报表营业收入为 242,336,511.41 元，营业成本为 118,281,156.15 元，其中招
标 代 理 服 务 收 入 为 231,040,256.84 元 ， 占 营 业 收 入 的 比 例 为 95.34% ， 招 标 代 理 服 务 成 本 为
112,581,437.19 元，占营业成本的比例为 95.18%。招标代理服务收入是国义招标主要利润来源和关键
业绩指标，招标代理服务收入及成本确认的真实性、准确性和完整性对国义招标财务报表影响重大。因
此，我们将招标代理服务收入成本确认作为关键审计事项。
2、审计应对
针对招标代理服务收入成本确认，我们执行了以下主要程序：
（1）了解、评价招标代理服务收入、成本确认相关内部控制的设计和执行，并对关键控制的运行
有效性进行测试；
（2）了解国义招标经营模式，检查与主要客户签订的合同，查阅关键的合同条款，评价国义招标
收入确认政策是否符合企业会计准则的要求；
（3）通过公开渠道查询主要客户、主要供应商的工商登记资料等，了解主要客户及主要供应商的
背景、与国义招标及主要关联方是否存在未披露的关联方关系；
（4）对国义招标的主要客户及主要供应商实施函证程序，核查收入成本的真实性、准确性；
（5）抽样检查已完成招标代理项目的中标通知书原件、完成服务确认函原件等收入确认依据，公
开信息检索对外发布的中标结果公示；
24
（6）选取并检查主要的采购合同，查阅关键条款，并检查开票金额、付款金额、采购进度，以证
实采购成本的真实、完整、准确；
（7）了解国义招标的薪酬制度，获取员工花名册、项目人员工资表，复核人工成本计提金额，检
查应付职工薪酬的计提依据及发放情况；
（8）获取国义招标电子平台项目台账，与账面收入项目进行比对，检查项目完整性。
（二）银行存款的真实、存在性
1、事项描述
如财务报表附注五、(一)货币资金所述，截止 2023 年 12 月 31 日，国义招标货币资金中银行存款
余额为 564,074,322.82 元，占资产总额的比例为 67.44%。由于银行存款的金额重大，我们将银行存款
的真实、存在性确定为关键审计事项。
2、审计应对
（1）了解、评价并测试与资金管理相关的关键内部控制；
（2）独立获取银行对账单并与账面记录进行核对，获取银行余额调节表进行复核；检查银行对账
单，核实大额异常交易的入账记录并询问管理层出现异常交易的原因；
（3）于企业基本账户开户行查询、打印《已开立银行账户清单》并与账面情况进行核对以复核银
行存款账户的完整性；
（4）函证银行存款期末余额、银行存款的冻结、质押及本期开户销户情况；
（5）从银行流水记录选取重要的交易，与银行日记账核对；从银行日记账选取重要的交易，与银
行流水记录进行核对；
（6）对银行存款进行截止性测试，关注业务内容及对应项目，检查是否存在跨期交易和事项；
（7）检查与银行存款的相关信息是否已在财务报表中作出恰当列报。
3. 对会计师事务所履职评估情况以及对会计师事务所履行监督职责情况：
报告期内，公司董事会持续监督公司定期报告的审计工作，并与公司聘请的外部审计机构华兴会计
师事务所（特殊普通合伙）保持密切交流，就公司 2023 年年报审计范围、审计计划和审计方法和重点
关注事项进行充分的讨论与沟通，并对华兴会计师事务所（特殊普通合伙）的独立性和专业胜任能力进
行了监督和评价。董事会认为其在为公司提供审计服务期间，能够严格遵守《中国注册会计师审计准则》
等规定，勤勉尽责地为公司提供审计服务，所出具审计报告客观、公允地反映了公司 2023 年度的财务
状况和经营成果。
(八) 会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正
√适用 □不适用
1.重要会计政策变更
会计政策变更的内容和原因 备注
2022 年 11 月，财政部发布了《企业会计准则解释第 16 号》（财会〔2022〕31 号）（以
下简称“解释第 16 号”），“关于单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始 详见其他说明（1）
确认豁免的会计处理”内容自 2023 年 1 月 1 日起施行。本公司自规定之日起开始执行。
（1）财政部于 2022 年 11 月 30 日发布了解释第 16 号，本公司自 2023 年 1 月 1 日起施行“关于单
项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处理”的内容。
A．关于单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处理
解释第 16 号明确了对于不是企业合并且交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额（或
可抵扣亏损）、并因单项交易产生的资产和负债导致等额应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异的交易，
25
不适用递延所得税初始确认豁免规定。企业对上述交易因资产和负债的初始确认所产生的应纳税暂时性
差异和可抵扣暂时性差异，应当按照《企业会计准则第 18 号——所得税》，在交易发生时分别确认相
应的递延所得税负债和递延所得税资产。该规定自 2023 年 1 月 1 日起施行，调整财务报表列报最早期
间的期初。
本公司采用解释第 16 号未对本公司财务状况和经营成果产生重大影响。
2.重要会计估计变更
报告期公司无重要会计估计变更。
3.适用《企业会计准则解释 16 号》对公司财务报表的影响：
公司已根据使用权资产和租赁负债(含一年以内到期的非流动负债)形成的应纳税暂时性差异和可
抵扣暂时性差异之间的差额确认了递延所得税资产，故本次根据《企业会计准则解释 16 号》进行追溯
调整对公司报告期所得税费用和留存收益不产生影响，公司按递延所得税净额列报后对资产负债表亦不
产生影响。
(九) 合并报表范围的变化情况
□适用 √不适用
(十) 企业社会责任
1. 脱贫成果巩固和乡村振兴社会责任履行情况
√适用 □不适用
公司积极响应《中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的
决定》《关于全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施意见》和《推动
省属企业实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展工作方案》相关工作部署，深刻
把握国资控股企业在推动实施“百千万工程”中的功能使命和责任担当，积极参与、主动配合。结合公
司经营主业，以服务区域交通网络建设及能源设施网络建设为重点，突出公司自身在能源和交通领域招
标采购主业优势，积极向粤东西北延伸布局，连通“百千万工程”。以公司“两翼”业务为辅，围绕省
属企业加大在粤东西北地区重大基础设施项目投资布局，加强自身为省属企业从投资决策到项目实施全
过程的咨询服务能力，服务“百千万工程”。
公司通过公益捐赠、定点帮扶、消费扶贫等多种方式，持续在脱贫成果巩固中贡献力量。公司积极
践行国家发展战略，主动承接和参与偏远地区光伏扶贫项目、乡村雨污分流工程和医疗院区建设等项目，
持续履行乡村振兴社会责任。
2. 其他社会责任履行情况
√适用 □不适用
报告期内，公司积极努力推进经营业务发展，在追求最佳企业经济效益的同时，切实履行对股东、
职工、客户、供应商等利益相关者的社会责任，实现公司与社会的全面、协调、可持续性发展。
1、公司根据相关法律法规，结合北交所对上市公司的管理要求，对《股东大会议事规则》《董事会
议事规则》《信息披露管理制度》《承诺管理制度》《独立董事工作制度》《利润分配管理制度》《募集资
金管理制度》《累积投票实施细则》《关联交易管理制度》以及各委员会议事规则等一批内控制度进行了
修订，进一步完善了公司的现代企业制度建设和公司治理结构，持续提升公司治理水平。
2、严格遵守《劳动法》、《劳动合同法》、《工会法》等法律法规的要求，维护职工权益。公司高度
关注和保障员工切身利益，优化调整薪酬方案，不断完善以岗位为基础、以绩效为导向的薪酬机制。加
26
强职工医疗保障（包括女职工医疗互助保障），增加员工对企业的认同感和归属感。不断完善内部管理
机制，激发员工核心动能，推动公司高质量长远发展，驱动内在价值进一步提升。
3、公司积极践行企业社会责任，通过广泛参与公益和志愿活动，关爱弱势群体，回馈社会。参与
2023“南粤慈善 公益同行”活动，成为该公益活动“爱心单位”；结合“我为群众办实事”实践活动，
参与“学雷锋”志愿服务活动。以实际行动助力构建和谐、共享的社会发展环境。
4、依法经营，照章纳税，报告期内向国家和地方政府上缴各项税费达 2300 万元，为国家和地方
经济做出积极贡献。
5、公司加快构建适应新发展阶段需求的现代服务体系，深入推进数字交易、数字监管、数字服务
的全面实现，将进一步促进招标采购营商环境改善和招标采购的降本增效。招标投标活动与新技术、新
业态的融合发展，推促数字化采购服务产业链发展，形成创新的生态、现代化的生态、安全可靠的绿色
新生态。
6、为响应国家“双碳”目标，减少我国招标采购过程中的碳排放量，核查电子招投标过程中的二
氧化碳减排量并转换为等量碳资产，增加采购参与各方的企业经济效益，公司自主建立电子招标投标活
动碳减排碳普惠体系。目前，公司已获中环联合颁发《碳中和认证证书》，成为国内招投标行业首家成
功实现碳中和的招标代理机构。国义招标主动积极履行社会责任，切实维护所有利益相关方的合法权益，
用实力去赢得市场、客户对企业的认可，用行动推动行业绿色低碳发展。
3. 环境保护相关的情况
□适用 √不适用
(十一) 报告期内未盈利或存在累计未弥补亏损的情况
□适用 √不适用
三、 未来展望
(一) 行业发展趋势
报告期内，在国家政策层面：国家发改、财政、住建等相关部委围绕“强秩序、降成本、提信心、
促改革、助发展”几方面，以开展“工程建设招标投标领域突出问题专项治理”、通报“政府采购统一
市场建设专项整治工作情况”、发布新一批“政府采购指导性案例”、召开以促进全国统一大市场的“国
务院政策例行吹风会”等，发出积极信号，着力降低招标投标市场主体交易成本，助推招标投标市场营
商环境的优化，提振市场信心。
在行业面临挑战和机遇层面：随着经济下行带来的压力及供需矛盾不平衡对招标采购行业带来的招
标采购需求放缓的影响，加之行业特性代理服务区域集中性突出，区域性服务机构间同质性业务替代性
强，代理服务企业开展业务类型单一等进一步加剧对现有代理市场争夺，导致行业整个利润空间进一步
压缩。在面对行业挑战的同时，我们也看到招标投标行业内发生的新趋向和新动能已开始出现。一是招
标投标已由工程建设向更多行业、领域的“应用场景跨越”。二是招投标与第一、二、三产业融合发展，
推动形成以招投标为基础的供给业态新模式、新生态，建立新的招投标产业盈利模式和发展模式。三是
新技术、新业态与招标采购服务的融合发展，已经从技术方面为招标采购行业的发展注入了新动能。四
是招投标市场品牌化竞争日益突显。组织集团化、业务规模化加速推进，强者恒强市场中心化加速提升。
这些新趋势和新动向，也为公司进一步找准了转型升级发展的机遇和赛道。
27
(二) 公司发展战略
报告期内，公司从国家政策导向中寻找发展机遇；从行业发展趋势中寻找发展空间；从对标企业的
“竞争能力”分析中寻找自身发展潜力，重点推进“十四五”发展规划，聚焦“一主两翼”（聚焦招标
代理主业，加速培育“全过程咨询”“大数据”两翼）发展战略，通过实践“招标带动咨询，咨询联动
招标，大数据贯穿招标和咨询业务的全过程”咨询服务新模式，围绕转型升级、科技创新、双碳发展等
方面重点突破，取得一定成效，进一步提升公司在行业的竞争优势，增强国企核心功能和提升核心竞争
力。
一是转型升级方面，围绕广东建设制造强省，形成新业务点。公司通过搭建的先进制造业研发咨询
中心，开展了可行性研究报告、全过程造价咨询、工程监理等咨询项目，为智能制造、产业园区、物业
再提升提供咨询服务。
二是科技创新方面，围绕“打造原创技术策源地”，不断探索开发新产品新服务新模式。公司注重
加强招标投标活动与新技术、新业态的融合发展，一方面以“业财融合”为数字交易系统建设的核心，
探索建立一套从流程优化转向至更加丰富的数据应用的“一体化数字交易系统”，为客户提供多维度、
多层次的数字交易服务。另一方面基于“一体化数字交易系统”，构建“1+N 多元化的服务模式”，从
招标投标交易环节的服务延伸到为项目建设运营全过程提供更加全面和个性化的定制服务。
三是双碳发展方面，聚焦“双碳”目标，推动绿色发展，探索招标采购绿色发展新路径。公司将持
续助力碳减排，减少招标采购全产业链实施过程中的碳排放量并转换为等量碳资产，增加采购参与各方
的企业经济效益；增强内、外协同，探索碳撮合业务和碳资产管理业务。
(三) 经营计划或目标
1、致力高质量党建，助推公司不断创新发展
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，加强党组织和
党员队伍建设，将党建工作与企业发展深度融合。通过推进党组织标准化规范化建设，充分发挥党员先
锋模范作用，积极探索人才培养新模式，以高质量党建工作，助力公司不断创新发展。
2、夯基础，强化“根本点”，全力抓实抓强主业发展
一是贴近客户根本需求，提供应用和解决方案。二是推动“供需全链条”数字化。三是创造“服务
溢价”的能力，筑起主业“护城河”。
3、重成效，瞄准“发力点”，高效推动“两翼”发展
一是借力资本运作，深入推进全过程咨询业务。通过并购优质咨询企业方式延伸产业链，实施全过
程咨询业务，争当产业链链主。二是打造“先进制造业研发咨询中心”和“绿色技术双碳工程中心”两
中心，提高销售运营效率，改善和优化生产工艺，沉淀数据，做强供应链，做优服务链，做长价值链。
4、坚持自主创新，强化核心优势，推动高质量发展
以关键核心技术为主攻方向，坚持原创性、引领性科技攻关，实现技术迭代升级，巩固行业领跑者
的优势地位。充分发挥技术上的创新能力，通过技术创新推动高质量发展。
5、以人为本，厚植人才沃土
公司始终秉持“坚持自主培养人才”的理念，已逐步形成以自主人才引进渠道、自主培养与发展机
制、全方位激励保障体系为核心的人才自主培养模式，为公司的稳定发展提供高质量人才供给。
(四) 不确定性因素
目前公司不存在影响发展战略、经营计划实现的重大不确定因素。
28
四、 风险因素
(一) 持续到本年度的风险因素
重大风险事
公司持续到本年度的风险和应对措施
项名称
（1）市场竞争风险。随着行业门槛降低、价格放开，行业新进入的竞争者徒然增多，
导致公司所处行业竞争力加剧。央企、国企进一步强化“自主采购、集中采购、采购上
平台”，社会代理机构业务大幅缩减；公共资源交易板块集团化、企业化改革深入，社会
代理机构承受巨大压力。
（2）项目管理风险。国家发展改革委等 13 个部门联合印发《关于严格执行招标投
标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》，针对当前招标投标实践中存在的
突出问题，提出了一系列政策措施，招标投标领域监管日益严格，引导招标投标活动由
程序控制单一型向程序控制和绩效结果并重型的转变。公司下属分公司数量较多、地域
分散，公司招标代理业务客户类型较多，在一定程度上增加了公司在经营活动中的管理
控制风险。
（3）业务区域集中的风险。近年来，公司积极实施全国布局战略，凭借多年经营中
积累的技术和项目经验，业务已逐步拓展到西北、西南、华中、东北等地区，但目前公
司在广东省内的收入占比仍然较高，报告期内，广东省内的营业收入占主营业务收入的
比例为 86.50%，业务区域较为集中。未来如果广东省内的市场环境发生重大不利变化，
将对公司经营业绩产生不利影响。
（4）业务类型单一的风险。公司主要从事招标代理业务和招标增值服务业务，报告
期内，招标代理业务收入占主营业务收入的比例为 95.34%，占比较高。公司业务类型较
为单一，若未来招标代理业务所处市场发生变化，公司将面临因业务类型单一导致业绩
经营风险
波动的风险。
（5）招标代理服务价格下降风险。近年来，国家已逐步取消招标代理机构所需资质
和招标代理服务收费的政府指导定价，市场竞争更加充分，招标代理服务也面临着更加
市场化的定价机制。未来，如因激烈的市场竞争造成招标代理服务价格出现波动，可能
会对公司经营业绩产生不利影响。
（6）业务咨询服务供应商依赖风险。公司在业务开展过程中部分项目资源来源于外
部业务咨询服务供应商提供。公司业务咨询服务供应商主要为公司提供招标代理业务项
目资源、协调各方关系、简单材料制作等。未来若公司与业务咨询服务供应商不能持续
合作或者合作模式发生变化，可能对公司业务造成不利影响。
应对措施：对于上述经营风险，一是公司持续在“一主两翼”战略布局上发力，构
建以招标代理及增值服务为主，全过程咨询业务与数字化业务为两翼的经营模式，转变
业务单一风险。同时，加大对自主开拓项目的激励。二是加强网点布局，推动全国布局
战略，报告期内，新增浙江、贵州分公司，进一步提升各营销网点所在区域市场占有率。
三是加强品牌建设和推广，实现可持续发展和长期竞争力，公司在中国采购与招标网、
中国名企排行网多年在众多领域招标代理行业排名前列，进一步提升国义品牌价值；四
是构建领先行业且符合公司业态的全流程数字化应用平台。加快“国 e 平台”数字化转
型升级和再造，为客户提供降本、安全、增效的数字化全流程招标采购服务，进一步提
升公司竞争能力；五是围绕招标采购产业链进行上下游延伸，向全产业链布局发展，进
29
一步增强客户粘性。六是进一步健全完善业务管理规范制度，完善项目质量评估机制，
强化对业务的全流程管理，落实项目拓展行为规范，以进一步提升公司各项业务符合法
律法规及公司制度要求。
（1）税收优惠政策变动的风险。根据 2023 年 1 月 19 日国家高新技术企业认定管理
工作网公布的《关于对广东省认定机构 2022 年认定的第一批高新技术企业进行备案的公
告》，公司通过高新技术企业重新认定，证书编号：GR20224404497，发证时间：2022 年
12 月 19 日，有效期三年。根据《中华人民共和国企业所得税法》等有关规定，公司本
次通过高新技术企业重新认定后，连续三年（2022 年、2023 年、2024 年）继续享受高
新技术企业的相关税收优惠政策，即按 15%的税率缴纳企业所得税。如果未来上述税收
优惠政策取消或公司不再具备享受税收优惠政策的条件，公司的经营业绩会受到不利影
响。
财务风险
（2）经营活动现金流量净额波动的风险。报告期内，公司经营活动产生的现金流量
净额为-2,125.05 万元，受业务特性的影响，具有一定的波动性。随着经营规模的不断
扩大，公司营运资金需求日益增加，公司经营活动现金流量净额的波动可能导致公司出
现经营活动现金流动性风险。
应对措施：
一是不断完善财务控制及业务流程，强化技术改革及成本管理意识，加强对应收账
款的催收，提高公司内部控制能力，从而降低财政税收优惠政策变动带来的经营业绩不
利影响；二是强化资金预算管理，防范资金风险。
公司是属于知识密集型、人才密集型的技术服务行业，招标代理、全过程咨询
业务主要依靠专业技术人才。公司拥有一支具备扎实理论基础和丰富实践经验的专
业人才队伍，主要业务骨干具有十年以上的招标采购服务管理经验，且对公司忠诚
度高。目前人力资源方面主要风险：一是随着公司业务规模的扩大，分子公司数量
的增多，各分公司招聘需求不同，培养难度较大，存在一定流动性，人力资源集团
化管控能力需要提升；二是近年来公司薪酬水平有一定提升，但与市场相比，员工
人力资源风
薪酬水平仍偏低。
险
应对措施:
公司持续推进人才队伍建设改革，全方位推进人才培养系统工程，坚持自主培
养人才。以品牌实力吸引人才、以自主创新培育人才、以健全福利留住人才，已逐
步形成以自主培养与发展机制、全方位激励保障体系为核心的人才自主培养模式；
加强业绩、薪酬与市场水平双对标机制，合理评估各岗位价值，逐步建立中长期激
励机制，加强对优秀专业技术人才的吸引与培养。
招投标行业知识体系涉及面广、专业技术性强、法律法规众多，相关操作必须
严格按照国家有关法律法规和各行政主管部门的规定进行，因疏忽或者失误造成的
偏差会导致公司受到客户投诉，受到相关主管部门通报批评或行政处罚，也将对公
司稳健经营造成影响。尽管公司对各项日常运作制定了严格的操作流程规范与内控
制度，但是如果业务人员不严格执行上述规范与制度，将导致公司面临违规操作的
合 规 操 作 风 风险。
险 应对措施：
一是公司已建立健全相应的管理制度，明确了业务的职责分工与审批流程，建立了
较为完善的监督机制。完善业务管理规范，强化业务全过程管理，通过业务流程、决策
流程和操作流程的风险控制，有效降低操作风险。二是公司已通过 ISO37301 合规管理体
系认证，提高公司自身合规管理与治理能力，推动企业合规经营管理水平。三是加强内
部建设，完善各部门职能体系，深入推进各部门协同发展以提升整体工作效率和管理水
30
平。四是加强信息系统的维护运行，以保证信息系统高效受控，建设全面风险的管理内
部控制体系，增强风险管控。
本期重大风 本期重大风险未发生重大变化
险是否发生
重大变化：
(二) 报告期内新增的风险因素
新增风险事
公司报告期内新增的风险和应对措施
项名称
1 报告期内无新增的风险因素。
31
第五节 重大事件
一、 重大事件索引
事项 是或否 索引
是否存在诉讼、仲裁事项 √是 □否 五.二.(一)
是否存在对外担保事项 □是 √否
是否对外提供借款 □是 √否
是否存在股东及其关联方占用或转移公司资金、资产及其他资 □是 √否 五.二.(二)
源的情况
是否存在重大关联交易事项 √是 □否 五.二.(三)
是否存在经股东大会审议通过的收购、出售资产、对外投资、 □是 √否
以及报告期内发生的企业合并事项
是否存在股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施 □是 √否
是否存在股份回购事项 □是 √否
是否存在已披露的承诺事项 √是 □否 五.二.(四)
是否存在资产被查封、扣押、冻结或者被抵押、质押的情况 □是 √否
是否存在年度报告披露后面临退市情况 □是 √否
是否存在被调查处罚的事项 □是 √否
是否存在失信情况 □是 √否
是否存在应当披露的重大合同 □是 √否
是否存在应当披露的其他重大事项 □是 √否
是否存在自愿披露的其他事项 □是 √否
二、 重大事件详情（如事项存在选择以下表格填列）
(一) 诉讼、仲裁事项
1. 报告期内发生的诉讼、仲裁事项
√适用 □不适用
单位：元
性质 累计金额 占期末净资产比例%
作为原告/申请人 0 0%
作为被告/被申请人 264,761 0.04%
作为第三人 0 0%
合计 264,761 0.04%
2. 报告期内未结案的重大诉讼、仲裁事项
□适用 √不适用
3. 报告期内结案的重大诉讼、仲裁事项
32
□适用 √不适用
(二) 股东及其关联方占用或转移公司资金、资产及其他资源的情况
本报告期公司无股东及其关联方占用或转移公司资金、资产及其他资源的情况
(三) 报告期内公司发生的重大关联交易情况
1、 公司是否预计日常性关联交易
√是 □否
单位：元
具体事项类型 预计金额 发生金额
1．购买原材料、燃料、动力，接受劳务 10,430,000.00 8,041,326.86
2．销售产品、商品，提供劳务 30,800,000.00 29,804,103.40
3．公司章程中约定适用于本公司的日常关联交易类型 - -
4．其他 3,557,000.00 2,500,786.39
2、 重大日常性关联交易
□适用 √不适用
3、 资产或股权收购、出售发生的关联交易
√适用 □不适用
单位：元
交易
交易
价格
价格
与账
与账
面价
面价
交易 值或 临时
关联 值或
资产的账 定价 交易 结算 对公 评估 公告
交易 评估价值 交易价格 评估
面价值 原则 内容 方式 司的 价值 披露
方 价值
影响 存在 时间
是否
较大
存在
差异
较大
的原
差异
因
广 东 协议 发 行 定向 本 次 否 - 2023
省 广 定价 股 份 增发 交 易 年 6
新 控 购 买 股份 完 成 月 9
股 集 广 东 后 ， 日
团 有 60,874,700 180,936,000 180,936,000 省 机 公 司
限 公 电 设 总 资
司 备 招 产 规
标 中 模 、
心 有 净 资
33
限公 产 规
司 模 、
100% 收 入
股权 规
模 、
利 润
水 平
将 有
所 增
加
注：2023 年 12 月 7 日，公司召开第五届董事会第三十一次会议，审议通过了《关于公司终止重大
资产重组的议案》、 关于公司签署本次交易＜终止协议＞的议案》等相关议案，具体内容详见公司于 2023
年 12 月 8 日披露的《关于终止重大资产重组的公告》（公告编号：2023-211）。
相关交易涉及业绩约定：
2023 年 6 月 8 日，公司召开第五届董事会第二十六次会议，审议通过了关于《国义招标股份有限公
司发行股份购买资产暨关联交易报告书（草案）》及其摘要等各项相关议案，具体内容详见公司于 2023
年 6 月 9 日披露的《发行股份购买资产暨关联交易报告书（草案）》（公告编号：2023-076）、《发行股份
购买资产暨关联交易报告书（草案）摘要》（公告编号：2023-077）等公告。2023 年 12 月 7 日，公司召
开第五届董事会第三十一次会议，审议通过了《关于公司终止重大资产重组的议案》、《关于公司签署本
次交易＜终止协议＞的议案》等相关议案，因此，本次交易的《业绩承诺与利润补偿协议》已终止。
4、 与关联方共同对外投资发生的关联交易
□适用 √不适用
5、 与关联方存在的债权债务往来事项
□适用 √不适用
6、 关联方为公司提供担保的事项
□适用 √不适用
7、 公司与存在关联关系的财务公司、公司控股的财务公司与关联方之间存在的存款、贷款、授信或其
他金融业务
□适用 √不适用
8、 其他重大关联交易
□适用 √不适用
(四) 承诺事项的履行情况
公司是否新增承诺事项
√适用 □不适用
承诺开始日 承诺结束 承诺履行情
承诺主体 承诺来源 承诺类型 承诺具体内容
期 日期 况
公司 2023 年 6 月 - 重大资产重组 关于提供 具体内容详见公 已履行完毕
34
9日 信 息 真 司于 2023 年 6
实、准确、 月 9 日披露的
完整的声 《关于发行股份
明和承诺 购买资产暨关联
交易相关方出具
的重要承诺》 公
告 编 号 ：
2023-095）
公司 2023 年 6 月 - 重大资产重组 关于交易 具体内容详见公 已履行完毕
9日 主体诚信 司于 2023 年 6
及合法合 月 9 日披露的
规事项的 《关于发行股份
承诺 购买资产暨关联
交易相关方出具
的重要承诺》 公
告 编 号 ：
2023-095）
公司 2023 年 6 月 - 重大资产重组 关于不存 具体内容详见公 已履行完毕
9日 在内幕交 司于 2023 年 6
易的承诺 月 9 日披露的
《关于发行股份
购买资产暨关联
交易相关方出具
的重要承诺》 公
告 编 号 ：
2023-095）
董监高 2023 年 6 月 - 重大资产重组 关于提供 具体内容详见公 已履行完毕
9日 信 息 真 司于 2023 年 6
实、准确、 月 9 日披露的
完整的声 《关于发行股份
明和承诺 购买资产暨关联
交易相关方出具
的重要承诺》 公
告 编 号 ：
2023-095）
董监高 2023 年 6 月 - 重大资产重组 关于交易 具体内容详见公 已履行完毕
9日 主体诚信 司于 2023 年 6
及合法合 月 9 日披露的
规事项的 《关于发行股份
承诺 购买资产暨关联
交易相关方出具
的重要承诺》 公
告 编 号 ：
2023-095）
35
董监高 2023 年 6 月 - 重大资产重组 关于不存 具体内容详见公 已履行完毕
9日 在内幕交 司于 2023 年 6
易的承诺 月 9 日披露的
《关于发行股份
购买资产暨关联
交易相关方出具
的重要承诺》 公
告 编 号 ：
2023-095）
董监高 2023 年 6 月 - 重大资产重组 关于无减 具体内容详见公 已履行完毕
9日 持上市公 司于 2023 年 6
司股份计 月 9 日披露的
划的承诺 《关于发行股份
购买资产暨关联
交易相关方出具
的重要承诺》 公
告 编 号 ：
2023-095）
董监高 2023 年 6 月 - 重大资产重组 关于摊薄 具体内容详见公 已履行完毕
9日 当期回报 司于 2023 年 6
填补措施 月 9 日披露的
切实履行 《关于发行股份
的承诺 购买资产暨关联
交易相关方出具
的重要承诺》 公
告 编 号 ：
2023-095）
实际控制人 2023 年 6 月 - 重大资产重组 关于提供 具体内容详见公 已履行完毕
或控股股东 9日 信 息 真 司于 2023 年 6
实、准确、 月 9 日披露的
完整的声 《关于发行股份
明和承诺 购买资产暨关联
交易相关方出具
的重要承诺》 公
告 编 号 ：
2023-095）
实际控制人 2023 年 6 月 - 重大资产重组 关于交易 具体内容详见公 已履行完毕
或控股股东 9日 主体诚信 司于 2023 年 6
及合法合 月 9 日披露的
规事项的 《关于发行股份
承诺 购买资产暨关联
交易相关方出具
的重要承诺》 公
告 编 号 ：
36
2023-095）
实际控制人 2023 年 6 月 - 重大资产重组 关于不存 具体内容详见公 已履行完毕
或控股股东 9日 在内幕交 司于 2023 年 6
易的承诺 月 9 日披露的
《关于发行股份
购买资产暨关联
交易相关方出具
的重要承诺》 公
告 编 号 ：
2023-095）
实际控制人 2023 年 6 月 - 重大资产重组 关于无减 具体内容详见公 已履行完毕
或控股股东 9日 持上市公 司于 2023 年 6
司股份计 月 9 日披露的
划的承诺 《关于发行股份
购买资产暨关联
交易相关方出具
的重要承诺》 公
告 编 号 ：
2023-095）
实际控制人 2023 年 6 月 - 重大资产重组 关于减少 具体内容详见公 已履行完毕
或控股股东 9日 及规范关 司于 2023 年 6
联交易的 月 9 日披露的
承诺 《关于发行股份
购买资产暨关联
交易相关方出具
的重要承诺》 公
告 编 号 ：
2023-095）
实际控制人 2023 年 6 月 - 重大资产重组 关于保持 具体内容详见公 已履行完毕
或控股股东 9日 上市公司 司于 2023 年 6
独立性的 月 9 日披露的
承诺 《关于发行股份
购买资产暨关联
交易相关方出具
的重要承诺》 公
告 编 号 ：
2023-095）
实际控制人 2023 年 6 月 - 重大资产重组 关于股份 具体内容详见公 已履行完毕
或控股股东 9日 锁定期的 司于 2023 年 6
承诺 月 9 日披露的
《关于发行股份
购买资产暨关联
交易相关方出具
的重要承诺》 公
37
告 编 号 ：
2023-095）
实际控制人 2023 年 6 月 - 重大资产重组 关于摊薄 具体内容详见公 已履行完毕
或控股股东 9日 当期回报 司于 2023 年 6
填补措施 月 9 日披露的
切实履行 《关于发行股份
的承诺 购买资产暨关联
交易相关方出具
的重要承诺》 公
告 编 号 ：
2023-095）
实际控制人 2023 年 6 月 - 重大资产重组 关于避免 具体内容详见公 已履行完毕
或控股股东 9日 同业竞争 司于 2023 年 6
的承诺 月 9 日披露的
《关于发行股份
购买资产暨关联
交易相关方出具
的重要承诺》 公
告 编 号 ：
2023-095）
重组交易方 2023 年 6 月 - 重大资产重组 关于标的 具体内容详见公 已履行完毕
9日 资产权属 司于 2023 年 6
的承诺 月 9 日披露的
《关于发行股份
购买资产暨关联
交易相关方出具
的重要承诺》 公
告 编 号 ：
2023-095）
其他 2023 年 6 月 - 重大资产重组 关于提供 具体内容详见公 已履行完毕
9日 信 息 真 司于 2023 年 6
实、准确、 月 9 日披露的
完整的声 《关于发行股份
明和承诺 购买资产暨关联
交易相关方出具
的重要承诺》 公
告 编 号 ：
2023-095）
其他 2023 年 6 月 - 重大资产重组 关于交易 具体内容详见公 已履行完毕
9日 主体诚信 司于 2023 年 6
及合法合 月 9 日披露的
规事项的 《关于发行股份
承诺 购买资产暨关联
交易相关方出具
38
的重要承诺》 公
告 编 号 ：
2023-095）
其他 2023 年 6 月 - 重大资产重组 关于不存 具体内容详见公 已履行完毕
9日 在内幕交 司于 2023 年 6
易的承诺 月 9 日披露的
《关于发行股份
购买资产暨关联
交易相关方出具
的重要承诺》 公
告 编 号 ：
2023-095）
其他 2023 年 12 2024 年 1 重大资产重组 自本次终 具体内容详见公 已履行完毕
月8日 月7日 止重大资 司于 2023 年 12
产重组公 月 8 日披露的
告之日起 《关于终止重大
一个月内 资产重组的公
不再筹划 告》（公告编号：
重大资产 2023-211）。
重组事项
的承诺。
承诺事项详细情况：
公司拟发行股份购买广东省广新控股集团有限公司持有的广东省机电设备招标中心有限公司 100%
的股权（以下简称“本次交易”）。2023 年 6 月 8 日，公司召开第五届董事会第二十六次会议及第五届
监事会第十八次会议，审议通过了与本次交易相关的议案，披露了《国义招标股份有限公司发行股份购
买资产暨关联交易报告书（草案）》及其摘要等相关文件。据此，本次交易的各关联方签署了以下承诺：
1、公司签署了以下承诺：
（1）关于提供信息真实、准确、完整的声明和承诺。
（2）关于交易主体诚信及合法合规事项的承诺。
（3）关于不存在内幕交易的承诺。
2、公司董监高签署了以下承诺：
（1）关于提供信息真实、准确、完整的声明和承诺。
（2）关于交易主体诚信及合法合规事项的承诺。
（3）关于不存在内幕交易的承诺。
（4）关于无减持上市公司股份计划的承诺。
（5）关于摊薄当期回报填补措施切实履行的承诺。
3、公司控股股东及实际控制人签署了以下承诺：
（1）关于提供信息真实、准确、完整的声明和承诺。
（2）关于交易主体诚信及合法合规事项的承诺。
（3）关于不存在内幕交易的承诺。
（4）关于无减持上市公司股份计划的承诺。
（5）关于减少及规范关联交易的承诺。
（6）关于保持上市公司独立性的承诺。
39
（7）关于股份锁定期的承诺。
（8）关于摊薄当期回报填补措施切实履行的承诺。
（9）关于避免同业竞争的承诺。
4、交易对方广东省广新控股集团有限公司签署了以下承诺：
（1）关于标的资产权属的承诺。
5、标的公司广东省机电设备招标中心有限公司签署了以下承诺：
（1）关于提供信息真实、准确、完整的声明和承诺。
（2）关于交易主体诚信及合法合规事项的承诺。
（3）关于不存在内幕交易的承诺。
2023 年 12 月 7 日，公司召开第五届董事会第三十一次会议，审议通过了《关于公司终止重大资产
重组的议案》、《关于公司签署本次交易＜终止协议＞的议案》等相关议案，因此，本次交易涉及的以
上承诺已经履行完毕，未发生违反承诺的情况。
40
第六节 股份变动及股东情况
一、 普通股股本情况
(一) 普通股股本结构
单位：股
期初 期末
股份性质 本期变动
数量 比例% 数量 比例%
无限售股份总数 153,819,900 100% 0 153,819,900 100%
无限售 其中：控股股东、实际控制
33,297,000 21.65% 16,555,000 49,852,000 32.41%
条件股 人
份 董事、监事、高管 0 0% 0 0 0%
核心员工 0
有限售股份总数 100 0% 0 100 0%
有限售 其中：控股股东、实际控制
0 0% 0 0 0%
条件股 人
份 董事、监事、高管 100 0% 0 100 0%
核心员工 0 0% 0 0 0%
总股本 153,820,000 - 0 153,820,000 -
普通股股东人数 4,932
股本结构变动情况：
√适用 □不适用
报告期初，公司控股股东为粤新机械，其持有公司 33,297,000 股股份（占公司总股本的 21.65%）。
