2023 年年度报告
公司代码：601728 公司简称：中国电信
中国电信股份有限公司
2023 年年度报告
2023 年年度报告
重要提示
一、本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、
完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
二、 未出席董事情况
未出席董事职务 未出席董事姓名 未出席董事的原因说明 被委托人姓名
董事 邵广禄 其他公务安排 柯瑞文
三、普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
四、 公司负责人柯瑞文、主管会计工作负责人李英辉及会计机构负责人（会计主管人员）周响华
声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
五、董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
根据前期公司董事会决策，A股发行上市后3年内，每年以现金方式分配的利润逐步提升至当
年公司股东应占利润的70%以上。综合考虑公司现金流，以及股东现金回报要求等实际情况，建
议以2023年年末总股本91,507,138,699股为基数，每股派发末期股息人民币0.090元（含税），合计
人民币约82.36亿元，股息来源于当期实现的净利润。加上2023年中期已派发股息每股人民币0.1432
元（含税），2023年全年股息为每股人民币0.2332元（含税），合计人民币约213.39亿元，超过2023
年度公司股东应占利润的70%。如在实施权益分派的股权登记日前公司总股本发生变动的，拟维
持分配总额不变，相应调整每股分配比例。公司高度重视股东回报，充分考虑股东整体利益、公
司盈利能力、现金流水平及未来发展需要，从2024年起，三年内以现金方式分配的利润逐步提升
至当年股东应占利润的75%以上，努力为股东创造更大价值。
本次利润分配方案尚需提交公司2023年年度股东大会审议。
六、前瞻性陈述的风险声明
√适用 □不适用
本公司2023年年度报告中所涉及的发展战略、未来经营计划、展望等前瞻性陈述不构成公司
对投资者的承诺。该等前瞻性陈述受制于已知及未知的风险、不确定性及其他因素，因而可能造
成本公司的实际表现、财务状况或经营业绩与该等前瞻性陈述所暗示的任何未来表现、财务状况
或经营业绩存有重大不同。此外，公司将不会更新这些前瞻性陈述。敬请投资者注意投资风险。
七、 是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况
否
八、是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况
否
九、是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性
否
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2023 年年度报告
十、重大风险提示
公司已在本报告中详细描述存在的经济、政策环境适应风险、科技创新领域风险、网络与数
据安全风险、战新及未来产业的新兴业务风险、国际业务经营风险，敬请查阅“第三节 管理层讨
论与分析”之“六、公司关于公司未来发展的讨论与分析”之“（四）可能面对的风险”。
十一、 其他
□适用 √不适用
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2023 年年度报告
目录
第一节 释义 .................................................................................................................................... 4
第二节 公司简介和主要财务指标................................................................................................. 6
第三节 管理层讨论与分析........................................................................................................... 11
第四节 公司治理........................................................................................................................... 33
第五节 环境与社会责任............................................................................................................... 54
第六节 重要事项........................................................................................................................... 57
第七节 股份变动及股东情况....................................................................................................... 72
第八节 优先股相关情况............................................................................................................... 79
第九节 债券相关情况................................................................................................................... 79
第十节 财务报告........................................................................................................................... 80
载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的会计报表
备查文件 载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件
目录 报告期内在中国证监会指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿
在其他证券市场公布的年度报告
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2023 年年度报告
第一节 释义
一、释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
常用词语释义
中国电信/公司/ 中国电信股份有限公司，或者根据上下文，指中国电信股份有限公司及其
指
本公司 控股子公司
中国电信集团有限公司，曾用名“中国电信集团公司”，系公司的控股股
电信集团 指
东
广东省广晟控股集团有限公司，曾用名“广东省广晟资产经营有限公
广东广晟 指
司”
财务公司 指 中国电信集团财务有限公司
天翼资本 指 天翼资本控股有限公司
国际公司 指 中国电信国际有限公司
中电信数智科技有限公司，曾用名“中国电信集团系统集成有限责任公
中电信数智科技 指
司”
中国铁塔 指 中国铁塔股份有限公司
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《上市规则》 指 《上海证券交易所股票上市规则》
中国会计准则/ 财政部颁布的《企业会计准则基本准则》，以及其后颁布修订的具体会计
指
企业会计准则 准则、应用指南、解释和其他相关规定
上交所 指 上海证券交易所
深交所 指 深圳证券交易所
联交所 指 香港联合交易所有限公司
是一种将池化的集群计算能力通过互联网向外部用户提供弹性、按需服
云/云计算 指
务的互联网技术
海量、实时、多样化的可被记录、采集和开发利用的数据信息，以及基于
大数据 指
大数据的挖掘处理技术
计算机设备或计算/数据中心处理信息的能力，是计算机硬件和软件配合
算力 指
共同执行某种计算需求的能力
各种感知设备基于计算机和通信技术，利用蜂窝移动网络、有线网络、无
物联网 指 线网络等完成信息的传输、协同和处理，从而实现物与物通信、物与人通
信的网络
是研究、开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、技术及应用
人工智能/AI 指
系统的一门技术科学
将通讯技术与量子信息技术进行紧密结合，实现端到端语音通话等加密
量子密话 指
防护，为用户提供稳定可靠的量子防护安全通信服务
在中国境内发行、在境内证券交易所上市的并以人民币认购和交易的股
A股 指
票
在中国境内注册登记的公司在中国境外发行、在联交所上市并以港币认
H股 指
购和交易的股票
To Customer/To Home/To Business/To Government，面向个人/面向家庭/
2C/2H/2B/2G 指
面向企业/面向政府
4G 指 第四代移动通信技术
5G 指 第五代移动通信技术
AIoT 指 The Artificial Intelligence of Things，智能物联网
AIDC 指 Artificial Intelligence Data Center，智算数据中心
ARPU 指 每用户月度平均收入
BG 指 Business Group，事业群
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2023 年年度报告
DaaS 指 Desktop as a Service，桌面即服务
DCI 指 Data Center Interconnect，数据中心互联
Floating-Point Operations Per Second，每秒所执行的浮点运算次数，常
FLOPS 指
被用来估算电脑的执行效能
FTTR 指 Fiber to The Room，光纤到房间
IaaS 指 Infrastructure as a Service，基础设施即服务
MaaS 指 Model as a Service，模型即服务
PaaS 指 Platform as a Service，平台即服务
PON 指 Passive Optical Network，无源光网络
RDO 指 基础研究（R）、应用技术研发（D）和运营式开发（O）
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2023 年年度报告
第二节 公司简介和主要财务指标
一、 公司信息
公司的中文名称 中国电信股份有限公司
公司的中文简称 中国电信
公司的外文名称 China Telecom Corporation Limited
公司的外文名称缩写 CHINA TELECOM
公司的法定代表人 柯瑞文
二、 联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 李英辉 徐飞
联系地址 北京市西城区金融大街 31 号 北京市西城区金融大街 31 号
电话 010-58501800 010-58501508
传真 010-58501531 010-58501531
电子信箱 ir@chinatelecom-h.com ir@chinatelecom-h.com
三、 基本情况简介
公司注册地址 北京市西城区金融大街31号
公司注册地址的历史变更情况 不适用
公司办公地址 北京市西城区金融大街 31 号
公司办公地址的邮政编码 100033
公司网址 www.chinatelecom-h.com
电子信箱 ir@chinatelecom-h.com
四、 信息披露及备置地点
公司披露年度报告的媒体名称及网址 中国证券报、上海证券报、证券时报、证券日报
上海证券交易所网站：www.sse.com.cn
公司披露年度报告的证券交易所网址
香港联合交易所网站：www.hkexnews.hk
公司年度报告备置地点 北京市西城区金融大街 31 号
五、 公司股票简况
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 中国电信 601728 不适用
H股 香港联合交易所 中国电信 00728 不适用
六、 其他相关资料
普华永道中天会计师事务所（特殊普通合
名称
伙）
公司聘请的会计师事务所
上海市黄浦区湖滨路 202 号领展企业广场
（境内） 办公地址
二座普华永道中心 11 楼
签字会计师姓名 宋爽、刘渊博
公司聘请的会计师事务所 名称 罗兵咸永道会计师事务所
（境外） 办公地址 香港中环太子大厦 22 楼
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名称 中国国际金融股份有限公司
北京市朝阳区建国门外大街 1 号国贸大厦
办公地址
报告期内履行持续督导职责的 2 座 27 层及 28 层
保荐机构 签字的保荐代表人
徐石晏、梁晶晶
姓名
持续督导的期间 2021 年 8 月 20 日至 2023 年 12 月 31 日
名称 中信建投证券股份有限公司
办公地址 北京市朝阳区安立路 66 号 4 号楼
报告期内履行持续督导职责的
签字的保荐代表人
保荐机构 王晨宁、董军峰
姓名
持续督导的期间 2021 年 8 月 20 日至 2023 年 12 月 31 日
七、 近三年主要会计数据和财务指标
(一) 主要会计数据
单位：元 币种：人民币
本期比 2021年
主要会计 上年同
2023年 2022年
数据 期增减 调整后 调整前
(%)
营业收入 507,842,674,997.40 474,967,243,497.96 6.9 434,159,563,363.61 434,158,923,222.12
归属于上
市公司股
30,445,686,138.83 27,593,420,934.48 10.3 25,952,815,819.68 25,951,975,087.64
东的净利
润
归属于上
市公司股
东的扣除
29,552,831,309.04 27,188,688,035.07 8.7 25,044,258,109.45 25,044,258,109.45
非经常性
损益的净
利润
经营活动
产生的现
138,623,058,755.73 137,218,975,739.83 1.0 139,194,383,644.66 139,194,837,161.17
金流量净
额
本期末 2021年末
比上年
2023年末 2022年末 同期末
增减 调整后 调整前
（%）
归属于上
市公司股
442,926,215,438.27 432,089,280,568.37 2.5 428,685,043,392.63 428,681,345,459.04
东的净资
产
总资产 835,813,904,890.77 807,698,157,613.04 3.5 762,246,299,381.58 762,241,575,525.86
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2023 年年度报告
(二) 主要财务指标
本期比上年 2021年
主要财务指标 2023年 2022年 同期增减
调整后 调整前
(%)
基本每股收益（元／股） 0.33 0.30 10.3 0.31 0.31
稀释每股收益（元／股） 0.33 0.30 10.3 0.31 0.31
扣除非经常性损益后的基本每
0.32 0.30 8.7 0.30 0.30
股收益（元／股）
增加0.5个百
加权平均净资产收益率（%） 6.9 6.4 6.7 6.7
分点
扣除非经常性损益后的加权平 增加0.4个百
6.7 6.3 6.5 6.5
均净资产收益率（%） 分点
报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明
□适用 √不适用
八、 境内外会计准则下会计数据差异
(一) 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东
的净资产差异情况
□适用 √不适用
(二) 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的
净资产差异情况
□适用 √不适用
(三) 境内外会计准则差异的说明：
□适用 √不适用
九、 2023 年分季度主要财务数据
单位：元 币种：人民币
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
（1-3 月份） （4-6 月份） （7-9 月份） （10-12 月份）
营业收入 129,753,222,753.19 128,925,836,991.58 122,423,500,765.46 126,740,114,487.17
归属于上市
公司股东的 7,984,014,705.06 12,168,895,816.37 6,947,592,097.98 3,345,183,519.42
净利润
归属于上市
公司股东的
扣除非经常 8,690,427,127.41 11,755,858,768.94 6,765,401,241.85 2,341,144,170.84
性损益后的
净利润
经营活动产
生的现金流 28,922,925,107.74 36,740,338,604.61 47,326,917,199.32 25,632,877,844.06
量净额
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2023 年年度报告
季度数据与已披露定期报告数据差异说明
□适用 √不适用
十、 非经常性损益项目和金额
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
附注
（如
非经常性损益项目 2023 年金额 2022 年金额 2021 年金额
适
用）
非流动性资产处置损益，包括
已计提资产减值准备的冲销部 (4,370,947,958.52) (6,629,869,912.97) (4,144,107,472.75)
分
计入当期损益的政府补助，但
与公司正常经营业务密切相
关、符合国家政策规定、按照 1,186,154,928.11 1,115,506,014.26 1,004,441,036.19
确定的标准享有、对公司损益
产生持续影响的政府补助除外
除同公司正常经营业务相关的
有效套期保值业务外，非金融
企业持有金融资产和金融负债
32,651,375.86 29,924,624.24 17,375,957.64
产生的公允价值变动损益以及
处置金融资产和金融负债产生
的损益
计入当期损益的对非金融企业
- - -
收取的资金占用费
委托他人投资或管理资产的损
- - -
益
对外委托贷款取得的损益 - - -
因不可抗力因素，如遭受自然
- - -
灾害而产生的各项资产损失
单独进行减值测试的应收款项
216,007,522.82 74,459,796.81 29,761,875.00
减值准备转回
企业取得子公司、联营企业及
合营企业的投资成本小于取得
- - -
投资时应享有被投资单位可辨
认净资产公允价值产生的收益
同一控制下企业合并产生的子
公司期初至合并日的当期净损 - (3,469,806.44) 1,099,798.47
益
非货币性资产交换损益 406,547,127.45 633,578,188.18 468,383,671.80
债务重组损益 - 4,503,256.70 -
企业因相关经营活动不再持续
而发生的一次性费用，如安置 - - -
职工的支出等
因税收、会计等法律、法规的
调整对当期损益产生的一次性 - - -
影响
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2023 年年度报告
因取消、修改股权激励计划一
- - -
次性确认的股份支付费用
对于现金结算的股份支付，在
可行权日之后，应付职工薪酬 (917,870,250.05) (120,668,735.22) (84,518,936.44)
的公允价值变动产生的损益
采用公允价值模式进行后续计
量的投资性房地产公允价值变 - - -
动产生的损益
交易价格显失公允的交易产生
- - -
的收益
与公司正常经营业务无关的或
- - -
有事项产生的损益
受托经营取得的托管费收入 - - -
除上述各项之外的其他营业外
2,333,909,259.53 1,987,821,924.48 1,667,941,089.18
收入和支出
增 值
其他符合非经常性损益定义的 税 加
2,324,571,777.45 3,448,880,912.49 2,723,030,181.68
损益项目 计 抵
减
减：所得税影响额 (344,351,921.06) (120,253,071.85) (768,253,616.36)
少数股东权益影响额（税
26,182,968.20 (15,680,291.27) (6,595,874.18)
后）
合计 892,854,829.79 404,732,899.41 908,557,710.23
对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》未列举的项目认定
为的非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号
——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。
□适用 √不适用
十一、 采用公允价值计量的项目
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
对当期利润的
项目名称 期初余额 期末余额 当期变动
影响金额
其他非流动金融资产 401,718,457.59 396,655,946.96 (5,062,510.63) 44,069,212.15
其他权益工具投资 885,250,748.79 1,426,060,369.84 540,809,621.05 6,327,360.00
合计 1,286,969,206.38 1,822,716,316.80 535,747,110.42 50,396,572.15
十二、 其他
□适用 √不适用
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2023 年年度报告
第三节 管理层讨论与分析
一、经营情况讨论与分析
2023 年，随着以人工智能、量子技术等为代表的新一轮科技革命和产业变革加速发展，数字
中国建设持续推进，经济社会对数字化的需求不断升级，以数据为关键要素的数字经济蓬勃发展，
市场空间广阔。公司立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发
展格局，在助力推进中国式现代化进程中，牢牢把握市场发展机遇，坚定履行建设网络强国和数
字中国、维护网信安全责任，全面深入实施云改数转战略，充分发挥云网融合优势，持续推进服
务型、科技型、安全型企业建设，科技创新不断取得突破，战略新兴业务布局全面完成，数字信
息基础设施持续升级，新质生产力加快形成，市场发展新动能快速成长，企业改革向纵深推进，
治理能力和治理水平持续提升，高质量发展迈上新台阶。
1.总体业绩
2023 年，公司营业收入为人民币 5,078 亿元，同比增长 6.9%，其中服务收入为人民币 4,650
亿元，同比增长 6.9%，连续 11 年保持增长。归属于上市公司股东的净利润为人民币 304 亿元，
同比增长 10.3%。归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润为人民币 296 亿元，同比增
长 8.7%，基本每股收益为人民币 0.33 元。资本开支为人民币 988 亿元。
公司高度重视股东回报，努力增强盈利和现金流创造能力，在充分考虑公司盈利、现金流水
平及未来发展资金需求后，董事会决定向年度股东大会建议公司 2023 年末每股派发末期股息人
民币 0.090 元（含税），连同 2023 年中期已派发股息每股人民币 0.1432 元（含税），2023 年全年
派发股息为每股人民币 0.2332 元（含税），全年派发股息总额同比增长 19.0%，超过本年度本公司
股东应占利润的 70%，圆满兑现公司 A 股发行时的利润分配承诺。从 2024 年起，三年内以现金
方式分配的利润逐步提升至当年股东应占利润的 75%以上，努力为股东创造更大价值。
回 A 上市三年以来，公司抓住机遇、守正创新、开拓升级，圆满兑现 A 股发行承诺，与股东、
客户和社会不断共享发展新成果。服务收入保持良好增长，三年复合增长率高于行业平均，产业
数字化占增量服务收入比提升 24.5p.p.，达到 70.4%；盈利能力持续强劲，净利润连续三年实现双
位数增长；股东回报显著提升，三年内派息率提升至 70%以上，每股派息三年复合增长率 31%，
为行业最高；市值管理成效显著，2023 年底市值达到 2020 年底的 3.2 倍。
2.全面深入实施云改数转战略，企业高质量发展取得新成效
2023 年，公司牢牢把握经济社会数字化转型、智能化升级需求日益增长的机遇，充分发挥云
网融合优势，推动数字信息基础设施升级，以科技创新为引领，以改革开放为动力，有效激发人
才队伍活力，全面推进绿色转型发展，不断满足广大客户对美好数字新生活的向往，客户感知和
服务口碑持续向好，业务收入保持稳健增长，运营能力持续增强，企业高质量发展取得新成效。
2.1 科技创新不断取得新突破，新质生产力加快形成
公司锚定打造科技型企业的愿景目标，以科技创新驱动企业高质量发展，聚焦数字信息基础
设施，加强关键核心技术攻关。坚持网是基础，云为核心，推动云网融合，把握人工智能发展方
向，聚焦云、网、人工智能、量子/安全四大技术方向，重点布局云计算及算力、新一代信息通信、
大数据、人工智能、安全、量子、数字平台等七大战略性新兴产业和未来产业。
加大“新”要素投入，研发费用1从 2020 年的人民币 47 亿元提升至 2023 年的人民币 131 亿
元，三年增长 175.6%；持续加大高端科技人才引入，2023 年科技领军人才累计达 138 人，三年增
长 392.9%；持续加大员工队伍转型，研发人员近 3.3 万人，三年增长 174.5%，占比从 2020 年的
4.2%提升到 11.8%。引领“新”数字信息基础设施，聚焦云、网、人工智能、安全、量子等重点领
域，着力构筑关键核心技术自主掌控的数字底座，多要素融合加快推进以云网融合为核心特征的
数字信息基础设施建设。创“新”数字化工具，赋能企业数字化、智能化、绿色化转型，通过数
据驱动、AI 赋能，不断提升研发数字化、云网运营数字化、营销服务数字化水平，有力推动企业
服务升级、降本增效。
发挥 RDO2体系协同优势，大力推进成果转化和产业化。全年发明专利申请量超 5,000 件，自
1 研发费用增长按中国企业会计准则的研发费用数据计算。
2 RDO：基础研究（R）、应用技术研发（D）和运营式开发（O）。
11
2023 年年度报告
研 IT 系统和业务平台占比达 45.0%，同比提高 6.0p.p.，在国际标准化组织牵头立项 98 项，位居
全球运营商前列。一系列突破性科技创新成果，推动新质生产力加快形成，助推战略新兴业务快
速发展，为基础和产数业务双轮驱动提供强劲引擎。
2.2 坚持以客户为中心，双轮驱动持续发力
焕新升级 融通互促 基础业务稳健增长
公司积极推进基础业务连接、应用和体验升级，加快5G和智家焕新升级，强化智慧社区和数
字乡村平台融通互促，不断填充高品质的数字化产品与场景化服务。在5G焕新方面，创新推出5G
手机直连卫星、5G量子密话等特色应用，持续推动5G云电脑等算力产品规模发展，加快推进5G通
信助理、视频彩铃等应用智能化升级，加大5G增强通话、5G消息等应用推广，进一步筑牢差异化
发展优势。在智家焕新方面，持续推进千兆网络能力提升和规模渗透，加快千兆用户向FTTR升级；
不断丰富云存储、云回看、云视频等云宽带应用，加快推广天翼看家、智能烟感等家庭AI、安全
产品，不断升级全屋智能应用及服务。在融通互促方面，持续推动智慧社区、数字乡村等数字平
台能力升级，加快填充街道云及乡镇云、便民生活圈、老幼康养等平台应用及服务，促进乡村及
社区管理、社区服务、家庭应用等多场景融通互促，拉动基础业务规模发展和价值提升。2023年，
公司基础业务收入稳健增长，用户规模和价值持续提升。移动通信服务收入达到人民币1,957亿元，
同比增长2.4%，其中，移动增值及应用收入达到人民币258亿元，同比增长12.4%，移动用户数净
增1,659万户，连续六年行业领先，用户规模达到4.08亿户，移动用户ARPU3达到人民币45.4元，同
比增长0.4%。固网及智慧家庭服务收入达到人民币1,231亿元，同比增长3.8%，其中，智慧家庭业
务收入达到人民币190亿元，同比增长12.8%，宽带用户数净增926万户，达到1.90亿户，宽带综合
ARPU4达到人民币47.6元，同比增长2.8%。
紧抓机遇 数实融合 产数业务快速发展
公司立足云网融合、战新能力、客户资源和属地化服务优势，持续提升客户服务能力，不断
推进生态合作，在重点行业实现能力与规模双领先，推动产数业务快速发展。政企服务覆盖全部
国民经济行业大类，政企客户规模持续提升，政企客户数同比增长 11.3%。天翼云持续突破关键
核心技术，进一步巩固市场与客户领先规模。在 5G 应用领域，全面打造行业领先的场景化专网
方案，赋能高清视频、数采数控、无人巡检、双域切换、车联网等应用场景，5G 行业应用年度新
增项目数同比增长 106.3%，累计超 3.1 万个。天翼物联网平台（AIoT）不断升级，提供一站式物
联网终端接入、连接管理和应用使能服务，实现万物互联场景下的跨领域、跨行业协同，终端用
户超 5.2 亿户。天翼视联网高效助力智慧城市建设，明厨亮灶、天翼应急等应用用户规模合计超
7,700 万户。聚焦政务、工业、教育等十余个重点行业和超百个细分领域，以新兴技术为核心底座，
加大平台研发建设与持续迭代。2023 年，公司产数业务保持快速发展，收入达到人民币 1,389 亿
元，同比增长 17.9%，占服务收入比达到 29.9%，较上年提高 2.8p.p.，对服务收入的增量贡献从
2021 年的 51.6%提升至 70.4%。公司天翼云收入达到人民币 972 亿元，同比增长 67.9%，国际业
务收入超人民币 137 亿元。
2.3 战略新兴业务布局全面完成，市场新动能不断增强
天翼云“算”赋千行 “智”启新程
天翼云高质量建设云计算原创技术策源地，不断突破关键技术，以自研云操作系统
TeleCloudOS 4.0 为核心，形成技术领先、自主可控的全栈云技术和产品体系，打造出一云多芯、
一云多态、一云多算的云底座，服务千行百业上云用云，位居市场前列，作为国云的框架全面成
型。围绕大模型时代对云服务商的新要求，天翼云向智能云全面升级，打造云智超一体化智算加
速平台“云骁”，提供适应 AI 场景的极致算力和高效运维工具；推出一站式智算服务平台“慧聚”，
为大模型开发者提供一站式、全链路、低门槛、高安全的训推工具链；升级算力分发网络平台“息
壤”，全面支持通算、智算、超算统一接入、封装和调度，为算力运营方提供算力并网和交易服务，
盘活算力资源，实现算力普惠，提升算力供给效率，促进多方算力互联互通。研发新一代图流融
合5算法“臻视 3.0 引擎”，支撑云电脑用户发展量同比增长超 2 倍，以近 40%的份额稳居中国 DaaS
市场第一。天翼云保持政务公有云基础设施第一和全球运营商云第一的头部地位，市场份额在国
3 移动用户 ARPU=移动服务的月均收入/平均移动用户数。
4 宽带综合 ARPU=宽带接入、天翼高清和智家应用及服务的月均收入/平均宽带用户数。
5 图流融合：云电脑根据网络和桌面应用状态，以提供最佳的客户体验为目标，动态平衡画质和流畅等多个维
度，自动选择桌面的压缩和传输算法。
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2023 年年度报告
内公有云 IaaS 和 IaaS+PaaS 前三中唯一实现持续提升6。
乘“数”注“智”深度赋能经济社会数字化转型
公司紧抓人工智能时代的发展机遇，发挥数据要素乘数作用，加快人工智能及大数据领域技
术研发和应用落地。构建“1+N+M”7的星辰大模型系列产品体系，打造通用基础大模型底座，覆
盖了语义、语音、视觉、多模态四大能力，并实现开源；面向政务、教育、交通等垂直领域发布
12 个行业大模型，在基层治理、智能客服、智慧城市等场景中已赋能超过 600 个项目，推出“星
辰 MaaS 平台”，为客户提供算力、算法、数据、工具等一站式大模型研发、应用等服务；面向网
络运营、经营分析、代码研发等内部生产经营推出 9 个自用大模型，助力企业加快数字化转型、
推进降本增效。加强大数据核心技术研发，加快数据要素市场布局。围绕大数据 PaaS、数据中台、
数据交易流通、数据安全四大领域，开展核心技术攻关，通过 DCMM5 级国家数据治理最高等级
认证，大数据 API 年累计调用 46 亿次，同比增长 45%。形成“星海大数据”产品 50 余项，提供
金融风控、区域洞察等服务；“灵泽数据要素 2.0 平台”提供全流程数据交易服务，获得 2023 数
据要素生态服务商第一名8；“数据产品超市”已完成 9 个省市推广落地，支撑服务客户数据资源
汇聚、开发和交易。
“量子铸盾”一体化安全防护水平再提升
公司持续打造一体化端到端协同安全防护体系，围绕云堤抗 D、安全大脑等重点产品，已形
成 7 大类、超过 50 个细分领域的安全能力及服务。云堤抗 D 市场份额保持国内第一，入选 Gartner
全球头部服务商选择清单。建设业内首个运营商级托管式安全服务平台，形成“云端运营专家+属
地化服务”的“O2O”一体化托管式安全服务模式。加强量子领域的原创技术攻关，量子计算云
平台“天衍”实现超量融合9，赋能超导量子计算机处理速度大幅提升，围绕“量子融网”构建城
市级量子通信基础设施，为行业客户提供信息传输、数据存储等安全服务。加强在量子科技领域
的专业化整合和前瞻性布局，启动收购科大国盾量子技术股份有限公司，增强技术和应用创新突
破，拓展量子业务发展空间。
新一代信息通信技术取得创新突破
公司持续深耕新一代信息通信技术，提供更加丰富的全域接入能力。持续推动天地一体信息
网络能力建设与应用创新，行业内首创“卫星即服务 S+”的理念，不断突破卫星网络系统运营等
方面的关键技术，发布全球首个支持消费级 5G 终端直连卫星双向语音和短信的运营级产品“手
机直连卫星”商用服务，为航海、工业、救援等行业及大众用户提供应急和保障通信。积极布局
5G-A 重点方向创新，开展载波聚合部署，推动时、频、空域资源跨域联合调度创新应用，大幅提
升用户体验；完成 RedCap 现网多频、多载波、多厂家规模试验，在钢铁、石化、港口等多个行业
打造示范应用，推动规模商用部署；率先完成基于真实卫星的 5G NR NTN 测试验证，开展低空
通信、通感一体、NTN 等技术试点，加速 5G-A 商用成熟。推进 6G 关键技术研发攻关，持续引
领超级上行、覆盖增强、共建共享等关键领域标准工作，自主研发面向 6G 的仿真验证体系，实现
对 6G 潜在关键特性的支持，在天地一体、近域蜂窝等领域基于现网条件打造实践与创新示范。
数字平台高效赋能客户数字化转型升级
公司持续加大数字平台技术研发与功能迭代，重点打造的 110 余个数字化平台规模赋能政务、
企业、教育、医疗、金融等客户数字化转型升级。在数字政务领域，加大技术赋能与产品集成创
新服务，持续提供并升级天翼政务云资源池与平台，已为 20 多个省、220 多个城市提供一网通办、
一网统管、一网协同、城市运管服等各类综合应用。在新型工业化领域，通过 5G 确定性网络与自
研工业 PON 为各类企业提供网络化联接；在智能化改造上，建设统一工业协议与规约库，自研翼
云采终端已在 15 个行业规模应用，实现了生产数据实时精准采集；同时通过自研的翼云控平台大
力推进 PLC 云化解耦与 AI 应用，目前已落地烟草、钢铁等 12 个行业场景，实现了设备间的统一
控制。在医疗领域，协助各级卫健委建设全民健康信息平台与紧密型县域医共体平台，实现区域
内医疗数据互联互通，已覆盖 25 省。在教育、交通物流、文化旅游、智慧社区、数字乡村等其他
诸多领域，持续建设并深耕行业专有平台应用能力。
2.4 加快推动数字信息基础设施向智能化升级
6 天翼云市场份额数据来源：IDC。
7 1+N+M：1 是通用基础大模型，N 是行业大模型数量，M 是自用大模型数量。
8 数据要素生态服务商排行来源：《互联网周刊》。
9 超量融合：天翼云超级算力及 176 量子比特超导量子计算能力的融合。
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2023 年年度报告
公司加快推动数字信息基础设施智能化发展，筑牢数字底座，打造发展新质生产力的重要基
石。积极打造云智、训推一体、云网边端协同的分布式算力基础设施，聚焦全国一体化算力网络
枢纽节点区域，加大智算能力建设，全年智算新增 8.1EFLOPS，达到 11.0EFLOPS，增幅 279.3%，
京沪苏贵宁和内蒙等节点已具备千卡以上训练资源，在京津冀、长三角、粤港澳等大模型产业、
技术和人才的集聚区，加快部署新一代大规模智算集群，上海单池万卡液冷智算中心 2024 年投
产；推进数据中心向 AIDC 变革升级，积极打造支持“两弹一优”10风液混合模式的新一代数据中
心，实现单机柜平均功率 2kW-50kW+的弹性适配能力，灵活满足通算、智算、超算规模集中部署
需求；打造高速、无损、弹性的智算中心网络，优化大带宽、广覆盖、低时延、高可靠的 DCI 网
络，持续构建东西向流量 1ms/10ms/15ms 时延圈和南北向流量 1ms/5ms/20ms 时延圈11，“东数西
算”枢纽节点间平均互访时延同比下降 10%以上；稳步推进通用算力建设，一城一池覆盖达 280
个城市，边缘节点超 1,000 个，全年通算新增 1.0EFLOPS，达到 4.1EFLOPS12，增幅 32.3%。安全
能力池将行业主流安全产品软硬解耦，实现统一编排配置和运维管理，灵活输出定制化安全能力，
业务覆盖超 200 个地市。全面加强云网数字化转型建设，自研新一代云网运营系统全面上线应用，
实现 IP、传输、5G 等主要网络基于 SDN 的规模统一控制。加快推进 AI 大模型等新技术应用于
云网运营体系，发布信息通信领域首个网络大模型“启明”，赋能应急调度、网络优化、产品交付
等场景，实现云网运营整体自智水平达到 L3 等级，5GC 等部分场景自智水平达到 L4 等级，云网
运营能力持续提升。
公司持续深化网络共建共享，不断完善 5G 覆盖深度和厚度，加快推进“4G 中频一张网”融
合共享工作，合力打造体验、效能、技术领先的 4G/5G 共享网络，双方已累计节约投资超过人民
币 3,400 亿元，年节约运营成本超过人民币 390 亿元。年内新建 5G 基站超 22 万站，在用 5G 基
站超 121 万站，实现乡镇及以上连续覆盖、发达行政村有效覆盖；4G 中频共享基站数超 200 万
站，中频共享率超 90%，联合推进机场、高铁、医院等重点场景精准建设与优化，移动网质量满
意度稳步提升，共建共享效益红利进一步释放。公司积极推进 800MHz 重耕，2023 年 8 月获准重
耕 800MHz 频率用于 5G，截至 2024 年 1 月，已建成 25 万具备 4/5G 融合服务能力的 800MHz 基
站，农村地区网络覆盖和用户体验显著提升。
2.5 全面深化企业改革开放，高质量发展活力不断释放
公司与中国联通全面深化重点领域和关键环节改革，国企改革三年行动全面胜利收官，全面
部署推进新一轮国企改革深化提升行动重点任务。公司强化以客户为中心的组织、流程和机制建
设，持续打造汇聚专业能力、行业能力、生态能力、销售服务能力等方面于一体的系统集成综合
优势。持续完善组织体系建设，加强总部职能改革，在科技创新、业务推进、人才发展、公司治
理等领域作用不断强化，全面推进以云中台为枢纽的主流程优化，提升端到端集成交付和运营服
务水平，组建人工智能公司、量子科技集团、视联网公司、无人科技公司，卫健、教育、金融、
政务 4 个政企行业 BG 率先实现市场化运作和公司化运营，充分发挥在产业合作、人才引进、薪
酬激励等方面的自主性，提升科技攻关、市场拓展和专业化能力水平。加快推进运营和管理数字
化、智能化转型，完善企业数据治理体系，提升数据要素价值，打造智慧、敏捷、高效的数字化
营销服务模式，基础业务用户线上发展占比同比提高 11.5p.p.，AI 智能客服占比同比提高 12.6p.p.，
自研智慧 AI 系统助力精准节能，AI 机房和基站年化节电量约 8 亿度，强化要素数字化、管理智
能化，助力企业运营效率不断提升。深化市场化体制机制改革，科技创新领域推进实施“张榜揭
榜”等制度，大力实施人才强企工程，云计算、人工智能、量子等重点领域战略级顶尖人才引进
取得突破，并通过技术总师制、人才特区、人才工作站等创新机制打造专家人才干事创业大舞台，
不断深化人才发展体制机制改革，为企业高质量发展和战略实施奠定坚实的人才基础。坚持责权
利对等、激励约束并重，完善市场化用工机制，健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制，
充分激发员工活力。
公司加快推进高水平开放合作，在科技创新、人才交流、业务生态等方面构筑共赢生态格局。
全球云网宽带产业协会（WBBA）成员单位拓展至 77 家，覆盖五大洲 32 个国家，协会发布《WBBA
全球云网宽带产业发展报告》及全球云网发展指数，推动全球数字治理合作。深化产学研融合，
与头部科研机构和企业合作成立联合实验室，攻关智算网络、卫星互联网、大模型等关键技术。
10 两弹一优：弹性供电、弹性制冷、气流组织优化。
11 东西向流量：数据中心之间交互的流量。南北向流量：外部客户与数据中心交互的流量。
12 算力采用行业通行计算方式，智能算力采用 FP16 计算，通用算力采用 FP32 计算。
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2023 年年度报告
加强人才交流合作，与头部高校聚焦新兴技术领域开展校企联合培养。围绕重点领域开展业务合
作和渠道合作，推动产业链、供应链合作进一步向创新链、服务链上下游延伸，共创产品应用，
共享收益价值。持续深耕国际业务，业务覆盖全球主要国家及地区，目前在海外设立 53 家分支机
构，服务客户在国际市场上对通信、互联网、云计算和数字化转型等业务的蓬勃需求。加快境外
数字信息基础设施建设，国际传输网络骨干总规模近 115Tbps，其中 50%以上通向“一带一路”
方向；在全球近 30 个海外机房中拥有超 6,000 个机架。着力推动天翼云出海，全年新增天翼云全
球 CDN 节点 15 个；积极推动卫星通信、物联网等战新业务在海外落地。
2.6 坚持绿色发展理念 赋能经济社会绿色转型
公司顺应全球绿色低碳转型趋势，积极践行绿色发展理念，围绕国家“双碳”目标，推进公
司低碳运营，赋能全社会绿色发展。深化绿色低碳重点技术攻关和成果转化，已形成翼安能、翼
节能、翼极冰、5G 一体化智慧电源柜等一系列绿色低碳自研产品，建立健全绿色低碳标准体系，
累计参与制定双碳类国家、行业、企业标准近 30 项，在青海成立绿色零碳创新实验基地。持续加
快云网绿色升级，打造端到端动态可调、自主节能的高效智慧绿色低碳网络，通过共建共享及各
项节能举措减少温室气体排放超过 1,300 万吨，单位电信业务总量温室气体排放量同比下降 19.6%，
助力全社会温室气体减排超过 1 亿吨。持续优化用能结构，全年“证电合一”绿电使用规模超过
11 亿度，同比增长近 3 倍。强化资源循环利用，完善绿色包装及闲废物资处置体系建设。提升数
字化产品绿色要素，推出一系列绿色低碳产品和解决方案，发布绿色云盘、绿色云电脑、零碳数
据中心等绿色产品，打造能耗和碳排放管理平台、大气/水污染源监管系统、生物多样性监测平台
等绿色环保解决方案，签约项目数超 3,000 个，服务政府、工业制造、建筑等行业客户，赋能生态
保护、污染防治和节能降碳等应用领域，助力千行百业绿色低碳转型。
3.积极践行社会责任，公司治理水平持续提升
公司圆满完成重要活动的通信保障任务，在京津冀洪涝、积石山地震等自然灾害中运用卫星
通信、无人机等技术高效助力防汛救灾。有效服务乡村振兴，普及数字化服务，弥合城乡数字鸿
沟，推动数字乡村建设，行政村渗透率超 60%，连续 5 年获中央单位定点帮扶考核评价最高等级。
热心社会公益，积极济困助残扶弱，倡导启动“爱心翼站公益联盟”，96 家“爱心翼站”荣获中华
全国总工会“最美工会户外劳动者服务站点”称号。依法保护员工权益，打造全方位员工关爱体
系，持续健全制度保障，为员工打造专业发展通道，努力实现员工与企业共同成长。
公司坚持高水平的公司治理，秉承优良、稳健、有效的企业治理理念，股东大会、董事会、
