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国检集团:中国国检测试控股集团股份有限公司股东大会议事规则(2023年第二次修订)2023-12-14  

     中国国检测试控股集团股份有限公司

                    股东大会议事规则
                       (2023 年第二次修订)

                           第一章     总则
    第一条 为规范中国国检测试控股集团股份有限公司(以下简称“公司”或
“本公司”)行为,保证股东大会依法规范地行使职权,根据《中华人民共和国
公司法》(以下简称“《公司法》”)和《中国国检测试控股集团股份有限公司
章程》(以下简称“《公司章程》”)的规定,并参照《上市公司股东大会规则
(2022 年修订)》、《上市公司治理准则》等规范性文件,制定本规则。
    第二条 公司应当按照法律、行政法规、《公司章程》和本规则的规定召开股
东大会,保证股东能够依法行使权利。
    公司董事会应当切实履行职责,认真、按时组织股东大会。公司全体董事应
当勤勉尽责,确保股东大会正常召开和依法行使职权。
    第三条 股东大会应当在《公司法》和《公司章程》及其附件规定的范围内行
使职权。
    第四条 股东大会是公司的权力机构,依法行使下列职权:
   (一) 决定公司的经营方针和投资计划;
   (二) 选举和更换非由职工代表担任的董事、监事,决定有关董事、监事的
报酬事项;
   (三) 审议批准董事会的报告;
   (四) 审议批准监事会的报告;
   (五) 审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案;
   (六) 审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案;
   (七) 对公司增加或者减少注册资本作出决议;
   (八) 对发行公司债券作出决议;
   (九) 对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式出决议;
   (十) 修改公司章程;
    (十一)对公司聘用、解聘会计师事务所做出决议;
    (十二) 公司下列对外担保行为,应当在董事会审议通过后提交股东大会审
议通过。
    1. 本公司及本公司控股子公司的对外担保总额,超过最近一期经审计净资产
的 50%以后提供的任何担保;
    2. 公司的对外担保总额,超过最近一期经审计总资产的 30%以后提供的任何
担保;
    3. 公司在一年内担保金额超过公司最近一期经审计总资产 30%的担保;
    4. 为资产负债率超过 70%的担保对象提供的担保;
    5. 单笔担保额超过最近一期经审计净资产 10%的担保;
    6. 对股东、实际控制人及其关联方提供的担保。
    董事会审议担保事项时,除应当经全体董事的过半数通过外,还应当经出席董
事会会议的三分之二以上董事同意。
    股东大会在审议为股东、实际控制人及其关联人提供的担保议案时,该股东、
及控制人支配的股东,不得参与该项表决,该项表决由出席股东大会的其他股东所
持表决权的半数以上通过。
    (十三)审议公司在一年内购买、出售重大资产超过公司最近一期经审计总
资产 30%的事项;
    (十四) 审议超过公司董事会权限的购买、出售重大资产;对外投资(含委
托理财、对子公司投资等);提供财务资助(含有息或者无息借款、委托贷款
等);租入或租出资产;签订管理方面的合同(含委托经营、受托经营等);赠
与或受赠资产;债权或债务重组;研究与开发项目的转移;签订许可协议等重大
交易事项;
    (十五) 审议超过公司董事会权限的关联交易事项;
    (十六)审议批准变更募集资金用途事项;
    (十七)审议股权激励计划和员工持股计划;
    (十八) 审议法律、行政法规、部门规章和《公司章程》规定应当由股东大
会决定的其他事项。
       第五条 对于法律、行政法规和《公司章程》及其附件规定应当由股东大会决
定的事项,董事会均应召开股东大会进行审议,以保障公司股东对该等事项的决策
权。在必要、合理的情况下,对于与股东大会所审议并作出决议的事项有关的、无
法在股东大会上决定的具体相关事项,股东大会可以授权董事会在股东大会授权的
范围内决定或办理。
       第六条 对股东大会授权董事会决定或办理的事项,如属于普通决议事项,应
由出席股东大会的股东(包括股东代理人)所持表决权过半数通过关于授权的决议;
如属于特别决议事项,应由出席股东大会的股东(包括股东代理人)所持表决权的
三分之二以上通过关于授权的决议。授权的内容应明确、具体。