2023 年 2 月 15 日公司披露了 《关于控股股东国有股权无偿划转暨控股股东变更的提示性公告》（公告
编号：2023-011），广新集团出具《关于粤新机械所持国义招标股份无偿划转入粤新资产的批复》（粤
广新运管函〔2023〕5 号），决定将粤新机械所持公司 21.647%股份无偿划转入粤新资产。本次权益变
动完成后，粤新资产将持有公司 49,852,000 股股份（占公司总股本的 32.41%），公司控股股东由粤新
机械变更为粤新资产。
2023 年 2 月 17 日，公司披露了粤新资产的收购报告书及摘要、法律意见书、简式权益变动报告书
等文件。
公司于 2023 年 5 月 24 日收到中国证券登记结算有限责任公司出具的《证券过户登记确认书》，上
述国有股权无偿划转事项已于 2023 年 5 月 23 日完成证券过户登记手续。公司原控股股东粤新机械持有
的公司 33,297,000 股已过户至粤新资产名下。
报告期末，粤新资产持有公司 49,852,000 股股份，占公司总股本的 32.41%，为公司控股股东，粤
新机械不再持有公司股份。
(二) 持股 5%以上的股东或前十名股东情况
单位：股
41
期 质押或
末 司法冻
持 结情况
有
期末 期末持有无
序 股东 股东 期初持股 限
持股变动 期末持股数 持股 限售股份数 股
号 名称 性质 数 售
比例% 量 份 数
股
状 量
份
态
数
量
1 广 东 国有 16,555,000 33,297,000 49,852,000 32.41% 0 49,852,000 无 0
省 粤 法人 质
新 资 押
产 管 或
理 有 司
限 公 法
司 冻
结
情
况
2 东 莞 境内 27,600,000 0 27,600,000 17.94% 0 27,600,000 无 0
市 润 非国 质
都 企 有法 押
业 管 人 或
理 咨 司
询 有 法
限 公 冻
司 结
情
况
3 广 东 国有 15,550,000 0 15,550,000 10.11% 0 15,550,000 无 0
民 航 法人 质
机 场 押
建 设 或
有 限 司
公司 法
冻
结
情
况
4 广 东 国有 15,000,000 0 15,000,000 9.75% 0 15,000,000 无 0
地 方 法人 质
铁 路 押
有 限 或
42
责 任 司
公司 法
冻
结
情
况
5 广 州 境内 6,048,000 0 6,048,000 3.93% 0 6,048,000 无 0
市 润 非国 质
灏 投 有法 押
资 管 人 或
理 股 司
份 有 法
限 公 冻
司 结
情
况
6 广 州 境内 3,035,000 0 3,035,000 1.97% 0 3,035,000 无 0
投 易 非国 质
投 资 有法 押
管 理 人 或
企 业 司
（ 有 法
限 合 冻
伙） 结
情
况
7 广 州 境内 3,030,000 0 3,030,000 1.97% 0 3,030,000 无 0
金 帑 非国 质
投 资 有法 押
管 理 人 或
企 业 司
（ 有 法
限 合 冻
伙） 结
情
况
8 广 东 国有 3,000,000 0 3,000,000 1.95% 0 3,000,000 无 0
恒 健 法人 质
创 业 押
投 资 或
有 限 司
公司 法
冻
结
43
情
况
9 广 东 国有 1,800,000 0 1,800,000 1.17% 0 1,800,000 无 0
电 力 法人 质
发 展 押
股 份 或
有 限 司
公司 法
冻
结
情
况
10 段 子 境内 0 583,197 583,197 0.38% 0 583,197 无 0
力 自然 质
人 押
或
司
法
冻
结
情
况
合计 - 91,618,000 33,880,197 125,498,197 81.58% 0 125,498,197 - 0
持股 5%以上的股东或前十名股东间相互关系说明：
公司未发现上述股东之间存在关联关系。
投资者通过认购公司公开发行的股票成为前十名股东的情况：
□适用 √不适用
二、 优先股股本基本情况
□适用 √不适用
三、 控股股东、实际控制人情况
是否合并披露：
□是 √否
（一）控股股东情况
广东省粤新资产管理有限公司持有公司 32.41%的股权，为公司的控股股东，主营业务为资产管理及
处置。成立日期 2012 年 3 月 9 日；注册资本：人民币 154,992 万元；法定代表人：成有江；住所：广
州市海珠区建基路 66 号 801 室；统一社会信用代码：91440000592127303M。
报告期初，公司控股股东为粤新机械，其持有公司 33,297,000 股股份（占公司总股本的 21.65%）。
44
2023 年 2 月 15 日公司披露了 《关于控股股东国有股权无偿划转暨控股股东变更的提示性公告》（公告
编号：2023-011），广新集团出具《关于粤新机械所持国义招标股份无偿划转入粤新资产的批复》（粤广
新运管函〔2023〕5 号），决定将粤新机械所持公司 21.647%股份无偿划转入粤新资产。本次权益变动完
成后，粤新资产将持有公司 49,852,000 股股份（占公司总股本的 32.41%），公司控股股东由粤新机械变
更为粤新资产。
2023 年 2 月 17 日，公司披露了粤新资产的收购报告书及摘要、法律意见书、简式权益变动报告书
等文件。
公司于 2023 年 5 月 24 日收到中国证券登记结算有限责任公司出具的《证券过户登记确认书》，上
述国有股权无偿划转事项已于 2023 年 5 月 23 日完成证券过户登记手续。公司原控股股东粤新机械持有
的公司 33,297,000 股已过户至粤新资产名下。
报告期末，粤新资产持有公司 49,852,000 股股份，占公司总股本的 32.41%，为公司控股股东，粤
新机械不再持有公司股份。
（二）实际控制人情况
广东省广新控股集团有限公司为公司的实际控制人，未直接持有公司股份，广东省广新控股集团有
限公司持有公司第一大股东广东省粤新资产管理有限公司 100%的股权。由此，广东省广新控股集团有限
公司实际控制公司 32.41%的股权。成立日期：2000 年 9 月 6 日；注册资本：人民币 500,000 万元；法
定代表人：肖志平；住所：广东省广州市海珠区新港东路 1000 号 1601 房；统一社会信用代码：
91440000725063471N。
报告期内，公司的实际控制人未发生变化。
45
第七节 融资与利润分配情况
一、 报告期内的普通股股票发行及募集资金使用情况
1、 报告期内普通股股票发行情况
(1) 公开发行情况
□适用 √不适用
(2) 定向发行情况
□适用 √不适用
2、 存续至报告期的募集资金使用情况
√适用 □不适用
单位：元
是否变更 变更用途
报告期内使 变更用途情 是否履行必要
募集方式 募集金额 募集资金 的募集资
用金额 况 决策程序
用途 金金额
公开发行 60,858,000.00 5,215,465.6 否 不适用 不适用 已事前及时履
行
募集资金使用详细情况：
报告期内，募集资金实际使用情况如下：
（1）国 e 平台升级优化项目投资总额 31,065,600.00 元，本报告期投入金额 2,852,892.65 元，截
至期末累计投入金额 14,540,725.33 元，截至期末投入进度 46.81%，项目达到预定可使用状态日期为
2024 年 12 月。
（2）营销网络建设项目投资总额 16,454,400.00 元，本报告期投入金额 2,362,572.95 元，截至期
末累计投入金额 3,414,255.95 元，截至期末投入进度 20.75%，项目达到预定可使用状态日期为 2024 年
12 月。
公司于 2023 年 10 月 30 日召开第五届董事会第三十次会议和第五届监事会第二十一次会议，审议
通过了《关于公司募投项目延期的议案》，同意在募投项目实施主体、募集资金投资用途及投资规模不
发生变更的情况下，根据目前募投项目的实施进度，拟对募投项目进行延期，具体如下：
募集资金到账以来，公司积极推进募投项目的实施，并结合实际需要，审慎规划募集资金的使用。
公司营销网络建设项目方面因受外部宏观环境等因素影响，无法进行必要的实地考察及建设，进度有所
延缓，截止 2023 年 9 月底实际完成山西、河南、浙江、图木舒克办事处、桂柳办事处及广州营销总部
的等 6 处营销网络的相关建设工作，尚有上海、贵州、阿勒泰、红河、玉溪等 5 处营销网络建设工作待
完成；公司国 e 平台升级优化项目方面，由于公司集团化运营管理系统不断发展与升级变化，万兆网相
关建设需求及实施方案亦需结合上述情况做出相应修改与调整，因此本项目整体进度亦有所放缓。为保
证募投项目的建设成果能满足公司战略发展规划及股东长远利益的要求，保障募集资金安全，公司经审
慎、合理评估，并结合目前项目实际建设情况对项目建设计划进行了重新审议，决定在募投项目实施主
体、募集资金用途及投资规模不发生变更的情况下，将上述募投项目达到预定可使用状态的日期延长至
2024 年 12 月 31 日。
本次募投项目延期是公司根据项目实际情况做出的审慎决定，仅涉及募投项目进度的变化，未改变
46
项目的建设内容、实施主体、募集资金用途及投资总额，不存在变相改变募集资金投向和损害股东利益
的情形，不会对募投项目的实施造成实质性的影响，不会对公司的生产经营造成重大影响。公司董事会
将加强对项目建设进度的监督，加强对募集资金存放与使用的管理，从而维护全体股东利益。
截至报告期末，募集资金累计投入募投项目金额 23,325,245.44 元，本报告期投入募集资金总额
5,215,465.6 元。具体内容详见公司在北京证券交易所网站披露的《关于 2023 年度募集资金存放与实际
使用情况的专项报告》（公告编号：2024-016）。
二、 存续至本期的优先股股票相关情况
□适用 √不适用
三、 存续至年度报告批准报出日的债券融资情况
□适用 √不适用
四、 存续至本期的可转换债券情况
□适用 √不适用
五、 银行及非银行金融机构间接融资发生情况
□适用 √不适用
六、 权益分派情况
(一) 报告期内利润分配政策，特别是现金分红政策的制定、执行或调整情况
√适用 □不适用
公司于 2023 年 4 月 25 日召开的 2022 年年度股东大会审议通过了《关于 2022 年度利润分配预案的
议案》：公司目前总股本为 153,820,000 股，以未分配利润向全体股东每 10 股派发现金红利 3.00 元（含
税）。本次权益分派共预计派发现金红利 46,146,000.00 元。2023 年 5 月 5 日，本次权益分派实施完毕。
(二) 现金分红政策的专项说明
是否符合公司章程的规定或者股东大会决议的要 √是 □否
求
分红标准和比例是否明确清晰 √是 □否
相关的决策程序和机制是否完备 √是 □否
中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合 √是 □否
法权益是否得到了充分保护
现金分红政策进行调整或变更的，条件及程序是否 □是 □否 √不适用
合规、透明
47
(三) 年度权益分派方案情况
√适用 □不适用
单位：元/股
项目 每 10 股派现数（含税） 每 10 股送股数 每 10 股转增数
年度分配预案 2.8 0 0
报告期权益分派方案是否符合公司章程及相关法律法规的规定
√是 □否
报告期内盈利且未分配利润为正，但未提出现金红利分配预案的情况
□适用 √不适用
(四) 报告期内未执行完毕的利润分配与公积金转增股本的情况
□适用 √不适用
48
第八节 董事、监事、高级管理人员及员工情况
一、 董事、监事、高级管理人员情况
(一) 基本情况
任职起止日期 是否在公
年度税前报酬
姓名 职务 性别 出生年月 司关联方
起始日期 终止日期 （万元）
获取报酬
王卫 董事长 男 1965 年 5 月 2020 年 6 月 2023 年 6 月 95.38 否
23 日 22 日
周岚 董事、总经理 女 1972 年 6 月 2020 年 6 月 2023 年 6 月 85.59 否
23 日 22 日
郑建华 董事 女 1973 年 11 2020 年 6 月 2023 年 6 月 - 是
月 23 日 22 日
龚琳琳 董事 男 1976 年 1 月 2022 年 5 月 2023 年 6 月 - 是
17 日 22 日
成澍 董事 男 1988 年 1 月 2020 年 8 月 2023 年 6 月 - 否
24 日 22 日
李进一 独立董事 男 1964 年 3 月 2020 年 6 月 2023 年 6 月 10 否
23 日 22 日
贺春海 独立董事 男 1971 年 10 2020 年 6 月 2023 年 6 月 10 否
月 23 日 22 日
朱为缮 独立董事 男 1980 年 9 月 2020 年 6 月 2023 年 6 月 10 否
23 日 22 日
伍思成 监事会主席 男 1965 年 3 月 2020 年 6 月 2023 年 6 月 78.31 否
23 日 22 日
郑国义 监事 男 1972 年 11 2021 年 10 2023 年 6 月 - 是
月 月 19 日 22 日
李守瑾 职工监事 女 1989 年 6 月 2020 年 6 月 2023 年 6 月 15.01 否
23 日 22 日
周广民 副总经理 男 1970 年 3 月 2020 年 6 月 2023 年 6 月 74.17 否
23 日 22 日
张惠玲 副总经理 女 1976 年 8 月 2020 年 6 月 2023 年 6 月 74.17 否
23 日 22 日
徐丹丹 副总经理 女 1972 年 10 2020 年 6 月 2023 年 6 月 76.21 否
月 23 日 22 日
崔倩仪 财务总监 女 1977 年 8 月 2020 年 10 2023 年 6 月 76.21 否
月 19 日 22 日
陈志杰 董事会秘书 男 1971 年 5 月 2020 年 6 月 2023 年 6 月 70.16 否
23 日 22 日
董事会人数： 8
49
监事会人数： 3
高级管理人员人数： 6
注：公司第五届董事会、监事会及高级管理人员的任期已于 2023 年 6 月 22 日届满，鉴于公司拟向
广东省广新控股集团有限公司发行股份购买其持有的广东省机电设备招标中心有限公司 100%的股权的
工作尚在推进中，为了保持相关工作的连续性，公司决定董事会、监事会延期换届选举，同时公司董事
会各专门委员会、高级管理人员的任期也相应顺延。详见公司于 2023 年 6 月 21 日披露的《关于董事会、
监事会及高级管理人员延期换届的提示性公告》（公告编号：2023-121）。2024 年 1 月 5 日，公司收到
董事龚琳琳先生递交的辞职报告，自 2024 年 1 月 5 日起辞职生效，详见公司于 2024 年 1 月 5 日披露的
《董事辞职公告》（公告编号：2024-001）。
董事、监事、高级管理人员与股东之间的关系：
公司董事、监事、高级管理人员相互间不存在亲属关系。公司董事、监事、高级管理人员在股东的
兼职情况：
兼职单位与公司
姓名 公司职务 兼职单位及兼职职务
关系
郑国义 监事 广东地方铁路有限责任公司 纪检审计室主任 股东
徐丹丹 副总经理 广州市润灏投资管理股份有限公司 监事 股东
(二) 持股情况
单位：股
期末被
期末持 期末持
期初持 期末持 期末普 授予的
数量变 有股票 有无限
姓名 职务 普通股 普通股 通股持 限制性
动 期权数 售股份
股数 股数 股比例 股票数
量 数量
量
王卫 董事长 100 0 100 0.0001% 0 0 0
合计 - 100 - 100 0.0001% 0 0 0
(三) 变动情况
董事长是否发生变动 □是 √否
总经理是否发生变动 □是 √否
信息统计 董事会秘书是否发生变动 □是 √否
财务总监是否发生变动 □是 √否
独立董事是否发生变动 □是 √否
报告期内董事、监事、高级管理人员变动详细情况：
√适用 □不适用
姓名 期初职务 变动类型 期末职务 变动原因
罗岑 董事 离任 - 辞职
50
报告期内新任董事、监事、高级管理人员专业背景、主要工作经历等情况：
□适用 √不适用
董事、监事和高级管理人员报酬的决策程序、报酬确定依据以及实际支付情况：
1、董事、监事和高级管理人员报酬的决策程序：公司 2020 年第五次临时股东大会审议通过了《<
国义招标股份有限公司董事、监事、高级管理人员薪酬管理制度>的议案》，董事和监事的薪酬方案经董
事会薪酬与考核委员会制定并经董、监事会审议通过后，提交股东大会审议通过后实施；高级管理人员
的薪酬方案经董事会薪酬与考核委员会制定后，提交董事会审议通过后实施。
2、董事、监事和高级管理人员报酬确定依据：公司独立董事除领取独立董事津贴外，不享受其他
福利待遇；在公司担任工作职务并领取岗位薪酬的董事、监事，按照其职务与岗位对应的薪酬与考核方
案执行，不再另行领取董事或者监事报酬；不在公司担任工作职务的董事、监事，不在公司领取薪酬，
不享受补贴或福利待遇。高级管理人员：其薪酬由基本薪酬、绩效薪酬、增量奖励、特别奖励和中长期
激励等构成。其基本薪酬主要体现岗位价值，结合其教育背景、从业经验、工作年限、岗位责任、行业
薪酬水平等指标给定，逐月发放。绩效薪酬主要体现绩效结果导向，以年度经营目标为考核基础，根据
每年实现效益情况以及高管人员工作业绩完成情况核定。
3、董事、监事和高级管理人员报酬实际支付情况：2023 年支付董事、监事和高级管理人员薪酬共
675.21 万元。
(四) 股权激励情况
□适用 √不适用
二、 员工情况
(一) 在职员工（公司及控股子公司）基本情况
按工作性质分类 期初人数 本期新增 本期减少 期末人数
管理人员 53 14 3 64
业务人员 276 72 52 296
技术人员 33 2 9 26
财务人员 14 2 2 14
员工总计 376 90 66 400
按教育程度分类 期初人数 期末人数
博士 0 0
硕士 19 19
本科 271 295
专科及以下 86 86
员工总计 376 400
员工薪酬政策、培训计划以及需公司承担费用的离退休职工人数等情况：
为适应公司战略转型升级的需要，公司下属控股子公司引入专业团队，大力组建人才队伍，从传统
的招标代理业务拓展为可为用户提供投资咨询、造价咨询、工程监理、项目管理等全过程咨询服务的公
51
司。公司遵循“招聘与配置、培训与开发、薪酬与福利、绩效管理、员工关系管理”六大模块开展工作，
重视人力资源的发展，致力于员工与公司的共同成长与发展，为公司的长期与稳定发展奠定基础。公司
已形成校园招聘、社会招聘、内部推荐等几个成熟有效的人才招聘渠道，构建了岗前培训、法规培训、
业务培训等培训体系，持续提高员工业务素质，同时，搭建了员工职业生涯发展通道，建立了公司后备
干部人才库，较好的满足公司用人需要。公司坚持以绩效考核为导向，建立具有竞争性、公平性、激励
性的分配体系，通过薪资、奖金、福利等方式，建立一个立体的、多手段的收入分配体系，合理分享公
司的发展成果，激发员工的创造性和主动性，提高企业凝聚力和团队的战斗力。
截止报告期末公司退休职工人数为 12 人，已全部移交社会化管理。但根据国有企业退休人员社会
化管理的相关规定，报告期内，公司仍需承担 7 名已退休人员的统筹外费用。
劳务外包情况：
□适用 √不适用
(二) 核心员工（公司及控股子公司）基本情况及变动情况
√适用 □不适用
单位：股
期初持普通股 期末持普通
姓名 变动情况 任职 数量变动
股数 股股数
周岚 无变动 总经理 0 0 0
周广民 无变动 副总经理 0 0 0
张惠玲 无变动 副总经理 0 0 0
徐丹丹 无变动 副总经理 0 0 0
陈志杰 无变动 董事会秘书 0 0 0
潘智钊 无变动 市政工程第一事业部部长 0 0 0
丛伟 无变动 市政工程第二事业部部长 0 0 0
黄伟俊 无变动 市政工程第一事业部副部长 0 0 0
杨静怡 无变动 市政工程第一事业部副部长 0 0 0
李海津 无变动 市政工程第一事业部副部长 0 0 0
薛圣扬 无变动 市政工程第一事业部项目经 0 0 0
理
李军 无变动 综合部部长助理 0 0 0
黄东平 无变动 能源环保第一事业部副部长 0 0 0
盛祖强 无变动 能源环保第二事业部部长 0 0 0
赵令喜 无变动 能源环保第二事业部副部长 0 0 0
杨佩旋 无变动 能源环保第一事业部部长 0 0 0
胡尚忠 无变动 能源环保第二事业部部长助 0 0 0
理
吴越 无变动 能源环保第一事业部部长助 0 0 0
理
吴继辉 无变动 政府采购第一事业部部长 0 0 0
陆萍萍 无变动 政府采购第二事业部副部长 0 0 0
陈国强 无变动 政府采购第二事业部部长 0 0 0
肖洒 无变动 政府采购第一事业部副部长 0 0 0
52
邓冠崇 无变动 政府采购第一事业部副部长 0 0 0
夏文 无变动 政府采购第三事业部部长 0 0 0
曹敏 无变动 政府采购第三事业部副部长 0 0 0
张天 无变动 综合部部长 0 0 0
邓捷宇 无变动 电子商务推广部部长助理 0 0 0
周峰 无变动 国义咨询执行董事 0 0 0
丁壮辉 无变动 造价部部长 0 0 0
王丽萍 无变动 造价部副部长 0 0 0
张惠敏 无变动 综合部副部长 0 0 0
林燕 无变动 综合部部长助理 0 0 0
万渝筑 无变动 财务部部长 0 0 0
丘惠文 离职 财务部副部长 0 0 0
温永平 无变动 财务部副部长 0 0 0
李国栋 无变动 财务部部长助理 0 0 0
董婧 无变动 财务部部长助理 0 0 0
臧瑞玲 无变动 人力资源部部长助理 0 0 0
温子源 无变动 监察审计部部长 0 0 0
郭春曦 无变动 监察审计部副部长 0 0 0
张磊 无变动 信息中心主任 0 0 0
张帆 无变动 业务管理部部长 0 0 0
王嘉懿 无变动 业务管理部副部长 0 0 0
文辉 无变动 电子商务推广部部长 0 0 0
孙北涛 无变动 新疆分公司副经理 0 0 0
张奕 无变动 广西分公司经理 0 0 0
(男)
余迪 无变动 成都分公司副经理 0 0 0
核心员工的变动对公司的影响及应对措施：
√适用 □不适用
核心员工丘惠文因个人原因于 2023 年 9 月离职，其变动对公司无不利影响。
三、 报告期后更新情况
□适用 √不适用
53
第九节 行业信息
□环境治理公司□医药制造公司 □软件和信息技术服务公司
□计算机、通信和其他电子设备制造公司 √专业技术服务公司 □零售公司□化工公司
□锂电池公司 □建筑公司 □其他行业
专业技术服务公司
一、 主要服务内容
√适用 □不适用
服务内容 服务对象 服务类型 细分领域
受招标人委托代为组织 公司主要服务于医疗、 招标代理服务 招标代理机构按照服务
招标活动并提供相关服 交通、能源、电信、环 对象和采购标的类别，
务 保、市政工程等领域的 主要可划分为政府采
客户 购、建筑工程招标、机
电产品国际招标、工程
机械招标、医疗卫生招
标、民航招标、轨道交
通招标、能源电力招标
等
受业主委托为其提供咨 公 司 主 要 服 务 政 府 机 工程项目管理和工程监 工程项目管理和工程监
询顾问、工程质量潜在 构、事业单位、大型企 理服务 理服务
缺陷保险风险管理、工 业等客户
程监理、电子档案咨询、
可研报告编制、全过程
造价咨询等服务
二、 资质与业务许可
√适用 □不适用
名称 发证机 资质等 许可的业务范围 发证日期 到期日期
构 级
医疗器 广 州 市 2002 年分类目录:6801、6802、6803、6804、6805、 2023 年 5 2028 年 5
械经营 市 场 监 6806、6807、6808、6809、6810、6812、6813、 月 19 日 月 18 日
许可证 督 管 理 6815、6816、6820、6821、6822(角膜接触镜及
局 其护理用液除外)、6823、6824、6825、6826、
6827、6828、6830、6831、6832、6833、6834、
6840(体外诊断试剂除外)、6841、6845、6854、
6855、6856、6857、6858、6863、6864、6865、
6866 、 6870 、 6877**2017 年 分 类 目
录:01.02,03,04,05,06,07,08,09,10,14,16(角
54
膜接触镜及其护理液除外),17,18,20,21.22**
第二类 广 州 市 2002 年分类目录:6801，6802，6803，6804，6805， 2023 年 4
医疗器 市 场 监 6806，6807，6808，6809，6810，6812，6813， 月 10 日
械经营 督 管 理 6815，6816，6820，6821，6822.6823，6824，
备案凭 局 6825，6826，6827，6828，6830，6831，6832，
证 6833，6834，6840 (体外诊断试剂除外)6841，
6845，6846，6854，6855，6856，6857，6858，
6863，6864，6865，6866，6870，6877**2017
年分类目录:01，02，03，04，05，06，07，08，
09，10，11，12，14，15，16，17，18，19，20，
21，22**
对外贸 对 外 贸 2021 年 12
易经营 易 经 营 月 23 日
者备案 者 备 案
登记表 登记（广
州）
工程监 广 东 省 房屋建 可开展相应类别建设工程的项目管理、技术咨询 2022 年 11 2027 年 11
理资质 住 房 和 筑工程 等业务 月 30 日 月 30 日
证书 城 乡 建 监理乙
设厅 级
工程监 广 东 省 市政公 可开展相应类别建设工程的项目管理、技术咨询 2022 年 11 2027 年 11
理资质 住 房 和 用工程 等业务 月 30 日 月 30 日
证书 城 乡 建 监理乙
设厅 级
三、 专业技术与技能
√适用 □不适用
报告期内新增 4 项专利：
序号 专利全称 专利号 专利类型 取得方式 受让日期/授 专利权人
权公告日
1 基于传递步 ZL202211244267.6 发明专利 自主申请 2023 年 10 月 国义招标
长调整的修 24 日 股份有限
正聚类处理 公司
方法、设备及
存储介质
2 基于大数据 ZL202211567485.3 发明专利 自主申请 2023 年 11 月 国义招标
的动态基准 14 日 股份有限
线碳排放交 公司
易方法和系
统
3 一种基于多 ZL202210925079.3 发明专利 自主申请 2023 年 5 月 广 东 国 义
数据库的风 30 日 信息科技
55
险控制方法 有限公司
4 一种基于数 ZL202210717570.7 发明专利 自主申请 2023 年 6 月 广 东 国 义
据库的风险 20 日 信息科技
控制方法 有限公司
四、 核心专业设备和软件
√适用 □不适用
公司整合了信息系统，建设了高效的数据接口，实现公司内外系统之间协调互动，确保信息渠道的
通畅，有效提高公司对市场竞争和客户服务需求的及时响应，并建设了集团化运营管理系统，通过信息
化手段提高公司管理和运营的效率。公司拥有国义招标采购平台（国 e 平台）、国义电子评标系统、国
义官网、集团化运营管理系统（BOSS 系统：Business Operation Support System，业务运营支撑系统），
并通过作业过程积累专业数据，可为公司各项业务服务提供强大的信息和数据支持。目前，公司已建成
的主要核心技术集成平台如下：
一、BOSS 系统（Business Operation Support System，业务运营支撑系统）：
1、能够同时支持“国义招标、国义信息、国义咨询、粤兴咨询”四家独立法人的公司的不同业务
部门的管理需求，实现集团化的多层组织结构和一人多岗;
2、全面采用“契约锁”的电子签名技术，通过“杭州国立公证处，蚂蚁区块链”等多家机构的存
证背书，具备了严肃的法律效力，从而替代手写签名、实现财务单据的无纸化办公;
3、附带移动端 APP 软件，通过电脑端和移动端的一体化开发实现所有功能模块对手机端的完全覆
盖(与网页版软件完全一致)，真正实现全面完整的移动办公。
4、具备强大的工作流引擎，可通过鼠标拖拽的方式绘制复杂的流程图，实现可视化编辑和展示。
可支持复杂的多层级组织架构和各种逻辑判断，兼容四家公司各自独立的审批规程定义。
二、国 e 平台：
1、国 e 平台包括招标平台、阳光采购平台、政府采购平台和调研平台等四大子平台，实现全流程
电子化依法规范招标采购与现代智慧供应链有机融合。平台采用共享服务 SAAS 结构的多租户模式，除
提供给国义招标及其下属分子公司使用外，还逐步向外部用户拓展，目前已有大型省属集团两家及数十
家中小型机构在使用。
2、国 e 平台严格按《电子招投标办法》建设，支持包括上海 CA、网证通 CA、中招互联扫码 CA、粤
企签 CA 等多家实体及移动端扫码 CA 加解密应用，并取得《信息系统安全等级保护备案》三级及《电子
招标投标系统认证》三星级。
3、国 e 平台满足电子招投标及公共资源交易相关技术规范，已对接“中国招标投标公共服务平台”、
“广东省公共资源交易平台-粤公平”、“粤采易阳光采购平台”及“广州国企阳光采购信息发布平台”
等多个公共服务平台体系。
4、国 e 平台已开发移动端小程序，满足包括招标人、采购人、代理机构、投标人、供应商等多类
用户的移动应用需求。
三、私有云建设：根据公司募投融资项目的规划，私有云建设是国 e 平台升级改造项目的重要配套
工程。该项目通过 12 台高性能的节点和超融合管理技术，可虚拟出 48 台虚拟服务器和文件存储设备。
CPU、内存、硬盘等计算资源可共享使用和灵活调配，达到一加一大于二的效果。
56
五、 研发情况
公司研发模式主要为自主研发。
公司设有研发中心负责自主研发，研发流程主要包括立项论证、组织实施、结题验收三个阶段。项
目立项时，业务部门、职能部门依据业务或管理的需要提出研发需求，经公司信息化委员会讨论后提交
公司相关领导审核立项。审议通过后，项目进入执行阶段，信息中心组织技术人员开发、测试、上线运
行和维护。项目研发完成后，由信息中心提起项目总结，管理层对项目组织验收，信息中心负责技术移
交及资料归档。2023 年，已结项的研发项目并获得对应专利或软件著作权的情况如下：
序号 项目名称 结项时间 对应知识产权名称 软著编号
基于 JAVA 的碳普惠系统的设计 基于 JAVA 的碳普惠系统
1 2022 年 2023SR0724208
开发 V1.0
基于分布式微服务架构的数 基于分布式微服务架构的
2 2022 年 2023SR0724152
据管理中心的设计开发 数据管理系统 V1.0
基于分布式微服务架构的阳 基于分布式微服务架构的
3 2022 年 2023SR0724150
光采购子平台的设计开发 阳光采购平台 V1.0
基于分布式微服务架构的接 基于分布式微服务架构的
4 2022 年 2023SR1235843
口管理中心的设计开发 接口管理平台 V1.0
基于 JAVA 的自定义门户部署 基于 JAVA 的自定义门户部
5 2022 年 2023SR1685021
系统的设计开发 署系统 V1.0
基于分布式微服务架构的政 基于分布式微服务架构的
6 2022 年 2023SR1685022
府采购平台的设计开发 政府采购平台 V1.0
基于分布式微服务架构的信 基于分布式微服务架构的
7 2022 年 2023SR1802711
息资源管理中心的设计开发 信息资源库系统 V1.0
以上研发项目不存在研发支出资本化情况。
六、 技术人员
报告期末，公司有技术岗人员 26 名，其中，系统架构设计师 1 名，系统分析师 1 名，信息系统项
目管理师 4 名，工程师 3 名，助理工程师 2 名，经济师 3 名，网络安全工程师 1 名，持有 PMP 证书人员
1 名，注册信息安全专业人员 3 名，其中有部分人员同时具备两项或两项以上职称，具备结合公司实际
业务需求，进行系统架构设计、开发和管理等方面的人员储备。
报告期内，公司主要技术负责人、核心技术人员无重大变动。
七、 业务外包
□适用 √不适用
八、 特殊用工
√适用 □不适用
基于工作需求，公司部分辅助性、替代性、临时性岗位采取劳务派遣用工形式。公司与劳务派遣单
位签订劳务派遣合作协议，对派遣的工作岗位和岗位性质、工作地点、派遣人员数量和派遣期限、劳动
57
报酬和社会保险费等事项做出明确约定。
报告期内，公司劳务派遣员工来自广东省人才市场有限公司和广州南方人才市场有公司，数量约占
员工总数 5.75% 左右。公司严格依据民法典和劳动法等现行有效的法律法规合法规范用工，建立三方协
商机制，促进劳动关系协调发展，与劳务派遣人员不存在纠纷。
九、 子公司管控
□适用 √不适用
十、 诉讼与仲裁
□适用 √不适用
十一、 项目情况
报告期内实施的招标代理服务项目情况列示如下：
项目 2023 年 2022 年
招标代理类项目数量（个） 8,800 7,828
招标代理收入（万元） 23,104.03 21,328.38
公司凭借多年的持续发展，依靠专业服务能力积累了较高的行业知名度，树立了优质的品牌形象，
公司已和现有大客户建立了长期稳定的合作关系，在维护现有客户的同时，积极开拓相关招标代理业务，
报告期内轨道交通、民航机场、能源环保等业务板块的招标工作取得较大成果，客户委托业务项目进度
加快，营业收入同比有所增加。另外公司积极开拓咨询业务，在报告期内取得一定突破，营业收入有所
提升。
十二、 工程技术
√适用 □不适用
（一）公司满足现持有的工程监理资质对于注册资本的相关规定。工程咨询资信对注册资本、股东
结构等方面没有特殊要求。
（二）报告期内，公司跨区域承接业务均严格按照项目所在地相关规定，履行备案手续，未发生因
手续不全引发法律纠纷影响生产经营的事件。
（三）报告期内，公司履行的工程项目管理、工程监理业务合同中前 5 大项目情况如下：
1、广新生物智造技术创新（深圳）有限公司工程监理：新建项目，工程建筑面积 4395.54 平方米，
建设内容包括：工业微生物种质资源库、合成生物学高通量育种平台、微生物组学与生物信息分析平台、
智能化细胞工厂工艺调优及放大平台、产品高端应用创制研发平台(新型天然调配料研究与开发平台)、
综合检测室及研究院的接待、展厅、会议、办公及休闲区。项目复杂程度系数 1，专业系数 1，高程系
数 1。
2、粤纺数智科技创新研发中心项目监理：新建项目，装修面积约8800平方米，项目总投资预算1500
万元，工程内容包括1-3楼生产车间建设、4楼展厅和办公室装修、数智化机器与设备系统、安装工程、
网络与监控系统等。项目复杂程度系数1，专业系数 1，高程系数 1。
58
3、广州数据交易所有限公司 3-6 层装修工程监理：新建项目，装修面积约 5378 平方米，其中 3 层
装修面积约 1452 平方米，4 层装修面积约 1452 平方米，5 楼装修面积约 1237 平方米，6 楼装修面积约
1237 平方米。工程主要内容为：图纸设计范围内的包括但不限于装饰装修工程、电气工程、给排水工程、
暖通工程、弱电工程、其他专项工程等内容。项目复杂程度系数 1，专业系数 1，高程系数 1。
4、空港北横八路扩建项目监理：改建项目，全长约151米，现状宽度9米，双向2车道。本项目为现
状市政道路拓宽改造工程，建设内容包括道路工程、交通工程、绿化工程、排水工程、交通疏解工程、
照明工程等内容。项目复杂程度系数 1，专业系数 1，高程系数 1。
5、粤财大厦 3 楼前厅改造装修工程监理，改建项目，装修面积约 980 平方米，工程主要内容为：
图纸设计范围内的包括但不限于装饰装修工程、电气工程、给排水工程、暖通工程、弱电工程、其他专
项工程等内容。项目复杂程度系数 1，专业系数 1，高程系数 1。
十三、 质检技术服务
□适用 √不适用
十四、 测绘服务
□适用 √不适用
59
第十节 公司治理、内部控制和投资者保护
事项 是或否
年度内是否建立新的公司治理制度 √是 □否
投资机构是否派驻董事 √是 □否
监事会对本年监督事项是否存在异议 □是 √否
管理层是否引入职业经理人 □是 √否
会计核算体系、财务管理、风险控制及其他重大内部管理制度本年是否发现重大缺陷 □是 √否
是否建立年度报告重大差错责任追究制度 √是 □否
