北京国枫律师事务所

        关于济南圣泉集团股份有限公司

            向特定对象发行 A 股股票的

                补充法律意见书之二


               国枫律证字[2023]AN037-9 号




                    北京国枫律师事务所

                   Grandway Law Offices
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                 关于济南圣泉集团股份有限公司
                       向特定对象发行 A 股股票的
                          补充法律意见书之二
                        国枫律证字[2023]AN037-9号



致：济南圣泉集团股份有限公司（发行人）



    根据本所与发行人签署的《律师服务合同》，本所接受发行人的委托，担任

发行人本次发行的专项法律顾问。本所律师已根据相关法律、法规和规范性文件

的规定并按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，对发行人提

供的文件和有关事实进行了查验，并就本次发行出具了《北京国枫律师事务所关

于济南圣泉集团股份有限公司向特定对象发行 A 股股票的法律意见书》《北京国

枫律师事务所关于济南圣泉集团股份有限公司向特定对象发行 A 股股票的补充

法律意见书之一》（以下简称“原法律意见书”）及《北京国枫律师事务所关于济

南圣泉集团股份有限公司向特定对象发行 A 股股票的律师工作报告》（以下简称
“律师工作报告”）。



    根据上海证券交易所于 2023 年 4 月 16 日下发的《关于济南圣泉集团股份有

限公司向特定对象发行股票申请文件的审核问询函》（上证上审（再融资）

[2023]237 号，以下简称“《问询函》”）的相关要求，本所律师就《问询函》所涉

相关事宜进行了查验、更新，出具本补充法律意见书，并对已经出具的法律意见

书、律师工作报告的有关内容进行修改、补充或作进一步的说明；已出具的律师

工作报告、法律意见书与本补充法律意见书不一致的部分以本补充法律意见书为

准；原法律意见书、律师工作报告中已表述未发生变化的内容，本补充法律意见

书不再赘述。



                                      1
    本所律师同意将本补充法律意见书作为本次发行必备的法定文件随其他材

料一起上报上海证券交易所，并依法对本补充法律意见书承担相应的责任；本补

充法律意见书仅供公司本次发行之目的使用，不得用作任何其他用途。



    本所律师在原法律意见书和律师工作报告中的声明事项亦适用于本补充法

律意见书。如无特别说明或另有简称、注明，本补充法律意见书中有关用语、简

称的含义与原法律意见书和原律师工作报告释义中相同用语的含义一致。



    根据相关法律、法规和规范性文件的有关要求，按照律师行业公认的业务标

准、道德规范和勤勉尽责精神，对发行人提供的文件和有关事实进行了查验，现

出具补充法律意见如下：



    一、《问询函》问题 1：请发行人说明：（1）公司实际控制人唐地源认购

的原因及主要考虑，公司控股股东唐一林未参与本次认购的原因；（2）认购资

金来源，是否为自有资金，是否存在对外募集、代持、结构化安排或者直接间

接使用公司及其关联方资金用于本次认购的情形；是否存在公司直接或通过利

益相关方向认购对象提供财务资助、补偿、承诺收益或其他协议安排的情形；

（3）实际控制人及其控制的关联方从定价基准日前六个月至本次发行完成后六

个月内是否存在减持情况或减持计划，如是，就该等情形是否违反《证券法》

等相关规定发表明确意见；如否，请出具承诺并公开披露；（4）公司及控股、

参股子公司是否从事房地产业务，本次募集资金是否投向房地产相关业务。请

保荐机构及发行人律师进行核查并发表明确意见。
    回复：
    （一）公司实际控制人唐地源认购的原因及主要考虑，公司控股股东唐一
林未参与本次认购的原因

    1．公司实际控制人唐地源认购的原因及主要考虑

    根据《济南圣泉集团股份有限公司 2020 年度财务报表审计报告》《济南圣泉

集团股份有限公司 2021 年度财务报表审计报告》《济南圣泉集团股份有限公司

2022 年度财务报表审计报告》（以下简称“最近三年审计报告”），并经本所律师

                                     2
访谈发行人实际控制人唐地源，唐地源参与本次认购的原因及主要考虑如下：

       （1）满足发行人资金需求，支持发行人未来发展

       近年来发行人业务规模逐步扩大，发行人 2020 年度、2021 年度及 2022 年

度实现营业收入分别为 831,910.12 万元、882,460.25 万元和 959,773.87 万元。随

着公司业务规模的增长，发行人资金需求相应增加，截至 2022 年底，发行人货

币资金余额 86,018.41 万元，较 2021 年底下降 66.15%，处于相对紧张状态。2022

年 12 月末，短期借款、长期借款、一年内到期的非流动负债和长期应付款等有

息负债合计金额达到 174,068.80 万元。

       唐地源认购本次向特定对象发行的股票，可以及时满足发行人资金需求、优

化发行人资本结构，降低发行人资产负债率，有效缓解偿债风险，为发行人持续、

稳定发展奠定基础。同时，唐地源全额认购本次向特定对象发行的股票，体现了

其对发行人未来发展的重要支持，亦表达了其对发行人未来发展的信心。

       （2）保持发行人控制权的稳定

       根据中证登上海分公司出具的《合并普通账户和融资融券信用账户前 200

名明细数据表》（权益登记日：2023 年 4 月 10 日），截至 2023 年 4 月 10 日，发

行人实际控制人唐一林、唐地源合计持有公司 19.47%的股份，若本次向特定对

象发行选择面向市场合格投资者发行，按本次发行上限 70,126,227 股计算，发行

完成后公司实际控制人持股比例将下降至 17.87%，不利于发行人实际控制权的

稳定。如由唐地源全额认购本次向特定对象发行的股票，则实际控制人持股比例

将上升至 26.09%，有助于提升实际控制人的持股比例，保持发行人控制权的稳

定。



       2．公司控股股东唐一林未参与本次认购的原因

       根据发行人公开披露的信息以及唐地源签署的调查表，唐地源自 2005 年以

来历任发行人董事会秘书、执行总裁等高级管理岗位，现任发行人董事、总裁，

在经营管理层面为公司的高速发展做出了突出贡献。本次发行前，公司实际控制

人唐一林、唐地源分别持有发行人 140,482,995 股、11,927,802 股，两位实际控

制人持股数量差异较大。经本所律师访谈发行人控股股东唐一林，唐一林未参与

本次认购，一方面系支持唐地源进一步提高持股比例，另一方面考虑到唐地源作

                                       3
为发行人总裁全面参与并领导发行人的经营管理及战略规划，提高其持股比例将

起到良好的激励效果，更有利于发行人未来发展。



    综上所述，唐地源认购发行人本次向特定对象发行的股票，系为及时满足发

行人资金需求、支持发行人未来发展并保持发行人控制权的稳定。唐一林未参与

本次认购主要系支持唐地源进一步提高持股比例，并支持唐地源全面参与并领导

发行人的经营管理及战略规划。


    （二）认购资金来源，是否为自有资金，是否存在对外募集、代持、结构
化安排或者直接间接使用公司及其关联方资金用于本次认购的情形；是否存在
公司直接或通过利益相关方向认购对象提供财务资助、补偿、承诺收益或其他
协议安排的情形

    根据唐地源出具的承诺函并经本所律师访谈唐地源，唐地源本次用于认购的

资金均为合法自有及自筹资金。唐地源及其父亲唐一林为发行人实际控制人，发

行人自 1994 年成立以来，经营良好，经过多年积累、分红和财富增值，唐地源

具备一定的经济实力。根据唐地源的个人信用报告并经中国裁判文书网

（http://wenshu.court.gov.cn/）、中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）

等网站查询（查询日期：2023 年 4 月 25 日），唐地源不存在大额到期未偿还债
务，不存在尚未了结的重大诉讼、仲裁案件，亦未被列入失信被执行人名单。因

此，除自有资金外，唐地源亦可以通过资产处置变现、金融机构融资等多种方式

筹措资金。

    唐地源已出具了关于认购资金来源的承诺，具体内容如下：“本人参与本次

发行认购的资金均来自于本人合法自有资金或自筹资金，不存在对外募集、代持、

结构化安排；不存在直接、间接使用公司及其关联方（不包括唐一林）资金用于

本次认购的情形；不存在接受公司或其利益相关方提供的财务资助、补偿、承诺

收益或其他协议安排的情形。”

    发行人已出具了关于不存在直接或通过利益相关方向认购对象提供财务资

助或补偿的承诺，具体内容如下：“本公司不存在向认购对象作出保底保收益或

变相保底保收益承诺的情形；不存在直接或通过利益相关方向认购对象提供财务

                                         4
资助或者补偿的情形；不存在以代持、信托持股等方式谋取不正当利益或向其他

相关利益主体输送利益的情形。”



    综上所述，本次发行对象的认购资金来源为合法自有资金或自筹资金，不存

在对外募集、代持、结构化安排或者直接间接使用公司及其关联方（发行人实际

控制人及其一致行动人除外）资金用于本次认购的情形；亦不存在公司直接或通

过利益相关方向认购对象提供财务资助、补偿、承诺收益或其他协议安排的情形。


    （三）实际控制人及其控制的关联方从定价基准日前六个月至本次发行完
成后六个月内是否存在减持情况或减持计划，如是，就该等情形是否违反《证
券法》等相关规定发表明确意见；如否，请出具承诺并公开披露

    根据发行人提供的《中国证券登记结算有限责任公司投资者证券持有变更信

息（沪市）》、实际控制人唐一林及唐地源出具的承诺函，唐一林、唐地源及其控

制的关联方在本次发行定价基准日前六个月不存在减持情况。

    发行人实际控制人唐一林、唐地源均已出具《关于特定期间不减持上市公司

股份的承诺函》，承诺内容如下；“1、在圣泉集团本次向特定对象发行股票定价

基准日（圣泉集团第九届董事会第九次会议决议公告日）前六个月内，本人及本

人控制的关联方未减持所持圣泉集团的股份。2、本人及本人控制的关联方不存

在在本次发行股票定价基准日至本次发行股票完成期间减持圣泉集团股份的计

划；亦不存在在本次发行股票发行结束后六个月内减持所持圣泉集团股份的计划。

3、如本人或本人控制的关联方违反前述承诺而发生减持的，本人承诺因减持所
得的收益全部归圣泉集团所有，并承担由此引起的一切法律责任和后果。”发行

人已在上海证券交易所网站公开披露了上述承诺，具体详见《济南圣泉集团股份

有限公司关于本次向特定对象发行股票认购对象承诺特定期间不减持公司股份

的公告》。

    综上所述，本所律师认为，发行人实际控制人及其控制的关联方从定价基准

日前六个月至本次发行完成后六个月内不存在减持情况或减持计划；发行人实际

控制人已出具《关于特定期间不减持上市公司股份的承诺函》并已在上海证券交

易所网站公开披露。

                                     5
              （四）公司及控股、参股子公司是否从事房地产业务，本次募集资金是否

         投向房地产相关业务

              1．发行人及其境内控股子公司不存在从事房地产业务的情形

              （1）发行人及其境内控股子公司的经营范围及主营业务

              根据发行人提供的境内控股子公司的营业执照、公司章程、工商档案资料，

         发行人及其境内控股子公司的经营范围和主营业务如下：
       公司                                                                                   是否涉及房
序号                                    经营范围                                主营业务
       名称                                                                                     地产业务
              呋喃树脂、冷芯盒树脂的研发、生产及销售（不含危险化学品）；发
              电业务；铸造用涂料、糠醛、糠醇、固化剂、三乙胺、稀释剂（不
              含剧毒品，成品油，第一类易制毒和第二类监控化学品）不带有储
              存设施的经营（以上项目在审批机关批准的经营期限内经营）；复合
              肥料、有机肥料、水溶性肥料、微生物肥料、有机无机复混肥料、
              土壤调理剂、硅钙镁肥、液体肥、肥料原料（不含危险化学品）的
              生产和销售；聚氨脂、酚醛树脂、醋酸钠、清洗剂、防水剂、泡沫 合成树脂及
              陶瓷过滤器、发热保温冒口套、木质素、工业纤维素、木糖、木质 复合材料、生
       圣泉   素胺、沥青乳化剂、减水剂、染料、油田助剂、工业水性涂料、建 物质化工材
 1                                                                                                否
       集团   筑水性涂料、涂料用树脂及乳液的生产、销售（以上不含危险化学 料及相关产
              品）；纺织用原料、助剂及辅料、针纺织品、服装服饰、床上用品、 品的研发、生
              塑料制品（不含废旧塑料）、皮革制品、劳防用品、卫生防护用品、   产和销售
              包装材料、新型材料、生物质石墨烯及其制品的销售；压力管道的
              维修与安装；压力容器的制造、安装、改造、维修；机电设备、石
              油化工设备管道的安装；铸造材料批发（不含危险化学品）；技术服
              务及成果转让；进出口业务以及其他按法律、法规、国务院决定等
              规定未禁止和不需经营许可的项目。（依法须经批准的项目，经相关
              部门批准后方可开展经营活动）
              许可项目：危险化学品生产；危险化学品经营；医用口罩生产；医
              护人员防护用品生产（Ⅱ类医疗器械）；第二类医疗器械生产；第三
              类医疗器械经营；第三类医疗器械生产；用于传染病防治的消毒产
              品生产；食品用纸包装、容器制品生产；食品添加剂生产；食品生
              产；食品经营；生活美容服务；货物进出口。（依法须经批准的项目，   酚醛树脂、环
       圣泉   经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批       氧树脂及复
 2     新材   准文件或许可证件为准）一般项目：化工产品生产（不含许可类化       合材料的研         否
         料   工产品）；化工产品销售（不含许可类化工产品）；专用化学产品制     发、生产、销
              造（不含危险化学品）；专用化学产品销售（不含危险化学品）；电         售
              子专用材料研发；电子专用材料制造；电子专用材料销售；高性能
              纤维及复合材料制造；高性能纤维及复合材料销售；合成材料制造
              （不含危险化学品）；合成材料销售；新材料技术研发；生物基材料
              制造；生物基材料销售；轻质建筑材料制造；轻质建筑材料销售；


