北京市中伦（青岛）律师事务所
关于青岛中资中程集团股份有限公司
2022 年度股东大会
之
法律意见书
二〇二三年五月
山东省青岛市香港中路 61 号乙远洋大厦 A 座 27-28 层，邮编 266071
27-28/F, Tower A, COSCO Plaza, 61B Hong Kong Middle Road, Qingdao, Shandong 266071, P. R. China
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北京市中伦（青岛）律师事务所
关于青岛中资中程集团股份有限公司 2022 年度股东大会之
法律意见书
致：青岛中资中程集团股份有限公司
北京市中伦（青岛）律师事务所（以下简称“本所”）接受青岛中资中程集
团股份有限公司（以下简称“公司”）的委托，根据本法律意见书出具日前已经
发生或存在的事实和《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《上
市公司股东大会规则》《律师事务所从事证券法律业务管理办法》《律师事务所
证券法律业务执业规则（试行）》等中华人民共和国现行有效的法律、法规和规
范性文件（以下简称“中国法律”，为本法律意见书之目的，不包括中华人民共
和国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区法律）以及《青岛中资中程集
团股份有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”）等有关规定，指派律师对
公司 2022 年度股东大会（以下简称“本次股东大会”）进行现场见证，并就本
次股东大会的相关事项出具本法律意见书。
为出具本法律意见书，本所律师审查了公司提供的包括但不限于如下文件：
1. 公司现行有效的《公司章程》；
2. 公司2023年4月26日披露于深圳证券交易所网站（http://www.szse.cn/）的
《青岛中资中程集团股份有限公司第四届董事会第三次会议决议公告》；
3. 公司2023年4月26日披露于深圳证券交易所网站（http://www.szse.cn/）的
《青岛中资中程集团股份有限公司第四届监事会第二次会议决议公告》；
4. 公司2023年4月26日披露于深圳证券交易所网站（http://www.szse.cn/）的
《青岛中资中程集团股份有限公司关于召开2022年度股东大会的通知》；
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法律意见书
5. 公司本次股东大会股权登记日的股东名册、出席现场会议股东的到会登记
记录及凭证；
6. 深圳证券信息有限公司提供的本次股东大会网络投票情况统计结果；
7. 公司本次股东大会议案及涉及相关议案内容的公告等文件；
8. 其他会议文件。
公司已向本所保证，其已向本所披露一切足以影响本法律意见书出具的事实
并提供了本所为出具本法律意见书所要求公司提供的原始书面材料、副本材料、
复印材料、承诺函或证明，并无隐瞒记载、虚假陈述和重大遗漏之处；公司提供
给本所的文件和材料是真实、准确、完整和有效的，且文件材料为副本或复印件
的，其与原件一致和相符。
在本法律意见书中，本所仅对本次股东大会召集和召开的程序、出席本次股
东大会人员资格和召集人资格及表决程序、表决结果是否符合有关法律、法规、
规范性文件及《公司章程》的规定发表意见，并不对本次股东大会所审议的议案
内容以及该等议案所表述的事实或数据的真实性和准确性发表意见。本所仅根据
现行有效的中国法律法规发表意见，并不根据任何中国境外法律发表意见。
本所依据上述法律、法规、规章及规范性文件和《公司章程》的有关规定以
及本法律意见书出具日以前已经发生或者存在的事实，严格履行了法定职责，遵
循了勤勉尽责和诚实信用原则，对公司本次股东大会相关事项进行了充分的核查
验证，保证本法律意见书所认定的事实真实、准确、完整，对本次股东大会所发
表的结论性意见合法、准确，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承
担相应法律责任。
本所同意将本法律意见书作为本次股东大会的公告材料，随同其他会议文件
一并报送有关机构并公告。除此以外，未经本所同意，本法律意见书不得为任何
其他人用于任何其他目的。
本所律师根据有关法律法规的要求，按照律师行业公认的业务标准、道德规
范和勤勉尽责精神见证本次股东大会，并对本次股东大会召集和召开的有关事实
以及公司提供的文件进行了核查验证，现出具法律意见如下：
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法律意见书