一、 公司治理
(一) 制度与评估
1、 公司治理基本状况
根据《公司法》、《公司章程》等法律和规范性文件，公司建立了由股东大会、董事会、监事会、管
理层组成的较为规范的法人治理结构，建立了相应的内控管理制度，充分发挥股东大会、董事会、监事
会的职能作用，确保公司规范运作。公司股东大会、董事会、监事会的召集、召开、表决程序符合有关
法律、法规和《公司章程》的要求，公司董事、监事和高级管理人员按照《公司章程》的规定履行职责，
公司的重大生产经营决策、投资决策均按照《公司章程》及有关内控制度规定的授权范围、程序和规则
进行。经董事会评估认为，公司现在的治理机制能够给所有股东和未来投资者提供合适的保护和保障机
制。
2023 年 10 月 30 日，根据证监会发布的《上市公司独立董事管理办法》，北交所修订的《北京证券
交易所股票上市规则（试行）》、《北京证券交易所上市公司持续监管指引第 1 号—独立董事》及《北京
证券交易所上市公司持续监管指引第 9 号——募集资金管理》，公司结合有关规定制定和修订公司各项
内部治理制度，修订了相关制度：《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《对外担保管理制度》、《信
息披露管理制度》、《承诺管理制度》、《独立董事工作制度》、《利润分配管理制度》、《募集资金管理制度》、
《投资者关系管理制度》、《累积投票制实施细则》、《审计委员会议事规则》、《提名委员会议事规则》、《薪
酬与考核委员会议事规则》、《战略委员会议事规则》、《关联交易管理制度》、《内部审计制度》。并新制
定《独立董事专门会议工作制度》。
通过上述一系列公司治理制度的完善和实施，报告期内，公司内部控制体系不断优化，规范运作水
平不断提升，切实保障了公司的经营健康稳定发展。
2、 公司治理机制是否给所有股东提供合适的保护和平等权利的评估意见
公司股东大会的召集、通知、召开方式、表决程序、决议内容及会议记录等方面均严格按照《公司
法》、《公司章程》及《股东大会议事规则》等要求规范运行。公司治理机制中，三会互相牵制，监事会
对公司董事会及高管的决策起到了监督作用，保证公司股东的利益不被侵害。公司现有治理机制注重保
护股东权益，能够给所有股东提供合适的保护和平等的权利，并保证了股东充分行使知情权、参与权、
质询权和表决权等权利。
60
3、 公司重大决策是否履行规定程序的评估意见
报告期内，公司所发生的重大决策、重大事项，如重要的人事变动、对外投资、关联交易、担保等，
均按照公司《公司章程》和内部控制制度进行决策、履行了相应法律程序。没有出现公司董事会、股东
大会、监事会会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或《公司章程》，或决议内容违反《公司章
程》的情形。公司制定内部控制制度以来，各项制度能够得到有效的执行，对于公司加强管理、规范运
行、提高经济效益以及公司的长远发展发挥积极有效的作用。
4、 公司章程的修改情况
报告期内，公司章程修改情况如下：
1、公司于 2023 年 6 月 30 日召开第五届董事会第二十七次会议及 2023 年第二次临时股东大会，审
议通过了《关于修订<公司章程>的议案》，详细内容见公司 2023 年 6 月 30 日于北京证券交易所官网
（http://www.bse.cn）披露的《关于拟修订<公司章程>的公告》（公告编号：2023-127）。
2、公司于 2023 年 10 月 30 日召开第五届董事会第三十次会议及 2023 年第四次临时股东大会，审
议通过了《关于修订<公司章程>的议案》，详细内容见公司 2023 年 10 月 30 日于北京证券交易所官网
（http://www.bse.cn）披露的《关于拟修订<公司章程>的公告》（公告编号：2023-178）。
(二) 三会运作情况
1、 三会召开情况
会议类型 报告期内会议召开的次数 经审议的重大事项（简要描述）
董事会 10 2023 年 1 月 19 日，公司召开第五届董事
会第二十二次会议，审议通过了《关于预计
2023 年度日常性关联交易的议案》《关于向工
商银行申请授信额度的议案》关于向中国银行
申请授信额度的议案》关于向招商银行申请授
信额度的议案》关于向交通银行申请授信额度
的议案》《关于修订<信息披露管理制度>的议
案》《关于召开 2023 年第一次临时股东大会的
议案》。
2023 年 3 月 10 日，公司召开第五届董事
会第二十三次会议，审议通过了《关于公司符
合发行股份购买资产条件的议案》、《关于公司
发行股份购买资产方案的议案》等议案。
2023 年 4 月 3 日，公司召开第五届董事会
第二十四次会议，审议通过了《关于 2022 年度
董事会工作报告的议案》《关于 2022 年度总经
理工作报告的议案》《关于 2022 年年度报告及
摘要的议案》等议案。
2023 年 4 月 26 日，公司召开第五届董事
会第二十五次会议，审议通过了《关于 2023
年第一季度报告的议案》。
2023 年 6 月 8 日，公司召开第五届董事会
61
第二十六次会议，审议通过了《关于公司符合
发行股份购买资产条件的议案》、《关于公司发
行股份购买资产方案的议案》等议案。
2023 年 6 月 30 日，公司召开第五届董事
会第二十七次会议，审议通过了《关于修订<
公司章程>的议案》《关于 2022 年环境、社会
和公司治理（ESG）报告的议案》《关于提请召
开 2023 年第二次临时股东大会的议案》。
2023 年 8 月 8 日，公司召开第五届董事会
第二十八次会议，审议通过了《关于 2023 年半
年度报告及摘要的议案》《关于 2023 年半年度
募集资金存放与实际使用情况专项报告的议
案》《关于续聘财务审计机构的议案》《关于提
请召开 2023 年第三次临时股东大会的议案》。
2023 年 9 月 1 日，公司召开第五届董事会
第二十九次会议，审议通过了《关于<国义招标
股份有限公司发行股份购买资产暨关联交易报
告书（草案）（修订稿）>及其摘要的议案》《关
于批准本次交易相关加期审计报告、备考审阅
报告的议案》关于暂不召开股东大会的议案》。
2023 年 10 月 30 日，公司召开第五届董事
会第三十次会议，审议通过了《关于 2023 年第
三季度报告的议案》关于修订<公司章程>的议
案》《关于修订和完善公司内部控制制度的议
案》《关于公司募投项目延期的议案》《关于提
请召开 2023 年第四次临时股东大会的议案》。
2023 年 12 月 7 日，公司召开第五届董事
会第三十一次会议，审议通过了《关于公司终
止重大资产重组的议案》关于公司签署本次交
易<终止协议>的议案》《关于新增 2023 年度日
常性关联交易预计的议案》《关于提请召开
2023 年第五次临时股东大会的议案》。
监事会 8 2023 年 3 月 10 日，公司召开第五届监事
会第十五次会议，审议通过了《关于公司符合
发行股份购买资产条件的议案》关于公司发行
股份购买资产方案的议案》等议案。
2023 年 4 月 3 日，公司召开第五届监事会
第十六次会议，审议通过了《关于 2022 年度监
事会工作报告的议案》《关于 2022 年年度报告
及摘要的议案》《关于 2023 年度监事薪酬方案
的议案》关于 2022 年度财务决算报告的议案》
《关于 2023 年度财务预算方案的议案》。
2023 年 4 月 26 日，公司召开第五届监事
会第十七次会议，审议通过了《关于 2023 年第
62
一季度报告的议案》。
2023 年 6 月 8 日，公司召开第五届监事会
第十八次会议，审议通过了《关于公司符合发
行股份购买资产条件的议案》关于公司发行股
份购买资产方案的议案》等议案。
2023 年 8 月 8 日，公司召开第五届监事会
第十九次会议，审议通过了《关于 2023 年半年
度报告及摘要的议案》《关于 2023 年半年度募
集资金存放与实际使用情况专项报告的议案》。
2023 年 9 月 1 日，公司召开第五届监事会
第二十次会议，审议通过了《关于<国义招标股
份有限公司发行股份购买资产暨关联交易报告
书（草案）（修订稿）>及其摘要的议案》《关于
批准本次交易相关加期审计报告、备考审阅报
告的议案》。
2023 年 10 月 30 日，公司召开第五届监事
会第二十一次会议，审议通过了《关于 2023
年第三季度报告的议案》关于公司募投项目延
期的议案》。
2023 年 12 月 7 日，公司召开第五届监事
会第二十二次会议，审议通过了《关于公司终
止重大资产重组的议案》关于公司签署本次交
易<终止协议>的议案》。
股东大会 6 2023 年 2 月 9 日，公司召开 2023 年第一
次临时股东大会，审议通过了《关于预计 2023
年度日常性关联交易的议案。
2023 年 4 月 25 日，公司召开 2022 年年度
股东大会,审议通过了《关于 2022 年度董事会
工作报告的议案》《关于 2022 年度监事会工作
报告的议案》《关于 2022 年年度报告及摘要的
议案》等议案。
2023 年 7 月 17 日，公司召开 2023 年第二
次临时股东大会，审议通过了《关于修订<公司
章程>的议案》。
2023 年 8 月 24 日，公司召开 2023 年第三
次临时股东大会，审议通过了《关于续聘财务
审计机构的议案》。
2023 年 11 月 14 日，公司召开 2023 年第
四次临时股东大会，审议通过了《关于修订<
公司章程>的议案》《关于修订和完善公司内部
控制制度的议案》。
2023 年 12 月 25 日，公司召开 2023 年第
五次临时股东大会，审议通过了《关于新增
2023 年度日常性关联交易预计的议案》。
63
2、 三会的召集、召开、表决程序是否符合法律法规要求的评估意见
公司在报告期内召开的历次股东大会、董事会、监事会均符合《公司法》、《公司章程》、三会议事
规则要求，表决程序、会议议程规范、决议内容没有出现违反《公司法》、《公司章程》等规定的情形。
公司三会成员符合《公司法》等法律法规的任职要求，能够按照《公司章程》、三会规则等治理制度勤
勉、诚信地履行职责和义务。
(三) 公司治理改进情况
报告期内，公司不断改善规范公司治理结构。2023 年 10 月 30 日，根据证监会发布的《上市公司独
立董事管理办法》，北交所修订的《北京证券交易所股票上市规则（试行）》、《北京证券交易所上市公司
持续监管指引第 1 号—独立董事》及《北京证券交易所上市公司持续监管指引第 9 号——募集资金管理》，
公司结合有关规定制定和修订公司各项内部治理制度，修订了相关制度：《股东大会议事规则》、《董事
会议事规则》、《对外担保管理制度》、《信息披露管理制度》、《承诺管理制度》、《独立董事工作制度》、《利
润分配管理制度》、《募集资金管理制度》、《投资者关系管理制度》、《累积投票制实施细则》、《审计委员
会议事规则》、《提名委员会议事规则》、《薪酬与考核委员会议事规则》、《战略委员会议事规则》、《关联
交易管理制度》、《内部审计制度》。并新制定《独立董事专门会议工作制度》。股东大会、董事会、监事
会、董事会秘书和管理层均严格按照《公司法》等法律、法规和中国证监会有关法律法规等要求，履行
各自的权利和义务。公司重大经营决策、投资决策及财务决策均按照《公司章程》及有关内控制度规定
的程序和规则进行，截止报告期末，上述机构和人员依法运作，未出现违法、违规现象，能够均实履行
应尽的职责和义务，公司治理的实际状况符合相关法规的要求。
(四) 投资者关系管理情况
在符合法律法规规范的前提下，公司建立了《投资者关系管理制度》，对公司和投资者、潜在投资
者沟通的具体方式做出了规定。公司建立了《信息披露管理制度》，并严格按照北交所发布的相关规则
制度做好信息披露工作，确保公司信息披露内容真实、准确、完整，便于投资者及潜在投资者及时获知
与公司经营相关的重大信息。公司严格按照持续信息披露的规定与要求，按时编制并披露各期定期报告，
披露公司股东大会、董事会决议、监事会决议和其他重要信息等临时报告，确保股东及潜在投资者及时、
准确地了解公司经营、内控和财务状况等重要信息。公司建立了《网络投票实施细则》，进一步完善公
司股东大会的表决机制，保护投资者合法权益。
二、 内部控制
(一) 董事会下设专门委员会在报告期内履行职责情况
报告期内，董事会专门委员会共召开 5 次会议，审计委员会召开 3 次会议，共审议 3 项议案；薪酬
与考核委员会召开 2 次会议，共审议 2 项议案。各专门委员会在战略引领、风险约束、审计内控、关联
交易管理、薪酬激励和董事会建设等方面向董事会提供了大量有针对性的意见和建议，发挥了重要的参
谋作用，协助董事会高效运作、科学决策。
独立董事人数是否不少于董事会人数的 1/3
√是 □否
是否设置以下专门委员会、内审部门
64
审计委员会 √是 □否
提名委员会 √是 □否
薪酬与考核委员会 √是 □否
战略委员会 √是 □否
内审部门 √是 □否
(二) 报告期内独立董事履行职责的情况
兼职上市
在公司连
独立董 公司家数 出席董事 出席董事 出席股东 出席股东 现场工作
续任职时
事姓名 （含本公 会次数 会方式 大会次数 大会方式 时间（天）
间（年）
司）
李进一 3 3 10 现场出席 6 现场出席 16
贺春海 3 3 10 现场和通 6 现场出席 15
讯方式出
席
朱为缮 2 3 10 现场出席 6 现场出席 16
独立董事对公司有关事项是否提出异议：
□是 √否
独立董事对公司有关建议是否被采纳：
√是 □否
报告期内，公司独立董事严格按照有关法律法规、公司章程和《独立董事工作制度》的规定，勤勉
尽责、恪尽职守，充分行使独立董事的权利，忠实履行独立董事的义务，按时参加董事会、股东大会等
各项会议，积极与董事会其他成员、高级管理人员沟通，及时听取公司董事会、管理层工作情况汇报，
关注公司经营发展、规范运作，独立履行职责，对公司的重大决策提供了专业性意见，对公司财务、经
营活动及公司治理进行有效监督，对报告期内公司发生的各项需要独立董事发表意见的事项出具了独
立、公正的意见。公司独立董事对报告期内历次董事会会议审议的议案未提出异议。公司对独立董事关
于经营发展、公司治理等各方面的意见和建议均积极听取，并予以采纳。
独立董事资格情况
公司在任独立董事均符合《上市公司独立董事管理办法》及北交所自律规则规定的条件、独立性等
要求。
(三) 监事会就年度内监督事项的意见
监事会在本报告期内的监督活动中未发现公司存在重大风险事项，监事会对报告期内的监督事项无
异议。
(四) 公司保持独立性、自主经营能力的说明
1、业务独立
公司主要从事招标代理服务和招标增值服务，拥有独立开展业务所必须的场地、资金和招标专业人
65
员，面向市场独立经营。不存在依赖控股股东、实际控制人及其控制的其他企业的情形。
2、资产独立
公司设立过程中，股东单位投入的资产均已办理相关资产交接和资产过户手续。公司拥有独立的经
营场所、经营设备和配套设施。公司对外投资所形成的股权均由公司拥有并行使相应权利。公司股东投
入公司的资产足额到位，公司资产完整。
3、人员独立
公司董事、监事及高级管理人员均严格按照《公司法》、《公司章程》的有关规定产生，控股股东没
有干预公司董事会和股东大会已经作出的人事任免决定。公司拥有独立、完整的人事管理体系，在劳动、
人事、工资管理等方面均完全独立。公司高级管理人员均没有在控股股东及其关联企业任职的情况，且
均在公司处领取薪酬。公司人员独立。
4、机构独立
公司拥有独立的经营和办公场所，不存在与股东及其他关联方混合经营、合署办公的情形。公司建
立了适合自身发展需要的、独立完整的组织机构，拥有独立的业务、职能部门，各业务、职能部门之间
分工明确、各司其职，保证了公司运转顺利。
5、财务独立
公司设立了独立的财务部门，配备独立的财务人员，建立了独立完整的会计核算体系和财务管理制
度；公司独立在银行开设账户；公司独立进行税务登记，依法独立纳税；公司能够独立做出财务决策，
自主决定资金使用事项，不存在控股股东、实际控制人干预公司资金使用安排的情况；公司未以公司名
义所取得的借款、授信额度转借予前述法人使用的情形。公司财务独立。
(五) 内部控制制度的建设及实施情况
公司构建了以全面风险管理为导向的内部控制制度。通过风险识别、风险评估确定内部控制重点，
通过优化流程、完善制度，提高内部控制的有效性；通过加强监督检查，提高内部控制的执行力。公司
的风险管理制度主要对风险识别、风险分析、风险应对等工作进行评价，通过优化风险评估机制，将风
险评估嵌入重大投资项目审核流程，持续推行年度风险管理报告制度，识別重大重要风险，结合内部控
制组织制定重要风险的应对策略和措施，定期跟踪重大风险应对措施实施情况，进一步提升公司风险管
理水平。公司己建立起一个层次清晰、授权合理的风险管理组织架构，公司职能部门和所属单位、分支
机构根据各自职责开展重大风险识別及应对工作。
(六) 年度报告差错责任追究制度相关情况
公司已建立《年度报告重大差错责任追究制度》，报告期内，公司进一步健全信息披露管理事务，
提高公司规范运作水平，增强信息披露的真实性、准确性、完整性和及时性，提高年报信息披露的质量
和透明度，健全内部约束和责任追究机制。
报告期内，公司信息披露责任人及公司管理层严格遵守了上述制度。
(七) 报告期内对高级管理人员的考评机制，以及激励机制的建立、实施情况
√适用 □不适用
公司建立了高级管理人员绩效考评体系和薪酬制度，对高级管理人员实行年度绩效考核评价机制，
从分管工作领域成效、个人目标行为、团队协作等方面对管理团队人员进行综合考核与评价，高级管理
人员薪酬包括基薪和绩效薪金，依据公司当年业绩和个人考核情况确定。
66
三、 投资者保护
(一) 公司股东大会实行累积投票制和网络投票安排的情况
√适用 □不适用
报告期内公司共召开 6 次股东大会，均提供网络投票方式。
(二) 特别表决权股份
□适用 √不适用
(三) 投资者关系的安排
√适用 □不适用
公司按照《北京证券交易所股票上市规则（试行）》及相关法律法规，制定了《投资者关系管理制
度》，对投资者关系管理的原则、内容、沟通方式，以及投资者关系管理工作如何组织和实施，进行了
详细的规定。公司通过年度报告说明会、接待投资者网络或现场调研、积极参加监管机构组织的各项投
资者活动等多种形式，畅通投资关系的沟通渠道，让投资者进一步深入了解公司。公司始终秉承诚实守
信、公平公正的原则，遵循《投资者关系管理制度》等相关规定，充分、合规地向全体投资者披露信息。
67
第十一节 财务会计报告
一、 审计报告
是否审计 是
审计意见 无保留意见
√无 □强调事项段
□其他事项段
审计报告中的特别段落
□持续经营重大不确定性段落
□其他信息段落中包含其他信息存在未更正重大错报说明
审计报告编号 华兴审字[2024]23013040039 号
审计机构名称 华兴会计师事务所(特殊普通合伙)
审计机构地址 福建省福州市鼓楼区湖东路 152 号中山大厦 B 座 7-9 楼
审计报告日期 2024 年 3 月 11 日
签字注册会计师姓名及连续签字年限 刘远帅 孙燕妮
3年 3年
会计师事务所是否变更 否
会计师事务所连续服务年限 4年
会计师事务所审计报酬（万元） 60 万元
审 计 报 告
华兴审字[2024]23013040039号
国义招标股份有限公司全体股东：
一、审计意见
我们审计了国义招标股份有限公司（以下简称“国义招标”）财务报表，
包括2023年12月31日的合并及母公司资产负债表，2023年度的合并及母公司利
润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司所有者权益变动表以及相关财
务报表附注。
我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编
制，公允反映了国义招标2023年12月31日的合并及母公司财务状况以及2023
年度的合并及母公司经营成果和现金流量。
68
二、形成审计意见的基础
我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的
“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的
责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于国义招标，并履行了职
业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为
发表审计意见提供了基础。
三、关键审计事项
关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的
事项。这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我
们不对这些事项单独发表意见。
（一）招标代理服务收入成本确认
1、事项描述
国义招标主要从事招标代理及招标后续采购服务，如财务报表附注五、二
十八）营业收入、营业成本所述，2023年度合并报表营业收入为242,336,511.41
元，营业成本为118,281,156.15元，其中招标代理服务收入为231,040,256.84
元，占营业收入的比例为95.34%，招标代理服务成本为112,581,437.19元，占
营业成本的比例为95.18%。招标代理服务收入是国义招标主要利润来源和关键
业绩指标，招标代理服务收入及成本确认的真实性、准确性和完整性对国义招
标财务报表影响重大。因此，我们将招标代理服务收入成本确认作为关键审计
事项。
2、审计应对
针对招标代理服务收入成本确认，我们执行了以下主要程序：
（1）了解、评价招标代理服务收入、成本确认相关内部控制的设计和执
行，并对关键控制的运行有效性进行测试；
69
（2）了解国义招标经营模式，检查与主要客户签订的合同，查阅关键的
合同条款，评价国义招标收入确认政策是否符合企业会计准则的要求；
（3）通过公开渠道查询主要客户、主要供应商的工商登记资料等，了解
主要客户及主要供应商的背景、与国义招标及主要关联方是否存在未披露的关
联方关系；
（4）对国义招标的主要客户及主要供应商实施函证程序，核查收入成本
的真实性、准确性；
（5）抽样检查已完成招标代理项目的中标通知书原件、完成服务确认函
原件等收入确认依据，公开信息检索对外发布的中标结果公示；
（6）选取并检查主要的采购合同，查阅关键条款，并检查开票金额、付
款金额、采购进度，以证实采购成本的真实、完整、准确；
（7）了解国义招标的薪酬制度，获取员工花名册、项目人员工资表，复
核人工成本计提金额，检查应付职工薪酬的计提依据及发放情况；
（8）获取国义招标电子平台项目台账，与账面收入项目进行比对，检查
项目完整性。
（二）银行存款的真实、存在性
1、事项描述
如财务报表附注五、(一)货币资金所述，截止2023年12月31日，国义招标
货币资金中银行存款余额为564,074,322.82元，占资产总额的比例为67.44%。
由于银行存款的金额重大，我们将银行存款的真实、存在性确定为关键审计事
项。
2、审计应对
（1）了解、评价并测试与资金管理相关的关键内部控制；
（2）独立获取银行对账单并与账面记录进行核对，获取银行余额调节表
70
进行复核；检查银行对账单，核实大额异常交易的入账记录并询问管理层出现
异常交易的原因；
（3）于企业基本账户开户行查询、打印《已开立银行账户清单》并与账
面情况进行核对以复核银行存款账户的完整性；
（4）函证银行存款期末余额、银行存款的冻结、质押及本期开户销户情
况；
（5）从银行流水记录选取重要的交易，与银行日记账核对；从银行日记
账选取重要的交易，与银行流水记录进行核对；
（6）对银行存款进行截止性测试，关注业务内容及对应项目，检查是否
存在跨期交易和事项；
（7）检查与银行存款的相关信息是否已在财务报表中作出恰当列报。
四、其他信息
管理层对其他信息负责。其他信息包括国义招标2023年年度报告中涵盖的
信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。
我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发
表任何形式的鉴证结论。
结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，
考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不
一致或者似乎存在重大错报。
基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当
报告该事实。在这方面，我们无任何事项需要报告。
五、管理层和治理层对财务报表的责任
国义招标管理层（以下简称管理层）负责按照企业会计准则的规定编制财
务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务
71
报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
在编制财务报表时，管理层负责评估国义招标的持续经营能力，披露与持
续经营相关的事项（如适用），并运用持续经营假设，除非管理层计划清算国
义招标、终止运营或别无其他现实的选择。
治理层负责监督国义招标的财务报告过程。
六、注册会计师对财务报表审计的责任
我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错
报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，
但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报
可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报
表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。
在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业
怀疑。同时，我们也执行以下工作：
（1）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和
实施审计程序以应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计
意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内
部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误
导致的重大错报的风险。
（2）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非
对内部控制的有效性发表意见。
（3）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合
理性。
（4）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的
审计证据，就可能导致对国义招标持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是
72
否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审
计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如
果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日
可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致国义招标不能持续经营。
（5）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允
反映相关交易和事项。
（6）就国义招标中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证
据，以对财务报表发表审计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对
审计意见承担全部责任。
我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟
通，包括沟通我们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。
我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治
理层沟通可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的
防范措施（如适用）。
从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为
重要，因而构成关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法
规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟
通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审
计报告中沟通该事项。
华兴会计师事务所 中国注册会计师：
（特殊普通合伙） （项目合伙人）
中国福州市 二○二四年三月十一日
73
二、 财务报表
（一） 合并资产负债表
单位：元
项目 附注 2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
流动资产：
货币资金 五、（一） 588,009,957.17 628,316,643.99
结算备付金
拆出资金
交易性金融资产 五、（二） 130,567,894.40 150,434,500.96
衍生金融资产
应收票据
应收账款 五、（三） 3,488,337.71 4,637,629.79
应收款项融资
预付款项 五、（四） 133,446.94 363,936.66
应收保费
应收分保账款
应收分保合同准备金
其他应收款 五、（五） 3,328,425.45 2,413,863.02
其中：应收利息
应收股利
买入返售金融资产
存货
合同资产
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 五、（六） 55,695.58 119,220.69
流动资产合计 725,583,757.25 786,285,795.11
非流动资产：
发放贷款及垫款
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 五、（七） 67,967,633.45 67,976,965.74
其他权益工具投资 五、（八） 5,000,000.00 5,000,000.00
其他非流动金融资产
投资性房地产
固定资产 五、（九） 14,311,062.24 15,263,226.31
在建工程
生产性生物资产
油气资产
74
使用权资产 五、（十） 14,964,022.43 16,546,468.56
无形资产 五、（十一） 2,250,331.96 2,922,033.87
开发支出
商誉
长期待摊费用 五、（十二） 2,601,556.27 3,242,122.18
递延所得税资产 五、（十三） 1,898,118.04 1,554,387.47
其他非流动资产 五、（十四） 1,833,127.44 948,077.71
非流动资产合计 110,825,851.83 113,453,281.84
资产总计 836,409,609.08 899,739,076.95
流动负债：
短期借款
向中央银行借款
拆入资金
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 五、（十六） 14,373,675.84 19,179,556.85
预收款项 -
合同负债 五、（十七） 1,547,779.85 2,758,051.28
卖出回购金融资产款
吸收存款及同业存放
代理买卖证券款
代理承销证券款
应付职工薪酬 五、（十八） 6,007,279.88 5,289,166.87
应交税费 五、（十九） 7,315,673.88 8,050,613.70
其他应付款 五、（二十） 188,936,490.61 262,056,312.28
其中：应付利息
应付股利
应付手续费及佣金
应付分保账款
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 五、（二十一） 5,048,496.49 4,489,025.15
其他流动负债 五、（二十二） 92,866.26 165,483.08
流动负债合计 223,322,262.81 301,988,209.21
非流动负债：
保险合同准备金
长期借款
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 五、（二十三） 10,640,980.63 12,396,927.93
长期应付款
长期应付职工薪酬
75
预计负债
递延收益
递延所得税负债 五、（十三） 0.00 0.00
其他非流动负债
非流动负债合计 10,640,980.63 12,396,927.93
负债合计 233,963,243.44 314,385,137.14
所有者权益（或股东权益）：
股本 五、（二十四） 153,820,000.00 153,820,000.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 五、（二十五） 182,235,980.17 182,235,980.17
减：库存股
其他综合收益
专项储备
盈余公积 五、（二十六） 74,469,252.97 68,294,566.61
一般风险准备
未分配利润 五、（二十七） 187,740,494.12 177,035,646.22
归属于母公司所有者权益（或 598,265,727.26 581,386,193.00
股东权益）合计
少数股东权益 4,180,638.38 3,967,746.81
所有者权益（或股东权益）合
602,446,365.64 585,353,939.81
计
负债和所有者权益（或股东权
836,409,609.08 899,739,076.95
益）总计
法定代表人：王卫 主管会计工作负责人：崔倩仪 会计机构负责人：万渝筑
（二） 母公司资产负债表
单位：元
项目 附注 2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
流动资产：
货币资金 569,262,749.61 613,978,771.05
交易性金融资产 130,567,894.40 150,434,500.96
衍生金融资产
应收票据
应收账款 十七、（一） 2,956,664.10 4,400,393.85
应收款项融资
预付款项 133,446.94 363,936.66
其他应收款 十七、（二） 3,325,077.21 2,387,087.75
其中：应收利息
应收股利 0.00 0.00
76
买入返售金融资产
存货
合同资产
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 55,695.58 55,695.58
流动资产合计 706,301,527.84 771,620,385.85
非流动资产：
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 十七、（三） 75,534,796.62 75,544,128.91
其他权益工具投资 5,000,000.00 5,000,000.00
其他非流动金融资产
投资性房地产
固定资产 14,158,223.25 15,162,825.18
在建工程
