现代投资:内部控制自我评价报告2024-04-03
现代投资股份有限公司
2023 年度内部控制评价报告
现代投资股份有限公司全体股东:
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部
控制监管要求(以下简称企业内部控制规范体系),结合本公司(以
下简称公司)内部控制制度和评价办法,在内部控制日常监督和专项
监督的基础上,我们对公司 2023 年 12 月 31 日(内部控制评价报告
基准日)的内部控制有效性进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控
制、评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责
任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织
领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、
高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重
大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法
律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、
财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展
战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现上述目标提供
合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或
对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价结果推测未来
内部控制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评
价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷,董事会认为,公
司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面
保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评
价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未
发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
三、内部控制评价工作情况
(一)内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事
项以及高风险领域。纳入评价范围的主要单位包括:公司总部、长沙
分公司、怀化分公司、湖南省怀芷高速公路建设开发有限公司、湖南
湘衡高速公路有限责任公司、大有期货有限公司、湖南岳阳巴陵农村
商业银行股份有限公司、湖南现代环境科技股份有限公司、现代财富
资本管理有限公司、湖南现代资产经营有限公司、现代资源有限公司、
上海沃谷能源化工有限公司、现代资本管理(香港)有限公司、上海
夯石商贸有限公司等。纳入评价范围单位资产总额占公司整体资产总
额的 99.87%,营业收入合计占公司整体营业收入总额的 100%。
纳入评价范围的主要业务和事项包括:公司治理、组织架构、发
展战略、企业文化、社会责任、内部监督、风险评估、信息与沟通、
资产管理、财务报告与税务管理、全面预算、资金管理、人力资源及
薪酬管理、筹融资管理、投资管理、信息系统管理、工程项目管理、
招投标采购管理、合同管理、印章管理、公路运营管理、期货经纪业
务、贷款业务管理、存款管理、环保投资运营管理、担保业务、商业
保理业务、融资租赁业务、贸易业务等。重点关注的高风险领域包括:
工程管理、与公路运营相关的养护工程管理、投资管理、担保业务、
贸易业务、商业保理业务、融资租赁业务、期货经纪业务、信贷业务
管理等。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公
司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。
(二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系,结合公司《内部控制管理办法
(试行)》《内部控制应用手册》和《内部控制评价手册》,组织开
展内部控制评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和
一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承
受度等因素,区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制,研究确
定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准,并与以前年度保持
一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下:
1. 财务报告内部控制缺陷认定标准
(1)公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
一般缺陷:内部控制缺陷可能造成的利润总额错漏小于利润总额
的 3% ;或内部控制缺陷可能造成的资产总额错漏小于资产总额的
0.5%;
重要缺陷:内部控制缺陷可能造成的利润总额错漏大于或等于利
润总额的 3%且小于利润总额的 5%;或内部控制缺陷可能造成的资
产总额错漏大于或等于资产总额的 0.5%且小于资产总额的 1%;
重大缺陷:内部控制缺陷可能造成的利润总额错漏大于或等于利
润总额的 5%;或内部控制缺陷可能造成的资产总额错漏大于或等于
资产总额的 1%。
(2)公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
一般缺陷:对财务基础数据的真实性与可靠性造成中等程度的负
面影响,并导致财务报告无法反映部分主营业务或金额较大的非主营
业务的实际情况;提交到上级单位、税务等政府部门的财务报告部分
不满足要求,并遭到一般处罚;
重要缺陷:对财务基础数据的真实性与可靠性造成较大的负面影
响,并导致财务报告无法反映大部分业务的实际情况;提交到上级单
位、税务等政府部门的财务报告不满足要求,并遭到较为严厉的处罚;
重大缺陷:对财务基础数据的真实性与可靠性造成极其严重的负
面影响,并导致财务报告完全无法反映业务的实际情况;提交到上级
单位、税务等政府部门的财务报告完全达不到要求,并遭到严厉的处
罚。
2. 非财务报告内部控制缺陷认定标准
(1)公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
一般缺陷: 内部控制缺陷所造成直接财产损失金额在 3000 万元
以下;或受到省级(含省级)以下政府部门处罚但未对公司定期报告
或披露造成负面影响;
重要缺陷: 内部控制缺陷所造成直接财产损失金额在 3000 万元
-5000 万元之间;或受到国家政府部门处罚但未对公司定期报告披露
造成负面影响;
重大缺陷: 内部控制缺陷所造成直接财产损失金额在 5000 万元
以上;或已经对外正式披露,并对公司定期报告披露造成负面影响。
(2) 公司从内部控制缺陷对公司战略、内部监督、公司运营、
信息与沟通、法律因素以及社会责任等方面的影响制定非财务报告内
部控制缺陷评价的定性标准,具体如下:
一般缺陷:
战略方面:对公司战略目标的实现和业务规模的有序扩张造成阻
碍,但从中长期来看,这种阻碍的不良影响可以逐渐消除;
内部监督:对管控措施的有效推行造成一定阻碍,监督与控制机
制受到一定程度的损害,业务环节、过程等得到监督,全面性仍有待
提高;
运营方面:公司整体资产运营效率受到较大影响,整体资产配置
的效率受到较大影响,日常业务运营效率有所降低;
信息与沟通:各部门间的合作受到一定的阻碍,协同效应的发挥
受到影响,信息传递与沟通效率有所降低;
法律因素:违反法律法规、规章、政府政策、其他规范性文件等,
导致地方政府或监管机构的调查,并处以罚款或罚金;
社会责任:与政府的政策目标存在一定程度的差距,对社会的稳
定造成一定不良影响。
重要缺陷:
战略方面:对公司业务规模的有序扩张和公司盈利水平的稳步提
高造成较为严重的负面影响,公司在较长时间内难以消除此等影响;
对公司战略目标的最终实现造成较严重的阻碍;
内部监督:对管控措施的有效推行造成严重阻碍,监督与控制机
制受到严重损害,有限度的对业务环节、过程等得到监督,部分业务
环节、过程处于监管真空;
运营方面:公司整体资产运营效率受到严重影响,整体资产配置
的效率受到严重影响,日常业务运营效率下降;
信息与沟通:各部门间的合作受到较严重的阻碍,协同效应难以
发挥,信息传递与沟通效率降低;
法律因素:违反法律法规、规章、政府政策、其他规范性文件等,
导致地方政府或监管机构的调查,并处以罚款或罚金或被责令停业整
顿;
社会责任:严重背离了政府的政策目标,对社会的稳定造成较严
重影响。
重大缺陷:
战略方面:对公司业务规模的有序扩张和盈利水平的稳步提高造
成严重的负面影响,且公司无法消除此种影响;战略规划中的指标几
乎全部不能完成;
内部监督:管控措施无法有效推行,监督与控制机制无法发挥作
用,相关业务环节、过程等完全没有监控,业务活动处于原始自发状
态;
运营方面:公司整体资产运营效率大大降低,整体资产配置的效
率大大降低,日常业务运营效率大幅下降;
信息与沟通:各部门间的合作受到严重阻碍,无法产生协同效应,
信息传递与沟通效率大幅度下降;
法律因素:严重违反法律法规、规章、政府政策、其他规范性文
件等,导致中央政府或监管机构的调查,并处以罚款或罚金或被限令
行业退出、吊销营业执照、强制关闭等;
社会责任:社会责任与政府的政策目标形成对立局面,对社会的
稳定造成灾难性的难以挽回的恶劣影响。
(三)内部控制缺陷认定及整改情况
1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司不存
在财务报告内部控制重大缺陷和重要缺陷。
2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未发现
公司非财务报告内部控制重大缺陷和重要缺陷。
四、其他内部控制相关重大事项说明
报告期内公司无其他需要说明的与内部控制相关的重大事项。
董事长:罗卫华
现代投资股份有限公司
2024 年 4 月 1 日