一、 本次股东大会的召集、召开程序
（一）本次股东大会的召集程序
1. 2023年4月24日，公司召开第四届董事会第三次会议，会议应出席董事11
人，实际出席董事11人；会议由董事长杨纪国先生主持，审议并通过了《关于公
司<2022年年度报告>及其摘要的议案》《关于公司<2022年度董事会报告>的议案》
《关于公司<2022年度总裁工作报告>的议案》《关于公司<2022年度财务报告>的
议案》《关于公司<2022年度利润分配预案>的议案》《关于公司<2022年度内部
控制自我评价报告>的议案》《关于调整公司组织架构的议案》《关于公司<2023
年第一季度报告>的议案》《关于公司2023年度向金融机构及类金融企业申请综
合融资授信额度的议案》《关于向关联方申请借款暨关联交易的议案》《董事会
对非标准审计意见涉及事项的专项说明的议案》及《关于提请召开公司2022年度
股东大会的议案》，决定于2023年5月18日下午14:00在青岛市崂山区秦 岭路6号
永新国际金融中心B座36楼1号会议室召开公司2022年度股东大会。
2. 2023年4月24日，公司召开第四届监事会第二次会议，会议应出席监事3人，
实际出席监事3人；会议由监事会主席丁开山先生主持，审议并通过了《关于公
司<2022年年度报告>及其摘要的议案》《关于公司<2022年度监事会报告>的议案》
《关于公司<2022年度财务报告>的议案》《关于公司<2022年度利润分配预案>的
议案》《关于公司<2022年度内部控制自我评价报告>的议案》《关于公司<2023
年第一季度报告>的议案》《关于修订<监事会议事规则>的议案》及《监事会对
非标准审计意见涉及事项的专项说明的议案》。
3. 2023 年 4 月 26 日 ， 公 司 董 事 会 以 公 告 形 式 在 深 圳 证 券 交 易 所 网 站
（http://www.szse.cn/）披露了《关于召开2022年度股东大会的通知》，列明了本
次股东大会的届次、召集人、会议召开的合法合规性、现场会议召开时间、网络
投票时间、会议召开方式、出席对象、会议地点、审议事项、登记方法、参加网
络投票的具体操作流程、会期、联系方式、参会股东登记表、授权委托书等内容。
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法律意见书
（二）本次股东大会的召开程序
1. 本次股东大会采用现场会议与网络投票相结合的方式召开。
2. 本次股东大会现场会议于2023年5月18日（星期四）下午14时在山东省青
岛市崂山区秦岭路6号永新国际金融中心B座36楼会议室召开。
3. 根据本次股东大会的会议通知，本次股东大会网络投票采用深圳证券交易
所交易系统及互联网投票系统，其中通过深圳证券交易所交易系统进行网络投票
的时间为股东大会召开当日的9:15-9:25，9:30-11:30，13:00-15:00；通过深圳证券
交易所互联网投票系统投票的时间为股东大会召开当日的9:15-15:00。
4. 本次股东大会由公司董事长杨纪国先生主持。
经核查，本次股东大会召开的实际时间、地点、方式等与公司于《关于召开
2022年度股东大会的通知》公告的事项一致。
综上，本所律师认为：本次股东大会的召集、召开履行了法定程序，符合法
律、法规、规范性文件及《公司章程》的相关规定。
二、 本次股东大会的召集人及出席会议人员的资格
（一）本次股东大会的召集人资格
本次股东大会的召集人为公司董事会。
（二）出席本次股东大会的人员资格
1. 本次股东大会的股权登记日为2023年5月15日。经查验相关资料，并根据
深圳证券信息有限公司向公司提供的本次股东大会网络投票结果统计资料；本所
律师确认，出席本次股东大会现场会议及参加网络投票的股东情况如下：
（1）出席本次股东大会现场会议的股东或其委托代理人共计5名，代表公司
有效表决权的股份数为314,082,513股，占股权登记日公司有效表决权股份总数的
41.9070%。
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（2）通过网络投票方式参加本次股东大会投票的股东共计97名，代表公司
有效表决权的股份数为85,579,027股，占股权登记日公司有效表决权股份总数的
11.4185%。
根据上述信息，通过现场出席和网络投票方式参加本次股东大会投票的股东
共计102名，代表公司有效表决权的股份数为399,661,540股，占股权登记日公司
有效表决权股份总数的53.3255%；其中，通过现场出席和网络投票方式参加本次
股东大会投票的中小股东代表公司有效表决权的股份数为7,181,345股，占股权登
记日公司有效表决权股份总数的0.9582%。
2. 除上述出席本次股东大会人员以外，出席本次股东大会的人员还包括公司