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 14,964,022.43 16,546,468.56
无形资产 2,250,331.96 2,922,033.87
开发支出
商誉
长期待摊费用 2,549,414.71 3,242,122.18
递延所得税资产 1,895,940.77 1,553,344.08
其他非流动资产 1,833,127.44 948,077.71
非流动资产合计 118,185,857.18 120,919,000.49
资产总计 824,487,385.02 892,539,386.34
流动负债：
短期借款
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 18,214,301.05 22,776,947.13
预收款项
卖出回购金融资产款
应付职工薪酬 4,811,352.26 4,104,323.60
应交税费 6,126,711.08 7,489,453.85
其他应付款 189,550,631.83 265,505,772.30
其中：应付利息
应付股利
合同负债 1,547,779.85 2,758,051.28
持有待售负债
77
一年内到期的非流动负债 5,048,496.49 4,489,025.15
其他流动负债 92,866.26 165,483.08
流动负债合计 225,392,138.82 307,289,056.39
非流动负债：
长期借款
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 10,640,980.63 12,396,927.93
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益
递延所得税负债 0.00 0.00
其他非流动负债
非流动负债合计 10,640,980.63 12,396,927.93
负债合计 236,033,119.45 319,685,984.32
所有者权益（或股东权益）：
股本 153,820,000.00 153,820,000.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 179,767,938.69 179,767,938.69
减：库存股
其他综合收益
专项储备
盈余公积 74,637,932.28 68,463,245.92
一般风险准备
未分配利润 180,228,394.60 170,802,217.41
所有者权益（或股东权益）合
588,454,265.57 572,853,402.02
计
负债和所有者权益（或股东权
824,487,385.02 892,539,386.34
益）总计
（三） 合并利润表
单位：元
项目 附注 2023 年 2022 年
一、营业总收入 242,336,511.41 219,353,377.34
其中：营业收入 五、（二十八） 242,336,511.41 219,353,377.34
利息收入
已赚保费
78
手续费及佣金收入
二、营业总成本 173,579,922.71 151,402,120.50
其中：营业成本 五、（二十八） 118,281,156.15 103,670,807.92
利息支出
手续费及佣金支出
退保金
赔付支出净额
提取保险责任准备金净额
保单红利支出
分保费用
税金及附加 五、（二十九） 1,368,099.45 1,224,056.56
销售费用 五、（三十） 11,774,131.44 8,911,469.62
管理费用 五、（三十一） 44,881,279.03 37,981,077.54
研发费用 五、（三十二） 13,611,325.35 12,278,963.57
财务费用 五、（三十三） -16,336,068.71 -12,664,254.71
其中：利息费用 735,758.66 830,289.41
利息收入 17,220,493.53 13,245,940.80
加：其他收益 五、（三十四） 369,869.65 561,908.89
投资收益（损失以“-”号填列） 五、（三十五） 3,371,921.45 5,822,159.88
其中：对联营企业和合营企业的投资
643,134.79 1,374,050.04
收益（损失以“-”号填列）
以摊余成本计量的金融资产终
止确认收益（损失以“-”号填列）
汇兑收益（损失以“-”号填列）
净敞口套期收益（损失以“-”号填
列）
公允价值变动收益（损失以“-”号
五、（三十六） 567,894.40 -165,499.04
填列）
信用减值损失（损失以“-”号填列） 五、（三十七） -497,149.89 -212,037.21
资产减值损失（损失以“-”号填列）
资产处置收益（损失以“-”号填列） 五、（三十八） 491.64 51,051.23
三、营业利润（亏损以“－”号填列） 72,569,615.95 74,008,840.59
加：营业外收入 五、（三十九） 1,053,972.18 4,207,213.36
减：营业外支出 五、（四十） 15,416.62 24,925.87
四、利润总额（亏损总额以“－”号填列） 73,608,171.51 78,191,128.08
减：所得税费用 五、（四十一） 8,954,936.11 10,989,180.82
五、净利润（净亏损以“－”号填列） 64,653,235.40 67,201,947.26
其中：被合并方在合并前实现的净利润
（一）按经营持续性分类： - - -
1.持续经营净利润（净亏损以“-”号填
64,653,235.40 67,201,947.26
列）
2.终止经营净利润（净亏损以“-”号填
79
列）
（二）按所有权归属分类： - - -
1.少数股东损益（净亏损以“-”号填列） 1,627,701.14 998,935.75
2.归属于母公司所有者的净利润（净亏损 63,025,534.26 66,203,011.51
以“-”号填列）
六、其他综合收益的税后净额
（一）归属于母公司所有者的其他综合收
益的税后净额
1.不能重分类进损益的其他综合收益
（1）重新计量设定受益计划变动额
（2）权益法下不能转损益的其他综合收
益
（3）其他权益工具投资公允价值变动
（4）企业自身信用风险公允价值变动
（5）其他
2.将重分类进损益的其他综合收益
（1）权益法下可转损益的其他综合收益
（2）其他债权投资公允价值变动
（3）金融资产重分类计入其他综合收益
的金额
（4）其他债权投资信用减值准备
（5）现金流量套期储备
（6）外币财务报表折算差额
（7）其他
（二）归属于少数股东的其他综合收益的
税后净额
七、综合收益总额 64,653,235.40 67,201,947.26
（一）归属于母公司所有者的综合收益总
63,025,534.26 66,203,011.51
额
（二）归属于少数股东的综合收益总额 1,627,701.14 998,935.75
八、每股收益：
（一）基本每股收益（元/股） 0.41 0.43
（二）稀释每股收益（元/股） 0.41 0.43
法定代表人：王卫 主管会计工作负责人：崔倩仪 会计机构负责人：万渝筑
（四） 母公司利润表
单位：元
项目 附注 2023 年 2022 年
一、营业收入 十七、（四） 234,229,458.80 213,438,229.43
减：营业成本 十七、（四） 113,016,180.14 100,095,215.00
税金及附加 1,279,673.84 1,166,910.71
80
销售费用 10,489,753.13 8,208,186.63
管理费用 50,949,162.03 42,151,896.37
研发费用 11,210,894.40 10,522,146.61
财务费用 -16,227,642.76 -12,509,821.23
其中：利息费用 735,758.66 830,289.41
利息收入 17,105,389.52 13,083,557.06
加：其他收益 353,752.64 477,885.27
投资收益（损失以“-”号填列） 十七、（五） 5,494,135.81 11,087,635.02
其中：对联营企业和合营企业的投资收益
643,134.79 1,374,050.04
（损失以“-”号填列）
以摊余成本计量的金融资产终止确
认收益（损失以“-”号填列）
汇兑收益（损失以“-”号填列）
净敞口套期收益（损失以“-”号填列）
公允价值变动收益（损失以“-”号填列） 567,894.40 -165,499.04
信用减值损失（损失以“-”号填列） -492,614.40 -209,559.39
资产减值损失（损失以“-”号填列）
资产处置收益（损失以“-”号填列） 491.64 51,051.23
二、营业利润（亏损以“－”号填列） 69,435,098.11 75,045,208.43
加：营业外收入 1,053,972.18 4,207,213.36
减：营业外支出 15,170.14 24,925.87
三、利润总额（亏损总额以“－”号填列） 70,473,900.15 79,227,495.92
减：所得税费用 8,727,036.60 10,745,905.59
四、净利润（净亏损以“－”号填列） 61,746,863.55 68,481,590.33
（一）持续经营净利润（净亏损以“-”号填
61,746,863.55 68,481,590.33
列）
（二）终止经营净利润（净亏损以“-”号填
列）
五、其他综合收益的税后净额
（一）不能重分类进损益的其他综合收益
1.重新计量设定受益计划变动额
2.权益法下不能转损益的其他综合收益
3.其他权益工具投资公允价值变动
4.企业自身信用风险公允价值变动
5.其他
（二）将重分类进损益的其他综合收益
1.权益法下可转损益的其他综合收益
2.其他债权投资公允价值变动
3.金融资产重分类计入其他综合收益的金额
4.其他债权投资信用减值准备
5.现金流量套期储备
6.外币财务报表折算差额
7.其他
81
六、综合收益总额 61,746,863.55 68,481,590.33
七、每股收益：
（一）基本每股收益（元/股）
（二）稀释每股收益（元/股）
（五） 合并现金流量表
单位：元
项目 附注 2023 年 2022 年
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 257,779,564.61 230,732,924.99
客户存款和同业存放款项净增加额
向中央银行借款净增加额
向其他金融机构拆入资金净增加额
收到原保险合同保费取得的现金
收到再保险业务现金净额
保户储金及投资款净增加额
收取利息、手续费及佣金的现金
拆入资金净增加额
回购业务资金净增加额
代理买卖证券收到的现金净额
收到的税费返还
五、（四十
收到其他与经营活动有关的现金 5,226,128.04 100,594,441.05
二）
经营活动现金流入小计 263,005,692.65 331,327,366.04
购买商品、接受劳务支付的现金 69,261,510.44 61,646,640.13
客户贷款及垫款净增加额
存放中央银行和同业款项净增加额
支付原保险合同赔付款项的现金
为交易目的而持有的金融资产净增加额
拆出资金净增加额
支付利息、手续费及佣金的现金
支付保单红利的现金
支付给职工以及为职工支付的现金 96,089,186.23 84,534,858.06
支付的各项税费 23,299,106.92 22,715,177.51
五、（四十
支付其他与经营活动有关的现金 95,606,420.37 21,525,796.26
二）
经营活动现金流出小计 284,256,223.96 190,422,471.96
经营活动产生的现金流量净额 -21,250,531.31 140,904,894.08
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 五、（四十 1,002,225,278.74 489,463,074.02
82
二）
取得投资收益收到的现金 6,092,434.77 6,566,553.17
处置固定资产、无形资产和其他长期资产收回
180.00 19,708.00
的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到的现金净额
收到其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流入小计 1,008,317,893.51 496,049,335.19
购建固定资产、无形资产和其他长期资产支付
2,241,265.37 3,905,536.19
的现金
五、（四十
投资支付的现金 1,033,258,111.11 532,207,361.11
二）
质押贷款净增加额
取得子公司及其他营业单位支付的现金净额
支付其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流出小计 1,035,499,376.48 536,112,897.30
投资活动产生的现金流量净额 -27,181,482.97 -40,063,562.11
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金
其中：子公司吸收少数股东投资收到的现金
取得借款收到的现金
发行债券收到的现金
收到其他与筹资活动有关的现金
筹资活动现金流入小计
偿还债务支付的现金
分配股利、利润或偿付利息支付的现金 47,560,809.57 52,187,011.50
其中：子公司支付给少数股东的股利、利润 1,414,809.57 1,426,411.50
五、（四十
支付其他与筹资活动有关的现金 5,784,154.65 5,115,710.32
二）
筹资活动现金流出小计 53,344,964.22 57,302,721.82
筹资活动产生的现金流量净额 -53,344,964.22 -57,302,721.82
四、汇率变动对现金及现金等价物的影响
五、现金及现金等价物净增加额 -101,776,978.50 43,538,610.15
加：期初现金及现金等价物余额 355,853,449.53 312,314,839.38
六、期末现金及现金等价物余额 254,076,471.03 355,853,449.53
法定代表人：王卫 主管会计工作负责人：崔倩仪 会计机构负责人：万渝筑
（六） 母公司现金流量表
单位：元
项目 附注 2023 年 2022 年
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 248,436,482.74 224,086,080.92
83
收到的税费返还
收到其他与经营活动有关的现金 6,642,637.98 102,738,945.18
经营活动现金流入小计 255,079,120.72 326,825,026.10
购买商品、接受劳务支付的现金 76,034,585.92 67,170,189.08
支付给职工以及为职工支付的现金 78,270,297.36 73,739,201.00
支付的各项税费 21,994,058.78 21,514,113.78
支付其他与经营活动有关的现金 108,081,122.30 28,204,579.51
经营活动现金流出小计 284,380,064.36 190,628,083.37
经营活动产生的现金流量净额 -29,300,943.64 136,196,942.73
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 1,004,936,459.77 485,025,774.02
取得投资收益收到的现金 5,503,468.10 13,260,496.20
处置固定资产、无形资产和其他长期资产收
180.00 19,708.00
回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到的现金净额 4,437,300.00
收到其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流入小计 1,010,440,107.87 502,743,278.22
购建固定资产、无形资产和其他长期资产支
2,087,211.59 3,840,388.21
付的现金
投资支付的现金 1,033,258,111.11 532,207,361.11
取得子公司及其他营业单位支付的现金净额
支付其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流出小计 1,035,345,322.70 536,047,749.32
投资活动产生的现金流量净额 -24,905,214.83 -33,304,471.10
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金
取得借款收到的现金
发行债券收到的现金
收到其他与筹资活动有关的现金
筹资活动现金流入小计 0.00 0.00
偿还债务支付的现金
分配股利、利润或偿付利息支付的现金 46,146,000.00 50,760,600.00
支付其他与筹资活动有关的现金 5,784,154.65 5,115,710.32
筹资活动现金流出小计 51,930,154.65 55,876,310.32
筹资活动产生的现金流量净额 -51,930,154.65 -55,876,310.32
四、汇率变动对现金及现金等价物的影响
五、现金及现金等价物净增加额 -106,136,313.12 47,016,161.31
加：期初现金及现金等价物余额 341,515,576.59 294,499,415.28
六、期末现金及现金等价物余额 235,379,263.47 341,515,576.59
84
（七） 合并股东权益变动表
单位：元
2023 年
归属于母公司所有者权益
其他权益工 其 一
具 他 专 般
项目 减：
资本 综 项 盈余 风 少数股东权益 所有者权益合计
股本 优 永 库存 未分配利润
其 公积 合 储 公积 险
先 续 股
他 收 备 准
股 债
益 备
一、上年期末
153,820,000.00 182,235,980.17 68,294,566.61 177,035,646.22 3,967,746.81 585,353,939.81
余额
加：会计政策
变更
前期差错
更正
同一控制
下企业合并
其他
二、本年期初
153,820,000.00 182,235,980.17 68,294,566.61 177,035,646.22 3,967,746.81 585,353,939.81
余额
三、本期增减
变动金额（减
6,174,686.36 10,704,847.90 212,891.57 17,092,425.83
少以“－”号
填列）
85
（一）综合收
63,025,534.26 1,627,701.14 64,653,235.40
益总额
（二）所有者
投入和减少资
本
1.股东投入的
普通股
2.其他权益工
具持有者投入
资本
3.股份支付计
入所有者权益
的金额
4.其他
（三）利润分
6,174,686.36 -52,320,686.36 -1,414,809.57 -47,560,809.57
配
1.提取盈余公
6,174,686.36 -6,174,686.36
积
2.提取一般风
险准备
3. 对 所 有 者
（或股东）的 -46,146,000.00 -1,414,809.57 -47,560,809.57
分配
4.其他
（四）所有者
权益内部结转
86
1.资本公积转
增资本（或股
本）
2.盈余公积转
增资本（或股
本）
3.盈余公积弥
补亏损
4.设定受益计
划变动额结转
留存收益
5.其他综合收
益结转留存收
益
6.其他
（五）专项储
备
1.本期提取
2.本期使用
（六）其他
四、本年期末
153,820,000.00 182,235,980.17 74,469,252.97 187,740,494.12 4,180,638.38 602,446,365.64
余额
2022 年
项目
归属于母公司所有者权益 少数股东权益 所有者权益合计
87
其他权益工 其 一
具 他 专 般
减：
资本 综 项 盈余 风
股本 优 永 库存 未分配利润
其 公积 合 储 公积 险
先 续 股
他 收 备 准
股 债
益 备
一、上年期末
153,820,000.00 179,529,757.51 61,446,407.58 168,441,393.74 2,664,145.22 565,901,704.05
余额
加：会计政策
变更
前期差错
更正
同一控制
下企业合并
其他
二、本年期初
153,820,000.00 179,529,757.51 61,446,407.58 168,441,393.74 2,664,145.22 565,901,704.05
余额
三、本期增减
变动金额（减
2,706,222.66 6,848,159.03 8,594,252.48 1,303,601.59 19,452,235.76
少以“－”号
填列）
（一）综合收
66,203,011.51 998,935.75 67,201,947.26
益总额
（二）所有者
投入和减少资 4,437,300.00 4,437,300.00
本
88
1.股东投入的
4,437,300.00 4,437,300.00
普通股
2.其他权益工
具持有者投入
资本
3.股份支付计
入所有者权益
的金额
4.其他
（三）利润分
6,848,159.03 -57,608,759.03 -1,426,411.50 -52,187,011.50
配
1.提取盈余公
6,848,159.03 -6,848,159.03 0.00
积
2.提取一般风
险准备
3. 对 所 有 者
（或股东）的 -50,760,600.00 -1,426,411.50 -52,187,011.50
分配
4.其他
（四）所有者
权益内部结转
1.资本公积转
增资本（或股
本）
2.盈余公积转
增资本（或股
89
本）
3.盈余公积弥
补亏损
4.设定受益计
划变动额结转
留存收益
5.其他综合收
益结转留存收
益
6.其他
（五）专项储
备
1.本期提取
2.本期使用
（六）其他 2,706,222.66 -2,706,222.66
四、本年期末
153,820,000.00 182,235,980.17 68,294,566.61 177,035,646.22 3,967,746.81 585,353,939.81
余额
法定代表人：王卫 主管会计工作负责人：崔倩仪 会计机构负责人：万渝筑
（八） 母公司股东权益变动表
单位：元
2023 年
项目 其他权益工具 减： 其 专 一般
股本 资本公积 盈余公积 未分配利润 所有者权益合计
优 永 其 库存 他 项 风险
90
先 续 他 股 综 储 准备
股 债 合 备
收
益
一、上年期末余额 153,820,000.00 179,767,938.69 68,463,245.92 170,802,217.41 572,853,402.02
加：会计政策变更 -
前期差错更正 -
其他 -
二、本年期初余额 153,820,000.00 179,767,938.69 68,463,245.92 170,802,217.41 572,853,402.02
三、本期增减变动金额（减
- 6,174,686.36 9,426,177.19 15,600,863.55
少以“－”号填列）
（一）综合收益总额 61,746,863.55 61,746,863.55
（二）所有者投入和减少资
- - - -
本
1.股东投入的普通股 - -
2.其他权益工具持有者投
-
入资本
3.股份支付计入所有者权
-
益的金额
4.其他 -
（三）利润分配 - 6,174,686.36 -52,320,686.36 -46,146,000.00
1.提取盈余公积 6,174,686.36 -6,174,686.36 -
2.提取一般风险准备
3.对所有者（或股东）的分
-46,146,000.00 -46,146,000.00
配
4.其他
91
（四）所有者权益内部结转
1.资本公积转增资本（或股
本）
2.盈余公积转增资本（或股
本）
3.盈余公积弥补亏损
4.设定受益计划变动额结
转留存收益
5.其他综合收益结转留存
收益
6.其他
（五）专项储备
1.本期提取
2.本期使用
（六）其他
四、本年期末余额 153,820,000.00 179,767,938.69 74,637,932.28 180,228,394.60 588,454,265.57
2022 年
其他权益工具 其
他 专
减： 一般
项目 优 永 综 项
股本 其 资本公积 库存 盈余公积 风险 未分配利润 所有者权益合计
先 续 合 储
他 股 准备
股 债 收 备
益
一、上年期末余额 153,820,000.00 179,767,938.69 61,615,086.89 159,929,386.11 555,132,411.69
加：会计政策变更
92
前期差错更正
其他
二、本年期初余额 153,820,000.00 179,767,938.69 61,615,086.89 159,929,386.11 555,132,411.69
三、本期增减变动金额（减
6,848,159.03 10,872,831.30 17,720,990.33
少以“－”号填列）
（一）综合收益总额 68,481,590.33 68,481,590.33
（二）所有者投入和减少
资本
1.股东投入的普通股
2.其他权益工具持有者投
入资本
3.股份支付计入所有者权
益的金额
4.其他
（三）利润分配 6,848,159.03 -57,608,759.03 -50,760,600.00
1.提取盈余公积 6,848,159.03 -6,848,159.03 0.00
2.提取一般风险准备
3.对所有者（或股东）的
-50,760,600.00 -50,760,600.00
分配
4.其他
（四）所有者权益内部结
转
1.资本公积转增资本（或
股本）
2.盈余公积转增资本（或
股本）
93
3.盈余公积弥补亏损
4.设定受益计划变动额结
转留存收益
5.其他综合收益结转留存
收益
6.其他
（五）专项储备
1.本期提取
2.本期使用
（六）其他
四、本年期末余额 153,820,000.00 179,767,938.69 68,463,245.92 170,802,217.41 572,853,402.02
94
财务报表附注
（以下金额单位若未特别注明均为人民币元）
一、公司的基本情况
（一）公司注册地址、办公地址
注册地址：中国广东省广州市。
办公地址：广州市越秀区东风东路726号。
（二）公司业务性质
公司主要从事服务和商品流通业。
（三）公司主要经营活动及主要产品
公司是一家以招标代理服务为主要业务的专业性服务企业，主营业务包括招标代理
服务、招标增值服务和造价咨询服务。招标代理服务系受招标人委托代为组织招标活动
并提供相关服务；招标增值服务系向客户提供招标项目后续采购执行等的相关服务；造
价及咨询服务是指在工程建设、设计、施工、监理、招标等各个环节中，为业主、设计
方、施工方等提供有关造价方面的咨询、评估、预算、结算等服务。
（四）财务报告批准报出日：2024年03月11日
二、财务报表的编制基础
（一） 编制基础
公司以持续经营为基础，根据实际发生的交易和事项，按照《企业会计准则——基
本准则》和其他各项具体会计准则、应用指南、准则解释及其他相关规定（以下合称企
业会计准则）进行确认和计量，在此基础上结合中国证券监督管理委员会《公开发行证
券的公司信息披露编报规则第15号——财务报告的一般规定》（2023年修订）的规定，编
制财务报表。
（二） 持续经营
公司自本报告期末至少12个月内具备持续经营能力，无影响持续经营能力的重大事
项。
95
三、重要会计政策及会计估计
（一）遵循企业会计准则的声明
公司编制的财务报表符合《企业会计准则》的要求，真实、完整地反映了公司的财
务状况、经营成果和现金流量等有关信息。
（二）会计期间
公司会计年度为公历年度，即每年1月1日起至12月31日止。
（三）营业周期
本公司以12个月作为一个营业周期，并以其作为资产和负债的流动性划分标准。
（四）记账本位币
公司以人民币为记账本位币。
（五）重要性标准确定方法和选择依据
项目 重要性标准
重要的单项计提坏账准备的应收款项 100万人民币
重要的账龄超过1年或逾期的应付账款 100万人民币
重要的合同负债 100万人民币
重要的其他应付款 500万人民币
重要的合营企业或联营企业 资产、收入或净利润占合并报表的5%
重要的与投资活动现金流量 单项现金流量金额超过资产总额的5%
重要的非全资子公司 资产、收入或净利润占合并报表的5%
（六）同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法
1、同一控制下的企业合并
参与合并的企业在合并前后均受同一方或相同的多方最终控制，且该控制并非暂时
性的，为同一控制下的企业合并。在合并日取得对其他参与合并企业控制权的一方为合
并方，参与合并的其他企业为被合并方。
96
对于同一控制下的企业合并，合并方在企业合并中取得的资产和负债，按照取得被
合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值计量。合并方取得的净资产
账面价值与支付的合并对价账面价值（或发行股份面值总额）的差额，调整资本公积；
资本公积不足冲减的，调整留存收益。
2、非同一控制下的企业合并
参与合并的企业在合并前后不受同一方或相同的多方最终控制，为非同一控制下的
企业合并。在合并日取得对其他参与合并企业控制权的一方为合并方，参与合并的其他
企业为被合并方。
对于非同一控制下的企业合并，合并成本为购买方在购买日为取得对被购买方的控
制权而付出的资产、发生或承担的负债以及发行的权益性证券的公允价值。通过多次交
换交易分步实现的企业合并，合并成本为每一单项交易成本之和。购买方为进行企业合
并发生的各项直接相关费用计入当期损益。
购买方对合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，
确认为商誉。购买方对合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额
的，经复核后合并成本仍小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，
计入当期损益。
（七） 控制的判断标准和合并财务报表的编制方法
1、 控制的判断标准及合并报表编制范围
控制，是指投资方拥有对被投资方的权力,通过参与被投资方的相关活动而享有可变
回报，并且有能力运用对被投资方的权力影响其回报金额。是否控制被投资方，本公司
判断要素包括：
（1）拥有对被投资方的权力，有能力主导被投资方的相关活动；
（2）对被投资方享有可变回报；
（3）有能力运用对被投资方的权力影响其回报金额。
除非有确凿证据表明本公司不能主导被投资方相关活动，下列情况，本公司对被投
资方拥有权力:
97
（1）持有被投资方半数以上的表决权的；
（2）持有被投资方半数或以下的表决权，但通过与其他表决权持有人之间的协议能
够控制半数以上表决权的。
对于持有被投资方半数或以下的表决权，但综合考虑下列事实和情况后，判断持有
的表决权足以有能力主导被投资方相关活动的，视为本公司对被投资方拥有权力：
（1）持有的表决权相对于其他投资方持有的表决权份额的大小，以及其他投资方持
有表决权的分散程度；
（2）和其他投资方持有的被投资方的潜在表决权，如可转换公司债券、可执行认股
权证等；
（3）其他合同安排产生的权利；
（4）被投资方以往的表决权行使情况等其他相关事实和情况。
本公司基于合同安排的实质而非回报的法律形式对回报的可变性进行评价。
本公司以主要责任人的身份行使决策权，或在其他方拥有决策权的情况下，其他方
以本公司代理人的身份代为行使决策权的，表明本公司控制被投资方。
一旦相关事实和情况的变化导致对控制定义所涉及的相关要素发生变化的，本公司
将进行重新评估。
合并财务报表的合并范围以控制为基础予以确定，不仅包括根据表决权（或类似权
利）本身或者结合其他安排确定的子公司，也包括基于一项或多项合同安排决定的结构
化主体。
2、 合并程序
合并财务报表以公司和其子公司的财务报表为基础，根据其他有关资料，编制合并
财务报表。
公司统一子公司所采用的会计政策及会计期间，使子公司采用的会计政策、会计期
间与公司保持一致。在编制合并会计报表时，遵循重要性原则，抵销母公司与子公司、
子公司与子公司之间的内部往来、内部交易及权益性投资项目。
子公司少数股东应占的权益和损益分别在合并资产负债表中所有者权益项目下和合
并利润表中净利润项目下单独列示。子公司少数股东分担的当期亏损超过了少数股东在
98
该子公司期初所有者权益中所享有份额而形成的余额，冲减少数股东权益。
（1） 增加子公司以及业务
在报告期内因同一控制下企业合并增加的子公司以及业务，编制合并资产负债表时，
调整合并资产负债表的期初数；编制利润表时，将该子公司以及业务合并当期期初至报
告期末的收入、费用、利润纳入合并利润表；合并现金流量表时，将该子公司以及业务
合并当期期初至报告期末的现金流量纳入合并现金流量表；同时应当对比较报表的相关
项目进行调整，视同合并后的报告主体自最终控制方开始控制时点起一直存在。
在报告期内因非同一控制下企业合并或其他方式增加的子公司以及业务，编制合并
资产负债表时，不调整合并资产负债表的期初数。编制利润表时，将该子公司以及业务
购买日至报告期末的收入、费用、利润纳入合并利润表。编制现金流量表时，将该子公
司购买日至报告期末的现金流量纳入合并现金流量表。
公司以子公司的个别财务报表反映为在购买日公允价值基础上确定的可辨认资产、
负债及或有负债在本期资产负债表日的金额进行编制合并报表。对合并成本大于合并中
取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉。合并成本小于合并中
取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，经复核后，计入当期损益。
通过多次交易分步实现非同一控制下企业合并的，在合并财务报表中，对于购买
日之前持有的被购买方的股权，应当按照该股权在购买日的公允价值进行重新计量，
公允价值与其账面价值的差额计入当期投资收益；购买日之前持有的被购买方的股权
涉及权益法核算下的其他综合收益、其他所有者权益变动的，应当转为购买日所属当
期投资收益，由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他
综合收益除外。
（2） 处置子公司以及业务
A、 一般处理方法
在报告期内，本公司处置子公司以及业务，则该子公司以及业务期初至处置日的收
入、费用、利润纳入合并利润表；该子公司以及业务期初至处置日的现金流量纳入合并
现金流量表。
公司因处置部分股权投资等原因丧失了对原有子公司控制权的，在合并财务报表中，
99
对于剩余股权，按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价
和剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日或合并日
开始持续计算的净资产的份额之间的差额，计入丧失控制权当期的投资收益，同时冲减
商誉。与原有子公司股权投资相关的其他综合收益、其他所有者权益变动，在丧失控制
权时转为当期投资收益，由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产
生的其他综合收益除外。
B、 分步处置股权至丧失控制权
企业通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权的，如果处置对子公