                                                    6
       公司                                                                                     是否涉及房
序号                                     经营范围                                 主营业务
       名称                                                                                       地产业务
              建筑材料销售；新型建筑材料制造（不含危险化学品）；减振降噪设
              备销售；涂料制造（不含危险化学品）；涂料销售（不含危险化学品）；
              肥料销售；石墨烯材料销售；石墨及碳素制品制造；石墨及碳素制
              品销售；个人卫生用品销售；医护人员防护用品批发；日用口罩（非
              医用）销售；日用口罩（非医用）生产；医用口罩批发；第一类医
              疗器械销售；第二类医疗器械销售；第一类医疗器械生产；医护人
              员防护用品生产（Ⅰ类医疗器械）；纤维素纤维原料及纤维制造；食
              品添加剂销售；针纺织品销售；针纺织品及原料销售；家用纺织制
              成品制造；服装服饰批发；皮革制品制造；皮革制品销售；劳动保
              护用品销售；劳动保护用品生产；石灰和石膏制造；石灰和石膏销
              售；非金属矿物制品制造；非金属矿及制品销售；塑料制品制造；
              塑料制品销售；以自有资金从事投资活动；家用电器销售；家用电
              器制造；家用电器研发；海绵制品制造；海绵制品销售；竹制品制
              造；日用木制品制造；日用木制品销售；纸制造；竹制品销售；纸
              制品制造；纸制品销售；化妆品批发；化妆品零售；技术服务、技
              术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广。（除依法须经
              批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
              许可项目：危险化学品生产；危险化学品经营。（依法须经批准的项
              目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部
              门批准文件或许可证件为准）一般项目：货物进出口；化工产品生
              产（不含许可类化工产品）；化工产品销售（不含许可类化工产品）；
              专用化学产品制造（不含危险化学品）；专用化学产品销售（不含危
       圣泉
              险化学品）；高性能纤维及复合材料制造；高性能纤维及复合材料销       酚醛树脂的
       新材
 3            售；合成材料销售；电子专用材料研发；电子专用材料制造；电子         研发、生产和       否
       料科
         技   专用材料销售；新材料技术研发；涂料制造（不含危险化学品）；涂          销售
              料销售（不含危险化学品）；石墨及碳素制品制造；石墨及碳素制品
              销售；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技
              术推广；耐火材料生产；耐火材料销售；普通机械设备安装服务；
              环境保护专用设备制造；环境保护专用设备销售。（除依法须经批准
              的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
              一般项目：城市轨道交通设备制造；货物进出口；技术进出口；工
              程管理服务；轨道交通绿色复合材料销售；轨道交通工程机械及部
              件销售；高性能纤维及复合材料制造；高性能纤维及复合材料销售；
       圣泉                                                                      城市轨道交
              合成材料制造（不含危险化学品）；合成材料销售；技术服务、技术
 4     轨道                                                                      通相关技术         否
              开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；轻质建筑材料
       交通                                                                       服务销售
              制造；轻质建筑材料销售；新型建筑材料制造（不含危险化学品）；
              建筑材料销售；人造板制造；人造板销售；五金产品批发；五金产
              品制造；耐火材料生产；耐火材料销售；金属制品销售；电气设备



                                                     7
       公司                                                                                   是否涉及房
序号                                    经营范围                                主营业务
       名称                                                                                     地产业务
              销售；电气设备修理；智能基础制造装备制造；智能基础制造装备
              销售；涂料销售（不含危险化学品）；涂料制造（不含危险化学品）；
              化工产品销售（不含许可类化工产品）；化工产品生产（不含许可类
              化工产品）；石灰和石膏制造；石灰和石膏销售；高品质合成橡胶销
              售；专用化学产品制造（不含危险化学品）；专用化学产品销售（不
              含危险化学品）；非金属矿物制品制造；非金属矿及制品销售；模具
              制造；模具销售；专用设备修理；物业管理；市场营销策划。（除依
              法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）许可项
              目：建设工程施工。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可
              开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）
              许可项目：特种设备制造；道路机动车辆生产。（依法须经批准的项
              目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部
              门批准文件或许可证件为准）一般项目：货物进出口；技术进出口；
              技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；
              光伏设备及元器件制造；光伏设备及元器件销售；电池销售；电池
              制造；电子元器件制造；电子元器件批发；电气设备销售；照明器
                                                                               超级电容器、
              具制造；照明器具销售；变压器、整流器和电感器制造；电工机械
                                                                               电池、碳电
       圣泉   专用设备制造；太阳能发电技术服务；机动车充电销售；充电桩销
                                                                               极、超级电容
 5     新能   售；摩托车及零部件研发；电动自行车销售；摩托车零配件制造；                          否
                                                                               器及电池隔
         源   摩托车及零配件批发；自行车及零配件批发；自行车制造；非公路
                                                                               膜的研发、制
              休闲车及零配件制造；小微型客车租赁经营服务；汽车零部件及配
                                                                                造、销售
              件制造；汽车零配件批发；汽车零部件研发；机械设备租赁；特种
              设备销售；农业机械制造；农业机械销售；石墨及碳素制品制造；
              石墨及碳素制品销售；塑料制品制造；塑料制品销售；专用化学产
              品制造（不含危险化学品）；专用化学产品销售（不含危险化学品）；
              新材料技术研发；新材料技术推广服务。（除依法须经批准的项目外，
              凭营业执照依法自主开展经营活动）
              许可项目：药品生产；药品批发；药品委托生产；药品零售；第二
              类医疗器械生产；第三类医疗器械生产；第三类医疗器械经营；食
              品生产；食品经营；保健食品生产；保健食品销售；化妆品生产；
              卫生用品和一次性使用医疗用品生产；食品用洗涤剂生产；消毒剂
       圣泉                                                                    药品研发及
 6            生产（不含危险化学品）；药物临床试验服务；第二类增值电信业务。                      否
       康众                                                                     技术转让
              （依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具
              体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：第一
              类医疗器械生产；第一类医疗器械销售；第二类医疗器械销售；化
              妆品批发；化妆品零售；卫生用品和一次性使用医疗用品销售；化


                                                    8
       公司                                                                                  是否涉及房
序号                                   经营范围                               主营业务
       名称                                                                                    地产业务
              工产品生产（不含许可类化工产品）；化工产品销售（不含许可类化
              工产品）；日用化学产品制造；日用化学产品销售；食品用洗涤剂销
              售；消毒剂销售（不含危险化学品）；专用化学产品制造（不含危险
              化学品）；专用化学产品销售（不含危险化学品）；技术服务、技术
              开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；市场营销策划；
              信息咨询服务（不含许可类信息咨询服务）；市场调查（不含涉外调
              查）；会议及展览服务；企业管理咨询；家用电器销售。（除依法须
              经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
              一般项目：模具制造；模具销售；增材制造装备制造；增材制造装
              备销售；3D 打印基础材料销售；3D 打印服务；技术服务、技术开
              发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；新材料技术研发；
              工业设计服务；计算机软硬件及辅助设备批发；计算机软硬件及辅
              助设备零售；塑料制品销售；金属材料销售；化工产品销售（不含
       圣泉   许可类化工产品）；机械设备销售；软件销售；区块链技术相关软件   铸造模具的
 7                                                                                               否
       鼎铸   和服务；软件开发；人工智能应用软件开发；软件外包服务；网络     生产和销售
              与信息安全软件开发；人工智能理论与算法软件开发；数字文化创
              意软件开发；智能机器人的研发；工艺美术品及礼仪用品制造（象
              牙及其制品除外）；玻璃纤维增强塑料制品制造；工艺美术品及收藏
              品零售（象牙及其制品除外）；（除依法须经批准的项目外，凭营业
              执照依法自主开展经营活动）
              一般项目：计量服务；标准化服务（除依法须经批准的项目外，凭
       百伦
              营业执照依法自主开展经营活动）许可项目：检验检测服务（依法
 8     思检                                                                   检测服务           否
              须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营
        测
              项目以审批结果为准）
              药品、食品、保健食品、卫生用品、消毒剂（不含危险品）、医疗器
       中大   械、口罩的生产、销售；货物及技术进出口（国家禁止或涉及行政     药品的生产、
 9                                                                                               否
       药业   审批的货物和技术进出口除外）、进出口代理；增值电信业务。（依       销售
              法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
              许可项目：食品添加剂生产；食品生产；食品销售；货物进出口；     木糖、L—阿
              技术进出口。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经   拉伯糖、复合
              营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般     糖、2-脱氧-L-
       圣泉
              项目：生物基材料技术研发；食品添加剂销售；食品销售（仅销售     核糖、2-脱氧
 10    唐和                                                                                      否
              预包装食品）；保健食品（预包装）销售；针纺织品及原料销售；针   -L-核糖苯胺
        唐
              纺织品销售；服装服饰零售；服装服饰批发；专用化学产品制造（不   糖苷、精细化
              含危险化学品）；专用化学产品销售（不含危险化学品）；家居用品   学品、食用香
              制造；家居用品销售；塑料制品销售；塑料制品制造；皮革制品制     精的生产、销


                                                   9
       公司                                                                                   是否涉及房
序号                                    经营范围                                主营业务
       名称                                                                                     地产业务
              造；皮革制品销售；劳动保护用品销售；劳动保护用品生产；包装           售
              材料及制品销售；石墨及碳素制品制造；石墨及碳素制品销售；石
              墨烯材料销售；新材料技术研发；机械设备研发；机械设备销售；
              技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广。
              （除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
              许可项目：危险化学品生产；危险化学品经营；特种设备安装改造
              修理。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，
              具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：化
              工产品销售（不含许可类化工产品）；化工产品生产（不含许可类化     糠醇、铸造用
       圣泉   工产品）；专用化学产品制造（不含危险化学品）；专用化学产品销     固化剂、铸造
 11                                                                                               否
       铸造   售（不含危险化学品）；电子专用材料制造；新材料技术研发；涂料     用涂料的生
              制造（不含危险化学品）；涂料销售（不含危险化学品）；合成材料       产销售
              销售；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技
              术推广；通用设备修理；普通机械设备安装服务；货物进出口。（除
              依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
              研发、生产发热保温冒口、泡沫陶瓷过滤器系列产品、高性能改性
              硬质聚氨酯泡沫防火保温制品、改性酚醛泡沫防火保温板、聚氨酯
              硬泡复合板、金属面硬质聚氨酯夹芯板、金属面岩棉/玻璃棉夹芯板、 冒口、陶瓷过
       圣泉   金属面聚苯乙烯夹芯板、热固型改性聚苯乙烯泡沫板、再生砂、脱       滤器系列产
 12                                                                                               否
       陶瓷   膜剂、陶粒、环境污染处理专用药剂、高压喷雾设备、机械设备及       品的研发、生
              零件；设备的安装、调试，提供售后技术服务，转让相关技术；铸        产和销售
              造废砂再生技术开发及咨询服务，销售公司生产的产品；进出口业
              务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
                                                                               环保科技的
              环保科技的技术研发、技术转让、技术咨询、技术服务；环保设备
                                                                               技术研发、技
              的技术研发、设计、生产及销售；工业空气净化系统、大气污染处
                                                                               术转让、技术
              理设备、高压喷雾设备、机械设备及配件的安装、调试、销售及售
       圣泉                                                                    咨询、技术服
 13           后服务；环境污染处理专用药剂、融雪剂（以上不含危险化学品）                          否
       环保                                                                    务；环保设备
              的销售；雾化设备的租赁服务以及其他按法律、法规、国务院决定
                                                                               的技术研发、
              等规定未禁止和不需经营许可的项目。（依法须经批准的项目，经相
                                                                               设计、生产及
              关部门批准后方可开展经营活动）
                                                                                  销售
              电力、热力、蒸汽、自来水的生产、供应；污水处理、再生利用；
              固体废弃物（不含危险化学品）的收集、仓储、处理；仓储服务（不     污水处理、蒸
       兴泉
 14           含危险化学品）；环保设备的制造（不含铸锻）、销售；企业安全技     汽的生产、供       否
       能源
              术、环保技术、能源技术的开发、推广、咨询服务；道路货物运输；         应
              粉煤灰、炉渣砖、瓦、板、墙体材料的生产、销售；机械设备维修；


