芜湖福赛科技股份有限公司

                   2023 年度内部控制自我评价报告


芜湖福赛科技股份有限公司全体股东：
    根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要
求（以下简称“企业内部控制规范体系”），结合芜湖福赛科技股份有限公司（以
下简称“公司”）内部控制制度和评价办法，在内部控制日常监督和专项监督的
基础上，我们对公司 2023 年 12 月 31 日（内部控制评价报告基准日）的内部控
制有效性进行了评价。

一、重要申明
    按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其
有效性，并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建
立和实施内部控制进行监督。经营管理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚
假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担
个别及连带法律责任。
    公司内部控制的目标是合理确保营运效果和效率、资产安全、财务报告及相
关信息真实完整具可靠性、实时性、透明性及合法合规，促进实现发展战略。由
于内部控制存在的固有局限性，故仅能为实现上述目标提供合理保证。
二、公司建立内部控制制度的目标和遵循的原则
    （一）公司建立内部控制制度遵循的目标
    1、建立和完善内部治理和组织结构，形成科学的决策、执行和监督机制，
保证公司经营管理合法合规以及经营活动的有序进行，提高经营效率和效果，促
进企业实现发展战略。
    2、建立行之有效的风险控制系统，强化风险管理，保证公司各项业务活动
的正常有序运行。
    3、规范公司经营行为，保证会计资料、财务报表及相关信息的真实、准确
和完整。
    4、建立良好的内部控制环境，堵塞漏洞、消除隐患，防止并及时发现纠正
错误、违规及舞弊行为，保护公司资产的安全、完整。
    5、确保国家有关法律法规、部门规章、规范性文件和公司内部规章制度的
贯彻实施。
    （二）公司建立内部控制制度所遵循的基本原则
    1、全面性原则。内部控制应贯穿决策、执行和监督全过程，覆盖公司及子
公司的各种业务和事项。
    2、重要性原则。内部控制应在全面控制的基础上，关注重要业务事项和高
风险领域。
    3、制衡性原则。内部控制应在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程
等方面形成相互制约、相互监督的作用，同时兼顾运营效率。
    4、适应性原则。内部控制应与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险
水平等相适应，并随着经营情况的变化及时加以调整。
    5、成本效益原则。内部控制应权衡实施成本与预期效益，以适当的成本实
现有效控制。

