证券代码：603603           证券简称：*ST 博天        公告编号：临 2023-058



                   博天环境集团股份有限公司
      关于收到财政部行政处罚事项决定书的公告

    本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈
述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。


    博天环境集团股份有限公司（以下简称“公司”或“博天环境”）于 2023 年
6 月 15 日收到中华人民共和国财政部（以下简称“财政部”）《行政处罚事项决
定书》（财监法[2023]110 号、财监法[2023]106 号），现将有关情况公告如下：

    一、 行政处罚决定书的内容

    当事人：博天环境集团股份有限公司

    当事人：赵笠钧

    地址：北京市东城区安定门外大街 208 号中粮置地广场

    依照《中华人民共和国会计法》的规定，财政部组织检查组于 2022 年 7 月
至 8 月对博天环境会计信息质量进行了检查。检查发现的主要问题和行政处罚决
定如下：

    1、通过伪造验工计价原始凭证虚增收入和成本

    经向中国水利水电第五工程局有限公司（以下称水电五局）检查取证，博天
环境通过伪造与水电五局的验工计价原始凭证，虚增福建南平武夷山市水美城市
工程 PPP 项目工程 2017 年至 2019 年建造收入 20,594.40 万元、建造成本 16,674.93
万元，导致博天环境 2021 年初多计未分配利润 3,919.47 万元、应付账款 17,175.18
万元、其他应收款/税金 500.25 万元、应收账款 20,594.40 万元。

    经向中国建筑一局（集团）有限公司（以下称中建一局）检查取证，博天环
境通过伪造与中建一局的工程进度表，虚增昭平具桂江一江两岸景观带基础设施
建设 PPP 项目 2018 年至 2019 年建造收入 16,512.36 万元，建造成本 10,556.32
万元，导致博天环境 2021 年初多计未分配利润 5,956.04 万元、其他应收款／税
金 316.69 万元、其他非流动资产 16,512.36 万元。

    经向中国京冶工程技术有限公司（以下称京冶公司）检查取证，博天环境通
过伪造与京冶公司的验工计价原始凭证，虚增澄迈县城镇水环境综合整治（大塘
河、海仔河）PPP 项目 2018 年建造收入 10,281.59 万元、建造成本 9,630.40 万
元，导致博天环境 2021 年初多计未分配利润 651.19 万元、应付账款 9,919.31 万
元、其他应收款／税金 288.91 万元、其他非流动资产 10,281.59 万元。

    2、无依据进行会计核算

    现场检查时，检查组从博天环境获取了 2022 年 1 月至 6 月的日记账，并从
日记账抽查博天环境与北京城市排水集团有限责任公司（以下称北排集团）设备
交易款 8,299 万元的原始凭证，博天环境未提供原始凭证及附件，并以记账资料
不充分为由删除记账凭证。经向北排集团检查取证，北排集团与博天环境自 2022
年初至 2022 年 8 月 3 日无业务往来。检查发现，博天环境在与北排集团设备交
易款 8,299 万元的经济业务事项上存在无依据进行会计核算的问题。该事项未对
2022 年度报表数据造成影响。

    3、伪造债权债务转让协议

    2021 年，博天环境通过伪造债权人京冶公司与成都市融维印象建筑景观设
计有限公司（以下称成都融维）的《债权债务转让协议》，将应付京冶公司 9,919.31
万元转为应付成都融维 9,919.31 万元，虚增应付账款借贷方发生额 9,919.31 万
元。经向京冶公司检查取证，截至 2022 年 8 月 1 日，京冶公司与成都融维无任
何经济业务往来，无任何债权债务关系，未曾与成都融维签订过《债权债务转让
协议》。