                                                   10
       公司                                                                                   是否涉及房
序号                                    经营范围                                主营业务
       名称                                                                                     地产业务
              压力管道的安装；压力容器的制造、维修；建筑劳务分包；建筑机
              电设备安装工程的施工；起重设备吊装服务；货物装卸、搬运服务
              及其他按法律、法规、国务院决定等规定未禁止和不需经营许可的
              项目。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
              许可项目：化妆品生产；药品生产（不含中药饮片的蒸、炒、炙、
              煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产）。（依法须经批
              准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以
              相关部门批准文件或许可证件为准）一般项目：基础化学原料制造       医药中间体
       尚博
 15           （不含危险化学品等许可类化学品的制造）；专用化学产品制造（不     的研发、生产       否
       医药
              含危险化学品）；专用化学产品销售（不含危险化学品）；化妆品批       和销售
              发；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术
              推广。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活
              动）
              生物技术、化工产品（不含危险化学品）、化妆品的技术开发、技术
       舒博                                                                    医药中间体
 16           服务、技术转让；化工产品（不含危险化学品）、化妆品的销售。（依                      否
       生物                                                                      的研发
              法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动
              一般项目：电子专用材料销售；化工产品销售（不含许可类化工产
              品）；专用化学产品销售（不含危险化学品）；高性能纤维及复合材
       圣泉                                                                    电子专用材
              料销售；合成材料销售；电子专用材料研发；新材料技术研发；技
 17    高科                                                                    料、化工产品       否
              术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；
       电子                                                                      的销售
              货物进出口。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展
              经营活动）
              农业技术推广服务，生物技术推广服务，农业科学研究和试验发展，
              医疗器械、卫生用品、消毒用品、纸浆、溶解浆、纤维素、纸、纸
              制品、木糖、木质素、生物碳、染料分散剂、沥青乳化剂、有机肥       纸浆、溶解
       大庆
              料、钾肥的研发、生产及销售，秸秆收购及仓储，普通货物仓储服       浆、纤维素的
 18    圣泉                                                                                       否
              务，普通货物道路运输，冷藏车道路运输，集装箱道路运输，大型       研发、生产和
       绿色
              货物道路运输，危险货物道路运输，火力发电、供热、电力供应，          销售
              货物或技术进出口（国家禁止或涉及行政审批的货物和技术进出口
              除外）。
       大庆
              火力发电，蒸汽、压缩空气的生产与销售，热力生产和供应，销售： 电力、热力的
 19    圣泉                                                                                       否
              煤炭及制品、炉渣、钾肥、有机肥。                                 生产、销售
       能源
       大庆   许可项目：危险化学品经营一般项目：纸浆制造；纸制造；纸制品       纤维素及制
 20    圣泉   制造；纸浆销售；纸制品销售；化工产品销售（不含许可类化工产       品、纸及纸制       否
       纤维   品）；塑料制品销售；橡胶制品销售；铸造用造型材料销售；高性能     品的生产和


                                                    11
       公司                                                                                 是否涉及房
序号                                       经营范围                           主营业务
       名称                                                                                   地产业务
        素    有色金属及合金材料销售；工程塑料及合成树脂制造；机械设备销        销售
              售；建筑材料销售；有色金属合金销售；针纺织品及原料销售；专
              用化学产品销售（不含危险化学品）；石墨及碳素制品销售；合成材
              料销售；服装服饰批发；日用百货销售；皮革制品销售；劳动保护
              用品销售；包装材料及制品销售；石墨烯材料销售；家用电器销售；
              电池销售；碳纤维再生利用技术研发；竹制品销售；信息咨询服务
              （不含许可类信息咨询服务）；信息技术咨询服务；国内贸易代理；
              技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；
              货物进出口；技术进出口；进出口代理；生物质成型燃料销售；机
              械设备租赁；国内货物运输代理；化肥销售；石油制品销售（不含
              危险化学品）；金属材料销售
              秸杆的仓储、运输；农业技术、生物技术推广服务；农业科学研究
              和试验发展；纸浆、纸、纸制品、纤维素、木糖、肥料、化工产品
                                                                             纸浆、溶解
              （不含危险化学品）的研发、生产及销售；生物质能发电；火力发
       安徽                                                                  浆、纤维素的
 21           电；电力供应；热力生产供应；发热保温冒口套的研发、生产及销                        否
       圣泉                                                                  研发、生产和
              售；货物或技术进出口（国家禁止或涉及行政审批的货物和技术进
                                                                                销售
              出口除外）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营
              活动）
              一般项目：热力生产和供应；农业机械服务；农作物收割服务；农
              作物秸秆处理及加工利用服务；农林牧渔业废弃物综合利用；林业
       安徽   机械服务；农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服
                                                                             电力、热力的
 22    圣泉   务；装卸搬运；森林经营和管护；竹材采运；林产品采集；再生资                        否
                                                                             生产、销售
       能源   源回收（除生产性废旧金属）；再生资源加工；竹木碎屑加工处理；
              生物有机肥料研发；肥料销售；土地使用权租赁；谷物种植（除许
              可业务外，可自主依法经营法律法规非禁止或限制的项目）
                                                                             木质素、纸
       巴彦
              许可经营项目：无一般经营项目：木质素、纸浆、溶解浆、酚醛泡     浆、溶解浆的
 23    淖尔                                                                                     否
              沫防火保温板等化工产品（除危险品）生产、销售；发电业务         研发、生产、
       生物
                                                                                销售
       巴彦
                                                                             自来水的生
 24    淖尔   许可经营项目：无一般经营项目：自来水的生产                                        否
                                                                                 产
       水务
              许可项目：危险化学品生产，货物进出口（依法须经批准的项目，
                                                                             酚醛树脂的
       营口   经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为
 25                                                                          研发、生产和       否
       圣泉   准）一般项目：合成材料制造（不含危险化学品），轻质建筑材料制
                                                                                销售
              造，隔热和隔音材料制造，塑料制品制造，针纺织品及原料销售，


                                                      12
       公司                                                                                   是否涉及房
序号                                     经营范围                               主营业务
       名称                                                                                     地产业务
              服装服饰批发，石墨烯材料销售，日用口罩（非医用）销售，医用
              口罩批发，新材料技术研发（除依法须经批准的项目外，凭营业执
              照依法自主开展经营活动）
              酚醛树脂（含甲醇）、环氧树脂（含丙酮）、环氧树脂（含丁酮）、生
              产和销售（以上项目在审批机关批准的经营期限内经营）；酚醛树脂
              （不含易燃溶剂）、特种环氧树脂（邻甲酚醛环氧树脂、不含易燃溶     电子环氧树
       珠海
              剂）的生产及销售（以上活动不含危险化学品的生产及销售）；工业     脂和酚醛树
 26    圣泉                                                                                       否
              盐的销售以及其他按法律、法规、国务院决定等规定未禁止和不需       脂的研发、生
       高科
              经营许可的项目。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开      产和销售
              展经营活动）。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展
              经营活动）
              各种类型球化剂、镁合金、硅粒、孕育剂、蠕化剂、管模粉、钝化
                                                                               各种类型球
       内蒙   镁、包芯线、硅铁、锰铁、铬铁、硅锰、硅锆、硅锶、硅锶锆、硅
                                                                               化剂、孕育
       古圣   钡、硅钙、特种合金（除控制品）的生产、销售；稀土合金、稀土
 27                                                                            剂、蠕化剂研       否
       泉科   金属、钢材、农牧产品、铸造产品、有色金属合金（国家明令禁止
                                                                               发、生产、销
       利源   除外）的销售；货物进出口、技术进出口及相关技术转让、咨询服
                                                                                   售
              务。
              糠醛、有机肥、改性酚醛泡沫防火保温材料、纺织用原料、针纺织
              品、服装服饰、床上用品等产品的生产、销售及相关的技术服务和
              技术转让；经销锆英粉，高铝矾土粉，片状石墨粉，石英粉，草酸，
              镁橄榄石粉的、单台出力大于等于 20 蒸吨/小时锅炉燃用煤炭及其制
       吉林                                                                    糠醛的生产、
 28           品（不在禁燃区内销售高污染燃料）；网上贸易代理（不含出版物进                        否
       圣泉                                                                       销售
              口业务及药品及需审批和国家专营专控项目）；机械设备的销售及租
              赁；新材料的技术开发、技术推广、技术转让；房屋、场地租赁；
              房屋中介服务；物业管理；室内外装饰装修工程施工；（依法须经批
              准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
              化工产品（不含危险化学品）生产、销售；冷芯盒树脂、呋喃树脂、 铸造用涂料、
       四川   泡沫陶瓷过滤器系列产品、发热保温冒口套、脱模剂、粘结剂产品       铸造用固化
 29                                                                                               否
       廷勋   销售；聚丙烯销售；熔喷布生产、销售；口罩生产、销售。（依法须     剂的生产、销
              经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）                     售
              一般项目：化工产品销售（不含许可类化工产品）；塑料制品销售；
              橡胶制品销售；铸造用造型材料销售；高性能有色金属及合金材料
       浙江   销售；工程塑料及合成树脂销售；机械设备销售；建筑材料销售；
 30                                                                            进出口贸易         否
       圣泉   有色金属合金销售；针纺织品及原料销售；专用化学产品销售（不
              含危险化学品）；石墨及碳素制品销售；合成材料销售；服装服饰批
              发；日用百货销售；皮革制品销售；劳动保护用品销售；包装材料


                                                    13
       公司                                                                                   是否涉及房
序号                                     经营范围                               主营业务
       名称                                                                                     地产业务
              及制品销售；石墨烯材料销售；家用电器销售；纸浆销售；电池销
              售；碳纤维再生利用技术研发；竹制品销售；信息咨询服务（不含
              许可类信息咨询服务）；信息技术咨询服务；国内贸易代理；技术服
              务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；货物
              进出口；技术进出口；进出口代理；生物质成型燃料销售；机械设
              备租赁；国内货物运输代理；化肥销售；纸制品销售；石油制品销
              售（不含危险化学品）；金属材料销售（除依法须经批准的项目外，
              凭营业执照依法自主开展经营活动）。许可项目：危险化学品经营（依
              法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经
              营项目以审批结果为准）。
              开发、销售计算机软件、硬件、信息系统和网络产品；从事信息系
              统和数据管理系统的安装以及信息系统的集成，提供技术开发、咨
       霍尔
              询服务以及与该服务的相关客户支援服务；提供整体企业信息系统       计算机软件
 31    果斯                                                                                       否
              解决方案；互联网平台的开发与销售；石墨烯服饰产品的研发、生       的开发、销售
       软件
              产和销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营
              活动）
              轨道交通装备产品、机电产品和模具的研发、生产、销售、技术开
              发、技术转让、技术咨询和技术服务；电线电缆材料的研发、生产
              和销售；保温材料的研发、生产及销售；轨道交通用高性能工程塑       复合材料的
       吉林
 32           料的研发、生产、销售；纺织品、服装、家庭用品、劳保用品的生       研发、生产和       否
       创威
              产、销售；贸易经纪与代理；机械设备、五金产品及电子产品批发；        销售
              办公用品、家具零售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方
              可开展经营活动）。
              一般项目：技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、
              技术推广；石墨烯材料销售；新材料技术研发；针纺织品及原料销
              售；服装服饰批发；服装服饰零售；家居用品制造；化妆品批发；
              化妆品零售；家用电器制造；家用电器销售；肥料销售；机械设备
              销售；机械设备研发；广告制作；普通货物仓储服务（不含危险化
              学品等需许可审批的项目）；供应链管理服务；市场营销策划；企业
       奇妙                                                                    计算机软件
 33           形象策划；卫生用品和一次性使用医疗用品销售；软件开发；信息                          否
       科技                                                                    的开发、销售
              系统集成服务；计算机软硬件及辅助设备零售；计算机软硬件及辅
              助设备批发；物联网技术服务；物联网应用服务；人工智能应用软
              件开发；人工智能行业应用系统集成服务（除依法须经批准的项目
              外，凭营业执照依法自主开展经营活动）许可项目：保健食品生产；
              保健食品销售；化妆品生产；肥料生产；货物进出口（依法须经批
              准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以


                                                    14
       公司                                                                                   是否涉及房
序号                                    经营范围                                主营业务
       名称                                                                                     地产业务
              审批结果为准）
              融资租赁业务；租赁业务；向国内外购买租赁财产；租赁财产的残
                                                                               融资租赁业
       圣泉   值处理及维修；租赁交易咨询；从事本公司兼营与主营业务有关的
 34                                                                            务（无实际经       否
       租赁   商业保理业务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展
                                                                                  营）
              经营活动）
              许可项目：货物进出口；技术进出口；房屋建筑和市政基础设施项
              目工程总承包。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展
              经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）一
              般项目：新材料技术推广服务；新材料技术研发；技术服务、技术
              开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；合成材料制造
              （不含危险化学品）；合成材料销售；高性能纤维及复合材料制造；
              高性能纤维及复合材料销售；轻质建筑材料制造；轻质建筑材料销
              售；新型建筑材料制造（不含危险化学品）；建筑材料销售；五金产     储物柜租赁
       圣泉   品制造；五金产品批发；耐火材料生产；耐火材料销售；金属制品       业务、拟开展
 35    复合   销售；电气设备修理；电气设备销售；智能基础制造装备制造；智       复合材料业         否
       材料   能基础制造装备销售；涂料制造（不含危险化学品）；涂料销售（不     务（无实际经
              含危险化学品）；化工产品生产（不含许可类化工产品）；化工产品        营）
              销售（不含许可类化工产品）；石灰和石膏制造；石灰和石膏销售；
              轨道交通专用设备、关键系统及部件销售；轨道交通绿色复合材料
              销售；轨道交通工程机械及部件销售；高品质合成橡胶销售；专用
              化学产品制造（不含危险化学品）；专用化学产品销售（不含危险化
              学品）；非金属矿物制品制造；非金属矿及制品销售；模具制造；模
              具销售。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营
              活动）
              一般项目：电子专用材料研发；新材料技术研发；生物基材料技术
              研发；生物化工产品技术研发；新兴能源技术研发；能量回收系统
              研发；风电场相关系统研发；工程和技术研究和试验发展；生物质
              能技术服务；储能技术服务；电池制造；电池销售；电池零配件生
              产；电池零配件销售；石墨及碳素制品制造；石墨及碳素制品销售；
       大庆
              电容器及其配套设备制造；电容器及其配套设备销售；合成材料制       电池电极材
 36    圣泉                                                                                       否
              造（不含危险化学品）；合成材料销售；电子元器件制造；电子元器         料
       电池
              件批发；电子元器件零售；电子专用材料制造；电子专用材料销售；
              专用化学产品制造（不含危险化学品）；专用化学产品销售（不含危
              险化学品）；基础化学原料制造（不含危险化学品等许可类化学品的
              制造）；普通货物仓储服务（不含危险化学品等需许可审批的项目）；
              化工产品生产（不含许可类化工产品）；化工产品销售（不含许可类