三、内部控制评价工作情况
    （一）内部控制评价范围
    公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风
险领域。纳入评价范围的主要单位包括公司及全部纳入合并范围的子公司，纳入
评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的 100%，营业收入合计占
公司合并财务报表营业收入总额的 100%。
    纳入评价范围的事项包括公司层面控制所涉及的组织架构、治理结构、企业
文化、内部审计、人力资源、采购业务、销售业务、资产管理、资金活动、对外
担保、关联交易、募集资金管理、财务报告、信息披露、信息与沟通等管理控制
方面。在此基础上，确定重点关注的高风险领域主要包括资金活动、募集资金、
关联交易等。
    上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理
的主要方面，不存在重大遗漏。
    （二）公司的内部控制制度体系
    公司根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《芜湖福赛
科技股份有限公司章程》（以下简称《公司章程》）的有关规定，建立了完善和
规范的法人治理结构和独立的内部管理控制制度，制定了《股东大会议事规则》
《董事会议事规则》《监事会议事规则》等制度。股东大会、董事会、监事会依
法行使各自职权，通过制度的制定和执行，在完善法人治理结构、提高公司自身
素质、规范公司日常运作等方面取得了较大的进步。公司主要的内部控制制度如
下：
    1、《股东大会议事规则》：对股东大会的职权、召开方式、召集、提案、
通知与变更、会议的出席和登记、会议的召开、表决和决议、关联交易中的股东
回避和表决、股东大会记录、决议的实施等作了明确的规定，保证了公司股东大
会的规范运作。
    2、《董事会议事规则》：为进一步规范本公司董事会的议事方式和决策程
序，促使董事和董事会有效地履行其职责，提高董事会规范运作和科学决策水平，
根据《公司法》等法律、法规和其他规范性文件以及《公司章程》的规定，制订
本规则。公司《董事会议事规则》对董事及独立董事任职资格、董事会的构成与
职权、董事会专门委员会、董事会会议的召开、提案、决策程序、决议、会议记
录、决议的执行和反馈等作了明确的规定，保证了公司董事会的规范运作。
    3、《监事会议事规则》：对监事的任职资格、权利和义务、监事会的构成、
职权、会议的召开方式、议事程序、决议、会议记录、监事会决议的执行和反馈
等做了明确规定，保证了公司监事会的规范运作。
    4、公司相关的财务内部控制管理制度：规范了本公司财务收支的计划、控
制、核算、分析和考核工作，建立健全了财务核算体系，真实完整地提供公司的
会计信息，保证了定期报告中财务数据的真实可靠。
    5、《人力资源管理制度》：根据《劳动法》等有关法律法规，根据企业发
展需要，公司实行劳动合同制；通过公开招聘的办法引进企业所需人才；在分配
体制上，公司对员工实施与考核相挂钩的薪酬制度，交纳社会保险及住房公积金
等。
    6、《内部审计制度》：为加强公司内部审计工作管理，提高审计工作质量，
实现公司内部审计工作规范化、标准化，依据相关法律、法规和《公司章程》的
有关规定，结合公司的实际情况，制定了内部审计制度，对会计账目及相关资产
进行核查，加强内部管理和监督，促进廉政建设，以维护公司的合法权益。
    （三）控制环境
    公司的控制环境反映了治理层和管理层对于控制的重要性的态度，控制环境
的好坏直接决定着内部控制制度能否顺利实施及实施的效果。公司本着规范运作
的基本理念，积极努力地营造良好的控制环境，主要体现在以下几个方面：
    （1）企业文化
    公司员工有着良好职业道德和专业素养；公司稳健经营，专注发展核心业务；
公司财务透明、财务管理控制完善；公司关注环境、注重和谐经营，追求企业与
利益相关者的共赢。诚信和道德价值观念是控制环境的重要组成部分，影响到公
司重要业务流程的设计和运行，公司提出“做人：诚信、上进、合作、担当；做
事：远见、严谨、专注、创新”的核心价值观。公司一贯重视这方面氛围的营造
和保持，建立了《人力资源控制程序》、《员工手册》等一系列的内部规范，并
通过相应的考核制度和高层管理人员的身体力行将这些多渠道、全方位地得到有
效地落实。
    （2）治理结构
    公司依据自身实际情况及相关法律法规的要求，建立了股东大会、董事会、
监事会以及在管理层领导下的经营团队。公司合理确定了各部门及分公司的组织
形式和性质，并贯彻了不相容职务相分离的原则，比较科学地划分了每个部门内
部的责任权限，形成了相互制衡机制。同时，切实做到与公司控股股东“五独立”。