司股权投资直至丧失控制权的各项交易属于一揽子交易的，应当将各项交易作为一项处
置子公司并丧失控制权的交易进行会计处理；但是，在丧失控制权之前每一次处置价款
与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额，在合并财务报表中确认为其他综合
收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。
处置对子公司股权投资的各项交易的条款、条件以及经济影响符合下列一种或多种
情况，通常表明应将多次交易事项作为一揽子交易进行会计处理：
（A） 这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；
（B） 这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；
（C） 一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；
（D） 一项交易单独考虑时是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。
（3） 购买子公司少数股权
本公司因购买少数股权新取得的长期股权投资与按照新增持股比例计算应享有子公
司自购买日（或合并日）开始持续计算的可辨认净资产份额之间的差额，调整合并资产
负债表中的资本公积中的资本溢价或股本溢价，资本公积中的资本溢价或股本溢价不足
冲减的，调整留存收益。
（4） 不丧失控制权的情况下部分处置对子公司的股权投资
在不丧失控制权的情况下因部分处置对子公司的长期股权投资而取得的处置价款与
处置长期股权投资相对应享有子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产份额之间
的差额，调整合并资产负债表中的资本公积中的股本溢价，资本公积中的股本溢价不足
100
冲减的，调整留存收益。
（八） 合营安排分类及共同经营会计处理方法
合营安排是指一项由两个或两个以上的参与方共同控制的安排。合营安排分为共同
经营和合营企业。
1、 共同经营是指本公司享有该安排相关资产且承担该安排相关负债的合营安
排。本公司确认与共同经营中利益份额相关的下列项目：
（1） 确认单独所持有的资产，以及按其份额确认共同持有的资产；
（2） 确认单独所承担的负债，以及按其份额确认共同承担的负债；
（3） 确认出售其享有的共同经营产出份额所产生的收入；
（4） 按其份额确认共同经营因出售产出所产生的收入；
（5） 确认单独所发生的费用，以及按其份额确认共同经营发生的费用。
2、 合营企业是指本公司仅对该安排的净资产享有权利的合营安排。本公司按照
长期股权投资有关权益法核算的规定对合营企业的投资进行会计处理。
（九）现金等价物的确定标准
公司在编制现金流量表时，将本公司库存现金以及可以随时用于支付的存款确认为
现金。将同时具备期限短（一般指从购买日起三个月内到期）、流动性强、易于转换为已
知金额现金、价值变动风险很小的投资，确定为现金等价物。受到限制的银行存款，不
作为现金流量表中的现金及现金等价物。
（十）外币业务和外币报表折算
1、外币业务
公司外币业务采用按照系统合理的方法确定的、与交易发生日即期汇率近似的汇率
作为折算汇率折合成人民币记账；在资产负债表日，对外币货币性项目，采用资产负债
表日即期汇率折算。因资产负债表日即期汇率与初始确认时或前一资产负债日即期汇率
不同而产生的汇兑差额，除为购建或生产符合资本化条件的资产而借入的外币专门借款
产生的汇兑损益按资本化原则处理外，均计入当期损益；对以历史成本计量的外币非货
币性项目仍以交易发生日的即期汇率折算。
101
2、外币财务报表折算
外币资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇率折算，股东权
益项目除“未分配利润”外，其他项目采用发生时的即期汇率折算。利润表中的收入与
费用项目，采用交易发生日的即期汇率折算。上述折算产生的外币报表折算差额，在合
并资产负债表中所有者权益项目下在“其他综合收益”项目列示。实质上构成对境外经
营净投资的外币货币性项目，因汇率变动而产生的汇兑差额，在编制合并财务报表时，
在合并资产负债表中所有者权益项目下在“其他综合收益”项目列示。处置境外经营时，
与该境外经营有关的外币报表折算差额，按比例转入处置当期损益。外币现金流量采用
现金流量发生日的即期汇率。汇率变动对现金的影响额，在现金流量表中单独列示。
（十一）金融工具
当公司成为金融工具合同的一方时，确认与之相关的一项金融资产或金融负债。
1、 金融资产的分类、确认依据和计量方法
公司根据所管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征，将金融资产
划分为三类： 以摊余成本计量的金融资产、 以公允价值计量且其变动计入其他综合
收益的金融资产、以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。
金融资产在初始确认时以公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损
益的金融资产，相关交易费用直接计入当期损益；对于其他类别的金融资产，相关交易
费用计入初始确认金额。对于公司初始确认的应收账款未包含《企业会计准则第14号—
—收入》所定义的重大融资成分或根据《企业会计准则第14号——收入》规定不考虑不
超过一年的合同中的融资成分的，按照预期有权收取的对价的交易价格进行初始计量。
（1）以摊余成本计量的金融资产
公司管理此类金融资产的业务模式为以收取合同现金流量为目标，且此类金融资产
的合同现金流量特征与基本借贷安排相一致，即在特定日期产生的现金流量，仅为对本
金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。公司对于此类金融资产，采用实际利率法，
按照摊余成本进行后续计量，其摊销或减值产生的利得或损失，计入当期损益。
（2）以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产
102
公司管理此类金融资产的业务模式为既以收取合同现金流量为目标又以出售为目标，
且此类金融资产的合同现金流量特征与基本借贷安排相一致。此类金融资产按照公允价
值计量且其变动计入其他综合收益，但减值损失或利得、汇兑损益和按照实际利率法计
算的利息收入计入当期损益。
对于非交易性权益工具投资，公司可在初始确认时将其不可撤销地指定为以公允价
值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产。该指定在单项投资的基础上作出，相关
投资从发行方的角度符合权益工具的定义。公司将该类金融资产的相关股利收入计入当
期损益，公允价值变动计入其他综合收益。当该金融资产终止确认时，之前计入其他综
合收益的累计利得或损失将从其他综合收益转入留存收益，不计入当期损益。
（3）以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产
除上述以摊余成本计量的金融资产和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的
金融资产外，公司将其余所有的金融资产分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益
的金融资产。此外，在初始确认时，公司为了消除或显著减少会计错配，将部分金融资
产指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。此类金融资产按公允价值
进行后续计量，公允价值变动计入当期损益。
2、 金融负债的分类、确认依据和计量方法
公司金融负债于初始确认时分类为：以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融
负债、其他金融负债。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，相关交
易费用直接计入当期损益，其他金融负债的相关交易费用计入其初始确认金额。
（1）以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，包括交易性金融负债（含属于
金融负债的衍生工具）和指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。
交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具），按照公允价值进行后续计量，除与
套期会计有关外，公允价值变动计入当期损益。
公司在金融负债初始确认时，被指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金
融负债，由公司自身信用风险变动引起的公允价值变动计入其他综合收益，且终止确认
该负债时，计入其他综合收益的自身信用风险变动引起的其公允价值累计变动额转入留
103
存收益。其他公允价值变动计入当期损益。若按上述方式对该等金融负债的自身信用风
险变动的影响进行处理会造成或扩大损益中的会计错配的，公司将该金融负债的全部利
得或损失（包括企业自身信用风险变动的影响金额）计入当期损益。
（2）其他金融负债
除不符合终止确认条件的金融资产转移或继续涉入被转移金融资产所形成的金融负
债、财务担保合同外的其他金融负债分类为以摊余成本计量的金融负债，按摊余成本进
行后续计量，终止确认或摊销产生的利得或损失计入当期损益。
3、 金融资产和金融负债的公允价值确定方法
存在活跃市场的金融工具，以活跃市场中的报价确定其公允价值。不存在活跃市场
的金融工具，采用估值技术确定其公允价值。在估值时，本公司采用在当前情况下适用
并且有足够可利用数据和其他信息支持的估值技术，选择与市场参与者在相关资产或负
债的交易中所考虑的资产或负债特征相一致的输入值，并优先使用相关可观察输入值。
只有在相关可观察输入值无法取得或取得不切实可行的情况下，才使用不可观察输入值。
4、 金融资产转移的确认依据和计量方法
金融资产转移的确认
情形 确认结果
已转移金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬
终止确认该金融资产(确认新资产/负债)
既没有转移也没有保留金融 放弃了对该金融资产的控制
资产所有权上几乎所有的风
险和报酬 未放弃对该金融资产的控制 按照继续涉入被转移金融资产的程度确认有关资产和负债
保留了金融资产所有权上几
继续确认该金融资产,并将收到的对价确认为金融负债
乎所有的风险和报酬
公司将金融资产转移区分为金融资产整体转移和部分转移。
（1） 金融资产整体转移满足终止确认条件的，应当将下列两项金额的差额计入当
期损益：被转移金融资产在终止确认日的账面价值；因转移金融资产而收到的对价，与
原直接计入其他综合收益的公允价值变动累计额（涉及转移的金融资产为《企业会计准
则第22号—金融工具确认和计量》第十八条分类为以公允价值计量且其变动计入其他综
合收益的金融资产的情形）之和。
（2） 转移金融资产的一部分，且该被转移部分整体满足终止确认条件的，应当将
104
转移前金融资产整体的账面价值，在终止确认部分和继续确认部分（在此种情形下，所
保留的服务资产应当视同继续确认金融资产的一部分）之间，按照转移日各自的相对公
允价值进行分摊，并将下列两项金额的差额计入当期损益：终止确认部分在终止确认日
的账面价值；终止确认部分收到的对价（包括获得的所有新资产减去承担的所有新负债），
与原计入其他综合收益的公允价值变动累计额中对应终止确认部分的金额（涉及部分转
移的金融资产为《企业会计准则第22号—金融工具确认和计量》第十八条分类为以公允
价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产的情形）之和。
金融资产转移不满足终止确认条件的，继续确认所转移的金融资产整体，并将收到
的对价确认为一项金融负债。
5、 金融负债的终止确认条件
金融负债（或其一部分）的现时义务已经解除的，应当终止确认该金融负债（或该
部分金融负债）。如存在下列情况：
（1） 公司将用于偿付金融负债的资产转入某个机构或设立信托，偿付债务的义务
仍存在的，不应当终止确认该金融负债。
（2） 公司（借入方）与借出方之间签订协议，以承担新金融负债方式替换原金融
负债（或其一部分），且合同条款实质上是不同的，公司应当终止确认原金融负债（或其
一部分），同时确认一项新金融负债。
金融负债（或其一部分）终止确认的，公司将其账面价值与支付的对价（包括转出
的非现金资产或承担的负债）之间的差额，计入当期损益。
6、 金融资产减值
（1）减值准备的确认方法
公司对以摊余成本计量的金融资产（含应收款项）、以公允价值计量且其变动计入其
他综合收益的金融资产和租赁应收款以预期信用损失为基础进行减值会计处理并确认损
失准备。此外，对合同资产、贷款承诺及财务担保合同，也应按照本部分所述会计政策
计提减值准备和确认信用减值损失。
预期信用损失，是指以发生违约的风险为权重的金融工具信用损失的加权平均值。
信用损失，是指本公司按照原实际利率折现的、根据合同应收的所有合同现金流量与预
105
期收取的所有现金流量之间的差额，即全部现金短缺的现值。
除购买或源生的已发生信用减值的金融资产外，公司在每个资产负债表日评估相关
金融资产的信用风险自初始确认后是否已显著增加。如果信用风险自初始确认后并未显
著增加，处于第一阶段，本公司按照相当于该金融资产未来12个月内预期信用损失的金
额计量损失准备；如果信用风险自初始确认后已显著增加但尚未发生信用减值的，处于
第二阶段，本公司按照相当于该金融资产整个存续期内预期信用损失的金额计量损失准
备；如果金融资产自初始确认后已经发生信用减值的，处于第三阶段，本公司按照相当
于该金融资产整个存续期内预期信用损失的金额计量损失准备。本公司在评估预期信用
损失时，考虑在资产负债表日无须付出不必要的额外成本或努力即可获得的有关过去事
项、当前状况以及未来经济状况预测的合理且有依据的信息，包括前瞻性信息。
未来12个月内预期信用损失，是指因资产负债表日后12个月内（若金融资产的预计
存续期少于12个月，则为预计存续期）可能发生的金融资产违约事件而导致的预期信用
损失，是整个存续期预期信用损失的一部分。
对于在资产负债表日具有较低信用风险的金融工具，本公司假设其信用风险自初始
确认后并未显著增加，选择按照未来 12 个月内的预期信用损失计量损失准备。
本公司对于处于第一阶段和第二阶段、以及较低信用风险的金融资产，按照其未扣
除减值准备的账面余额和实际利率计算利息收入。对于处于第三阶段的金融资产，按照
其账面余额减已计提减值准备后的摊余成本和实际利率计算利息收入。
（2）已发生减值的金融资产
本公司对金融资产预期未来现金流量具有不利影响的一项或多项事件发生时，该金
融资产成为已发生信用减值的金融资产。金融资产已发生信用减值的证据包括下列可观
察信息：
A、 发行方或债务人发生重大财务困难；
B、 债务人违反合同，如偿付利息或本金违约或逾期等；
C、 债权人出于与债务人财务困难有关的经济或合同考虑，给予债务人在任何其
他情况下都不会做出的让步；
D、 债务人很可能破产或进行其他财务重组；
106
E、 发行方或债务人财务困难导致该金融资产的活跃市场消失；
F、 以大幅折扣购买或源生一项金融资产，该折扣反映了发生信用损失的事实。
金融资产发生信用减值，有可能是多个事件的共同作用所致，未必是可单独识别的
事件所致。
（3） 购买或源生的已发生信用减值的金融资产
公司对购买或源生的已发生信用减值的金融资产，在资产负债表日仅将自初始确认
后整个存续期内预期信用损失的累计变动确认为损失准备。在每个资产负债表日，将整
个存续期内预期信用损失的变动金额作为减值损失或利得计入当期损益。即使该资产负
债表日确定的整个存续期内预期信用损失小于初始确认时估计现金流量所反映的预期信
用损失的金额，也将预期信用损失的有利变动确认为减值利得。
（4）信用风险显著增加的判断标准
如果某项金融资产在资产负债表日确定的预计存续期内的违约概率显著高于在初始
确认时确定的预计存续期内的违约概率，则表明该项金融资产的信用风险显著增加。除
特殊情况外，本公司采用未来12 个月内发生的违约风险的变化作为整个存续期内发生违
约风险变化的合理估计，以确定自初始确认后信用风险是否显著增加。
（5）评估金融资产预期信用损失的方法
本公司基于单项和组合评估金融资产的预期信用损失。对信用风险显著不同的金融
资产单项评估信用风险，如：应收政府机关单位款项；已有明显迹象表明债务人很可能
无法履行还款义务的应收款项等。
除了单项评估信用风险的金融资产外，本公司基于共同风险特征将金融资产划分为
不同的组别，在组合的基础上评估信用风险。
（6）金融资产减值的会计处理方法
公司在资产负债表日计算各类金融资产的预计信用损失，如果该预计信用损失大于
其当前减值准备的账面金额，将其差额确认为减值损失，借记“信用减值损失”科目，
根据金融资产的种类，贷记“贷款损失准备”“债权投资减值准备”“坏账准备”“合同资
产减值准备”“租赁应收款减值准备”等科目；如果小于当前减值准备的账面金额，则将
差额确认为减值利得，做相反的会计分录。
107
公司实际发生信用损失，认定相关金融资产无法收回，经批准予以核销的，应当根
据批准的核销金额，借记“贷款损失准备”等科目，贷记相应的资产科目，如“贷款”
“应收账款”“合同资产”等。若核销金额大于已计提的损失准备，还应按其差额借记“信
用减值损失”。
7、 财务担保合同
财务担保合同，是指债务人到期不能按照最初或修改后的债务工具条款偿付债务时，
发行方向蒙受损失的合同持有人赔付特定金额的合同。财务担保合同在初始确认时按照
公允价值计量。不属于指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债的财务
担保合同，在初始确认后，按照资产负债表日确定的预期信用损失准备金额和初始确认
金额扣除按照收入确认原则确定的累计摊销额后的余额，以两者之中的较高者进行后续
计量。
8、 衍生金融工具
衍生金融工具初始以衍生交易合同签订当日的公允价值计量，并以其公允价值进行
后续计量。公允价值为正数的衍生金融工具确认为一项资产，公允价值为负数的衍生金
融工具确认为一项负债。
除与套期会计有关外，衍生工具公允价值变动而产生的利得或损失，直接计入当期
损益。
9、 金融资产和金融负债的抵销
金融资产和金融负债在资产负债表内分别列示，没有相互抵销。但是，同时满足下
列条件的，以相互抵销后的净额在资产负债表内列示：
（1） 公司具有抵销已确认金融资产和金融负债的法定权利，且该种法定权利现在
是可执行的；
（2） 公司计划以净额结算，或同时变现该金融资产和清偿该金融负债。
10、 权益工具
权益工具是指能证明拥有公司在扣除所有负债后的资产中的剩余权益的合同。公司
发行（含再融资）、回购、出售或注销权益工具作为权益的变动处理。公司不确认权益工
具的公允价值变动。与权益性交易相关的交易费用从权益中扣减。
108
公司对权益工具持有方的各种分配（不包括股票股利），作为利润分配，减少股东权
益。发放的股票股利不影响股东权益总额。
（十二）应收票据
本公司对于应收票据按照相当于整个存续期内的预期信用损失金额计量损失准备。
除单项评估信用风险的应收票据外，本公司基于应收票据的承兑人信用风险作为共同风
险特征，将其划分为不同组合，在组合基础上计算预期信用损失，确定组合的依据如下：
项目 确定组合的依据
银行承兑汇票 管理层评价具有较低信用风险，一般不确认预期信用损失
商业承兑汇票 与“应收账款”组合划分相同
本公司对于存在客观证据表明存在减值，以及其他适用于单项评估的应收票据单独
进行减值测试，确认预期信用损失，计算单项减值准备。
（十三）应收账款
本公司对于《企业会计准则第14号——收入》所规定的、不含重大融资成分（包括
根据该准则不考虑不超过一年的合同中融资成分的情况）的应收款项和合同资产，按照
相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备。
除单项评估信用风险的应收账款外，本公司基于客户类别、账龄等作为共同风险特
征，将其划分为不同组合，在组合基础上计算预期信用损失，确定组合的依据如下：
项目 确定组合的依据
合并范围内关联方 应收合并范围内的关联方
账龄组合 以应收款项的账龄作为信用风险特征
应收账款的账龄按逐笔认定法计算。
对于划分为一般客户的应收账款，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况以
及对未来经济状况的预测，编制应收账款账龄与整个存续期预期信用损失率对照表，计
算预期信用损失。对于划分为关联方客户和其他组合的应收账款，本公司参考历史信用
损失经验，结合当前状况及对未来经济状况的预测，通过违约风险敞口和整个存续期预
期信用损失率，计算预期信用损失。
109
本公司对于存在客观证据表明存在减值，以及其他适用于单项评估的应收账款（如：
与对方存在争议或涉及诉讼、仲裁的应收账款；已有明显迹象表明债务人很可能无法履
行还款义务的应收账款等）单独进行减值测试，确认预期信用损失，计算单项减值准备。
（十四）应收款项融资
应收款项融资反映资产负债表日以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的应收
票据和应收账款等。会计处理方法参照本会计政策之第（十一）项金融工具中划分为以
公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产相关处理。
（十五）其他应收款
除单项评估信用风险的其他应收款外，本公司基于其他应收款交易对手关系、款项
性质等作为共同风险特征，将其划分为不同组合，在组合基础上计算预期信用损失，确
定组合的依据如下：
本公司以共同风险特征为依据，将其他应收款分为不同组别：
项目 确定组合的依据
其他应收款组合1 应收股利
其他应收款组合2 应收利息
其他应收款组合3 应收押金保证金
其他应收款组合4 应收往来款及其他
对于划分为组合的其他应收款，本公司依据其他应收款信用风险自初始确认后是否
已经显著增加，采用相当于未来12个月内、或整个存续期的预期信用损失的金额计量减
值损失。
本公司对于存在客观证据表明存在减值，以及其他适用于单项评估的其他应收款（如：
与对方存在争议或涉及诉讼、仲裁的其他应收款；已有明显迹象表明债务人很可能无法
履行还款义务的其他应收款等）单独进行减值测试，确认预期信用损失，计算单项减值
准备。
（十六）合同资产
1、合同资产的确认方法及标准
110
合同资产，是指本公司已向客户转让商品而有权收取对价的权利，且该权利取决于
时间流逝之外的其他因素。如本公司向客户销售两项可明确区分的商品，因已交付其中
一项商品而有权收取款项，但收取该款项还取决于交付另一项商品的，本公司将该收款
权利作为合同资产。
2、合同资产预期信用损失的确定方法及会计处理方法
对于合同资产，无论是否包含重大融资成分，本公司始终按照相当于整个存续期内
预期信用损失的金额计量其损失准备，由此形成的损失准备的增加或转回金额，作为减
值损失或利得计入当期损益。
本公司在资产负债表日计算合同资产预期信用损失，如果该预期信用损失大于当前
合同资产减值准备的账面金额，本公司将其差额确认为减值损失，借记“资产减值损失”，
贷记“合同资产减值准备”；每个资产负债表日重新计量预期信用损失，由此形成的损失
准备的转回金额，确认为减值利得，做相反的会计记录。
本公司实际发生信用损失，认定相关合同资产无法收回，经批准予以核销的，根据
批准的核销金额，借记“合同资产减值准备”，贷记“合同资产”。若核销金额大于已计
提的损失准备，按期差额借记“资产减值损失”。
（十七）持有待售的非流动资产或处置组及终止经营
1、划分为持有待售的非流动资产或处置组的依据
主要通过出售（包括具有商业实质的非货币性资产交换）而非持续使用一项非流动
资产或处置组收回其账面价值的，本公司将其划分为持有待售类别。具体标准为同时满
足以下条件：
（1） 根据类似交易中出售此类资产或处置组的惯例，在当前状况下即可立即出售；
（2） 公司已经就一项出售计划作出决议且获得确定的购买承诺，预计出售将在一
年内完成（有关规定要求公司相关权力机构或者监管部门批准后方可出售的，已经获得
批准）。
因出售对子公司的投资等原因导致丧失对子公司控制权的，无论出售后是否保留部
分权益性投资，满足持有待售类别划分条件的，在母公司个别财务报表中将对子公司投
资整体划分为持有待售类别，在合并财务报表中将子公司所有资产和负债划分为持有待
111
售类别。
2、持有待售的非流动资产或处置组的会计处理方法
公司初始计量或在资产负债表日重新计量持有待售的非流动资产或处置组时，其账
面价值高于公允价值减去出售费用后的净额的，将账面价值减记至公允价值减去出售费
用后的净额，减记的金额确认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提持有待售资产
减值准备。后续资产负债表日持有待售的非流动资产公允价值减去出售费用后的净额增
加的，以前减记的金额予以恢复，并在划分为持有待售类别后确认的资产减值损失金额
内转回，转回金额计入当期损益。划分为持有待售类别前确认的资产减值损失不得转回。
对于持有待售的处置组确认的资产减值损失金额，先抵减处置组中商誉的账面价值，
再根据处置组中各项非流动资产账面价值所占比重，按比例抵减其账面价值。持有待售
的处置组确认的资产减值损失后续转回金额，根据处置组中除商誉外各项非流动资产账
面价值所占比重，按比例增加其账面价值。
持有待售的非流动资产或处置组中的非流动资产不计提折旧或摊销，持有待售的处
置组中负债的利息和其他费用继续予以确认。
公司终止确认持有待售的非流动资产或处置组时，将尚未确认的利得或损失计入当
期损益。
非流动资产或处置组因不再满足持有待售类别的划分条件而不再继续划分为持有待
售类别或非流动资产从持有待售的处置组中移除时，按照以下两者孰低计量：
（1） 划分为持有待售类别前的账面价值，按照假定不划分为持有待售类别情况下
本应确认的折旧、摊销或减值等进行调整后的金额；
（2） 可收回金额。
3. 终止经营的认定标准和列报方法
终止经营，是指满足下列条件之一的、能够单独区分的组成部分且已被本公司处置
或划分为持有待售类别的组成部分：
（1）该组成部分代表一项独立的主要业务或一个单独的主要经营地区；
（2）该组成部分是拟对一项独立的主要业务或一个单独的主要经营地区进行处置的
一项相关联计划的一部分；
112
（3）该组成部分是专为转售而取得的子公司。
本公司对于当期列报的终止经营，在当期利润表中分别列示持续经营损益和终止经
营损益，并在比较期间的利润表中将原来作为持续经营损益列报的信息重新作为可比会
计期间的终止经营损益列报。
（十八） 长期股权投资
1、 确定对被投资单位具有共同控制、重大影响的依据
共同控制是指按照相关约定对某项安排所共有的控制，并且该安排的相关活动必须
经过分享控制权的参与方一致同意后才能决策。在判断是否存在共同控制时，首先判断
所有参与方或参与方组合是否集体控制该安排，如果所有参与方或一组参与方必须一致
行动才能决定某项安排的相关活动，则认为所有参与方或一组参与方集体控制该安排。
其次再判断该安排相关活动的决策是否必须经过这些集体控制该安排的参与方一致同意，
当且仅当相关活动的决策要求集体控制该安排的参与方一致同意时，才形成共同控制。
如果存在两个或两个以上的参与方组合能够集体控制某项安排的，不构成共同控制。判
断是否存在共同控制时，不考虑享有的保护性权利。
重大影响是指投资方对被投资单位的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能
够控制或者与其他方一起共同控制这些政策的制定。在确定能否对被投资单位施加重大
影响时，考虑投资方直接或间接持有被投资单位的表决权股份以及投资方及其他方持有
的当期可执行潜在表决权在假定转换为对被投资方单位的股权后产生的影响，包括被投
资单位发行的当期可转换的认股权证、股份期权及可转换公司债券等的影响。对外投资
符合下列情况时，一般确定为对投资单位具有重大影响：①在被投资单位的董事会或类
似权力机构中派有代表；②参与被投资单位财务和经营政策的制定过程；③与被投资单
位之间发生重要交易；④向被投资单位派出管理人员；⑤向被投资单位提供关键技术资
料。直接或通过子公司间接拥有被投资企业20%以上但低于50%的表决权股份时，一般认
为对被投资单位具有重大影响。
2、 初始投资成本确定
（1） 企业合并形成的长期股权投资
A、 同一控制下的企业合并,以支付现金、转让非现金资产或承担债务方式以及
113
以发行权益性证券作为合并对价的，在合并日按照取得被合并方所有者权益在最终控制
方合并财务报表中的账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本。因追加投资等
原因能够对同一控制下的被投资单位实施控制的，在合并日根据合并后应享有被合并方
净资产在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额，确定长期股权投资的初始投资
成本。合并日长期股权投资的初始投资成本，与达到合并前的长期股权投资账面价值加
上合并日进一步取得股份新支付对价的账面价值之和的差额，调整股本溢价，股本溢价
不足冲减的，冲减留存收益。
B、 非同一控制下的企业合并,在购买日按照《企业会计准则第20号——企业合
并》的相关规定确定的合并成本作为长期股权投资的初始投资成本。因追加投资等原因
能够对非同一控制下的被投资单位实施控制的，按照原持有的股权投资账面价值加上新
增投资成本之和，作为改按成本法核算的初始投资成本。
（2） 除企业合并形成的长期股权投资以外，其他方式取得的长期股权投资，按照
下列规定确定其初始投资成本：
A、 以支付现金取得的长期股权投资，应当按照实际支付的购买价款作为初始投
资成本。初始投资成本包括与取得长期股权投资直接相关的费用、税金及其他必要支出。
B、 以发行权益性证券取得的长期股权投资，按照发行权益性证券的公允价值作
为初始投资成本。
C、 通过非货币性资产交换取得的长期股权投资，其初始投资成本按照《企业会
计准则第7号——非货币性资产交换》确定。
D、 通过债务重组取得的长期股权投资，其初始投资成本按照《企业会计准则第
12号——债务重组》确定。
3、 后续计量和损益确认方法
（1） 成本法核算：能够对被投资单位实施控制的长期股权投资，采用成本法核算。
采用成本法核算时，追加或收回投资调整长期股权投资的成本。采用成本法核算的长期
股权投资，除取得投资时实际支付的价款或对价中包含的已宣告但尚未发放的现金股利
或利润外，公司应当按照享有被投资单位宣告发放的现金股利或利润确认投资收益，不
再划分是否属于投资前和投资后被投资单位实现的净利润。
114
（2） 权益法核算：对被投资单位共同控制或重大影响的长期股权投资，除对联营
企业的权益性投资，其中一部分通过风险投资机构、共同基金、信托公司或包括投连险
基金在内的类似主体间接持有的，无论以上主体是否对这部分投资具有重大影响，公司
按照《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》的有关规定，对间接持有的该部
分投资选择以公允价值计量且其变动计入损益外，采用权益法核算。采用权益法核算时，
公司取得长期股权投资后，按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益和其他综合
收益的份额，分别确认投资收益和其他综合收益，同时调整长期股权投资的账面价值；
公司按照被投资单位宣告分派的利润或现金股利计算应享有的部分，相应减少长期股权
投资的账面价值；公司对于被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外所有者
权益的其他变动，应当调整长期股权投资的账面价值并计入所有者权益。公司确认被投
资单位发生的净亏损，以长期股权投资的账面价值以及其他实质上构成对被投资单位净
投资的长期权益减记至零为限，公司负有承担额外损失义务的除外。被投资单位以后实
现净利润的，公司在收益分享额弥补未确认的亏损分担额后，恢复确认收益分享额。公
司在确认应享有被投资单位净损益的份额时，以取得投资时被投资单位各项可辨认资产
的公允价值为基础，对被投资单位的净利润进行调整，并且将公司与联营企业及合营企
业之间发生的内部交易损益予以抵销，在此基础上确认投资损益。公司与被投资单位发
生的内部交易损失，按照《企业会计准则第8号——资产减值》等规定属于资产减值损失
的则全额确认。如果被投资单位采用的会计政策及会计期间与公司不一致的，按照公司
的会计政策及会计期间对被投资单位的财务报表进行调整，并据以确认投资损益。
对于首次执行日之前已经持有的对联营企业和合营企业的长期股权投资，如存在与
该投资相关的股权投资借方差额，按原剩余期限直线法摊销，摊销金额计入当期损益。
（3） 处置长期股权投资，其账面价值与实际取得价款差额，计入当期损益。采用
权益法核算的长期股权投资，因被投资单位除净损益以外所有者权益的其他变动而计入
所有者权益的，处置该项投资时将原计入所有者权益的部分按相应比例转入当期损益，
由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。
（十九）固定资产
115
1、 固定资产的确认条件
固定资产系使用寿命超过一个会计年度，为生产商品、提供劳务、出租或经营管理
所持有的有形资产。
2、 折旧方法
类别 折旧方法 折旧年限(年) 残值率 年折旧率
房屋及建筑物 年限平均法 20-50 3% 1.94-4.85%
运输设备 年限平均法 10 3-5% 9.50-9.70%
电子及其他设备 年限平均法 5 3-5% 19.00-19.40%
公司于每年年度终了，对固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法进行复核。
3、固定资产减值准备的计提
公司于资产负债表日对固定资产逐项进行检查，如果由于市价持续下跌，或技术陈
旧、损坏、长期闲置等原因导致其可回收金额低于账面价值的，则按照其差额计提固定
资产减值准备，固定资产减值损失一经确认，在以后会计期间不再转回。可收回金额根
据资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高
者确定。资产未来现金流量的现值则按照资产在持续使用过程中和最终处置时所产生的
预计未来现金流量，选择恰当的折现率对其进行折现后的金额加以确定。
（二十）在建工程
1、在建工程的类别
公司在建工程包括安装工程等。
2、在建工程的计量
在建工程以实际成本计价，并于达到预定可使用状态时转作固定资产。购建或者生
产符合资本化条件的资产而借入的专门借款或占用了一般借款发生的借款利息以及专门
借款发生的辅助费用，在所购建或者生产的符合资本化条件的资产达到预定可使用或者
可销售状态之前根据其发生额予以资本化。
3、在建工程结转为固定资产的时点
在建工程按各项工程所发生的实际支出核算，在达到预定可使用状态时转作固定资
产。所建造的固定资产已达到预定可使用状态，但尚未办理竣工决算手续的，自达到预
116
定可使用状态之日起，根据工程预算、造价或者工程实际成本等，按估计的价值转入固
定资产，并计提固定资产的折旧，待办理了竣工决算手续后再对原估计值进行调整。购
建或者生产符合资本化条件的资产而借入的专门借款或占用了一般借款发生的借款利息
以及专门借款发生的辅助费用，在所购建或者生产的符合资本化条件的资产达到预定可
使用或者可销售状态之前根据其发生额予以资本化。
4、在建工程减值准备的确认标准、计提方法
公司在年末对在建工程进行全面检查，如果有证据表明在建工程已经发生了减值，
则计提减值准备。在建工程减值损失一经确认，在以后会计期间不得转回。存在以下一
项或若干项情况时，计提在建工程减值准备：
——长期停建并且预计在未来3年内不会重新再开工的在建工程。