                                                   15
       公司                                                                                 是否涉及房
序号                                    经营范围                               主营业务
       名称                                                                                   地产业务
              化工产品）；生物基材料制造；生物基材料销售；非金属矿及制品销
              售；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术
              推广；国内贸易代理。
       大庆
              一般项目技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、
       圣泉
              技术推广；风力发电技术服务；太阳能发电技术服务；生物质能技
       绿色                                                                    新能源发电
 37           术服务；合同能源管理；工程管理服务；新材料技术推广服务；电                        否
       风电                                                                     技术服务
              气设备修理；通用设备修理；专用设备修理；普通机械设备安装服
       有限
              务。
       公司
       大庆   一般项目技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、
       圣泉   技术推广；风力发电技术服务；太阳能发电技术服务；生物质能技
       绿色   术服务；合同能源管理；工程管理服务；新材料技术推广服务；信
                                                                               新能源发电
 38    新能   息技术咨询服务；工程和技术研究和试验发展；发电技术服务；储                        否
                                                                                技术服务
       源有   能技术服务；新能源原动设备制造；风电场相关系统研发；电力行
       限公   业高效节能技术研发；国内贸易代理；技术进出口；进出口代理；
        司    销售代理；以自有资金从事投资活动。
       包头
       圣泉
       科利   一般项目：稀土功能材料销售；有色金属合金制造；有色金属合金
                                                                               有色金属材
 39    源科   销售；高性能有色金属及合金材料销售；新型金属功能材料销售。（除                    否
                                                                                 料销售
       技有   依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
       限公
        司

              截至本补充法律意见书出具日，发行人及其境内控股子公司的经营范围及主

         营业务均不包含“房地产开发”、“房地产经营”等房地产相关业务。



              （2）发行人及其境内控股子公司不具备房地产开发和经营的资质

              《房地产开发企业资质管理规定》第三条规定：“房地产开发企业应当按照

         本规定申请核定企业资质等级。未取得房地产开发资质等级证书的企业，不得从

         事房地产开发经营业务”。

              截至本补充法律意见书出具日，发行人及其境内控股子公司均不存在已取得

         或正在申请房地产开发资质等级证书的情况，不具备房地产开发业务相关的资质。



                                                    16
               （3）发行人营业收入中不含房地产业务收入

               根据发行人最近三年审计报告及相关年度报告，报告期内，发行人营业收入

           构成如下：
                          2022 年度                     2021 年度                   2020 年度
    项目
                  金额（万元）   比例（%）    金额（万元）     比例（%）    金额（万元）   比例（%）
合成树脂及复
                   840,643.67         87.59    778,545.00           88.22    542,475.53         65.21
    合材料
 生物质产品         66,298.80         6.91      40,849.87           4.63      30,000.14         3.61
卫生防护用品        15,007.85         1.56      27,191.86           3.08     230,081.44         27.66
    其他            22,261.04         2.32      22,100.46           2.50      21,448.57         2.58
主营业务收入
                   944,211.36         98.38    868,687.18           98.44    824,005.68         99.05
    合计
其他业务收入        15,562.50         1.62      13,773.07           1.56      7,904.45          0.95

               报告期内，发行人主营业务收入均在 98%以上。根据发行人提供的其他业务

           收入统计表，发行人及其控股子公司的其他业务收入主要包括材料销售收入、房

           屋租赁收入等。报告期内，发行人将部分闲置房屋出租给第三方使用，租金占报

           告期各期营业收入的比例均低于 0.01%，占比较低，且并非以房地产开发经营为

           目的，不属于从事房地产业务的情形。

               综上，报告期内，发行人营业收入中不含房地产业务收入。



               （4）发行人及其境内子公司拥有的土地使用权、房屋建筑物不涉及房地产

           业务

               根据发行人的说明、发行人提供的权属证书，发行人及境内控股子公司所拥

           有的土地使用权、房屋建筑物主要用于自身办公、生产和经营，部分闲置房屋出

           租给第三方使用，不存在自行建设房屋以开展房地产经营业务的情况。



               综上所述，发行人及其境内控股子公司均不存在从事房地产业务经营的情况。



               2．发行人参股公司从事房地产业务的情况

               （1）除济南宏圣置业有限公司（以下简称“宏圣置业”）外，发行人其他参

           股公司均未从事房地产业务

               截至本回复出具日，发行人参股公司的经营范围或主营业务如下：

                                                   17
                                                                                 是否涉及房
序号    公司名称                        主营业务/经营范围
                                                                                 地产业务
                      一般项目：以私募基金从事股权投资、投资管理、资产管理等
       圣泉新旧动     活动（须在中国证券投资基金业协会完成备案登记后方可从事
 1                                                                                  否
           能         经营活动）；以自有资金从事投资活动（除依法须经批准的项
                      目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
       济南艾尼凯     计算机软硬件的开发、生产，提供相关的技术咨询及技术服务；

 2     斯特软件有     销售本公司生产的产品；国内贸易代理；货物进出口。（依法        否
         限公司       须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
                      一般项目：智能机器人的研发；人工智能行业应用系统集成服
                      务；智能家庭消费设备销售；人工智能硬件销售；智能基础制
                      造装备销售；智能家庭消费设备制造；智能基础制造装备制造；
                      计算机系统服务；信息技术咨询服务；人工智能基础软件开发；
                      科技中介服务；家用电器销售；人工智能应用软件开发；智能
                      机器人销售；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技
                      术转让、技术推广；智能控制系统集成；工程和技术研究和试
       山东奇妙智     验发展；信息系统集成服务；人工智能基础资源与技术平台；

 3     能科技有限     家用电器研发；货物进出口；人工智能公共服务平台技术咨询        否
          公司        服务；软件开发；网络与信息安全软件开发；物联网技术服务；
                      电子产品销售；计算机软硬件及辅助设备批发；计算机软硬件
                      及辅助设备零售；安防设备销售；工业机器人制造；机械设备
                      研发；物联网技术研发；网络技术服务。（除依法须经批准的
                      项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动）许可项目:建筑智
                      能化系统设计。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方
                      可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证
                      件为准）
                      人才中介服务；技术开发、技术服务、技术推广、技术转让；
                      文化咨询；企业管理咨询；市场调查；设计、制作、代理、发
       中铸未来教     布广告；组织文化艺术交流活动（不含营业性演出）；会议服

 4     育科技（北     务；承办展览展示活动；企业策划。（市场主体依法自主选择        否
       京）有限公司   经营项目,开展经营活动；人才中介服务以及依法须经批准的
                      项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从
                      事国家和本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）


                                              18
                                                                                 是否涉及房
序号    公司名称                           主营业务/经营范围
                                                                                 地产业务
       鲁资（章丘） 从事对未上市企业的股权投资，对上市公司定向非公开发行股
       股权投资基     票的投资以及相关咨询服务（未经金融监管部门批准，不得从
 5                                                                                  否
       金合伙企业     事吸收存款、融资担保、代客理财等金融业务）。（依法须经批
       （有限合伙） 准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
                      生物质新材料的研发及应用研究；生物质新材料应用产品的研
                      发、生产、销售（不含危险品）；化学及化工产品、生物质新
       黑龙江黑大
                      材料产品的技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务。批发
       生物质新材
 6                    兼零售：石墨烯及其制品、金属制品（不含稀贵金属）、环境        否
       料科技有限
                      保护专用设备、针纺织品、服装服饰、床上用品、劳保用品、
          公司
                      化妆品、日用品、工艺美术品（不含象牙及其制品）、化工产
                      品（不含危险品）。
                      房地产开发、销售。（依法须经批准的项目,经相关部门批准后
 7      宏圣置业                                                                    是
                      方可开展经营活动）
                      一般项目：销售变频调速器、软起动器、高低压电器成套设备，
       威尔凯电气
                      组装软起动器、变频器，健康管理咨询（不得从事诊疗活动、
 8     （上海）股份                                                                 否
                      心理咨询），医院管理。（除依法须经批准的项目外，凭营业执
        有限公司
                      照依法自主开展经营活动）
       长葛市圣泉
                      新型节能、阻燃、环保酚醛泡沫复合墙体材料生产销售（以上
       安特福保温
 9                    范围国家法律法规禁止的不得经营，需审批的未获批准前不得        否
       材料有限公
                      经营）。
           司
         Biosynth
 10                   合成和销售用于研究、开发和成熟应用的化工产品。                否
         Limited
        HYUNDAI
       FARM&TEC
        H TRADE       农产品、纺织品的加工、贸易；电子商务、货物进出口、技术
 11                                                                                 否
       DISTRIBUTI     研究开发和服务等等
         ON CO.,
          LTD.
       AnyCasting

 12    SoftwareCo.,   软件开发供应商                                                否
           Ltd



                                                 19
          根据发行人参股公司宏圣置业提供的资质文件，宏圣置业现持有编号为

   “010220448”房地产开发企业资质证书》，以及编号为“济建开预许字第（2021）

   章 306 号”、“济建开预许字第（2021）章 401 号”、“济建开预许字第（2021）章

   402 号”的《商品房预售许可证》，存在从事房地产业务的情况。截至本补充法

   律意见书出具日，宏圣置业正在开发的房地产项目共 1 个，项目情况如下：
   区域           项目名称     开发状态                 对应许可证名称及编号

                                           写字楼：济建开预许字第（2020）章 401 号；
山东省济南市   宏圣财富中心
                                建设中     商业一：济建开预许字第（2020）章 402 号；
  章丘区            项目
                                               商业二：济建开预许字第（2021）章 306 号




          除上述情况外，截至本补充法律意见书出具日，发行人其他参股公司的经营

   范围中均不包含“房地产开发”或“房地产经营”等相关业务，均未持有房地产

   开发企业资质、商品房预售许可证，均未从事房地产业务。



          （2）发行人持有宏圣置业股权比例较小，未参与宏圣置业的实际经营，后

   续计划对外转让所持宏圣置业股权

          根据发行人提供的说明、股权转让合同、支付凭证等资料，宏圣置业原为圣

   泉新材料的全资子公司，为集中资源发展主营业务，圣泉新材料分别于 2018 年

   12 月 24 日、2019 年 3 月 21 日与济南宏大房地产开发有限公司（以下简称“宏

   大公司”）签署了《股权转让协议》，先后将宏圣置业 49%股权、41%股权转让给

   宏大公司，所得股权转让款用于发行人主营业务的发展。截至本补充法律意见书

   出具日，圣泉新材料持有宏圣置业 10%的股权，持股比例较低。

          根据宏圣置业的说明、公司章程等资料，宏圣置业的执行董事、经理为宏大

   公司委派，发行人未向宏圣置业委派管理人员，未参与宏圣置业的实际经营。

          根据发行人提供的往来明细表及宏圣置业出具的说明，发行人近三年未与宏

   圣置业发生资金往来，发行人已出具承诺函，承诺未来不会以任何形式将资金注

   入宏圣置业，后续计划择机对外转让所持宏圣置业 10%的股权。


                                          20
         3．本次募集资金不会投向房地产业务

         根据《济南圣泉集团股份有限公司向特定对象发行 A 股股票募集说明书》

     以及发行人的陈述，发行人本次募集资金拟全部用于补充流动资金和偿还有息负

     债，不会将本次募集资金投向宏圣置业或其他房地产业务。



         综上所述，本所律师认为，发行人境内控股子公司不存在从事房地产业务的

     情形；发行人参股公司宏圣置业从事房地产相关业务，报告期内，发行人未向宏

     圣置业委派管理人员、未参与宏圣置业的实际经营、未与宏圣置业发生资金往来，

     且持股比例较低；本次募集资金不存在投向房地产相关业务的情形。



         二、《问询函》问题 5.2：根据申报材料，公司部分土地及建筑物尚未取得

     不动产权证书，主要系项目竣工验收尚未完成或近期完成，上述不动产权证书

     正在办理中。除此之外，员工公寓为小产权房，污水站地上构筑物为公司在未

     取得土地权证的集体土地上所建。请发行人说明：上述土地不动产权证书手续

     办理情况，是否存在办理障碍，是否将对本次募投项目实施造成不利影响。请

     保荐机构及发行人律师进行核查并发表明确意见。

         回复：

         （一）未取得产权证书的生产经营性用房

         根据发行人的说明并经本所律师查验，发行人存在部分未取得产权证书的生

     产经营性用房，具体情况如下：

         1．已履行报建手续的房屋建筑物

         根据发行人的说明、发行人提供的报建资料文件，发行人及其控股子公司已

     履行报建手续但因项目竣工验收尚未完成而未取得产权证书的房屋建筑物情况

     及办理产权证书进展如下：
                                                     面积   是否履行
序号    所有权人     坐落/项目       用途                                    办理进展
                                                   （㎡）   报建手续
                                                                         正在办理竣工验收手
                    粉煤灰综合利
 1     圣泉新材料                  制砖车间    4,103.20        是      续，预计 2023 年 12 月
                      用项目
                                                                         取得不动产权证书