公司已成立了审计部，指定专门的人员具体负责内部稽核，保证相关控制制度的
贯彻实施。
    公司已按照《公司法》《中华人民共和国证券法》（以下简称“《证券法》”）
和有关监管部门的要求及《公司章程》的规定，建立了合理的决策机制并规定了
重大事项的决策方法，并制订了《股东大会议事规则》《董事会议事规则》《监
事会议事规则》《独立董事工作细则》等制度，明确了权力决策机构与经理层之
间职责权限，使之各司其责、相互制衡、科学决策、协调运作。
    股东大会是公司最高权力机构，通过董事会对公司进行管理和监督，认真行
使法定职权，维护公司和全体股东的合法权益。
    监事会向全体股东负责，对公司财务以及公司董事、经理及其他高级管理人
员履行职责的合法合规性进行监督，维护公司及股东的合法权益。
    公司在董事会下设立了董事会秘书，负责处理董事会日常事务，此外董事会
还设立了提名委员会、薪酬与考核委员会、审计委员会、战略与发展委员会等四
个专门委员会。
    总经理在董事会领导下，全面负责公司的日常经营管理活动，保证公司的正
常运转。
    3、人力资源
    公司在运作中，结合企业的实际情况建立了一套由招聘、培训、考核、晋升、
薪酬、调动和辞退员工方面组成的人力资源管理制度。公司还建立了全员考核制
度，对员工的能力、态度、业绩进行考评，考核结果与个人薪资相挂钩；对销售
人员按销售业绩、回款情况进行绩效激励。
    公司管理层也高度重视特定工作岗位所需的胜任能力水平的设定，以及对达
到该水平所必需的知识和能力的要求。公司根据实际工作的需要，针对不同岗位
展开多种形式的后期培训教育，使员工们都能胜任目前所处的工作岗位。
    4、职权与责任分配
    公司采用向个人分配控制职责的方法，建立了一整套执行特定职能（包括交
易授权）的授权机制，并确保每个人都清楚地了解报告关系和责任。为对授权使
用情况进行有效控制及对公司的活动实行监督，公司逐步建立了预算管理制度，
能较及时地按照情况的变化修改会计系统的控制政策。财务部门通过各种措施较
合理地保证业务活动按照适当的授权进行；较合理地保证交易和事项能以正确的
金额，在恰当的会计期间，较及时地记录于适当的账户，使财务报表的编制符合
企业会计准则的相关要求。
    （四）控制活动
    1、对控股子公司的管理控制
    为加强对子公司的管理，确保子公司规范、高效、有序地运作，公司向控股
子公司委派董监高，实施目标计划管理，开展定期与不定期的汇报与检查工作；
同时，公司与控股子公司统一管理制度、管控措施，按照统一的标准执行，以实
现对控股子公司的有效管理。
    2、对重大投资、对外担保的内部控制
    公司建立了较为科学的对外投资决策程序，实行重大投资决策的责任制度，
采用不同的投资额分别由不同层次的权力机构决策的机制。公司已建立相应内控
制度，明确了投资项目的立项、评估、决策、实施、管理、收益、处置等环节的
控制方法、措施和程序，对外投资实行集体决策，决策过程有完整的书面记录。
公司在 2020 年年度股东大会审议通过了《对外投资管理制度》、《对外担保管
理制度》等对重大投资、对外担保事项做出了明确规定。
    3、对关联交易的内部控制
    公司规范实施关联交易管理，并在 2020 年年度股东大会审议通过了《关联
交易管理制度》。公司在建立与实施关联交易内部控制过程中，强化对关键业务
或者关键环节的控制，规范关联交易和审批权限，保证关联交易会计记录和价格
执行机制的准确性和适当性，规范关联交易披露内容、披露方式及披露流程，确
保公司关联交易遵循诚实信用、平等、自愿、等价、有偿的原则，规定了关联交
易事项的审批程序和关联人回避表决制度，保护公司及中小股东的合法权益。
    4、对采购和付款的内部控制
    公司集中采购以降低成本，由采购部统一实施，具体流程包括：根据生产任
务分解采购需求，制订采购计划，依据厂商供货能力、产品质量、售后服务等综
合因素确定供应商，订单跟踪，由质量管理部检验合格后入库。公司采购均签订
采购合同（或双方确认的采购订单），并按采购金额大小设置审批权限。只有在
获得并审核了充分支持文件后付款行为才可能实现。
    公司制定了《采购控制程序》、《采购管理规定》、《供应商业绩评价基准》、
《供应商质量协议》、《供应商质量管理基准》、《采购件图纸和技术资料评估
与管理基准》、《供应商新品开发主日程管理基准》、《项目前期采购报价管理
基准》等制度，对采购申请、供应商管理、采购合同、货物验收、退货管理、付
款及采购业务核算等进行了明确规定，在制度流程上保证了采购与付款业务的规
范，并能有效执行。
    5、对销售和收款的内部控制
    公司通过对销售流程各个环节的有效管理，实现了整个销售过程的高效运转
和风险控制。公司制定了《营销管理制度》、《市场调研管理制度》、《公司竞