                        第二章    股东大会的召集
       第七条 董事会负责召集股东大会。
       第八条 股东大会会议分为年度股东大会和临时股东大会。年度股东大会每
年召开一次,并应于上一个会计年度完结之后的 6 个月内举行。
       第九条 临时股东大会不定期召开,发生下列情形之一的,董事会应在事实
发生之日起 2 个月以内召开临时股东大会:
    (一) 董事人数不足《公司法》规定人数或者公司章程所定人数的三分之二
时;
    (二) 公司未弥补的亏损达实收股本总额的 1/3 时;
    (三) 单独或者合计持有公司 10%以上股份的股东书面请求时;
    (四) 董事会认为必要时;
    (五) 监事会提议召开时;
    (六) 法律、行政法规、有权的部门规章或公司章程规定的其他情形。
    上述第(三)项持股股数按股东提出书面要求日计算。
       第十条 公司在本规则第八条和第九条所述期限内不能召开股东大会的,应当
向股东说明原因。
   公司在本规则第八条、第九条所述期限内不能召开股东大会的,应当报告公
司所在地中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)派出机构—北京证
监局和上海证券交易所,说明原因并公告。
   第十一条      公司召开股东大会,应聘请律师对以下问题出具法律意见并公告:
   (一)会议的召集、召开程序是否符合法律、行政法规、本规则和公司章程的
规定;
   (二)出席会议人员的资格、召集人资格是否合法有效;
   (三)会议的表决程序、表决结果是否合法有效;
   (四)应公司要求对其他有关问题出具的法律意见。
    第十二条 独立董事有权向董事会提议召开临时股东大会。对独立董事要求召
开临时股东大会的提议,董事会应当根据法律、行政法规和公司章程的规定,在收
到提议后 10 日内提出同意或不同意召开临时股东大会的书面反馈意见。
    董事会同意召开临时股东大会的,应当在作出董事会决议后的五日内发出召开
股东大会的通知;董事会不同意召开临时股东大会的,应当说明理由并公告。
    第十三条 监事会有权向董事会提议召开临时股东大会,并应当以书面形式向
董事会提出。董事会应当根据法律、行政法规和《公司章程》及其附件的规定,在
收到提案后 10 日内提出同意或不同意召开临时股东大会的书面反馈意见。
    董事会同意召开临时股东大会的,应当在作出董事会决议后的 5 日内发出召开
股东大会的通知,通知中对原提案的变更,应当征得监事会的同意。
    董事会不同意召开临时股东大会,或者在收到提案后 10 日内未作出书面反馈
的,视为董事会不能履行或者不履行召集股东大会会议职责,监事会可以自行召集
和主持。
    第十四条 单独或者合计持有公司 10%以上股份的普通股股东(含表决权恢复
的优先股股东)有权向董事会请求召开临时股东大会,并应当以书面形式向董事会
提出。董事会应当根据法律、行政法规和《公司章程》及其附件的规定,在收到请
求后 10 日内提出同意或不同意召开临时股东大会的书面反馈意见。
    董事会同意召开临时股东大会的,应当在作出董事会决议后的 5 日内发出召开
股东大会的通知,通知中对原提案的变更,应当征得相关股东的同意。
    董事会不同意召开临时股东大会,或者在收到请求后 10 日内未作出反馈的,
单独或者合计持有公司 10%以上股份的普通股股东(含表决权恢复的优先股股东)
有权向监事会提议召开临时股东大会,并应当以书面形式向监事会提出请求。
    监事会同意召开临时股东大会的,应在收到请求后 5 日内发出召开股东大会的
通知,通知中对原提案的变更,应当征得相关股东的同意。
    监事会未在规定期限内发出股东大会通知的,视为监事会不召集和主持股东大
会,连续 90 日以上单独或者合计持有公司 10%以上股份的普通股股东(含表决权
恢复的优先股股东)可以自行召集和主持。
    第十五条 监事会或股东决定自行召集股东大会的,应当书面通知董事会,同
时向上海证券交易所备案。
    在股东大会决议前,召集普通股股东(含表决权恢复的优先股股东)持股比例
不得低于 10%。监事会和召集股东应在发出股东大会通知及发布股东大会决议公
告时,向上海证券交易所提交有关证明材料。
    第十六条 对于监事会或股东自行召集的股东大会,董事会和董事会秘书应予
配合。董事会应当提供股权登记日的股东名册。董事会未提供股东名册的,召集人
可以持召集股东大会通知的相关公告,向证券登记结算机构申请获取。召集人所获
取的股东名册不得用于除召开股东大会以外的其他用途。
    第十七条 监事会或股东自行召集的股东大会,会议所必需的费用由公司承担。