                                              21
                                                      面积   是否履行
序号   所有权人    坐落/项目        用途                                      办理进展
                                                    （㎡）   报建手续
                  年产 1.2 万吨                                           正在办理竣工验收手
                                  酚醛组合料
 2                酚醛组合料项                  1,300.49        是      续，预计 2023 年 12 月
                                    车间
                       目                                                 取得不动产权证书

 3                                高架成品库    1,871.99        是

 4                年产 7.5 万吨   磨粉车间      6,086.44        是        正在办理竣工验收手
                  高端改性酚醛                                          续，预计 2023 年 12 月
 5                  树脂项目      区域控制室        277.29      是        取得不动产权证书
                                  区域动力厂
 6                                              1,375.80        是
                                      房

 7                                总控制室          654.77      是

 8                                动力厂房      2,714.58        是

 9                                消防泵房          751.76      是

 10                                 机柜间          236.24      是

 11                                 风机房          906.46      是

 12                               甲类仓库一        721.00      是

 13                               树脂一车间    8,000.79        是

 14                               生产配套间    3,374.81        是
                  酚醛高端复合                                            正在办理竣工验收手
 15                               树脂二车间    11,300.46       是
                  材料及树脂配                                          续，预计 2023 年 12 月
                  套扩产项目      2#生产服务                              取得不动产权证书
 16                                             1,265.36        是
                                      楼

 17                               树脂三车间    9,983.08        是

                                  3#生产服务
 18                                             1,265.36        是
                                      楼
                                  4#生产服务
 19                                                 752.68      是
                                      楼

 20                               甲类仓库二        654.27      是

 21                               甲类仓库三        653.82      是

 22                               甲类仓库四        653.54      是

 23                               危废仓库          660.00      是




                                               22
                                                     面积   是否履行
序号   所有权人    坐落/项目       用途                                      办理进展
                                                   （㎡）   报建手续
                                 丙类灌装车
 24                                            3,164.76        是
                                     间

 25                              丙类仓库一    1,701.02        是

 26                              丙类仓库二    4,572.53        是

 27                              甲类仓库          744.70      是
                                                                         正在办理竣工验收手
                  综合储存设施
 28                              丙类仓库一        811.67      是      续，预计 2023 年 12 月
                    建设项目
                                                                         取得不动产权证书
 29                              丙类仓库二    3,090.95        是

 30                              动力厂房          502.20      是
                                                                         正在办理竣工验收手
                  高端电子化学
 31                              工业厂房      5,479.20        是      续，预计 2023 年 12 月
                    品项目
                                                                         取得不动产权证书
 32                                控制室          151.35      是

       圣泉集团                  沥青乳化剂
 33                                                766.00      是        正在办理竣工验收手
                  沥青乳化剂扩     车间
                                                                       续，预计 2023 年 12 月
                    建项目
 34                              区域控制室        294.00      是          取得不动产权证

 35               木糖醇用高标   工业厂房      1,316.58        是
                                                                         正在办理竣工验收手
                  准工业厂房及
 36                                控制室          266.64      是      续，预计 2023 年 12 月
                  配套工程建设
                                                                         取得不动产权证书
 37                   项目         仓库            176.00      是

                  超级电容及动                                           正在办理竣工验收手
 38               力电池生产车   原材料仓库    8,970.00        是      续，预计 2023 年 12 月
                  间北边仓库                                             取得不动产权证书

 39                              多功能车间    3,824.32        是

                                                                         正在办理竣工验收手
                  多功能精细化
 40                              动力车间          789.34      是      续，预计 2023 年 8 月取
                  学品装置车间
                                                                           得不动产权证书

 41    尚博医药                    原料库          752.00      是


 42               多功能精细化   氢化车间          312.00      是        正在办理竣工验收手
                  学品装置加氢                                         续，预计 2023 年 8 月取
 43                 车间项目     辅助车间          156.00      是          得不动产权证书




                                              23
                                                         面积   是否履行
序号     所有权人      坐落/项目       用途                                      办理进展
                                                       （㎡）   报建手续

 44                                    危品库          180.00      是

                      超级电容及动
 45                   力电池生产车   综合站房      1,188.00        是
                                                                             正在办理竣工验收手
                          间
        圣泉新能源                                                         续，预计 2023 年 12 月
                      超级电容及动   超级电容及
                                                                             取得不动产权证书
 46                   力电池生产车   动力电池生    9,251.00        是
                          间         产车间厂房
                                     电子胶配电
 47                    厂房七南侧                      113.00      是
                                         房
                                     电子胶水泵
 48                     厂区南侧                       644.30      是
                                         房

 49                    厂区西北侧      门卫房          18.00       是

                                     乙类仓库及
 50                    厂区西北侧                   1712.52        是
                                       低温库                                正在办理竣工验收手
        珠海圣泉高
 51                    厂区西北侧    刷桶车间          200.00      是      续，预计 2023 年 10 月
            科
                                                                             取得不动产权证书
                                     三效蒸发车
 52                    厂区西北侧                      675.00      是
                                         间

 53                    厂区西北侧    在线检测          15.00       是

 54                    厂区西北侧    辅助用房          272.40      是

 55                    厂区西北侧    综合用房          570.60      是

                                     扩建包芯线
 56                     厂区北侧                       686.08      是
                                       车间一                              拟提交办理竣工验收手
        内蒙古圣泉
 57                     厂区北侧     新建成品库    1,522.26        是      续申请，预计 2023 年
          科利源
                                                                           12 月取得不动产权证
 58                     厂区北侧     球化剂车间    3,085.00        是

             截至本补充法律意见书出具日，已履行报建手续的生产经营性用房面积共计

      117,538.61 平方米，占发行人房屋使用总面积的比例约为 20.33%。经查验上述房

      屋建筑物的《用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建设工程施工许可证》

      等报建资料，上述房屋建筑物均已履行报建手续，不存在办理产权证书的实质性

      障碍。截至本补充法律意见书出具日，发行人及相关控股子公司正在积极推进竣

      工验收及相关权属证书的办理工作，预计 2023 年可完成该类房产的产权证书办

      理。

                                                  24
      2．尚未履行报建手续的房屋建筑物

      根据发行人提供的说明并经查验，因建造时间较早、基础资料不完整等原因，

发行人存在部分尚未履行报建手续的房屋建筑物，具体如下：
 序号    所有权人      坐落/名称         用途       面积（㎡）    办理进展

  1                 复合纤维用高标     生产三车间    9,269.92
         圣泉新材
                    准厂房及配套公
  2        料                          处理三车间    2,064.09
                        用项目

  3                   原材料仓库         仓库        1,958.75
                                                                 已向济南市
  4                  生物质物流部      木质素仓库    7,898.20
                                                                 章丘区信息
                    食堂工业旅游餐                               和工业化局
  5                                      餐厅         558.51
                          厅                                     提交《补办不
         圣泉集团                                                动产权属申
  6                  热电三期厂房      热电厂房      3,063.75
                                                                   请书》
                    3#机汽机房电气
  7                                      机房         601.25
                        车间

                    生物质糠醛、木质
  8                                    备料车间      2,033.00
                        素车间

      截至本补充法律意见书出具日，尚未履行报建手续的生产经营性用房面积共

计 27,447.47 平方米，占发行人房屋使用总面积的比例约为 4.75%。根据发行人

提供的说明、相关土地使用权的权属证明文件，上述未取得产权证书的房屋建筑

物所对应的土地使用权均已取得权属证明文件，该等土地使用权的规划用途均为

“工业”，发行人及相关子公司在该等土地使用权上建设的房屋建筑物未违反土

地使用性质。

      根据发行人的说明并经本所律师对济南市自然资源和规划局第三分局、济南

市章丘区住房和城乡建设局的访谈，主管部门已对上述事项进行了调查，相关地

上建筑物属于刁镇化工工业园区规划范围内，主管部门会根据企业发展要求和政

府支持政策，按程序办理相关手续，前述情形不会影响圣泉集团的正常生产经营。

      根据发行人及圣泉新材料提供的资料，发行人及圣泉新材料已向济南市章丘

区信息和工业化局提交了《补办不动产权属申请书》，目前正在积极推进相关权

属证书的办理工作；产权证书办理完成前发行人及圣泉新材料仍能正常使用该等

                                         25
房屋建筑物，不会对其生产经营造成重大不利影响。



    3．化工企业项目区环境安全隔离带上的建筑物

    根据发行人的说明并经查验，发行人及其控股子公司使用化工企业项目区环

境安全隔离带的部分土地建设了以污水站为主的建筑物，具体如下：
     序号      所有权人                  用途             面积（㎡）
         1                           污泥储存棚              291.6
              圣泉新材料
         2                          污水站办公室            249.45
         3                               配电室             117.74
         4                           臭氧加药间               9.6
         5     圣泉集团                  值班室             298.39
         6                           污泥储存棚             149.85
         7                               操作间             167.48
         8                         兴泉污水处理站          1,087.14
         9                               污泥棚             317.52
               兴泉能源
         10                         臭氧制备车间             93.55
         11                          空压制氮房              136.5

    上述土地系经章丘区人民政府（原章丘市人民政府）《化工项目区环境安全

隔离带建设协调会会议纪要》（章丘市人民政府会议纪要[2008]第 30 号）文件确

定，由明水经济开发区对刁镇魏家村村集体进行补偿后用作圣泉集团及周边化工

企业项目区环境安全隔离带的土地。根据章丘区人民政府出具的说明，“该宗土

地暂时未履行国有土地的征收和出让手续，圣泉集团在该处土地进行地上构筑物

的建设不存在重大风险，不违反章丘区辖区内的总体建设规划，该宗土地目前不
处于已规划项目范围内。我区将严格按照国家土地管理相关法律法规，及时办理

土地征用及地上构筑物登记等手续。以上情况均不会影响圣泉集团的正常生产经

营，我区将依法保障圣泉集团及相关企业的生产经营环境，促进地方民营经济发

展。”