监事会合规高效运作，公司治理体系日趋完善，合规文化建设进一步夯实，风险防范水平不断提
升，企业经营更加稳健。高度重视市值管理，举办境内外投资者和证券分析师路演和反向路演活
动，持续加大公司与投资者的沟通频次、丰富沟通形式，打造立体化矩阵式投资者沟通渠道，主
动听取投资者声音，积极兑现向资本市场的各项承诺，切实保障股东最佳长远利益。公司的持续
努力和出色表现获得境内外资本市场和业界机构的高度评价和赞赏，在《Institutional Investor》举
办的“2023 年亚洲最佳企业管理团队”评选中，连续十三年获评为“亚洲最受尊崇企业”，并在
“最佳公司董事会”、“最佳投资者关系团队”及“最佳 ESG”奖项中名列前茅。在《The Asset》
的“2023 年 ESG 企业大奖”中，荣获“最佳投资者关系团队”和“最佳社会责任举措”。在《中
国证券报》金牛奖评选中，荣获“金牛最具投资价值奖”和“港股金牛奖”。同时，获中国上市公
司协会“2023 年度上市公司董事会最佳实践案例”。
4.未来展望
百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。我国具有巨大的市场潜力、完备的产业体系、
丰富的高素质人力资源等优势，新动能迅速形成并加快壮大，发展内生动力活力不断增强。随着
人工智能、云计算、大数据、量子信息等数字科技迅猛发展，新技术新应用不断涌现，经济社会
数字化智能化转型需求旺盛，行业发展将迎来更为广阔的空间，企业正处在推进高质量发展的关
键机遇期。面向未来，公司将积极把握新一轮科技革命和产业变革发展趋势，在助推中国式现代
化进程中抢抓产业发展机遇，持续深入实施云改数转战略，锚定打造服务型、科技型、安全型企
业的目标愿景，坚持网是基础，云为核心，把握人工智能发展方向，创新产品和服务供给，以“网
+云+AI+应用”满足千家万户、千行百业的数字化需求，把科技创新摆在更加突出的位置，进一步
打通科技、产品、产业大循环，因地制宜加快发展新质生产力，加快推动战略新兴业务规模拓展，
不断塑造发展新动能新优势，深化数字信息基础设施转型升级，提升云网绿色低碳能力，筑牢数
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2023 年年度报告
字中国的关键底座，全面深化改革开放，全面推进高质量发展，不断增强核心功能、提高核心竞
争力，加快建设世界一流企业，进一步提升企业价值，积极回馈广大股东。
二、报告期内公司所处行业情况
（一）行业情况
2023 年，通信业电信业务量收稳步增长，连续 5 年投资实现正增长，算力等新型网络基础设
施建设加快，5G 和千兆用户规模保持快速增长，高质量发展迈出坚实步伐。
电信业发展提质增效明显。一是电信业务量收双增。按照上年价格计算的电信业务总量同比
增长 16.8%，有力拉动服务业回升向好；全年完成电信业务收入 1.68 万亿元，同比增长 6.2%。二
是新兴业务支撑作用巩固。行业拓展数字化转型服务成效凸显，业务结构呈现移动互联网、固定
宽带接入、云计算等新兴业务“三轮”驱动特点。三是以科技创新推动产业发展取得新突破。通
过加大科研研发力度，超前布局新兴领域，加强关键技术攻关，取得多项创新突破。
新型基础设施适度超前规模化部署。一是“双千兆”网络覆盖持续完善。FTTR 走向用户推广
阶段，推动高清视频、智能家居等智慧家庭应用落地；千兆光网支撑千行百业，赋能社会数字化
转型。二是算力网络实现阶段性跃升。加强算力、存力、运力等协同提升，打造算力网络一体化
与云网融合的全光底座；协同部署通用算力与智算算力，启动超大规模智算中心建设，不断优化
算力供给结构。三是构建人工智能（AI）基础设施体系。内部应用与外部赋能相结合探索 AI 应用
新模式，推动“云网智”融合发展，全面向“AI+”战略转变。
双千兆和物联网用户占比快速提升。一是 5G 移动电话用户占比近半。截至 2023 年底，我国
移动电话用户规模达 17.27 亿户；移动电话用户加快向 5G 迁移，5G 移动电话用户数达 8.05 亿户。
二是千兆用户占比超四分之一。截至 2023 年底，固定宽带接入用户达到 6.36 亿户；1000Mbps 及
以上接入速率用户达 1.63 亿户。三是物联网终端连接数占比近六成。截至 2023 年底，我国移动
网络终端连接总数达 40.59 亿户，其中蜂窝物联网终端用户数达 23.32 亿户，蜂窝物联网终端广泛
应用于公共服务、车联网、智慧零售、智慧家居等领域。
融合应用加快发展和提档升级。一是数据流量消费持续活跃。2023 全年移动互联网用户接入
流量达 3,015 亿 GB，比上年增长 15.2%；月户均接入流量（DOU）达到 16.85GB/户月，较上年
增长 10.9%。二是行业融合应用深化拓展。5G 行业应用从点状示范向部分领域规模化复制演进，
5G 应用案例数超 9.4 万个，已融入 97 个国民经济大类中的 71 个，覆盖 7 成大类行业，并在采
矿、电力、港口等行业规模复制；实现我国 31 个省（区、市）、所有地市覆盖。
注：以上数据来自工信部《2023 年通信业统计公报》及解读。
（二）新发布的法律、行政法规、部门规章、行业政策对所处行业的重大影响
报告期内，多项法律、行政法规、部门规章、部门规范性文件的颁布实施，对行业的发展和
合规运营提出了新的要求。
2023 年 12 月 29 日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第七次会议修订通过《中华人民
共和国公司法》，自 2024 年 7 月 1 日起施行。新修订的《公司法》完善了公司资本制度、设立、
退出制度、国家出资公司相关规定以及公司债券相关规定，优化了公司治理，加强了股东权利保
护，强化了控股股东、实际控制人和董事、监事、高级管理人员的责任。
2023 年 10 月 16 日，国务院公布《未成年人网络保护条例》（以下简称“《条例》”），自
2024 年 1 月 1 日起施行。《条例》对网络产品和服务提供者、个人信息处理者、智能终端产品制
造者和销售者在未成年人网络素养促进、加强网络信息内容建设、保护未成年人个人信息、防治
未成年人沉迷网络等方面提出了要求。
2023 年 3 月 10 日，国家市场监督管理总局公布《经营者集中审查规定》《禁止垄断协议规
定》及《禁止滥用市场支配地位行为规定》，自 2023 年 4 月 15 日起施行。《经营者集中审查规
定》统筹兼顾实践情况，在市场监管部门分析判断市场控制力、市场进入和附加限制性条件时，
将掌握和控制处理数据的能力作为新增特殊考量因素；《禁止垄断协议规定》针对数据、算法等
技术发展完善了相关规定，要求经营者不得利用数据和算法、技术以及平台规则等达成相关垄断
协议；《禁止滥用市场支配地位行为规定》强化了对数据领域滥用市场支配地位行为的限制，明
确具有市场支配地位的经营者不得利用数据和算法、技术以及平台规则等从事相关滥用市场支配
地位行为。
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2023 年年度报告
2023 年 6 月 25 日，国家市场监督管理总局公布《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规
定》，自 2023 年 8 月 1 日起施行。《禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为规定》扩充了“滥用
知识产权排除、限制竞争行为”的内涵，健全了利用行使知识产权的方式实施垄断行为的认定规
则，加强了对知识产权领域典型、特殊垄断行为的规制。
2023 年 7 月 10 日，国家互联网信息办公室等七部门联合公布《生成式人工智能服务管理暂
行办法》（以下简称“《暂行办法》”），自 2023 年 8 月 15 日起施行。《暂行办法》对生成式
人工智能技术发展与治理、生成式人工智能服务提供者的服务规范等内容进行了规范。
2023 年 1 月 3 日，工业和信息化部等十六部门联合印发《关于促进数据安全产业发展的指导
意见》，提出到 2025 年，数据安全产业基础能力和综合实力要明显增强、要初步建立产业生态和
创新体系、大幅提升产品和服务供给能力，到 2035 年，数据安全产业要进入繁荣成熟期、数据安
全产业政策体系进一步健全，各领域数据安全应用意识和应用能力显著提高。
2023 年 3 月 13 日，工业和信息化部印发《电信领域违法行为举报处理规定》（以下简称“《举
报处理规定》”），自 2023 年 6 月 1 日起施行。《举报处理规定》明确了电信主管部门处理电信
领域违法行为相关举报的基本要求、受理要求、办理程序、处理时限等内容，完善了电信运营商
依法合规经营的监督机制。
2023 年 8 月 1 日，财政部印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》（以下简称“《暂行
规定》”），自 2024 年 1 月 1 日起施行。《暂行规定》明确了数据资源的确认条件及相关会计处
理，要求企业应当按照规定对数据资源相关交易和事项进行会计确认、计量和报告，并在资产负
债表中相应予以列示及披露。
公司将认真落实新出台、新修订的有关法律、行政法规、部门规章、行业政策，同时也积极
跟踪研究即将出台的有关法律、行政法规、部门规章、行业政策，保证相关业务运营行为合法合
规，确保公司依法合规经营。
三、报告期内公司从事的业务情况
2023 年，公司牢牢把握经济社会数字化转型、智能化升级需求日益增长的机遇，充分发挥云
网融合优势，坚持绿色发展理念，以科技创新为引领，以改革开放为动力，不断升级面向
2C/2H/2B/2G 客户的数字化智能应用及服务，业务收入稳健增长，运营能力持续增强，企业高质
量发展取得新成效。
公司精准洞察用户需求，积极推进基础业务连接升级、应用升级和体验升级。不断加快 5G 焕
新，创新推出 5G 手机直连卫星、5G 量子密话等特色应用，持续推进 5G 通信助理、视频彩铃等
应用智能化升级，筑牢差异化发展优势。不断加快智家焕新，持续推进千兆网络能力提升和规模
渗透，强化智慧家庭应用拓展和服务升级，丰富云存储、云回看、云视频等云宽带应用，加大推
广天翼看家、智能烟感等家庭 AI、安全产品，加快升级全屋智能应用及服务。不断深化智慧社区、
数字乡村等数字平台融通互促，加快填充街道云及乡镇云、便民生活圈、老幼康养等平台应用及
服务，拉动基础业务规模发展和价值提升。2023 年，公司移动用户规模达到 4.08 亿户，净增 1,659
万户，连续六年行业领先；移动用户 ARPU 达到人民币 45.4 元，同比增长 0.4%；宽带用户达到
1.90 亿户，净增 926 万户；宽带综合 ARPU 达到人民币 47.6 元，同比增长 2.8%。
公司立足云网融合、战新能力、客户资源和属地化服务优势，全面完成云计算及算力、人工
智能、安全、数字平台、大数据、量子、新一代信息通信等七大战略性新兴产业布局。持续做优
做强 5G 行业应用，加快打造行业领先的 5G 场景化专网方案。持续升级行业数字平台，不断强化
天翼物联网（AIoT）、天翼视联网等平台服务能力，推动产数业务快速发展、战新业务规模突破，
赋能千行百业。2023 年，公司产业数字化业务保持快速发展趋势，收入达到人民币 1,389 亿元，
同比增长 17.9%，占服务收入比达到 29.9%，较上年提高 2.8p.p.，对服务收入的增量贡献从 2021
年的 51.6%提升至 70.4%。天翼云收入达到人民币 972 亿元，同比增长 67.9%。
有关公司详细业务情况分析请见本节“五、报告期内主要经营情况”。
四、报告期内核心竞争力分析
√适用 □不适用
17
2023 年年度报告
报告期内，中国电信结合自身资源禀赋和优势特点，强化科技创新，新质生产力加快形成，
积极履行建设网络强国和数字中国、维护网信安全责任，全面深入实施云改数转战略，持续打造
服务型、科技型、安全型企业，切实提升企业核心竞争力，加快建设世界一流企业。
数字信息基础设施加快升级
公司不断深化共建共享，推进“双千兆”提质增效，在用 5G 基站超 121 万站，实现乡镇及以
上连续覆盖、发达行政村有效覆盖；聚焦全国一体化算力网络枢纽节点区域，加大智算能力建设，
目前京沪苏贵宁和内蒙等节点已具备千卡以上训练资源，上海单池万卡液冷智算中心 2024 年投
产；推进数据中心向 AIDC 变革升级，积极打造支持“两弹一优”风液混合模式的新一代数据中
心，实现单机柜平均功率 2kW-50kW+的弹性适配能力；打造高速、无损、弹性的智算网络，优化
大带宽、广覆盖、低时延、高可靠的 DCI 网络，持续构建东西向流量 1ms/10ms/15ms 时延圈和
南北向流量 1ms/5ms/20ms 时延圈，“东数西算”枢纽节点间平均互访时延同比下降 10%以上；
绿色低碳成效初显，通过共建共享及各项节能举措减少温室气体排放超过 1,300 万吨，单位电信
业务总量温室气体排放量同比下降 19.6%，全年“证电合一”绿电使用规模超 11 亿度，同比增长
近 3 倍；全面加强云网数字化转型建设，自研新一代云网运营系统全面上线应用，实现 IP、传输、
5G 等主要网络基于 SDN 的规模统一控制。
战新业务布局全面完成
公司坚持以产业控制为己任，积极发挥产业引领和融通带动作用，重点布局七大战略性新兴
产业和未来产业。在云计算及算力方面，以自研云操作系统 TeleCloudOS 4.0 为核心，形成技术领
先、自主可控的全栈云技术和产品体系，打造出一云多芯、一云多态、一云多算的云底座，服务
千行百业上云用云，位居市场前列，作为国云的框架全面成型。在大数据方面，围绕大数据 PaaS、
数据中台、数据交易流通、数据安全四大领域，开展核心技术攻关，通过 DCMM5 级国家数据治
理最高等级认证，大数据 API 年累计调用 46 亿次，同比增长 45%。在人工智能方面，构建“1+N+M”
的星辰大模型系列产品体系，打造通用基础大模型底座，覆盖了语义、语音、视觉、多模态四大
能力，并实现开源。在安全方面，云堤抗 D 市场份额保持国内第一，入选 Gartner 全球头部服务
商选择清单。在量子方面，围绕“量子融网”构建城市级量子通信基础设施，为行业客户提供信
息传输、数据存储等安全服务；加强量子科技领域的专业化整合和前瞻性布局，启动收购科大国
盾量子技术股份有限公司。在数字平台方面，推进全集团统一技术栈建设，打造行业数字平台 110
余个。在新一代信息通信方面，5G 应用领域全面打造行业领先的场景化专网方案，赋能高清视频、
数采数控、无人巡检、双域切换、车联网等应用场景，天翼物联网平台（AIoT）不断升级，提供
一站式物联网终端接入、连接管理和应用使能服务，实现万物互联场景下的跨领域、跨行业协同，
终端用户超 5.2 亿户。
产品服务能力稳步提升
公司坚持以客户为中心，持续深入推进服务型企业建设。围绕满足人民美好数字生活需求，
坚持基础业务和产数业务双轮驱动，提供更高质量的数字化产品服务，发布 5G 焕新品牌，不断
推出 5G 手机直连卫星、5G 量子密话等创新应用；大力推广千兆光纤宽带进家庭，深化智慧社区、
数字乡村等数字平台融通互促，拓展乡村及社区管理、社区服务、家庭服务等多场景应用，智慧
社区规模同比增长 46%，数字乡村规模同比增长 48%；创新升级 5G 专网服务新模式，5G 行业应
用年度新增项目数同比增长 106.3%，累计超 3.1 万个；持续提升客户体验，全面推进客户服务数
字化、智能化升级。
科技创新能力实现新的突破
公司牢牢把握新一轮科技革命和产业变革机遇，加快建设科技型企业。持续加大科技创新力
度，科技创新的增量收入贡献不断提升；天翼分布式云操作系统 TeleCloudOS 4.0 获得 2023 年中
国通信学会科学技术奖一等奖；打造跨中心、跨地域的核心+省+边缘+端侧 AI 四级算力布局，打
造高质量数字化产品服务，推出灵泽数据要素服务平台，升级云智超一体化基础设施平台“云骁”、
推出一站式智算服务平台“慧聚”，发布千亿参数“星辰”语义大模型，以及教育、应急、交通等
系列行业大模型，研发算力分发和调度平台“息壤”，通过大带宽、低时延、高可靠的 DCI 网络，
调度跨运营主体、异构的云计算基础设施；加强量子领域的原创技术攻关，量子计算云平台“天
衍”实现超量融合；在全球首次实现消费类手机直连卫星双向语音通话和短信收发通信服务，科
技创新突破驱动战略新兴业务快速发展。科技创新领域推进实施“张榜揭榜”等制度，科技人才
队伍建设扎实推进。
18
2023 年年度报告
安全可控能力持续夯实
公司扎实推进安全型企业建设，实现高质量发展和高水平安全良性互动。网络安全运营体系
渐趋成熟，数据安全工作体系基本成型。建成业内首个运营商级托管式安全服务平台，形成“云
端运营专家+属地化服务”的“O2O”一体化托管式安全服务模式；行业率先建设数安态势感知系
统，准确性提升至 98%；打造数字安全生态协同防护体系，构建网络安全第一生态平台；拓展安
全大脑、安全猫等重点产品，为客户提供全方位、托管式安全服务。建成领先的量子保密通信城
域网。构建全量用户反诈风险模型，实现 4.7 亿用户按天全量风险评价；引入通信/银行黑名单数
据，涉案终端新插卡分钟级关停。
五、报告期内主要经营情况
公司充分把握经济社会数字化转型机遇，积极探索新场景、新业态、新模式，不断升级面向
2C/2H/2B/2G 客户的数字化创新应用，加快基础业务与战新业务融通发展，企业发展取得新成
效。
2023 年，公司营业收入为人民币 5,078 亿元，同比增长 6.9%，其中服务收入为人民币 4,650
亿元，同比增长 6.9%，连续 11 年保持良好增长。
加快 5G 焕新升级，不断提升个人客户 5G 创新应用体验，移动用户规模和价值稳健增长
公司深入洞察数字时代用户需求，全面打造 5G 精品网络，持续提升 5G 网络覆盖和服务品
质，加快 5G 焕新升级，客户体验不断提升，移动用户规模和价值稳步增长。
加快打造 5G 通信连接差异化优势。创新推出 5G 手机直连卫星、5G 量子密话等特色应用，
加大 5G 增强通话、5G 消息等应用推广,为用户提供更安全、更丰富的语音通话和短信通信服务。
加快推进 5G 与算力、AI 等融合创新。持续推动 5G 云电脑等算力产品规模发展，不断推进
5G 通信助理、视频彩铃等应用智能化升级，满足用户对信息服务个性化、多样化和品质化的更多
期待。
2023 年，公司移动通信服务收入达到人民币 1,957 亿元，同比增长 2.4%，其中，移动增值及
应用收入达到人民币 258 亿元，同比增长 12.4%。移动用户数净增 1,659 万户，连续六年行业领
先，用户规模达到 4.08 亿户；移动用户 ARPU 达到人民币 45.4 元，同比增长 0.4%。
加快千兆及智慧家庭应用升级，不断强化智慧社区、数字乡村等数字平台融合创新，宽带收
入、用户规模和综合 ARPU 稳步提升
公司积极顺应数字生活发展新趋势,依托云网融合等资源禀赋和优势特点，持续推进千兆网络
能力提升和规模渗透，强化智慧家庭应用拓展和服务升级，深化智慧社区、数字乡村等数字平台
融通互促，用户感知持续向好，宽带收入、用户规模和综合 ARPU 稳步提升。
不断推进千兆光网发展提速。加快千兆用户向 FTTR 升级，通过提供全覆盖、更畅快的高品
质光网，打造家庭组网极致体验，筑牢智慧家庭的数字化基础设施，满足家庭用户对更高带宽、
更大连接和更低时延的接入需求。不断升级智慧家庭新应用。在云网融合的基础上，持续丰富云
存储、云回看、云视频等云宽带应用，加快推广天翼看家、智能烟感等家庭 AI、安全产品，不断
升级全屋智能应用及服务。不断深化智慧社区、数字乡村等数字平台融通互促。持续推动智慧社
区、数字乡村等数字平台能力升级，加快填充街道云及乡镇云、便民生活圈、老幼康养等平台应
用及服务，促进乡村及社区管理、社区服务、家庭应用等多场景融通互促，拉动基础业务规模发
展和价值提升。2023 年，公司固网及智慧家庭服务收入达到人民币 1,231 亿元，同比增长 3.8%，
其中，智慧家庭业务收入达到人民币 190 亿元，同比增长 12.8%。宽带用户数净增 926 万户，达
到 1.90 亿户，宽带综合 ARPU 达到人民币 47.6 元，同比增长 2.8%。
加大科技创新力度，推动战略新兴业务规模突破形成新动能，产业数字化收入快速增长
新一轮科技革命和产业变革深入发展，公司积极把握客户对数字化、智能化、绿色化、安全
不断增长的需求，云计算及算力、人工智能、安全、数字平台、大数据、量子、新一代信息通信
等七大战略性新兴产业布局全面完成，其中云、量子、卫星等领域取得领先优势，安全、AI、大
数据等领域基础不断夯实，未来潜力巨大；并立足云网融合、客户资源和属地化服务优势，行业
客户服务能力不断强化，重点行业数字平台规模与能力双领先，产数业务高质量发展。
云计算及智能算力持续升级。天翼云高质量建设云计算原创技术策源地，不断突破关键技术，
以自研云操作系统 TeleCloudOS 4.0 为核心，形成技术领先、自主可控的全栈云技术和产品体系，
打造出一云多芯、一云多态、一云多算的云底座，服务千行百业上云用云，位居市场前列，作为
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2023 年年度报告
国云的框架全面成型。围绕大模型时代对云服务商的新要求，天翼云向智能云全面升级，打造云
智超一体化智算加速平台“云骁”，提供适应 AI 场景的极致算力和高效运维工具；推出一站式智
算服务平台“慧聚”，为大模型开发者提供一站式、全链路、低门槛、高安全的训推工具链；升
级算力分发网络平台“息壤”，全面支持通算、智算、超算统一接入、封装和调度，为算力运营方
提供算力并网和交易服务，盘活算力资源，实现算力普惠，提升算力供给效率，促进多方算力互
联互通。研发新一代图流融合算法“臻视 3.0 引擎”，支撑云电脑用户发展量同比增长超 2 倍，以
近 40%的份额稳居中国 DaaS 市场第一。天翼云保持政务公有云基础设施第一和全球运营商云第
一的头部地位，市场份额在国内公有云 IaaS 和 IaaS+PaaS 前三中唯一实现持续提升。2023 年，天
翼云收入达到人民币 972 亿元，同比增长 67.9%。
AI 及大数据技术研发和应用落地持续强化。在人工智能方面，公司构建“1+N+M”的星辰大
模型产品体系，打造通用基础大模型底座，覆盖了语义、语音、视觉、多模态四大能力，并实现
开源；面向政务、教育、交通等垂直领域推出 12 个行业大模型，在基层治理、智能客服、智慧城
市等场景中已赋能超过 600 个项目，推出“星辰 MaaS 平台”，为客户提供算力、算法、数据、
工具等一站式大模型研发、应用等服务；面向网络运营、经营分析、代码研发等内部生产经营推
出 9 个自用大模型，助力企业实现运营数字化、业务数字化、管理数字化。在数据要素市场布局
方面，发布“灵泽数据要素 2.0 平台”，提供全流程数据交易服务；打造“数据产品超市”标杆
项目，支撑各地数据资源汇聚、开发和交易，助推千行百业加快实现业务数字化、运营数字化、
管理数字化转型升级。
“量子铸盾”一体化安全防护水平再提升。公司持续打造一体化端到端协同安全防护体系，
围绕云堤抗 D、安全大脑等重点产品，已形成 7 大类、超过 50 个细分领域的安全能力及服务。云
堤抗 D 市场份额保持国内第一，入选 Gartner 全球头部服务商选择清单。建设业内首个运营商级
托管式安全服务平台，形成“云端运营专家+属地化服务”的“O2O”一体化托管式安全服务模式。
加强量子领域的原创技术攻关，量子计算云平台“天衍”实现超量融合，围绕“量子融网”构建
城市级量子通信基础设施，为行业客户提供信息传输、数据存储等安全服务。加强在量子科技领
域的专业化整合和前瞻性布局，启动收购科大国盾量子技术股份有限公司，增强技术和应用创新
突破，拓展量子业务发展空间。
5G 行业应用持续做优做强。以“融云、融网、融 AI、融安全”为驱动，利用专属网络、就
近存储、边缘分发新架构，实现 5G 应用流量一跳入云；自研 5G AI 质检、5G 数采数控等智能化
应用；建设业界首个自研 5G 定制网客户自服务运营平台，打造行业领先的场景化专网方案，5G
行业应用年度新增项目数同比增长 106.3%，累计超 3.1 万个。
数字平台高效赋能客户数字化转型升级。公司持续加大数字平台技术研发与功能迭代，重点
打造的 110 余个数字化平台规模赋能政务、企业、教育、医疗、金融等客户数字化转型升级。在
数字政务领域，加大技术赋能与产品集成创新服务，持续提供并升级天翼政务云资源池与平台，
已为 20 多个省、220 多个城市提供一网通办、一网统管、一网协同、城市运管服等各类综合应用。
在新型工业化领域，通过 5G 确定性网络与自研工业 PON 为各类企业提供网络化联接；在智能化
改造上，建设统一工业协议与规约库，自研翼云采终端已在 15 个行业规模应用，实现了生产数据
实时精准采集；同时通过自研的翼云控平台大力推进 PLC 云化解耦与 AI 应用，目前已落地烟草、
钢铁等 12 个行业场景，实现了设备间的统一控制。在医疗领域，协助各级卫健委建设全民健康信
息平台与紧密型县域医共体平台，实现区域内医疗数据互联互通，已覆盖 25 省。在教育、交通物
流、文化旅游、智慧社区、数字乡村等其他诸多领域，持续建设并深耕行业专有平台应用能力。
2023 年，公司产数业务保持快速发展，收入达到人民币 1,389 亿元，同比增长 17.9%；占服
务收入比达到 29.9%，较上年提升 2.8p.p.，对服务收入的增量贡献从 2021 年的 51.6%提升至
70.4%。
加快提升网络质量，推进渠道、营销、服务数字化转型，企业数智化服务能力不断增强
深入践行以人民为中心的发展思想，围绕广大用户普遍关切的问题，以“聚焦数字化升级，
提升客户感知”为主线，不断增强数智化服务能力，客户感知再上新台阶。
加快优化网络服务质量。聚焦热点场景、业务应用和网络深度覆盖，提升“十大重点场景”
网络质量和感知体验。2023 年，公司移动网络质量、宽带网络质量满意度均持续改善。
20
2023 年年度报告
加快强化渠道服务能力。聚焦用户高频使用场景，加快跨省加移、跨省加宽、主副卡拆分、
补换卡等线上办、异地办能力建设，全国实现常用服务线上全能办,“远程柜台”视频服务用户超
过 860 万人次，中国电信 App 服务量同比提升 7p.p.。
加快创新营销服务模式。依托大数据和 AI 算法、数字化服务工具等创新手段，探索直播、微
店等新型营销服务模式，加载智能语音、数字人、机器人等线上服务场景，开展营销、服务、公
益等直播 3.7 万场，在线用户累计过亿人次，AI 智能客服占比同比提高 12.6p.p.。
(一) 主营业务分析
1. 利润表及现金流量表相关科目变动分析表
单位：元 币种：人民币
科目 本期数 上年同期数 变动比例（%）
营业收入 507,842,674,997.40 474,967,243,497.96 6.9
营业成本 361,422,204,248.48 339,939,749,469.61 6.3
销售费用 56,116,847,399.04 53,803,286,600.41 4.3
管理费用 35,715,220,274.42 33,577,960,025.41 6.4
财务费用 332,394,481.25 7,285,958.59 4,462.1
研发费用 13,051,601,789.91 10,560,022,340.73 23.6
经营活动产生的现金流量净额 138,623,058,755.73 137,218,975,739.83 1.0
投资活动产生的现金流量净额 -93,961,878,614.35 -95,588,397,835.73 -1.7
筹资活动产生的现金流量净额 -36,122,171,204.13 -42,900,888,214.47 -15.8
营业收入变动原因说明：2023 年，公司营业收入为人民币 5,078.4 亿元，较去年同期增长 6.9%，
主要原因是公司紧抓经济社会数字化转型机遇，全面深入实施“云改数转”战略，与云、AI、安
全、量子等新要素融合，基础业务稳健增长，产业数字化业务快速发展。
营业成本变动原因说明：2023 年，公司营业成本为人民币 3,614.2 亿元，较去年同期增长 6.3%，
主要原因是公司持续提升云网服务质量和能力，加大产业数字化、智慧家庭等高增长业务的投入。
同时，强化数字化运营降本增效，持续提升资源效能，支撑企业高质量发展及长期价值创造。
销售费用变动原因说明：2023 年，公司销售费用为人民币 561.2 亿元，较去年同期增长 4.3%，主
要原因是公司保持必要的营销资源投入，加快有价值的规模发展。同时强化线上线下协同，加强
AI 在精准营销方面的应用，提升销售费用使用效率。
管理费用变动原因说明：2023 年，公司管理费用为人民币 357.2 亿元，较去年同期增长 6.4%，低
于收入增幅。
财务费用变动原因说明：2023 年，公司财务费用为人民币 3.3 亿元，较去年同期增长 4,462.1%，
主要原因是续签中国铁塔租赁合同带来租赁负债规模增长，导致相关利息支出大幅增加。
研发费用变动原因说明：2023 年，公司研发费用为人民币 130.5 亿元，较去年同期增长 23.6%，
主要原因是公司聚焦战略性新兴产业和未来产业，加强关键核心技术攻关，提升核心能力。
经营活动产生的现金流量净额变动原因说明：2023 年，经营活动产生的现金净流入为人民币
1,386.2 亿元，净流入较去年同期增长 1.0%，主要原因是经营收入增长带来的现金流入增加。
投资活动产生的现金流量净额变动原因说明：2023 年，投资活动所用的现金净流出为 939.6 亿元，
同比下降 1.7%，主要原因是收到中国电信集团偿还财务公司提供的短期借款。
筹资活动产生的现金流量净额变动原因说明：2023 年，筹资活动所用的现金净流出为 361.2 亿元，
同比下降 15.8%，主要原因是公司于 2022 年下半年首次派发中期股息所致。
本期公司业务类型、利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明
□适用 √不适用
2. 收入和成本分析
√适用 □不适用
如下：
21
2023 年年度报告
(1). 主营业务分行业、分产品、分地区、分销售模式情况
单位:元 币种:人民币
主营业务分行业情况
营业收 营业成 毛利率
毛利率 入比上 本比上 比上年
分行业 营业收入 营业成本
（%） 年增减 年增减 增减
（%） （%） （%）
增加
电信业 507,842,674,997.40 361,422,204,248.48 28.8 6.9 6.3 0.40 个
百分点
主营业务分产品情况
营业收 营业成 毛利率
毛利率 入比上 本比上 比上年
分产品 营业收入 营业成本
（%） 年增减 年增减 增减
（%） （%） （%）
增加
电信服务 507,842,674,997.40 361,422,204,248.48 28.8 6.9 6.3 0.40 个
百分点
主营业务分地区情况
营业收 营业成 毛利率
毛利率 入比上 本比上 比上年
分地区 营业收入 营业成本
（%） 年增减 年增减 增减
（%） （%） （%）
增加
全国范围内 507,842,674,997.40 361,422,204,248.48 28.8 6.9 6.3 0.40 个
百分点
主营业务分销售模式情况
营业收 营业成 毛利率
毛利率 入比上 本比上 比上年
销售模式 营业收入 营业成本
（%） 年增减 年增减 增减
（%） （%） （%）
增加
全业务运营
507,842,674,997.40 361,422,204,248.48 28.8 6.9 6.3 0.40 个
销售模式
百分点
主营业务分行业、分产品、分地区、分销售模式情况的说明
1.本公司以融合方式经营通信业务，管理层将本公司视为一个整体而非以业务之种类或地区角度
进行业绩评估，因此，本公司只有一个经营分部。本公司业务大部分于中国境内开展。
2.毛利率=(营业收入-营业成本)/营业收入*100。
(2). 产销量情况分析表
□适用 √不适用
(3). 重大采购合同、重大销售合同的履行情况
□适用 √不适用
已签订的重大销售合同截至本报告期的履行情况
□适用 √不适用
22
2023 年年度报告
已签订的重大采购合同截至本报告期的履行情况
□适用 √不适用
(4). 成本分析表
单位：元
分行业情况
本期
上年 金额
本期占 同期 较上
总成本 占总 年同 情况
分行业 成本构成项目 本期金额 上年同期金额
比例 成本 期变 说明
(%) 比例 动比
(%) 例
(%)
折旧及摊销 95,262,914,988.69 26.4 92,443,260,325.35 27.2 3.1
运行维护及技
102,270,052,174.44 28.3 88,682,000,054.96 26.1 15.3
术支撑费
说明
电信业 人工成本 55,051,914,667.76 15.2 53,346,603,873.17 15.7 3.2
见下
出售商品支出 40,819,455,188.45 11.3 39,591,894,225.86 11.6 3.1
网络资源使用
29,017,517,409.00 8.0 28,172,540,476.58 8.3 3.0
及相关费用
分产品情况
本期
上年 金额
本期占 同期 较上
总成本 占总 年同 情况
分产品 成本构成项目 本期金额 上年同期金额
比例 成本 期变 说明
(%) 比例 动比
(%) 例
(%)
折旧及摊销 95,262,914,988.69 26.4 92,443,260,325.35 27.2 3.1
运行维护及技
102,270,052,174.44 28.3 88,682,000,054.96 26.1 15.3
术支撑费
说明
电信服务 人工成本 55,051,914,667.76 15.2 53,346,603,873.17 15.7 3.2
见下
出售商品支出 40,819,455,188.45 11.3 39,591,894,225.86 11.6 3.1
网络资源使用
29,017,517,409.00 8.0 28,172,540,476.58 8.3 3.0
及相关费用
成本分析其他情况说明
运行维护及技术支撑费同比增长 15.3%，主要原因是公司持续优化提升网络质量和能力，加
快推进数字化平台应用，支撑新兴业务发展，适当增加了对产业数字化、智慧家庭业务的投入。
折旧及摊销、人工成本、出售商品支出、网络资源使用及相关费用属合理增长。
(5). 报告期主要子公司股权变动导致合并范围变化
□适用 √不适用
(6). 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□适用 √不适用
23
2023 年年度报告
(7). 主要销售客户及主要供应商情况
A.公司主要销售客户情况
√适用 □不适用
前五名客户销售额 2,254,832.32 万元，占年度销售总额 4.44%；其中前五名客户销售额中关联方销
售额 1,134,008.17 万元，占年度销售总额 2.23%。
报告期内向单个客户的销售比例超过总额的 50%、前 5 名客户中存在新增客户的或严重依赖于少
数客户的情形
√适用 □不适用
单位:万元 币种:人民币
序号 客户名称 销售额 占年度销售总额比例（%）
1 客户 A 246,869.69 0.49
B.公司主要供应商情况
√适用 □不适用
前五名供应商采购额 11,842,450.42 万元，占年度采购总额 55.04%；其中前五名供应商采购额中关
联方采购额 8,362,599.72 万元，占年度采购总额 38.87%。
报告期内向单个供应商的采购比例超过总额的 50%、前 5 名供应商中存在新增供应商的或严重依
赖于少数供应商的情形
√适用 □不适用
单位:万元 币种:人民币
序号 供应商名称 采购额 占年度采购总额比例（%）
1 供应商 A 296,433.50 1.38
其他说明
公司前五名客户及供应商较为稳定，不存在依赖单一客户或少数客户的情况，客户 A 和供应商 A
为原有客户和供应商，本期进入前五名。
3. 费用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
科目 本期数 上年同期数 变动比例（%）
销售费用 56,116,847,399.04 53,803,286,600.41 4.3
管理费用 35,715,220,274.42 33,577,960,025.41 6.4
研发费用 13,051,601,789.91 10,560,022,340.73 23.6
财务费用 332,394,481.25 7,285,958.59 4,462.1
注：费用变动分析详见“第三节 管理层讨论与分析”之“五、报告期内主要经营情况”之“（一）
主营业务分析”之“1.利润表及现金流量表相关科目变动分析表”中的变动原因说明。
4. 研发投入
(1).研发投入情况表
√适用 □不适用
单位：元
本期费用化研发投入 13,051,601,789.91
本期资本化研发投入 3,419,018,590.88
研发投入合计 16,470,620,380.79
研发投入总额占营业收入比例（%） 3.2
研发投入资本化的比重（%） 20.8
24
2023 年年度报告
(2).研发人员情况表
√适用 □不适用
公司研发人员的数量 32,847
研发人员数量占公司总人数的比例（%） 11.8
研发人员学历结构
学历结构类别 学历结构人数
博士研究生 248
硕士研究生 9,133
本科 21,096
专科 2,239
高中及以下 131
研发人员年龄结构
年龄结构类别 年龄结构人数
30 岁以下（不含 30 岁） 11,460
30-40 岁（含 30 岁，不含 40 岁） 10,256
40-50 岁（含 40 岁，不含 50 岁） 8,430
50-60 岁（含 50 岁，不含 60 岁） 2,701
60 岁及以上 0
(3).情况说明
√适用 □不适用
公司持续加大科技创新力度，全年研发投入人民币 164.71 亿元，强度达 3.2%，较去年提升
0.4p.p.，研发人员占比 11.8%，较去年提升 3.8p.p.，加速创新成果转化，加强自研成果规模推广，
自研 IT 系统和业务平台占比达 45.0%，同比提高 6.0p.p.。
(4).研发人员构成发生重大变化的原因及对公司未来发展的影响
□适用 √不适用
5. 现金流
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
科目 本期数 上年同期数 变动比例（%）
经营活动产生的现金
138,623,058,755.73 137,218,975,739.83 1.0
流量净额
投资活动产生的现金
-93,961,878,614.35 -95,588,397,835.73 -1.7
流量净额
筹资活动产生的现金
-36,122,171,204.13 -42,900,888,214.47 -15.8
流量净额
注：现金流变动分析详见“第三节 管理层讨论与分析”之“五、报告期内主要经营情况”之
“（一）主营业务分析”之“1.利润表及现金流量表相关科目变动分析表”中的变动原因说明。
(二) 非主营业务导致利润重大变化的说明
□适用 √不适用
(三) 资产、负债情况分析
√适用 □不适用
25
2023 年年度报告
1. 资产及负债状况
单位：元
本期 上期
期末 期末 本期期
数占 数占 末金额
总资 总资 较上期
项目名称 本期期末数 上期期末数 情况说明
产的 产的 期末变
比例 比例 动比例
（% （% （%）
） ）
主要由于 2023 年公
应收票据 1,455,810,968.24 0.17 293,301,366.76 0.04 396.35 司丰富收款方式，
适当收取优质票据
其他应收 主要是由于代收代
6,723,956,423.33 0.80 4,943,258,407.87 0.61 36.02
款 付款增加
主要由于尚未达到
合同资产 4,665,319,970.48 0.56 3,042,453,472.30 0.38 53.34 合同约定收款条件
的项目款增加
主要由于一年内到
一年内到 期的长期应收款增
期的非流 2,354,946,281.65 0.28 1,639,003,329.80 0.20 43.68 长，包括分期收款
动资产 销售商品和应收融
资租赁款
主要由于上市公司
其他权益
1,426,060,369.84 0.17 885,250,748.79 0.11 61.09 权益投资公允价值
工具投资
的变动
主要由于以票据结
应付票据 7,593,763,904.40 0.91 2,704,340,989.67 0.33 180.80 算的服务费、工程
和设备款增加
其他说明
无
2. 境外资产情况
√适用 □不适用
(1) 资产规模
其中：境外资产 16,771,635,930.03（单位：元 币种：人民币），占总资产的比例为 2.01%。
(2) 境外资产占比较高的相关说明
□适用 √不适用
3. 截至报告期末主要资产受限情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末账目价值 受限原因
货币资金 3,020,349,741.03 法定准备金等
注：截至 2023 年 12 月 31 日，本公司受限制的货币资金主要为本集团之子公司中国电信集团财务
有限公司存放于中央银行的法定准备金。
26
2023 年年度报告
4. 其他说明
□适用 √不适用
(四) 行业经营性信息分析
√适用 □不适用
详见本节“二、报告期内公司所处行业情况”。
27
2023 年年度报告
(五) 投资状况分析
对外股权投资总体分析
√适用 □不适用
截至 2023 年 12 月 31 日，公司对外投资主要包括所拥有联营和合营公司的权益及以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的权益工具，其中所
拥有联营和合营公司的权益账面金额为人民币 431.58 亿元，较年初增长 2.2%，以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的权益工具账面金额为人民
币 14.26 亿元，较年初增长 61.1%。公司本年无新增重大股权投资，报告期内持有于香港上市的中国铁塔普通股股份约 3,608,715 万股，约占中国铁塔总
股份的 20.5%。2023 年公司确认中国铁塔股权投资收益为人民币 21.06 亿元。
1. 重大的股权投资
□适用 √不适用
2. 重大的非股权投资
√适用 □不适用
2023 年，公司坚持稳健精准投资策略，支撑战略新兴业务培育和发展，加快 5G 重点场景网络覆盖和优化，加强产业数字化业务支撑保障，打造云
网融合数字信息基础设施。2023 年累计完成资本开支人民币 988 亿元，其中移动网投资人民币 348 亿元，产业数字化投资人民币 355 亿元。
3. 以公允价值计量的金融资产
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期计
资产 本期公允价值变 计入权益的累计公 本期出售/赎回金 其他变
期初数 提的减 本期购买金额 期末数
类别 动损益 允价值变动 额 动
值
股票 761,920,106.26 -720,432.79 612,493,098.12 0.00 0.00 250,000.00 0.00 1,373,442,771.59
私募
240,820,757.53 11,298,073.70 0.00 0.00 0.00 14,723,727.47 0.00 237,395,103.76
基金
其他 284,228,342.59 20,083,575.93 -97,367,776.84 0.00 33,869,801.92 28,935,502.15 0.00 211,878,441.45
合计 1,286,969,206.38 30,661,216.84 515,125,321.28 0.00 33,869,801.92 43,909,229.62 0.00 1,822,716,316.80
证券投资情况
√适用 □不适用
28
2023 年年度报告
单位：元 币种：人民币
本期 会计
证券 证券代 证券 资金 本期公允价 计入权益的累计 本期出售
最初投资成本 期初账面价值 购买 本期投资损益 期末账面价值 核算
品种 码 简称 来源 值变动损益 公允价值变动 金额
金额 科目
其他
非流
海航 债务
股票 600221 2,367,136.31 2,734,704.06 -720,432.79 0.00 0.00 0.00 0.00 2,014,271.27 动金
控股 重组
融资
产
其他
国脉 权益
股票 600640 225,612,770.08 自有 316,750,982.40 0.00 59,739,563.52 0.00 0.00 0.00 376,490,545.92
文化 工具
投资
其他
金田 权益
股票 400016 250,000.00 自有 0.00 0.00 250,000.00 0.00 250,000.00 0.00 0.00
A5 工具
投资
其他
天威 权益
股票 2238 69,966,335.00 自有 418,238,496.00 0.00 564,400,512.00 0.00 0.00 6,327,360.00 982,639,008.00
视讯 工具
投资
其他
哔哩 权益
股票 9626.HK 95,790,016.00 自有 24,195,923.80 0.00 -11,896,977.40 0.00 0.00 0.00 12,298,946.40
哔哩 工具
投资