争力提升管理基准》、《新客户开发管理基准》、《年降洽谈制度》、《客户关
系维护基准》、《营销战略规划基准》、《客户变更商务管理制度》、《商务接
待管理制度》，对销售业务的授权审批方式、客户开发、客户信用管理、销售价
格确定、销售合同、销售发货、收入确认、应收账款回收与坏账准备的计提、销
售与收款业务核算职责和权限等进行了明确规定，在制度上保证了销售与收款业
务的规范，并能有效执行。财务部对应收账款进行监管。
    6、货币资金的内部控制
    公司根据《企业内部控制应用指引第 6 号——资金活动》的要求建立了货币
资金业务的岗位责任制，明确了相关部门和岗位的职责权限，确保办理货币资金
业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。对货币资金业务建立了严格的授权批
准制度，制定了《资金管理程序》、《内部控制管理手册——资金管理流程》，
明确了审批人对货币资金业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措
施，规定了经办人的职责范围和工作要求。对于重要货币资金支付业务实行集体
决策和审批。公司同时注重对票据、印章等和货币资金有关的事项的管理，并建
立了定期和不定期监督检查的制度。
    7、实物资产的内部控制
    公司制定了《物资出、入库管理基准》、《库存设定管理基准》《先进先出
管理基准》、《物料配套管理基准》、《批次管理基准》、《不合格品控制程序》、
《固定资产投资管理制度》、《低值易耗品管理制度》、《库存盘点管理基准》、
《存货资金管理制度》等实物资产管理的程序和制度，对这些资产的验收入库、
领用、发出、盘点、保管及处置都进行了详细的规定，对关键环节进行控制，采
取了职责分工、实物定期盘点、财产记录、账实核对等措施，有效保护了资产的
安全。
    8、固定资产调度与管理的内部控制
    公司的固定资产调度与管理，由设备使用部门负责日常保管与维护，财务部
负责对设备的统一登记和价值管理。
    资产使用部门对固定资产的使用状态实时监控，及时进行盘查及安全隐患的
评估，以达到账、卡、物相符。固定资产取得必须由使用部门申请，按权限经审
批后由采购部门实施采购；固定资产的报废由使用或保管部门负责填写《固定资
产报废申请单》，经核实后，财务部出具财务鉴定意见后，报总经理批准后报废；
生产用机器设备和汽车类固定资产超过规定使用年限，必须由使用保管部门组织
召开总经理办公会议，由总经理办公会决议通过方可处理。财务部根据批准后的
《固定资产报废申请单》进行账务处理。
    9、对产品研发的内部控制
    公司制定了《研发体系作业基准》、《立项管理制度》、《设计和开发控制
程序》、《产品设计与评审作业制度》、《产品数据管理制度》、《产品和过程
特殊特性管理制度》、《工程保证度评价制度》、《防错技术管理制度》、《样
件制造及 OTS 认可实施制度》、《设计/工程变更管理制度》、《内控管理制度
-项目成本》、《APQP 各阶段输出记录表编审批规定》等严格的管控流程，从市
场调研，项目立项、进度管控、工艺策划、研发样品制作与评审、量产品质保证、
成本控制、人员职责等方面进行了明确的定义，并长期有效的执行。
    10、对成本费用的控制
    公司财务部制定成本核算办法，明确成本核算对象，财务经理审核成本核算
对象的合理性、准确性；不同类型或规格的产成品分别确认为成本核算对象，并
能单独核算其生产成本，以及当期产品成本的增减变动情况。公司明确了直接材
料成本、制造费用、直接人工等成本核算与分摊方式，确保成本核算科学、合理。
每月，财务部成本会计对公司产品成本变动情况进行跟踪和分析，发现成本出现
大幅变动时，需联系相关部门查找原因并采取整改措施。
    11、薪资循环监控
    公司依据经营目标、人力资源规划等拟定公司绩效体系、年度调薪方案，经
董事会薪酬委员会审议批准。
    公司制定了《薪酬管理制度》、《绩效管理制度》，明确员工工资包括岗位
工资、绩效工资等。员工职级按照公司“定岗定级标准”执行，公司“定岗定级
标准”由薪酬委员会讨论后确定。公司用工变动实行分层授权批准模式，员工职
务、工资的变动均需由适当人员批准。
    （五）信息系统与沟通
    公司在生产经营过程中，利用用友 U8+信息系统等代替手工操作，在管理中
起到的作用越来越大，从而使本公司的高效节约的运作方式得以实现。在供产销
管理过程，原材料的采购、产品的生产、产成品的发运等方面逐步实现信息化控
制，在降低库存量，减少资金沉积过程中起到了积极作用；在财务部门，财务软
件的使用为提高核算的及时性、准确性提供了保证。
    公司在运营管理过程中，利用网络化办公系统等现代化信息平台，使得各管
理层级、各部门、子公司以及员工与管理层之间信息传递更迅速、顺畅，沟通更
便捷、有效。