    根据上述章丘区人民政府出具的说明、本所律师对济南市章丘区住房和城乡

建设局的访谈，圣泉集团及相关控股子公司可以正常使用该处土地和地上建筑物，

主管部门对相关地上建筑物没有拆除计划。截至本补充法律意见书出具日，发行

人及相关控股子公司目前正在积极协调主管部门办理该处土地的征收和出让手

                                    26
续。截至本补充法律意见书出具日，前述建筑物面积共计 2,918.82 平方米，占发

行人房屋使用总面积的比例约为 0.50%。该类建筑物主要为污水站等辅助性生产

用房，相关产权证书办理完成前发行人仍可正常使用，不会对其生产经营造成重

大不利影响。



    （二）未取得权属证书的其他用房

    根据发行人的说明并经查验，沈家公寓、尹家公寓为发行人购买的员工宿舍，

面积为 8,149.48 平方米，占发行人房屋使用总面积的比例约为 1.41%。前述公寓

系在集体土地上所建，发行人虽暂时无法办理该等公寓的产权证书，但不影响居

住和使用。沈家公寓、尹家公寓现为发行人员工宿舍，不属于生产经营性用房，

如因该等房产的权属瑕疵导致发行人无法继续使用，发行人可及时找到代替性房

产作为员工宿舍，不会对发行人的生产经营产生重大不利影响。



    根据发行人及其控股子公司所在地的相关自然资源管理部门、住房和城乡建

设管理部门出具的证明文件，发行人及其控股子公司报告期内不存在因违反房屋

建设和产权登记、建设用地和工程规划、用地审批和规划以及工程勘察设计和施

工等方面的法律、行政法规和规范性文件的重大违法行为而受到重大行政处罚的

情形。发行人的实际控制人唐一林、唐地源就未取得产权证书的房屋建筑物出具

承诺，如行政主管部门要求拆除未取得产权证书的房屋建筑物，从而影响到发行

人的生产经营的，唐一林、唐地源将全额补偿发行人因此受到的全部损失。



    综上所述，本所律师认为，本次发行募集资金用途为补充流动资金及偿还债

务，发行人上述未取得产权证书的土地使用权及房屋建筑物不涉及对募投项目造

成不利影响之情形。



    三、《问询函》问题 5.3：根据申报材料，公司主要从事合成树脂及复合材

料、生物质化工材料及相关产品的研发、生产、销售等。请发行人说明：（1）

最近 36 个月受到的金额在 1 万元及以上的行政处罚情况，包括相关行政处罚的

具体事由，是否已完成整改；（2）公司业务涉及环境污染的具体环节、主要污

                                     27
染物名称及排放量，环保处理设施投入情况及采取环保措施的有效性。请保荐

机构及发行人律师进行核查并发表明确意见。

    回复：

    （一）最近 36 个月受到的金额在 1 万元及以上的行政处罚情况，包括相关

行政处罚的具体事由，是否已完成整改

    根据发行人的陈述、发行人提供的行政处罚决定书、罚款缴纳凭证、整改资

料等文件，发行人及其控股子公司最近36个月受到的1万元以上的行政处罚情况

及整改情况如下：

    1．团风县市场监督管理局对中大药业的行政处罚

    2019 年 5 月 31 日，团风县市场监督管理局对中大药业下发了《行政处罚决

定书》（团市监处字[2019]79 号），因标注有中大药业名称和联系方式的印刷品资

料上使用了“独家、无毒副作用”等绝对化、明示自己产品优于其他经营者的同

类产品的表述用语，对商品作引人误解的商业宣传，经团风县市场监督管理局调

查，中大药业的上述违法行为发生在 2017 年 12 月份以前，并且在 2017 年 12

月 31 日之后未继续投放相关印刷品资料，同时对已投放的原有印刷品资料进行

了清理回收，消除影响，团风县市场监督管理局认定中大药业的上述行为违反了

修订前的《中华人民共和国反不正当竞争法》第九条第一款的规定，并依据修订

前的《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十四条第一款的规定，对中大药业

处以 20,000 元人民币罚款的行政处罚。根据中大药业的提供的相关凭证，中大

药业已足额缴纳了上述罚款。

    根据中大药业提供的整改报告，中大药业在收到上述处罚文件后及时收回了

相关产品，对员工开展了关于反不正当竞争法的相关培训。根据团风县市场监督

管理局于 2019 年 9 月 6 日出具的《关于山东中大药业行政处罚事项》的专项说

明，该违法行为性质为轻微，中大药业已按照规定消除了有关行为的影响，足额

缴纳了相关罚款，不对该公司的正常生产经营产生影响。除上述情形外，团风县

市场监督管理局未发现中大药业存在其他违法行为，亦不存在因其他违法行为而

受到团风县市场监督管理局处罚的情形。



    2．济南市生态环境局对兴泉能源的行政处罚

                                     28
    2019 年 7 月 17 日，济南市生态环境局对兴泉能源下发了《行政处罚决定书》

（济环罚字[2019]ZQ 第 043 号），因兴泉能源玉米芯料场正在进行的装卸作业，

现场扬尘较为严重，未采取有效措施防治扬尘污染，违反了《中华人民共和国大

气污染防治法》第七十条第二款的规定，济南市生态环境局依据《中华人民共和

国大气污染防治法》第一百一十七条第（三）项的规定，对兴泉能源作出如下行

政处罚：（1）责令改正违法行为；（2）罚款壹万元整人民币。根据兴泉能源提供

的相关凭证，兴泉能源已足额缴纳了上述罚款。

    根据发行人提供的《济南兴泉能源有限公司玉米芯料场扬尘治理整改汇报》，

本次处罚发生后，兴泉能源采取了以下整改措施：（1）对玉米芯料场装卸区进行

洒水降尘，将该区域的雾炮由一台增加至三台，利用雾状水喷淋抑制玉米毛飞扬；

增加料场空地及易产生扬尘区域洒水，洒水频次由 1 次/4 小时增加至 1 次/2 小时，

最大限度减少大风天气下扬尘产生。（2）对玉米芯料场管理人员及操作人员加强

管理，提高该等人员环境保护意识，落实岗位职责。（3）对卸料及输送装置进行

提升改造，抑制玉米芯下落时粉尘产生。根据济南市生态环境局于 2019 年 9 月

2 日出具的证明文件，兴泉能源已对上述行为进行了立行立改，并足额缴纳了相

关罚款。根据《山东省环境保护厅行政处罚裁量基准（2018 年版）》（鲁环发

[2018]46 号）规定，该违法行为的“处罚裁量标准”为“一般”违法程度，故该

项违法行为不属于重大违法行为，该项行政处罚不构成重大行政处罚。



    3．中华人民共和国黄岛海关对圣泉集团的行政处罚（2020 年）

    2020 年 9 月 16 日，中华人民共和国黄岛海关对圣泉集团下发了《行政处罚

决定书》（黄关检罚字[2020]0174 号），因圣泉集团申报出口的糠醛树脂系《危险

化学品目录》（2015 版）内的危险化学品，属于《中华人民共和国进出口商品检

验法实施条例》第四条第一款和《危险化学品安全管理条例》第六条第三项规定

的法定检验的出口商品，圣泉集团未依照《中华人民共和国进出口商品检验法实

施条例》第二十四条第一款的规定报检，中华人民共和国黄岛海关依据《中华人

民共和国进出口商品检验法实施条例》第四十四条的规定，对圣泉集团处以罚款

24,000 元。根据发行人的陈述以及济南德恩物流服务有限公司出具的说明，济南

德恩物流服务有限公司为发行人提供报关服务，因济南德恩物流服务有限公司的

                                      29
工作失误，导致发行人受到本次行政处罚，经双方协商，相关罚款由济南德恩物

流服务有限公司代发行人缴纳。

       根据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第四十四条的规定“擅

自出口未报检或者未经检验的属于法定检验的出口商品，或者擅自出口应当申请

出口验证而未申请的出口商品的，由出入境检验检疫机构没收违法所得，并处商

品货值金额 5%以上 20%以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”根据发

行人提供的《中华人民共和国海关出口货物报关单》，本次处罚所涉及的商品货

值为 42,768 美元，经计算，中华人民共和国黄岛海关对发行人处以 24,000 元的

罚款金额约为该批商品货值的 8.23%，属于法定罚款区间的较低值，且前述处罚

依据条款及处罚决定书均未认定该行为属于情节严重的情形，故该项违法行为不

属于重大违法行为，该项行政处罚不构成重大行政处罚。

       根据发行人提供的《关于黄岛海关行政处罚事项的整改报告》，本次处罚发

生后，发行人采取了以下整改措施：（1）完善组织机构控制。成立危险品商检小

组，对所有法检产品、危险化学品、危险货物务必按照海关规定报检；规定负责

关务的高级管理人员每年至少参加两次海关法律法规等相关管理规定的内部培

训，及时了解、掌握相关管理规定等；（2）加强进出口业务控制。进出口货物在

申报前安排专门部门的岗位人员对进出口单证涉及的价格、归类、原产地、数量、

品名、规格、危险性等内容的真实性、准确性和规范性进行内部复核，对产品是

否需要报检进行复合，并细化进出口业务管理流程；（3）与济南德恩物流服务有

限公司加强沟通，要求对方加强对相关人员的培训，严格规范海关申报事项。



       4．乌拉特前旗卫生健康委员会对内蒙古圣泉科利源的行政处罚

       2020 年 8 月 12 日，乌拉特前旗卫生健康委员会对内蒙古圣泉科利源下发了

《行政处罚决定书》（乌前卫职罚 2020606），因内蒙古圣泉科利源工作场所职业

危害因素检测评估结果未向劳动者公布，违反了《中华人民共和国职业病防治法》

第二十六条第二款的规定，乌拉特前旗卫生健康委员会依据《中华人民共和国职

业病防治法》第七十条第（一）项的规定，对内蒙古圣泉科利源处以罚款 20,000

元。

       根据内蒙古圣泉科利源提供的整改文件，本次处罚发生后，内蒙古圣泉科利

                                       30
源已及时在厂区内张贴了职业危害因素检测评估结果，向员工进行公示。同时加

强了对相关负责人员的法律法规培训，确保其依法依规履行《中华人民共和国职

业病防治法》的各项要求。2022 年 12 月 16 日，乌拉特前旗卫生健康委员会出

具《证明》，该违法不属于涉及公众健康安全领域的重大违法行为，内蒙古圣泉

科利源已按时足额缴纳完毕对应的罚款，已在规定期限内完成整改。



    5．济南市章丘区综合行政执法局对圣泉新材料的行政处罚

    2022 年 5 月 21 日，济南市章丘区综合行政执法局对圣泉新材料下发了《行

政处罚决定书》（济章综执处字[2022]第 0277 号），因圣泉新材料在未取得建筑

工程施工许可证的情况下，于 2021 年 5 月在济南市章丘区圣泉路与 321 省道交

叉口北 50 米章丘区刁镇化工产业园圣泉新材料厂区内建设复合纤维用高标准厂

房及配套公用项目，违反了《中华人民共和国建筑法》第七条，《建筑工程施工

许可管理办法》第三条的规定，济南市章丘区综合行政执法局依据《中华人民共

和国行政处罚法》第十八条，《中华人民共和国建筑法》第六十四条，《建设工程

质量管理条例》第五十七条、第七十三条《建筑工程施工许可管理办法》第十二

条、第十五条的规定，参照《济南市城市管理局行政处罚裁量基准》，《建设部关

于印发<工程设计资质标准>的通知》（建市[2007]86 号）附件 3-21-1：建筑行业

（建筑工程）建设项目设计规模划分表，作出行政处罚如下：（1）对建设单位圣

泉新材料罚款 197,600 元；（2）对建设单位圣泉新材直接负责的主管人员李世明

罚款 19,760 元。

    根据济南市章丘区行政执法局于 2022 年 12 月 13 日出具的《证明》，该违法

行为不存在损害社会公共利益的情形，不属于情节严重的违法行为，不构成重大

行政处罚。

    根据发行人提供的整改文件，本次处罚发生后，发行人及圣泉新材料已向济

南市章丘区工业和信息化局提交《补办不动产权属申请书》，积极推进相关权属

证书的办理工作，并对该事件主要责任人进行了调岗和处罚。



    综上所述，本所律师认为，发行人上述行政处罚均不涉及情节严重的违法行

为，不构成重大行政处罚，发行人已足额缴纳罚款并积极完成相应整改。

                                     31
    （二）公司业务涉及环境污染的具体环节、主要污染物名称及排放量，环

保处理设施投入情况及采取环保措施的有效性

    1．公司业务涉及环境污染的具体环节

    根据发行人的说明、发行人相关已建及在建项目的环评文件、山东省环科院

环境科技有限公司出具的《环境保护工作报告》，发行人业务涉及环境污染的具

体环节及处理方式如下：

    （1）废气

    发行人产生的废气主要包括生产工艺废气、粉尘和燃料燃烧的烟气。发行人

收集废气后经过冷却水进行冷凝，喷淋塔进喷淋洗涤、催化氧化、活性炭吸附、

焚烧处理后再排空，喷淋液及吸附的活性炭最终转换成废水及固废进行处理。

    发行人各主要生产线/设施产生废气的具体情况如下：

   生产线/设施           产生废气的设施或工序             主要处理方式

                              真空泵尾气            尾气吸收塔、VOCs 处理装置

酚醛树脂树脂生产线             造粒尾气                  布袋除尘器处置

                             甲醛工艺尾气                   尾气锅炉

  呋喃树脂生产线              真空泵尾气                 VOCs 处理装置

                            投料、包装粉尘                 污水处理站
  环氧树脂生产线
                               真空尾气                  VOCs 处理装置

    涂料生产线                   投料                      布袋除尘器

                                                    碱液喷淋塔+活性炭吸附装
                            升温并保温工序
                                                               置

                                                    碱液喷淋塔+活性炭吸附装
                      反应釜冷凝器产生的不凝气
                                                               置
   固化剂生产线
                                                    碱液喷淋塔+活性炭吸附装
                     罐装机罐装过程产生的有机废气
                                                               置


                              真空泵尾气                     碱洗塔




                                        32
   生产线/设施         产生废气的设施或工序            主要处理方式

                                                 碱液喷淋塔+活性炭吸附装
                             蒸馏工序
                                                            置

                           产品干燥尾气                  布袋除尘器

    木糖生产线               发酵废气                  VOCs 处置装置

                           三效蒸发废气                    吸收塔

                          混烧锅炉、锅炉              脱硫脱硝除尘设施
         锅炉
                             燃气锅炉                    低氮燃烧器

    （2）废水

    发行人产生的废水主要包括工艺废水、车间冲洗废水、储罐密封水、机泵冷
却水、软化水制备过程排放的浓水、酸碱废水、循环冷却塔排污水、办公生活废

水等。发行人自行研发了 COBT 废水处理技术，使公司废水处理达到了国家一

级标准要求，而且有效回收废水中的游离苯酚，实现了废水深度治理并创造经济

效益。

    发行人各主要生产线/设施产生废水的具体情况如下：

         生产线/设施      产生废水的设施或工序         主要处理方式

                               缩聚后脱水          预处理、污水处理站

                             真空尾气吸收塔        预处理、污水处理站
    酚醛树脂生产线
                                设备清洗           预处理、污水处理站

                                 凉水塔               清净下水收集系统

                               缩聚后脱水                污水处理站

                             真空泵水洗装置              污水处理站
    呋喃树脂生产线
                                设备清洗                 污水处理站