合计 / / 393,986,257.39 / 761,920,106.26 -720,432.79 612,493,098.12 0.00 250,000.00 6,327,360.00 1,373,442,771.59 /
私募基金投资情况
√适用 □不适用
公司全资子公司天翼资本于 2019 年参与投资深圳润信新观象战略新兴产业私募股权投资基金合伙企业（有限合伙），基金规模人民币 22.04 亿元，
主要投资于 TMT（通讯、技术、传媒）、大健康、先进制造领域等。中国电信认缴人民币 1.00 亿元，已全部实缴。2023 年，基金分红收回投资成本人
民币 363 万元。
29
2023 年年度报告
公司全资子公司天翼资本于 2019 年参与投资北京晨山创业投资基金合伙企业（有限合伙），基金规模人民币 10.00 亿元，主要投资领域聚焦 5G、
物联网、人工智能等相关核心技术和应用。中国电信认缴人民币 1.00 亿元，已全部实缴。2023 年，基金分红收回投资成本人民币 1,109 万元。
衍生品投资情况
□适用 √不适用
4. 报告期内重大资产重组整合的具体进展情况
□适用 √不适用
(六) 重大资产和股权出售
□适用 √不适用
(七) 主要控股参股公司分析
√适用 □不适用
公司主要参股公司为中国铁塔股份有限公司，持股比例为 20.5%，其注册资本为人民币 1,760.08 亿元，总资产为人民币 3,260.07 亿元，净资产为人
民币 1,976.94 亿元，归母净利润为人民币 97.50 亿元。
公司主要子公司详见第十节“财务报告”之“七、在其他主体中的权益”之“（1）在子公司中的权益”。
(八) 公司控制的结构化主体情况
□适用 √不适用
30
2023 年年度报告
六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
√适用 □不适用
2024 年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，信息通信行业要更加准确地把握和认清
外部政策环境变化，以及科技、产业和市场的发展趋势，明确下一步的努力方向。
一是国家积极培育并发展新质生产力，围绕数字中国建设、新型工业化发展等，密集出台一
系列新政策新要求，如发布《数字中国建设整体布局规划》，出台《算力基础设施高质量发展行动
计划》《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026 年）》等，旨在大力推进现代化产业体系建设，
积极培育新兴产业和未来产业，深入推进数字经济创新发展。尤其是国家积极打造低空经济等新
增长引擎，开辟量子技术等新赛道，实施制造业数字化转型行动，推进服务业数字化等，既是信
息通信业的责任，更是公司发展难得的机遇。
二是新一轮科技革命和产业变革深入发展。当前，以“网+应用”为代表的网络时代，正逐步
从以“网+云+应用”的云时代迈向以“网+云+AI+应用”为代表的智能时代，这是科技和产业变
革大的趋势。特别是在人工智能、量子、空天地一体、绿色发展等方面，相关技术和产业加速演
进，如多模态大模型日趋成熟、大模型商业模式持续创新，量子计算不断突破，手机直连卫星服
务规模商用、低空经济快速发展，风光一体、源网荷储、液冷等绿色低碳技术加快应用。新技术、
新业态、新产业是未来发展的制高点，公司将更进一步深化对以科技创新推动产业创新的认识，
紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革带来的战略机遇。
三是经济社会数字化需求不断升级，市场空间巨大。近年来，客户对数字化、智能化、绿色
化、安全的需求不断增长，从单一的话音、短信、流量等基本需求到简单融合的固移融合、系统
集成等综合需求，并向着数字化、智能化、绿色化、安全的定制化场景化需求深入演进。制造业、
中小企业等产业数字化需求，数字家庭、智慧社区需求，能源、工业等低碳转型以及公众绿色消
费需求，网络和信息安全需求等不断丰富、快速升级，带来了广阔的市场空间。公司将更加充分
把握客户需求演变趋势，推动解决数字化发展不平衡不充分问题，不断满足人民日益增长的美好
数字生活需要。
(二)公司发展战略
√适用 □不适用
中国电信坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹高质量发展和
高水平安全，坚定履行建设网络强国和数字中国、维护网信安全责任，锚定打造服务型、科技型、
安全型企业的目标愿景，坚持党建统领、守正创新、开拓升级、担当落实，持续深入实施云改数
转战略，全面深化改革开放，全面推进高质量发展。
(三)经营计划
√适用 □不适用
2024 年，公司将牢牢把握以人工智能为代表的新一轮科技革命和产业变革趋势，持续深入实
施云改数转战略。坚持以创新为引领，聚焦云、人工智能、安全、量子、网络等重点领域，加快
塑造企业发展新动能新优势。坚持以能力提升为驱动，持续推进 5G、千兆及智慧家庭应用拓展和
服务升级，不断丰富基础业务内涵和价值，促进基础业务稳健增长。持续深耕行业客户数字化转
型需求，加快打造优质数字化产品及服务，推动产业数字化业务快速发展。坚持以客户为中心，
持续推进营销服务数字化、智能化升级，不断优化服务品质和客户感知，全力推动企业高质量发
展迈上新台阶。
(四)可能面对的风险
√适用 □不适用
31
2023 年年度报告
经济、政策环境适应风险
当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，AI 技术的广泛应用推动创新和增长方式转变，
改变传统生产方式，将对人类社会带来深远影响。世界经济正在发生深刻的周期性和结构性变化，
经济增长动能不足、增速趋缓。公司内部云改数转、结构调整还需进一步深入，推动发展方式转
变、促进质的有效提升和量的合理增长的基础有待进一步夯实。公司将积极主动适应市场、技术
和业务发展趋势，加大科技创新力度，深化改革开放，不断塑造发展新动能新优势，推动企业加
速向服务型、科技型、安全型企业转型。
科技创新领域风险
新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，催生大量新场景、新业态、新模式，大模型呈爆发式
增长态势，算力服务、云业务成为主要发展方向，数据要素价值加速释放。公司科技创新力度和
产品的自主研发、掌控能力有待持续提升。公司将继续推进关键核心技术攻关，围绕战新业务和
未来产业进一步加大高水平科技创新平台的布局，提升研发效能和成果产出，实施人才强企工程，
打造人才中心和创新高地。
网络与数据安全风险
网络和数据安全问题呈现复杂性和多样性特征，网络攻击门槛大幅降低、规模大幅提升，新
技术、新场景带来的安全风险增大，混合多云环境的动态特性使安全监控变得更加复杂，数据依
法合规使用、防止数据泄露等方面面临新的挑战。公司网络和数据安全体系需要进一步健全，维
护网络和数据安全能力需要持续提升。公司将进一步加强网络和数据安全制度体系建设，提升网
络安全防护能力，加强极限场景的风险防范，提高网络核心技术自主掌控能力；进一步深化数据
安全和用户个人信息保护，完善反诈治理组织和能力建设，切实保障数据和个人信息安全。
战新及未来产业的新兴业务风险
战新及未来产业发展存在诸多不确定因素，数字化服务市场竞争更趋多元化，大模型、智算
云等业务领域竞争激烈。公司新兴业务研发和落地应用能力还需进一步提高。公司将深入洞察客
户需求，进一步加大生态合作力度，加大研发投入，加强场景化解决方案打造，强化差异化、标
准化产品和服务推广，推动战新业务快速发展。
国际业务经营风险
世界变乱交织、业务和投资驻在国/地区政策环境变化等因素导致国际业务拓展不确定性增
加。公司在境外产品服务、政企产品开发和运营能力、销售渠道拓展方面仍有一定不足。公司将
密切跟踪国际形势变化，关注相关国家/地区政策、规则变化，积极运用法治和规则维护企业合法
权益；强化境外合规管理和风险防范体系建设，做好国际业务经营风险评估和常态化跟踪监测，
提升风险应对能力。
(五)其他
□适用 √不适用
七、公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原因，未按准则披露的情况和原因说明
□适用 √不适用
32
2023 年年度报告
第四节 公司治理
一、公司治理相关情况说明
√适用 □不适用
公司致力于维持高水平的公司治理，秉承优良、稳健、有效的企业治理理念，不断完善公司
治理手段，规范公司运作，健全内控制度，实施完善的治理和披露措施，确保企业运营符合公司
及全体股东的长期利益。2023 年，公司股东大会、董事会、监事会操作规范、运作有效；精益管
理，稳健经营，推动企业高质量发展迈上新台阶；持续优化内部监控及全面风险管理，有效保障
企业稳步运营。公司治理水平持续提升，切实保障股东最佳长远利益。
持续完善公司治理的基本制度，严格遵守《公司法》《证券法》及中国证监会、上交所和联
交所有关公司治理的要求，持续优化公司治理制度体系和运行机制，确保规范运作。2023 年，公
司根据中国证监会、上交所对公司治理和规范运作的最新监管要求，结合公司实际情况，持续完
善信息披露委员会制度，完整、准确、及时的向资本市场传递公司重要信息，2022-2023 年度信息
披露工作获上交所 A 级评价。同时，公司高度重视风险管理及内控系统的建设和完善，风险管理
及内控系统主要包括清晰的组织架构和管理职责、有效的授权审批和问责制度、明确的目标、政
策和程序、全面的风险评估和管理、健全的财务会计系统、持续的运营表现分析和监察等，对保
障公司的整体运营发挥重要作用。
公司治理的整体架构采取双层结构制：股东大会下设董事会和监事会，董事会下设审核委员
会、薪酬委员会和提名委员会。董事会根据《公司章程》授权，负责企业重大经营决策，并监督
高级管理人员的日常经营管理；监事会主要负责监督董事会以及高级管理人员的职务行为，两者
各自独立地向股东大会负责。2023 年，公司累计共召开股东大会 2 次，董事会 8 次，监事会 7 次。
相关会议的召集、召开、表决、披露程序均符合法律法规及《公司章程》的要求。
一直以来，公司高度重视信息披露工作，严格遵守各上市地相关监管规则要求，严格执行公
司《中国电信股份有限公司信息披露管理规定》，规范公司内部收集、整理、总结和报告重要信
息及编制对外披露文件的程序，明确相关部门及分支机构的职责和行为规范，确保公司信息披露
真实、准确、完整和及时。此外，公司主动按月披露固定电话、移动及有线宽带用户数等数据，
加强与资本市场的沟通及提高信息披露的透明度。同时，公司也非常重视内幕消息的管理，通过
《中国电信股份有限公司内幕信息知情人登记管理制度》规范管理，确保信息披露的公平、公正，
保护投资者及相关当事人的合法权益。
公司设有投资者关系管理部门，专门负责向股东、投资者提供所需的信息、数据和服务，和
股东、投资者及其他资本市场参与人士保持积极的沟通。每年，公司管理层积极出席年度业绩发
布会和中期业绩发布会，通过业绩说明会、投资者简介会和投资者路演等各种形式活动，为资本
市场及媒体提供重要信息，回答投资者最关心的问题，促进各方对本公司业务及行业整体发展的
了解。2023 年，公司高质量召开年度、半年度业绩说明会，并以线上方式召开第三季度业绩说明
会，参加沪市上市公司路演央企 ESG 专场活动，积极创新沟通形式，在半年度业绩说明会中引入
虚拟数智主持人“新翼”等创新要素，展示公司数字化转型成果；公司管理层带队赴海外路演，
与当地投资机构开展深入交流；公司组织境内外分析师、投资者赴南京、芜湖、广州等地开展以
5G 2B、产数业务为主题的反向路演，充分向资本市场展示公司投资价值。日常，公司通过现场
与线上结合的方式，在全球范围内参加多个由主要国际投资银行及境内券商举办的投资者大会，
促进与机构投资者交流。同时，公司设有投资者关系专线，方便投资者与公司沟通，更好地为股
东和投资者服务。
2023 年，公司在公司治理方面的持续努力得到资本市场的广泛认可，并获得多项嘉许，其中
包括在《Institutional Investor》举办的“2023 年亚洲最佳企业管理团队”评选中，连续十三年获
评为“亚洲最受尊崇企业”，并在“最佳公司董事会”“最佳投资者关系计划”“最佳投资者关
系团队”及“最佳 ESG”奖项中名列前茅。在《The Asset》的“2023 年 ESG 企业大奖”中，荣获
“最佳投资者关系团队”和“最佳社会责任举措”。在亚洲著名企业管治专业杂志《Corporate
Governance Asia》举办的“2023 年度亚洲卓越企业奖项”中，连续四年荣获“亚洲最佳企业社会
责任”大奖，并获得“最佳企业传讯”“最佳环境保护”“最佳投资者关系公司”等多项殊荣。
在《Asiamoney》“2023 年亚洲杰出企业评选”中获评为“中国最杰出企业-通信服务”。在
《FinanceAsia》举办的“2023 年度亚洲最佳管理公司评选”中，荣获“中国最佳企业 ESG 策略”
33
2023 年年度报告
金奖。在中国证券报金牛奖评选中，荣获“2022 年度金牛最具投资价值奖”“2022 年度港股金牛
奖”。同时，中国上市公司协会授予公司“2023 年上市公司董事会最佳实践案例”。
公司治理与法律、行政法规和中国证监会关于上市公司治理的规定是否存在重大差异；如有重大
差异，应当说明原因
□适用 √不适用
二、 公司控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面独立性的具体
措施，以及影响公司独立性而采取的解决方案、工作进度及后续工作计划
√适用 □不适用
本公司相对于控股股东在业务、资产、财务等各方面具有独立性。本公司控股股东承诺不越
权干预本公司经营管理活动，不侵占公司利益。本公司控股股东通过股东大会依法行使股东权利，
未出现超越本公司股东大会权限、直接或间接干预本公司经营决策和经营活动的行为。本公司具
有独立完整的业务及自主经营能力。报告期内，本公司未发现控股股东利用其特殊地位侵占和损
害本公司及其他股东利益的行为。
控股股东、实际控制人及其控制的其他单位从事与公司相同或者相近业务的情况，以及同业竞争
或者同业竞争情况发生较大变化对公司的影响、已采取的解决措施、解决进展以及后续解决计划
□适用 √不适用
34
2023 年年度报告
三、股东大会情况简介
决议刊登的指定网站的查询 决议刊登的
会议届次 召开日期 会议决议
索引 披露日期
1.审议《关于公司董事薪酬方案的议案》；
www.sse.com.cn 2.审议《关于与中国铁塔股份有限公司签订关联交易协议及预计 2023 年度
2022 年第二次
2023-01-06 www.hkexnews.hk 2023-01-07 关联交易金额上限的议案》；
临时股东大会
www.chinatelecom-h.com 3.审议《关于增补公司董事的议案》；
4.审议《关于增补公司独立董事的议案》。
1.审议《关于公司 2022 年度财务决算报告（国际/国内口径）的议案》；
2.审议《关于公司 2022 年年度报告的议案》；
3.审议《关于公司 2022 年度董事会工作报告的议案》；
4.审议《关于公司 2022 年度监事会工作报告的议案》；
5.审议《关于公司 2022 年度利润分配和股息宣派方案的议案》；
www.sse.com.cn
2022 年年度股 6.审议《关于授权董事会决定公司 2023 年中期利润分配方案的议案》；
2023-05-23 www.hkexnews.hk 2023-05-24
东大会 7.审议《关于 2023 年度外部审计师聘用的议案》；
www.chinatelecom-h.com
8.审议《关于为公司和董事、监事、高级管理人员购买责任保险的议案》；
9.审议《关于公司第八届董事会董事薪酬方案的议案》；
10.审议《关于选举公司第八届董事会董事的议案》；
11.审议《关于选举公司第八届董事会独立董事的议案》；
12.审议《关于选举公司第八届监事会股东代表监事的议案》。
表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会
□适用 √不适用
股东大会情况说明
√适用 □不适用
本报告期内，公司共召开 2 次股东大会，各审议事项全部通过，详见公司于上交所、联交所及本公司网站发布的相关公告。
公司股东大会的召集、召开、表决等相关程序符合法律法规及本公司《公司章程》《股东大会议事规则》等有关规定，确保全体股东特别是中小股
东享有平等地位、充分行使权利。
35
2023 年年度报告
四、 董事、监事和高级管理人员的情况
(一) 现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况
√适用 □不适用
单位：股
年度 报告期内
是否在
年初 年末 内股 增减 从公司获
公司关
姓名 职务 性别 年龄 任期起始日期 任期终止日期 持股 持股 份增 变动 得的税前
联方获
数 数 减变 原因 报酬总额
取报酬
动量 （万元）
柯瑞文 执行董事、董事长兼首席执行官 男 60 2012-05-30 至 2025 年年度股东大会止 0 0 0 / 74.37 否
执行董事 2020-05-26 至 2025 年年度股东大会止
邵广禄 男 60 0 0 0 / 73.60 否
总裁兼首席运营官 2022-08-16 至 2025 年年度股东大会止
刘桂清 执行董事兼执行副总裁 男 57 2019-08-19 至 2025 年年度股东大会止 0 0 0 / 67.50 否
执行副总裁 2021-11-29 至 2025 年年度股东大会止
唐珂 男 49 0 0 0 / 66.87 否
执行董事 2022-03-22 至 2025 年年度股东大会止
夏冰 执行副总裁 2022-04-26 2024-01-19
男 50 0 0 0 / 66.87 否
（离任） 执行董事 2023-01-06 2024-01-19
执行副总裁、财务总监 2022-04-26 至 2025 年年度股东大会止
李英辉 董事会秘书 男 53 2022-09-05 至 2025 年年度股东大会止 0 0 0 / 66.87 否
执行董事 2023-01-06 至 2025 年年度股东大会止
李峻 执行董事 男 48 2023-05-23 至 2025 年年度股东大会止 0 0 0 / 45.24 否
陈胜光 非执行董事 男 60 2017-05-23 至 2025 年年度股东大会止 1,000 1,000 0 / 0.00 是
谢孝衍
独立董事 男 76 2005-09-09 2023-01-06 0 0 0 / 0.83 否
（离任）
徐二明
独立董事 男 74 2005-09-09 2023-01-06 0 0 0 / 0.42 否
（离任）
王学明
独立董事 女 74 2014-05-29 2023-05-23 0 0 0 / 10.80 否
（离任）
吴嘉宁 独立董事 男 63 2023-01-06 至 2025 年年度股东大会止 0 0 0 / 49.15 否
杨志威 独立董事 男 69 2018-10-26 至 2025 年年度股东大会止 0 0 0 / 31.65 是
陈东琪 独立董事 男 67 2023-01-06 至 2025 年年度股东大会止 0 0 0 / 0.00 否
36
2023 年年度报告
吕薇 独立董事 女 67 2023-05-23 至 2025 年年度股东大会止 0 0 0 / 0.00 否
韩芳 监事会主席 女 50 2022-03-22 至 2025 年年度股东大会止 0 0 0 / 148.70 否
张建斌 职工代表监事 男 58 2012-10-16 至 2025 年年度股东大会止 1 1 0 / 118.43 否
戴斌
职工代表监事 男 55 2020-05-26 2023-05-23 0 0 0 / 45.33 否
（离任）
徐世光
监事 男 44 2018-10-26 2023-05-23 0 0 0 / 19.58 否
（离任）
关丽莘 职工代表监事 女 52 2023-05-23 至 2025 年年度股东大会止 0 0 0 / 105.18 否
罗振东 监事 男 46 2023-05-23 至 2025 年年度股东大会止 0 0 0 / 78.00 否
汪一兵 监事 女 57 2022-03-22 至 2025 年年度股东大会止 0 0 0 / 0.00 是
合计 / / / / / 1,001 1,001 0 / 1,069.39 /
注：
1.公司于 2023 年 1 月 6 日召开 2022 年第二次临时股东大会，审议通过《关于增补吴嘉宁先生为公司独立董事的议案》《关于增补陈东琪先生为公司独
立董事的议案》，选举吴嘉宁先生、陈东琪先生为公司独立董事。自 2023 年 1 月 6 日起，谢孝衍先生、徐二明先生不再担任公司独立董事。
2.公司于 2023 年 5 月 23 日召开 2022 年年度股东大会，审议通过《关于选举公司第八届董事会董事的议案》《关于选举公司第八届董事会独立董事的议
案》《关于选举公司第八届监事会股东代表监事的议案》，选举柯瑞文先生、邵广禄先生、刘桂清先生、唐珂先生、夏冰先生、李英辉先生、李峻先生
共 7 人为公司第八届董事会执行董事，选举陈胜光先生为公司第八届董事会非执行董事，选举吴嘉宁先生、杨志威先生、陈东琪先生、吕薇女士共 4 人
为公司第八届董事会独立董事。其中，李峻先生为新任执行董事，吕薇女士为新任独立董事，其余 10 名为连任董事。股东大会选举韩芳女士、罗振东先
生、汪一兵女士为公司第八届监事会股东代表监事，与公司第二届职工代表大会第一次联席会议推选的第八届监事会职工代表监事张建斌先生、关丽莘
女士共同组成公司第八届监事会。其中，关丽莘女士为新任职工代表监事、罗振东先生为新任股东代表监事，其余 3 名为连任监事。自 2023 年 5 月 23
日起，王学明女士不再担任公司独立董事，戴斌先生、徐世光先生不再担任公司监事。
3.报告期内另有结算 2022 年年度奖金，其中：柯瑞文 35.52 万元，邵广禄 33.45 万元，刘桂清 31.95 万元，唐珂 31.02 万元，夏冰 31.02 万元，李英辉
25.85 万元，李峻 12.39 万元。
4.报告期内另有结算专项奖励，其中：张建斌 50.00 万元，韩芳 13.00 万元。
5.陈胜光先生在公司关联方获取报酬，系在其担任高管的广东省广晟控股集团有限公司获取报酬。
6.杨志威先生在公司关联方获取报酬，系在其担任高管的冯氏控股（1937）有限公司及其香港上市公司获取报酬。
7.汪一兵女士在公司关联方获取报酬，系在其担任高管的浙江省财务开发有限责任公司获取报酬。
37
2023 年年度报告
姓名 主要工作经历
柯先生于 2012 年 5 月加入本公司董事会。柯先生为高级工程师，工商管理博士。柯先生曾任江西省邮电管理局副局长、江西省电信公司
副总经理、本公司和中国电信集团公司市场部经理、江西省电信公司总经理、本公司和中国电信集团公司人力资源部主任、本公司执行副
柯瑞文
总裁、总裁兼首席运营官、中国电信集团有限公司副总经理及总经理，以及中国铁塔股份有限公司监事会主席。柯先生现兼任中国电信集
团有限公司董事长。柯先生具有丰富的管理及电信行业从业经验。
邵先生于 2020 年 5 月加入本公司董事会。邵先生为教授级高级工程师，管理学博士。邵先生曾任中国联合网络通信集团有限公司副总经
理、于联交所主板上市之中国联合网络通信（香港）股份有限公司执行董事兼高级副总裁、于上交所上市之中国联合网络通信股份有限公
司高级副总裁、中国联合网络通信有限公司董事兼高级副总裁、中国通信服务股份有限公司、中国铁塔股份有限公司及电讯盈科有限公司
邵广禄
（均于联交所主板上市）之非执行董事、开放网络基金会开源社区理事会理事、全球移动通信协会战略委员会委员及中国电子信息行业联
合会副会长。邵先生现兼任中国电信集团有限公司董事兼总经理及中华人民共和国工业和信息化部通信科学技术委员会副主任。邵先生具
有丰富的管理及电信行业从业经验。
刘先生于 2019 年 8 月加入本公司董事会。刘先生为教授级高级工程师，工学博士。刘先生曾任中国联通湖南省分公司副总经理、总经理
及中国联通江苏省分公司总经理、中国电信集团有限公司副总经理兼总法律顾问、于联交所主板上市之中国通信服务股份有限公司董事长
刘桂清
及执行董事、中国通信学会副理事长、GSMA 全球移动通信系统协会董事。刘先生现兼任中国电信集团有限公司董事、于联交所主板上市
之中国铁塔股份有限公司非执行董事。刘先生具有丰富的管理及电信行业从业经验。
唐先生于 2022 年 3 月加入本公司董事会。唐先生为高级会计师，经济学硕士。唐先生曾任中国电信集团有限公司及本公司财务部总经理、
中国电信安徽分公司总经理、广东分公司总经理、中关村数字经济产业联盟常务副理事长等职务。唐先生现兼任中国电信集团有限公司副
唐珂
总经理、中国互联网协会副理事长、中国网络视听节目服务协会副会长、海峡两岸通信交流协会理事长及世界超高清视频产业联盟常务理
事。唐先生具有丰富的财务、管理及电信行业从业经验。
夏先生于 2023 年 1 月加入本公司董事会，于 2024 年 1 月离任。夏先生为高级工程师，经济学博士。夏先生曾任中国移动通信集团青海有
限公司董事长、总经理，中国移动通信集团有限公司市场经营部总经理，中国移动通信集团北京有限公司董事长、总经理，中国电信集团
夏冰（离任） 有限公司副总经理，于联交所主板上市之凤凰卫视投资（控股）有限公司（曾用名“凤凰卫视控股有限公司”）的非执行董事，于上交所
上市之上海浦东发展银行股份有限公司的非执行董事及于泰国证券交易所上市之 True Corporation Public Company Limited 的董事，中国通
信企业协会副会长、中关村数字经济产业联盟常务副理事长。夏先生具有丰富的管理及电信行业从业经验。
李先生于 2023 年 1 月加入本公司董事会。李先生为正高级会计师、中国注册会计师会员、香港会计师公会会员，会计学硕士。李先生曾
任中国华能集团有限公司（曾用名“中国华能集团公司”）财务部副主任，于上交所主板及联交所主板上市的华能国际电力股份有限公司
李英辉
财务与预算部主任，中国华能集团有限公司财务与资产管理部主任。李先生现兼任中国电信集团有限公司总会计师及中国上市公司协会会
员副会长。李先生具有丰富的财务、管理及基础行业从业经验。
李先生于 2023 年 5 月加入本公司董事会。李先生为正高级工程师，博士学位。曾任中国电子信息产业发展研究院副总工程师、中国电子
信息产业集团有限公司规划科技部副主任、规划科技部（科技委办公室）主任、办公厅主任、综合管理部主任，于联交所主板上市之晶门
李峻 半导体有限公司的非执行董事、于深交所上市之冠捷电子科技股份有限公司的董事。李先生现兼任中国电信集团有限公司副总经理、首席
网络安全官、总法律顾问、首席合规官，中国知识产权研究会副理事长、中国通信学会副理事长、中国空天信息和卫星互联网创新联盟副
理事长及 GSMA 全球移动通信系统协会董事。李先生具有丰富的管理及信息产业从业经验。
38
2023 年年度报告
陈先生于 2017 年 5 月加入本公司董事会。陈先生毕业于中南财经大学财务与会计专业，并拥有广东省社会科学院经济学研究生学历及中
山大学岭南学院高级管理人员工商管理硕士学位，为正高级经济师。陈先生曾任广东省外贸开发公司财务部经理及副总经理、广东省广新
陈胜光 外贸集团有限公司财务部部长、总经理助理及总会计师，于深交所上市之佛山佛塑科技集团股份有限公司董事、于联交所主板上市之兴发
铝业控股有限公司非执行董事、广东省丝绸纺织集团有限公司董事、广东省广新控股集团有限公司总会计师及副总经理等职务。陈先生现
任广东省广晟控股集团有限公司（为本公司股东之一）董事兼总经理。陈先生具有丰富的财务和企业管理工作经验。
谢先生于 2005 年 9 月加入本公司董事会，于 2023 年 1 月离任。谢先生现任中化化肥控股有限公司、澳门博彩控股有限公司（均于联交所
主板上市的公司）的独立董事。于 2004 年至 2021 年，谢先生曾出任华侨银行（香港）有限公司（前称「华侨永亨银行有限公司」，曾于
联交所主板上市直至 2014 年 10 月）的独立董事。于 2004 年至 2010 年，谢先生曾出任于联交所主板上市之中国建设银行股份有限公司的
独立董事。于 2005 年至 2016 年，谢先生亦曾任于联交所主板上市之道和环球集团有限公司（前称「林麦集团有限公司」）的独立董事。
于 2005 年至 2023 年，谢先生曾任于联交所主板及于上交所上市之中国海洋石油有限公司的独立董事。于 2015 年至 2023 年，谢先生曾任
谢孝衍（离任）
于联交所主板上市的中国中信金融资产管理股份有限公司（前称「中国华融资产管理股份有限公司」）的独立董事。谢先生曾于 2013 年至
2022 年被委任为建银国际（控股）有限公司（中国建设银行股份有限公司的全资子公司）的独立董事。谢先生亦为武汉市人民政府国际咨
询顾问团成员。谢先生是英格兰及韦尔斯特许会计师公会及香港会计师公会资深会员，香港会计师公会之前会长及前任审核委员会成员。
谢先生于 1976 年加入毕马威会计师事务所，1984 年成为合伙人，2003 年 3 月退休。由 1997 年至 2000 年谢先生出任毕马威中国之非执行
主席，并为毕马威中国事务委员会委员。谢先生毕业于香港大学。
徐先生于 2005 年 9 月加入本公司董事会，于 2023 年 1 月离任。徐教授现任中国企业管理研究会副会长，享受国务院政府特殊津贴。徐教
授曾任中国人民大学教授、博士生导师及商学院院长，汕头大学教授及商学院院长，以及于联交所主板上市之哈尔滨电气股份有限公司独
立监事及卡姆丹克太阳能系统集团有限公司独立董事。徐教授多年从事战略管理、创新与创业管理等方面的研究，主持研究过多项国家自
徐二明（离任）
然科学基金会、国家社科和省部级课题。曾荣获教育部全国普通高等学校优秀教材一等奖，教育部国家级教学成果奖二等奖、国家精品课
程等多个奖项。徐教授曾两次担任美国 Fulbright 学者，加拿大麦吉尔大学访问学者，先后在美国布法罗纽约州立大学、斯克兰顿大学、澳
大利亚悉尼科技大学、日本九州大学、泰国正大管理学院以及香港理工大学任教。
王女士于 2014 年 5 月加入本公司董事会，于 2023 年 5 月离任。王女士获得麻省大学文学士学位，并曾就读于哥伦比亚大学。原为贝莱德
中国（Black Rock China）高级顾问，并曾任主席。王女士为前高盛资产管理中国地区主席，于 1994 年加入高盛，于 2000 年成为合伙人及
于 2010 年至 2011 年出任顾问董事。王女士拥有接近 30 年之金融服务经验，多年来积极参与中国经济改革及发展。王女士曾为邮电部及
王学明（离任）
信息产业部（现为工业和信息化部）提供有关移动和固网业务私有化及上市的建议，亦为国际电信公司提供战略投资方面的建议。王女士
通过参与早期中国航空业飞机及其他资本设备的跨国融资、国家航空公司陆续上市以及重要省级及地级市之信贷重组对中国过去 30 年的
经济增长有极深的了解和认识。
吴先生于 2023 年 1 月加入本公司董事会。吴先生为香港执业会计师、澳门执业核数师暨会计师、香港会计师公会资深会计师（FCPA）、
英国特许公认会计师公会资深会员（FCCA）、英格兰及威尔士特许会计师协会资深会员（FCA）。吴先生于 1984 年、1999 年分别获得香
港中文大学工商管理学士及工商管理硕士学位。吴先生 1984 年加入香港毕马威会计师行，1996 年起担任合伙人，2000 年 6 月至 2015 年
吴嘉宁
9 月担任主管合伙人，2015 年 10 月至 2016 年 3 月担任毕马威中国副主席。吴先生现任于联交所及上交所上市的中国石油化工股份有限公
司独立董事及于联交所和上交所上市的中国冶金科工股份有限公司独立董事，亦曾任于联交所和深交所上市的万科企业股份有限公司独立
董事及于纳斯达克证券交易所上市的房多多网络集团有限公司独立董事。
39
2023 年年度报告
杨先生于 2018 年 10 月加入本公司董事会。杨先生现任冯氏控股（1937）有限公司及其香港上市公司的集团监察及风险管理总裁、于联交
所主板及于上交所上市之中国民生银行股份有限公司独立董事。杨先生于法律、监察及合规等方面拥有丰富经验，曾于香港证券及期货事
务监察委员会、律师事务所及企业担任企业、商业及证券律师职务。杨先生亦曾任于联交所主板及于上交所上市之交通银行股份有限公司
杨志威 独立董事、于联交所主板上市之中国光大控股有限公司董事兼法律顾问、胡关李罗律师事务所合伙人，并于 2001 年至 2011 年出任于联交
所主板上市之中银香港（控股）有限公司董事会秘书，于 2005 年至 2008 年期间兼任于联交所主板及于上交所上市之中国银行股份有限公
司董事会秘书，于 2011 年 4 月至 2015 年 2 月出任中国银行（香港）有限公司副总裁（个人金融）。杨先生毕业于香港大学，取得社会科
学学士学位。其后毕业于英国法律学院，并于加拿大西安大略大学法学院取得法律学士学位及工商管理硕士学位。
陈先生于 2023 年 1 月加入本公司董事会。陈先生为经济学家，中国社会科学院有突出贡献中青年专家（1997），中国经济 50 人论坛成员
（1998 年以来）。陈先生曾任国家计委经济研究所所长、国家发改委宏观经济研究院常务副院长，北京市、广东省、山西省经济顾问，中
陈东琪
国社会科学院研究生院教授、博士生导师，长三角一体化专家组、四川省政府专家委员会委员，现兼任孙冶方经济科学基金会理事会常务
理事。陈先生主要研究宏观经济理论与政策。
吕女士于 2023 年 5 月加入本公司董事会。吕女士为国务院发展研究中心创新发展研究部研究员，国务院特殊津贴专家，博士学位。吕女
士 1984 年进入国务院发展研究中心，长期从事政策研究和咨询工作，主要研究领域为创新体系与政策、高新技术产业政策、科技体制改
吕薇
革、知识产权政策等，参与国家中长期科技规划纲要、知识产权战略纲要、制造业强国战略、实施创新驱动发展战略纲要等研究与制订。
吕女士曾任国务院发展研究中心技术经济研究部、创新发展研究部部长，第十一届、十二届、十三届全国人大常委、财经委委员。
韩女士于 2022 年 3 月加入本公司监事会。韩女士为国际内部审计师、中国注册会计师和高级会计师，工商管理硕士。韩女士曾任本公司
第三届监事、中国电信国际有限公司财务总监、中国电信集团有限公司和本公司审计部副总经理、总经理、于联交所主板上市之中国通信
韩芳 服务股份有限公司监事会主席，现任中国电信集团有限公司和本公司资本运营部总经理、中国电信集团投资有限公司和天翼资本控股有限
公司董事长、于联交所主板上市之中国铁塔股份有限公司监事、天翼电信终端有限公司监事。韩女士具有丰富的电信行业运营管理和财务
管理经验。
张先生于 2012 年 10 月加入本公司监事会。张先生为高级经济师，法学硕士和高级管理人员工商管理硕士。张先生曾在邮电部政策法规司、
张建斌 中国邮电电信总局工作，曾任中国电信集团有限公司和本公司法律部（合规管理部）总经理。张先生现任中国电信集团有限公司副总法律
顾问。张先生在公司法务方面具有丰富经验。
戴先生于 2020 年 5 月加入本公司监事会，于 2023 年 5 月离任。戴先生为高级经济师，高级管理人员工商管理硕士。戴先生曾任本公司董
戴斌（离任） 事会办公室副主任、中国电信集团公司办公厅（董事会办公室、安全保卫部）副主任、中国电信集团有限公司工会常务副主席，现任本公
司企业文化部总经理和中国电信集团有限公司党群工作部主任。戴先生在电信行业具有丰富的运营管理经验。
徐先生于 2018 年 10 月加入本公司监事会，于 2023 年 5 月离任。徐先生为中国注册会计师及内部审计师，管理学硕士。徐先生曾任本公
徐世光（离任） 司审计部综合处处长、内蒙古分公司副总经理、中国电信集团有限公司和本公司审计部副总经理。徐先生现任于联交所主板上市之中国通
信服务股份有限公司副总经理。徐先生具有丰富的经营管理和审计内控经验。
关女士于 2023 年 5 月加入本公司监事会。关女士为高级经济师、汉语言文学学士。关女士曾任天翼云科技有限公司副总经理、总法律顾
关丽莘 问、工会主席、上海理想信息产业（集团）有限公司董事，现任中国电信集团工会常务副主席。关女士在电信行业具有丰富的运营管理经
验。
罗振东 罗先生于 2023 年 5 月加入本公司监事会。罗先生为中国注册会计师，管理学硕士。罗先生过往多年来于中国电信集团有限公司和本公司
40
2023 年年度报告
从事内控和审计工作，现任中国电信集团有限公司和本公司审计部综合处处长，兼任中国电信集团财务有限公司监事长。罗先生具有丰富
的审计和内控工作经验。
汪女士于 2022 年 3 月加入本公司监事会。汪女士为高级会计师，经济学学士。汪女士曾任浙江省兴财房地产发展公司副总经理、浙江省
金融控股有限公司金融管理部总经理、投资管理部总经理，曾兼任于联交所和上交所上市之浙商银行股份有限公司董事、于上交所上市之
汪一兵 财通证券股份有限公司董事、永安期货股份有限公司董事、物产中大集团股份有限公司董事、浙江中国小商品城集团股份有限公司董事等。
汪女士现任浙江省财务开发有限责任公司（为本公司股东之一）副总经理，兼任浙江省金融控股有限公司监事及浙江省金控企业联合会理
事会副会长。汪女士具有丰富的国有企业经营管理经验。
其它情况说明
□适用 √不适用
(二) 现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员的任职情况
1. 在股东单位任职情况
√适用 □不适用
任职人员姓名 股东单位名称 在股东单位担任的职务 任期起始日期 任期终止日期
柯瑞文 中国电信集团有限公司 董事长 2019-04-15 至今
董事 2020-01-27 至今
邵广禄 中国电信集团有限公司
总经理 2022-07-25 至今
董事 2022-10-01 至今
刘桂清 中国电信集团有限公司
总法律顾问 2021-11-26 2023-01-28
唐珂 中国电信集团有限公司 副总经理 2021-06-23 至今
夏冰（离任） 中国电信集团有限公司 副总经理 2021-11-09 2024-01-09
李英辉 中国电信集团有限公司 总会计师 2022-02-22 至今
副总经理 2022-07-20 至今
首席网络安全官 2022-12-30 至今
李峻 中国电信集团有限公司
总法律顾问 2023-01-28 至今
首席合规官 2023-01-28 至今
董事 2016-11 至今
陈胜光 广东省广晟控股集团有限公司
总经理 2016-11 至今
审计部总经理 2020-07-25 2023-09-01
韩芳 中国电信集团有限公司
资本运营部总经理 2022-12-29 至今
41
2023 年年度报告
副总法律顾问 2015-02-06 至今
张建斌 中国电信集团有限公司
法律部（合规管理部）总经理 2021-09-15 2023-08-15
戴斌（离任） 中国电信集团有限公司 党群工作部主任 2022-09-30 至今
关丽莘 中国电信集团有限公司 工会常务副主席 2022-10-14 至今
罗振东 中国电信集团有限公司 审计部综合处处长 2023-01-15 至今
汪一兵 浙江省财务开发有限责任公司 副总经理 2021-01-30 至今
在股东单位任职情况的说明 无
2. 在其他单位任职情况
√适用 □不适用
任职人员姓名 其他单位名称 在其他单位担任的职务 任期起始日期 任期终止日期
邵广禄 工信部通信科学技术委员会 副主任 2017-12 至今
中国通信学会 副理事长 2018-06 2023-09
GSMA 全球移动通信系统协会 董事 2018-09 2023-07
刘桂清
中国铁塔 非执行董事 2022-01-14 至今
中国通服 董事长及执行董事 2022-06-17 2024-01-30
中国互联网协会 副理事长 2021-09 至今
中关村数字经济产业联盟 常务副理事长 2021-11 2023-03
唐珂 中国网络视听节目服务协会 副会长 2021-12 至今
海峡两岸通信交流协会 理事长 2023-08 至今
世界超高清视频产业联盟 常务理事 2023-05 至今
中国通信企业协会 副会长 2022-07 2024-02
夏冰（离任）
中关村数字经济产业联盟 常务副理事长 2023-03 2024-02
李英辉 中国上市公司协会 会员副会长 2022-07 至今
中国知识产权研究会 副理事长 2023-03 至今
中国通信学会 副理事长 2023-09 至今
李峻
中国空天信息和卫星互联网创新联盟 副理事长 2023-09 至今
GSMA 全球移动通信系统协会 董事 2023-07 至今
广东省广晟控股有限公司 董事、总经理 2016-11 至今
陈胜光 中国有色金属工业协会 理事会副会长 2019-04 至今
广东省有色金属行业协会 会长 2017-07 至今
42
2023 年年度报告
中国海洋石油有限公司 独立董事 2005-06-08 2023-05-31
中化化肥控股有限公司 独立董事 2007-06-28 至今
澳门博彩控股有限公司 独立董事 2007-10-15 至今
澳娱综合度假股份有限公司 监事会主席 2014-12 至今
新葡京物业投资股份有限公司 监事会主席 2014-12 至今
谢孝衍（离任） 澳门联合发展有限公司 监事会主席 2014-12 至今
十六浦物业发展股份有限公司 监事会主席 2014-12 至今
高岭置业发展股份有限公司 监事会主席 2014-12 至今
中国中信金融资产管理股份有限公司
独立董事 2015-03-23 2023-12-24
（前称「中国华融资产管理股份有限公司」）
百德仕洋酒（湖北）有限公司 董事长 2010-11-16 至今
徐二明（离任） 中国企业管理研究会 副会长 2004-09 至今
中国石油化工股份有限公司 独立董事 2018-05-15 至今
吴嘉宁 万科企业股份有限公司 独立董事 2017-06-30 2023-06-30
中国冶金科工股份有限公司 独立董事 2020-04-29 至今
冯氏控股（1937）有限公司及其香港上市公司 集团监察及风险管理总裁 2015-07-01 至今
杨志威 中国民生银行股份有限公司 独立董事 2023-10-16 至今
Enchanted Hills Limited 董事 1997-05-14 至今
陈东琪 孙冶方经济科学基金会理事会 常务理事 2021-12 至今
吕薇 国务院发展研究中心创新发展研究部 研究员 2006-04 至今
中国铁塔 监事 2022-01-14 至今
中国电信集团投资有限公司 董事长 2022-12-29 至今
韩芳
天翼资本控股有限公司 董事长 2022-12-29 至今
天翼电信终端有限公司 监事 2022-01-04 至今
徐世光（离任） 中国通信服务股份有限公司 副总经理 2023-12-09 至今
罗振东 中国电信集团财务有限公司 监事长 2021-03-23 至今
浙江省金融控股有限公司 监事 2012-08-27 至今
汪一兵
浙江省金控企业联合会 理事会副会长 2022-03-07 至今
在其他单位任职情况的说明 无
43
2023 年年度报告
(三) 董事、监事、高级管理人员报酬情况
√适用 □不适用
董事、监事、高级管理人员报酬的决策程序 董事、高级管理人员报酬决策程序：薪酬委员会就公司董事及高级管理人员的全体薪酬政策及架
构，及就设立正规而具透明度的程序制订薪酬政策，向董事会提出建议；董事会决定高级管理人
员薪酬方案；股东大会决定董事薪酬方案。
监事报酬决策程序：公司监事不以监事身份领取报酬。
董事在董事会讨论本人薪酬事项时是否回避 是
薪酬委员会或独立董事专门会议关于董事、监事、高 公司董事、监事、高级管理人员报酬事项依据相关监管要求和公司管理制度确定，符合有关规定
级管理人员报酬事项发表建议的具体情况 和公司实际。
董事、监事、高级管理人员报酬确定依据 按照国务院国资委管理要求，依据本公司《高级管理人员薪酬方案》以及董事、监事和高级管理
人员的职务、责任、经验及当前市场情况等因素综合厘定薪酬。
董事、监事和高级管理人员报酬的实际支付情况 详见本节“（一）现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况”。
报告期末全体董事、监事和高级管理人员实际获得 详见本节“（一）现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况”。
的报酬合计
(四) 公司董事、监事、高级管理人员变动情况
√适用 □不适用
姓名 担任的职务 变动情形 变动原因
夏冰 执行董事兼执行副总裁 离任 工作调整
李峻 执行董事 选举 工作需要
谢孝衍 独立董事 离任 连续担任独立董事满六年
徐二明 独立董事 离任 连续担任独立董事满六年
吴嘉宁 独立董事 选举 工作需要
陈东琪 独立董事 选举 工作需要
王学明 独立董事 离任 连续担任独立董事满六年
吕薇 独立董事 选举 工作需要
戴斌 监事 离任 工作调整
关丽莘 监事 选举 工作需要
徐世光 监事 离任 工作调整
罗振东 监事 选举 工作需要
44
2023 年年度报告
注：
1.因工作调动原因，夏冰先生辞任本公司执行董事兼执行副总裁职务，自 2024 年 1 月 19 日起生效。
2.公司于 2023 年 1 月 6 日召开 2022 年第二次临时股东大会，审议通过《关于增补吴嘉宁先生为公司独立董事的议案》《关于增补陈东琪先生为公司独
立董事的议案》，选举吴嘉宁先生、陈东琪先生为公司独立董事。自 2023 年 1 月 6 日起，谢孝衍先生、徐二明先生不再担任公司独立董事。
3.公司于 2023 年 5 月 23 日召开 2022 年年度股东大会，审议通过《关于选举公司第八届董事会董事的议案》《关于选举公司第八届董事会独立董事的议
案》《关于选举公司第八届监事会股东代表监事的议案》，选举柯瑞文先生、邵广禄先生、刘桂清先生、唐珂先生、夏冰先生、李英辉先生、李峻先生
共 7 人为公司第八届董事会执行董事，选举陈胜光先生为公司第八届董事会非执行董事，选举吴嘉宁先生、杨志威先生、陈东琪先生、吕薇女士共 4 人