——所建项目无论在性能上，还是在技术上已经落后，并且给企业带来的经济利益
具有很大的不确定性。
（二十一）借款费用
1、购建或者生产符合资本化条件的资产而借入的专门借款或占用了一般借款发生的
借款利息以及专门借款发生的辅助费用，在所购建或者生产的符合资本化条件的资产达
到预定可使用或者可销售状态之前，根据其资本化率计算的发生额予以资本化。除此以
外的其它借款费用在发生时计入当期损益。
2、为购建或者生产符合资本化条件的资产而借入专门借款的，以专门借款当期实际
发生的利息费用，减去将尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投
资取得的投资收益后的金额确定为应予以资本化的费用。
3、为购建或者生产符合资本化条件的资产而占用了一般借款的，公司根据累计资产
支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率，计算确
定一般借款应予资本化的利息金额。资本化率根据一般借款加权平均利率计算确定。
（二十二）无形资产
1. 使用寿命及其确定依据、估计情况、摊销方法或复核程序
117
无形资产按实际成本计量。外购的无形资产，其成本包括购买价款、相关税费以及
直接归属于使该项资产达到预定用途所发生的其他支出。采用分期付款方式购买无形资
产，购买无形资产的价款超过正常信用条件延期支付，实际上具有融资性质的，无形资
产的成本为购买价款的现值。投资者投入的无形资产的成本，应当按照投资合同或协议
约定的价值确定，在投资合同或协议约定价值不公允的情况下，应按无形资产的公允价
值入账。通过非货币性资产交换取得的无形资产，其初始投资成本按照《企业会计准则
第7号——非货币性资产交换》确定。通过债务重组取得的无形资产，其初始投资成本按
照《企业会计准则第12号——债务重组》确定。以同一控制下的企业吸收合并方式取得
的无形资产按被合并方的账面价值确定其入账价值；以非同一控制下的企业吸收合并方
式取得的无形资产按公允价值确定其入账价值。
公司于取得无形资产时分析判断其使用寿命，划分为使用寿命有限和使用寿命不确
定的无形资产。使用寿命有限的无形资产自无形资产可供使用时起，采用能反映与该资
产有关的经济利益的预期实现方式的摊销方法，在预计使用年限内摊销；无法可靠确定
预期实现方式的，采用直线法摊销。
各类使用寿命有限的无形资产的摊销方法、使用寿命及确定依据、残值率：
项 目 摊销方法 使用寿命 残值率（%）
软件 直线法 3-5年 0.00
公司于每年年度终了，对使用寿命有限的无形资产的使用寿命及摊销方法进行复核。
如果无形资产的使用寿命及摊销方法与以前估计不同的，改变摊销期限和摊销方法。
公司将无法预见未来经济利益期限的无形资产视为使用寿命不确定的无形资产，对
于使用寿命不确定的无形资产不进行摊销。公司在每个会计期间对使用寿命不确定的无
形资产的使用寿命进行复核。如果有证据表明无形资产的使用寿命是有限的，估计其使
用寿命，并按上述规定处理。
无形资产的减值测试方法和减值准备计提方法详见本会计政策之第（二十三）项长
期资产减值。
2. 研发支出的归集范围及相关会计处理方法
研发支出为企业研发活动直接相关的支出，包括研发人员职工薪酬、折旧费用、委
118
托外部研究开发费用、其他费用等。研发支出的归集和计算以相关资源实际投入研发活
动为前提，研发支出包括费用化的研发费用与资本化的开发支出。
研究开发项目研究阶段支出与开发阶段支出的划分标准：研究阶段支出指为获取并
理解新的科学或技术知识而进行的独创性的有计划调查所发生的支出；开发阶段支出是
指在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计，以生产
出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等所发生的支出。
公司内部自行开发的无形资产，在研究开发项目研究阶段的支出，于发生时计入当
期损益。开发项目开发阶段的支出，只有同时满足下列条件的，才能确认为无形资产：
（1） 完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；
（2） 具有完成该无形资产并使用或出售的意图；
（3） 无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存
在市场或无形资产自身存在市场，无形资产将在内部使用的，应当证明其有用性；
（4） 有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有
能力使用或出售无形资产；
（5） 归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。
对于以前期间已经费用化的开发阶段的支出不再调整。
（二十三） 长期资产减值
长期股权投资、采用成本模式计量的投资性房地产、固定资产、在建工程、无形资
产、使用权资产等长期资产，于资产负债表日存在减值迹象的，进行减值测试。减值测
试结果表明资产的可收回金额低于其账面价值的，按其差额计提减值准备并计入减值损
失。可收回金额为资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现
值两者之间的较高者。资产减值准备按单项资产为基础计算并确认，如果难以对单项资
产的可收回金额进行估计的，以该资产所属的资产组确定资产组的可收回金额。资产组
是能够独立产生现金流入的最小资产组合。
商誉至少在每年年度终了进行减值测试。本公司进行商誉减值测试，对于因企业合
并形成的商誉的账面价值，自购买日起按照合理的方法分摊至相关的资产组；难以分摊
119
至相关的资产组的，将其分摊至相关的资产组组合。在将商誉的账面价值分摊至相关的
资产组或者资产组组合时，按照各资产组或者资产组组合的公允价值占相关资产组或者
资产组组合公允价值总额的比例进行分摊。公允价值难以可靠计量的，按照各资产组或
者资产组组合的账面价值占相关资产组或者资产组组合账面价值总额的比例进行分摊。
在对包含商誉的相关资产组或者资产组组合进行减值测试时，如与商誉相关的资产组或
者资产组组合存在减值迹象的，先对不包含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测试，
计算可收回金额，并与相关账面价值相比较，确认相应的减值损失。再对包含商誉的资
产组或者资产组组合进行减值测试，比较这些相关资产组或者资产组组合的账面价值（包
括所分摊的商誉的账面价值部分）与其可收回金额，如相关资产组或者资产组组合的可
收回金额低于其账面价值的，确认商誉的减值损失。
上述资产减值损失一经确认，在以后会计期间不予转回。
（二十四）长期待摊费用
长期待摊费用是指公司已经发生但应由本期和以后各期负担的分摊期限在1年以上
的各项费用，包括以经营租赁方式租入的固定资产发生的改良支出等。长期待摊费用在
相关项目的受益期内平均摊销。
（二十五）合同负债
公司承担将商品或服务转移给客户的履约义务，同时有权就已向客户转让商品、提
供的相关服务而收取合同价款。公司按照已收或应收客户对价而应向客户转让商品或服
务的义务列示为合同负债。
同一合同下的合同资产和合同负债以净额列示，不同合同下的合同资产和合同负债
不予抵销。
（二十六）职工薪酬
职工薪酬是指公司为获得职工提供的服务或解除劳动关系而给予的各种形式的报酬
或补偿。企业提供给职工配偶、子女、受赡养人、已故员工遗属及其他受益人等的福利，
也属于职工薪酬。职工薪酬主要包括短期薪酬、离职后福利、辞退福利和其他长期职工
福利。本公司在职工提供相关服务的会计期间，将实际发生的职工工资、奖金、津贴和
120
补贴，职工福利费，医疗保险费、工伤保险费和生育保险费等社会保险费，住房公积金，
工会经费和职工教育经费等确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。如果该负债
预期在职工提供相关服务的年度报告期结束后十二个月内不能完全支付，且财务影响重
大的，则该负债将以折现后的金额计量。
1、 短期薪酬的会计处理方法
短期薪酬是指本公司在职工提供相关服务的年度报告期间结束后十二个月内需要全
部予以支付的职工薪酬，离职后福利和辞退福利除外。本公司在职工提供服务的会计期
间，将应付的短期薪酬确认为负债，并根据职工提供服务的受益对象计入相关资产成本
和费用。
2、 离职后福利的会计处理方法
离职后福利是指公司为获得职工提供的服务而在职工退休或与公司解除劳动关系后，
提供的各种形式的报酬和福利，短期薪酬和辞退福利除外。离职后福利计划包括设定提
存计划和设定受益计划。其中，设定提存计划，是指向独立的基金缴存固定费用后，本
公司不再承担进一步支付义务的离职后福利计划；设定受益计划，是指除设定提存计划
以外的离职后福利计划。
（1） 设定提存计划
设定提存计划包括基本养老保险、失业保险以及企业年金计划。在职工为本公司提
供服务的会计期间，按以当地规定的缴纳基数和比例计算应缴纳金额，确认为负债，并
计入当期损益或相关资产成本。
（2） 设定受益计划
本公司根据预期累计福利单位法确定的公式将设定受益计划产生的福利义务归属于
职工提供服务的期间，并计入当期损益或相关资产成本。本公司设定受益计划导致的职
工薪酬成本包括下列组成部分：
A、 服务成本，包括当期服务成本、过去服务成本和结算利得或损失。其中，当
期服务成本，是指职工当期提供服务所导致的设定受益计划义务现值的增加额；过去服
务成本，是指设定受益计划修改所导致的与以前期间职工服务相关的设定受益计划义务
现值的增加或减少。
B、 设定受益计划净负债或净资产的利息净额，包括计划资产的利息收益、设定
121
受益计划义务的利息费用以及资产上限影响的利息。
C、 重新计量设定受益计划净负债或净资产所产生的变动。
除非其他会计准则要求或允许职工福利成本计入资产成本，本公司将上述第A和B项
计入当期损益；第C项计入其他综合收益且不会在后续会计期间转回至损益，但可以在权
益范围内转移这些在其他综合收益中确认的金额。
3、 辞退福利的会计处理方法
辞退福利是指公司在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动关系，或者为鼓励职
工自愿接受裁减而给予职工的补偿。公司向职工提供辞退福利的，在下列两者孰早日确
认辞退福利产生的职工薪酬负债，并计入当期损益：公司不能单方面撤回因解除劳动关
系计划或裁减建议所提供的辞退福利时；公司确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成
本或费用时。
4、 其他长期职工福利的会计处理方法
其他长期职工福利，是指除短期薪酬、离职后福利、辞退福利之外所有的职工薪酬，
包括长期带薪缺勤、长期残疾福利、长期利润分享计划等。本公司向职工提供的其他长
期职工福利，符合设定提存计划条件的，按照设定提存计划的有关规定进行处理；除上
述情形外的其他长期职工福利，按照设定受益计划的有关规定，确认和计量其他长期职
工福利净负债或净资产。在报告期末，公司将其他长期职工福利产生的福利义务归属于
职工提供服务期间，并计入当期损益或相关资产成本。
（二十七）预计负债
公司如果与或有事项相关的义务同时符合以下条件，则将其确认为负债：（1）该义
务是公司承担的现时义务；（2）该义务的履行可能导致经济利益的流出；（3）该义务的
金额能够可靠地计量。
预计负债所需支出全部或部分预期由第三方或其他方补偿，并且补偿金额在基本确
定能收到时，作为资产单独确认，确认的补偿金额不超过所确认负债的账面价值。预计
负债按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数进行初始计量，并综合考虑与或有事
项有关的风险、不确定性和货币时间价值等因素。货币时间价值影响重大的，通过对相
关未来现金流出进行折现后确定最佳估计数。
122
在资产负债表日，公司对预计负债的账面价值进行复核，有确凿证据表明该账面价
值不能真实反映当前最佳估计数的，按照当前最佳估计数对该账面价值进行调整。
（二十八）股份支付
1、股份支付的种类
公司的股份支付分为以现金结算的股份支付和以权益结算的股份支付。
以权益结算的股份支付，按授予职工权益工具的公允价值计量。授予后立即可行权
的，在授予日按照权益工具的公允价值计入相关成本或费用，相应增加资本公积。在完
成等待期内的服务或达到规定业绩条件才可行权的，在等待期内的每个资产负债表日，
以对可行权权益工具数量的最佳估计为基础，按照权益工具授予日的公允价值，将当期
取得的服务计入相关成本或费用和资本公积。在可行权日之后不再对已确认的相关成本
或费用和所有者权益总额进行调整。
以现金结算的股份支付，按照公司承担的以股份或其他权益工具为基础计算确定的
负债的公允价值计量。授予后立即可行权的，在授予日以公司承担负债的公允价值计入
相关成本或费用，相应增加负债。在完成等待期内的服务或达到规定业绩条件以后才可
行权的以现金结算的股份支付，在等待期内的每个资产负债表日，以对可行权情况的最
佳估计为基础，按照公司承担负债的公允价值金额，将当期取得的服务计入成本或费用
和相应的负债。在相关负债结算前的每个资产负债表日以及结算日，对负债的公允价值
重新计量，其变动计入当期损益。
2、实施、修改、终止股份支付计划的相关会计处理
无论已授予的权益工具的条款和条件如何修改，甚至取消权益工具的授予或结算该
权益工具，公司都应至少确认按照所授予的权益工具在授予日的公允价值来计量获取的
相应的服务，除非因不能满足权益工具的可行权条件（除市场条件外）而无法可行权。
如果公司在等待期内取消了所授予的权益工具或结算了所授予的权益工具（因未满
足可行权条件而被取消的除外），处理如下：
（1） 将取消或结算作为加速可行权处理，立即确认原本应在剩余等待期内确认的
金额。
（2） 在取消或结算时支付给职工的所有款项均应作为权益的回购处理，回购支付
123
的金额高于该权益工具在回购日公允价值的部分，计入当期费用。
（3） 如果向职工授予新的权益工具，并在新权益工具授予日认定所授予的新权益
工具是用于替代被取消的权益工具的，公司应以处理原权益工具条款和条件修改相同的
方式，对所授予的替代权益工具进行处理。
（二十九）收入
1、收入的确认和计量所采用的会计政策
（1） 合同的确认原则
当与客户之间的合同同时满足下列条件时，本公司在客户取得相关商品控制权时确
认收入：
A、合同各方已批准该合同并承诺将履行各自义务；
B、 该合同明确了合同各方与所转让商品或提供劳务相关的权利和义务；
C、该合同有明确的与所转让商品或提供劳务相关的支付条款；
D、 该合同具有商业实质，即履行该合同将改变企业未来现金流量的风险、时间
分布或金额；
E、公司因向客户转让商品或提供劳务而有权取得的对价很可能收回。
（2） 履约义务及交易价格的确认原则
在合同开始日，本公司识别合同中包含的各单项履约义务，并将交易价格按照各单
项履约义务所承诺商品的单独售价的相对比例分摊至各单项履约义务。对于合同折扣，
本公司在各单项履约义务之间按比例分摊。本公司在确定交易价格时考虑可变对价、合
同中存在的重大融资成分、非现金对价、应付客户对价等因素的影响。
满足下列条件之一的，本公司在相关履约时段内按照履约进度将分摊至该单项履约
义务的交易价格确认为收入：
A、客户在公司履约的同时即取得并消耗企业履约所带来的经济利益；
B、 客户能够控制公司履约过程中在建的商品；
C、 公司履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且该公司在整个合同期间
内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项。
124
履约进度根据所转让商品和劳务的性质，采用产出法确定，当履约进度不能合理确
定时，公司已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，
直到履约进度能够合理确定为止。
如果不满足上述条件之一，则本公司在客户取得相关商品控制权的时点将分摊至该
单项履约义务的交易价格确认收入。在判断客户是否已取得商品控制权时，考虑下列迹
象：
A、 公司就该商品享有现时收款权利，即客户就该商品负有现时付款义务；
B、公司已将该商品的法定所有权转移给客户，即客户已拥有该商品的法定所有权；
C、公司已将该商品实物转移给客户，即客户已实物占有该商品；
D、公司已将该商品所有权上的主要风险和报酬转移给客户，即客户已取得该商品所
有权上的主要风险和报酬；
E、 客户已接受该商品；
F、其他表明客户已取得商品控制权的迹象。
2、 与公司取得收入的主要活动相关的具体确认方法如下：
本公司主营业务收入主要包括招标代理服务收入及招标增值服务收入。
（1）招标代理服务收入的确认方法
在招标代理业务完成，公示期满发出“中标通知书”，代理服务收入的金额能够可靠
计量，相关的经济利益能够流入公司且相关已发生或将发生的成本能够可靠计量时确认
收入。
（2）招标增值服务收入的确认方法
招标增值服务系向客户提供招标项目后续采购执行的相关服务，于服务已经提供，
收入金额能够可靠计量，相关的经济利益能够流入公司且相关已发生或将发生的成本能
够可靠计量时确认收入。
（3）咨询、监理、造价收入的确认方法
咨询、监理、造价的收入金额能够可靠计量，相关的经济利益能够流入公司且相关
已发生或将发生的成本能够可靠计量时，根据合同约定的结算款项或经业主审批或审核
的外部证据确认该阶段服务收入。
125
（三十）政府补助
1、 政府补助的类型
政府补助，是指公司从政府无偿取得的货币性资产或非货币性资产，包括与资产相
关的政府补助和与收益相关的政府补助。
与资产相关的政府补助，是指公司取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的
政府补助。
与收益相关的政府补助，是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。
2、 政府补助的确认原则和确认时点
政府补助的确认原则：
（1） 公司能够满足政府补助所附条件；
（2） 公司能够收到政府补助。
政府补助同时满足上述条件时才能予以确认。
3、 政府补助的计量
（1） 政府补助为货币性资产的，公司按照收到或应收的金额计量；
（2） 政府补助为非货币性资产的，公司按照公允价值计量；公允价值不能可靠取
得的，按照名义金额计量（名义金额为人民币1元）。
4、 政府补助的会计处理方法
（1） 与资产相关的政府补助，在取得时冲减相关资产的账面价值或确认为递延收
益。确认为递延收益的，在相关资产使用寿命内按照合理、系统的方法分期计入损益。
按照名义金额计量的政府补助，直接计入当期损益。
（2） 与收益相关的政府补助，分别下列情况处理：
A、 用于补偿公司以后期间的相关成本费用或损失的，在取得时确认为递延收益，
并在确认相关成本费用或损失的期间，计入当期损益或冲减相关成本。
B、 用于补偿公司已发生的相关成本费用或损失的，在取得时直接计入当期损益
或冲减相关成本。
（3） 对于同时包含于资产相关部分和与收益相关部分的政府补助，可以区分的，
则分不同部分分别进行会计处理；难以区分的，则整体归类为与收益相关的政府补助。
126
（4） 与公司日常经营相关的政府补助，按照经济业务实质，计入其他收益或冲减
相关成本费用。与公司日常活动无关的政府补助，计入营业外收支。财政将贴息资金直
接拨付给公司的，公司将对应的贴息冲减相关借款费用。
（5） 已确认的政府补助需要退回的，分别下列情况处理：
A、 初始确认时冲减相关资产账面价值的，调整资产账面价值。
B、 存在相关递延收益的，冲减相关递延收益账面金额，超出部分计入当期损益。
C、 属于其他情况的，直接计入当期损益。
（三十一）递延所得税资产/递延所得税负债
公司在取得资产、负债时，确定其计税基础。资产、负债的账面价值与其计税基础
存在的暂时性差异，按照规定确认所产生的递延所得税资产或递延所得税负债。
1. 递延所得税资产的确认
（1） 公司以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额为限，确认由
可抵扣暂时性差异产生的递延所得税资产。但是，同时具有下列特征的交易中因资产或
负债的初始确认所产生的递延所得税资产不予确认：①该项交易不是企业合并；②交易
发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额（或可抵扣亏损）。
（2） 公司对与子公司、联营公司及合营企业投资相关的可抵扣暂时性差异，同时
满足下列条件的，确认相应的递延所得税资产：①暂时性差异在可预见的未来很可能转
回；②未来很可能获得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额。
（3） 对于按照税法规定可以结转以后年度的可抵扣亏损和税款抵减，视同可抵扣
暂时性差异处理，以很可能获得用来抵扣可抵扣亏损和税款抵减的未来应纳税所得额为
限，确认相应的递延所得税资产。
2. 递延所得税负债的确认
（1） 除下列交易中产生的递延所得税负债以外，公司确认所有应纳税暂时性差异
产生的递延所得税负债：①商誉的初始确认；②同时满足具有下列特征的交易中产生的
资产或负债的初始确认：该项交易不是企业合并；交易发生时既不影响会计利润也不影
响应纳税所得额（或可抵扣亏损）。
（2） 公司对与子公司、联营公司及合营企业投资相关的应纳税暂时性差异，确认
127
相应的递延所得税负债。但是，同时满足下列条件的除外：①投资企业能够控制暂时性
差异转回的时间；②该暂时性差异在可预见的未来很可能不会转回。
3.递延所得税资产和递延所得税负债的净额抵销列报
当拥有以净额结算的法定权利，且意图以净额结算或取得资产、清偿负债同时进行
时，本公司当期所得税资产及当期所得税负债以抵销后的净额列报。
当拥有以净额结算当期所得税资产及当期所得税负债的法定权利，且递延所得税资
产及递延所得税负债是与同一税收征管部门对同一纳税主体征收的所得税相关或者是对
不同的纳税主体相关，但在未来每一具有重要性的递延所得税资产及负债转回的期间内，
涉及的纳税主体意图以净额结算当期所得税资产和负债或是同时取得资产、清偿负债时，
本公司递延所得税资产及递延所得税负债以抵销后的净额列报。
（三十二） 租赁
租赁，是指在一定期间内，出租人将资产的使用权让与承租人以获取对价的合同。
在合同开始日，本公司评估合同是否为租赁或者包含租赁。除非合同条款和条件发
生变化，本公司不重新评估合同是否为租赁或者包含租赁。
1. 作为承租方租赁的会计处理方法
（1）使用权资产
在租赁期开始日，本公司作为承租人将可在租赁期内使用租赁资产的权利确认为使
用权资产，短期租赁和低价值资产租赁除外。
使用权资产按照成本进行初始计量，该成本包括：
A.租赁负债的初始计量金额；
B.在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租赁
激励相关金额；
C.发生的初始直接费用；
D.为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租赁资产恢复至租赁条款约
定状态预计将发生的成本，属于为生产存货而发生的除外。
本公司采用成本模式对使用权资产进行后续计量，对各类使用权资产采用年限平均
法计提折旧。
128
本公司能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，在租赁资产剩余使用寿
命内计提折旧；无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，在租赁期与租
赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。如果使用权资产发生减值，本公司按
照扣除减值损失之后的使用权资产的账面价值，进行后续折旧。
本公司按照变动后的租赁付款额的现值重新计量租赁负债，并相应调整使用权资产
的账面价值时，如使用权资产账面价值已调减至零，但租赁负债仍需进一步调减的，将
剩余金额计入当期损益。
使用权资产的减值测试方法、减值准备计提方法详见本会计政策之第（二十三）项
长期资产减值。
（2）租赁负债
在租赁期开始日，本公司将尚未支付的租赁付款额的现值确认为租赁负债，短期租
赁和低价值资产租赁除外。
在计算租赁付款额的现值时，本公司作为承租人采用租赁内含利率作为折现率；无
法确定租赁内含利率的，采用本公司增量借款利率作为折现率。
本公司按照固定的周期性利率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入
当期损益。未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额于实际发生时计入当期损益。
租赁期开始日后，当实质固定付款额发生变动、担保余值预计的应付金额发生变化、
用于确定租赁付款额的指数或比率发生变动、购买选择权、续租选择权或终止选择权的
评估结果或实际行权情况发生变化时，本公司按照变动后的租赁付款额的现值重新计量
租赁负债。
（3）短期租赁和低价值资产租赁
短期租赁，是指在租赁期开始日，租赁期不超过12个月且不包含购买选择权的租赁。
低价值资产租赁，是指单项租赁资产为全新资产时价值较低的租赁。本公司转租或预期
转租租赁资产的，原租赁不属于低价值资产租赁。
本公司选择对短期租赁和低价值资产租赁不确认使用权资产和租赁负债，并将相关
的租赁付款额在租赁期内各个期间按照直线法计入当期损益或相关资产成本。
2.作为出租方租赁的会计处理方法
在租赁开始日，本公司将租赁分为融资租赁和经营租赁。融资租赁，是指无论所有
129
权最终是否转移，但实质上转移了与租赁资产所有权有关的几乎全部风险和报酬的租赁。
经营租赁，是指除融资租赁以外的其他租赁。本公司作为转租出租人时，基于原租赁产
生的使用权资产对转租赁进行分类。
（1）经营租赁会计处理
经营租赁的租赁收款额在租赁期内各个期间按照直线法确认为租金收入。本公司将
发生的与经营租赁有关的初始直接费用予以资本化，在租赁期内按照与租金收入确认相
同的基础分摊计入当期损益。未计入租赁收款额的可变租赁付款额在实际发生时计入当
期损益。
（2）融资租赁会计处理
在租赁开始日，本公司对融资租赁确认应收融资租赁款，并终止确认融资租赁资产。
本公司对应收融资租赁款进行初始计量时，将租赁投资净额作为应收融资租赁款的入账
价值。租赁投资净额为未担保余值和租赁期开始日尚未收到的租赁收款额按照租赁内含
利率折现的现值之和。
本公司按照固定的周期性利率计算并确认租赁期内各个期间的利息收入。应收融资
租赁款的终止确认和减值参见本会计政策之第（十一）项金融工具。
未纳入租赁投资净额计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。
3.售后租回交易
本公司按照本会计政策之第（二十九）项收入的规定评估确定售后租回交易中的资
产转让是否属于销售。
（1）作为承租人
售后租回交易中的资产转让属于销售的，本公司按原资产账面价值中与租回获得的
使用权有关的部分，计量售后租回所形成的使用权资产，并仅就转让至出租人的权利确
认相关利得或损失。
如果销售对价的公允价值与资产的公允价值不同，或者出租人未按市场价格收取租
金，本公司将销售对价低于市场价格的款项作为预付租金进行会计处理，将高于市场价
格的款项作为出租人向承租人提供的额外融资进行会计处理；同时按照公允价值调整相
关销售利得或损失。
售后租回交易中的资产转让不属于销售的，本公司继续确认被转让资产，同时确认
130
一项与转让收入等额的金融负债。
（2）作为出租人
售后租回交易中的资产转让属于销售的，本公司按照资产购买进行相应会计处理，
并根据租赁准则对资产出租进行会计处理。
如果销售对价的公允价值与资产的公允价值不同，或者本公司未按市场价格收取租
金，本公司将销售对价低于市场价格的款项作为预收租金进行会计处理，将高于市场价
格的款项作为本公司向承租人提供的额外融资进行会计处理；同时按市场价格调整租金
收入。
售后租回交易中的资产转让不属于销售的，本公司确认一项与转让收入等额的金融
资产。
（三十三）重要会计政策及会计估计变更
1.重要会计政策变更
会计政策变更的内容和原因 备注
2022 年 11 月，财政部发布了《企业会计准则解释第 16 号》（财会〔2022〕31 号）（以下
简称“解释第 16 号”），“关于单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始 详见其他说明（1）
确认豁免的会计处理”内容自 2023 年 1 月 1 日起施行。本公司自规定之日起开始执行。
（1）财政部于2022年11月30日发布了解释第16号，本公司自2023年1月1日起施行
“关于单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处理”
的内容。
A．关于单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处
理
解释第16号明确了对于不是企业合并且交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳
税所得额（或可抵扣亏损）、并因单项交易产生的资产和负债导致等额应纳税暂时性差异
和可抵扣暂时性差异的交易，不适用递延所得税初始确认豁免规定。企业对上述交易因
资产和负债的初始确认所产生的应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异，应当按照《企
业会计准则第 18 号——所得税》，在交易发生时分别确认相应的递延所得税负债和递延
所得税资产。该规定自2023年1月1日起施行，调整财务报表列报最早期间的期初。
本公司采用解释第16号未对本公司财务状况和经营成果产生重大影响。
2. 重要会计估计变更
131
报告期公司无重要会计估计变更。
3.适用《企业会计准则解释16号》对公司财务报表的影响:
公司已根据使用权资产和租赁负债(含一年以内到期的非流动负债)形成的应纳税暂
时性差异和可抵扣暂时性差异之间的差额确认了递延所得税资产，故本次根据《企业会
计准则解释16号》进行追溯调整对公司报告期所得税费用和留存收益不产生影响，公司
按递延所得税净额列报后对资产负债表亦不产生影响。
四、税项
（一） 主要税种及税率
税 目 纳税（费）基础 税（费）率
增值税-销项税 服务收入、商品销售收入 服务收入6%、商品销售13%
增值税-进项税 采购服务、进货成本等 1%--13%
增值税-简易征收 服务收入、商品销售收入 1%、3%
城建税 应交流转税额 7%
教育费附加 应交流转税额 3%
地方教育附加 应交流转税额 2%
企业所得税 应纳税所得额 20%、15%
（二）税收优惠及批文
1、公司于2022年12月19日取得编号为GR202244004497的高新技术企业证书，公司自
2022年至2024年执行高新技术企业减免，按15%的税率缴纳企业所得税。
2、子公司广东国义信息科技有限公司取得编号为GR202344003608的高新技术企业
证书，公司自2023年至2025年执行高新技术企业减免，按15%的税率缴纳企业所得税。
3、根据《财政部税务总局关于进一步实施小微企业所得税优惠政策的公告》（2022
年第13号）,对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分，减按
25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税,执行期限为2022年1月1日至2024
年12月31日。
根据《财政部 税务总局关于小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》（2023
年第6号），对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税
所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，执行期限为2023年1月1日至2024年12月31日。
132
国义建设工程咨询（广州）有限公司及广州国义粤兴工程咨询有限公司适用上述政
策。
存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明：
纳税主体名称 所得税税率
国义招标股份有限公司 15%
广东国义信息科技有限公司 15%
国义建设工程咨询（广州）有限公司 20%
广州国义粤兴工程咨询有限公司 20%
五、财务报表项目注释
下列所披露的财务报表数据，除特别注明之外，“期末”指2023年12月31日，“期初”
指2023年1月1日。
（一）货币资金
项 目 期末余额 期初余额
库存现金 2,148.22 14,366.57
银行存款 564,074,322.82 615,839,082.96
其他货币资金 50,000.00
定期存款利息 23,883,486.13 12,463,194.46
存放财务公司款项
合 计 588,009,957.17 628,316,643.99
其中：存放在境外的款项总额
（二）交易性金融资产
项 目 期末余额 期初余额
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产 130,567,894.40 150,434,500.96
其中：理财产品 130,567,894.40 150,434,500.96
合 计 130,567,894.40 150,434,500.96
（三）应收账款
1、按账龄披露
账 龄 期末余额 期初余额
133
账 龄 期末余额 期初余额
1年以内（含1年） 2,974,719.08 4,077,165.55
其中：0-6月 2,974,719.08 3,799,900.78
6-12个月 277,264.77
1－2年（含2年） 495,744.29 311,048.79
2－3年（含3年） 266,879.06 115,443.95
3－4年（含4年） 105,234.90 460,711.73
4－5年（含5年） 460,711.73 99,677.00
5年以上 5,532,000.70 5,432,323.70
减：坏账准备 6,346,952.05 5,858,740.93
合 计 3,488,337.71 4,637,629.79
2、按组合计提坏账准备的应收账款分析如下：
期末余额
类 别 账面余额 坏账准备
账面价值
金额 比例(%) 金额 比例(%)
按单项计提坏账准备的应收账
4,965,004.42 50.48 4,965,004.42 100.00
款
按信用风险特征组合计提坏账
4,870,285.34 49.52 1,381,947.63 28.38 3,488,337.71
准备的应收账款
其中：
按账龄组合计提坏账准备的应
4,870,285.34 49.52 1,381,947.63 28.38 3,488,337.71
收账款
合 计 9,835,289.76 100.00 6,346,952.05 64.53 3,488,337.71
续上表：
期初余额
类 别 账面余额 坏账准备
账面价值
金额 比例(%) 金额 比例(%)
按单项计提坏账准备的应收账
4,965,004.42 47.30 4,965,004.42 100.00
款
按信用风险特征组合计提坏账
5,531,366.30 52.70 893,736.51 16.16 4,637,629.79
准备的应收账款
其中：
按账龄组合计提坏账准备的应
5,531,366.30 52.70 893,736.51 16.16 4,637,629.79
收账款
合 计 10,496,370.72 100.00 5,858,740.93 55.82 4,637,629.79
——按单项计提坏账准备：
134
期初余额 期末余额
名 称
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备 计提比例(%)
Cozmo International Pte.