                                 凉水塔               清净下水收集系统

                               缩聚后脱水                污水处理站
   冷芯盒树脂生产线
                             真空泵水洗装置              污水处理站


                                    33
      生产线/设施         产生废水的设施或工序         主要处理方式

                                设备清洗                污水处理站

                                 凉水塔              清净下水收集系统

                                四效蒸发                污水处理站

     环氧树脂生产线             设备清洗                污水处理站

                                 凉水塔              清净下水收集系统

                                设备清洗                污水处理站
    陶瓷过滤器生产线
                                 凉水塔              清净下水收集系统

                                设备冲洗                污水处理站
       涂料生产线
                                 凉水塔              清净下水收集系统

                               磺化反应釜         用于调节固化剂产品水分

                                真空脱苯          用于调节固化剂产品水分

      固化剂生产线              尾气处理          用于调节固化剂产品水分

                                设备清洗                污水处理站

                                 凉水塔              清净下水收集系统

                              离子交换工序              污水处理站
       木糖生产线
                                地面冲洗                污水处理站

         罐区等                 初期雨水                污水处理站

        办公楼等                生活污水                污水处理站

    （3）固体废弃物

    发行人产生的固体废弃物分为一般固体废弃物和危险固体废弃物。其中一般

固体废弃物主要包括炉渣、炉灰、含杂糖等杂质的活性炭、压滤废渣、废包装袋、

废边角料和脱硫副产物等。公司危险固体废弃物主要包括蒸馏残液、废溶剂、过

滤废渣、含苯酚、甲醛、苯系物的活性炭、废催化剂、废树脂渣等。

    一般固体废弃物由发行人循环利用、对外销售综合利用或焚烧处理。危险固


                                    34
体废弃物采取委托有处理资质的第三方单位处理、回收利用或焚烧处理。

    发行人产生主要固体废弃物的具体情况如下：

    固体废弃物类别        产生固废的设施或工序        主要处理方式

                             一般固体废弃物

                                                 外卖进行综合利用或交供应
        废包装                   投料工序
                                                        商回收利用

       压滤废渣            木糖生产线压滤工序         外卖生产有机肥

         炉渣                      锅炉              外卖生产建筑材料

         炉灰                      锅炉              外卖生产建筑材料

      脱硫副产物                   脱硫塔            外卖生产建筑材料

         粉尘                    除尘器收尘            回收用于生产

                                                 作为辅料回收用于陶瓷过滤
      泡沫下脚料                 泡沫切割
                                                        器成型工序

                             危险固体废弃物

       废活性炭               废气处理设施

      废 UV 灯管              废气处理设施

     报废树脂产品                生产工序
                                                 委托有危废经营资质的单位
       废树脂渣             反应釜、过滤器等
                                                           处理
        废酸渣                   过滤工序

      焚烧炉废盐                 造粒工序

       焚烧飞灰                  焚烧工序

     树脂不合格品                检验工序             原工序回制回掺

       废活性炭               尾气处理工序          公司内部焚烧炉焚烧

    （4）噪声

    发行人产生的噪声源主要为生产用各类泵、冷却设备等，主要采用室内生产、

隔声、减振、消声等措施减少噪音，确保厂界噪声达标排放，另外通过合理安排

工作时间，做到日常生产不扰民。



                                      35
    2．主要污染物名称及排放量

    根据发行人的说明、相关控股子公司的排污许可证及执行报告、山东省环科

院环境科技有限公司出具的《环境保护工作报告》以及《企业环境信用评价办法

（试行）》 环发[2013]150 号）的规定和发行人及其控股子公司的主营业务范围，

属于重污染行业公司的主要污染物名称及污染物排放量/产生量如下：

    （1）刁镇生产区域

污染物                                          污染物排放量/产生量
             主要污染物名称
 种类                               2022 年           2021 年         2020 年

               VOCs（吨）            53.55             39.24           22.34

              颗粒物（吨）           14.20             14.07            6.76
 废气
              二氧化硫（吨）         15.36             16.90           12.69

              氮氧化物（吨）         46.86             66.36           56.34

               COD（吨）             39.04             19.90            6.70
 废水
                氨氮（吨）            0.29              0.19            0.09

         一般固废（吨）：木糖车间
         产生的废活性炭、压滤废渣
         和废包装袋；唐和唐车间产
         生的废活性炭和菌体残渣；
         板材车间与轻芯钢车间产生
         的废边角料；呋喃车间和涂   37,858.36        38,900.10        55,312.80

固体废   料车间产生的废包装袋；水

  物     处理车间产生的一般固废污
         泥；锅炉车间产生的炉渣、
         炉灰和脱硫石膏；过滤网车
          间产生的泡沫下脚料等

         危险固废（吨）：多功能项
         目蒸馏残液、废溶剂、离心   2,050.42          2,806.24        2,433.85
         残液、ONPG 废液及医药废



                                      36
         渣；废催化剂、高沸物，废
         活性炭，废机油，废油漆桶、
         油漆渣，树脂废渣，沥青乳
         化剂冷凝废液，清洗废渣、
         废甲醇，废试剂瓶、废包装
         袋，环氧中间物，二甲苯废
         酸、废渣，含危险废物的污
         泥，焚烧炉炉渣、飞灰，废
         电解液、废粘结剂、NMP 废
         液、废浆料，废固体甲醛等

         生产车间离心机、干燥机、
         空压机、造粒机、罗茨风机
噪声     及真空泵等各类机泵以及冷                        /
         却设备等运行过程中产生的
                   噪音



   （2）营口圣泉

污染物                                          污染物排放量/产生量
              主要污染物名称
 种类                                 2022 年         2021 年         2020 年

               VOCs（吨）              4.82             6.02           0.61

              二氧化硫（吨）           0.32             0.38           1.45
 废气
              氮氧化物（吨）           5.35             5.29           8.96

               颗粒物（吨）            2.58             2.52           1.43

                COD（吨）              3.23             2.47           1.65
 废水
                氨氮（吨）             0.01            0.007           0.06

          一般固废（吨）：造粒粉
                                         -               -               -
固体废              尘

 物       危险固废（吨）：废活性
                                      341.20           172.06         116.09
          炭、污水处理产生的含酚


                                       37
             污泥、废弃包装物等

           物料输送泵、树脂打料泵、
           真空泵、循环水泵、造粒
 噪声      机、空压机、发泡机、切                        /
           割机和风机等运行中产生
                   的噪声




    （3）四川廷勋

 污染物                                         污染物排放量/产生量
               主要污染物名称
  种类                                2022 年         2021 年         2020 年

                VOCs（吨）             0.13            0.28            0.45
  废气
                颗粒物（吨）           0.11            0.09            0.07

                 COD（吨）             0.07            0.06            0.08
  废水
                 氨氮（吨）            0.005           0.006           0.008

           一般固废（吨）：废包装
                                       5.80            6.50            11.60
              材料、生活垃圾等
固体废物
           危险固废（吨）：废活性
                                       1.40            2.20            1.03
                 炭、废机油

           风机、砂磨机、分散机、
  噪声     混合机、灌装机、泵等运                        /
               行中产生的噪音




    （4）珠海圣泉高科

污染物                                          污染物排放量/产生量
               主要污染物名称
 种类                                 2022 年         2021 年         2020 年

                 VOCs（吨）             1.82            2.22                   1.88
 废气
                颗粒物（吨）            0.11            0.11                   0.12


                                        38
                  COD（吨）                0.30            0.25                    0.20
 废水
                  氨氮（吨）               0.012           0.008                  0.004

           一般固废（吨）：废包装物
                                           28.20           14.00                  12.00
              （铁桶、包装袋等）
固体废
           危险固废（吨）：废树脂（含
  物
           废硅藻土滤纸）、废活性炭、      80.66          108.55                    28
                   废导热油

           各种泵、空压机和风机等运
 噪声                                                           /
                行中产生的噪音




   （5）内蒙古圣泉科利源

 污染物                                            污染物排放量/产生量
               主要污染物名称
  种类                                  2022 年          2021 年         2020 年

  废气          颗粒物（吨）             6.52             7.09            1.582

                                    公司建有 30m的废水收集池，定期有工业园区车辆运
  废水         生活废水（吨）
                                                   输至园区污水厂处理

            一般固废（吨）：除尘
                                         21.78            22.34           21.47
固体废物     回收粉尘、生活垃圾

               危险固废（吨）              -                -               -

            破碎机、引风机、包芯
  噪声       线机等设备运行中产                             /
                   生的噪音




   （6）中大药业

污染物种                                           污染物排放量/产生量
                主要污染物名称
   类                                   2022 年          2021 年         2020 年



                                           39
         废气           VOCs（吨）              0.000492         0.001308        0.0096

                    一般固废（吨）：废包
                                                 16.40            43.60          119.02
                         装物、药渣
       固体废物
                    危险固废（吨）：实验
                                                   0.12             0.26          0.34
                      室废液、废润滑油

                    泵、空压机和风机等设
         噪声                                                        /
                     备运行中产生的噪音




           3．环保处理设施投入情况

           根据发行人的说明、发行人相关已建及在建项目的环评文件，报告期内，发
      行人的主要环保设施及运行情况如下：
公司/区域名称             设施/设备名称              数量（套） 使用环节          运行情况

                                                 废水处理环保设施
                                                                            前期氧化处理工艺正常运
                          1#污水处理站                     1     废水处理
                                                                                行，其余设施备用
                          4#污水处理站                     1     废水处理          备用状态

                3#、4#、5#、6#、7#、8#污水处理站           5     废水处理          正常运行

                    酚醛废水 1#、2#预处理流程              2     废水处理          正常运行

                  3000 吨/天亚硫酸钠废水回收项目           1     废水处理          正常运行

                        清净下水收集系统                   1     废水处理          正常运行

                                                 废气处理环保设施

                UV 高效光解净化器+活性炭吸附装置           1     废气处理          正常运行
刁镇生产区域
                        脱硫脱硝除尘设施                   3     废气处理          正常运行

                            低氮燃烧器                     8     废气处理          正常运行

                        焚烧烟气处理设施                   1     废气处理          正常运行

                          尾气处理装置                     6     废气处理          正常运行

                          VOCs 处理装置                    15    废气处理          正常运行

                  酰胺类沥青乳化剂废气处理设施             1     废气处理          正常运行

                  木质素类沥青乳化剂废气处理设施           1     废气处理          正常运行

                            布袋除尘器                    若干   废气处理          正常运行

                              吸收塔                       5     废气处理          正常运行

                                                    40
公司/区域名称               设施/设备名称                 数量（套） 使用环节           运行情况

                                水洗塔                       4       废气处理           正常运行

                             尾气吸收塔                      4       废气处理           正常运行

                              尾气锅炉                       2       废气处理           正常运行

                            水洗罐吸附塔                     1       废气处理           正常运行

                        VOCs 处理及脱硝装置                  1       废气处理           正常运行

                                碱洗塔                       1       废气处理           正常运行

                             旋风除尘器                      9       废气处理           正常运行

                                吸收罐                       1       废气处理           正常运行

                        喷淋塔+活性炭吸附塔                  2       废气处理           正常运行

                        冷凝回收装置+洗气塔                  1       废气处理           正常运行

                            活性炭吸附塔                     1       废气处理           尚未使用

                             滤芯过滤器                      1       废气处理           尚未使用

                                                  固体废弃物环保设施
                                                                                35t/h 锅炉于 2017 年 7 月
                35t/h 锅炉、75t/h 锅炉、2 个 130 吨锅炉      4     一般固废处理 停运，2018 年 8 月拆除。
                                                                                       其余正常运行
                                                                                 危废暂存仓库共计 2080
                            危废暂存仓库                     2     危险废弃物 ㎡，最终由焚烧炉焚烧或
                                                                                     交由第三方处置
                                                   噪声防治环保设施
                隔声罩、高压喷注式消音器、减震基础
                                                            若干       降噪             正常运行
                              等设施
                             污水处理站                      1       废水处理     公司停产状态，未启用
  吉林圣泉
                            锅炉及排气筒                     1       废气处理     公司停产状态，未启用
                             填料碱洗塔                      4       废气处理           正常运行
                    除尘装置（包括布袋除尘器）               3       废气处理           正常运行
                           活性炭吸附装置                    1       废气处理           正常运行
                          陶瓷多管除尘装置                   2       废气处理           正常运行
  营口圣泉      生化除臭装置（包括脱臭罐和再生塔）           1       废气处理           正常运行
                      石灰石-石膏湿法脱硫装置                2       废气处理           正常运行
                             污水处理站                      1       废水处理           正常运行
                           一般固废暂存间                    1     一般固废处理         正常运行
                           危险废物暂存间                    1     危险废物处理         正常运行

  四川廷勋           碱液喷淋塔+活性炭吸附装置               1       废气处理           正常运行


                                                     41
公司/区域名称               设施/设备名称              数量（套） 使用环节          运行情况
                             布袋除尘器                      1     废气处理         正常运行
                                 化粪池                      1     废水处理         正常运行
                          芬顿氧化处理设施                   1     废水处理         备用状态
                       废料场（暂存一般固废）                1   一般固废处理       正常运行
                            危废暂存仓库                     1   危险废物处理       正常运行