为公司第八届董事会独立董事。其中，李峻先生为新任执行董事，吕薇女士为新任独立董事，其余 10 名为连任董事。股东大会选举韩芳女士、罗振东先
生、汪一兵女士为公司第八届监事会股东代表监事，与公司第二届职工代表大会第一次联席会议推选的第八届监事会职工代表监事张建斌先生、关丽莘
女士共同组成公司第八届监事会。其中，关丽莘女士为新任职工代表监事、罗振东先生为新任股东代表监事，其余 3 名为连任监事。自 2023 年 5 月 23
日起，王学明女士不再担任公司独立董事，戴斌先生、徐世光先生不再担任公司监事。
(五) 近三年受证券监管机构处罚的情况说明
□适用 √不适用
(六) 其他
□适用 √不适用
五、 报告期内召开的董事会有关情况
会议届次 召开日期 会议决议
第七届董事会第二十六次会议 2023-02-03 审议《关于公司核心骨干人员 2018 年股票增值权行权条件完成的议案》。
1.审议《关于公司 2022 年度财务决算报告（国际/国内口径）的议案》；
2.审议《关于公司 2022 年度利润分配和股息宣派方案的议案》；
3.审议《关于公司 2022 年度风险管理及内控报告的议案》；
4.审议《关于公司 2022 年年度报告的议案》；
5.审议《关于公司 2022 年度总经理工作报告的议案》；
第七届董事会第二十七次会议 2023-03-22
6.审议《关于公司 2022 年度社会责任报告的议案》；
7.审议《关于公司 2022 年度募集资金存放与实际使用情况专项报告的议案》；
8.审议《关于公司 2023 年度预算的议案》；
9.审议《关于中国电信集团财务有限公司关联交易 2022 年度风险持续评估报告》；
10.审议《关于 2022 年度外部审计师审计工作表现评价及 2023 年度外部审计师聘用的议案》；
45
2023 年年度报告
11.审议《关于 2022 年度董事会架构和运作回顾的议案》；
12.审议《公司 2022 年度独立董事述职报告》；
13.审议《公司 2022 年度董事会审核委员会履职情况报告》；
14.审议《关于授权董事会决定公司 2023 年中期利润分配方案的议案》；
15.审议《关于召开 2022 年年度股东大会的议案》。
1.审议《关于 2023 年第一季度报告的议案》；
第七届董事会第二十八次会议 2023-04-20
2.审议《关于为公司和董事、监事、高级管理人员购买责任保险的议案》。
1.审议《关于公司董事会换届暨选举第八届董事会董事的议案》；
第七届董事会第二十九次会议 2023-05-08
2.审议《关于公司第八届董事会董事薪酬方案的议案》。
1.审议《关于公司董事会专门委员会人员安排的议案》；
2.审议《关于选举公司董事长及聘任首席执行官的议案》；
3.审议《关于聘任公司总裁兼首席运营官的议案》；
第八届董事会第一次会议 2023-05-23
4.审议《关于聘任公司执行副总裁的议案》；
5.审议《关于聘任公司财务总监兼董事会秘书的议案》；
6.审议《关于聘任公司证券事务代表的议案》。
1.审议《关于公司 2023 年半年度报告的议案》；
2.审议《关于公司 2023 年中期利润分配和股息宣派方案的议案》；
第八届董事会第二次会议 2023-08-08 3.审议《关于公司 2023 年半年度募集资金存放与实际使用情况专项报告的议案》；
4.审议《关于中国电信集团财务有限公司关联交易 2023 年半年度风险持续评估报告的议案》；
5.审议《关于公司 2023 年社会责任工作进展汇报》。
1.审议《关于公司 2023 年第三季度报告的议案》；
第八届董事会第三次会议 2023-10-20
2.审议《关于公司持续关联（连）交易 2023-2024 年度上限调整的议案》。
1.审议《关于外部审计师 2023 年度审计费用的议案》；
第八届董事会第四次会议 2023-12-15
2.审议《关于预计与中国铁塔股份有限公司 2024 年度关联交易金额上限的议案》。
六、董事履行职责情况
(一) 董事参加董事会和股东大会的情况
参加董事会情况 参加股东大会情况
董事姓名 是否独立董事
本年应参加董 亲自出席 以通讯方式 委托出席 缺席 是否连续两次未
出席股东大会的次数
事会次数 次数 参加次数 次数 次数 亲自参加会议
46
2023 年年度报告
柯瑞文 否 8 8 4 0 0 否 2
邵广禄 否 8 7 4 1 0 否 2
刘桂清 否 8 6 4 2 0 否 2
唐珂 否 8 8 4 0 0 否 2
夏冰（离任） 否 8 6 4 2 0 是 2
李英辉 否 8 8 4 0 0 否 2
李峻 否 4 4 1 0 0 否 0
陈胜光 否 8 8 4 0 0 否 2
谢孝衍（离任） 是 0 0 0 0 0 否 1
徐二明（离任） 是 0 0 0 0 0 否 1
王学明（离任） 是 4 4 3 0 0 否 2
吴嘉宁 是 8 8 4 0 0 否 1
杨志威 是 8 8 4 0 0 否 2
陈东琪 是 8 8 4 0 0 否 1
吕薇 是 4 4 1 0 0 否 0
连续两次未亲自出席董事会会议的说明
√适用 □不适用
报告期内，公司董事夏冰先生因工作原因未能亲自出席第八届董事会第二次会议、第三次会议，分别委托公司董事邵广禄先生、董事长柯瑞文先生
出席会议并表决。
年内召开董事会会议次数 8
其中：现场会议次数 4
通讯方式召开会议次数 4
现场结合通讯方式召开会议次数 0
(二) 董事对公司有关事项提出异议的情况
□适用 √不适用
(三) 其他
□适用 √不适用
47
2023 年年度报告
七、 董事会下设专门委员会情况
√适用 □不适用
(一) 董事会下设专门委员会成员情况
专门委员会类别 成员姓名
审核委员会 吴嘉宁（主席）、杨志威、陈东琪、吕薇
薪酬委员会 杨志威（主席）、吴嘉宁、吕薇
提名委员会 陈东琪（主席）、吴嘉宁、杨志威
(二) 报告期内审核委员会召开 6 次会议
召开日期 会议内容 重要意见和建议 其他履行职责情况
1.审议《关于公司 2022 年度财务决算报告（国际/国内口径）的议案》；
2.审议《2022 年度关联（连）交易执行情况汇报》；
3.审议《关于公司 2022 年度募集资金存放与实际使用情况的专项报告的议案》；
4.审议《关于公司 2022 年度风险管理及内控报告的议案》；
2023-03-21 5.审议《关于公司 2022 年年度报告的议案》； 无 无
6.审议《关于公司 2022 年度社会责任报告的议案》；
7.审议《2022 年度公司内审工作情况及 2023 年工作计划》；
8.审议《关于 2022 年度外部审计师审计工作表现评价及 2023 年度外部审计师聘用的议案》；
9.审议《审核委员会 2022 年度履职报告》。
2023-04-20 审议《关于 2023 年第一季度报告的议案》。 无 无
1.审议《公司 2023 年一季度关联（连）交易执行情况汇报》；
2023-06-19 2.审议《公司 2023 年一季度内审工作汇报》； 无 无
3.批准普华永道会计师事务所对公司 2023 年中期业绩的审阅工作计划。
1.审议《关于公司 2023 年半年度报告的议案》；
2.审议《2023 年上半年关联（连）交易执行情况汇报》；
2023-08-07 3.审议《关于公司 2023 年半年度募集资金存放与实际使用情况专项报告的议案》； 无 无
4.审议《公司 2023 年第二季度内审工作汇报》；
5.审议《公司 2023 年社会责任工作进展汇报》。
2023-10-20 1.审议《关于公司 2023 年第三季度报告的议案》； 无 无
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2023 年年度报告
2.审议《关于公司 2023 年前三季度关联（连）交易执行情况汇报的议案》；
3.审议《关于公司持续关联（连）交易 2023-2024 年度上限调整的议案》。
1.审议《关于外部审计师 2023 年度审计工作计划汇报的议案》；
2.审议《关于外部审计师 2023 年度内控评估初步结果汇报的议案》；
3.审议《关于外部审计师 2023 年度审计费用的议案》；
2023-12-15 无 无
4.审议《关于 2023 年度第三季度内审工作汇报的议案》；
5.审议《关于审核委员会 2024 年度会议计划的议案》；
6.审议《关于预计与中国铁塔股份有限公司 2024 年度关联交易金额上限的议案》。
(三) 报告期内薪酬委员会召开 1 次会议
召开日期 会议内容 重要意见和建议 其他履行职责情况
2023-05-08 审议《关于公司第八届董事会董事薪酬方案的议案》。 无 无
(四) 报告期内提名委员会召开 3 次会议
召开日期 会议内容 重要意见和建议 其他履行职责情况
2023-03-21 审议《关于 2022 年度董事会架构和运作回顾的议案》。 无 无
2023-05-08 审议《关于公司董事会换届暨选举第八届董事会董事的议案》。 无 无
1.审议《关于选举公司董事长及聘任首席执行官的议案》；
2.审议《关于聘任公司总裁兼首席运营官的议案》；
2023-05-23 无 无
3.审议《关于聘任公司执行副总裁的议案》；
4.审议《关于聘任公司财务总监兼董事会秘书的议案》。
(五) 存在异议事项的具体情况
□适用 √不适用
八、监事会发现公司存在风险的说明
□适用 √不适用
监事会对报告期内的监督事项无异议。
49
2023 年年度报告
九、报告期末母公司和主要子公司的员工情况
(一) 员工情况
母公司在职员工的数量 269,926
主要子公司在职员工的数量 不适用
在职员工的数量合计 278,539
母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工人数 81,871
专业构成
专业构成类别 专业构成人数
管理、财务及行政 48,489
销售及营销 113,461
运营及维护 83,742
科研与产品研发 32,847
合计 278,539
教育程度
教育程度类别 数量（人）
博士研究生及以上 505
硕士研究生 32,595
大学本科 164,396
专科 63,036
高中及以下 18,007
合计 278,539
(二) 薪酬政策
√适用 □不适用
公司按照提升效率、促进公平的收入分配原则，在完善效益为先的市场化薪酬分配机制的同
时，推动分配资源向作出突出贡献的科技人才和一线岗位倾斜，确保广大员工共享企业改革发展
成果。大力推进实施上市公司股权激励和国有科技型企业股权和分红激励等中长期激励机制，进
一步激发核心骨干人才干事创业的积极性、主动性和创造性。
(三) 培训计划
√适用 □不适用
公司持续加强员工培训。紧跟数字经济发展趋势，全面宣贯公司“云改数转”战略，全年开
展“云改数转大讲堂”和“转型之道”系列讲座共 12 期，超过 146 万人次参加学习。分层分级规
模开展技术人才培养，通过“实战+认证”，规模化培养产数、研发、云网三支工程师队伍。面向
一线员工队伍，开展涵盖各专业条线 41 个专业的技能认证考试，覆盖 36.4 万人次，推进技能人
才向卓越工程师转型。
(四) 劳务外包情况
□适用 √不适用
十、 利润分配或资本公积金转增预案
(一) 现金分红政策的制定、执行或调整情况
√适用 □不适用
本公司在《中国电信股份有限公司章程》中规定：在公司利润分配不超过累计可分配利润的
范围，并在兼顾持续盈利、符合监管要求及公司正常经营和长期发展的前提下，公司将优先采取
现金方式分配股利。如公司无重大投资计划或重大现金支出等事项发生，且实施现金分红后公司
50
2023 年年度报告
各项风险控制指标可以符合监管规定并满足公司正常经营的资金需求情况下，在任意连续的三个
年度内，公司以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润的 30%。
根据前期公司董事会决策，A股发行上市后3年内，每年以现金方式分配的利润逐步提升至当
年公司股东应占利润的70%以上。综合考虑公司现金流，以及股东现金回报要求等实际情况，建
议以2023年年末总股本91,507,138,699股为基数，每股派发末期股息人民币0.090元（含税），合计
人民币约82.36亿元，股息来源于当期实现的净利润。加上2023年中期已派发股息每股人民币0.1432
元（含税），2023年全年股息为每股人民币0.2332元（含税），合计人民币约213.39亿元，超过2023
年度公司股东应占利润的70%。如在实施权益分派的股权登记日前公司总股本发生变动的，拟维
持分配总额不变，相应调整每股分配比例。公司高度重视股东回报，充分考虑股东整体利益、公
司盈利能力、现金流水平及未来发展需要，从2024年起，三年内以现金方式分配的利润逐步提升
至当年股东应占利润的75%以上，努力为股东创造更大价值。
本次利润分配方案尚需提交公司 2023 年年度股东大会审议。
(二) 现金分红政策的专项说明
√适用 □不适用
是否符合公司章程的规定或股东大会决议的要求 √是 □否
分红标准和比例是否明确和清晰 √是 □否
相关的决策程序和机制是否完备 √是 □否
独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用 √是 □否
中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益是否得到了充分保 √是 □否
护
(三) 报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正，但未提出现金利润分配方案预案的，公司应
当详细披露原因以及未分配利润的用途和使用计划
□适用 √不适用
(四) 本报告期利润分配及资本公积金转增股本预案
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
每 10 股送红股数（股） 0
每 10 股派息数（元）（含税） 2.332
每 10 股转增数（股） 0
现金分红金额（含税） 21,339,464,745
分红年度合并报表中归属于上市公司普通股股东的净利润 30,445,686,139
占合并报表中归属于上市公司普通股股东的净利润的比率（%） 70.1
以现金方式回购股份计入现金分红的金额 0
合计分红金额（含税） 21,339,464,745
合计分红金额占合并报表中归属于上市公司普通股股东的净利润的比率（%） 70.1
十一、 公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及其影响
(一) 相关激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的
□适用 √不适用
(二) 临时公告未披露或有后续进展的激励情况
股权激励情况
□适用 √不适用
51
2023 年年度报告
其他说明
□适用 √不适用
员工持股计划情况
□适用 √不适用
其他激励措施
√适用 □不适用
公司于 2018 年和 2021 年分别实施两期股票增值权激励计划，对核心骨干员工（不包括本公
司的执行董事、非执行董事、独立董事、监事及高级管理人员）实施中长期激励。
公司于 2023 年 2 月 3 日召开第七届董事会第二十六次会议，审议通过《关于公司核心骨干人
员 2018 年股票增值权行权条件完成的议案》,公司董事会确认 2018 年股票增值权行权条件达成，
由公司统一办理股票增值权行权事宜，并根据既定规则向激励对象兑现收益。
股票增值权一是“按贡献分”，坚持价值导向，向高质量发展成效显著的单位倾斜；二是“按
潜力分”，坚持发展导向，向“云改数转”重点领域和“高精尖缺”人才倾斜；三是“凭业绩拿”，
坚持业绩导向，行权数量与公司业绩和员工个人业绩紧密挂钩，对未能达成业绩目标的进行扣罚。
(三) 董事、高级管理人员报告期内被授予的股权激励情况
□适用 √不适用
(四) 报告期内对高级管理人员的考评机制，以及激励机制的建立、实施情况
√适用 □不适用
报告期内，高级管理人员的激励与公司整体经营业绩紧密挂钩。根据高级管理人员职责范围
内的工作业绩完成情况进行评价，重点关注其分管工作领域的财务表现、客户与市场表现、合规
风控、年度重点工作完成情况及干部培养等方面。
十二、 报告期内的内部控制制度建设及实施情况
√适用 □不适用
2023 年公司持续加强内控制度建设，根据监管要求及业务发展需要，修订内控手册和权限列
表，开展内控制度缺陷排查评估和内控管理专项整治工作，提升内控制度和执行有效性。公司将
内部控制的要求贯穿到各项生产经营中，形成体系完整、全面控制、执行有效的内部控制体系。
具 体 详 见 本 公 司 于 同 日 在 上 海 证 券 交 易 所 网 站 （ www.sse.com.cn ） 及 本 公 司 网 站
（www.chinatelecom-h.com）披露的《中国电信股份有限公司 2023 年度内部控制评价报告》。
报告期内部控制存在重大缺陷情况的说明
□适用 √不适用
十三、 报告期内对子公司的管理控制情况
√适用 □不适用
为全力构建更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度，推动治理体系和治理能力现代化，
中国电信完善相关制度体系，以提升子企业董事会运行质量为抓手，加大授权放权力度，指导下
属各级子企业规范加强公司治理，提升市场化经营水平。一是建立完善以公司章程为核心的制度
体系，指导各级子企业结合治理实践修订完善公司章程，进一步厘清各治理主体责权边界，制定
完善董事会运行相关工作制度，确保董事会行权方式准确、清晰，避免决策主体错位、缺位、越
位，确保董事会规范运行有章可循、依法合规。二是加强子企业董事会建设落实董事会职权，推
动子企业加强董事会建设、规范董事会运作，合理确定董事会规模，科学配备董事，实现外部董
事占多数，指导各子企业完善董事会相关制度体系，落实董事会职权，通过数字化手段强化董事
52
2023 年年度报告
履职支撑。三是积极推进劳动、人事、分配三项制度改革，在各子企业落实经理层成员任期制契
约化，不断完善市场化经营机制，切实提升企业活力和效率。
十四、 内部控制审计报告的相关情况说明
√适用 □不适用
公司聘请的普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）已就公司财务报告内部控制的有效
性发布审计意见，出具了《内部控制审计报告》，认为中国电信股份有限公司于 2023 年 12 月 31
日按照《企业内部控制基本规范》和相关规定在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
公司披露的《中国电信股份有限公司 2023 年度内部控制评价报告》及《内部控制审计报告》，不
存在意见不一致的情形。
上述报告详见本公司于同日在上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）及本公司网站
（www.chinatelecom-h.com）披露的相关文件。
是否披露内部控制审计报告：是
内部控制审计报告意见类型：标准的无保留意见
十五、 上市公司治理专项行动自查问题整改情况
不适用
十六、 其他
□适用 √不适用
53
2023 年年度报告
第五节 环境与社会责任
一、环境信息情况
是否建立环境保护相关机制 是
报告期内投入环保资金（单位：万元） 249,781.07
注：报告期内投入环保资金包括节能投入和环保投入两部分。
(一) 属于环境保护部门公布的重点排污单位的公司及其主要子公司的环保情况说明
□适用 √不适用
(二) 重点排污单位之外的公司环保情况说明
√适用 □不适用
1. 因环境问题受到行政处罚的情况
□适用 √不适用
2. 参照重点排污单位披露其他环境信息
√适用 □不适用
公司及下属子公司不属于环境保护部门公布的重点排污单位。公司及下属子公司在日常生产
经营中认真执行《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中
华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》等环境保护相关的法律法规，
生产经营活动符合国家有关环保要求。具体详见本公司于同日在上海证券交易所网站
（www.sse.com.cn）和本公司网站（www.chinatelecom-h.com）披露的《中国电信股份有限公司
2023 年度可持续发展报告（ESG 报告）》。
3. 未披露其他环境信息的原因
□适用 √不适用
(三) 有利于保护生态、防治污染、履行环境责任的相关信息
√适用 □不适用
公司积极投身生态系统保护，打造鸟类识别算法，助力浙江条子泥湿地生物多样性保护和管
理。面向长江流域生态保护，利用数字平台技术，打造湖北自然保护地生物多样性管理系统，推
进长江流域生态保护从治理到“智”理。积极推进大气污染防治，利用新一代数智技术，构建空
气质量预测预警模型，打造环保云平台，助力河北、甘肃等省大幅提升大气污染防治水平。
(四) 在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果
是否采取减碳措施 是
减少排放二氧化碳当量（单位：吨） 1,300 万
1.云网基础设施建设方面：推进国家绿色数据中心、新
一代智算数据中心（AIDC）、RODAM 全光网、新型城
域网综合承载、千兆光网、超低损耗光缆网等建设部署；
减碳措施类型（如使用清洁能源发电、 2.云网运营方面：推进机楼绿色升级改造、AI 节能部署、
在生产过程中使用减碳技术、研发生 基站极简改造、老旧设备退网等；
产助于减碳的新产品等） 3.清洁能源使用方面：持续提高绿电的使用占比，扩大
绿电交易和自建分布式能源设施规模；
4.绿色产品研发方面：打造翼安能、翼节能、翼极冰、
5G 一体化智慧电源柜等一系列绿色低碳自研产品。
54
2023 年年度报告
具体说明
√适用 □不适用
具 体 详 见 本 公 司 于 同 日 在 上 海 证 券 交 易 所 网 站 （ www.sse.com.cn ） 和 本 公 司 网 站
（www.chinatelecom-h.com）披露的《中国电信股份有限公司 2023 年度可持续发展报告（ESG 报
告）》。
二、社会责任工作情况
(一) 是否单独披露社会责任报告、可持续发展报告或 ESG 报告
√适用 □不适用
具 体 详 见 本 公 司 于 同 日 在 上 海 证 券 交 易 所 网 站 （ www.sse.com.cn ） 和 本 公 司 网 站
（www.chinatelecom-h.com）披露的《中国电信股份有限公司 2023 年度可持续发展报告（ESG 报
告）》。
(二) 社会责任工作具体情况
√适用 □不适用
对外捐赠、公益项目 数量/内容
总投入（万元） 26,052.70
其中：资金（万元） ——
物资折款（万元） ——
惠及人数（人） ——
具体说明
√适用 □不适用
具 体 详 见 本 公 司 于 同 日 在 上 海 证 券 交 易 所 网 站 （ www.sse.com.cn ） 和 本 公 司 网 站
（www.chinatelecom-h.com）披露的《中国电信股份有限公司 2023 年度可持续发展报告（ESG 报
告）》。
三、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作具体情况
√适用 □不适用
扶贫及乡村振兴项目 数量/内容
总投入（万元） 21,153.72
其中：资金（万元） ——
物资折款（万元） ——
惠及人数（人） ——
帮扶形式（如产业扶贫、就业 产业帮扶：中国电信聚焦产业振兴，立足帮扶县特色资源，
扶贫、教育扶贫等） 援建盐源县菌菇、水稻州级农业园；木里县生物菌肥、罐头
食品加工厂，中草药种植基地；田林县食用菌产业园；疏附
县一二三产业融合发展示范园；边坝县高效日光温室；久治
县智慧牧场等 10 个产业标杆项目，累计建设智慧农业项目 5
万多个，带动 4.2 万群众脱贫致富。
消费帮扶：中国电信始终将消费帮扶作为促进脱贫地区特色
产业提质增效和持续发展的重要途径，牵头承办国资委“央
企消费帮扶聚力行动之中国电信新消费平台购物节”，开展
消费帮扶专题直播 120 余场，电商技能培训 500 余场，帮助
农户开设网店 1,300 余个，全年直接购买农副产品 1.85 亿元，
帮助销售农副产品 2.96 亿元。
就业培训：汇集电信学院、邮电院校、网上大学、外部师资
等培训资源优势，推出乡村振兴网上大学专区，录制 25 门精
品课程，组织名师大讲堂公开课 14 次，累计培训基层干部
55
2023 年年度报告
2.15 万人次、乡村振兴带头人 8,034 人次、技术人员 3.21 万
人次。全年扶持龙头企业 19 个、扶持农村合作社 22 个、帮
助建立帮扶车间 6 个、帮助解决就业 3,186 人。
信息化帮扶：中国电信充分发挥企业优势，以信息化赋能
乡村振兴，天翼数字乡村服务覆盖行政村超 36 万个，服务
村民超 1 亿人；教学视频云平台，累计建设项目 27 个；为
全国 198 个县提供医疗信息化服务，“医共体+AI”云医疗
服务落地 2,200 余家医疗机构。
具体说明
√适用 □不适用
2023 年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，中国电信学习运用“千万工程”经验，充分
发挥企业信息化能力优势，有效整合帮扶资源，按照“1135”乡村振兴行动的工作思路，即锚定
巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴 1 个目标，守住不发生规模性返贫 1 条底线，聚焦乡
村发展、乡村建设、乡村治理 3 项重点，实施科技赋能、产业发展、消费帮扶、人才培训、品牌
建设 5 大工程，助力帮扶工作取得新成效，乡村振兴再上新台阶。
中国电信向 4 个定点帮扶县、2 个对口支援县投入无偿捐赠资金 1.44 亿元（含物资折算）；
投入有偿帮扶资金 2.42 亿元；引入无偿帮扶资金 1,798 万元；引入有偿帮扶资金 2.45 亿元；培训
三类人才 6.17 万人次；直接招聘与转移就业 3,186 人；直接购买与帮扶销售农副产品 4.81 亿元，
各项指标均创历史新高。
同时，各级公司承接全国范围内 10 个县、4 个乡镇、1,248 个村的帮扶任务，累计派出专、
兼职乡村振兴干部 3,687 人；全年无偿捐赠资金超 2.5 亿元；补贴第八批、第九批普遍服务建设费
用超 6 亿元，完成超 4,000 个 4G 基站、1,000 个 5G 基站建设任务，在原“三区三州”地区投入
网络建设专项资金超 50 亿元；累计减免脱贫地区通信费用 65 亿元、惠及 789 万户；数字乡村服
务覆盖行政村超 36 万个，服务村民超 1 亿人。
注：本节内容包含公司控股股东中国电信集团有限公司 2023 年环境与社会责任工作情况。
56
2023 年年度报告
第六节 重要事项
一、承诺事项履行情况
(一) 公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告期内的承诺事项
√适用 □不适用
如未能及时 如未能及
是否有 是否及
承诺 履行应说明 时履行应
承诺背景 承诺类型 承诺方 承诺时间 履行期 承诺期限 时严格
内容 未完成履行 说明下一
限 履行
的具体原因 步计划
股份流通限制和 自公司 A 股
股份限售 控股股东 股东对所持股份 2021-08-20 是 上市之日起 是 不适用 不适用
自愿锁定的承诺 36 个月
持股意向及减持
股份限售 控股股东、广东广晟 2021-08-20 是 长期 是 不适用 不适用
意向的承诺
避免同业竞争的
解决同业竞争 控股股东 2021-08-20 是 长期 是 不适用 不适用
承诺
规范并减少关联
解决关联交易 控股股东、广东广晟 2021-08-20 是 长期 是 不适用 不适用
交易的承诺
解决土地等产权 土地等产权瑕疵
与首次公 控股股东 2021-08-20 是 长期 是 不适用 不适用
瑕疵 的兜底承诺
开发行相
商标授权长期使
关的承诺 其他 控股股东 2021-08-20 是 长期 是 不适用 不适用
用的承诺
控股股东、公司、除独
自公司 A 股
立董事和 不在公司领
其他 稳定股价的承诺 2021-08-20 是 上市之日起 是 不适用 不适用
取薪酬的 董事以外的
三年内
董事、高级管理人员
发行股票摊薄即
公司、控股股东、董事、
其他 期回报采取填补 2021-08-20 是 长期 是 不适用 不适用
高级管理人员
措施的承诺
公司、控股股东、董事、 招股说明书不存
其他 2021-08-20 是 长期 是 不适用 不适用
监事、高级管理人员 在虚假记载、误
57
2023 年年度报告
导性陈述或者重
大遗漏的承诺
公司、控股股东、董事、 未履行承诺的约
其他 2021-08-20 是 长期 是 不适用 不适用
监事、高级管理人员 束措施的承诺
股东信息披露的
其他 公司 2021-08-20 是 长期 是 不适用 不适用
承诺
利润分配政策和
其他承诺 分红 公司 滚存利润相关安 2021-08-20 是 长期 是 不适用 不适用
排的承诺
(二) 公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目是否达到原盈利预测及其原因作出说明
□已达到 □未达到 √不适用
(三) 业绩承诺的完成情况及其对商誉减值测试的影响
□适用 √不适用
二、报告期内控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况
□适用 √不适用
三、违规担保情况
□适用 √不适用
四、公司董事会对会计师事务所“非标准意见审计报告”的说明
□适用 √不适用
58
2023 年年度报告
五、公司对会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正原因和影响的分析说明
（一）公司对会计政策、会计估计变更原因及影响的分析说明
√适用 □不适用
详见第十节“财务报告”之“三、主要会计政策和会计估计”。
（二）公司对重大会计差错更正原因及影响的分析说明
□适用 √不适用
（三）与前任会计师事务所进行的沟通情况
□适用 √不适用
（四）审批程序及其他说明
□适用 √不适用
六、聘任、解聘会计师事务所情况
单位：万元 币种：人民币
现聘任
境内会计师事务所名称 普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）
境内会计师事务所报酬 5,900
境内会计师事务所审计年限 3
境内会计师事务所注册会计师姓名 宋爽、刘渊博
境内会计师事务所注册会计师审计服务的累计
宋爽（3 年）、刘渊博（3 年）
年限
境外会计师事务所名称 罗兵咸永道会计师事务所
境外会计师事务所审计年限 3
名称 报酬
普华永道中天会计师事务所（特
内部控制审计会计师事务所 1,430
殊普通合伙）
注：有关内控审计的报酬包含在境内及境外会计师事务所报酬中。
聘任、解聘会计师事务所的情况说明
√适用 □不适用
经过本公司 2023 年 5 月 23 日召开的 2022 年度股东大会通过，同意续聘普华永道中天会计
师事务所（特殊普通合伙）和罗兵咸永道会计师事务所为公司 2023 年度审计机构，为公司提供包
括 2023 年年度审计、2023 年度与财务报告相关内控审计、2023 年度半年度审阅以及 2023 年第一
季度和第三季度财务信息商定程序的专业服务，并授权公司董事会确定最终审计费用。
审计期间改聘会计师事务所的情况说明
□适用 √不适用
审计费用较上一年度下降 20%以上（含 20%）的情况说明
□适用 √不适用
七、面临退市风险的情况
(一)导致退市风险警示的原因
□适用 √不适用
59
2023 年年度报告
(二)公司拟采取的应对措施
□适用 √不适用
(三)面临终止上市的情况和原因
□适用 √不适用
八、破产重整相关事项
□适用 √不适用
九、重大诉讼、仲裁事项
□本年度公司有重大诉讼、仲裁事项 √本年度公司无重大诉讼、仲裁事项
十、上市公司及其董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人涉嫌违法违规、受到处罚
及整改情况
□适用 √不适用
十一、报告期内公司及其控股股东、实际控制人诚信状况的说明
□适用 √不适用
十二、重大关联交易
(一)与日常经营相关的关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
√适用 □不适用
占同类
关联交易 关联交易 交 易 金 关联交易
关联交易方 关联关系 关联交易金额（元）
类型 内容 额 的 比 结算方式
例（%）
中国电信集 公司的控 集中服务
提供劳务 3,909,290,783.45 100 现金结算
团有限公司 股股东 收入
中国电信集 公司的控 集中服务
接受劳务 805,632,468.56 100 现金结算
团有限公司 股股东 支出
中国电信集 公司的控 网间互联
接受劳务 87,090,019.89 100 现金结算
团有限公司 股股东 结算支出
中国电信集 公司的控 网间互联
提供劳务 47,244,446.60 100 现金结算
团有限公司 股股东 结算收入
房屋及土
中国电信集 公司的控
接受劳务 地使用权 1,480,730,717.56 100 现金结算
团有限公司 股股东
租赁支出
房屋及土
中国电信集 公司的控
提供劳务 地使用权 59,829,317.74 100 现金结算
团有限公司 股股东
租赁收入
中国电信集 公司的控 通信资源
接受劳务 517,418,005.74 100 现金结算
团有限公司 股股东 租用支出
中国电信集 公司的控 IT 服务支
接受劳务 6,584,038,500.66 100 现金结算
团有限公司 股股东 出
60
2023 年年度报告
中国电信集 公司的控 IT 服务收
提供劳务 2,294,405,231.74 100 现金结算
团有限公司 股股东 入
中国电信集 公司的控 后勤服务
接受劳务 4,525,548,445.75 100 现金结算
团有限公司 股股东 支出
中国电信集 公司的控 物资采购
接受劳务 4,305,742,573.21 100 现金结算
团有限公司 股股东 支出
中国电信集 公司的控 物资采购
提供劳务 4,949,775,977.63 100 现金结算
团有限公司 股股东 收入
工程设计
中国电信集 公 司 的 控
接受劳务 施工服务 19,030,992,004.93 100 现金结算
团有限公司 股股东
支出
中国电信集 公 司 的 控 末梢电信
接受劳务 22,626,670,533.58 100 现金结算
团有限公司 股股东 服务支出
互联网应
中国电信集 公 司 的 控
提供劳务 用渠道服 61,533,304.94 100 现金结算
团有限公司 股股东
务收入
支付与数
天翼电子商 同 受 电 信 字金融业
接受劳务 993,544,337.82 100 现金结算
务有限公司 集团控制 务相关服
务支出
金融服务-
中国电信集 公 司 的 控
提供劳务 存款服务 15,571,978,818.76 100 现金结算
团有限公司 股股东
（注 1）
中国电信集 金融服务-
关联附属
团财务有限 接受劳务 存款服务 37,838,795,730.56 100 现金结算
公司
公司 （注 1）
中国通信服 金融服务-
同受电信
务股份有限 提供劳务 存款服务 8,056,063,978.37 100 现金结算
集团控制
公司 （注 1）
新国脉数字 金融服务-
同受电信
文化股份有 提供劳务 存款服务 1,458,699,304.57 100 现金结算
集团控制
限公司 （注 1）
北京辰安科 金融服务-
同受电信
技股份有限 提供劳务 存款服务 191,651,965.91 100 现金结算
集团控制
公司 （注 1）
金融服务-
中国电信集 公 司 的 控
提供劳务 贷款服务 8,047,173,333.32 100 现金结算
团有限公司 股股东
（注 2）
北京辰安科 金融服务-
同受电信
技股份有限 提供劳务 贷款服务 160,884,743.17 100 现金结算
集团控制
公司 （注 2）
铁塔租赁
中国铁塔股 其 他 关 联
接受劳务 及服务支 16,695,239,960.04 100 现金结算
份有限公司 人
出
中国铁塔股 其 他 关 联 信息技术
提供劳务 39,589,738.60 100 现金结算
份有限公司 人 服务收入
中国电信集 公 司 的 控 融资租赁
接受劳务 5,973,349,593.48 100 现金结算
团有限公司 股股东 服务
知识产权
中国电信集 公 司 的 控
提供劳务 许可使用 18,002,600.00 100 现金结算
团有限公司 股股东
服务
注 1：金融服务-存款服务金额为 2023 年每日最高存款余额(包括应计利息)
61
2023 年年度报告
注 2：金融服务-贷款服务金额为 2023 年每日最高贷款余额(包括应计利息)
3、 临时公告未披露的事项
□适用 √不适用
(二)资产或股权收购、出售发生的关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用 √不适用
3、 临时公告未披露的事项
□适用 √不适用
4、 涉及业绩约定的，应当披露报告期内的业绩实现情况
□适用 √不适用
(三)共同对外投资的重大关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用 √不适用
3、 临时公告未披露的事项
□适用 √不适用
(四)关联债权债务往来
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用 √不适用
3、 临时公告未披露的事项
□适用 √不适用
62
2023 年年度报告
(五)公司与存在关联关系的财务公司、公司控股财务公司与关联方之间的金融业务
√适用 □不适用
1. 存款业务
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
存款利 本期发生额
关联方 关联关系 每日最高存款限额 期初余额 期末余额
率范围 本期合计存入金额 本期合计取出金额
中国电信
关联附属 0.525%-
集团财务 60,000,000,000.00 30,994,781,514.93 1,389,770,661,937.73 1,384,448,191,479.30 36,317,251,973.36
公司 3.50%
有限公司
中国电信
集团有限 控股股东
公司及其 及其控制 0.525%-
17,000,000,000.00 9,030,724,129.39 424,675,256,956.84 418,755,827,590.42 14,950,153,495.81
控制的非 的非上市 3.50%
上市子公 子公司
司
中国通信 控股股东
0.525%-
服务股份 的控股子 8,500,000,000.00 7,070,251,813.92 361,029,914,296.01 360,170,194,562.62 7,929,971,547.31
3.50%
有限公司 公司
新国脉数
控股股东
字文化股 0.525%-
的控股子 1,500,000,000.00 1,290,648,124.17 10,017,659,031.10 10,273,591,161.27 1,034,715,994.00
份有限公 3.50%
公司
司
北京辰安 控股股东
0.525%-
科技股份 的控股子 600,000,000.00 34,815,281.37 424,939,175.88 268,141,484.30 191,612,972.95
3.50%
有限公司 公司
合计 / / / 48,421,220,863.78 2,185,918,431,397.56 2,173,915,946,277.91 60,423,705,983.43
2. 贷款业务
√适用 □不适用
63
2023 年年度报告
单位：元 币种：人民币
贷款利 本期发生额
关联方 关联关系 贷款额度 期初余额 期末余额
率范围 本期合计贷款金额 本期合计还款金额
中国电信集团 关联附属 2.64%-
/ 24,190,192,009.86 22,193,111,127.60 24,230,922,642.80 22,152,380,494.66
财务有限公司 公司 3.70%
中国电信集团 控股股东
有限公司及其 及其控制
14,000,000,000.00 2.88% 8,014,500,000.00 8,000,000,000.00 8,014,500,000.00 8,000,000,000.00
控制的非上市 的非上市
子公司 子公司
控股股东
北京辰安科技
的控股子 600,000,000.00 4.00% 56,000,000.00 100,000,000.00 76,000,000.00 80,000,000.00
股份有限公司
公司
合计 / / / 32,260,692,009.86 30,293,111,127.60 32,321,422,642.80 30,232,380,494.66
3. 授信业务或其他金融业务
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
关联方 关联关系 业务类型 总额 实际发生额
中国电信集团财务有限公司 关联附属公司 中间业务 / 313,807.10
北京辰安科技股份有限公司 控股股东的控股子公司 其他金融业务 / 3,997,632.08
4. 其他说明
□适用 √不适用
(六)其他
□适用 √不适用
64
2023 年年度报告
十三、重大合同及其履行情况
(一) 托管、承包、租赁事项
1、 托管情况
□适用 √不适用
2、 承包情况
□适用 √不适用
3、 租赁情况
□适用 √不适用
(二) 担保情况
√适用 □不适用
单位: 元 币种: 人民币
公司对外担保情况（不包括对子公司的担保）
报告期内担保发生额合计（不包括对子公司的担保） 0
报告期末担保余额合计（A）（不包括对子公司的担保） 0
公司及其子公司对子公司的担保情况
报告期内对子公司担保发生额合计 137,376,096.18
报告期末对子公司担保余额合计（B） 120,528,507.75
公司担保总额情况（包括对子公司的担保）
担保总额（A+B） 120,528,507.75
担保总额占公司净资产的比例(%) 0.0270
其中：
为股东、实际控制人及其关联方提供担保的金额（C） 0
直接或间接为资产负债率超过70%的被担保对象提供的债务担保
0
金额（D）
65
2023 年年度报告
担保总额超过净资产50%部分的金额（E） 0
上述三项担保金额合计（C+D+E） 0
未到期担保可能承担连带清偿责任说明 无
公司对外担保均为公司下属中国电信集团财务有限公司和中国电信国际有限公司向公
担保情况说明 司下属全资子公司提供的非融资性担保。上述对外担保金额涉及外币的，按2023年12月
29日中国人民银行公布的人民币汇率中间价折算。
（1）2023 年度担保情况概述
根据日常生产经营需要，2022 年度公司下属公司（指公司下属的全资及控股子公司，下同）中国电信集团财务有限公司（以下简称“财务公司”）
及中国电信国际有限公司（以下简称“国际公司”）拟分别为公司下属全资子公司提供担保，担保总额度合计不超过人民币 20,580 万元（或等值外币），
担保额度有效期至 2023 年 3 月 31 日止，被担保人均为公司全资子公司，且资产负债率均未超过 70%。根据相关法律法规，财务公司及国际公司已就上
述担保事项分别履行相关内部决策程序，详细情况请参见公司于 2022 年 3 月 31 日披露于上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）的《中国电信股份有
限公司关于 2022 年度对外担保计划的公告》（公告编号：2022-023）。在上述担保额度范围内，公司下属公司财务公司与中电信数智科技有限公司（以
下简称“中电信数智科技”）于 2022 年 12 月 29 日签订《保函协议》，财务公司同意为中电信数智科技在不超过人民币 1.5 亿元的额度内提供担保。
根据日常生产经营需要，2023 年度公司下属公司财务公司、国际公司及中国电信（阿联酋）有限公司拟分别为公司下属全资子公司提供担保，担保
总额度合计不超过人民币 39,350 万元（或等值外币），担保额度有效期至 2024 年 3 月 31 日止，被担保人均为公司全资子公司，且资产负债率均未超过
70%。根据相关法律法规，担保人已就上述担保事项分别履行相关内部决策程序，详细情况请参见公司于 2023 年 3 月 31 日披露于上海证券交易所网站
（www.sse.com.cn）的《中国电信股份有限公司关于 2023 年度对外担保计划的公告》（公告编号：2023-015）。
（2）2023 年第四季度担保进展情况
2023 年第四季度，在上述担保额度范围内，财务公司应中电信数智科技申请，向其提供十二笔担保，担保金额为人民币 9,405.89 万元；国际公司无
新增公司提供担保事项。上述担保金额合计 9,405.89 万元,提供担保的具体情况如下：
担保方 被担保方 担保金额（人民币元） 担保期限 担保类型 担保方式
中电信数智科技有限公司 165,000.00 2023 年 10 月 23 日至 2023 年 11 月 15 日 非融资性担保 履约保函
中电信数智科技有限公司 7,120,000.00 2023 年 10 月 23 日至 2023 年 12 月 10 日 非融资性担保 履约保函
中电信数智科技有限公司安徽分公司 68,592,160.00 2023 年 11 月 3 日至 2024 年 1 月 31 日 非融资性担保 预付款保函
中国电信集团
中电信数智科技有限公司安徽分公司 11,371,800.00 2023 年 11 月 3 日至 2024 年 3 月 18 日 非融资性担保 预付款保函