                 第三章     股东大会的提案与通知
    第十八条 提案的内容应当属于股东大会职权范围,有明确议题和具体决议事
项,并且符合法律、行政法规和《公司章程》及其附件的有关规定。会议召集人负
责提出会议议题和内容完整的提案。
    第十九条 公司召开股东大会,董事会、监事会以及单独或者合并持有公司 3%
以上股份的股东,有权向公司提出提案。
    单独或者合计持有公司 3%以上股份的普通股股东(含表决权恢复的优先股股
东),可以在股东大会召开 10 日前提出临时提案并书面提交召集人。召集人应当
在收到提案后 2 日内发出股东大会补充通知,并公告临时提案的内容。
    除前款规定的情形外,召集人在发出股东大会通知后,不得修改股东大会通知
中已列明的提案或增加新的提案。
    股东大会通知中未列明或不符合本规则第十八条规定的提案,股东大会不得进
行表决并作出决议。
    第二十条 召集人应当在年度股东大会召开 20 日前以公告方式通知各普通股
股东(含表决权恢复的优先股股东);临时股东大会应当于会议召开 15 日前以公
告方式通知各普通股股东(含表决权恢复的优先股股东)。计算前述通知期,不包
括会议召开当日,但可包括通知发出日。
    第二十一条 股东大会通知和补充通知中应当充分、完整披露所有提案的具体
内容,以及为使股东对拟讨论的事项作出合理判断所需的全部资料或解释。拟讨论
的事项需要独立董事发表意见的,发出股东大会通知或补充通知时应当同时披露独
立董事的意见及理由。
    第二十二条 股东大会的通知包括以下内容:
    (一) 会议的时间、地点、方式和会议期限;
    (二) 提交会议审议的事项和提案;
    (三) 以明显的文字说明:全体股东(含表决权恢复的优先股股东)均有权
出席股东大会,并可以书面委托代理人出席会议和参加表决,股东代理人不必是公
司的股东;
    (四) 有权出席股东大会股东的股权登记日;
    (五) 会务常设联系人姓名,电话号码;
    (六) 明确载明网络或其他方式的表决时间、表决程序。
    第二十三条 股东大会拟讨论董事、监事选举事项的,股东大会通知中应当充
分披露董事、监事候选人的详细资料,至少包括以下内容:
    (一) 教育背景、工作经历、兼职等个人情况;
    (二) 与公司或其控股股东及实际控制人是否存在关联关系;
    (三) 披露持有本公司股份数量;
    (四) 是否受过中国证监会及其他有关部门的处罚和证券交易所惩戒。
    除采取累积投票制选举董事、监事外,每位董事、监事候选人应当以单项提案
提出。
    第二十四条 发出股东大会通知后,无正当理由,股东大会不得延期或取消,
股东大会通知中列明的提案不得取消。一旦出现延期或取消的情形,召集人应当在
原定召开日前至少 2 个工作日公告并说明原因。

                          第四章      会议登记
       第二十五条 股权登记日登记在册的所有普通股股东(含表决权恢复的优先
股股东)或其代理人,均有权出席股东大会,公司和召集人不得以任何理由拒
绝。
       第二十六条 股东可以亲自出席股东大会并行使表决权,也可以委托代理人代
为出席和在授权范围内行使表决权。
        个人股东亲自出席会议的,应出示本人身份证或其他能够表明其身份的有效
证件或证明、股票账户卡;委托代理人出席会议的,代理人应出示本人有效身份证
件、股东授权委托书。
        法人股东应由法定代表人或者法定代表人委托的代理人出席会议。法定代表
人出席会议的,应出示本人身份证件、能证明其具有法定代表人资格的有效证明;
委托代理人出席会议的,代理人应出示本人身份证件、法人股东单位的法定代表人
依法出具的书面授权委托书。
        第二十七条 股东出具的委托他人出席股东大会的授权委托书应当载明下列
内容:
        (一) 代理人的姓名;
        (二) 是否具有表决权;
        (三) 分别对列入股东大会议程的每一审议事项投赞成、反对或弃权票的指
示;
        (四) 委托书签发日期和有效期限;
        (五) 委托人签名(或盖章)。委托人为法人股东的,应加盖法人单位印章。
        (六) 委托书应当注明,如果股东不作具体指示,股东代理人是否可以按自
己的意思表决。
        第二十八条 代理投票授权委托书由委托人授权他人签署的,授权签署的授
权书或者其他授权文件应当经过公证。经公证的授权书或其他授权文件,和代理投
票授权委托书均需备置于公司住所或者召集会议的通知中指定的其他地方。
        第二十九条 股东大会召开时,公司全体董事、监事和董事会秘书应当出席
会议,高级管理人员应当列席会议,但确有特殊原因不能到会的除外。
     第三十条 出席会议人员的会议登记册由公司负责制作。会议登记册载明参
加会议人员姓名(或单位名称)、身份证件号码、住所地址、持有或者代表有表决
权的股份数额、被代理人姓名(或单位名称)等事项。
     第三十一条 召集人和公司聘请的律师应当根据证券登记结算机构提供的
股东名册共同对股东资格的合法性进行验证,并登记股东姓名或名称及其所持有表
决权的股份数。在会议主持人宣布出席会议的股东和代理人人数及所持有表决权的
股份总数之前,会议登记应当终止。
     第三十二条 因委托人授权不明或其代理人提交的证明委托人合法身份、委
托关系等相关凭证不符合《公司章程》及本规则的规定,致使其或其代理人出席本
次会议资格被认定无效的,由委托人或其代理人承担相应的法律后果。