                         废气喷淋塔及排气筒                  1     废气处理         正常运行

  中大药业                   布袋除尘器                      9     废气处理         正常运行

                            危险废物仓库                     1   危险废物处理       正常运行
                 UV 高效光解净化器+活性炭吸附装
                                                             2     废气处理         正常运行
                              置
                碱液洗涤循环洗涤后+活性炭吸附装置            1     废气处理         正常运行
                             布袋除尘器                      3     废气处理         正常运行
珠海圣泉高科
                             污水处理站                      1     废水处理         正常运行
                           一般固废暂存间                    1   一般固废处理       正常运行
                           危险固废暂存间                    1   危险废物处理       正常运行



             4．采取环保措施的有效性

             （1）环保检测情况

             根据第三方检测机构出具的环保检测报告以及发行人的说明，报告期内，发

      行人环保措施取得显著成效，发行人定期聘请第三方检测机构对“三废”（废气、

      废水、噪声）进行检测，具体检测情况如下：

             ①废气

             A．刁镇生产区域

                                                 2020 年度

    污染源            检测时间       检测单位                    执行标准                达标情况

                                    山东华鉴工     （DB37∕3416.3—2018）重点保护区域
                 3 月份/6 月份/9
   总排放口                         程检测有限     标准、济政办字〔2017〕30 号、章政府     达标
                  月份/12 月份
                                          公司                   2017.9.26

  锅炉循环冷     3 月份/6 月份/9    山东华鉴工     （DB37∕3416.3—2018）重点保护区域
                                                                                           达标
  却水排放口      月份/12 月份      程检测有限     标准、济政办字〔2017〕30 号、章政府


                                                      42
                                  公司                         2017.9.26

                                山东华鉴工
锅炉脱硫废                                     （DB37∕3416.3—2018）重点保护区域
               3 月份/6 月份    程检测有限                                             达标
 水排放口                                                        标准
                                  公司

                                山东华鉴工
                                               《化学合成类制药工业水污染物排放标
 加氢车间      3 月份/6 月份    程检测有限                                             达标
                                                        准》（GB37/3416.3-2018）
                                  公司

                                             2021 年度

  污染源         检测时间       检测单位                       执行标准              达标情况

                                山东华舜环     （DB37∕3416.3—2018）重点保护区域
              3 月份/6 月份/9
 总排放口                       境检测有限     标准、济政办字〔2017〕30 号、章政府     达标
               月份/12 月份
                                  公司                         2017.9.26

                                山东华舜环     （DB37∕3416.3—2018）重点保护区域
锅炉循环冷    3 月份/6 月份/9
                                境检测有限     标准、济政办字〔2017〕30 号、章政府     达标
却水排放口     月份/12 月份
                                  公司                         2017.9.26

                                             2022 年度

  污染源         检测时间       检测单位                       执行标准              达标情况

                                山东华舜环     （DB37∕3416.3—2018）重点保护区域
              3 月份/6 月份/9
 总排放口                       境检测有限     标准、济政办字〔2017〕30 号、章政府     达标
               月份/12 月份
                                  公司                         2017.9.26

                                山东华舜环     （DB37∕3416.3—2018）重点保护区域
锅炉循环冷    3 月份/6 月份/9
                                境检测有限     标准、济政办字〔2017〕30 号、章政府     达标
却水排放口     月份/12 月份
                                  公司                         2017.9.26

           B．营口圣泉

                                             2020 年度

  污染源         检测时间       检测单位                       执行标准              达标情况

废水总排口    2021 年 1、3-12   辽宁标普检             《辽宁省污水综合排放标准》
                                                                                       达标
  监测点            月          测技术有限                （DB21/1627-2008）


                                                  43
                                   公司

                                              2021 年度

  污染源        检测时间         检测单位                       执行标准              达标情况

                                 辽宁北方陆
废水总排口   2021 年 1-2、4-12   海环境检验             《辽宁省污水综合排放标准》
                                                                                        达标
  监测点            月           监测有限公                （DB21/1627-2008）
                                     司

                                              2022 年度

  污染源        检测时间         检测单位                       执行标准              达标情况

                                 辽宁北方陆
废水总排口                       海环境检验             《辽宁省污水综合排放标准》
             2022 年 1-12 月                                                            达标
  监测点                         监测有限公                （DB21/1627-2008）
                                     司

     C．四川延勋

                                              2020 年度

  污染源        检测时间         检测单位                       执行标准              达标情况

                                 四川中环康
                                 源卫生技术
废水总排口     3/6/9/12 月                      《污水综合排放标准》（CB8978-1996）     达标
                                 服务有限公
                                     司

                                              2021 年度

  污染源        检测时间         检测单位                       执行标准              达标情况

                                 四川中环康
                                 源卫生技术
废水总排口     3/6/9/12 月                      《污水综合排放标准》（CB8978-1996）     达标
                                 服务有限公
                                     司

                                              2022 年度



                                                   44
  污染源         检测时间     检测单位                    执行标准                 达标情况

                              四川中环康
                              源卫生技术
废水总排口      3/6/9/12 月                  《污水综合排放标准》（CB8978-1996）     达标
                              服务有限公
                                  司

     D．珠海圣泉高科

                                           2020 年度

  污染源         检测时间     检测单位                    执行标准                 达标情况

                              深圳立讯检
WS-502-1
                3/6/9/12 月   测股份有限       《污水监测技术规范》HJ 91.1-2019      达标
废水排放口
                                 公司

                                           2021 年度

  污染源         检测时间     检测单位                    执行标准                 达标情况

                              深圳立讯检
WS-502-1
                3/6/9/12 月   测股份有限       《污水监测技术规范》HJ 91.1-2019      达标
废水排放口
                                 公司

                                           2022 年度

  污染源         检测时间     检测单位                    执行标准                 达标情况

                              广东品测检
                              测技术有限
WS-502-1
                3/6/9/12 月   公司、广东       《污水监测技术规范》HJ 91.1-2019      达标
废水排放口
                              环绿检测技
                              术有限公司

           E．内蒙古圣泉科利源

           内蒙古圣泉科利源废水主要是生活废水，该公司建有 30m的废水收集池，

   定期有工业园区车辆运输至园区污水厂处理，无工业废水产生，因此未对废水达

   标排放情况进行检测。


                                                45
    F．中大药业

    因中大药业和其他多个单位共用一座生产楼，生产过程中产生的废水并一套

下水管网而后排入园区的集中污水处理厂。根据辖区内环保主管部门的要求，中

大药业不需要对生产厂区废水排放情况单独检测，而是由园区管理方济南高新区

生命科学城发展中心统一委托第三方检测机构进行定期检测。报告期内，中大药

业所在的生产园区均实现废水达标排放。



    ②废气

    A．报告期内，山东华鉴工程检测有限公司和山东华舜环境检测有限公司按

照（DB-2374-2013）表 2 燃气标准、鲁质检标发[2016]46 号、（DB37/2372—2013）

表 2 标准、《区域性大气污染物综合排放标》（DB37/2376-2019）、火电厂大气污

染物排放标准（DB37/664-2019）等规范性文件的要求，对刁镇生产区域的锅炉、

导热油炉烟气污染物排放情况总计检测 12 次，并分别出具了达标检测报告。

    报告期内，山东华舜环境检测有限公司等检测机构按照 GB16297-1996 表 2

中二级标准、DB37/2376-2013、DB/2375-2013 表 2、GB14554-93、 GB31572-2015）

表 5 标准、HJ611-2011、（DB37/2376-2019）等标准的要求，每季度对刁镇生产

区域有组织工艺废气污染物达标排放情况进行检测，并出具了达标检测报告。

    2020-2022 年度，山东华舜环境检测有限公司、山东华鉴工程检测有限公司

等 检 测 机 构 按 照 （ GB14554-93 ） 二 级 标 准 、（ GB16297-1996 ） 表 2 标 准 、

（GB31572-2015）、（DB 37/ 2801.6—2018、（DB37/ 3161—2018）等环保标准的

要求，每季度均对刁镇生产区域无组织废气污染物达标排放情况进行检测，并出

具了达标检测报告。

    B．报告期内，营口圣泉对碱洗塔排气筒出口、造粒车间和磨粉车间布袋除

尘器出口、锅炉排气筒出口的有组织废气污染物排放情况总计进行了 11 次检测，

检测结果均为达标。报告期内，营口圣泉对厂界无组织废气污染物排放情况总计

进行了 4 次检测，检测结果均为达标。

    C．报告期内，根据四川廷勋有机废气治理设施排放口、厂界无组织排放的


                                          46
有 机 废 气 分 别 12 次 检 测 的 结 果 ， 均 满 足 《 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 》

（GB16297-1996）表 2 中二级标准及《四川省固定源大气挥发性有机物排放标

准》（DB51/2377-2017）规定的达标排放标准。

     D．报告期内，内蒙古蓝箭环保有限责任公司对内蒙古圣泉科利源的厂界有

组织废气排放和无组织废气排放进行了 3 次检测，检测结果均符合《大气污染物

综合排放标准》（GB16297-1996）中表 2 二级标准、工业炉窑大气污染物排放标

准 GB9078-1996 表 2、表 4 二级标准、（GB16297-1996）中表 2 二级标准的达标

排放要求。

     E．报告期内，珠海圣泉高科对厂区特种环氧树脂有机废气处理设施排放口、

液体酚醛树脂有机废气处理设施和投料、造粒废气排放口进行了次 10 次检测，

按照《合成树脂工业污染物排放标准（GB 31572-2015）》和《恶臭污染物排放标

准》（GB14554-93）的规定，废气排放符合达标排放要求。

     F．报告期内，中大药业委托山东国平检测服务有限公司按照《合成树脂工

业污染物排放标准（GB 31572-2015）》表 9、 恶臭污染物排放标准》 GB14554-93）

及《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）的规定，对厂界无

组织废气和喷淋塔废气进行了 3 检测，检测结果表明污染物排放符合相关排放标

准要求。



     ③噪声

     A．报告期内，山东华鉴工程检测有限公司和山东华舜环境检测有限公司按

照（GB12348-2008）3 类标准的要求，每季度均对刁镇生产区域厂界噪声达标情

况进行检测，并出具了达标检测报告。

     B．报告期内，根据辽宁标普检测技术有限公司、辽宁北方陆海环境检验检

测有限公司对营口圣泉厂界噪声排放情况的 9 次检测，所出具的检测报告结果均

为达标状态。

     C．报告期内，根据四川廷勋厂界噪声的 12 次检测结果，均符合《工业企

业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表 1 中 3 类标准的达标要求。


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    D．报告期内，内蒙古蓝箭环保有限责任公司对内蒙古圣泉科利源的厂界噪

声达标排放情况进行了 10 次检测，检测结果均符合《工业企业厂界环境噪声排

放标准》（GB12348-2008）3 类的达标标准。

    E．2020 年 4 月及 2020 年 10 月，珠海圣泉高科分别委托深圳立讯检测股份

有限公司、广东品测检测技术有限公司、广东环绿检测技术有限公司对厂区噪声

达标排放情况进行了 6 次检测，检测结果符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）3 类的达标要求。

    F．中大药业所在的生产厂区是与其他多个企业共用一座生产楼，多个企业

噪声相互干扰，无法准确检测单个企业噪声排放指标。根据辖区内环保主管部门

的要求，园区管理方济南高新区生命科学城发展中心统一委托第三方检测机构进

行定期监测。报告期内，中大药业所在的生产园区均实现噪声达标排放。



    （2）环保制度及管理体系建设

    根据发行人提供的相关制度文件并经本所律师访谈发行人环保部门负责人，

为严格遵守国家和地方相关环保法律、法规的要求，增强全体员工的环保意识，

发行人设立环保部，专门负责环境保护的管理工作，并制定了《水污染防治管理

制度》《固体废物防治管理制度》《大气污染防治管理制度》等一系列环保制度，

严格规范三废处理流程，明确环保责任，以保证发行人环境保护管理体系有效运

行。发行人在生产经营过程中尽量采用能耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，

在建设对环境有影响的项目时严格执行环境评价制度和“三同时”要求。同时，

发行人已建立了完善的 ISO14001、ISO50001 和 OHASA18001 管理体系，提高

员工的环境意识，预防和减少生产过程对环境的影响。



    （3）环保合规情况

    根据发行人及相关控股子公司所在地出具的合规证明文件，并经本所律师检

索中国执行信息公开网网站（http://zxgk.court.gov.cn/）、中国裁判文书网网站

（http://wenshu.court.gov.cn/）以及发行人及相关控股子公司所在地环境保护主管


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部门官网公开信息（检索日期：2023 年 4 月 28 日），除兴泉能源在报告期内受

到环保相关行政处罚且不构成重大行政处罚外[详见本补充法律意见书之“三/

（一）/2”]，发行人及相关控股子公司报告期内不存在其他因发生环境违法行

为而受到环保部门的行政处罚，亦不存在因环境保护而发生的重大侵权之债。



    综上所述，本所律师认为，报告期内发行人严格遵守国家及地方污染物排放

标准，发行人采用的环保措施切实有效。



    本补充法律意见书一式叁份。




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（此页无正文，为《北京国枫律师事务所关于济南圣泉集团股份有限公司申请向

特定对象发行 A 股股票的补充法律意见书之二》的签署页）




                                 负 责 人
                                                张利国


    北京国枫律师事务所           经办律师
                                                李大鹏




                                                孟文翔




                                                侯镇山



                                             2023 年 6 月 2 日




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