中国铁建有限公司

         2023 年会计师事务所履职情况评估报告

    公司聘请德勤华永计师事务所(特殊普通合伙)(以下简称德勤华
永)作为公司 2023 年度财务报告及内部控制的审计机构，根据财政
部、国资委及证监会颁布的《国有企业、上市公司选聘会计师事务
所管理办法》（财会〔2023〕4 号），公司对德勤华永在 2023 年年
报审计过程中的履职情况进行了评估。经评估，公司认为，德勤华
永在资质等方面合规有效，其内部质量管理体系能够确保其在履职
过程中保持独立性，勤勉尽责，出具适合具体情况的业务报告，公
允表达意见。具体情况如下：
    一、资质条件
    德勤华永的前身是 1993 年 2 月成立的沪江德勤会计师事务所有
限公司，于 2002 年更名为德勤华永会计师事务所有限公司，于 2012
年 9 月经财政部等部门批准转制成为特殊普通合伙企业。德勤华永
注册地址为上海市黄浦区延安东路 222 号 30 楼。
    德勤华永持有财政部批准的会计师事务所执业证书，并经财政
部、中国证监会批准，获准从事 H 股企业审计业务。德勤华永已根
据财政部和中国证监会《会计师事务所从事证券服务业务备案管理
办法》等相关文件的规定进行了从事证券服务业务备案。德勤华永
过去二十多年来一直从事证券期货相关服务业务，具有丰富的证券
服务业务经验。2023 年末合伙人人数为 213 人，从业人员共 5,774
人，注册会计师共 1,182 人，其中签署过证券服务业务审计报告的
注册会计师超过 270 人。


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    德勤华永 2022 年度经审计的业务收入总额为人民币 42 亿元，
其中审计业务收入为人民币 32 亿元，证券业务收入为人民币 8 亿元。
德勤华永为 60 家上市公司提供 2022 年年报审计服务，审计收费总
额为人民币 2.75 亿元。德勤华永所提供服务的上市公司中主要行业
为制造业，金融业，房地产业，交通运输、仓储和邮政业，信息传
输、软件和信息技术服务业。德勤华永提供审计服务的上市公司中
与本公司同行业客户共 1 家。
    二、执业记录
    （一）基本信息
    德勤华永项目合伙人、签字注册会计师陈曦女士，自 1998 年加
入德勤华永并开始从事上市公司审计及与资本市场相关的专业服务
工作，2007 年注册为注册会计师，现为中国注册会计师执业会员。
陈曦女士自 2017 年开始为本公司提供审计服务。
    德勤华永项目合伙人、签字注册会计师史啸先生，自 2010 年加
入德勤华永并开始从事上市公司审计及与资本市场相关的专业服务
工作，2013 年注册为注册会计师，现为中国注册会计师执业会员。
史啸先生自 2017 年开始为本公司提供审计专业服务。
    质量控制复核人陈文龙先生自 2005 年加入德勤华永并开始从事
上市公司审计及与资本市场相关的专业服务工作，2007 年注册为注
册会计师，现为中国注册会计师执业会员。陈文龙先生自 2023 年开
始为本公司提供审计专业服务。
    （二）诚信记录
    德勤华永上述项目合伙人、签字注册会计师、项目质量复核人
近三年均未因执业行为受到刑事处罚、行政处罚，未受到证券监督


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管理机构的监督管理措施或证券交易所、行业协会等自律组织的自
律监管措施、纪律处分。
    （三）独立性
   德勤华永及上述项目合伙人、签字注册会计师、项目质量复核
人以及审计项目组成员等不存在违反《中国注册会计师职业道德守
则》对独立性要求的情形。
   三、质量管理水平
   德勤华永根据《会计师事务所质量管理准则 第 5101 号——业
务质量管理》的要求，针对财务报表的审计或审阅业务、其他鉴证
业务或相关服务业务设计、实施及运行了质量管理体系，为其按照
法律法规和职业准则履行职责，并根据这些规定执行业务，以及出
具适合具体情况的业务报告等方面提供合理保证。
   德勤华永根据会计师职业道德规范和审计准则，以及会计师事
务所质量管理准则的有关规定，制定了相应的内部管理政策和程序，
识别了相应的质量目标、质量风险以及应对程序，这些政策和程序
构成了德勤华永完整、全面的质量管理体系。
    （一）业务执行
   德勤华永制定了业务执行层面具体的政策和程序，以促进审计
质量为导向的事务所文化，并保证项目组成员理解并履行实现项目
质量方面的总体责任。德勤华永实施有效的一体化管理，在业务风
险评估及分类、业务承接与保持、审计项目的监督、审计方法及质
量管理标准等业务执行方面实施统一的制度和控制。德勤华永推行
以合伙人主导的审计交付模式，充分发挥合伙人的核心和主导作用，
引领专业人员高质量交付。