    2021 年，博天环境通过伪造债权人水电五局与北京世纪辉光科技发展有限
公司（以下称世纪辉光）的《债权债务转让协议》，将应付水电五局 17,175.18 万
元转为应付世纪辉光 17,175.18 万元，虚增应付账款借贷方发生额 17,175.18 万
元。经向水电五局检查取证，截至 2022 年 8 月 8 日，水电五局与世纪辉光无任
何经济业务往来，无任何债权债务关系，未曾与世纪辉光签订过《债权债务转让
协议》。
    现场检查时，检查组从博天环境获取了 2022 年 1 月至 6 月的日记账，并从
日记账抽查博天环境与北排集团相关交易的原始凭证，博天环境通过伪造北排集
团与宁夏佳诺环保科技有限公司（以下称宁夏佳诺）《债权债务转让协议》，将应
收北排集团 4,342.86 万元转让给宁夏佳诺，抵消对宁夏佳诺应付款 4,342.86 万
元，导致 2022 年 6 月 30 日少计应收账款 4,342.86 万元，少计应付账款 4,342.86
万元。经向北排集团检查取证，截至 2022 年 8 月 3 日，北排集团与宁夏佳诺无
任何经济业务往来，无债权债务关系，未曾与宁夏佳诺和博天环境签订过《债权
债务转让协议》。截至现场检查结束日（2022 年 8 月 15 日），该笔凭证已被博天
环境删除。该事项未对 2022 年度报表数据造成影响。

    4、经济业务实质与账面金额严重不符

    2018 年，博天环境与子公司雷州博瑞环保科技有限公司（以下称雷州博瑞）
签订雷州市村级生活污水处理 PPP 项目（以下称雷州村级项目）建筑工程施工合
同，博天环境作为雷州村级项目工程承包人，为雷州市辖 18 个镇区 1675 个自然
村建设污水处理及配套管网设施。根据博天环境提供的资料，截至 2018 年 12 月
31 日，雷州村级项目已施工 567 个自然村，博天环境账面已确认建造成本
19,018.76 万元、建造收入 29,333.72 万元、在建工程 29,036.59 万元。经向广东
省城规建设监理有限公司检查取证，截至 2019 年 6 月，博天环境实际施工仅 21
个自然村，经济业务实质与账面金额严重不符。

    上述行为违反了《中华人民共和国会计法》第九条、第十条、第十三条、第
十四条、第二十六条等规定。

    上述事实，有检查报告、检查工作底稿、当事人签证和反馈意见、听证笔录
等相关证据予以证实。

    依据《中华人民共和国会计法》第四十三条的规定，财政部决定给予博天环
境罚款 10 万元的行政处罚；给予公司董事长赵笠钧罚款 5 万元的行政处罚。

    二、 相关情况说明

    财政部本次针对公司 2021 年会计信息质量开展检查，并根据需要向以前年
度延伸。上述财政部处罚决定书的内容，主要涉及公司四个 PPP 项目，影响公司
收入、成本的业务行为发生在 2017 年度至 2019 年度。公司前期所做的会计差错
更正及追溯调整已经考虑了相关项目的影响，具体更正情况详见公司于 2023 年
3 月 31 日披露的《关于前期会计差错更正及追溯调整的公告》（公告编号：临
2023-029 号）。

    三、 对公司可能产生的影响及风险提示

    1、截至本公告披露日，公司生产经营情况正常。公司就本次事件向广大投
资者表示诚挚的歉意。公司认真吸取教训，加强内部治理的规范性，强化基础管
理、完善内控制度，并严格遵守相关法律法规规定，不断提高公司规范运作水平
和信息披露质量，真实、准确、完整、及时、公平地履行信息披露义务。

    2、公司于 2023 年 4 月 3 日收到中国证券监督管理委员会（以下简称“中国
证监会”）《立案告知书》，中国证监会决定对公司立案调查。2023 年 3 月 31 日，
公司披露了《关于前期会计差错更正及追溯调整的公告》，对 2017 年度至 2021
年度合并财务报表和母公司财务报表进行追溯调整。截至本公告披露日，中国证
监会的调查尚在进行中，公司尚未收到就上述立案调查事项的结论性意见或决定。
若后续经中国证监会行政处罚认定的事实触及《股票上市规则》规定的重大违法
强制退市情形，公司股票将被实施重大违法强制退市。敬请广大投资者注意公司
可能面临的退市风险，谨慎投资。

    3、公司指定的信息披露媒体为《中国证券报》《上海证券报》以及上海证券
交易所网站（www.sse.com.cn），有关公司的信息均以上述指定媒体刊登的信息为
准。敬请广大投资者理性投资，注意投资风险。

    四、备查文件

    1、《财政部行政处罚事项决定书（财监法[2023]110 号）、（财监法[2023]106
号）》

    特此公告。



                                           博天环境集团股份有限公司董事会

                                                          2023 年 6 月 16 日