                     第五章     股东大会的召开
     第三十三条 公司应当在公司住所地或公司章程规定的地点召开股东大会。
    股东大会应当设置会场,以现场会议形式召开,并应当按照法律、行政法规、
中国证监会或公司章程的规定,采用安全、经济、便捷的网络和其他方式为股东参
加股东大会提供便利。股东通过上述方式参加股东大会的,视为出席。
     第三十四条 股东大会由董事长主持;董事长不能履行职务或不履行职务时,
由半数以上董事共同推举一名董事主持。
    监事会自行召集的股东大会,由监事会主席主持。监事会主席不能履行职务或
不履行职务时,由半数以上监事共同推举的一名监事主持。
    股东自行召集的股东大会,由召集人推举代表主持。
    召开股东大会时,会议主持人违反议事规则使股东大会无法继续进行的,经现
场出席股东大会有表决权过半数的股东同意,股东大会可推举一人担任会议主持人,
继续开会。
     第三十五条 在年度股东大会上,董事会、监事会应当就其过去一年的工作
 向股东大会作出报告,每名独立董事也应作出述职报告。
     第三十六条 董事、监事、高级管理人员在股东大会上应就股东的质询作出解
 释和说明。

                     第六章     股东大会的表决
    第三十七条 会议主持人应当在表决前宣布出席会议的股东和代理人人数及
所持有表决权的股份总数,出席会议的股东和代理人人数及所持有表决权的股份总
数以会议登记为准。
    第三十八条 股东与股东大会拟审议事项有关联关系时,应当回避表决,其所
持有表决权的股份不计入出席股东大会有表决权的股份总数。
    股东大会审议影响中小投资者利益的重大事项时,对中小投资者的表决应当单
独计票。单独计票结果应当及时公开披露。
    公司持有自己的股份没有表决权,且该部分股份不计入出席股东大会有表决权
的股份总数。
    股东买入公司有表决权的股份违反《证券法》第六十三条第一款、第二款规定
的,该超过规定比例部分的股份在买入后的三十六个月内不得行使表决权,且不计
入出席股东大会有表决权的股份总数。
    公司董事会、独立董事、持有百分之一以上有表决权股份的股东或者依照法律、
行政法规或者中国证监会的规定设立的投资者保护机构可以公开征集股东投票权。
征集股东投票权应当向被征集人充分披露具体投票意向等信息。禁止以有偿或者变
相有偿的方式征集股东投票权。除法定条件外,公司不得对征集投票权提出最低持
股比例限制。
    第三十九条 涉及下列情形的,股东大会在董事、监事的选举中应当采用累积
投票制:
    (一)上市公司选举 2 名以上独立董事的;
    (二)上市公司单一股东及其一致行动人拥有权益的股份比例在 30%以上。
    股东大会以累积投票方式选举董事的,独立董事和非独立董事的表决应当分别
进行,并根据应选董事、监事人数,按照获得的选举票数由多到少的顺序确定当选
董事、监事。选举独立董事,中小投资者的表决情况应当单独计票并披露。
    第四十条 股东大会就选举监事进行表决时,应当实行累积投票制。
    第四十一条 除累积投票制外,股东大会对所有提案应当逐项表决。对同一事
项有不同提案的,应当按提案提出的时间顺序进行表决。除因不可抗力等特殊原因
导致股东大会中止或不能作出决议外,股东大会不得对提案进行搁置或不予表决。
    第四十二条 股东大会审议提案时,不得对提案进行修改,否则,有关变更应
当被视为一个新的提案,不得在本次股东大会上进行表决。
    第四十三条 同一表决权只能选择现场、网络或其他表决方式中的一种。同一
表决权出现重复表决的以第一次投票结果为准。
    第四十四条 股东大会采取记名方式投票表决。
    第四十五条 出席股东大会的股东,应当对提交表决的提案发表以下意见之一:
同意、反对或弃权。
    未填、错填、字迹无法辨认的表决票、未投的表决票均视为投票人放弃表决权
利,其所持股份数的表决结果应计为“弃权”。
    第四十六条 在投票表决之前被主持人根据本规则关于大会纪律的规定责令
退场的股东和因中途退场等原因未填写表决票的股东,其所持有的股份不计入出席
本次会议有效表决权的股份总数。
    第四十七条 股东大会对提案进行表决前,应当推举两名股东代表参加计票和
监票。审议事项与股东有关联关系的,相关股东及代理人不得参加计票、监票。
    第四十八条 股东大会对提案进行表决时,应当由律师、股东代表与监事共同
负责计票、监票,并当场公布表决结果,决议的表决结果载入会议记录。
    通过网络或其他方式投票的公司股东或其代理人,有权通过相应的投票系统查
验自己的投票结果。
    召集人应当保证股东大会连续举行,直至形成最终决议。因不可抗力等特殊原
因导致股东大会中止或不能作出决议的,应采取必要措施尽快恢复召开股东大会或
直接终止本次股东大会,并及时公告。同时,召集人应向公司所在地中国证监会
派出机构及证券交易所报告。
    第四十九条 股东大会会议现场结束时间不得早于网络或其他方式,会议主持
人应当在会议现场宣布每一提案的表决情况和结果,并根据表决结果宣布提案是否
通过。
    在正式公布表决结果前,股东大会现场、网络及其他表决方式中所涉及的公司、
计票人、监票人、主要股东、网络服务方等相关各方对表决情况均负有保密义务。