财务有限公司
中电信数智科技有限公司 23,550.00 2023 年 11 月 3 日至 2024 年 12 月 31 日 非融资性担保 履约保函
中电信数智科技有限公司 180,000.00 2023 年 11 月 14 日至 2026 年 8 月 6 日 非融资性担保 质量保函
中电信数智科技有限公司青海分公司 62,000.00 2023 年 11 月 24 日至 2024 年 12 月 31 日 非融资性担保 履约保函
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2023 年年度报告
中电信数智科技有限公司江西分公司 1,000,000.00 2023 年 11 月 24 日至 2024 年 4 月 30 日 非融资性担保 履约保函
中电信数智科技有限公司安徽分公司 1,068,002.28 2023 年 11 月 24 日至 2024 年 1 月 31 日 非融资性担保 预付款保函
中电信数智科技有限公司陕西分公司 490,000.00 2023 年 12 月 4 日至 2025 年 5 月 15 日 非融资性担保 履约保函
中电信数智科技有限公司陕西分公司 3,430,000.00 2023 年 12 月 4 日至 2024 年 5 月 15 日 非融资性担保 履约保函
中电信数智科技有限公司青海分公司 556,399.90 2023 年 12 月 4 日至 2024 年 5 月 8 日 非融资性担保 履约保函
（3）2023 年第一季度至第三季度担保进展情况
2023 年度担保进展详见公司分别于 2023 年 4 月 21 日、2023 年 8 月 9 日和 2023 年 10 月 21 日在上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）及指定
信息披露媒体上披露的《中国电信股份有限公司 2023 年第一季度报告》《中国电信股份有限公司 2023 年半年度报告》和《中国电信股份有限公司 2023
年第三季度报告》。
（4）累计担保数量及逾期担保的数量
截至报告期末，公司及下属公司对外担保的余额为人民币 12,052.85 万元，占公司最近一期（截至 2023 年 12 月 31 日）经审计净资产的比例为 0.0270%，
全部为公司下属公司向公司其他下属全资子公司提供的担保，公司未对下属公司或第三方提供担保，无逾期担保。
上述对外担保金额涉及外币的，按 2023 年 12 月 29 日中国人民银行公布的人民币汇率中间价折算。
(三) 委托他人进行现金资产管理的情况
1. 委托理财情况
(1) 委托理财总体情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用
(2) 单项委托理财情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用
67
2023 年年度报告
(3) 委托理财减值准备
□适用 √不适用
2. 委托贷款情况
(1) 委托贷款总体情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用
(2) 单项委托贷款情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用
(3) 委托贷款减值准备
□适用 √不适用
3. 其他情况
□适用 √不适用
(四) 其他重大合同
□适用 √不适用
十四、募集资金使用进展说明
√适用 □不适用
(一) 募集资金整体使用情况
√适用 □不适用
68
2023 年年度报告
单位：万元
变
更
截至报 用
募
其 告期末 本年度投 途
集 募集
中： 扣除发行费用 调整后募集资 截至报告期末 累计投 入金额占 的
资 资金 募集资金承诺 本年度投入金
募集资金总额 超募 后募集资金净 金承诺投资总 累计投入募集 入进度 比（%） 募
金 到位 投资总额 额（4）
资金 额 额(1) 资金总额（2） （%） （5） 集
来 时间
金额 (3)＝ =(4)/(1) 资
源
(2)/(1) 金
总
额
首
次
2021
公
年9
开
月 4,790,370.98 - 4,751,562.29 4,751,562.29 4,751,562.29 4,848,092.79 102.03 1,059,271.09 22.29 -
发
22
行
日
股
票
注：期末投入进度超过 100%，系募集资金及其产生的利息投入募投项目所致。
(二) 募投项目明细
√适用 □不适用
单位：万元
项目 截至 截至 本项 项目
调整 项目 投入 投入
是否 募集 是否 募集 报告 报告 本年 目已 可行
募集 后募 本年 达到 是否 进度 进度
项目 项目 涉及 资金 使用 资金 期末 期末 实现 实现 性是 节余
资金 集资 投入 预定 已结 是否 未达
名称 性质 变更 到位 超募 承诺 累计 累计 的效 的效 否发 金额
来源 金投 金额 可使 项 符合 计划
投向 时间 资金 投资 投入 投入 益 益或 生重
资总 用状 计划 的具
总额 募集 进度 者研 大变
69
2023 年年度报告
额 资金 （% 态日 的进 体原 发成 化，
(1) 总额 ） 期 度 因 果 如
（2 (3) 是，
） ＝ 请说
(2)/ 明具
(1) 体情
况
5G 产 首次 2021
业互
生产 公开 年9 995,7 995,7 995,7 100.0 2023 不适 不适 不适 不适
联网 否 否 0.00 是 是 否
建设 建设 发行 月 22 31.80 31.80 31.80 0 年 用 用 用 用
项目 股票 日
云网
融合 首次 2021
新型 2,358 2,358 2,454
生产 公开 年9 608,0 104.0 2023 不适 不适 不适 不适
信息 否 否 ,312. ,312. ,772. 是 是 否
基础 建设 发行 月 22 63.69 9 年 用 用 用 用
17 17 17
设施 股票 日
项目
科技 首次 2021
年9
1,397 1,397 1,397
创新 公开 451,2 100.0 2023 不适 不适 不适 不适
研发 否 否 ,518. ,518. ,588. 是 是 否
研发 发行 月 22 07.40 1 年 用 用 用 用
项目
32 32 82
股票 日
注：期末投入进度超过 100%，系募集资金及其产生的利息投入募投项目所致。
(三) 报告期内募投变更或终止情况
□适用 √不适用
(四) 报告期内募集资金使用的其他情况
1、 募集资金投资项目先期投入及置换情况
□适用 √不适用
70
2023 年年度报告
2、 用闲置募集资金暂时补充流动资金情况
□适用 √不适用
3、 对闲置募集资金进行现金管理，投资相关产品情况
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
募集资金用于现金管 报告期末现金管理
董事会审议日期 起始日期 结束日期 期间最高余额是否超出授权额度
理的有效审议额度 余额
2022 年 10 月 20 日 1,070,000.00 2022 年 11 月 10 日 2023 年 10 月 19 日 0.00 否
其他说明
无
4、 用超募资金永久补充流动资金或归还银行贷款情况
□适用 √不适用
5、 其他
□适用 √不适用
十五、其他对投资者作出价值判断和投资决策有重大影响的重大事项的说明
□适用 √不适用
71
2023 年年度报告
第七节 股份变动及股东情况
一、 股本变动情况
(一) 股份变动情况表
1、 股份变动情况表
报告期内，公司股份总数及股本结构未发生变化。
2、 股份变动情况说明
□适用 √不适用
3、 股份变动对最近一年和最近一期每股收益、每股净资产等财务指标的影响（如有）
□适用 √不适用
4、 公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容
□适用 √不适用
(二) 限售股份变动情况
□适用 √不适用
二、 证券发行与上市情况
(一)截至报告期内证券发行情况
□适用 √不适用
截至报告期内证券发行情况的说明（存续期内利率不同的债券，请分别说明）：
□适用 √不适用
(二)公司股份总数及股东结构变动及公司资产和负债结构的变动情况
√适用 □不适用
公司股份总数及股东结构变动情况请见本节“一、股本变动情况”。公司资产和负债结构变
动情况请见本报告“第三节 管理层讨论与分析”之“五、报告期内主要经营情况”之“（三）资
产、负债情况分析”。
(三)现存的内部职工股情况
□适用 √不适用
72
2023 年年度报告
三、 股东和实际控制人情况
(一) 股东总数
截至报告期末普通股股东总数(户) 337,216
年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数(户) 310,603
截至报告期末表决权恢复的优先股股东总数（户） 不适用
年度报告披露日前上一月末表决权恢复的优先股股东总数（户） 不适用
(二) 截至报告期末前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况表
单位:股
前十名股东持股情况（不含通过转融通出借股份）
股东名称 比例 持有有限售条件股份 质押、标记或冻结情况
报告期内增减 期末持股数量 股东性质
（全称） (%) 数量 股份状态 数量
中国电信集团有限公司 111,932,400 58,476,519,174 63.90 57,377,053,317 无 0 国有法人
香港中央结算（代理人）有限公司 -843,860 13,845,981,478 15.13 0 无 0 境外法人
广东省广晟控股集团有限公司 -400,000,000 5,214,082,653 5.70 0 无 0 国有法人
浙江省财务开发有限责任公司 0 2,137,473,626 2.34 0 无 0 国有法人
江苏省国信集团有限公司 0 957,031,543 1.05 0 无 0 国有法人
福建省投资开发集团有限责任公司 -48,000,000 920,294,182 1.01 0 无 0 国有法人
中国人寿保险股份有限公司－传统－ 0
755,451,747 766,614,728 0.84 0 无 未知
普通保险产品－005L－CT001 沪
国网英大国际控股集团有限公司 0 441,501,000 0.48 0 无 0 国有法人
广东省广晟控股集团有限公司－2023
年面向专业投资者非公开发行可交换 400,000,000 400,000,000 0.44 0 质押 400,000,000 未知
公司债券（第一期）质押专户
香港中央结算有限公司 161,877,123 395,027,677 0.43 0 无 0 未知
前十名无限售条件股东持股情况
股份种类及数量
股东名称 持有无限售条件流通股的数量
种类 数量
香港中央结算（代理人）有限公司 13,845,981,478 境外上市外资股 13,845,981,478
广东省广晟控股集团有限公司 5,214,082,653 人民币普通股 5,214,082,653
73
2023 年年度报告
浙江省财务开发有限责任公司 2,137,473,626 人民币普通股 2,137,473,626
中国电信集团有限公司 1,099,465,857 人民币普通股 1,099,465,857
江苏省国信集团有限公司 957,031,543 人民币普通股 957,031,543
福建省投资开发集团有限责任公司 920,294,182 人民币普通股 920,294,182
中国人寿保险股份有限公司－传统－普通保险产品－005L－CT001 沪 766,614,728 人民币普通股 766,614,728
国网英大国际控股集团有限公司 441,501,000 人民币普通股 441,501,000
广东省广晟控股集团有限公司－2023 年面向专业投资者非公开发行可交换
400,000,000 人民币普通股 400,000,000
公司债券（第一期）质押专户
香港中央结算有限公司 395,027,677 人民币普通股 395,027,677
前十名股东中回购专户情况说明 不适用
上述股东委托表决权、受托表决权、放弃表决权的说明 不适用
上述股东关联关系或一致行动的说明 本公司未知上述股东之间存在关联关系或一致行动
表决权恢复的优先股股东及持股数量的说明 不适用
前十名股东参与转融通业务出借股份情况
□适用 √不适用
前十名股东较上期发生变化
√适用 □不适用
单位:股
前十名股东较上期末变化情况
期末股东普通账户、信用账户持股以及
期末转融通出借股份且尚未归还数量
股东名称（全称） 本报告期新增/退出 转融通出借尚未归还的股份数量
数量合计 比例（%） 数量合计 比例（%）
中国人寿保险股份有限公司－传统－普通保
新增 0 0 766,614,728 0.84
险产品－005L－CT001 沪
广东省广晟控股集团有限公司－2023 年面
向专业投资者非公开发行可交换公司债券 新增 0 0 400,000,000 0.44
（第一期）质押专户
香港中央结算有限公司 新增 0 0 395,027,677 0.43
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2023 年年度报告
成都先进资本管理有限公司－成都市重大
退出 0 0 97,137,900 0.11
产业化项目一期股权投资基金有限公司
中国国有企业结构调整基金股份有限公司 退出 0 0 - -
苏州高铁新城经济发展有限公司 退出 0 0 - -
注：中国国有企业结构调整基金股份有限公司、苏州高铁新城经济发展有限公司不在中国证券登记结算有限责任公司上海分公司提供的可供查询持股名
单之内。
前十名有限售条件股东持股数量及限售条件
√适用 □不适用
单位：股
有限售条件股份可上市交易情况
序号 有限售条件股东名称 持有的有限售条件股份数量 限售条件
可上市交易时间 新增可上市交易股份数量
1 中国电信集团有限公司 57,377,053,317 2024-08-20 0 自上市之日起锁定 36 个月
2 华为技术有限公司 220,750,000 2024-08-20 0 自上市之日起锁定 36 个月
3 东方明珠新媒体股份有限公司 110,375,000 2024-08-20 0 自上市之日起锁定 36 个月
4 深信服科技股份有限公司 110,375,000 2024-08-20 0 自上市之日起锁定 36 个月
5 上海哔哩哔哩科技有限公司 110,375,000 2024-08-20 0 自上市之日起锁定 36 个月
6 杭州安恒信息技术股份有限公司 110,375,000 2024-08-20 0 自上市之日起锁定 36 个月
上述股东关联关系或一致行动的说明 本公司未知上述股东之间存在关联关系或一致行动
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2023 年年度报告
(三) 战略投资者或一般法人因配售新股成为前 10 名股东
√适用 □不适用
战略投资者或一般法人的名称 约定持股起始日期 约定持股终止日期
国网英大国际控股集团有限公司 2021 年 8 月 20 日 -
战略投资者或一般法人参与配售
自上市之日起锁定 12 个月，2022 年 8 月 22 日已解除锁定。
新股约定持股期限的说明
四、 控股股东及实际控制人情况
(一) 控股股东情况
1 法人
√适用 □不适用
名称 中国电信集团有限公司
单位负责人或法定代表人 柯瑞文
成立日期 1995 年 4 月 27 日
基础电信业务（具体业务范围见许可证）；增值电信业务（具
体业务范围见许可证）；全国性互联网上网服务经营场所连
锁经营；经营本集团公司及投资企业中由国家投资形成的
全部国有资产和国有股权；承包境外电信工程及境内国际
招标工程；经营与通信及信息业务相关的系统集成、技术开
主要经营业务
发、技术服务、设计施工、设备生产与销售、广告、信息咨
询；进出口业务；承办展览展示。（市场主体依法自主选择
经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部
门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事国家和本
市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）
电信集团直接持有新国脉数字文化股份有限公司 51.16%股
权，通过中国电信集团实业资产管理有限公司和中国电信
股 份 有 限 公 司 间 接 持 有新 国 脉 数 字 文 化 股 份 有限 公 司
18.23%股权；直接持有中国通信服务股份有限公司 48.99%
报告期内控股和参股的其他境内
股权；直接持有中国广电广州网络股份有限公司 22.50%股
外上市公司的股权情况
权；直接持有中国邮政储蓄银行股份有限公司、人民网股份
有限公司、新华网股份有限公司、中国出版传媒股份有限公
司、江苏宁沪高速公路股份有限公司和烽火通信科技股份
有限公司股票。
其他情况说明 不适用
2 自然人
□适用 √不适用
3 公司不存在控股股东情况的特别说明
□适用 √不适用
4 报告期内控股股东变更情况的说明
□适用 √不适用
5 公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图
√适用 □不适用
76
2023 年年度报告
注：
1.数据截至 2023 年 12 月 31 日；
2.广东广晟持有公司无限售流通股 5,614,082,653 股，占公司总股本的 6.14%。其中，通过自有普
通证券账户持有 5,214,082,653 股，占公司总股本的 5.70%；通过广东省广晟控股集团有限公司－
2023 年面向专业投资者非公开发行可交换公司债券（第一期）质押专户持有 400,000,000 股，占
公司总股本的 0.44%。
(二) 实际控制人情况
1 法人
√适用 □不适用
名称 国务院国有资产监督管理委员会
2 自然人
□适用 √不适用
3 公司不存在实际控制人情况的特别说明
□适用 √不适用
4 报告期内公司控制权发生变更的情况说明
□适用 √不适用
5 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
√适用 □不适用
77
2023 年年度报告
注：
1.数据截至 2023 年 12 月 31 日；
2.广东广晟持有公司无限售流通股 5,614,082,653 股，占公司总股本的 6.14%。其中，通过自有普
通证券账户持有 5,214,082,653 股，占公司总股本的 5.70%；通过广东省广晟控股集团有限公司－
2023 年面向专业投资者非公开发行可交换公司债券（第一期）质押专户持有 400,000,000 股，占
公司总股本的 0.44%。
6 实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司
□适用 √不适用
(三) 控股股东及实际控制人其他情况介绍
□适用 √不适用
五、 公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例
达到 80%以上
□适用 √不适用
六、 其他持股在百分之十以上的法人股东
□适用 √不适用
七、 股份限制减持情况说明
√适用 □不适用
（一）股份流通限制和股东对所持股份自愿锁定的承诺
公司控股股东电信集团承诺：
自公司 A 股股票在上海证券交易所上市交易之日起 36 个月内，不转让或者委托他人管理电
信集团在公司首次公开发行 A 股股票前已持有的股份，也不由公司回购该部分股份。电信集团承
诺将严格遵守《公司法》《证券法》《上市规则》等法律法规、政策规定及中国证监会审慎性监
管的相关要求，根据孰长原则确定锁定期限；上述法律法规及政策规定未来发生变化的，电信集
团承诺将严格按照变化后的要求确定锁定期限。电信集团所持股票在上述持股期限届满后两年内
减持的，减持价格不低于公司首次公开发行 A 股股票的发行价；公司上市后 6 个月内如其股票连
续 20 个交易日的收盘价均低于发行价的，或者上市后 6 个月期末（如该日不是交易日，则为该日
后第一个交易日）收盘价低于发行价的，电信集团持有公司股票的持股期限将自动延长至少 6 个
月。
（二）公司首次公开发行 A 股股票前持股 5%以上股东持股意向及减持意向的承诺
公司控股股东电信集团，以及持有公司 5%以上股份的股东广东广晟承诺：
1．在公司首次公开发行 A 股股票并上市后，将严格遵守其所作出的关于所持公司股份锁定
期的承诺。承诺的锁定期届满后，在遵守相关法律法规、规范性文件及证券交易所业务规则的前
提下，其将结合证券市场整体状况、公司经营业绩及股票走势、其业务发展需要等各方面因素确
定是否减持公司股份。
2．在公司首次公开发行 A 股股票并上市且其承诺的锁定期届满后，如其确定减持所持公司
股份的，将通过证券交易所大宗交易系统、集中竞价交易系统或协议转让等法律法规允许的方式
进行。
3．如计划进行减持操作，应提前将拟减持数量和减持原因等信息以书面方式通知公司，由公
司按照相关法律法规及监管规则履行信息披露义务，自公司披露其减持意向之日起 3 个交易日后，
其方可具体实施减持操作。
4．减持所持公司股份，将按照法律、行政法规、《上市公司股东、董监高减持股份的若干规
定》以及《上海证券交易所上市公司股东及董事、监事、高级管理人员减持股份实施细则》等相
关规则要求实施。如相关法律法规、规范性文件及证券交易所业务规则发生变化，以届时有效的
规定为准。
78
2023 年年度报告
5．减持公司首次公开发行 A 股股票并上市后其通过二级市场买入的公司股份，不受上述承
诺约束。
若未能履行上述承诺，将按照相关法律法规、规范性文件及证券交易所业务规则及监管部门
的要求承担相应的责任。
八、 股份回购在报告期的具体实施情况
□适用 √不适用
第八节 优先股相关情况
□适用 √不适用
第九节 债券相关情况
一、企业债券、公司债券和非金融企业债务融资工具
□适用 √不适用
二、可转换公司债券情况
□适用 √不适用
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2023 年年度报告
第十节 财务报告
一、 审计报告
√适用 □不适用
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中国电信股份有限公司
2023 年度
财务报表及审计报告
81
审计报告
普华永道中天审字(2024)第 10099 号
(第一页，共六页)
中国电信股份有限公司全体股东：
一、 审计意见
（一） 我们审计的内容
我们审计了中国电信股份有限公司（以下简称“中国电信”）的财务报表，包
括 2023 年 12 月 31 日的合并及公司资产负债表，2023 年度的合并及公司利润表、合
并及公司现金流量表、合并及公司股东权益变动表以及财务报表附注。
（二） 我们的意见
我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公
允反映了中国电信 2023 年 12 月 31 日的合并及公司财务状况以及 2023 年度的合并及
公司经营成果和现金流量。
二、 形成审计意见的基础
我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册
会计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。我们相
信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于中国电信，并履行了职业道德
方面的其他责任。
三、 关键审计事项
关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。
这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事
项单独发表意见。
我们在审计中识别出的关键审计事项汇总如下：
（一） 收入确认
（二） 商誉减值评估
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普华永道中天审字(2024)第 10099 号
(第二页，共六页)
三、 关键审计事项（续）
关键审计事项 我们在审计中如何应对关键审计事项
（一）收入确认 为应对这一关键审计事项，我们执行了以下程
序：
请 参 见 合 并 财 务 报 表 附 注 三 (23)
“收入”及附注五(40)“营业收入 了解、评估并测试了与收入确认及计量相
和营业成本”。 关的内部控制的设计及执行的有效性，包
括针对计费系统等在内的信息技术系统的
中国电信收入主要来自于向客户提 关键内部控制；
供移动通信、固网及智慧家庭、产
业数字化服务及出售商品。 通过检查与客户的合同并评估管理层确定
合同条款对收入确认的影响，以评估管理
收入确认存在固有风险。我们关注 层识别及评估合同条款的适当性；
此领域，并将其确定为关键审计事
项，主要 是由于 收入的 交易规模 评估了管理层识别单项履约义务和确定各
大、相关信息技术系统的复杂性、 项履约义务单独售价的恰当性；以及
相关服务的资费和套餐结构的多样 通过抽样检查包括终端用户合同、客户账
性，以及多业务安排的复杂性，导
单和计费报表在内的等支持性文件，并使
致收入确认涉及大量审计工作。上
用计算机辅助审计技术对计费系统和财务
述领域亦涉及单项履约义务的识别
记录进行核对，对收入进行实质性测试。
和交易对价在各项履约义务间分摊
时各项履约义务单独售价的确定等
基于所执行的工作，我们认为收入的确认能够
判断和估计。
被我们取得的证据所支持。
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(第三页，共六页)
三、 关键审计事项（续）
关键审计事项 我们在审计中如何应对关键审计事项
（二）商誉减值评估 为应对这一关键审计事项，我们执行了以下
程序：
请 参 见 合 并 财 务 报 表 附 注 三 (18)
“ 长 期 资 产 减 值 ” 、 附 注 五 (18) 了解管理层有关商誉减值及商誉可收回金
“商誉”以及附注三(28)(b)“运用 额确定的内部控制，并通过考虑估计不确
会计政策过程中所作的会计估计所 定性的程度和其他固有风险因素，例如估
采用的关键假设和不确定因素—— 计的复杂性、主观性、变化和对管理层偏
商誉及长期资产的减值”。 向的敏感性，评估了重大错报的固有风
险；
中国电信的商誉因收购移动通信业
务产生。根据《企业会计准则第 8 评估并测试了与商誉减值相关的关键内部
号——资产减值》，管理层至少于 控制，包括与管理层建立商誉减值模型以
每年年度终了或者存在减值迹象时 及使用重大假设相关的内部控制；
对商誉进行减值测试，管理层通过 结合我们对中国电信业务的了解，评估管
预计未来现金流量的现值对包含商 理层将商誉分摊至相关资产组或资产组组
誉的相关资产组的可收回金额进行
合的合理性；
估计，并与其账面价值进行比较，
以确定商誉是否存在减值。 在内部估值专家的协助下，评估了减值模
型及包括税前折现率和稳定增长率在内的
我们关注商誉减值评估，并将其确 关键假设的适当性；
定为关键审计事项，是由于商誉账
面价值重大，并且对于包含商誉的 评估了减值模型中采用的其他关键假设的
相关资产组的可收回金额的估计具 合理性，例如收入增长率，同时考虑了我
有高度不确定性。鉴于商誉减值模 们的行业知识及我们所进行的独立研究和
型的复杂性、所用重大假设的主观 以往年度管理层假设和预测实现的准确
性以及选取数据所涉及的重大判 性；以及
断，例如收入增长率、稳定增长率 测试了减值模型中相关数据的完整性、准
及税前折现率等，与商誉减值相关 确性和相关性，以及计算的准确性。
的固有风险较高。
基于所执行的工作，我们认为管理层对商誉
的减值评估结果能够被我们取得的证据所支
持。
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四、 其他信息
中国电信管理层对其他信息负责。其他信息包括中国电信 2023 年年度报告中涵
盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。
我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任
何形式的鉴证结论。
结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑
其他信息是否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎
存在重大错报。基于我们已经执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我
们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项需要报告。
五、 管理层和治理层对财务报表的责任
中国电信管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反
映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致
的重大错报。
在编制财务报表时，管理层负责评估中国电信的持续经营能力，披露与持续经
营相关的事项（如适用），并运用持续经营假设，除非管理层计划清算中国电信、终
止运营或别无其他现实的选择。
治理层负责监督中国电信的财务报告过程。
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六、 注册会计师对财务报表审计的责任
我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取
合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保
证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错
误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作
出的经济决策，则通常认为错报是重大的。
在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。
同时，我们也执行以下工作：
（一）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险；设计和实施审
计程序以应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。
由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发
现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。
（二）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。
（三）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。
（四）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证
据，就可能导致对中国电信持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不
确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审
计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发
表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项
或情况可能导致中国电信不能持续经营。
（五）评价财务报表的总体列报（包括披露）、结构和内容，并评价财务报表是
否公允反映相关交易和事项。
（六）就中国电信中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以
对财务报表发表审计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担
全部责任。
我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，
包括沟通我们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。
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六、 注册会计师对财务报表审计的责任（续）
我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层
沟通可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施
（如适用）。
从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，
因而构成关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披
露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面
后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。
普华永道中天 注册会计师
会计师事务所（特殊普通合伙） ——————————
宋 爽
（项目合伙人）
中国上海市 注册会计师
2024 年 3 月 26 日 ——————————
刘 渊 博
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中国电信股份有限公司
2023 年 12 月 31 日合并及公司资产负债表
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
合并及公司资产负债表
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日 2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
资产 附注
合并 合并 公司 公司
流动资产
货币资金 五(1) 91,850,775,217.93 76,299,806,041.71 49,199,541,250.24 48,266,502,835.83
应收票据 五(2) 1,455,810,968.24 293,301,366.76 1,213,344,333.04 178,649,018.70
应收账款 五(3) /十六(1) 30,754,567,296.57 24,019,045,657.08 26,843,635,739.40 20,312,248,971.21
预付款项 五(4) 7,640,018,271.48 9,400,109,475.09 3,388,619,460.54 3,072,086,979.65
其他应收款 五(5) /十六(2) 6,723,956,423.33 4,943,258,407.87 7,455,752,324.82 3,909,134,847.61
存货 五(6) 3,417,010,904.25 3,513,099,158.41 1,527,114,813.09 1,460,153,285.61
合同资产 五(7) /十六(3) 4,665,319,970.48 3,042,453,472.30 3,303,846,896.77 2,053,703,834.46
一年内到期的非流动资产 五(8) 2,354,946,281.65 1,639,003,329.80 1,570,864,572.98 1,013,537,508.73
其他流动资产 五(9) 19,000,261,564.97 17,922,337,773.85 7,182,531,560.08 8,930,310,451.87
流动资产合计 167,862,666,898.90 141,072,414,682.87 101,685,250,950.96 89,196,327,733.67
非流动资产
债权投资 48,111,946.26 - 48,111,946.26 -
长期应收款 五(10) 1,284,269,754.19 1,358,987,848.18 833,040,991.71 1,012,020,975.24
长期股权投资 五(11) /十六(4) 43,157,920,651.30 42,219,544,372.70 77,619,581,093.07 74,963,840,292.70
其他权益工具投资 五(12) 1,426,060,369.84 885,250,748.79 1,381,372,735.84 757,232,660.32
其他非流动金融资产 396,655,946.96 401,718,457.59 2,014,271.27 2,734,704.06
投资性房地产 150,790,786.93 185,648,492.87 145,422,133.85 179,215,523.14
固定资产 五(13) 409,455,293,238.52 413,405,520,335.52 384,971,135,874.25 392,576,439,446.92
在建工程 五(14) 72,238,256,928.36 58,442,542,188.34 60,226,956,258.35 49,966,229,499.00
使用权资产 五(15) 54,215,145,731.29 65,555,455,004.46 52,225,471,949.65 63,849,249,890.11
无形资产 五(16) 45,358,319,353.69 42,238,948,791.11 41,718,544,217.95 38,799,497,904.68
开发支出 五(17) 3,143,816,268.73 2,596,848,568.14 2,985,220,442.43 2,520,156,215.28
商誉 五(18) 29,923,265,740.05 29,922,191,650.03 29,876,983,064.77 29,876,983,064.77
长期待摊费用 五(19) 2,022,368,919.75 1,918,787,271.58 1,767,090,019.48 1,752,254,357.89
递延所得税资产 五(20) 1,346,776,899.23 3,820,818,907.61 783,922,358.20 3,272,367,481.97
其他非流动资产 五(21) 3,784,185,456.77 3,673,480,293.25 3,734,185,195.30 3,624,793,894.80
非流动资产合计 667,951,237,991.87 666,625,742,930.17 658,319,052,552.38 663,153,015,910.88
资产总计 835,813,904,890.77 807,698,157,613.04 760,004,303,503.34 752,349,343,644.55
后附财务报表附注为财务报表的组成部分。
柯瑞文 李英辉 周响华
法定代表人 主管会计工作负责人 会计机构负责人
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中国电信股份有限公司
2023 年 12 月 31 日合并及公司资产负债表（续）
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
负债和股东权益 附注 2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日 2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
合并 合并 公司 公司
流动负债
短期借款 五(23) 2,866,520,849.13 2,839,574,559.77 19,240,952,849.13 26,963,637,004.20
应付票据 五(24) 7,593,763,904.40 2,704,340,989.67 6,661,903,513.29 2,516,924,858.88
应付账款 五(25) 138,278,335,880.11 124,555,966,789.09 117,511,487,995.73 105,837,527,587.52
预收款项 237,456,031.46 220,124,686.26 176,887,950.13 164,460,867.17
合同负债 五(26) 65,416,635,799.74 67,840,731,713.96 57,742,571,478.17 59,638,864,769.78
应付职工薪酬 五(27) 13,162,536,138.48 11,579,432,800.62 12,097,748,692.64 10,754,708,897.10
应交税费 五(28) 3,224,348,774.02 3,458,482,208.89 2,262,039,349.99 2,629,311,696.04
其他应付款 五(29) 48,224,516,414.92 40,509,369,124.47 22,734,395,069.90 21,255,390,045.92
一年内到期的非流动负债 五(30) 14,547,822,757.07 17,665,129,798.87 13,988,533,174.86 17,216,315,800.19
其他流动负债 五(31) 7,475,060,185.08 6,500,388,465.52 5,579,831,264.96 4,936,213,900.42
流动负债合计 301,026,996,734.41 277,873,541,137.12 257,996,351,338.80 251,913,355,427.22
非流动负债
长期借款 五(32) 5,141,727,158.21 4,484,224,242.51 3,764,727,158.21 4,484,224,242.51
租赁负债 五(33) 42,650,185,789.91 52,407,855,952.25 41,189,227,894.90 51,131,151,718.31
长期应付款 218,925,285.95 184,788,731.02 188,372,165.15 184,788,731.02
预计负债 69,328,512.13 90,404,178.08 27,160,628.82 76,012,788.99
递延收益 五(34) 7,882,345,088.16 7,742,307,199.14 7,736,337,968.47 7,699,887,748.20
长期应付职工薪酬 632,919,005.53 542,583,825.79 623,830,081.92 537,218,133.05
递延所得税负债 五(20) 31,024,547,905.98 27,944,801,121.55 30,741,983,862.91 27,607,897,027.50
其他非流动负债 116,565.20 116,565.20 116,565.20 116,565.20
非流动负债合计 87,620,095,311.07 93,397,081,815.54 84,271,756,325.58 91,721,296,954.78
负债合计 388,647,092,045.48 371,270,622,952.66 342,268,107,664.38 343,634,652,382.00
股东权益
股本 五(35) 91,507,138,699.00 91,507,138,699.00 91,507,138,699.00 91,507,138,699.00
资本公积 五(36) 69,406,326,584.54 69,393,976,985.76 76,015,703,565.38 76,003,353,966.60
其他综合收益 五(37) 142,221,752.15 (298,031,757.83) 527,738,363.93 57,965,618.48
盈余公积 五(38) 87,762,001,407.75 84,902,229,000.31 87,762,001,407.75 84,902,229,000.31
一般风险准备 387,978,945.12 183,635,957.80 - -
未分配利润 五(39) 193,720,548,049.71 186,400,331,683.33 161,923,613,802.90 156,244,003,978.16
归属于母公司股东权益合计 442,926,215,438.27 432,089,280,568.37 417,736,195,838.96 408,714,691,262.55
少数股东权益 4,240,597,407.02 4,338,254,092.01 - -