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    （二）项目咨询
   德勤华永制定了相关政策和程序以支持合伙人和专业人员就审
计过程中的重要专业、审计和财务报告问题向事务所质控部门负责
人或其指定人员进行咨询，对于与风险相关的事项，还需向审计风
险管理领导人咨询，以及时处理审计过程中遇到的困难或有争议的
事项。
    （三）意见分歧解决
   德勤华永制定并实施了明确的分歧解决机制以解决合伙人和专
业人员中涉及的意见分歧。当相关各方无法就与会计、审计或其他
项目相关事项的意见和决定达成一致意见时，应召开审计复核小组
会议讨论，审计复核小组的决策是最终决策并代表事务所的立场，
在审计复核小组批准报告的格式和内容之前，不得签署任何审计报
告或其他报告。
    （四）项目质量复核
   德勤华永制定并实施了完善的与内部复核相关的政策和程序，
主要包括项目组内部复核、项目质量复核以及专业技术复核。
   项目合伙人负责对项目组成员实施指导和监督并对其工作执行
复核，项目组内部复核主要包括对所有工作底稿执行详细复核和二
次复核。详细复核由比编制人更有经验的项目组成员执行，二次复
核由审计经理、审计项目合伙人、或其他具备适当资格的人员执行。
   项目质量复核人员由质控部门负责人指导统一委派，以确保委
派独立于审计项目组、具备适当经验、知识与胜任能力的约定项目
质量复核人。此外，针对特定类型的业务报告需要由专业技术部对




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于所出具报告执行复核，以评价相关文件对于准则和规定的遵循情
况。
       （五）项目质量检查
   德勤华永制定并实施了统一的监控和整改政策和程序，包括针
对事务所质量管理体系的测试与评价，针对具体业务的执行情况的
检查和评价。针对具体业务的监控包括业务进行中的“过程中检查”
和针对已完成项目的周期性检查。对于监控中发现的问题开展评估
和分析，调查问题发生的根本原因，评估其影响程度，制定风险缓
释和整改措施，以持续监控整改进程和效果。
       （六）职业道德和独立性
   德勤华永制定并实施了严格的独立性政策，在事务所和个人与
受限实体的财务关系、雇佣关系、顾问和业务关系、向受限实体提
供审计服务和非鉴证服务、以及审计项目合伙人、签字注册会计师
和其他关键合伙人轮换和冷却期等方面制定并实施了详细的措施和
追责机制。
       （七）质量管理缺陷识别与整改
   德勤华永制定并实施了统一的监控和整改政策和程序，以对事
务所质量管理体系的运行情况以及具体审计项目的执行情况进行监
督和评价。针对监督活动中的发现，德勤华永执行根源分析、评估
发现的严重程度、制定整改计划、并评估整改完成情况。
   综上，德勤华永的质量管理体系，依据法律法规和职业准则的
相关要求建立，相应制定和实施的内部管理政策和程序，能够为事
务所质量管理体系的有效运行以及审计项目的高质量交付提供支持。
   四、工作方案


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   本年审计过程中，德勤华永针对公司的服务需求及被审计单位
的实际情况，根据审计准则及其他法规的相关要求制定了全面、合
理、操作性强的审计工作方案。审计工作围绕被审计单位的审计重
点展开，其中包括收入确认、资产减值等。
   本年度审计过程中，德勤华永全面配合公司的年报工作，充分
满足了上市公司报告披露时间要求。德勤华永就预审、终审等阶段
制定了详细的审计计划与时间安排，就财务报表审计工作范围、审
计方案和计划、风险评估程序、关键审计事项、总体审计结论、内
部控制审计计划及审计结果、管理建议、独立性、质量管理体系、
新发布的准则解释及监管要求的影响等方面与审计与风险管理委员
会进行了有效沟通，充分听取并考虑了审计与风险管理委员会的意
见，按时完成各项工作。德勤华永在本年度的审计过程中遇到重要
会计、审计或其他事项时，及时向事务所相关负责人进行咨询，妥
善处理并解决公司重点难点问题，就公司的所有重大会计审计事项
达成一致意见，未出现不能解决的意见分歧。
   五、人力及其他资源配备
   德勤华永配备了专属审计工作团队，核心团队成员均具备多年
上市公司、中央企业、基建行业审计经验，并拥有中国注册会计师
专业资质。项目合伙人均由资深审计合伙人担任。
   德勤华永在本年审计中利用了事务所内部专家团队的工作，包
括税务、信息系统审计、估值评估、等多领域专家，且事务所会计、
审计方面的专家全程参与对审计业务的支持。
   六、信息安全管理




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    公司在选聘合同中设置了单独条款明确约定了德勤华永的信息
安全保护责任和要求，并在向德勤华永提供文件资料时加强对涉密
敏感信息的管控。德勤华永依法依规依合同履行信息安全保护义务，
规范信息数据处理活动；严格遵守国家有关信息安全的法律法规并
认真落实监管部门对信息安全的监管要求。
    德勤华永制定了信息安全、隐私及保密性制度及事件响应指南，
并已获得信息安全管理体系 ISO27001 认证并且每年由第三方审核。
同时，德勤华永建立了严格的审计工作底稿管理制度确保中国大陆
境内形成的审计底稿均按规定保存在境内，未经中国政府有关主管
机关许可，不向任何境外机构、组织或者个人提供审计数据。
    七、风险承担能力水平
    德勤华永具备投资者保护能力，购买的职业保险累计赔偿限额
超过人民币 2 亿元，符合相关规定。




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