董事、监事和董事会秘书；公司高级管理人员及本所律师列席了本次股东大会。
前述参与本次股东大会网络投票的股东的资格，由网络投票系统提供机构验
证，本所律师无法对该等股东的资格进行核查，在该等参与本次股东大会网络投
票的股东资格均符合法律、法规、规范性文件及《公司章程》规定的前提下，本
所律师认为：本次股东大会的召集人、出席会议人员的资格符合法律、法规、规
范性文件及《公司章程》的规定。
三、 本次股东大会的表决程序及表决结果
（一）本次股东大会的表决程序
1. 本次股东大会审议的议案与本次股东大会通知相符，没有出现修改原议案
或增加新议案的情形。
2. 本次股东大会采取现场投票与网络投票相结合的表决方式。经本所律师见
证，本次股东大会现场会议以记名投票方式表决了会议通知中列明的议案。现场
会议的表决由股东代表、监事代表及本所律师共同进行了计票、监票。出席本次
股东大会现场投票表决的股东及股东代表对现场表决结果未提出异议。
3. 参与网络投票的股东在规定的网络投票时间内通过深圳证券交 易所交易
系统投票平台以及深圳证券交易所互联网投票平台行使了表决权，网络投票结束
后，深圳证券信息有限公司向公司提供了网络投票的统计数据文件。
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法律意见书
4. 会议主持人结合现场会议投票和网络投票的统计结果，宣布了议案的表决
情况，并根据表决结果宣布了议案的通过情况。
（二）本次股东大会的表决结果
经本所律师见证，本次股东大会按照法律、法规、规范性文件及《公司章程》
的规定，审议议案的具体表决情况及结果如下：
1. 《关于公司<2022年年度报告>及其摘要的议案》
表决情况：同意393,604,532股，占出席会议股东所持有效表决权股份总数的
98.4845% ； 反 对6,057,008 股 ， 占 出 席 会 议 股 东 所 持 有 效 表 决 权 股 份 总 数 的
1.5155%；弃权0股，占出席会议股东所持有效表决权股份总数的0.0000%。
中小投资者表决情况：同意1,124,337股，占出席会议中小投资者所持有效表
决权股份总数的15.6564%；反对6,057,008股，占出席会议中小投资者所持有效表
决权股份总数的84.3436%；弃权0股，占出席会议中小投资者所持有效表决权股
份总数的0.0000%。
表决结果：通过。
2. 《关于公司<2022年度董事会报告>的议案》
表决情况：同意394,327,538股，占出席会议股东所持有效表决权股份总数的
98.6654% ； 反 对5,254,802 股 ， 占 出 席 会 议 股 东 所 持 有 效 表 决 权 股 份 总 数 的
1.3148%；弃权79,200股，占出席会议股东所持有效表决权股份总数的0.0198%。
中小投资者表决情况：同意1,847,343股，占出席会议中小投资者所持有效表
决权股份总数的25.7242%；反对5,254,802股，占出席会议中小投资者所持有效表
决权股份总数的73.1730%；弃权79,200股，占出席会议中小投资者所持有效表决
权股份总数的1.1029%。
表决结果：通过。
3. 《关于公司<2022年度监事会报告>的议案》
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表决情况：同意394,327,538股，占出席会议股东所持有效表决权股份总数的
98.6654% ； 反 对5,254,802 股 ， 占 出 席 会 议 股 东 所 持 有 效 表 决 权 股 份 总 数 的
1.3148%；弃权79,200股，占出席会议股东所持有效表决权股份总数的0.0198%。
中小投资者表决情况：同意1,847,343股，占出席会议中小投资者所持有效表
决权股份总数的25.7242%；反对5,254,802股，占出席会议中小投资者所持有效表
决权股份总数的73.1730%；弃权79,200股，占出席会议中小投资者所持有效表决
权股份总数的1.1029%。
表决结果：通过。
4. 《关于公司<2022年度财务报告>的议案》
表决情况：同意393,479,632股，占出席会议股东所持有效表决权股份总数的
98.4532% ； 反 对6,181,908 股 ， 占 出 席 会 议 股 东 所 持 有 效 表 决 权 股 份 总 数 的
1.5468%；弃权0股，占出席会议股东所持有效表决权股份总数的0.0000%。
中小投资者表决情况：同意999,437股，占出席会议中小投资者所持有效表决
权股份总数的13.9171%；反对6,181,908股，占出席会议中小投资者所持有效表决
权股份总数的86.0829%；弃权0股，占出席会议中小投资者所持有效表决权股份
总数的0.0000%。