股东权益合计 447,166,812,845.29 436,427,534,660.38 417,736,195,838.96 408,714,691,262.55
负债和股东权益总计 835,813,904,890.77 807,698,157,613.04 760,004,303,503.34 752,349,343,644.55
后附财务报表附注为财务报表的组成部分。
柯瑞文 李英辉 周响华
法定代表人 主管会计工作负责人 会计机构负责人
89
中国电信股份有限公司
2023 年度合并及公司利润表
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
合并及公司利润表
2023 年度 2022 年度 2023 年度 2022 年度
项目 附注
合并 合并 公司 公司
一、营业收入 五(40)/十六(5) 507,842,674,997.40 474,967,243,497.96 434,374,419,332.35 411,794,554,276.12
减：营业成本 五(40)/十六(5) 361,422,204,248.48 339,939,749,469.61 300,280,496,131.33 286,107,552,349.91
税金及附加 五(41) 1,861,778,317.74 1,643,281,000.39 1,683,905,018.01 1,489,506,942.23
销售费用 五(42) 56,116,847,399.04 53,803,286,600.41 54,334,057,833.05 52,418,500,674.37
管理费用 五(43) 35,715,220,274.42 33,577,960,025.41 32,922,393,211.90 31,174,761,445.43
研发费用 五(44) 13,051,601,789.91 10,560,022,340.73 7,838,856,150.13 6,446,266,037.72
财务费用 五(45) 332,394,481.25 7,285,958.59 962,364,262.63 643,968,277.09
其中：利息费用 2,545,337,402.74 1,881,060,942.31 2,777,743,365.67 2,282,164,992.46
利息收入 2,367,650,098.53 1,808,353,721.81 1,887,501,207.41 1,479,764,400.36
加：其他收益 五(46) 3,475,485,556.36 4,544,671,718.76 3,201,449,159.22 4,241,285,778.99
投资收益 五(47)/十六(6) 2,374,473,426.22 2,264,535,553.10 2,314,749,012.61 2,229,364,236.28
其中：对联营企业和合营企业的投资收益 2,115,516,198.87 2,051,084,005.16 2,090,602,917.74 2,026,655,173.60
公允价值变动损失 五(48) (883,306,791.22) (90,744,110.98) (890,581,525.18) (127,167,778.64)
信用减值损失 五(49) (3,229,357,301.90) (2,340,251,457.93) (2,955,581,670.94) (2,103,898,327.88)
资产减值损失 五(50) (278,002,835.11) (100,945,093.05) (180,278,005.27) (52,115,307.01)
资产处置收益 五(51) 1,767,183,921.28 1,590,916,462.36 1,764,691,921.50 1,565,515,827.95
二、营业利润 42,569,104,462.19 41,303,841,175.08 39,606,795,617.24 39,266,982,979.06
加：营业外收入 五(52) 2,612,483,003.96 2,332,282,571.15 2,508,759,394.69 2,266,805,002.60
减：营业外支出 五(53) 5,977,105,797.83 7,921,950,066.72 5,559,394,158.48 7,830,819,200.36
三、利润总额 39,204,481,668.32 35,714,173,679.51 36,556,160,853.45 33,702,968,781.30
减：所得税费用 五(54) 8,776,069,469.19 8,037,743,273.29 7,958,436,779.02 7,458,579,037.94
四、净利润 30,428,412,199.13 27,676,430,406.22 28,597,724,074.43 26,244,389,743.36
其中：同一控制下企业合并中被合并方在合并
前实现的净亏损 - (3,469,806.44) - -
（一）按经营持续性分类
1、持续经营净利润 30,428,412,199.13 27,676,430,406.22 28,597,724,074.43 26,244,389,743.36
2、终止经营净利润 - - - -
（二）按所有权归属分类
1、归属于母公司股东的净利润 30,445,686,138.83 27,593,420,934.48 28,597,724,074.43 26,244,389,743.36
2、少数股东损益 (17,273,939.70) 83,009,471.74 - -
五、其他综合收益的税后净额 五(37) 440,253,509.98 539,302,280.53 469,772,745.45 (123,634,214.00)
归属于母公司股东的其他综合收益的税后净额 440,253,509.98 539,302,280.53 469,772,745.45 (123,634,214.00)
（一）不能重分类进损益的其他综合收益 375,874,432.99 (171,771,887.79) 468,105,056.64 (123,149,419.20)
1、其他权益工具投资公允价值变动 375,874,432.99 (171,771,887.79) 468,105,056.64 (123,149,419.20)
（二）将重分类进损益的其他综合收益 64,379,076.99 711,074,168.32 1,667,688.81 (484,794.80)
1、权益法下可转损益的其他综合收益 1,667,688.81 (484,794.80) 1,667,688.81 (484,794.80)
2、外币报表折算差额 62,711,388.18 711,558,963.12 - -
归属于少数股东的其他综合收益的税后净额 - - - -
六、综合收益总额 30,868,665,709.11 28,215,732,686.75 29,067,496,819.88 26,120,755,529.36
归属于母公司股东的综合收益 30,885,939,648.81 28,132,723,215.01 29,067,496,819.88 26,120,755,529.36
归属于少数股东的综合收益 (17,273,939.70) 83,009,471.74 - -
七、每股收益
其中：基本每股收益 五(55) 0.33 0.30 不适用 不适用
稀释每股收益 五(55) 0.33 0.30 不适用 不适用
后附财务报表附注为财务报表的组成部分。
柯瑞文 李英辉 周响华
法定代表人 主管会计工作负责人 会计机构负责人
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中国电信股份有限公司
2023 年度合并及公司现金流量表
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
合并及公司现金流量表
2023 年度 2022 年度 2023 年度 2022 年度
项目 附注
合并 合并 公司 公司
一、经营活动产生的现金流量
销售商品和提供劳务收到的现金 536,197,621,965.96 506,264,379,508.87 452,801,113,290.78 434,257,747,720.80
收到的税费返还 318,936,891.74 1,129,762,564.41 83,826,824.95 944,518,819.65
收到其他与经营活动有关的现金 五(56)(a) 23,668,070,292.07 21,974,929,789.72 16,779,028,633.32 17,567,843,063.99
经营活动现金流入小计 560,184,629,149.77 529,369,071,863.00 469,663,968,749.05 452,770,109,604.44
购买商品和接受劳务支付的现金 (233,950,297,122.58) (215,511,395,016.98) (175,149,921,758.05) (162,267,600,365.67)
支付给职工以及为职工支付的现金 (91,548,850,219.48) (81,978,041,811.20) (83,730,999,424.58) (75,945,915,057.83)
支付的各项税费 (9,796,368,381.84) (8,555,518,057.47) (7,674,452,677.24) (6,667,635,131.25)
支付其他与经营活动有关的现金 五(56)(b) (86,266,054,670.14) (86,105,141,237.52) (73,851,191,687.09) (77,737,193,966.79)
经营活动现金流出小计 (421,561,570,394.04) (392,150,096,123.17) (340,406,565,546.96) (322,618,344,521.54)
经营活动产生的现金流量净额 五(57)(a) 138,623,058,755.73 137,218,975,739.83 129,257,403,202.09 130,151,765,082.90
二、投资活动产生的现金流量
收回投资收到的现金 123,849,523.86 199,711,256.63 10,649,758,400.62 1,796,894,315.81
取得投资收益收到的现金 1,530,275,471.31 1,208,122,180.16 1,435,522,352.39 1,183,127,046.79
处置固定资产、无形资产和其他长期资
产收回的现金净额 1,312,140,991.26 1,563,136,659.70 1,308,301,379.64 1,437,950,667.90
收到其他与投资活动有关的现金 五(56)(c) 14,832,587,328.95 3,784,168,292.50 3,542,548,500.00 1,500,000,000.00
投资活动现金流入小计 17,798,853,315.38 6,755,138,388.99 16,936,130,632.65 5,917,972,030.50
购建固定资产、无形资产和其他长期资
产支付的现金 (90,173,724,612.23) (91,512,087,653.35) (77,009,129,877.66) (80,219,486,409.08)
投资支付的现金 (138,454,801.92) (189,822,363.51) (13,085,686,754.23) (4,290,000,000.00)
支付其他与投资活动有关的现金 五(56)(d) (21,448,552,515.58) (10,641,626,207.86) (9,347,054,548.19) (1,700,000,000.00)
投资活动现金流出小计 (111,760,731,929.73) (102,343,536,224.72) (99,441,871,180.08) (86,209,486,409.08)
投资活动使用的现金流量净额 (93,961,878,614.35) (95,588,397,835.73) (82,505,740,547.43) (80,291,514,378.58)
三、筹资活动产生的现金流量
吸收投资所收到的现金 - 3,674,500,000.00 - -
其中：子公司吸收少数股东投资收到的
现金 - 3,674,500,000.00 - -
取得借款收到的现金 5,988,272,682.07 3,692,000,000.00 19,886,300,000.00 27,262,000,000.00
收到其他与筹资活动有关的现金 五(56)(e) 6,680,014,661.22 4,410,970,745.96 - -
筹资活动现金流入小计 12,668,287,343.29 11,777,470,745.96 19,886,300,000.00 27,262,000,000.00
偿还债务支付的现金 (11,238,865,827.71) (9,615,458,554.56) (34,481,781,958.31) (35,459,910,924.69)
分配股利、利润或偿付利息支付的现金 (22,783,286,465.13) (28,620,317,735.91) (22,985,747,485.62) (29,072,336,476.63)
其中：子公司支付给少数股东的股利、
利润 (79,171,262.23) (90,453,743.67) - -
支付其他与筹资活动有关的现金 五(56)(f) (14,768,306,254.58) (16,442,582,669.96) (14,008,251,598.47) (15,852,402,078.05)
筹资活动现金流出小计 (48,790,458,547.42) (54,678,358,960.43) (71,475,781,042.40) (80,384,649,479.37)
筹资活动使用的现金流量净额 (36,122,171,204.13) (42,900,888,214.47) (51,589,481,042.40) (53,122,649,479.37)
四、汇率变动对现金及现金等价物的影响 42,088,004.47 450,795,389.77 5,781,548.26 182,617,423.72
五、现金及现金等价物净增加/（减少）额 五(57)(c) 8,581,096,941.72 (819,514,920.60) (4,832,036,839.48) (3,079,781,351.33)
加：年初现金及现金等价物余额 五(57)(c) 72,464,525,858.29 73,284,040,778.89 47,732,599,962.23 50,812,381,313.56
六、年末现金及现金等价物余额 五(57)(c) 81,045,622,800.01 72,464,525,858.29 42,900,563,122.75 47,732,599,962.23
后附财务报表附注为财务报表的组成部分。
柯瑞文 李英辉 周响华
法定代表人 主管会计工作负责人 会计机构负责人
91
中国电信股份有限公司
2023 年度合并股东权益变动表
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
合并股东权益变动表
归属于母公司的股东权益
项目 附注 少数股东权益 股东权益合计
股本 资本公积 其他综合收益 盈余公积 一般风险准备 未分配利润 小计
2022 年 1 月 1 日余额 91,507,138,699.00 67,582,560,488.34 (837,334,038.36) 82,277,790,025.97 97,202,728.00 188,057,685,489.68 428,685,043,392.63 2,495,767,193.30 431,180,810,585.93
2022 年度增减变动金额 - 1,811,416,497.42 539,302,280.53 2,624,438,974.34 86,433,229.80 (1,657,353,806.35) 3,404,237,175.74 1,842,486,898.71 5,246,724,074.45
（一）综合收益总额 - - 539,302,280.53 - - 27,593,420,934.48 28,132,723,215.01 83,009,471.74 28,215,732,686.75
（二）股东投入和减少资本 - 1,811,416,497.42 - - - - 1,811,416,497.42 1,849,903,041.65 3,661,319,539.07
1、少数股东投入 五(36) - 1,824,149,290.24 - - - - 1,824,149,290.24 1,850,350,709.76 3,674,500,000.00
2、联营企业所有者权益的其他变动
五(36)
及其他 - (8,780,460.93) - - - - (8,780,460.93) - (8,780,460.93)
3、同一控制下企业合并 - (3,300,000.00) - - - - (3,300,000.00) - (3,300,000.00)
4、购买少数股东权益 - (652,331.89) - - - - (652,331.89) (447,668.11) (1,100,000.00)
（三）利润分配 - - - 2,624,438,974.34 86,433,229.80 (29,250,774,740.83) (26,539,902,536.69) (90,425,614.68) (26,630,328,151.37)
1、提取盈余公积 五(38) - - - 2,624,438,974.34 - (2,624,438,974.34) - - -
2、提取一般风险准备 - - - - 86,433,229.80 (86,433,229.80) - - -
3、对股东的分配 五(39) - - - - - (26,537,069,528.94) (26,537,069,528.94) (88,500,566.07) (26,625,570,095.01)
4、其他 - - - - - (2,833,007.75) (2,833,007.75) (1,925,048.61) (4,758,056.36)
2022 年 12 月 31 日余额 91,507,138,699.00 69,393,976,985.76 (298,031,757.83) 84,902,229,000.31 183,635,957.80 186,400,331,683.33 432,089,280,568.37 4,338,254,092.01 436,427,534,660.38
2023 年 1 月 1 日余额 91,507,138,699.00 69,393,976,985.76 (298,031,757.83) 84,902,229,000.31 183,635,957.80 186,400,331,683.33 432,089,280,568.37 4,338,254,092.01 436,427,534,660.38
2023 年度增减变动金额 - 12,349,598.78 440,253,509.98 2,859,772,407.44 204,342,987.32 7,320,216,366.38 10,836,934,869.90 (97,656,684.99) 10,739,278,184.91
（一）综合收益总额 - - 440,253,509.98 - - 30,445,686,138.83 30,885,939,648.81 (17,273,939.70) 30,868,665,709.11
（二）股东投入和减少资本 - 12,349,598.78 - - - - 12,349,598.78 - 12,349,598.78
1、联营企业所有者权益的其他变动 五(36) - 12,349,598.78 - - - - 12,349,598.78 - 12,349,598.78
（三）利润分配 - - - 2,859,772,407.44 204,342,987.32 (23,122,480,527.71) (20,058,365,132.95) (78,338,262.23) (20,136,703,395.18)
1、提取盈余公积 五(38) - - - 2,859,772,407.44 - (2,859,772,407.44) - - -
2、提取一般风险准备 - - - - 204,342,987.32 (204,342,987.32) - - -
3、对股东的分配 五(39) - - - - - (20,058,365,132.95) (20,058,365,132.95) (78,338,262.23) (20,136,703,395.18)
（四）其他 - - - - - (2,989,244.74) (2,989,244.74) (2,044,483.06) (5,033,727.80)
2023 年 12 月 31 日余额 91,507,138,699.00 69,406,326,584.54 142,221,752.15 87,762,001,407.75 387,978,945.12 193,720,548,049.71 442,926,215,438.27 4,240,597,407.02 447,166,812,845.29
后附财务报表附注为财务报表的组成部分。
柯瑞文 李英辉 周响华
法定代表人 主管会计工作负责人 会计机构负责人
92
中国电信股份有限公司
2023 年度公司股东权益变动表
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
公司股东权益变动表
项目 附注 股本 资本公积 其他综合收益 盈余公积 未分配利润 股东权益合计
2022 年 1 月 1 日余额 91,507,138,699.00 76,004,953,456.73 181,599,832.48 82,277,790,025.97 159,161,122,738.08 409,132,604,752.26
2022 年度增减变动金额 - (1,599,490.13) (123,634,214.00) 2,624,438,974.34 (2,917,118,759.92) (417,913,489.71)
（一）综合收益总额 - - (123,634,214.00) - 26,244,389,743.36 26,120,755,529.36
（二）股东投入和减少资本 - (1,599,490.13) - - - (1,599,490.13)
1、联营企业所有者权益的其他变动 五(36) - (1,599,490.13) - - - (1,599,490.13)
（三）利润分配 - - - 2,624,438,974.34 (29,161,508,503.28) (26,537,069,528.94)
1、提取盈余公积 五(38) - - - 2,624,438,974.34 (2,624,438,974.34) -
2、对股东的分配 五(39) - - - - (26,537,069,528.94) (26,537,069,528.94)
2022 年 12 月 31 日余额 91,507,138,699.00 76,003,353,966.60 57,965,618.48 84,902,229,000.31 156,244,003,978.16 408,714,691,262.55
2023 年 1 月 1 日余额 91,507,138,699.00 76,003,353,966.60 57,965,618.48 84,902,229,000.31 156,244,003,978.16 408,714,691,262.55
2023 年度增减变动金额 - 12,349,598.78 469,772,745.45 2,859,772,407.44 5,679,609,824.74 9,021,504,576.41
（一）综合收益总额 - - 469,772,745.45 - 28,597,724,074.43 29,067,496,819.88
（二）股东投入和减少资本 - 12,349,598.78 - - - 12,349,598.78
1、联营企业所有者权益的其他变动 五(36) - 12,349,598.78 - - - 12,349,598.78
（三）利润分配 - - - 2,859,772,407.44 (22,918,137,540.39) (20,058,365,132.95)
1、提取盈余公积 五(38) - - - 2,859,772,407.44 (2,859,772,407.44) -
2、对股东的分配 五(39) - - - - (20,058,365,132.95) (20,058,365,132.95)
（四）其他 - - - - 23,290.70 23,290.70
2023 年 12 月 31 日余额 91,507,138,699.00 76,015,703,565.38 527,738,363.93 87,762,001,407.75 161,923,613,802.90 417,736,195,838.96
后附财务报表附注为财务报表的组成部分。
柯瑞文 李英辉 周响华
法定代表人 主管会计工作负责人 会计机构负责人
93
中国电信股份有限公司
2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
一、 基本情况
中国电信股份有限公司（以下简称“本公司”）是由中国电信集团有限公司（以下简称
“中国电信集团”）独家发起设立的股份有限公司，于 2002 年在中华人民共和国（以
下简称“中国”）北京市成立，总部地址位于中国北京市。
截至 2023 年 12 月 31 日，本公司总股本为 91,507,138,699.00 元，每股面值 1.00 元。
中国电信集团为本公司的母公司及最终母公司。
本公司及其子公司（以下简称“本集团”）是领先的大型全业务综合智能信息服务运营
商，为个人（To C）、家庭（To H）和政企（To B/G）客户提供综合智能信息服务。
本财务报表由本公司董事会于 2024 年 3 月 26 日批准报出。
本公司纳入合并范围的重要子公司详见附注七“在其他主体中的权益”，合并范围变更
详见附注六“合并范围的变更”。
二、 财务报表的编制基础
(1) 财务报表的编制基础
本财务报表按照财政部于 2006 年 2 月 15 日及以后期间颁布的《企业会计准则——基本
准则》、各项具体会计准则及相关规定（以下合称“企业会计准则”）以及中国证券监
督管理委员会《公开发行证券的公司信息披露编报规则第 15 号——财务报告的一般规
定》的披露规定编制。
在判断重要性时，本集团结合自身所处的行业、发展阶段和经营状况，从项目的性质
（如是否属于本集团日常活动、是否显著影响本集团的财务状况、经营成果和现金流量
等）和金额（如该事项金额占资产总额、净资产、营业收入、利润总额等直接相关项目
金额的比重）等方面予以判断。
94
中国电信股份有限公司
2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
二、 财务报表的编制基础（续）
(2) 持续经营
于 2023 年 12 月 31 日，本集团的总流动负债超出总流动资产约人民币 1,331.64 亿元
（2022 年 12 月 31 日：人民币 1,368.01 亿元）。本集团对可获得的资金来源进行了如下
评估：1)本集团从经营活动中持续取得的净现金流入；2)未动用信贷额度为人民币
2,054.52 亿元（2022 年 12 月 31 日：人民币 2,336.39 亿元）；及 3)考虑到本集团良好的
信贷记录，本集团从国内银行和其他金融机构获得的其他融资渠道。基于以上考虑，董
事会认为本集团有足够的资金以满足营运资金承诺、预计的资本开支和偿债。因此，本
集团及本公司以持续经营为基础编制本年度财务报表。
(3) 记账基础和计价原则
本集团会计核算以权责发生制为记账基础。除某些金融工具以公允价值计量外，本财务
报表以历史成本作为计量基础。资产如果发生减值，则按照相关规定计提相应的减值准
备。
在历史成本计量下，资产按照购置时支付的现金或者现金等价物的金额或者所付出的对
价的公允价值计量。负债按照因承担现时义务而实际收到的款项或者资产的金额，或者
承担现时义务的合同金额，或者按照日常活动中为偿还负债预期需要支付的现金或者现
金等价物的金额计量。
公允价值是市场参与者在计量日发生的有序交易中，出售一项资产所能收到或者转移一
项负债所需支付的价格。无论公允价值是可观察到的还是采用估值技术估计的，在本财
务报表中计量或披露的公允价值均在此基础上予以确定。
对于以交易价格作为初始确认时的公允价值，且在公允价值后续计量中使用了涉及不可
观察输入值的估值技术的金融工具，在估值过程中校正该估值技术，以使估值技术确定
的初始确认结果与交易价格相等。
公允价值计量基于公允价值的输入值的可观察程度以及该等输入值对公允价值计量整体
的重要性，被划分为三个层次：
1) 第一层次输入值是在计量日能够取得的相同资产或负债在活跃市场上未经调整的
报价；
2) 第二层次输入值是除第一层次输入值外相关资产或负债直接或间接可观察的输入
值；
3) 第三层次输入值是相关资产或负债的不可观察输入值。
95
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
三、 主要会计政策和会计估计
本集团根据生产经营特点确定具体会计政策和会计估计，主要体现在应收款项的预期信
用损失的计量（附注三(9)）、固定资产折旧、无形资产摊销和使用权资产摊销（附注
三(13)、(16)、(27)）、商誉及长期资产的减值（附注三(18)）、收入的确认和计量（附
注三(23)）等。
本集团在确定重要的会计政策时所运用的关键判断、重要会计估计及其关键假设详见附
注三(28)。
(1) 遵循企业会计准则的声明
本财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了本集团及本公司 2023 年 12
月 31 日的合并及公司财务状况以及 2023 年度的合并及公司经营成果和现金流量等有关
信息。
(2) 会计期间
本集团的会计年度为公历年度，即每年 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。
(3) 记账本位币
人民币为本公司及境内子公司经营所处的主要经济环境中的货币，本公司及境内子公司
以人民币为记账本位币。本公司之境外子公司根据其经营所处的主要经济环境中的货币
确定其记账本位币。本公司编制本财务报表时所采用的列报货币为人民币。
(4) 同一控制下和非同一控制下的企业合并
(a) 同一控制下的企业合并
参与合并的企业在合并前后均受同一方或相同的多方最终控制，且该控制并非暂时性的，
为同一控制下的企业合并。
在企业合并中取得的资产和负债，按合并日其在最终控制方合并财务报表中的账面价值
计量。合并方取得的净资产账面价值与支付的合并对价的账面价值的差额，调整资本公
积（股本溢价），资本公积（股本溢价）不足冲减的则调整留存收益。为进行企业合并
发生的各项直接费用，于发生时计入当期损益。为企业合并而发行权益性证券或债务性
证券的交易费用，计入权益性证券或债务性证券的初始确认金额。
96
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
三、 主要会计政策和会计估计（续）
(4) 同一控制下和非同一控制下的企业合并（续）
(b) 非同一控制下的企业合并
参与合并的各方在合并前后不受同一方或相同的多方最终控制的，为非同一控制下的企
业合并。
合并成本指购买方为取得被购买方的控制权而付出的资产、发生或承担的负债和发行的
权益性工具在购买日的公允价值。购买方为企业合并发生的审计、法律服务、评估咨询
等中介费用以及其他直接相关交易费用，于发生时计入当期损益。为企业合并而发行权
益性证券或债务性证券的交易费用，计入权益性证券或债务性证券的初始确认金额。
购买方在合并中所取得的被购买方符合确认条件的可辨认资产、负债及或有负债在购买
日以公允价值计量。
合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，作为一项资产
确认为商誉并按成本进行初始计量。合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产
公允价值份额的，首先对取得的被购买方各项可辨认资产、负债及或有负债的公允价值
以及合并成本的计量进行复核，复核后合并成本仍小于合并中取得的被购买方可辨认净
资产公允价值份额的，计入当期损益。
因企业合并形成的商誉在财务报表中单独列报，并按照成本扣除累计减值准备后的金额
计量。
(5) 控制的判断标准和合并财务报表的编制方法
合并财务报表的合并范围以控制为基础予以确定。控制是指投资方拥有对被投资方的权
力，通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资方的权力
影响其回报金额。一旦相关事实和情况的变化导致上述控制定义涉及的相关要素发生了
变化，本集团将进行重新评估。
子公司的合并起始于本集团获得对该子公司的控制权时，终止于本集团丧失对该子公司
的控制权时。对于同一控制下企业合并取得的子公司，自其与本公司同受最终控制方控
制之日起纳入本公司合并范围，并将其在合并日前实现的净利润在合并利润表中单列项
目反映。
对于本集团处置的子公司，处置日（丧失控制权的日期）前的经营成果和现金流量已经
适当地包括在合并利润表和合并现金流量表中。
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
三、 主要会计政策和会计估计（续）
(5) 控制的判断标准和合并财务报表的编制方法（续）
在编制合并财务报表时，子公司采用的主要会计政策和会计期间按照本公司的会计政策
和会计期间确定。
本公司与子公司及子公司相互之间发生的内部交易对合并财务报表的影响于合并时抵销。
子公司的股东权益、当期净损益及综合收益中不归属于本公司所拥有的部分分别作为少
数股东权益、少数股东损益及归属于少数股东的综合收益总额在合并财务报表中股东权
益、净利润及综合收益总额项下单独列示。
少数股东分担的子公司的亏损超过了少数股东在该子公司期初所有者权益中所享有的份
额，其余额仍冲减少数股东权益。
对于购买子公司少数股权或因处置部分股权投资但没有丧失对该子公司控制权的交易，
作为权益性交易核算，调整归属于母公司股东权益和少数股东权益的账面价值以反映其
在子公司中相关权益的变化。少数股东权益的调整额与支付/收到对价的公允价值之间
的差额调整资本公积（股本溢价），资本公积（股本溢价）不足冲减的，调整留存收益。
(6) 合营安排分类及共同经营会计处理方法
合营安排分为共同经营和合营企业，该分类通过考虑该安排的结构、法律形式以及合同
条款等因素根据合营方在合营安排中享有的权利和承担的义务确定。共同经营，是指合
营方享有该安排相关资产且承担该安排相关负债的合营安排。合营企业是指合营方仅对
该安排的净资产享有权利的合营安排。
本集团对合营企业的投资采用权益法核算，具体参见附注三(11)按权益法核算的长期股
权投资。
本集团根据共同经营的安排确认本集团单独所持有的资产以及按本集团份额确认共同持
有的资产；确认本集团单独所承担的负债以及按本集团份额确认共同承担的负债；确认
出售本集团享有的共同经营产出份额所产生的收入；按本集团份额确认共同经营因出售
产出所产生的收入；确认本集团单独所发生的费用，以及按本集团份额确认共同经营发
生的费用。
本集团按照适用于特定资产、负债、收入和费用的规定核算确认的与共同经营相关的资
产、负债、收入和费用。
98
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
三、 主要会计政策和会计估计（续）
(7) 现金及现金等价物
现金是指库存现金以及可以随时用于支付的存款。现金等价物是指本集团持有的期限短
（一般指从购买日起三个月内到期）、流动性强、易于转换为已知金额现金、价值变动
风险很小的投资。
(8) 外币折算
(a) 外币交易
外币交易在初始确认时采用交易发生日的即期汇率折算。
于资产负债表日，外币货币性项目采用该日即期汇率折算为人民币，因该日的即期汇率
与初始确认时或者前一资产负债表日即期汇率不同而产生的汇兑差额，除：(1)符合资
本化条件的外币专门借款的汇兑差额，在资本化期间予以资本化计入相关资产的成本；
(2)分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的货币性项目，除摊余成本之外
的其他账面余额变动产生的汇兑差额计入其他综合收益外，均计入当期损益。
以历史成本计量的外币非货币性项目仍以交易发生日的即期汇率折算的记账本位币金额
计量。以公允价值计量的外币非货币性项目，采用公允价值确定日的即期汇率折算，折
算后的记账本位币金额与原记账本位币金额的差额，作为公允价值变动（含汇率变动）
处理，计入当期损益或确认为其他综合收益。
(b) 外币财务报表的折算
为编制合并财务报表，境外经营的外币财务报表按以下方法折算为人民币报表：资产负
债表中的所有资产、负债类项目按资产负债表日的即期汇率折算；股东权益项目按发生
时的即期汇率折算；利润表中的所有项目及反映利润分配发生额的项目按交易发生日即
期汇率近似的汇率折算；折算后资产类项目与负债类项目和股东权益类项目合计数的差
额确认为其他综合收益并计入股东权益。境外经营的现金流量项目，采用现金流量发生
日的即期汇率折算。汇率变动对现金的影响额，在现金流量表中单独列示。
编制合并财务报表涉及境外经营的，如有实质上构成对境外经营净投资的外币货币性项
目，因汇率变动而产生的汇兑差额，列入其他综合收益的“外币报表折算差额”项目；
处置境外经营时，计入处置当期损益。
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
三、 主要会计政策和会计估计（续）
(9) 金融工具
本集团在成为金融工具合同的一方时确认一项金融资产、金融负债或权益工具。
对于以常规方式购买或出售金融资产的，在交易日确认将收到的资产和为此将承担的负
债，或者在交易日终止确认已出售的资产。
金融资产和金融负债在初始确认时以公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入
当期损益的金融资产和金融负债，相关的交易费用直接计入当期损益；对于其他类别的
金融资产和金融负债，相关交易费用计入初始确认金额。当本集团按照《企业会计准则
第 14 号——收入》（以下简称“收入准则”）初始确认未包含重大融资成分或不考虑
不超过一年的合同中的融资成分的应收账款及应收票据时，按照收入准则定义的交易价
格进行初始计量。
实际利率法是指计算金融资产或金融负债的摊余成本以及将利息收入或利息费用分摊计
入各会计期间的方法。
实际利率，是指将金融资产或金融负债在预计存续期的估计未来现金流量，折现为该金
融资产账面余额或该金融负债摊余成本所使用的利率。在确定实际利率时，在考虑金融
资产或金融负债所有合同条款（如提前还款、展期、看涨期权或其他类似期权等）的基
础上估计预期现金流量，但不考虑预期信用损失。
金融资产或金融负债的摊余成本是以该金融资产或金融负债的初始确认金额扣除已偿还
的本金，加上或减去采用实际利率法将该初始确认金额与到期日金额之间的差额进行摊
销形成的累计摊销额，再扣除累计计提的损失准备（仅适用于金融资产）。
(a) 金融资产的分类与计量
初始确认后，本集团对不同类别的金融资产，分别以摊余成本、以公允价值计量且其变
动计入其他综合收益或以公允价值计量且其变动计入当期损益进行后续计量。
金融资产的合同条款规定在特定日期产生的现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额为
基础的利息的支付，且本集团管理该金融资产的业务模式是以收取合同现金流量为目标，
则本集团将该金融资产分类为以摊余成本计量的金融资产。此类金融资产主要包括货币
资金、应收票据、应收账款、其他应收款、长期应收款及债权投资等。本集团将自资产
负债表日起一年内（含一年）到期的债权投资和长期应收款，列示为一年内到期的非流
动资产；取得时期限在一年内（含一年）的债权投资列示为其他流动资产。
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
三、 主要会计政策和会计估计（续）
(9) 金融工具（续）
(a) 金融资产的分类与计量（续）
金融资产的合同条款规定在特定日期产生的现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额为
基础的利息的支付，且本集团管理该金融资产的业务模式为既以收取合同现金流量为目
标又以出售为目标，则本集团将该金融资产分类为以公允价值计量且其变动计入其他综
合收益的金融资产。
初始确认时，本集团可以单项金融资产为基础不可撤销地将非同一控制下的企业合并中
确认的或有对价以外的非交易性权益工具投资于初始确认时指定为以公允价值计量且其
变动计入其他综合收益的金融资产。此类金融资产作为其他权益工具投资列示。
金融资产满足下列条件之一的，表明本集团持有该金融资产的目的是交易性的：
1) 取得相关金融资产的目的，主要是为了近期出售。
2) 相关金融资产在初始确认时属于集中管理的可辨认金融工具组合的一部分，且有
客观证据表明近期实际存在短期获利模式。
本集团对不符合分类为以摊余成本计量的金融资产、不符合分类为以公允价值计量且其
变动计入其他综合收益的金融资产条件的、亦未指定为以公允价值计量且其变动计入其
他综合收益的金融资产均分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。自
资产负债表日起超过一年到期（或无固定期限）且预期持有超过一年的，列示于其他非
流动金融资产，其余列示为交易性金融资产。
(i) 以摊余成本计量的金融资产
以摊余成本计量的金融资产采用实际利率法，按摊余成本进行后续计量，发生减值时或
终止确认产生的利得或损失，计入当期损益。
本集团对以摊余成本计量的金融资产按照实际利率法确认利息收入。本集团根据金融资
产账面余额乘以实际利率计算确定利息收入，除非该类金融资产在后续期间成为已发生
信用减值的金融资产，本集团在后续期间，按照该金融资产的摊余成本和实际利率计算
确定其利息收入。若该金融工具在后续期间因其信用风险有所改善而不再存在信用减值，
并且这一改善可与应用上述规定之后发生的某一事件相联系，本集团转按实际利率乘以
该金融资产账面余额来计算确定利息收入。
101
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
三、 主要会计政策和会计估计（续）
(9) 金融工具（续）
(a) 金融资产的分类与计量（续）
(ii) 以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产
分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具按照公允价值计量且其变
动计入其他综合收益，但减值损失或利得、汇兑损益和按照实际利率法计算的利息收入
计入当期损益。
(iii) 指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产
将非交易性权益工具投资指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产
后，该金融资产的公允价值变动在其他综合收益中进行确认，该金融资产终止确认时，
之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入留存收益。本集
团持有该权益工具投资期间，在本集团收取股利的权利已经确立，与股利相关的经济利
益很可能流入本集团，且股利的金额能够可靠计量时，确认股利收入并计入当期损益。
(iv) 以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产以公允价值进行后续计量，公允价值
变动形成的利得或损失以及与该金融资产相关的股利和利息收入计入当期损益。
(b) 金融工具及其他项目减值
本集团对以摊余成本计量的金融资产、应收租赁款及合同资产以预期信用损失为基础确
认损失准备。本集团对由收入准则规范的交易形成的合同资产和应收账款（不含分期收
款销售商品产生的长期应收款）按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量损失
准备。
对于其他金融工具以及由《企业会计准则第 21 号——租赁》规范的交易形成的应收租
赁款，本集团在每个资产负债表日评估相关金融工具或应收租赁款的信用风险自初始确
认后的变动情况。若该金融工具或应收租赁款的信用风险自初始确认后已显著增加，本
集团按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备；若该金融工具或应
收租赁款的信用风险自初始确认后并未显著增加，本集团按照相当于未来 12 个月内预