                       第七章    股东大会记录
    第五十条 股东大会会议记录由董事会秘书负责,会议记录应记载以下内容:
       (一) 会议召开的时间、地点、议程和召集人姓名或名称;
       (二) 会议主持人以及出席或列席会议的董事、监事、董事会秘书、经理和
其他高级管理人员姓名;
       (三) 出席会议的股东和代理人人数、所持有表决权的股份总数及占公司股
份总数的比例;
       (四) 对每一提案的审议经过、发言要点和表决结果;
       (五) 股东的质询意见、建议及相应的答复或说明;
       (六) 律师及计票人、监票人姓名;
       (七)《公司章程》及其附件规定应当载入会议记录的其他内容。
       第五十一条 召集人应当保证会议记录内容真实、准确和完整。出席会议的
董事、监事、董事会秘书、召集人或其代表、会议主持人应当在会议记录上签
名。会议记录应当与现场出席股东的签名册及代理出席的委托书、网络及其他方
式表决情况的有效资料一并保存,保存期限不少于 10 年。

                          第八章     休会与闭会
       第五十二条 大会主持人有权根据会议进程和时间安排宣布暂时休会。大会主
持人在认为必要时也可以宣布休会。
       第五十三条 股东大会全部议案经主持人宣布表决结果,股东无异议后,主持
人方可以宣布闭会。

                     第九章     股东大会决议的执行
       第五十四条 股东大会通过有关董事、监事选举提案的,新任董事、监事在
股东大会结束后立即就任或者根据股东大会会议决议中注明的时间就任。
       第五十五条 股东大会通过有关派现、送股或资本公积转增股本提案的,公司
应当在股东大会结束后 2 个月内实施具体方案。
    第五十六条 公司股东大会决议内容违反法律、行政法规的无效。
       公司控股股东、实际控制人不得限制或者阻挠中小投资者依法行使投票权,不
得损害公司和中小投资者的合法权益。
       股东大会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者公司章程,或者
决议内容违反公司章程的,股东可以自决议作出之日起六十日内,请求人民法院撤
销。
                            第十章     附则
    第五十七条 本规则未尽事宜或与不时颁布的法律、行政法规、其他有关规范
性文件的规定有冲突的,以法律、行政法规、其他有关规范性文件的规定为准。
    第五十八条 本规则的修改由董事会拟订修改草案,报股东大会批准后生效,
修改亦同。
    第五十九条 本规则由国检集团董事会负责解释。
    第六十条 本规则为《公司章程》的附件,与《公司章程》具有同等法律效力,
经股东大会批准后实施。