表决结果：通过。
5. 《关于公司<2022年度利润分配预案>的议案》
表决情况：同意394,202,638股，占出席会议股东所持有效表决权股份总数的
98.6341% ； 反 对5,379,702 股 ， 占 出 席 会 议 股 东 所 持 有 效 表 决 权 股 份 总 数 的
1.3461%；弃权79,200股，占出席会议股东所持有效表决权股份总数的0.0198%。
中小投资者表决情况：同意1,722,443股，占出席会议中小投资者所持有效表
决权股份总数的23.9850%；反对5,379,702股，占出席会议中小投资者所持有效表
决权股份总数的74.9122%；弃权79,200股，占出席会议中小投资者所持有效表决
权股份总数的1.1029%。
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法律意见书
表决结果：通过。
6. 《关于修订<监事会议事规则>的议案》（特别决议事项）
表决情况：同意393,679,232股，占出席会议股东所持有效表决权股份总数的
98.5032% ； 反 对5,903,108 股 ， 占 出 席 会 议 股 东 所 持 有 效 表 决 权 股 份 总 数 的
1.4770%；弃权79,200股，占出席会议股东所持有效表决权股份总数的0.0198%。
中小投资者表决情况：同意1,199,037股，占出席会议中小投资者所持有效表
决权股份总数的16.6966%；反对5,903,108股，占出席会议中小投资者所持有效表
决权股份总数的82.2006%；弃权79,200股，占出席会议中小投资者所持有效表决
权股份总数的1.1029%。
表决结果：通过。
7. 《关于公司2023年度向金融机构及类金融企业申请综合融资授 信额度的
议案》
表决情况：同意393,479,632股，占出席会议股东所持有效表决权股份总数的
98.4532% ； 反 对6,102,708 股 ， 占 出 席 会 议 股 东 所 持 有 效 表 决 权 股 份 总 数 的
1.5270%；弃权79,200股，占出席会议股东所持有效表决权股份总数的0.0198%。
中小投资者表决情况：同意999,437股，占出席会议中小投资者所持有效表决
权股份总数的13.9171%；反对6,102,708股，占出席会议中小投资者所持有效表决
权股份总数的84.9800%；弃权79,200股，占出席会议中小投资者所持有效表决权
股份总数的1.1029%。
表决结果：通过。
8. 《关于向关联方申请借款暨关联交易的议案》
表决情况：同意162,992,224股，占出席会议股东所持有效表决权股份总数的
96.7461% ； 反 对5,482,002 股 ， 占 出 席 会 议 股 东 所 持 有 效 表 决 权 股 份 总 数 的
3.2539%；弃权0股，占出席会议股东所持有效表决权股份总数的0.0000%。
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中小投资者表决情况：同意1,699,343股，占出席会议中小投资者所持有效表
决权股份总数的23.6633%；反对5,482,002股，占出席会议中小投资者所持有效表
决权股份总数的76.3367%；弃权0股，占出席会议中小投资者所持有效表决权股
份总数的0.0000%。
表决结果：通过。
审议本项议案及表决时，关联股东青岛城投城金控股集团有限公司、青岛程
远投资管理有限公司已回避表决，青岛城投城金控股集团有限公司、青岛程远投
资管理有限公司所代表的有表决权的股份数均未计入有效表决总数。
经查验，公司本次股东大会的会议记录已由出席本次股东大会的董事、监事、
董事会秘书、会议主持人、记录人签署，出席本次股东大会的股东和/或其委托代
理人均未对表决结果提出异议。
综上，本所律师认为：本次股东大会的表决程序及表决票数符合法律、法规、
规范性文件及《公司章程》的规定，表决结果合法、有效。
四、 结论意见
综上，本所律师认为：公司本次股东大会的召集和召开程序符合《中华人民
共和国公司法》《中华人民共和国证券法》等相关法律法规、规范性文件及《公
司章程》的规定；出席本次股东大会的人员和召集人的资格合法有效；本次股东
大会的表决程序和结果合法有效。
本法律意见书正本一式叁（3）份，经本所律师签字并加盖本所公章后生效。
（以下无正文，为签章页）
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法律意见书
（本页无正文，为《北京市中伦（青岛）律师事务所关于青岛中资中程集
团股份有限公司 2022 年度股东大会之法律意见书》之签章页）
北京市中伦（青岛）律师事务所（盖章）
负 责 人：
经办律师：
经办律师：
年 月 日