期信用损失的金额计量其损失准备。信用损失准备的增加或转回金额，作为减值损失或
利得计入当期损益。
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
三、 主要会计政策和会计估计（续）
(9) 金融工具（续）
(b) 金融工具及其他项目减值（续）
本集团在前一会计期间已经按照相当于金融工具或应收租赁款整个存续期内预期信用损
失的金额计量了损失准备，但在当期资产负债表日，该金融工具或应收租赁款已不再属
于自初始确认后信用风险显著增加的情形的，本集团在当期资产负债表日按照相当于未
来 12 个月内预期信用损失的金额计量该金融工具或应收租赁款的损失准备，由此形成
的损失准备的转回金额作为减值利得计入当期损益。
(i) 信用风险显著增加
本集团利用可获得的合理且有依据的前瞻性信息，通过比较金融工具在资产负债表日发
生违约的风险与在初始确认日发生违约的风险，以确定金融工具的信用风险自初始确认
后是否已显著增加。
本集团在评估信用风险是否显著增加时会考虑如下因素：
1) 债务人是否未能在合同到期日支付本金或利息；
2) 金融工具外部或内部信用评级实际或预期是否发生显著变化；
3) 债务人经营成果实际或预期是否发生显著变化；及
4) 预期将导致债务人履行其偿债义务的能力是否发生显著变化的技术、市场、经济
或监管环境是否发生显著不利变化。
于资产负债表日，若本集团判断金融工具只具有较低的信用风险，则本集团假定该金融
工具的信用风险自初始确认后并未显著增加。如果金融工具的违约风险较低，借款人在
短期内履行其合同现金流量义务的能力很强，并且即使较长时期内经济形势和经营环境
存在不利变化但未必一定降低借款人履行其合同现金义务，则该金融工具被视为具有较
低的信用风险。
(ii) 已发生信用减值的金融资产
当本集团预期对金融资产未来现金流量具有不利影响的一项或多项事件发生时，该金融
资产成为已发生信用减值的金融资产。金融资产已发生信用减值的证据包括下列可观察
信息：
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(9) 金融工具（续）
(b) 金融工具及其他项目减值（续）
(ii) 已发生信用减值的金融资产（续）
1) 发行方或债务人发生重大财务困难；
2) 债务人违反合同，如偿付利息或本金违约或逾期等；
3) 债权人出于与债务人财务困难有关的经济或合同考虑，给予债务人在任何其他情
况下都不会做出的让步；
4) 债务人很可能破产或进行其他财务重组；
5) 发行方或债务人财务困难导致该金融资产的活跃市场消失。
基于本集团内部信用风险管理，当内部建议的或外部获取的信息中表明金融工具债务人
不能全额偿付包括本集团在内的债权人（不考虑本集团取得的任何担保），则本集团认
为发生违约事件。
(iii) 预期信用损失的确认
本集团针对单项金额重大或已发生信用减值损失的债权在单项资产的基础上确定其信用
损失；对其他金融资产、应收租赁款及合同资产，本集团以共同风险特征为依据，将金
融工具分为不同组别。本集团采用的共同信用风险特征包括：金融工具的性质、逾期状
态、债务人性质，规模和所处行业以及可获取的外部信用评级等。本集团上述金融工具
主要组合的确定依据及计提方法如下：
主要组合类别 账龄计算方法
电话和互联网用户账龄组合 以初始确认时点作为账龄的起算时点
企业用户账龄组合 以初始确认时点作为账龄的起算时点
本集团按照下列方法确定相关金融工具的预期信用损失：
1) 对于金融资产及合同资产，信用损失为本集团应收取的合同现金流量与预期收取
的现金流量之间差额的现值。
2) 对于应收租赁款，信用损失为本集团应收取的合同现金流量与预期收取的现金流
量之间差额的现值。
3) 对于资产负债表日已发生信用减值的金融资产，信用损失为该金融资产账面余额
与按原实际利率折现的估计未来现金流量的现值之间的差额。
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三、 主要会计政策和会计估计（续）
(9) 金融工具（续）
(b) 金融工具及其他项目减值（续）
(iii) 预期信用损失的确认（续）
本集团计量金融工具预期信用损失的方法反映的因素包括：通过评价一系列可能的结果
而确定的无偏概率加权平均金额；货币时间价值；在资产负债表日无须付出不必要的额
外成本或努力即可获得的有关过去事项、当前状况以及未来经济状况预测的合理且有依
据的信息。
(iv) 减记金融资产
当本集团不再合理预期金融资产合同现金流量能够全部或部分收回的，直接减记该金融
资产的账面余额。这种减记构成相关金融资产的终止确认。但根据本集团的催收程序，
本集团对于已减记的金融资产仍会执行催收活动，并适当考虑法律建议，本集团将收回
的已减记的金融资产计入当期损益。
(c) 金融资产的转移
满足下列条件之一的金融资产，予以终止确认：1)收取该金融资产现金流量的合同权利
终止；2)该金融资产已转移，且将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入
方；3)该金融资产已转移，虽然本集团既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所
有的风险和报酬，但是未保留对该金融资产的控制。
金融资产整体转移满足终止确认条件的，将所转移金融资产在终止确认日的账面价值及
因转移金融资产而收到的对价与原计入其他综合收益的公允价值变动累计额中对应终止
确认部分的金额之和的差额计入当期损益。若本集团转移的金融资产是指定为以公允价
值计量且其变动计入其他综合收益的非交易性权益工具投资，之前计入其他综合收益的
累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入留存收益。
金融资产整体转移未满足终止确认条件的，本集团继续确认所转移的金融资产整体，并
将收到的对价确认为金融负债。
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三、 主要会计政策和会计估计（续）
(9) 金融工具（续）
(d) 金融负债和权益工具的分类
本集团根据所发行金融工具的合同条款及其所反映的经济实质而非仅以法律形式，结合
金融负债和权益工具的定义，在初始确认时将该金融工具或其组成部分分类为金融负债
或权益工具。
(i) 金融负债的分类、确认及计量
本集团所有金融负债均按摊余成本进行后续计量，终止确认或按实际利率法摊销产生的
利得或损失计入当期损益。
(ii) 金融负债的终止确认
金融负债的现时义务全部或部分已经解除的，终止确认该金融负债或其一部分。本集团
（债务人）与债权人之间签订协议，以承担新金融负债方式替换原金融负债，且新金融
负债与原金融负债的合同条款实质上不同的，本集团终止确认原金融负债，并同时确认
新金融负债。
金融负债全部或部分终止确认的，将终止确认部分的账面价值与支付的对价（包括转出
的非现金资产或承担的新金融负债）之间的差额，计入当期损益。
(iii) 权益工具
权益工具是指能证明拥有本集团在扣除所有负债后的资产中的剩余权益的合同。本集团
发行（含再融资）、回购、出售或注销权益工具作为权益的变动处理。本集团不确认权
益工具的公允价值变动。与权益性交易相关的交易费用从权益中扣减。
本集团对权益工具持有方的分配作为利润分配处理，发放的股票股利不影响股东权益总
额。
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(9) 金融工具（续）
(e) 金融资产和金融负债的抵销
当本集团具有抵销已确认金融资产和金融负债金额的法定权利，且该种法定权利是当前
可执行的，同时本集团计划以净额结算或同时变现该金融资产和清偿该金融负债时，金
融资产和金融负债以相互抵销后的金额在资产负债表内列示。除此以外，金融资产和金
融负债在资产负债表内分别列示，不予相互抵销。
(10) 存货
(a) 存货的分类
存货主要包括用于维护有关电信网络的零备件以及用于销售的商品。存货按成本进行初
始计量。存货成本包括采购成本、加工成本和其他使存货达到目前场所和状态所发生的
支出。
(b) 发出存货的计价方法
存货发出时采用个别计价法或加权平均法确定发出存货的实际成本。
(c) 存货可变现净值的确定依据
资产负债表日，存货按照成本与可变现净值孰低计量。当其可变现净值低于成本时，计
提存货跌价准备。
可变现净值是指在日常活动中，存货的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估
计的合同履约成本和销售费用以及相关税费后的金额。在确定存货的可变现净值时，以
取得的确凿证据为基础，同时考虑持有存货的目的以及资产负债表日后事项的影响。
对于数量繁多、单价较低的存货，按存货类别计提存货跌价准备；其他存货按单个存货
项目的成本高于其可变现净值的差额提取存货跌价准备。
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(10) 存货（续）
(c) 存货可变现净值的确定依据（续）
计提存货跌价准备后，如果以前减记存货价值的影响因素已经消失，导致存货的可变现
净值高于其账面价值的，在原已计提的存货跌价准备金额内予以转回，转回的金额计入
当期损益。
(d) 存货的盘存制度
存货盘存制度为永续盘存制。
(e) 低值易耗品和包装物的摊销方法
包装物和低值易耗品采用一次转销法进行摊销。
(11) 长期股权投资
(a) 控制、共同控制、重大影响的判断标准
控制是指投资方拥有对被投资方的权力，通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，
并且有能力运用对被投资方的权力影响其回报金额。共同控制是指按照相关约定对某项
安排所共有的控制，并且该安排的相关活动必须经过分享控制权的参与方一致同意后才
能决策。重大影响是指对被投资方的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能够控
制或者与其他方一起共同控制这些政策的制定。在确定能否对被投资单位实施控制、共
同控制或施加重大影响时，已考虑投资方和其他方持有的被投资单位当期可转换公司债
券、当期可执行认股权证等潜在表决权因素。
(b) 初始投资成本的确定
对于同一控制下的企业合并取得的长期股权投资，在合并日按照被合并方所有者权益在
最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本。长期
股权投资初始投资成本与支付对价账面价值之间的差额，调整资本公积（股本溢价）；
资本公积（股本溢价）不足冲减的，调整留存收益。
对于非同一控制下的企业合并取得的长期股权投资，在购买日按照合并成本作为长期股
权投资的初始投资成本。合并方或购买方为企业合并发生的审计、法律服务、评估咨询
等中介费用以及其他直接相关交易费用，于发生时计入当期损益。
除企业合并形成的长期股权投资外，其他方式取得的长期股权以投资成本进行初始计量。
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(11) 长期股权投资（续）
(c) 后续计量及损益确认方法
(i) 按成本法核算的长期股权投资
公司财务报表采用成本法核算对子公司的长期股权投资，子公司是指本集团能够对其实
施控制的被投资主体。
采用成本法核算的长期股权投资按初始投资成本计量。追加或收回投资调整长期股权投
资的成本。当期投资收益按照享有被投资单位宣告发放的现金股利或利润确认。
(ii) 按权益法核算的长期股权投资
本集团对联营企业和合营企业的投资采用权益法核算。联营企业是指本集团能够对其施
加重大影响的被投资单位，合营企业是指本集团仅对该安排的净资产享有权利的合营安
排。
采用权益法核算时，长期股权投资的初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认
净资产公允价值份额的，不调整长期股权投资的初始投资成本；初始投资成本小于投资
时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，其差额计入当期损益，同时调整长
期股权投资的成本。
采用权益法核算时，按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益和其他综合收益的
份额，分别确认投资收益和其他综合收益，同时调整长期股权投资的账面价值；按照被
投资单位宣告分派的利润或现金股利计算应享有的部分，相应减少长期股权投资的账面
价值；对于被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外所有者权益的其他变动，
调整长期股权投资的账面价值并计入资本公积。在确认应享有被投资单位净损益的份额
时，以取得投资时被投资单位各项可辨认资产等的公允价值为基础，对被投资单位的净
利润进行调整后确认。被投资单位采用的会计政策及会计期间与本公司不一致的，按照
本公司的会计政策及会计期间对被投资单位的财务报表进行调整，并据以确认投资收益
和其他综合收益。对于本集团与联营企业及合营企业之间发生的交易，投出或出售的资
产不构成业务的，未实现内部交易损益按照享有的比例计算归属于本集团的部分予以抵
销，在此基础上确认投资损益。在编制合并财务报表时，对于本集团向被投资单位投出
或出售资产的顺流交易而产生的未实现内部交易损益中归属于本集团的部分，本集团在
本公司财务报表抵销的基础上，对有关未实现的收入和成本或资产处置损益等中归属于
本集团的部分予以抵销，并相应调整投资收益；对于被投资单位向本集团投出或出售资
产的逆流交易而产生的未实现内部交易损益中归属于本集团的部分，本集团在本公司财
务报表抵销的基础上，对有关资产账面价值中包含的未实现内部交易损益中归属于本集
团的部分予以抵销，并相应调整长期股权投资的账面价值。但本集团与被投资单位发生
的未实现内部交易损失，属于所转让资产减值损失的，不予以抵销。
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(11) 长期股权投资（续）
(c) 后续计量及损益确认方法（续）
(ii) 按权益法核算的长期股权投资（续）
在确认应分担被投资单位发生的净亏损时，以长期股权投资的账面价值和其他实质上构
成对被投资单位净投资的长期权益减记至零为限。此外，如本集团对被投资单位负有承
担额外损失的义务，则按预计承担的义务确认预计负债，计入当期投资损失。被投资单
位以后期间实现净利润的，本集团在收益分享额弥补未确认的亏损分担额后，恢复确认
收益分享额。
处置长期股权投资时，其账面价值与实际取得价款的差额，计入当期损益。采用权益法
核算的长期股权投资，在处置时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础，
按相应的比例对原计入其他综合收益的部分进行会计处理。
(12) 投资性房地产
为赚取租金或资本增值，或两者兼有的房地产划分为投资性房地产，包括已出租的土地
使用权及已出租的建筑物等。
投资性房地产按成本进行初始计量，以成本减累计折旧及减值准备在资产负债表内列示。
与投资性房地产有关的后续支出，如果与该资产有关的经济利益很可能流入且其成本能
可靠地计量，则计入投资性房地产成本。其他后续支出，在发生时计入当期损益。
本集团采用成本模式对投资性房地产进行后续计量，并按照与房屋建筑物或土地使用权
一致的政策进行折旧或摊销。
当投资性房地产被处置，或者永久退出使用且预计不能从其处置中取得经济利益时，终
止确认该项投资性房地产。投资性房地产出售、转让、报废或毁损的处置收入扣除其账
面价值和相关税费后的金额计入当期损益。
(13) 固定资产
(a) 确认条件
固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会
计年度的有形资产。固定资产仅在与其相关的经济利益很可能流入本集团，且其成本能
够可靠地计量时才予以确认。固定资产以成本减累计折旧及减值准备在资产负债表内列
示。
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(13) 固定资产（续）
(a) 确认条件（续）
与固定资产有关的后续支出，在相关的经济利益很可能流入本集团且其成本能可靠地计
量时，计入固定资产成本，并终止确认被替换部分的账面价值。除此以外的其他后续支
出，在发生时计入当期损益。
(b) 折旧方法
固定资产从达到预定可使用状态的次月起，采用年限平均法在预计使用寿命内计提折旧。
各类固定资产的预计使用寿命、预计净残值率和年折旧率如下：
预计使用寿命（年） 预计净残值率(%) 年折旧率(%)
房屋建筑物 8-30 3 3.23-12.13
电信线路及设备 5-10 0-3 9.70-20.00
运输工具 6-10 3 9.70-16.17
其他（家具、工具及其他设备） 5-10 0-3 9.70-20.00
预计净残值是指假定固定资产预计使用寿命已满并处于使用寿命终了时的预期状态，本
集团目前从该项资产处置中获得的扣除预计处置费用后的金额。
(c) 其他说明
当固定资产处置时或预期通过使用或处置不能产生经济利益时，终止确认该固定资产。
固定资产出售、转让、报废或毁损的处置收入扣除其账面价值和相关税费后的金额计入
当期损益。
本集团至少每年对固定资产的使用寿命、预计净残值和折旧方法进行复核，如发生改变
则作为会计估计变更处理。
(14) 在建工程
在建工程按实际发生的成本计量，实际成本包括在建期间发生的各项工程支出、工程达
到预定可使用状态前的资本化的借款费用以及其他相关费用等。在建工程不计提折旧。
在建工程在达到预定可使用状态后结转为固定资产。
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(15) 借款费用
可直接归属于符合资本化条件的资产购建的借款费用，在资产支出已经发生、借款费用
已经发生、为使资产达到预定可使用状态所必要的购建活动已经开始时，开始资本化；
购建的符合资本化条件的资产达到预定可使用状态时，停止资本化。其余借款费用在发
生当期确认为费用。
专门借款当期实际发生的利息费用，减去尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入
或进行暂时性投资取得的投资收益后的金额予以资本化；一般借款根据累计资产支出超
过专门借款部分的资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率，确定资本化金
额。资本化率根据一般借款的加权平均利率计算确定。资本化期间内，外币专门借款的
汇兑差额全部予以资本化；外币一般借款的汇兑差额计入当期损益。
(16) 无形资产
(a) 无形资产计价方法、使用寿命
无形资产主要包括土地使用权、软件、专利技术及系统使用权等的其他无形资产。
无形资产按成本进行初始计量，以成本减累计摊销及减值准备后在资产负债表内列示。
使用寿命有限的无形资产自可供使用时起，对其原值减去预计净残值和已计提的减值准
备累计金额在其预计使用寿命内采用直线法分期平均摊销。各类无形资产的摊销方法、
使用寿命和预计残值率如下：
摊销方法 预计使用寿命（年） 预计净残值率(%)
土地使用权 直线法 20-70 -
软件及其他无形资产 直线法 3-5 -
本集团至少于年度终了，对使用寿命有限的无形资产的使用寿命和摊销方法进行复核，
必要时进行调整。
(b) 研究开发支出
本集团的研究开发支出主要包括本集团研发部门职工薪酬、研发技术服务费、实施研究
开发活动而耗用的材料、研发使用的设备及软件等资产的折旧摊销及研发测试费等支出。
研究阶段的支出，于发生时计入当期损益。
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(16) 无形资产（续）
(b) 研究开发支出（续）
开发阶段的支出同时满足下列条件的，确认为无形资产，不能满足下述条件的开发阶段
的支出计入当期损益：
1) 完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；
2) 具有完成该无形资产并使用或出售的意图；
3) 无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市
场或无形资产自身存在市场，无形资产将在内部使用的，能够证明其有用性；
4) 有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力
使用或出售该无形资产；
5) 归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。
本集团相应项目在满足上述条件，通过技术可行性及经济可行性研究，经过评审立项后，
进入开发阶段并开始资本化。
无法区分研究阶段支出和开发阶段支出的，将发生的研发支出全部计入当期损益。内部
开发活动形成的无形资产的成本仅包括满足资本化条件的时点至无形资产达到预定用途
前发生的支出总额，对于同一项无形资产在开发过程中达到资本化条件之前已经费用化
计入损益的支出不再进行调整。
(17) 长期待摊费用
长期待摊费用为已经发生但应由本期和以后各期负担的分摊期限在一年以上的以下费用，
在预计受益期间分期平均摊销。
1) 使用权资产改良支出主要为本集团对以租赁方式租入经营场地或办公场所装修改
良时所支出的费用，按租赁期与受益期孰短，一般在 2 至 10 年内按直线法摊销。
2) 本集团在日常经营过程中因使用第三方的房屋、光缆、管道、设备等资产而预付
的资产使用及服务费用，在合同受益期内平均摊销，一般在 2 至 15 年按直线法摊
销。
3) 本集团在日常经营过程中预付其他受益期超过一年的费用，一般在受益期内按直
线法摊销。
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(18) 长期资产减值
本集团在每一个资产负债表日检查长期股权投资、投资性房地产、固定资产、在建工程、
使用寿命确定的无形资产及使用权资产等是否存在可能发生减值的迹象。如果该等资产
存在减值迹象，则估计其可收回金额。
估计资产的可收回金额以单项资产为基础，如果难以对单项资产的可收回金额进行估计
的，则以该资产所属的资产组为基础确定资产组的可收回金额。可收回金额为资产或者
资产组的公允价值减去处置费用后的净额与其预计未来现金流量的现值两者之中的较高
者。
如果资产的可收回金额低于其账面价值，按其差额计提资产减值准备，并计入当期损益。
对于与合同成本有关的资产，在确定其减值损失时，首先对按照其他相关企业会计准则
确认的、与合同有关的其他资产确定减值损失；然后对于与合同成本有关的资产，其账
面价值高于下列两项的差额的，超出部分计提减值准备，并确认为资产减值损失：(1)
本集团因转让与该资产相关的商品或服务预期能够取得的剩余对价；(2)为转让该相关
商品或服务估计将要发生的成本。
商誉及使用寿命不确定的无形资产至少在每年年度终了进行减值测试，倘若任何事件出
现或情况发生改变显示账面价值可能无法收回时，则需更加频繁地进行减值测试。对商
誉进行减值测试时，结合与其相关的资产组或者资产组组合进行。即，自购买日起将商
誉的账面价值按照合理的方法分摊到能够从企业合并的协同效应中受益的资产组或资产
组组合，如包含分摊的商誉的资产组或资产组组合的可收回金额低于其账面价值的，确
认相应的减值损失。减值损失金额首先抵减分摊到该资产组或资产组组合的商誉的账面
价值，再根据资产组或资产组组合中除商誉以外的其他各项资产的账面价值所占比重，
按比例抵减其他各项资产的账面价值。
除与合同成本相关的资产减值损失外，上述资产减值损失一经确认，在以后会计期间不
予转回。与合同成本相关的资产计提减值准备后，如果以前期间减值的因素发生变化，
使得上述两项差额高于该资产账面价值的，转回原已计提的资产减值准备，并计入当期
损益，但转回后的资产账面价值不超过假定不计提减值准备情况下该资产在转回日的账
面价值。
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(19) 职工薪酬
(a) 短期薪酬的会计处理方法
本集团在职工为其提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并计入当
期损益或相关资产成本。本集团发生的职工福利费，在实际发生时根据实际发生额计入
当期损益或相关资产成本。职工福利费为非货币性福利的，按照公允价值计量。
本集团为职工缴纳的医疗保险费、工伤保险费、生育保险费等社会保险费和住房公积金，
以及本集团按规定提取的工会经费和职工教育经费，在职工为本集团提供服务的会计期
间，根据规定的计提基础和计提比例计算确定相应的职工薪酬金额，并确认相应负债，
计入当期损益或相关资产成本。
(b) 离职后福利的会计处理方法
本集团离职后福利主要为设定提存计划。
本集团在职工为其提供服务的会计期间，将根据设定提存计划计算的应缴存金额确认为
负债，并计入当期损益或相关资产成本。
(c) 辞退福利及内退福利的会计处理方法
本集团向职工提供辞退福利的，在下列两者孰早日确认辞退福利产生的职工薪酬负债，
并计入当期损益：本集团不能单方面撤回因解除劳动关系计划或裁减建议所提供的辞退
福利时；及本集团确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本或费用时。
本集团向接受内部退休安排的职工提供内退福利。内退福利是指，尚未达到国家规定的
退休年龄、经本集团批准自愿退出工作岗位的职工支付的工资及为其缴纳的社会保险费
等。本集团自内部退休安排开始之日起至职工达到规定退休年龄止，向内退职工支付内
退福利。对于内退福利，本集团按照辞退福利进行会计处理。
预期于一年内支付的应付内退福利在应付职工薪酬列示。
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三、 主要会计政策和会计估计（续）
(20) 预计负债
当或有事项相关的义务是本集团承担的现时义务，且履行该义务很可能导致经济利益流
出，以及该义务的金额能够可靠地计量，则确认为预计负债。
在资产负债表日，本集团考虑与或有事项有关的风险、不确定性和货币时间价值等因素，
按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数对预计负债进行计量。如果货币时间价值
影响重大，则以预计未来现金流出折现后的金额确定最佳估计数。
预期在资产负债表日起一年内需支付的预计负债，列报为流动负债。
(21) 股利分配
现金股利于股东大会或类似机构批准的当期，确认为负债。
(22) 股份支付
本集团的股份支付是为了获取职工提供服务而承担以权益工具为基础确定的负债的交易。
本集团的股份支付为以现金结算的股份支付。
以现金结算的股份支付，按照本集团承担的以股份或其他权益工具为基础确定的负债的
公允价值计量。在等待期的每个资产负债表日，以对可行权情况的最佳估计为基础，按
照本集团承担负债的公允价值金额，将当期取得的服务计入成本或费用，相应增加负债。
在相关负债结算前的每个资产负债表日以及结算日，对负债的公允价值重新计量，其变
动计入当期损益。
(23) 收入
本集团的收入主要来源于如下业务类型：
1) 电信服务收入
2) 商品销售及其他收入
本集团在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务控制权时，按照分摊
至该项履约义务的交易价格确认收入。履约义务，是指合同中本集团向客户转让可明确
区分商品或服务的承诺。交易价格，是指本集团因向客户转让商品或服务而预期有权收
取的对价金额，但不包含代第三方收取的款项以及本集团预期将退还给客户的款项。
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三、 主要会计政策和会计估计（续）
(23) 收入（续）
满足下列条件之一的，属于在某一时间段内履行的履约义务，本集团按照履约进度，在
一段时间内确认收入：(1)客户在本集团履约的同时即取得并消耗所带来的经济利益；(2)
客户能够控制本集团履约过程中在建的商品；(3)本集团履约过程中所产出的商品具有
不可替代用途，且本集团在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项。
否则，本集团在客户取得相关商品或服务控制权的时点确认收入。
本集团向客户提供的服务主要包括移动通信服务、固网及智慧家庭服务、产业数字化服
务及其他服务等，相关收入在服务提供的期间内确认收入。本集团向客户销售设备及终
端等商品，在设备或终端交付给客户且与之相关的控制权转移给客户时确认出售商品收
入。
合同中存在重大融资成分的，本集团按照客户在取得商品控制权时即以现金支付的应付
金额确定交易价格。该交易价格与合同对价之间的差额，在合同期间内采用实际利率法
摊销。
本集团主要采用产出法确定履约进度，即根据已转移给客户的商品或服务对于客户的价
值确定履约进度。当履约进度不能合理确定时，已经发生的成本预计能够得到补偿的，
本集团按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。
合同资产，是指本集团已向客户转让商品或服务而有权收取对价的权利，且该权利取决
于时间流逝之外的其他因素。有关合同资产减值的会计政策，具体参见附注三(9)。本
集团拥有的无条件（即，仅取决于时间流逝）向客户收取对价的权利作为应收款项单独
列示。
合同负债是指本集团已收或应收客户对价而应向客户转让商品或服务的义务。本集团向
客户预收销售商品或服务款项的，首先将该款项确认为合同负债，待履行了相关履约义
务时再转为收入。当本集团预收款项无需退回，且客户可能会放弃其全部或部分合同权
利时，本集团预期将有权获得与客户所放弃的合同权利相关的金额的，按照客户行使合
同权利的模式按比例将上述金额确认为收入；否则，本集团只有在客户要求履行剩余履
约义务的可能性极低时，才将上述负债的相关余额转为收入。
本集团向用户提供了积分奖励计划。该奖励计划根据用户的消费额及忠诚度等对其进行
奖励。根据奖励计划，本集团将部分交易价格分摊至奖励积分，分摊比例按照奖励积分
和相关商品或服务单独售价的相对比例确定，积分的单独售价根据其公允价值确定。本
集团将分摊至奖励积分的金额予以递延，计入合同负债，并在积分兑换的商品或服务交
付时或到期时确认为收入。
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
三、 主要会计政策和会计估计（续）
(23) 收入（续）
同一合同下的合同资产和合同负债以净额列示。
合同中包含两项或多项履约义务的，本集团在合同开始日，按照各单项履约义务所承诺
商品或服务的单独售价的相对比例，将交易价格分摊至各单项履约义务。但在有确凿证
据表明合同折扣或可变对价仅与合同中一项或多项（而非全部）履约义务相关的，本集
团将该合同折扣或可变对价分摊至相关一项或多项履约义务。
单独售价，是指本集团向客户单独销售商品或服务的价格。单独售价无法直接观察的，
本集团综合考虑能够合理取得的全部相关信息，并最大限度地采用可观察的输入值估计
单独售价。本集团自行销售的包含终端设备和电信服务的促销套餐，本集团在合同开始
日将交易价格以相对单独售价为基础分摊至各履约义务。
合同中存在应付客户对价的，除非该对价是为了向客户取得其他可明确区分商品或服务
的，本集团将该应付对价冲减交易价格，并在确认相关收入与支付（或承诺支付）客户
对价二者孰晚的时点冲减当期收入。本集团将直接支付给客户的补贴以及支付给第三方
代理商与客户合同相关但实际由客户最终享有的补贴认定为应付客户对价，抵减本集团
的营业收入。
本集团根据在向客户转让商品或服务前是否拥有对该商品或服务的控制权，来判断从事
交易时本集团的身份是主要责任人还是代理人。本集团在向客户转让商品或服务前能够
控制该商品或服务的，本集团为主要责任人，按照已收或应收对价总额确认收入；否则，
本集团为代理人，按照预期有权收取的佣金或手续费的金额确认收入，该金额按照已收
或应收对价总额扣除应支付给其他相关方的价款后的净额，或者按照既定的佣金金额或
比例等确定。
除与客户之间的合同产生的收入外，本集团收入中包括租赁收入，相应会计政策详见附
注三(27)。
(24) 合同成本
(a) 取得合同的成本
本集团为取得合同发生的增量成本（即不取得合同就不会发生的成本）预期能够收回的，
确认为一项资产。若该项资产摊销期限不超过一年的，在发生时计入当期损益。本集团
为取得合同发生的其他支出，在发生时计入当期损益，明确由客户承担的除外。
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三、 主要会计政策和会计估计（续）
(24) 合同成本（续）
(b) 履行合同的成本
本集团为履行合同发生的成本，不属于除收入准则外的其他企业会计准则范围且同时满
足下列条件的，确认为一项资产：(1)该成本与一份当前或预期取得的合同直接相关；(2)
该成本增加了本集团未来用于履行履约义务的资源；(3)该成本预期能够收回。
上述与合同成本有关的资产采用与该资产相关的商品或服务收入确认相同的基础进行摊
销，计入当期损益。
(25) 政府补助
政府补助是指本集团从政府无偿取得货币性资产或非货币性资产。政府补助在能够满足
政府补助所附条件且能够收到时予以确认。政府补助为货币性资产的，按照收到或应收
的金额计量。
政府补助根据相关政府文件中明确规定的补助事项性质划分为与资产相关的政府补助和
与收益相关的政府补助。
(a) 与资产相关的政府补助会计处理方法
与资产相关的政府补助，本集团在收到时确认为递延收益，并在相关资产到达预定可使
用状态或预定用途后在相关资产的使用寿命内按照合理、系统的方法分期计入当期损益。
(b) 与收益相关的政府补助会计处理方法
与收益相关的政府补助，用于补偿以后期间的相关成本费用或损失的，确认为递延收益，
并在确认相关成本费用或损失的期间，计入当期损益；用于补偿已经发生的相关成本费
用或损失的，直接计入当期损益。
与本集团日常活动相关的政府补助，按照经济业务实质，计入其他收益。与本集团日常
活动无关的政府补助，计入营业外收入。
本集团取得的政策性优惠贷款贴息为财政将贴息资金拨付给贷款银行，由贷款银行以政
策性优惠利率向本集团提供贷款的，以借款的公允价值作为借款的入账价值并按照实际
利率法计算借款费用，实际收到的金额与借款公允价值之间的差额确认为递延收益。递
延收益在借款存续期内采用实际利率法摊销，冲减相关借款费用。
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(26) 递延所得税资产和递延所得税负债
所得税费用包括当期所得税和递延所得税。
(a) 当期所得税
资产负债表日，对于当期和以前期间形成的当期所得税负债（或资产），以按照税法规
定计算的预期应交纳（或返还）的所得税金额计量。
(b) 递延所得税资产及递延所得税负债
对于某些资产、负债项目的账面价值与其计税基础之间的差额，以及未作为资产和负债
确认但按照税法规定可以确定其计税基础的项目的账面价值与计税基础之间的差额产生
的暂时性差异，采用资产负债表债务法确认递延所得税资产及递延所得税负债。
一般情况下所有暂时性差异均确认相关的递延所得税。但对于可抵扣暂时性差异，本集
团以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额为限，确认相关的递延所得
税资产。对于商誉的初始确认产生的暂时性差异，不确认相应的递延所得税负债。对于
既不影响会计利润也不影响应纳税所得额（或可抵扣亏损），且初始确认的资产和负债
未导致产生等额应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异的非企业合并交易中产生的资产
或负债的初始确认形成的暂时性差异，不确认相应的递延所得税资产和递延所得税负债。
对于能够结转以后年度的可抵扣亏损及税款抵减，以很可能获得用来抵扣可抵扣亏损和
税款抵减的未来应纳税所得额为限，确认相应的递延所得税资产。
本集团确认与子公司、联营企业及合营企业投资相关的应纳税暂时性差异产生的递延所
得税负债，除非本集团能够控制暂时性差异转回的时间，而且该暂时性差异在可预见的
未来很可能不会转回。对于与子公司、联营企业及合营企业投资相关的可抵扣暂时性差
异，只有当暂时性差异在可预见的未来很可能转回，且未来很可能获得用来抵扣可抵扣
暂时性差异的应纳税所得额时，本集团才确认递延所得税资产。
资产负债表日，对于递延所得税资产和递延所得税负债，根据税法规定，按照预期收回
相关资产或清偿相关负债期间的适用税率计量。
除与直接计入其他综合收益或股东权益的交易和事项相关的当期所得税和递延所得税计
入其他综合收益或股东权益，以及企业合并产生的递延所得税调整商誉的账面价值外，
其余当期所得税和递延所得税费用或收益计入当期损益。
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(26) 递延所得税资产和递延所得税负债（续）
(b) 递延所得税资产及递延所得税负债（续）
资产负债表日，对递延所得税资产的账面价值进行复核，如果未来很可能无法获得足够
的应纳税所得额用以抵扣递延所得税资产的利益，则减记递延所得税资产的账面价值。
在很可能获得足够的应纳税所得额时，减记的金额予以转回。
同时满足下列条件的递延所得税资产和递延所得税负债以抵销后的净额列示：
1) 递延所得税资产和递延所得税负债与同一税收征管部门对本集团内同一纳税主体
征收的所得税相关；
2) 本集团内该纳税主体拥有以净额结算当期所得税资产及当期所得税负债的法定权
利。
(27) 租赁
(a) 租赁的定义
租赁，是指在一定期间内，出租人将资产的使用权让与承租人以获取对价的合同。
在合同开始日，本集团评估该合同是否为租赁或者包含租赁。除非合同条款和条件发生
变化，本集团不重新评估合同是否为租赁或者包含租赁。
(b) 本集团作为承租人
为便于实务操作，当本集团合理预期对于具有类似特征的租赁以组合为基准或以单项租
赁为基准进行会计处理对财务报表的影响不存在重大差异，则按组合基准进行会计处理。
合同中同时包含一项或多项租赁和非租赁部分的，本集团将各项单独租赁和非租赁部分
进行分拆，按照各租赁部分单独价格及非租赁部分的单独价格之和的相对比例分摊合同
对价。
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(27) 租赁（续）
(b) 本集团作为承租人（续）
(i) 短期租赁和低价值资产租赁
本集团对房屋/场地、设备和其他资产的短期租赁以及低价值资产租赁，选择不确认使
用权资产和租赁负债。短期租赁，是指在租赁期开始日，租赁期不超过 12 个月且不包
含购买选择权的租赁。低价值资产租赁，是指单项租赁资产为全新资产时价值较低的租
赁。本集团将短期租赁和低价值资产租赁的租赁付款额，在租赁期内各个期间按照直线
法计入当期损益。
(ii) 使用权资产
除短期租赁和低价值资产租赁外，本集团在租赁期开始日对租赁确认使用权资产。租赁
期开始日，是指出租人提供租赁资产使其可供本集团使用的起始日期。使用权资产按照
成本进行初始计量，该成本包括：
1) 租赁负债的初始计量金额；
2) 在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租赁
激励相关金额；
3) 发生的初始直接费用；及
4) 本集团为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租赁资产恢复至租赁
条款约定状态预计将发生的成本。
本集团参照《企业会计准则第 4 号——固定资产》有关折旧规定，对使用权资产计提折
旧。本集团能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，在租赁资产剩余使用寿
命内计提折旧。无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，在租赁期与租
赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。
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(27) 租赁（续）
(b) 本集团作为承租人（续）
(iii) 租赁负债
除短期租赁和低价值资产租赁外，本集团在租赁期开始日按照该日尚未支付的租赁付款
额的现值对租赁负债进行初始计量。在计算租赁付款额的现值时，本集团采用租赁内含
利率作为折现率，无法确定租赁内含利率的，采用增量借款利率作为折现率。
租赁付款额是指本集团向出租人支付的与在租赁期内使用租赁资产的权利相关的款项，
包括：
1) 固定付款额及实质固定付款额，存在租赁激励的，扣除租赁激励相关金额；
2) 取决于指数或比率的可变租赁付款额；
3) 本集团合理确定将行使购买选择权时，该选择权的行权价格；及
4) 租赁期反映出本集团将行使终止租赁选择权的，行使终止租赁选择权需支付的款
项。
取决于指数或比率的可变租赁付款额在初始计量时根据租赁期开始日的指数或比率确定。
未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。
租赁期开始日后本集团按照固定的周期性利率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费
用，并计入当期损益。
在租赁期开始日后，发生下列情形的，本集团重新计量租赁负债，并调整相应的使用权
资产，若使用权资产的账面价值已调减至零，但租赁负债仍需进一步调减的，本集团将
差额计入当期损益：
1) 因租赁期变化或购买选择权的评估结果发生变化的，本集团按变动后租赁付款额
和修订后的折现率计算的现值重新计量租赁负债。
2) 根据用于确定租赁付款额的指数或者比率发生变动时，本集团按照变动后的租赁
付款额和原折现率计算的现值重新计量租赁负债。
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(27) 租赁（续）
(b) 本集团作为承租人（续）
(iv) 租赁变更
除财政部规定的可以采用简化方法的合同变更外，租赁发生变更且同时符合下列条件的，
本集团将该租赁变更作为一项单独租赁进行会计处理：
1) 该租赁变更通过增加一项或多项租赁资产的使用权而扩大了租赁范围；及
2) 增加的对价与租赁范围扩大部分的单独价格按该合同情况调整后的金额相当。
租赁变更未作为一项单独租赁进行会计处理的，在租赁变更生效日，本集团重新分摊变
更后合同的对价，重新确定租赁期，并按照变更后租赁付款额和修订后的折现率计算的
现值重新计量租赁负债。
租赁变更导致租赁范围缩小或租赁期缩短的，本集团相应调减使用权资产的账面价值，
并将部分终止或完全终止租赁的相关利得或损失计入当期损益。其他租赁变更导致租赁
负债重新计量的，本集团相应调整使用权资产的账面价值。
(c) 本集团作为出租人
(i) 租赁的分拆
合同中同时包含租赁和非租赁部分的，本集团根据收入准则关于交易价格分摊的规定分
摊合同对价，分摊的基础为租赁部分和非租赁部分各自的单独售价。
(ii) 租赁的分类
实质上转移了与租赁资产所有权有关的几乎全部风险和报酬的租赁为融资租赁。融资租
赁以外的其他租赁为经营租赁。
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(27) 租赁（续）
(c) 本集团作为出租人（续）
(iii) 本集团作为出租人记录经营租赁业务
在租赁期内各个期间，本集团采用直线法，将经营租赁的租赁收款额确认为租金收入。
本集团发生的与经营租赁有关的初始直接费用于发生时予以资本化，在租赁期内按照与
租金收入确认相同的基础进行分摊，分期计入当期损益。本集团取得的与经营租赁有关
的未计入租赁收款额的可变租赁收款额，在实际发生时计入当期损益。
(iv) 本集团作为出租人记录融资租赁业务
于租赁期开始日，本集团以租赁投资净额作为应收融资租赁款的入账价值，并终止确认
融资租赁资产。租赁投资净额为未担保余值和租赁期开始日尚未收到的租赁收款额按照
租赁内含利率折现的现值之和。租赁收款额，是指本集团因让渡在租赁期内使用租赁资
产的权利而应向承租人收取的款项，就本集团的融资租赁业务而言主要包括承租人需支
付的固定付款额及实质固定付款额，存在租赁激励的，扣除租赁激励相关金额。
融资租赁模式下，在租赁期开始日，本集团按照租赁资产公允价值与租赁收款额按市场
利率折现的现值两者孰低确认收入，并按照租赁资产账面价值扣除未担保余值的现值后
的余额结转销售成本，收入和销售成本的差额作为销售损益。
本集团按照固定的周期性利率计算并确认租赁期内各个期间的利息收入。
(v) 可退还押金
本集团收到的须退回的租赁押金按照《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和计量》
的规定，初始确认时按照公允价值计量。初始确认时公允价值与名义金额的差额视为承
租人支付的额外的租赁付款额。
(vi) 转租赁
本集团作为转租出租人，将原租赁及转租赁合同作为两个合同单独核算。本集团基于原
租赁产生的使用权资产，而不是原租赁的标的资产，对转租赁进行分类。
(vii) 租赁变更
经营租赁发生变更的，本集团自变更生效日起将其作为一项新租赁进行会计处理，与变
更前租赁有关的预收或应收租赁收款额视为新租赁的收款额。
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(28) 运用会计政策过程中所作的会计估计所采用的关键假设和不确定因素
本集团在运用上述会计政策和会计估计过程中，由于经营活动内在的不确定性，本集团