四、内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
    公司依据企业内部控制规范体系及公司内部控制评价办法的相关规定组织
开展内部控制评价工作。
     公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷
的认定要求，结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素，区分财
务报告内部控制和非财务报告内部控制，研究确定了适用于本公司的内部控制缺
陷具体认定标准。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下：
    （一）财务报告内部控制缺陷认定标准
    公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
 指标名称     重大缺陷定量标准        重要缺陷定量标准        一般缺陷定量标准

                                  财务报表整体重要性水平的   潜在错报＜财务报表
             财务报表整体重要性
 税前利润                         50%≤潜在错报＜财务报表    整体重要性水平的
             水平≤潜在错报
                                  整体重要性水平             50%

    说明:本公司以税前利润的 5%作为财务报表整体重要性水平。
    公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
  缺陷性质                                  定性标准
               1）发现董事、监事和高级管理人员重大舞弊；
               2）公司更正已经公布的由于舞弊或错误导致重大错报的财务报表；
               3）发现当期财务报表存在重大错报，而内部控制在运行过程中未能发现该
  重大缺陷
               错报；
               4）公司审计委员会和内部审计机构对内部控制的监督无效；
               5）一经发现并报告给管理层的重大缺陷在合理的时间后未加以改正。
               1）合规性监管职能失效，违反法规的行为可能对财务报告的可靠性产生重
               大影响；
  重要缺陷
               2）已向管理层汇报但经过合理期限后，管理层仍然没有对重要缺陷进行纠
               正。
  一般缺陷      除上述重大及重要缺陷以外的财务报告内部控制缺陷。


    （二）非财务报告内部控制缺陷认定标准
    公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准：无。
    公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
 缺陷性质                                   定性标准

             1）严重违反法律法规，媒体负面新闻频频曝光，对公司声誉造成重大损害，
             且难以恢复；
重大缺陷
             2）重要业务缺乏制度控制或制度系统性失效，且缺乏有效的补偿性控制；
             3）内部控制评价过程中发现的重大缺陷未得到整改。

             1）违反法律法规受到国家政府部门处罚，且对公司造成较大的负面影响；
重要缺陷 2）重要业务制度失效给公司造成重要影响；
         3）内部控制评价过程中发现的重要缺陷未得到整改。

一般缺陷     除上述重大及重要缺陷以外的非财务报告内部控制缺陷。


五、内部控制缺陷认定及整改情况
    （一）财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
    根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内公司不存在财务报告
内部控制重大缺陷或重要缺陷。
    （二）财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
    根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内未发现公司非财务
报告内部控制重大缺陷或重要缺陷。
    （三）一般缺陷的认定及整改情况
    在日常运行中，内部控制可能存在一般缺陷，由于公司内部控制设有自我评
价和内部审计的双重监督机制，内控缺陷一经发现确认即采取更正行动，使风险
可控。
    由于内部控制的固有局限性，如：经营管理人员对内部控制认识上的差异、
公司开展新业务所面临的不可预见风险、社会经营环境的瞬息万变使得内部控制
制度难以及时、全面地覆盖等，使得我们无法绝对保证不出现任何经营风险与错
误，但这并不影响我们对已有内部控制制度的实施及完善。公司计划采取以下措
施持续完善内部控制体系：
    1、随着公司业务快速发展，经营规模不断壮大，现有内部控制制度体系中
可能存在与公司发展内外部环境相脱节的情况，公司计划定期组织专门人员对公
司现有内部控制制度进行梳理，找出不能完全适应公司管理要求的内部控制制度
中的相关条款，并进行修订完善，以保证内部控制制度框架体系更有效适应公司
整体发展规划。
    2、进一步加强内部审计的监督作用。适当增加内部审计人员，进一步扩大
内部审计范围和力度，提高内部审计人员的素质，及时发现和解决内部控制执行
过程中出现的问题，保障公司经营的安全性、稳定性，提高公司经营的效率和效
果。
    3、进一步健全全面预算管理，由预算委员统筹安排采购、销售、生产、人
力资源、行政及各子公司等业务部门的预算管理，使预算编制基础、编制依据和
涵盖范围更为全面、充分。同时强化在实际执行中计划与实际的差异分析，更好
地落实成本费用控制，提高公司经营的效率和效果。

六、内部控制评价结论
    根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准
日，不存在财务报告内部控制重大缺陷。董事会认为，公司现有内部控制制度和
建立的风险控制系统，基本涵盖且行之有效，能够保证公司各项业务活动的健康
运行，能适应当前公司管理的要求和发展的需要，能够为编制真实、公允的财务
报表提供合理的保证，为公司各项业务活动的规范运行，以及国家有关法律法规
和内部规章制度的贯彻执行提供保证。公司将不断根据宏观经济、政策环境和企
业实际发展需要，及时对公司的内控体系进行修改和完善，努力维护公司全体股
东的合法权益。


                                             芜湖福赛科技股份有限公司
                                                                 董事会
                                                 二〇二四年四月二十三日