4,965,004.42 4,965,004.42 4,965,004.42 4,965,004.42 100.00
Ltd. Singapore
合 计 4,965,004.42 4,965,004.42 4,965,004.42 4,965,004.42 100.00
按单项计提坏账准备的说明：
2008年2月公司与新加坡公司Cozmo International Pte. Ltd. Singapore签署了编
号为08ID44B8000108的木薯淀粉成套设备出口合同，2009年11月公司完成设备出口，按
合同约定货款应于2012年10月到期结算。由于客户方受金融危机影响资金链紧张，无法
继续维持该项目的开展，该项目已于2009年停工，公司上述款项预计难以收回，为充分
考虑潜在损失，2013年公司对其欠款814,348.00美元折合人民币4,965,004.42元予以全
额计提坏账准备。
——按组合计提坏账准备：
期末余额
名称
应收账款 坏账准备 计提比例(%)
1年以内（含1年） 2,974,719.08 49,118.60 1.65
其中：0-6月 2,974,719.08 49,118.60 1.65
6-12个月
1－2年（含2年） 495,744.29 232,305.77 46.86
2－3年（含3年） 266,879.06 149,051.96 55.85
3－4年（含4年） 105,234.90 61,930.74 58.85
4－5年（含5年） 460,711.73 322,544.28 70.01
5年以上 566,996.28 566,996.28 100.00
3、本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期变动金额
类 别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 转销或核销 其他变动
按单项计提坏账
4,965,004.42 4,965,004.42
准备的应收账款
按账龄组合计提
坏账准备的应收 893,736.51 488,211.12 1,381,947.63
账款
合 计 5,858,740.93 488,211.12 6,346,952.05
4、按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况如下：
135
单位名称 账面余额 占应收账款合计的比例(%) 信用损失准备金额
Cozmo International Pte. Ltd. Singapore 4,965,004.42 50.48 4,965,004.42
广东机场白云信息科技股份有限公司 418,837.59 4.26 7,617.29
广东水电二局股份有限公司 407,292.48 4.14 7,407.32
鹤山市发展和改革局 350,400.00 3.56 3,118.56
韶关市曲江区交通投资建设有限公司 263,988.68 2.68 123,705.09
合 计 6,405,523.17 65.12 5,106,852.68
5、于 2023 年 12 月 31 日，不存在转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债；
6、本期无实际核销的应收账款。
（四）预付款项
1、预付款项账龄明细如下：
期末余额 期初余额
账 龄
金额 比例(%) 金额 比例(%)
1年以内（含1年） 133,446.94 100.00 363,936.66 100.00
合 计 133,446.94 100.00 363,936.66 100.00
2、按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况
单位名称 与本公司关系 账面余额 账龄 款项性质
吴森超 非关联方 26,500.00 1年以内 预付租金
李海华 非关联方 22,798.50 1年以内 预付租金
绿城物业服务集团有限
非关联方 19,885.19 1年以内 预付物业费
公司新疆分公司
赖沛若 非关联方 13,272.00 1年以内 预付租金
苏州市吉利优行电子科
非关联方 10,000.00 1年以内 预付车费
技有限公司
合 计 92,455.69
（五）其他应收款
项 目 期末余额 期初余额
应收利息
应收股利
其他应收款 3,328,425.45 2,413,863.02
合 计 3,328,425.45 2,413,863.02
136
1、其他应收款
（1）按账龄披露
账 龄 期末余额 期初余额
1年以内（含1年） 1,798,061.09 1,272,603.49
其中：0-6个月 735,729.63 727,784.69
6-12个月 1,062,331.46 544,818.80
1－2年（含2年） 628,809.72 393,814.54
2－3年（含3年） 289,137.69 376,509.56
3－4年（含4年） 345,791.56 133,904.96
4－5年（含5年） 123,904.96 134,746.06
5年以上 359,987.65 310,612.86
减：坏账准备 217,267.22 208,328.45
合 计 3,328,425.45 2,413,863.02
（2）其他应收款按性质分类明细如下：
项 目 期末余额 期初余额
保证金及押金 2,695,781.00 2,215,994.72
备用金 232,424.30 162,496.33
往来款 192,783.04 122,667.63
代垫招标增值服务款项 424,704.33 121,032.79
合 计 3,545,692.67 2,622,191.47
（3）按坏账计提方法分类披露
期末余额
类 别 账面余额 坏账准备
账面价值
金额 比例(%) 金额 比例(%)
按单项计提坏账准备的其他应
收款
按信用风险特征组合计提坏账
3,545,692.67 100.00 217,267.22 6.13 3,328,425.45
准备的其他应收款
其中：
押金保证金组合 2,695,781.00 76.03 123,994.54 4.60 2,571,786.46
往来款及其他 849,911.67 23.97 93,272.68 10.97 756,638.99
合 计 3,545,692.67 100.00 217,267.22 6.13 3,328,425.45
续上表：
137
期初余额
类 别 账面余额 坏账准备
账面价值
金额 比例(%) 金额 比例(%)
按单项计提坏账准备的其他应
收款
按信用风险特征组合计提坏账
2,622,191.47 100.00 208,328.45 7.94 2,413,863.02
准备的其他应收款
其中：
押金保证金组合 2,215,994.72 84.51 116,727.09 5.27 2,099,267.63
往来款及其他 406,196.75 15.49 91,601.36 22.55 314,595.39
合 计 2,622,191.47 100.00 208,328.45 7.94 2,413,863.02
按组合计提坏账准备：
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例（%）
1年以内（含1年） 1,798,061.09 14,648.55 0.81
其中：0-6个月 735,729.63 4,465.60 0.61
6-12个月 1,062,331.46 10,182.95 0.96
1－2年（含2年） 628,809.72 7,762.92 1.23
2－3年（含3年） 289,137.69 4,103.29 1.42
3－4年（含4年） 345,791.56 12,863.45 3.72
4－5年（含5年） 123,904.96 10,073.48 8.13
5年以上 359,987.65 167,815.53 46.62
按照预期信用损失一般模型计提坏账准备：
第一阶段 第二阶段 第三阶段
信用损失准备 合 计
未来十二个月 整个存续期预期信用损 整个存续期预期信用损
预期信用损失 失(未发生信用减值) 失(已发生信用减值)
2022年12月31日余额 208,328.45 208,328.45
会计政策变更影响
2023年1月1日余额 208,328.45 208,328.45
2023年1月1日余额在本期 —— —— —— ——
--转入第二阶段
--转入第三阶段
--转回第二阶段
138
第一阶段 第二阶段 第三阶段
信用损失准备 合 计
未来十二个月 整个存续期预期信用损 整个存续期预期信用损
预期信用损失 失(未发生信用减值) 失(已发生信用减值)
--转回第一阶段
本期计提 8,938.77 8,938.77
本期转回
本期核销
2023年12月31日余额 217,267.22 217,267.22
（4）按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况如下：
占其他应收款合计
单位名称 款项性质 账面余额 信用损失准备金额
的比例(%)
中国电信股份有限公司新疆分公司 保证金及押金 400,000.00 11.28 3,260.00
代垫招标增值服务
广东粤电靖海发电有限公司 289,346.07 8.16 5,815.86
款项
广州白云国际机场二号航站区管理有限公司 保证金及押金 186,000.00 5.25 1,227.60
云南烟叶复烤有限责任公司 保证金及押金 90,000.00 2.54 567.00
杭州市地铁集团有限责任公司 保证金及押金 85,140.00 2.40 6,828.23
合 计 1,050,486.07 29.63 17,698.69
（六）其他流动资产
项 目 期末余额 期初余额
预缴税费 55,695.58 119,220.69
合 计 55,695.58 119,220.69
（七）长期股权投资
减
本期增减变动
值
计 准
提 期末 备
被投资单位 期初余额 权益法下确认 其他综 其他
追加 减少 宣告发放现金 减 其 余额 期
的 合收益 权益
投资 投资 股利或利润 值 他 末
投资损益 调整 变动
准 余
备 额
联营企业
金沃国际融资
643,134.79 652,467.08 67,967,633.45
租赁有限公司 67,976,965.74
合 计 643,134.79 652,467.08 67,967,633.45
67,976,965.74
139
（八）其他权益工具投资
1、其他权益工具投资情况
项 目 期末余额 期初余额
非交易性权益工具投资 5,000,000.00 5,000,000.00
合 计 5,000,000.00 5,000,000.00
2、非交易性权益工具投资的情况
其他综合 指定为以公允价
其他综合收
本期确认的股 收益转入 值计量且其变动
项目 累计利得 累计损失 益转入留存
利收入 留存收益 计入其他综合收
收益的原因
的金额 益的原因
北京中招众联企业管理中
不以出售为目的
心（有限合伙）
合计
（九）固定资产
1、固定资产情况：
项 目 房屋及建筑物 运输设备 电子及其他设备 合 计
一、账面原值
1.期初余额 14,441,396.00 5,104,071.12 10,837,226.12 30,382,693.24
2.本期增加金额 217,079.64 535,325.42 752,405.06
（1）购置 217,079.64 535,325.42 752,405.06
（2）在建工程转入
（3）企业合并增加
3.本期减少金额 170,888.42 170,888.42
（1）处置或报废 170,888.42 170,888.42
4.期末余额 14,441,396.00 5,321,150.76 11,201,663.12 30,964,209.88
二、累计折旧
1.期初余额 4,665,771.41 3,705,605.34 6,748,090.18 15,119,466.93
2.本期增加金额 312,890.98 233,129.74 1,153,421.80 1,699,442.52
（1）计提 312,890.98 233,129.74 1,153,421.80 1,699,442.52
3.本期减少金额 165,761.81 165,761.81
（1）处置或报废 165,761.81 165,761.81
140
项 目 房屋及建筑物 运输设备 电子及其他设备 合 计
4.期末余额 4,978,662.39 3,938,735.08 7,735,750.17 16,653,147.64
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
（1）计提
3、本期减少金额
（1）处置或报废
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 9,462,733.61 1,382,415.68 3,465,912.95 14,311,062.24
2.期初账面价值 9,775,624.59 1,398,465.78 4,089,135.94 15,263,226.31
2、于 2023 年 12 月 31 日，公司不存在暂时闲置、融资租赁租入及经营租赁租出的
固定资产。
3、于 2023 年 12 月 31 日，不存在未办妥产权证书的固定资产的情况。
4、于 2023 年 12 月 31 日，不存在需计提减值准备的情形。
（十）使用权资产
1、使用权资产情况：
项 目 房屋及建筑物 合 计
一、账面原值
1.期初余额 25,840,815.61 25,840,815.61
2.本期增加金额 3,866,208.13 3,866,208.13
（1）本期新增租赁 3,866,208.13 3,866,208.13
3.本期减少金额 3,074,644.37 3,074,644.37
（1）本期退租和其他减少 3,074,644.37 3,074,644.37
4.期末余额 26,632,379.37 26,632,379.37
二、累计折旧
1.期初余额 9,294,347.05 9,294,347.05
2.本期增加金额 5,435,055.20 5,435,055.20
（1）计提 5,435,055.20 5,435,055.20
141
项 目 房屋及建筑物 合 计
3.本期减少金额 3,061,045.31 3,061,045.31
（1）处置和其他减少 3,061,045.31 3,061,045.31
4.期末余额 11,668,356.94 11,668,356.94
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
（1）计提
3、本期减少金额
（1）处置
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 14,964,022.43 14,964,022.43
2.期初账面价值 16,546,468.56 16,546,468.56
（十一）无形资产
1、无形资产情况
项 目 软件 合 计
一、账面原值
1、期初余额 15,966,288.59 15,966,288.59
2、本期增加金额 92,830.19 92,830.19
（1）购置 92,830.19 92,830.19
3、本期减少金额
4、期末余额 16,059,118.78 16,059,118.78
二、累计摊销
1、期初余额 13,044,254.72 13,044,254.72
2、本期增加金额 764,532.10 764,532.10
（1）计提 764,532.10 764,532.10
3、本期减少金额
4、期末余额 13,808,786.82 13,808,786.82
三、减值准备
142
项 目 软件 合 计
1、期初余额
2、本期增加金额
3、本期减少金额
4、期末余额
四、账面价值
1、期末账面价值 2,250,331.96 2,250,331.96
2、期初账面价值 2,922,033.87 2,922,033.87
2、于 2023 年 12 月 31 日，不存在无形资产预计可收回金额低于其账面价值而需计
提减值准备的情形。
3、于 2023 年 12 月 31 日，无未办妥产权证书的土地使用权情况。
（十二）长期待摊费用
项 目 期初余额 本期增加金额 本期摊销金额 其他减少金额 期末余额
装修费 3,242,122.18 510,980.39 1,151,546.30 2,601,556.27
合 计 3,242,122.18 510,980.39 1,151,546.30 2,601,556.27
（十三）递延所得税资产和递延所得税负债
—未经抵销的递延所得税资产：
期末余额 期初余额
项 目
可抵扣暂时性差异 递延所得税资产 可抵扣暂时性差异 递延所得税资产
坏账准备引起的待抵扣所
6,564,219.27 985,503.80 6,067,069.38 910,477.76
得税
工资发放与计提差异引起
4,811,352.26 721,702.84 4,104,323.60 615,648.54
的待抵扣所得税
金融资产公允价值变动引
165,499.04 24,824.86
起的待抵扣所得税
租赁引起的待抵扣所得税
16,804,659.47 2,520,698.92 16,885,953.08 2,532,892.96
合 计 28,180,231.00 4,227,905.56 27,222,845.10 4,083,844.12
—未经抵销的递延所得税负债：
期末余额 期初余额
项目 递延所得税负
应纳税暂时性差异 递延所得税负债 应纳税暂时性差异
债
租赁引起的递延所得税负债 14,964,022.40 2,244,603.36 16,863,044.33 2,529,456.65
143
金融资产公允价值变动引起的应纳
567,894.40 85,184.16
税所得税
合计 15,531,916.80 2,329,787.52 16,863,044.33 2,529,456.65
—以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债：
递延所得税资产和负债 抵销后递延所得税资产 递延所得税资产或负债 抵销后递延所得税资产
项目
期末互抵金额 或负债期末余额 期初互抵余额 或负债期初余额
递延所得税资产 2,329,787.52 1,898,118.04 2,529,456.65 1,554,387.47
递延所得税负债 2,329,787.52 2,529,456.65
（十四）其他非流动资产
项 目 期末余额 期初余额
预付长期资产款 1,833,127.44 948,077.71
合 计 1,833,127.44 948,077.71
（十五）所有权或使用权受到限制的资产
项 目 期末余额 受限原因
货币资金 50,000.00 履约保函保证金
（十六）应付账款
项 目 期末余额 期初余额
应付账款 14,373,675.84 19,179,556.85
合 计 14,373,675.84 19,179,556.85
—应付账款期末余额中不存在账龄超过 1 年或逾期的重要应付账款。
（十七）合同负债
项 目 期末余额 期初余额
合同负债 1,547,779.85 2,758,051.28
合 计 1,547,779.85 2,758,051.28
—合同负债期末余额中不存在账龄超过 1 年的重要款项。
（十八）应付职工薪酬
1、应付职工薪酬明细如下：
144
项 目 期初余额 本期增加额 本期支付额 期末余额
短期职工薪酬 5,289,166.87 86,825,647.36 86,107,543.95 6,007,270.28
离职后福利 10,655,368.46 10,655,358.86 9.60
辞退福利
合 计 5,289,166.87 97,481,015.82 96,762,902.81 6,007,279.88
2、短期职工薪酬明细如下：
项 目 期初余额 本期增加额 本期支付额 期末余额
工资、奖金、津贴和补贴 5,130,847.80 70,563,708.96 70,123,798.49 5,570,758.27
职工福利费 4,868,498.21 4,868,498.21
社会保险费 3,740,512.90 3,740,512.90
其中：1、医疗保险费 3,619,962.81 3,619,962.81
2、工伤保险费 109,398.12 109,398.12
3、生育保险费 11,151.97 11,151.97
住房公积金 71,255.34 6,078,633.00 6,071,263.85 78,624.49
工会经费和职工教育经
87,063.73 1,574,294.29 1,303,470.50 357,887.52
费
合 计 5,289,166.87 86,825,647.36 86,107,543.95 6,007,270.28
3、离职后福利-设定提存计划明细如下：
项 目 期初余额 本期增加额 本期支付额 期末余额
1、基本养老保险费 7,382,851.87 7,382,851.87
2、失业保险费 341,131.28 341,121.68 9.60
3.企业年金缴费 2,931,385.31 2,931,385.31
合 计 10,655,368.46 10,655,358.86 9.60
（十九）应交税费
类 别 期末余额 期初余额
增值税 2,790,197.15 2,855,277.31
企业所得税 2,430,058.65 3,673,457.76
城市维护建设税 22,178.80 80,765.55
教育费附加 9,505.19 33,995.28
地方教育附加 6,336.79 23,014.89
印花税 805.84 1,228.03
145
类 别 期末余额 期初余额
个人所得税 2,056,591.46 1,382,874.88
合 计 7,315,673.88 8,050,613.70
（二十）其他应付款
项目 期末余额 期初余额
应付利息
应付股利
其他应付款 188,936,490.61 262,056,312.28
合计 188,936,490.61 262,056,312.28
1、其他应付款按性质分类：
类 别 期末余额 期初余额
往来款 5,055,893.32 4,889,373.67
保证金及押金 172,060,388.84 241,062,065.69
代收招标增值服务款项 9,715,243.13 12,979,644.19
未付费用等其他 2,104,965.32 3,125,228.73
合 计 188,936,490.61 262,056,312.28
其他应付款期末余额中不存在账龄超过1年的重要款项。
（二十一）一年内到期的非流动负债
项目 期末余额 期初余额
一年内到期的租赁负债 5,048,496.49 4,489,025.15
合计 5,048,496.49 4,489,025.15
（二十二）其他流动负债
项 目 期末余额 期初余额
合同负债待转销项税 92,866.26 165,483.08
合 计 92,866.26 165,483.08
（二十三）租赁负债
146
项 目 期末余额 期初余额
房屋租金 10,640,980.63 12,396,927.93
合 计 10,640,980.63 12,396,927.93
（二十四）股本
期初余额 期末余额
投资者 本期增（减）额
投资额 比例（%） 投资额 比例（%）
股份总数 153,820,000.00 100.00% 153,820,000.00 100.00%
合 计 153,820,000.00 100.00% 153,820,000.00 100.00%
（二十五）资本公积
项 目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
资本溢价（股本溢价） 179,529,757.51 179,529,757.51
其他资本公积 2,706,222.66 2,706,222.66
合 计 182,235,980.17 182,235,980.17
（二十六）盈余公积
项 目 期初余额 会计政策变更调增 本期增加 本期减少 期末余额
法定盈余公积 68,294,566.61 6,174,686.36 74,469,252.97
合 计 68,294,566.61 6,174,686.36 74,469,252.97
（二十七）未分配利润
项 目 本期发生额 上期发生额
调整前年初未分配利润 177,035,646.22 168,441,393.74
会计政策变更的影响
调整后年初未分配利润 177,035,646.22 168,441,393.74
加：本期归属于母公司所有者的净利润 63,025,534.26 66,203,011.51
减：提取法定盈余公积 6,174,686.36 6,848,159.03
提取任意盈余公积
应付普通股股利 46,146,000.00 50,760,600.00
期末未分配利润 187,740,494.12 177,035,646.22
147
（二十八）营业收入、营业成本
1、明细情况：
本期发生额 上期发生额
项 目
收入 成本 收入 成本
主营业务 242,336,511.41 118,281,156.15 219,353,377.34 103,670,807.92
其他业务
合 计 242,336,511.41 118,281,156.15 219,353,377.34 103,670,807.92
2、营业收入、营业成本的分解信息
收入分类 主营业务收入 主营业务成本
按经营业务分类 242,336,511.41 118,281,156.15
其中：招标代理服务 231,040,256.84 112,581,437.19
招标增值服务 11,296,254.57 5,699,718.96
其中：造价及咨询服务 7,974,440.67 5,432,101.95
（二十九）税金及附加
项 目 本期发生额 上期发生额
城市维护建设税 677,487.88 600,122.65
教育费附加 289,519.01 252,955.85
地方教育附加 194,091.38 168,774.10
房产税 121,307.73 121,307.73
土地使用税 1,879.68 1,879.68
车辆使用税 10,050.00 10,200.00
堤围、水利费 1,876.72 2,834.54
印花税 71,887.05 65,982.01
合 计 1,368,099.45 1,224,056.56
（三十）销售费用
项 目 本期发生额 上期发生额
工资薪酬 5,845,534.74 4,275,631.72
租赁和物管费 118,682.59 154,218.54
差旅费 1,820,149.83 1,378,974.73
宣样费 195,622.09 246,938.63
办公费 40,267.64 31,440.51
148
项 目 本期发生额 上期发生额
业务招待费 3,373,246.42 2,532,879.51
折旧和无形资产摊销 180,853.41 121,346.98
其他 199,774.72 170,039.00
合 计 11,774,131.44 8,911,469.62
（三十一）管理费用
本期发生额 上期发生额
工资薪酬 24,502,759.14 20,126,065.53
咨询中介费 3,861,603.98 3,059,073.64
办公费 1,760,207.42 1,982,481.84
业务招待费 217,042.32 131,202.76
差旅费 773,206.30 481,811.75
软件开发维护费 2,616,591.61 2,876,649.91
租赁和物管费 2,300,319.31 2,086,530.60
折旧和无形资产摊销 5,341,979.55 4,981,837.13
修理费 1,698,950.56 1,816,525.60
其他 1,808,618.84 438,898.78
合 计 44,881,279.03 37,981,077.54
（三十二）研发费用
项 目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 11,947,539.55 10,424,020.84
委外支出 1,016,528.30 1,351,969.21
折旧与摊销 58,510.86 44,865.29
其他费用 588,746.64 458,108.23
合 计 13,611,325.35 12,278,963.57
（三十三）财务费用
项 目 本期发生额 上期发生额
利息支出 735,561.26 830,289.41
减：利息收入 17,220,493.53 13,245,940.80
汇兑损益 -19,347.41 -413,946.81
149
项 目 本期发生额 上期发生额
手续费支出 168,210.97 165,343.49
合 计 -16,336,068.71 -12,664,254.71
租赁负债的利息费用为735,561.26元
（三十四）其他收益
项 目 本期发生额 上期发生额
稳岗补贴 11,864.36 36,497.42
个税手续费返还 201,021.88 120,480.28
增值税进项税加计扣除及其他减免 155,983.41 302,638.82
其他补贴 1,000.00 102,292.37
合 计 369,869.65 561,908.89
（三十五）投资收益
项 目 本期发生额 上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益 643,134.79 1,374,050.04
理财产品、货币基金和结构性存款投资收
2,728,786.66 4,448,109.84
益
合 计 3,371,921.45 5,822,159.88
（三十六）公允价值变动收益
项 目 本期发生额 上期发生额
以公允价值计量的且其变动计入当期损益
567,894.40 -165,499.04
的金融资产
合 计 567,894.40 -165,499.04
（三十七）信用减值损失
项 目 本期发生额 上期发生额
应收账款坏账损失 -488,211.12 -193,301.91
其他应收款坏账损失 -8,938.77 -18,735.30
合 计 -497,149.89 -212,037.21
（三十八）资产处置收益
150
项 目 本期发生额 上期发生额 计入当期非经常性损益的金额
非流动资产处置利得 491.64 51,051.23 491.64
合 计 491.64 51,051.23 491.64
（三十九）营业外收入
1. 营业外收入情况
项 目 本期发生额 上期发生额 计入当期非经常性损益的金额
政府补助 200,000.00 3,680,000.00 200,000.00
非流动资产报废利得 4,013.36
其他 853,972.18 523,200.00 3,500.00
合 计 1,053,972.18 4,207,213.36 203,500.00
2. 计入当期损益的政府补助
与资产相关/
补助项目 本期发生金额 上期发生金额
与收益相关
2022年省级专精特新中小企业市级奖励资金 200,000.00 与收益相关
2019年度高新技术企业认定通过奖励 500,000.00 与收益相关
2022年上市挂牌融资奖励补贴 1,180,000.00 与收益相关
2022年对境内外证券市场新上市企业补贴 2,000,000.00 与收益相关
合 计 200,000.00 3,680,000.00
（四十）营业外支出
项 目 本期发生额 上期发生额 计入当期非经常性损益的金额
非流动资产毁损报废损失合计 4,946.61 13,188.20 4,946.61
其中：固定资产毁损报废损失 4,946.61 13,188.20 4,946.61
对外捐赠 10,000.00 10,000.00
其他 470.01 11,737.67 470.01
合 计 15,416.62 24,925.87 15,416.62
（四十一）所得税费用
1、所得税费用表
项 目 本期发生额 上期发生额
当期所得税费用 9,298,666.68 10,933,798.85
151
项 目 本期发生额 上期发生额
递延所得税费用 -343,730.57 55,381.97
合 计 8,954,936.11 10,989,180.82
2、会计利润与所得税费用调整过程
项 目 本期发生额
利润总额 73,608,171.51
按法定/适用税率计算的所得税费用 11,041,225.73
子公司适用不同税率的影响 -525,648.56
调整以前期间所得税的影响 -574,895.69
非应税收入的影响 -96,470.22
不可抵扣的成本、费用和损失的影响 450,427.93
使用前期未确认递延所得税资产的可抵扣亏损的影响
本期未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异或可抵扣亏损的影响
处置权益法核算长期股权投资的影响
税率调整导致期初递延所得税资产/负债余额的变化 -907.10
研发费用加计扣除 -1,338,795.98
所得税费用 8,954,936.11
（四十二）现金流量表项目
1、与经营活动有关的现金
收到其他与经营活动有关的现金
项 目 本期发生额 上期发生额
收到的补贴收入等 569,869.65 4,241,908.89
存款利息收入 4,556,354.15 5,680,454.69
收到保证金 90,078,840.55
收到往来及代垫款 96,404.24 589,636.92
其他 3,500.00 3,600.00
合 计 5,226,128.04 100,594,441.05
支付其他与经营活动有关的现金
项 目 本期发生额 上期发生额
付现期间费用 21,238,012.28 16,528,108.83
152
项 目 本期发生额 上期发生额
支付押金保证金 69,531,463.13
手续费支出 168,210.97 165,343.49
支付的往来款及其他 4,658,263.98 4,820,606.27
其他 10,470.01 11,737.67
合 计 95,606,420.37 21,525,796.26
2.与投资活动有关的现金
收到的重要的与投资活动有关的现金
项目 本期发生额 上期发生额
理财产品和结构性存款的赎回 750,434,500.96 435,025,774.02
大额存单的赎回 251,790,777.78 50,000,000.00
合计 1,002,225,278.74 485,025,774.02
支付的重要的与投资活动有关的现金
项目 本期发生额 上期发生额
购买理财产品和结构性存款 730,000,000.00 330,600,000.00
购买大额存单 303,258,111.11 201,607,361.11
合计 1,033,258,111.11 532,207,361.11
3、与筹资活动有关的现金
支付其他与筹资活动有关的现金
项 目 本期发生额 上期发生额
新租赁准则下租入固定资产支付的租赁费 5,784,154.65 5,115,710.32
合 计 5,784,154.65 5,115,710.32
筹资活动产生的各项负债变动情况
本期增加 本期减少
项目 期初余额 期末余额
现金变动 非现金变动 现金变动 非现金变动
租赁负债（含一
年内到期的租 16,885,953.08 - 3,866,208.13 5,784,154.65 -721,470.56 15,689,477.12
赁负债）
合计 16,885,953.08 - 3,866,208.13 5,784,154.65 -721,470.56 15,689,477.12
（四十三）现金流量表补充资料
1、现金流量表补充资料
153
项 目 本期发生额 上期发生额
1.将净利润调节为经营活动的现金流量：
净利润 64,653,235.40 67,201,947.26
加：资产减值准备
信用减值损失 497,149.89 212,037.21
固定资产折旧、油气资产折耗、生产性生物资产折旧 1,699,442.52 1,837,915.28
使用权资产折旧 5,435,055.20 4,429,965.45
无形资产摊销 764,532.10 589,760.80
长期待摊费用的摊销 1,151,546.30 1,758,799.91
处置固定资产、无形资产和其他长期资产的损失（减收益） -491.64 -51,051.23
固定资产报废损失 4,946.61 9,174.84
公允价值变动损失 -567,894.40 165,499.04
财务费用 -11,947,925.53 -6,735,196.70
投资损失（减收益） -3,371,921.45 -5,822,159.88
递延所得税资产减少（减增加） -343,730.57 55,381.97
递延所得税负债增加（减减少）
存货的减少（减增加）
经营性应收项目的减少（减增加） -18,405.41 377,379.95
经营性应付项目的增加（减减少） -79,206,070.33 76,875,440.18
其他
经营活动产生的现金流量净额 -21,250,531.31 140,904,894.08
2.不涉及现金收支的投资和筹资活动：
债务转为资本
一年内到期的可转换公司债券
融资租入资产
当期新增的使用权资产 3,866,208.13 3,271,078.12
3.现金及现金等价物净增加情况：
现金及现金等价物的期末余额 254,076,471.03 355,853,449.53
减：现金及现金等价物的期初余额 355,853,449.53 312,314,839.38
现金及现金等价物净增加额 -101,776,978.50 43,538,610.15
2、现金和现金等价物的构成
154
项 目 期末余额 期初余额
一、现金 254,076,471.03 355,853,449.53
其中：库存现金 2,148.22 14,366.57
可随时用于支付的银行存款 254,074,322.81 355,839,082.96
可随时用于支付的其他货币资金
可用于支付的存放中央银行款项
存放同业款项
拆放同业款项
二、现金等价物
其中：三个月内到期的债券投资
三、期末现金及现金等价物余额 254,076,471.03 355,853,449.53
其中：母公司或集团内子公司使用受限制
50,000.00
的现金和现金等价物
6. 不属于现金及现金等价物的货币资金
不属于现金及现金等价物的理
项目 本期金额 上期金额
由
大额存单及利息 333,883,486.14 272,463,194.46 以获取利息收入为主要目的
合计 333,883,486.14 272,463,194.46 --
（四十四）外币货币性项目
期末余额
项 目 原币 折算汇率 人民币
货币资金 1,094,456.25
其中：美元 153,713.08 7.0827 1,088,703.63
港币 6,095.52 0.9062 5,523.76
欧元 29.12 7.8592 228.86
应收账款 4,965,004.42
其中：美元 814,349.00 6.0969 4,965,004.42
应付账款 56,080.82
其中：美元 7,918.00 7.0827 56,080.82
（四十五）租赁
1.本公司作为承租方
155
（1）公司不存在未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额
（2）简化处理的短期租赁或低价值资产的租赁费用:483,568.04元
六、研发支出
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 11,947,539.55 10,424,020.84
委外支出 1,016,528.30 1,351,969.21
折旧与摊销 58,510.86 44,865.29
其他费用 588,746.64 458,108.23
合计 13,611,325.35 12,278,963.57
其中：费用化研发支出 13,611,325.35 12,278,963.57
资本化研发支出
七、合并范围的变更
本期无合并范围的变更。
八、在其他主体中的权益
（一） 在子公司中的权益
1、企业集团的构成
持股比例(%)
主要经营
子公司名称 注册资本 注册地 业务性质 取得方式
地
直接 间接
广东国义信息科技有限公司 500 万人民币 广州市 广州市 服务和商品流通业 100% 设立
广州国义粤兴工程咨询有限
100 万人民币 广州市 广州市 服务业 60% 设立
公司
国义建设工程咨询（广州）有 招标代理、工程服
200 万人民币 广州市 广州市 60% 收购
限公司 务
公司不存在子公司的持股比例不同于表决权比例的情形。
公司不存在持有半数或以下表决权但仍控制被投资单位、以及持有半数以上表决权
但不控制被投资单位的情形。
2、重要的非全资子公司
少数股东持股 本期归属于少数股东的 本期向少数股东宣告分
子公司名称 期末少数股东权益余额
比例 损益 派的股利
国义建设工程咨询（广
40% 1,098,603.88 605,166.47 2,617,546.28
州）有限公司
156
3. 重要非全资子公司的主要财务信息
单元：万元 币种：人民币
期末余额 期初余额
子公司
名称 流动 非流动 资产合 流动负 非流动 负债合 流动资 非流动 资产合 流动负 非流动 负债合
资产 资产 计 债 负债 计 产 资产 计 债 负债 计
国义建设工程咨询
786.29 16.67 802.96 148.57 148.57 630.28 6.54 636.82 105.79 105.79
（广州）有限公司
（续）
本期发生额 上期发生额
子公司
名称 综合收益 经营活动现 综合收益 经营活动现
营业收入 净利润 营业收入 净利润
总额 金流量 总额 金流量
国义建设工程咨询
1,240.37 274.65 274.65 223.96 420.84 98.26 98.26 466.34
（广州）有限公司
（二）在子公司的所有者权益份额发生变化且仍控制子公司的交易
—报告期内，公司不存在在子公司的所有者权益份额发生变化且仍控制子公司的交
易。
（三）在合营安排或联营企业中的权益
1、重要的合营企业或联营企业
持股比例(%)
主要 对合营企业或联营企业投资
合营企业或联营企业名称 注册地 业务性质
经营地 直接 间接 的会计处理方法
金沃国际融资租赁有限公司 广州市 深圳市 融资租赁 15.00% 权益法
公司持有金沃国际融资租赁有限公司15%的股权,因公司委派1名董事，在利润分配、
增减注册资本等事项具有表决权，对其具有重大影响。
2、重要联营企业的主要财务信息
期末余额 / 本期发生额 期初余额 / 上期发生额
项 目
金沃国际 金沃国际
流动资产 397,554,702.57 370,987,794.01
其中：现金和现金等价物
非流动资产 86,231,063.69 133,062,964.76
资产合计 483,785,766.26 504,050,758.77
流动负债 30,668,209.82 50,870,987.09
非流动负债
157
期末余额 / 本期发生额 期初余额 / 上期发生额
项 目
金沃国际 金沃国际
负债合计 30,668,209.82 50,870,987.09
少数股东权益
归属于母公司股东权益 453,117,556.44 453,179,771.68
按持股比例计算的净资产份额 67,967,633.47 67,976,965.74
调整事项
--商誉
--内部交易未实现利润
--其他
对联营企业权益投资的账面价值 67,967,633.47 67,976,965.74
存在公开报价的联营企业权益投资的公允价值
营业收入 8,872,082.23 29,983,835.73
净利润 4,287,565.28 9,160,333.62
终止经营的净利润
其他综合收益
综合收益总额 4,287,565.28 9,160,333.62
本年度收到的来自联营企业的股利 652,467.08 2,118,443.33
九、 与金融工具相关的风险
本公司的主要金融工具包括货币资金、应收账款、交易性金融资产、其他应收款、
其他权益工具投资、应付账款、其他应付款等，这些金融工具主要与经营相关，各项金
融工具的详细情况详见本附注五相关项目，与这些金融工具相关的风险，以及本公司为
降低这些风险所采取的风险管理政策如下所述。
信用风险：信用风险是指金融工具的一方不履行义务，造成另一方发生财务损失的
风险。本公司主要面临赊销导致的客户信用风险。为降低信用风险，公司仅与经认可的、
信誉良好的客户进行交易，并通过对已有客户信用监控以及通过账龄分析来对应收账款
进行持续监控，确保公司不致面临坏账风险，将公司的整体信用风险控制在可控的范围
内。
利率风险：利率风险是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场利率变动而发
158
生波动的风险。公司通过建立良好的银企关系，对授信额度、授信品种以及授信期限进
行合理的设计，保障银行授信额度充足，满足公司各类融资需求。通过缩短单笔借款的
期限，特别约定提前还款条款，合理降低利率波动风险。
外汇风险：外汇风险是指金融工具的公允价值或未来现金流量因外汇汇率变动而发
生波动的风险。本公司尽可能将外币收入与外币支出相匹配以降低外汇风险。报告期内，
由于公司与外币相关的收入和支出的信用期短，受到外汇风险的影响不大。
流动性风险：流动性风险是指企业在履行以交付现金或其他金融资产的方式结算的
义务时发生资金短缺的风险。本公司的政策是确保拥有充足的现金以偿还到期债务。流
动性风险由本公司的财务部门集中控制。财务部门通过监控现金余额、可随时变现的有
价证券以及对未来6个月现金流量的滚动预测，确保公司在所有合理预测的情况下拥有充
足的资金偿还债务。
十、 公允价值的披露
（一）以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值
期末公允价值
项目 第一层次 第二层次 第三层次
合计
公允价值计量 公允价值计量 公允价值计量
一、持续的公允价值计量
（一）交易性金融资产 130,567,894.40 130,567,894.40
1.以公允价值计量且其变动计入当期损益的
130,567,894.40 130,567,894.40
金融资产
（1）理财产品 130,567,894.40 130,567,894.40
（二）其他非流动金融资产
1.以公允价值计量且其变动计入当期损益的
金融资产
（1）有限寿命的结构化主体投资
（三）其他权益工具投资 5,000,000.00 5,000,000.00
持续以公允价值计量的资产总额 130,567,894.40 5,000,000.00 135,567,894.40
二、非持续的公允价值计量
（一）持有待售资产
非持续以公允价值计量的资产总额
非持续以公允价值计量的负债总额
159
持续第三层次公允价值计量项目为公司对北京中招众联企业管理中心（有限合伙）
的股权投资，上述股权投资用以确定公允价值的近期信息不足，或者公允价值的可能估
计金额分布范围很广，而成本代表了该范围内对公允价值的最佳估计，该成本可代表其
在该分布范围内对公允价值的恰当估计。
十一、关联方关系及其他交易
（一）本企业的母公司情况
母公司对本企业的 母公司对本企业的
母公司名称 注册地 业务性质 注册资本
持股比例(%) 表决权比例(%)
广东省粤新资产管理有限公司 广州市 贸易 154992 万 32.41% 32.41%
本公司实际控制人为广东省广新控股集团有限公司（以下简称“广新集团”）。
注：广东省粤新资产管理有限公司（以下简称“粤新资产”）及广东省粤新机械进出
口有限公司（以下简称“粤新机械”）为广新集团控制的企业，粤新资产直接持有国义招
标 10.76%的股份。2023 年 2 月 14 日,广新集团作出《关于粤新机械所持国义招标股份无
偿划转入粤新资产的批复》（粤广新运管函〔2023〕5 号）,同意将粤新机械所持国义招
标 21.65%的股份无偿划转入粤新资产。划转完成后，粤新资产将直接持有国义招标
32.41%的股份，成为国义招标控股股东。划转前后，国义招标的实际控制人没有发生变
化。
（二）本企业的子公司情况
本企业子公司的情况详见附注八、在其他主体中的权益（一）。
（三）本企业合营和联营企业情况
本企业重要的合营或联营企业详见附注八、在其他主体中的权益（二）。
（四）其他关联方情况
其他关联方名称 其他关联方与本企业关系
广东地方铁路有限责任公司 持有本公司 5%以上股份的股东
广东广新置业发展有限公司 受同一实际控制人控制
广东省东方进出口有限公司 受同一实际控制人控制
广东省机场管理集团有限公司 间接持有本公司 5%以上股份的企业
广东省广新控股集团有限公司 实际控制人
广东省铁路建设投资集团有限公司 间接持有本公司 5%以上股份的企业
160
其他关联方名称 其他关联方与本企业关系
广东食出宝金农业科技有限公司 受同一实际控制人控制
广东肇庆星湖生物科技股份有限公司 受同一实际控制人控制
广东省轻工进出口股份有限公司 受同一实际控制人控制
怀集县宝鑫现代农业科技有限公司 受同一实际控制人控制
广东华隧建设集团股份有限公司 公司董事龚琳琳 2022 年担任该企业董事
广东省五金矿产进出口集团有限公司 受同一最终控制方控制
广东广新物业管理有限公司 受同一实际控制人控制
广东广青金属压延有限公司 受同一实际控制人控制
佛山佛塑科技集团股份有限公司 受同一实际控制人控制
广东广新企业运营管理有限公司 受同一实际控制人控制
肇庆市广新汇富房地产发展有限公司 受同一实际控制人控制
东方丝绸大酒店 受同一实际控制人控制
广东省广新离子束科技有限公司 受同一实际控制人控制
广东省粤新资产管理有限公司 公司控股股东
广东粤新建设有限公司 持有本公司 5%以上股份的企业的全资子公司
广东粤海控股集团有限公司 实际控制人广新集团的董事肖志铭任董事
尚阳科技股份有限公司 实际控制人广新集团的董事谢园保任独立董事
广州酒家集团股份有限公司 独立董事李进一 2022 年担任该企业独立董事
广东省外贸开发有限公司 控股股东、实际控制人广新集团合并范围内企业
广新海事重工股份有限公司 控股股东、实际控制人广新集团合并范围内企业
食出宝金农业科技（汕尾）有限公司 控股股东、实际控制人广新集团合并范围内企业
食出宝金农业科技（怀集）有限公司 控股股东、实际控制人广新集团合并范围内企业
广东珠江桥调味食品有限公司 控股股东、实际控制人广新集团合并范围内企业
佛山纬达光电材料股份有限公司 控股股东、实际控制人广新集团合并范围内企业
肇东星湖生物科技有限公司 控股股东、实际控制人广新集团合并范围内企业
广东省广告集团股份有限公司 控股股东、实际控制人广新集团合并范围内企业
珠海市省广韵翔广告有限公司 控股股东、实际控制人广新集团合并范围内企业
广东兴发铝业有限公司 控股股东、实际控制人广新集团合并范围内企业
广东欧亚贸易有限公司 控股股东、实际控制人广新集团合并范围内企业
广东广新融合产业园投资有限公司 控股股东、实际控制人广新集团合并范围内企业
广东省机电设备招标中心有限公司 控股股东、实际控制人广新集团合并范围内企业
广州瀚信通信科技股份有限公司 独立董事龚琳琳担任该企业独立董事
161
其他关联方名称 其他关联方与本企业关系
广州广电运通金融电子股份有限公司 独立董事李进一担任该企业独立董事
广新生物智造技术创新 (深圳) 有限公司 控股股东、实际控制人广新集团合并范围内企业
广东省纺织品进出口股份有限公司 控股股东、实际控制人广新集团合并范围内企业
广东胜伦律师事务所 独立董事李进一担任该事务所律师
（五）关联方交易情况
1、提供劳务情况
对方单位 内容 本期发生额 上期发生额
广东广新置业发展有限公司 招标代理-委托方 26,862.45 59,828.54
广东省机场管理集团有限公司 招标代理-委托方 20,075,194.96 4,218,248.83
广东广新物业管理有限公司 招标代理-委托方 18,867.92 8,962.27
广东省广新离子束科技有限公司 招标代理-委托方 39,948.11 47,245.75
广东省广新控股集团有限公司 招标代理-委托方 409,856.62 448,576.73
广东省粤新资产管理有限公司 招标代理-委托方 22,641.51
广东省铁路建设投资集团有限公司 招标代理-委托方 7,392,564.30 12,463,644.60
广东地方铁路有限责任公司 招标代理-委托方 32,496.44 69,495.97
广东食出宝金农业科技有限公司 招标代理-委托方 86,247.93
广东肇庆星湖生物科技股份有限公司 招标代理-委托方 32,767.42 28,301.91
广东省轻工进出口股份有限公司 招标代理-委托方 13,207.55
怀集县宝鑫现代农业科技有限公司 招标代理-委托方 191,801.92
广东广新企业运营管理有限公司 招标代理-委托方 81,353.79
广东广青金属压延有限公司 招标代理-委托方 161,816.98 563,885.85
佛山佛塑科技集团股份有限公司 招标代理-委托方 171,345.60
广东省五金矿产进出口集团有限公司 招标代理-委托方 12,803.77 46,713.23
肇庆市广新汇富房地产发展有限公司 招标代理-委托方 28,154.15
广东华隧建设集团股份有限公司 招标代理-委托方 1,125,132.21
广东粤海控股集团有限公司 招标代理-委托方 10,120.38 38,955.32
东方丝绸大酒店 招标代理-委托方 99,685.52
广东省外贸开发有限公司 招标代理-委托方 9,433.96
广新海事重工股份有限公司 招标代理-委托方 6,603.77
食出宝金农业科技（汕尾）有限公司 招标代理-委托方 28,707.55
食出宝金农业科技（怀集）有限公司 招标代理-委托方 79,003.77
广东珠江桥调味食品有限公司 招标代理-委托方 23,584.91
162
对方单位 内容 本期发生额 上期发生额
佛山纬达光电材料股份有限公司 招标代理-委托方 175,115.18
广新生物智造技术创新 (深圳) 有限公司 招标代理-委托方 274,164.65
肇东星湖生物科技有限公司 招标代理-委托方 74,796.03
广东省广告集团股份有限公司 招标代理-委托方 51,002.83
珠海市省广韵翔广告有限公司 招标代理-委托方 566.04
广东兴发铝业有限公司 招标代理-委托方 229,752.26
广东省纺织品进出口股份有限公司 招标代理-委托方 22,961.51
广东欧亚贸易有限公司 招标代理-委托方 54,716.98
广东广新融合产业园投资有限公司 招标代理-委托方 27,984.91
广东省机电设备招标中心有限公司 招标代理-委托方 471.70
广州瀚信通信科技股份有限公司 招标代理-委托方 754.72
广东胜伦律师事务所 招标代理-委托方 283.02
广州广电运通金融电子股份有限公司 招标代理-委托方 1,320.76
尚阳科技股份有限公司 招标代理-委托方 4,717.00
东方丝绸大酒店 招标增值服务 18,396.23
广东省粤新资产管理有限公司 招标增值服务 20,000.00
广东地方铁路有限责任公司 招标增值服务 78,045.28
佛山佛塑科技集团股份有限公司 招标增值服务 31,250.49
广东省东方进出口有限公司 招标增值服务 9,433.96
广东广新物业管理有限公司 招标增值服务 35,377.37 2,830.19
广州酒家集团股份有限公司 招标增值服务 61,320.75
广新生物智造技术创新 (深圳) 有限公司 招标增值服务 264,339.64
广东省纺织品进出口股份有限公司 招标增值服务 32,075.47
广东胜伦律师事务所 招标增值服务 95.00
合计 29,804,103.40 19,841,731.06
2、采购商品和接受劳务情况
对方单位 内容 本期发生额 上期发生额
广东省铁路建设投资集团有限公司 咨询服务费 94,908.59
广东地方铁路有限责任公司 咨询服务费 5,738,508.24 5,190,618.01
广东粤新建设有限公司 物业管理费、水电费 2,240,108.44 2,240,108.51
广东广新物业管理有限公司 停车费 62,710.18 59,267.44
163
东方丝绸大酒店 住宿费 65,851.13
合 计 8,107,177.99 7,584,902.55
3、关联租赁情况
——本公司作为承租方
164
简化处理的短期租赁和低价
未纳入租赁负债计量的可变
租赁资 值资产租赁的租金费用（如适 支付的租金 承担的租赁负债利息支出 增加的使用权资产
出租方名称 租赁付款额（如适用）
产种类 用）
本期发生额 上期发生额 本期发生额 上期发生额 本期发生额 上期发生额 本期发生额 上期发生额 本期发生额 上期发生额
广东粤新建设
办公楼 117,844.56 61,648.52 2,237,845.40 2,282,387.00 191,176.58 284,643.23
有限公司
广东广新物业
停车位 79,245.30 98,394.46
管理有限公司
165
4、关联担保情况
报告期内，本公司无应披露未披露的关联担保情况。
5、关键管理人员薪酬
项目 本期发生额（万元） 上期发生额（万元）
董事、监事、高级管理人员薪酬总额 675.21 680.95
（六） 关联方应收应付款项
1、应收项目
项目名称 关联方 期末余额 期初余额
应收账款 广东地方铁路有限责任公司 4,128.00
应收账款 广东广新物业管理有限公司 11,500.00
其他应收款 广东省机场管理集团有限公司 751.96
其他应收款 广东华隧建设集团股份有限公司 6,054.86
2、应付项目
项目名称 关联方 期末账面余额 期初账面余额
应付账款 广东地方铁路有限责任公司 1,718,487.57
其他应付款 广东省广告集团股份有限公司 9,000.00
其他应付款 广东华隧建设集团股份有限公司 57,544.00
其他应付款 信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）西安分所 40,000.00 130,000.00
其他应付款 尚阳科技股份有限公司 40,020.00 20,000.00
其他应付款 广东省机场管理集团有限公司 1,401.07 50,820.88
其他应付款 广州广电运通金融电子股份有限公司 40,000.00
十二、股份支付
报告期内，本公司无应披露未披露的股份支付。
十三、或有事项
报告期内，本公司无应披露未披露的或有事项。
十四、承诺事项
1.经营租赁承担
166
根据不可撤销的有关房屋经营租赁协议，报告期以后应支付的最低租赁付款额如下：
项目 期末余额
1年以内（含1年） 5,624,383.06
1年以上2年以内（含2年） 3,844,842.03
2年以上3年以内（含3年） 1,915,201.95
3年以上 6,274,449.08
合计 17,658,876.12
十五、资产负债表日后事项
（一） 利润分配情况
拟分配的利润或股利 情况说明
根据 2024 年 3 月 11 日召开的第五届董事会第三十三次会议通过的决议，公司拟以 2023 年 12
月 31 日的股份总数 15,382 万股为基数，向股权登记日在册的全体股东派发现金股利，每 10 股
经审议批准宣告发放的利润或股利
派发 2.8 元（含税），合计派发人民币 43,069,600.00 元，实际分配结果以中国证券登记结算有
限责任公司结算核算为准，剩余未分配利润结转以后年度分配。
十六、其他重要事项
公司不存在需披露的其他重要事项。
十七、母公司财务报表主要项目注释
（一）应收账款
1、按账龄披露
账 龄 期末余额 期初余额
1年以内（含1年） 2,438,271.08 3,838,425.55
其中：0-6月 2,438,271.08 3,561,160.78
6-12个月 277,264.77
1－2年（含2年） 495,744.29 311,048.79
2－3年（含3年） 266,879.06 115,443.95
3－4年（含4年） 105,234.90 460,711.73
4－5年（含5年） 460,711.73 99,677.00
5年以上 5,532,000.70 5,432,323.70
坏账准备 6,342,177.66 5,857,236.87
167
账 龄 期末余额 期初余额
合 计 2,956,664.10 4,400,393.85
2、按坏账计提方法分类披露：
期末余额
类 别 账面余额 坏账准备
账面价值
金额 比例(%) 金额 比例(%)
按单项计提坏账准备的应收账款 4,965,004.42 53.39 4,965,004.42 100.00
按信用风险特征组合计提坏账准
4,333,837.34 46.61 1,377,173.24 31.78 2,956,664.10
备的应收账款
其中：
按账龄组合计提坏账准备的应收
4,333,837.34 46.61 1,377,173.24 31.78 2,956,664.10
账款
合 计 9,298,841.76 100.00 6,342,177.66 68.20 2,956,664.10
续上表：
期初余额
类 别 账面余额 坏账准备
账面价值
金额 比例(%) 金额 比例(%)
按单项计提坏账准备的应收账款 4,965,004.42 48.40 4,965,004.42 100.00
按信用风险特征组合计提坏账准
5,292,626.30 51.60 892,232.45 16.86 4,400,393.85
备的应收账款
其中：
按账龄组合计提坏账准备的应收
5,292,626.30 51.60 892,232.45 16.86 4,400,393.85
账款
合 计 10,257,630.72 100.00 5,857,236.87 57.10 4,400,393.85
——按单项计提坏账准备：
期初余额 期末余额
名 称
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备 计提比例(%)
Cozmo International Pte.
4,965,004.42 4,965,004.42 4,965,004.42 4,965,004.42 100.00
Ltd. Singapore
合 计 4,965,004.42 4,965,004.42 4,965,004.42 4,965,004.42 100.00
——按组合计提坏账准备：
期末余额
名称
应收账款 坏账准备 计提比例(%)
按账龄组合计提坏账准备的应收
4,333,837.34 1,377,173.24 31.78
账款
168
期末余额
名称
应收账款 坏账准备 计提比例(%)
合 计 4,333,837.34 1,377,173.24 31.78
3、本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期变动金额
类 别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 转销或核销 其他变动
按单项计提坏账
4,965,004.42 4,965,004.42
准备的应收账款
按组合计提坏账
892,232.45 484,940.79 1,377,173.24
准备的应收账款
合 计 5,857,236.87 484,940.79 6,342,177.66
4、按欠款方归集的年末余额前五名的应收账款情况如下：
单位名称 账面余额 占应收账款合计的比例(%) 信用损失准备金额
Cozmo International Pte. Ltd.
4,965,004.42 53.39 4,965,004.42
Singapore
广东机场白云信息科技股份有限公司 418,837.59 4.50 7,617.29
广东水电二局股份有限公司 407,292.48 4.38 7,407.32
韶关市曲江区交通投资建设有限公司 263,988.68 2.84 123,705.09
中建三局集团有限公司 254,907.99 2.74 4,635.95
合 计 6,310,031.16 67.85 5,108,370.07
5、本期无实际核销的应收账款。
（二）其他应收款
项 目 期末余额 期初余额
应收利息
应收股利
其他应收款 3,325,077.21 2,387,087.75
合 计 3,325,077.21 2,387,087.75
1、其他应收款
（1）按账龄披露
账 龄 期末余额 期初余额
1年以内（含1年） 1,802,579.79 1,251,564.17
其中：0-6个月 959,645.93 706,745.37
169
账 龄 期末余额 期初余额
6-12个月 842,933.86 544,818.80
1－2年（含2年） 627,151.16 395,080.13
2－3年（含3年） 288,665.69 368,509.56
3－4年（含4年） 337,791.56 133,904.96
4－5年（含5年） 123,904.96 133,075.00
5年以上 358,316.59 310,612.86
减：坏账准备 213,332.54 205,658.93
合 计 3,325,077.21 2,387,087.75
（2）其他应收款按性质分类明细如下：
项 目 期末余额 期初余额
保证金及押金 2,485,781.00 2,207,994.72
备用金 232,424.30 162,496.33
往来及代垫费用 395,500.12 101,222.84
代垫招标增值服务款项 424,704.33 121,032.79
合 计 3,538,409.75 2,592,746.68
(3)按坏账计提方法分类披露
期末余额
类 别 账面余额 坏账准备
账面价值
金额 比例(%) 金额 比例(%)
按单项计提坏账准备的其他应收
款
按信用风险特征组合计提坏账准
3,538,409.75 100.00 213,332.54 6.03 3,325,077.21
备的其他应收款
其中：
按账龄组合计提坏账准备的应收
3,538,409.75 100.00 213,332.54 6.03 3,325,077.21
账款
合 计 3,538,409.75 100.00 213,332.54 6.03 3,325,077.21
续上表：
期初余额
类 别 账面余额 坏账准备
账面价值
金额 比例(%) 金额 比例(%)
按单项计提坏账准备的其他应
收款
170
按信用风险特征组合计提坏账
2,592,746.68 100.00 205,658.93 7.93 2,387,087.75
准备的其他应收款
其中：
按账龄组合计提坏账准备的其
2,592,746.68 100.00 205,658.93 7.93 2,387,087.75
他应收款
合 计 2,592,746.68 100.00 205,658.93 7.93 2,387,087.75
按组合计提坏账准备：
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例（%）
按账龄组合计提坏账准备的其
3,538,409.75 213,332.54 6.03
他应收款
合计 3,538,409.75 213,332.54 6.03
按照预期信用损失一般模型计提坏账准备：
第一阶段 第二阶段 第三阶段
信用损失准备 合 计
未来十二个月 整个存续期预期信用损失 整个存续期预期信用损失
预期信用损失 (未发生信用减值) (已发生信用减值)
2022年12月31日余额 205,658.93 205,658.93
会计政策变更影响
2023年1月1日余额 205,658.93 205,658.93
本期计提 7,673.61 7,673.61
本期转回
本期核销
2023年12月31日余额 213,332.54 213,332.54
（4）按欠款方归集的年末余额前五名的其他应收款情况如下：
占其他应收款合计的
单位名称 款项性质 账面余额 信用损失准备金额
比例(%)
中国电信股份有限公司新疆分公司 保证金及押金 400,000.00 11.30 3,260.00
代垫招标增值服务款
广东粤电靖海发电有限公司 289,346.07 8.18 5,815.86
项
广州白云国际机场二号航站区管理有
保证金及押金 186,000.00 5.26 1,227.60
限公司
云南烟叶复烤有限责任公司 保证金及押金 90,000.00 2.54 567.00
杭州市地铁集团有限责任公司 保证金及押金 85,140.00 2.41 6,828.23
合 计 1,050,486.07 29.69 17,698.69
（5）不存在因金融资产转移而终止确认的其他应收款。
（6）不存在转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债金额。
171
（三）长期股权投资
期末余额 期初余额
项 目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
对子公司投
7,567,163.17 7,567,163.17 7,567,163.17 7,567,163.17
资
对联营企业
67,967,633.45 67,967,633.45 67,976,965.74 67,976,965.74
投资
合 计 75,534,796.62 75,534,796.62 75,544,128.91 75,544,128.91
1、对子公司投资
本期计提减值准 减值准备期末余
被投资单位 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
备 额
广东国义信息科技有限
5,000,000.00 5,000,000.00
公司
国义建设工程咨询（广
1,967,163.17 1,967,163.17
州）有限公司
广州国义粤兴工程咨询
600,000.00 600,000.00
有限公司
小 计 7,567,163.17 7,567,163.17
2、对联营企业投资
本期增减变动
减值
被投资 追 期末 准备
期初余额 权益法下确 其他综 宣告发放现 计提减
单位 加 减少 其他权 余额 期末
认的 合收益 金股利或利 值 其他
投 投资 益变动 余额
投资损益 调整 润 准备
资
联营企
业
金沃国
际融资
67,976,965.74 643,134.79 652,467.08 67,967,633.45
租赁有
限公司
合
67,976,965.74 643,134.79 652,467.08 67,967,633.45
计
（四）营业收入、营业成本
本期发生额 上期发生额
项 目
收入 成本 收入 成本
主营业务 234,229,458.80 113,016,180.14 213,438,229.43 100,095,215.00
其他业务
合 计 234,229,458.80 113,016,180.14 213,438,229.43 100,095,215.00
（五）投资收益
172
项 目 本期发生额 上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益 643,134.79 1,374,050.04
成本法核算的长期股权投资收益 2,122,214.36 2,139,617.25
理财产品、货币基金和结构性存款投资收益 2,728,786.66 4,448,109.84
处置长期股权投资产生的投资收益 3,125,857.89
合 计 5,494,135.81 11,087,635.02
十八、 补充资料
（一） 当期非经常性损益明细表
项 目 金额 说明
非流动资产处置损益，包括已计提资产减值准备的冲销部分 -4,454.97
计入当期损益的政府补助（与公司正常经营业务密切相关，符合国家政策规定、按
369,637.39
照确定的标准享有、对公司损益产生持续影响的政府补助除外）
除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，非金融企业持有金融资产和金
融负债产生的公允价值变动损益以及处置金融资产和金融负债产生的损益
计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费
委托他人投资或管理资产的损益 3,296,681.06
对外委托贷款取得的损益
因不可抗力因素，如遭受自然灾害而产生的各项资产损失
单独进行减值测试的应收款项减值准备转回
企业取得子公司、联营企业及合营企业的投资成本小于取得投资时应享有被投资单
位可辨认净资产公允价值产生的收益
同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日的当期净损益
非货币性资产交换损益
债务重组损益
企业因相关经营活动不再持续而发生的一次性费用，如安置职工的支出等
因税收、会计等法律、法规的调整对当期损益产生的一次性影响
因取消、修改股权激励计划一次性确认的股份支付费用
对于现金结算的股份支付，在可行权日之后，应付职工薪酬的公允价值变动产生的
损益
采用公允价值模式进行后续计量的投资性房地产公允价值变动产生的损益
交易价格显失公允的交易产生的收益
与公司正常经营业务无关的或有事项产生的损益
受托经营取得的托管费收入
173
项 目 金额 说明
除上述各项之外的其他营业外收入和支出 843,502.17
其他符合非经常性损益定义的损益项目
减：所得税影响额 674,595.71
少数股东权益影响额(税后）
4,243.65
合计 3,826,526.29
（二） 净资产收益率及每股收益
每股收益
2023年 加权平均净资产收益率(%)
基本每股收益 稀释每股收益
（元/股） （元/股）
归属于公司普通股股东的净利润 10.76 0.41 0.41
扣除非经常性损益后归属于公司普通股股东的净利润 10.10 0.38 0.38
每股收益
2022年 加权平均净资产收益率(%)
基本每股收益 稀释每股收益
（元/股） （元/股）
归属于公司普通股股东的净利润 11.57 0.43 0.43
扣除非经常性损益后归属于公司普通股股东的净利润 10.24 0.38 0.38
174
附：
第十二节 备查文件目录
（一）载有公司负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖
章的财务报表。
（二）载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。
（三）年度内在指定信息披露平台上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。
文件备置地址：
公司董事会办公室。
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