需要对无法准确计量的报表项目的账面价值进行判断、估计和假设。这些判断、估计和
假设是基于本集团过去的历史经验，并在考虑其他相关因素的基础上作出的。实际的结
果可能与本集团的估计存在差异。
本集团对前述判断、估计和假设在持续经营的基础上进行定期复核，会计估计的变更仅
影响变更当期的，其影响数在变更当期予以确认；既影响变更当期又影响未来期间的，
其影响数在变更当期和未来期间予以确认。
会计估计中采用的关键假设和不确定因素
资产负债表日，会计估计中很可能导致未来期间资产、负债账面价值作出重大调整的关
键假设和不确定性主要有：
(a) 应收账款的信用减值损失
除对单项金额重大或已发生信用减值的应收账款以单项资产进行预期信用损失评估外，
本集团采用减值矩阵确定应收账款的预期信用损失。损失准备的比例以具有类似损失模
式的各类应收账款组合中客户的到期偿付历史信息及当前的偿付能力为基础确定。减值
矩阵基于本集团历史信用损失经验，并考虑无须付出不必要的额外成本或努力即可获得
的合理且有依据的前瞻性信息确定。
在考虑前瞻性信息时，本集团考虑了不同的宏观经济情景，并采用了三种经济情景的权
重和相关前瞻因子。于报告期内，“基准”、“乐观”及“悲观”这三种经济情景的权
重分别是 60%、20%及 20%。本集团定期监控并复核与预期信用损失计算相关的假设，
包括经济下滑的风险、外部市场环境、技术环境、客户情况的变化、消费者物价指数、
生产价格指数和国内生产总值等。
于报告期内各个资产负债表日，本集团已重新评估历史损失比例并考虑了前瞻性信息的
变化。该预期信用损失的金额将随本集团的估计而发生变化。
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(28) 运用会计政策过程中所作的会计估计所采用的关键假设和不确定因素（续）
(b) 商誉及长期资产的减值
倘若任何事件或情况发生改变导致本集团包括长期股权投资、投资性房地产、固定资产、
使用寿命确定的无形资产、在建工程及使用权资产等在内的长期资产的账面价值可能不
能收回，本集团进行减值测试，以确定资产可收回金额是否下跌至低于其账面价值。商
誉至少于每年报告期末进行减值测试。资产的可收回金额是以资产预计未来现金流量的
现值与公允价值减去处置费用后的净额两者中的较高者计算。当一项资产不能产生独立
于其他资产的现金流时，其可收回金额以资产所属的资产组来计算。当资产或资产组的
账面价值高于其预计可收回金额时，确认资产减值损失。由于本集团长期资产的公允价
值不容易取得，处置对价很难准确地获取，因此在估计资产组的预计未来现金流量的现
值时，需要对收入、经营成本及采用的折现率等作出重大估计和判断。本集团利用所有
现有的数据对可收回金额作合理的估算，包括经批准的财务预算、合理和可支持的假设
以及收入和经营成本的推算。这些估计的变动可能对资产的账面价值产生重大的影响，
并可能导致在未来期间计提更多的减值损失。此外，鉴于市场波动的不确定性，资产组
预计未来现金流量的现值所使用的收入增长率、稳定增长率及税前折现率等的不确定程
度较高。
(c) 折旧及摊销
本集团对固定资产和使用寿命确定的无形资产在考虑其残值后，在使用寿命内计提折旧
和摊销。本集团定期复核相关资产的使用寿命及预计净残值等，以决定将计入每个报告
期的折旧和摊销费用数额。资产使用寿命及预计净残值等是本集团根据对同类资产的以
往经验并结合预期的技术改变而确定。如果估计发生重大变化，则会在未来期间对折旧
和摊销费用进行调整。
(29) 重要会计政策和会计估计变更
财政部颁布了《关于印发<企业会计准则解释第 16 号>的通知》（财会[2022]31 号）
（以下简称“解释 16 号”）及《企业会计准则实施问答》。本集团及本公司已采用上
述通知和实施问答的相关规定编制 2023 年度财务报表，对本集团及本公司财务报表无
重大影响。其中，本集团采用解释 16 号中“关于单项交易产生的资产和负债相关的递
延所得税不适用初始确认豁免的会计处理”的规定的影响，详情见附注五(20)。
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四、 税项
本集团适用的主要税种及其税率列示如下：
税种 计税依据 税率
企业所得税 应纳税所得额 12%-38%
应纳税增值额（应纳税额按应纳税销
售额乘以适用税率扣除当期允许抵
增值税 扣的进项税后的余额计算） 13%、9%、6%
城市维护建设税 缴纳的增值税及消费税税额 7%、5%
教育费附加 缴纳的增值税及消费税税额 3%
地方教育费附加 缴纳的增值税及消费税税额 2%
(1) 企业所得税
根据国家税务总局《关于印发〈跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理办法〉的公告》
（国家税务总局公告 2012 年第 57 号），本公司二级分支机构及其下属分支机构，包括
三十一省分公司及专业分公司与本公司总部参与汇总纳税。
于报告年度内，本公司根据总机构及各分支机构汇总的实际利润额和《跨地区经营汇总
纳税企业所得税征收管理办法》规定的预缴分摊方法，将报告年度内本公司和所有分支
机构应分期缴纳的企业所得税 50%在各分支机构分摊预缴，50%由总部预缴。
项目 所得税税率
本集团于中国内地的业务 除下述税收优惠外，25%
本集团于其他地区的业务 12%-38%
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四、 税项（续）
(2) 增值税
一般计税方法下，应纳增值税额为销项税额扣减可抵扣进项税后的余额，销项税额为根
据相关税法规定计算的销售额的 6%、9%、13%。
根据《财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部 税务
总局 海关总署公告 2019 年第 39 号），本集团所属中国内地各分子公司通信终端销售、
修理修配等业务适用的增值税税率为 13%；基础电信服务适用的增值税税率为 9%；增
值电信服务适用的增值税税率为 6%；信息技术服务、技术咨询服务等现代服务业的业
务适用的增值税税率为 6%。
(3) 税收优惠
本公司部分分公司适用企业所得税税收优惠税率及政策如下：
适用税率
公司名称 2023 年度 2022 年度 优惠原因
中国电信股份有限公司云南分公司 15% 15% 注1
中国电信股份有限公司甘肃分公司 15% 15% 注1
中国电信股份有限公司广西分公司 15% 15% 注1
中国电信股份有限公司青海分公司 15% 15% 注1
中国电信股份有限公司宁夏分公司 15% 15% 注1
中国电信股份有限公司贵州分公司 15% 15% 注1
中国电信股份有限公司新疆分公司 15% 15% 注1
中国电信股份有限公司陕西分公司 15% 15% 注1
中国电信股份有限公司西藏分公司 15% 15% 注1
中国电信股份有限公司四川分公司 15% 15% 注1
中国电信股份有限公司重庆分公司 15% 15% 注1
中国电信股份有限公司内蒙古分公司 15% 15% 注1
中国电信股份有限公司云计算内蒙古分公司 15% 15% 注1
中国电信股份有限公司海南分公司 15% 15% 注2
129
中国电信股份有限公司
2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
四、 税项（续）
(3) 税收优惠（续）
本集团部分子公司适用企业所得税税收优惠税率及政策如下：
适用税率
公司名称 2023 年度 2022 年度 优惠原因
中电智安科技有限公司
15% 15% 注1
（原名“重庆电信系统集成有限公司”）
中电信数智科技有限公司内蒙古分公司 15% 15% 注1
中电信数智科技有限公司宁夏分公司 15% 15% 注1
广西壮族自治区公众信息产业有限公司 15% 15% 注 1/注 3
广东亿迅科技有限公司 15% 15% 注3
中电万维信息技术有限责任公司 15% 15% 注3
兰州乐智教育科技有限责任公司 15% 15% 注3
深圳高新区信息网有限公司 15% 15% 注3
上海市信息网络有限公司 15% 15% 注3
上海新华电信网络信息有限公司 15% 15% 注3
上海理想信息产业（集团）有限公司 15% 15% 注3
中电福富信息科技有限公司 15% 15% 注3
兰州飞天网景信息产业有限公司 15% 15% 注3
江西电信信息产业有限公司 15% 15% 注3
浙江省公众信息产业有限公司 15% 15% 注3
天翼爱音乐文化科技有限公司 15% 15% 注3
上海热线信息网络有限公司 15% 15% 注3
湖北公众信息产业有限责任公司 15% 15% 注3
杭州天翼智慧城市科技有限公司 15% 15% 注3
四川公用信息产业有限责任公司 15% 15% 注3
浙江翼信科技有限公司 15% 15% 注3
天翼物联科技有限公司 15% 15% 注3
上海信天通信有限公司 15% 15% 注3
江苏号百科技有限公司 15% 15% 注3
中电智恒信息科技服务有限公司 15% 15% 注3
福建讯盟软件有限公司 15% 15% 注3
中电鸿信信息科技有限公司 15% 15% 注3
天翼数字生活科技有限公司 15% 15% 注3
天翼云科技有限公司 15% 15% 注3
天翼安全科技有限公司 15% 25% 注3
福建通信信息报社有限责任公司 20% 20% 注4
北京天翼智慧管理咨询服务有限公司 20% 20% 注4
信栈（上海）通信有限公司 20% 20% 注4
宁夏工业和信息化研究院有限公司 20% 20% 注4
北京辰茂南粤苑酒店有限公司 20% 25% 注4
130
中国电信股份有限公司
2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
四、 税项（续）
(3) 税收优惠（续）
注 1：西部大开发税收优惠政策
根据《财政部 海关总署 国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题
的通知》（财税[2011]58 号）及《财政部 税务总局 国家发展改革委关于延续西部大开
发企业所得税政策的公告》（财政部公告 2020 年第 23 号），本集团的上述分、子公司
设在西部地区，以国家规定的鼓励类产业项目为主营业务，于报告期内符合西部大开发
15%优惠税率的条件，该税收优惠可延续到 2030 年 12 月 31 日。
注 2：海南自由贸易港（“海南自贸港”）企业所得税优惠政策
根据《财政部 税务总局关于海南自由贸易港企业所得税优惠政策的通知》（财税
[2020]31 号），自 2020 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日，对注册在海南自贸港并实质
性运营的鼓励类产业企业减按 15%的税率征收企业所得税。本公司海南分公司报告期内
适用于海南自由贸易港企业所得税优惠税率。
注 3：高新技术企业税收优惠政策
根据《国家税务总局关于实施高新技术企业所得税优惠政策有关问题的公告》（国家税
务总局公告 2017 年第 24 号），企业获得高新技术企业资格后，自高新技术企业证书注
明的发证时间所在年度起申报享受税收优惠，并按规定向主管税务机关办理备案手续。
于报告期内，本集团部分子公司获得高新技术企业资格认定，在相应年度按照规定适用
于 15%的所得税优惠税率。
注 4：小微企业普惠性税收减免政策
根据《财政部 税务总局关于进一步实施小微企业所得税优惠政策的公告》（财政部 税
务总局公告 2022 年第 13 号），自 2022 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日，对年应纳税
所得额超过 100 万元但不超过 300 万元的部分，减按 25%计入应纳税所得额，按 20%的
税率缴纳企业所得税。根据《财政部 税务总局关于小微企业和个体工商户所得税优惠
政策的公告》（财政部 税务总局公告 2023 年第 6 号），自 2023 年 1 月 1 日至 2024 年
12 月 31 日，对小型微利企业年应纳税所得额不超过 100 万元的部分，减按 25%计入应
纳税所得额，按 20%的税率缴纳企业所得税。根据《财政部 税务总局关于进一步支持
小微企业和个体工商户发展有关税费政策的公告》（财政部 税务总局公告 2023 年第 12
号），对小型微利企业减按 25%计算应纳税所得额，按 20%的税率缴纳企业所得税政
策，延续执行至 2027 年 12 月 31 日。
131
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
四、 税项（续）
(3) 税收优惠（续）
注 4：小微企业普惠性税收减免政策（续）
于报告年度内，本集团部分子公司适用于财政部 税务总局公告 2022 年第 13 号、财政部
税务总局公告 2023 年第 6 号及财政部 税务总局公告 2023 年第 12 号中规定的小型微利
企业税收优惠政策条件，在相应年度按照规定享受应纳税所得额减免并适用 20%所得税
税率。
其他税收优惠：
(a) 研究开发费用加计扣除
根据《中华人民共和国企业所得税法》第四章税收优惠第三十条第（一）项、《财政部
国家税 务总局 科 技部 关于完 善研 究开发 费 用税前 加计扣 除政 策的 通知》 （财税
[2015]119 号）和《财政部 税务总局关于进一步完善研发费用税前加计扣除政策的公告》
（财政部 税务总局公告 2023 年第 7 号）规定，本公司部分分公司及下属子公司在报告
期内计算应纳税所得额时，符合上述规定的研究开发费用按照实际发生额的 100%在税
前加计扣除。
(b) 固定资产加速折旧政策
根据财政部和税务总局联合下发的《财政部 国家税务总局关于完善固定资产加速折旧
企业所得税政策的通知》（财税[2014]75 号）、《财政部 税务总局关于设备、器具扣除
有关企业所得税政策的通知》（财税[2018]54 号）及《财政部 税务总局关于延长部分税
收优惠政策执行期限的公告》（财政部 税务总局公告 2021 年第 6 号）、《财政部 税务
总局关于设备、器具扣除有关企业所得税政策的公告》（财政部 税务总局公告 2023 年
第 37 号）等相关规定，本集团对符合规定的固定资产按照缩短折旧年限方法计算折旧
或一次性计入当期成本费用，在计算应纳税所得额时扣除。
132
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
四、 税项（续）
(3) 税收优惠（续）
(c) 购置安全生产、节能节水、环境保护专业设备企业所得税税额抵免
根据《财政部 税务总局 国家发展改革委 工业和信息化部 环境保护部关于印发节能节水
和环境保护专用设备企业所得税优惠目录（2017 年版）的通知》（财税[2017]71 号），
企业购置并实际使用《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》规定的节能节水专用设
备的，该专用设备的投资额的 10%可以从企业当年的应纳税额中抵免；当年不足抵免的，
可以在以后 5 个纳税年度结转抵免。本公司部分分公司购置并使用了上述优惠目录中的
相关设备，按照规定享受了应纳税额的抵免。
(d) 增值税加计抵减
根据《财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部 税务
总局 海关总署公告 2019 年第 39 号）的相关规定，本集团作为电信服务企业，自 2019
年 4 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日，按照当期可抵扣进项税额加计 10%，抵减增值税应纳
税额。根据《财政部 税务总局关于促进服务业领域困难行业纾困发展有关增值税政策
的公告》（财政部 税务总局公告 2022 年第 11 号）的相关规定，前述可抵扣进项税额加
计 10%抵减增值税应纳税额政策执行期限延长至 2022 年 12 月 31 日。根据《财政部 税
务总局关于明确增值税小规模纳税人减免增值税等政策的公告》（财政部 税务总局公
告 2023 年第 1 号）的相关规定，自 2023 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日，允许生产性
服务业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计 5%抵减应纳税额。根据《财政部 税务总局
关于先进制造业企业增值税加计抵减政策的公告》（财政部 税务总局公告 2023 年第 43
号）的相关规定，自 2023 年 1 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日，允许先进制造业企业按照
当期可抵扣进项税额加计 5%抵减应纳增值税税额。
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注
(1) 货币资金
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
库存现金 386,734.67 424,017.46
银行存款 91,319,443,586.29 75,759,356,031.74
其他货币资金等 530,944,896.97 540,025,992.51
合计 91,850,775,217.93 76,299,806,041.71
其中：存放在境外的款项总额 5,448,158,134.02 3,970,850,952.94
于 2023 年 12 月 31 日及 2022 年 12 月 31 日，本集团无重大抵押、冻结等对变现有限制
或存在潜在回收风险的货币资金；于 2023 年 12 月 31 日，本集团的银行存款中包括 3 个
月以上的定期存款余额为人民币 7,672,810,362.15 元（2022 年 12 月 31 日：人民币
1,066,406,184.40 元）；于 2023 年 12 月 31 日，本集团受限制的货币资金余额为人民币
3,020,349,741.03 元（2022 年 12 月 31 日：人民币 2,768,873,999.02 元），主要为本集团
之子公司中国电信集团财务有限公司（“财务公司”）存放于中央银行的法定准备金。
于 2023 年 12 月 31 日，本集团存放在境外的款项均不存在资金汇回限制。
(2) 应收票据
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
商业承兑汇票 793,798,816.38 10,976,403.32
银行承兑汇票 665,864,581.90 282,325,267.04
小计 1,459,663,398.28 293,301,670.36
减：坏账准备 (3,852,430.04) (303.60)
合计 1,455,810,968.24 293,301,366.76
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(2) 应收票据（续）
(a) 于 2023 年 12 月 31 日，本集团无应收票据质押（2022 年 12 月 31 日：无）。
(b) 2023 年度，本集团背书和贴现银行承兑汇票且其所有权上几乎所有的风险和报酬
已转移给其他方，相应终止确认的银行承兑汇票账面价值分别为 人民币
12,950,215.93 元和人民币 179,579,427.00 元（2022 年度：人民币 14,974,941.23 元
和人民币 58,504,142.00 元）。
于 2023 年 12 月 31 日，本集团已背书或已贴现但尚未到期的应收票据如下：
已终止确认 未终止确认
商业承兑汇票 - 135,557.80
银行承兑汇票(i) 6,277,768.40 10,608,730.96
合计 6,277,768.40 10,744,288.76
(i) 2023 年度，本集团视其日常资金管理的需要将一部分银行承兑汇票进行贴现和背
书，但因不满足终止确认条件，故将该部分银行承兑汇票分类为以摊余成本计量
的金融资产，列示为应收票据。
(c) 坏账准备
本集团的应收票据均因销售商品、提供劳务等日常经营活动产生，无论是否存在重大融
资成分，均按照整个存续期的预期信用损失计量损失准备。
于 2023 年 12 月 31 日，本集团不存在单项计提坏账准备的应收票据。2023 年度，按照
组合计提的坏账准备金额为人民币 3,852,126.44 元，无重大收回或转回的坏账准备，无
核销的应收票据。
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(3) 应收账款
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
应收账款 38,988,453,359.50 30,135,643,455.83
减：坏账准备 (8,233,886,062.93) (6,116,597,798.75)
合计 30,754,567,296.57 24,019,045,657.08
(a) 应收账款账龄分析如下：
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
一年以内 32,681,293,811.45 25,546,387,996.51
一到二年 3,489,591,362.73 2,367,271,192.03
二到三年 1,237,596,409.23 1,014,311,785.94
三年以上 1,579,971,776.09 1,207,672,481.35
合计 38,988,453,359.50 30,135,643,455.83
(b) 于 2023 年 12 月 31 日，按欠款方归集的余额前五名的应收账款和合同资产汇总分
析如下：
占应收账款和
合同资产余额
应收账款余额 合同资产余额 坏账准备金额 总额比例(%)
余额前五名的应收账款
和合同资产总额 3,197,016,882.22 160,667,162.83 (208,783,401.73) 7.65
(c) 截至 2023 年及 2022 年 12 月 31 日止年度，本集团无重大因金融资产转移而终止确
认的应收账款。
(d) 坏账准备
于 2023 年 12 月 31 日及 2022 年 12 月 31 日，本集团对于应收账款，按照整个存续期的
预期信用损失计量损失准备。
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(3) 应收账款（续）
(e) 按预期信用损失计提方法分类披露
2023 年 12 月 31 日
账面余额 坏账准备
金额 比例(%) 金额 计提比例(%)
按单项计提坏账准备 283,447,986.45 0.73 (265,870,560.69) 93.80
按组合计提坏账准备 38,705,005,373.05 99.27 (7,968,015,502.24) 20.59
合计 38,988,453,359.50 100.00 (8,233,886,062.93) 21.12
2022 年 12 月 31 日
账面余额 坏账准备
金额 比例(%) 金额 计提比例(%)
按单项计提坏账准备 478,848,121.12 1.59 (430,253,046.43) 89.85
按组合计提坏账准备 29,656,795,334.71 98.41 (5,686,344,752.32) 19.17
合计 30,135,643,455.83 100.00 (6,116,597,798.75) 20.30
(f) 按组合计提坏账准备的应收账款分析如下：
组合 — 电话和互联网用户：
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
整个存续期 整个存续期
预期信用损 预期信用损
金额 失率(%) 金额 金额 失率(%) 金额
1 个月以内 5,802,401,421.51 1.99 (115,534,725.33) 6,162,819,157.57 1.97 (121,573,980.13)
1 至 3 个月 2,551,971,704.56 19.81 (505,546,333.10) 1,975,144,310.14 19.71 (389,269,781.32)
4 至 6 个月 905,278,903.90 59.42 (537,890,320.17) 781,168,460.60 59.93 (468,178,146.26)
7 至 12 个月 1,468,855,157.64 79.98 (1,174,862,027.18) 1,213,006,179.62 79.97 (970,057,007.09)
12 个月以上 1,596,302,376.77 100.00 (1,596,302,376.77) 1,317,446,641.34 100.00 (1,317,446,641.34)
合计 12,324,809,564.38 (3,930,135,782.55) 11,449,584,749.27 (3,266,525,556.14)
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(3) 应收账款（续）
(f) 按组合计提坏账准备的应收账款分析如下（续）：
组合 — 企业用户：
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
整个存续期 整个存续期
预期信用损 预期信用损
金额 失率(%) 金额 金额 失率(%) 金额
6 个月以内 9,734,392,351.33 2.28 (221,896,974.31) 6,603,981,630.06 2.28 (150,478,568.32)
7 至 12 个月 3,656,996,016.17 22.80 (833,815,876.40) 2,404,966,207.62 22.80 (548,371,656.74)
1 年至 2 年 1,811,763,850.41 68.41 (1,239,362,512.34) 869,483,096.24 68.40 (594,749,986.13)
2 年至 3 年 587,214,840.71 100.00 (587,214,840.71) 379,038,407.62 100.00 (379,038,407.62)
3 年以上 893,714,135.35 100.00 (893,714,135.35) 608,367,951.13 100.00 (608,367,951.13)
合计 16,684,081,193.97 (3,776,004,339.11) 10,865,837,292.67 (2,281,006,569.94)
作为本集团信用风险管理的一部分，本集团利用账龄来评估提供通信业务服务形成的应
收账款的减值损失，通信业务服务涉及不同客户群体的大量小客户，相同的客户群体具
有相同的风险特征，因此账龄信息能反映客户于应收账款到期时的偿付能力。基于对本
集团电话和互联网用户及企业用户的历史信用损失经验进行分析后表明二者之间存在不
同的损失模式，因此本集团分别评估电话和互联网用户及企业用户的应收账款的信用风
险。
预期损失率是基于过去一至三年的实际损失经验。本集团根据历史数据期间的经济状况、
当前经济状况以及本集团考虑的在应收账款预计存续期间内经济状况三者之间的差异进
行调整。
(g) 信用损失准备情况
2023 年度 2022 年度
年初余额 (6,116,597,798.75) (5,051,608,596.75)
本年计提及转回 (3,120,317,750.10) (2,026,164,050.29)
本年核销 1,109,472,595.19 1,079,284,603.21
其他 (106,443,109.27) (118,109,754.92)
年末余额 (8,233,886,062.93) (6,116,597,798.75)
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(3) 应收账款（续）
(g) 信用损失准备情况（续）
报告期内，本集团核销的应收账款主要为应收电话和互联网用户款项，单项核销应收账
款对本集团而言并不重大。此外，本集团于报告期内转回应收账款坏账金额不重大。
(4) 预付款项
(a) 预付款项按账龄分析如下：
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
金额 占总额比例(%) 金额 占总额比例(%)
一年以内 6,727,740,488.49 88.06 8,584,118,833.30 91.32
一到二年 626,550,038.72 8.20 617,505,041.55 6.57
二到三年 155,910,893.24 2.04 117,359,329.71 1.25
三年以上 129,816,851.03 1.70 81,126,270.53 0.86
合计 7,640,018,271.48 100.00 9,400,109,475.09 100.00
于 2023 年 12 月 31 日，账龄超过一年的预付款项为人民币 912,277,782.99 元（2022 年
12 月 31 日：人民币 815,990,641.79 元），主要为合同执行超过一年的预付购货款等。
(b) 于 2023 年 12 月 31 日，按欠款方归集的余额前五名的预付款项汇总分析如下：
占预付款项
余额 余额总额比例(%)
余额前五名的预付款项总额 1,450,610,964.07 18.90
139
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(5) 其他应收款
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
押金及保证金 2,237,922,354.86 2,262,938,669.85
代收代付款 3,612,768,903.93 1,941,211,481.69
备用金及员工借款 31,551,435.36 32,820,656.73
结算款 39,373,708.31 23,095,532.39
其他 1,414,316,247.37 1,243,603,118.75
小计 7,335,932,649.83 5,503,669,459.41
减：坏账准备 (611,976,226.50) (560,411,051.54)
合计 6,723,956,423.33 4,943,258,407.87
本集团不存在因资金集中管理而将款项归集于其他方并列报于其他应收款的情况。
(a) 其他应收款账龄分析如下：
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
一年以内 4,775,466,604.64 3,291,419,220.93
一到二年 994,007,519.27 1,093,380,385.79
二到三年 730,773,158.66 355,407,211.91
三年以上 835,685,367.26 763,462,640.78
合计 7,335,932,649.83 5,503,669,459.41
140
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(5) 其他应收款（续）
(b) 按预期信用损失计提方法分类披露
2023 年 12 月 31 日
账面余额 坏账准备
金额 比例(%) 金额 计提比例(%)
按单项计提坏账准备 337,973,204.25 4.61 (337,973,204.25) 100.00
按组合计提坏账准备 6,997,959,445.58 95.39 (274,003,022.25) 3.92
合计 7,335,932,649.83 100.00 (611,976,226.50) 8.34
2022 年 12 月 31 日
账面余额 坏账准备
金额 比例(%) 金额 计提比例(%)
按单项计提坏账准备 334,084,184.13 6.07 (334,080,757.90) 100.00
按组合计提坏账准备 5,169,585,275.28 93.93 (226,330,293.64) 4.38
合计 5,503,669,459.41 100.00 (560,411,051.54) 10.18
(c) 信用损失准备情况
2023 年度 2022 年度
年初余额 (560,411,051.54) (468,157,891.23)
本年计提及转回 (67,687,606.06) (169,623,754.85)
本年核销及其他 16,122,431.10 77,370,594.54
年末余额 (611,976,226.50) (560,411,051.54)
于报告期内核销的其他应收款对本集团而言不重大。
141
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(5) 其他应收款（续）
(d) 于 2023 年 12 月 31 日，按欠款方归集的余额前五名的其他应收款汇总分析如下:
占其他应收款
余额 坏账准备金额 余额总额比例(%)
余额前五名的
其他应收款总额 568,364,301.24 (132,290,539.41) 7.75
(e) 于 2023 年 12 月 31 日及 2022 年 12 月 31 日，本集团不存在逾期的应收股利。
(6) 存货
(a) 存货分类如下：
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
账面余额 存货跌价准备 账面价值 账面余额 存货跌价准备 账面价值
库存商品及
库存材料 3,335,177,969.75 (97,742,745.35) 3,237,435,224.40 3,423,305,313.24 (92,798,892.74) 3,330,506,420.50
低值易耗品 8,767,218.21 - 8,767,218.21 17,087,888.79 - 17,087,888.79
其他 170,808,461.64 - 170,808,461.64 165,516,766.09 (11,916.97) 165,504,849.12
合计 3,514,753,649.60 (97,742,745.35) 3,417,010,904.25 3,605,909,968.12 (92,810,809.71) 3,513,099,158.41
(b) 存货跌价准备分析如下:
2022 年 12 月 31 日 本年计提及转回 本年转销及其他 2023 年 12 月 31 日
库存商品及库存材料 (92,798,892.74) (6,561,912.55) 1,618,059.94 (97,742,745.35)
其他 (11,916.97) - 11,916.97 -
合计 (92,810,809.71) (6,561,912.55) 1,629,976.91 (97,742,745.35)
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(7) 合同资产
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
合同资产 4,930,447,194.48 3,117,606,286.27
减：合同资产减值准备 (265,127,224.00) (75,152,813.97)
合计 4,665,319,970.48 3,042,453,472.30
本集团的合同资产主要由产业数字化及固网智慧家庭服务合同产生，本集团预期在其
正常经营周期（通常为一年）内收回，因此将其归类为流动资产。
截至 2023 年及 2022 年 12 月 31 日止年度，本集团不存在重要的合同资产的核销情况。
(8) 一年内到期的非流动资产
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
一年内到期的长期应收款
（附注五(10)） 2,399,309,289.03 1,616,145,783.28
其他 15,178,800.00 46,606,869.84
小计 2,414,488,089.03 1,662,752,653.12
减：减值准备 (59,541,807.38) (23,749,323.32)
合计 2,354,946,281.65 1,639,003,329.80
143
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(9) 其他流动资产
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
待抵扣增值税进项税额 10,931,563,639.68 9,849,853,715.47
财务公司贷款(i) 8,080,000,000.00 8,070,500,000.00
预缴企业所得税等税费 140,210,560.80 154,158,426.83
其他 10,226,920.05 9,235,631.55
小计 19,162,001,120.53 18,083,747,773.85
减：减值准备 (161,739,555.56) (161,410,000.00)
合计 19,000,261,564.97 17,922,337,773.85
(i) 本公司与中国电信集团及中国通信服务股份有限公司（中国电信集团之子公司）
于 2018 年 6 月 22 日订立出资协议，并于 2019 年 1 月 8 日共同成立财务公司。财
务公司为一家经国家金融监督管理总局（原“中国银行保险监督管理委员会”）
批准依法成立的非银行金融机构，向中国电信集团的成员单位提供资金及财务管
理活动。
财务公司贷款为本集团之子公司财务公司向中国电信集团及其子公司提供的贷款
（ 2023 年 12 月 31 日 ： 人民 币 8,080,000,000.00 元 ，已 提减 值 准备 人民 币
161,600,000.00 元；2022 年 12 月 31 日：人民币 8,070,500,000.00 元，已提减值准
备人民币 161,410,000.00 元）。上述财务公司贷款中，人民币 80,000,000.00 元贷
款之利率为 4.00%；人民币 8,000,000,000.00 元贷款之利率为 2.88%，到期日均为
一年以内。
144
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(10) 长期应收款
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
应收融资租赁款(a) 1,665,670,175.56 1,431,330,674.04
分期收款销售商品(b) 2,021,485,821.69 1,548,677,905.77
小计 3,687,155,997.25 2,980,008,579.81
减：坏账准备(c) (63,118,761.41) (28,624,271.67)
小计 3,624,037,235.84 2,951,384,308.14
减：一年内到期的长期应收款
（附注五(8)） (2,399,309,289.03) (1,616,145,783.28)
一年内到期的长期应收款
坏账准备（附注五(8)） 59,541,807.38 23,749,323.32
合计 1,284,269,754.19 1,358,987,848.18
于 2023 年 12 月 31 日，长期应收款中的未实现融资收益为人民币 118,382,329.62 元
（2022 年 12 月 31 日：人民币 116,201,736.13 元）。
(a) 融资租赁款
应收融资租赁款主要为本集团以融资租赁形式为政企客户提供产业数字化服务相关设备。
本集团应收融资租赁款的未折现租赁收款额分析如下：
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
资产负债表日后第 1 年 978,297,751.95 613,971,615.94
资产负债表日后第 2 年 400,168,949.29 397,039,117.77
资产负债表日后第 3 年 187,271,079.76 224,427,845.34
资产负债表日后 3 年以上 204,813,021.68 289,420,212.66
未折现租赁收款额合计 1,770,550,802.68 1,524,858,791.71
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(10) 长期应收款（续）
(b) 分期销售应收款
分期销售商品应收款主要为本公司之子公司天翼电信终端有限公司以分期收款形式向政
企用户销售终端产生的款项。
针对分期销售商品业务，满足收入确认条件的，按现销价格确认长期应收款及营业收入，
并将合同对价与现销价格的差异，在合同期内摊销确认利息收入。
(c) 坏账准备
为降低长期应收款的信用风险，本集团基于交易记录及外部可获取的信息运用信用风险
评级系统将长期应收款按不同的风险级别划分。与用户签订融资租赁合同或分期收款销
售商品合同前，本集团会对客户进行信用评估，且仅与信用状况评估结果良好的用户进
行交易。因此本集团的长期应收款于初始确认时信用风险类别均为正常类，当用户出现
还款延期或逾期时，本集团认为其信用风险显著增加。
本集团以客户信用评估结果、历史回款情况等信息与相应的预期信用损失率为基础确定
长期应收款的预期信用损失，考虑历史违约情况与行业前瞻性信息和各种外部实际与预
期经济信息。于 2023 年 12 月 31 日及 2022 年 12 月 31 日，本集团长期应收款的信用风
险不重大。
(11) 长期股权投资
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
合营企业 50,134,113.37 42,482,151.70
联营企业(a) 43,107,786,537.93 42,177,062,221.00
小计 43,157,920,651.30 42,219,544,372.70
减：长期股权投资减值准备 - -
长期股权投资账面价值 43,157,920,651.30 42,219,544,372.70
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(11) 长期股权投资（续）
(a) 联营企业
本年增减变动
2022 年 按权益法调整的 其他综合 其他权益 宣告发放现金 2023 年 减值准备
12 月 31 日 追加投资 减少投资 净损益 收益调整 变动 股利或利润 12 月 31 日 年末余额
中国铁塔股份有限
公司(i) (ii) 39,270,500,398.20 - - 2,105,994,079.62 - - (1,166,336,610.17) 40,210,157,867.65 -
上海市信息投资股
份有限公司 1,894,220,897.15 - - 110,195,973.52 1,667,688.81 12,349,598.78 (36,000,000.00) 1,982,434,158.26 -
其他 1,012,340,925.65 104,585,000.00 (83,998,054.63) (108,399,407.70) - - (9,333,951.30) 915,194,512.02 -
合计 42,177,062,221.00 104,585,000.00 (83,998,054.63) 2,107,790,645.44 1,667,688.81 12,349,598.78 (1,211,670,561.47) 43,107,786,537.93 -
(i) 报告期内，本集团以权益法确认联营企业中国铁塔股份有限公司（“中国铁塔”）的投资收益中包含：(1)按照持股比例计算的应
享有的中国铁塔净利润的份额；及(2)递延实现的铁塔资产处置收益（附注七(2)(b)）。
(ii) 于 2023 年 12 月 31 日，本集团对中国铁塔的投资基于公开市场报价的公允价值为人民币 268.16 亿元（2022 年 12 月 31 日：人民币
270.78 亿元）（附注七(2)(b)），低于账面价值 33.3%（2022 年 12 月 31 日：31.0%）。本集团管理层执行了减值评估并根据预计
未来现金流量现值确定可收回金额，计算时使用中国铁塔五年预测期以及其后推断至永续期间的税前现金流量进行预测。预计未
来现金流量现值时所使用的折现率根据用以评估中国内地的性质相似的投资的资本成本而确定。预测中国铁塔的未来现金流量涉
及管理层判断，关键假设参考外部信息确定。根据管理层评估结果，于 2023 年 12 月 31 日无需对该投资计提减值准备。
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(12) 其他权益工具投资
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
非交易性权益工具投资
上市公司权益投资(i) 1,371,428,500.32 759,185,402.20
非上市公司权益投资(ii) 54,631,869.52 126,065,346.59
合计 1,426,060,369.84 885,250,748.79
(i) 上市公司权益投资主要为本集团持有的新国脉数字文化股份有限公司等的股票。
本集团出于长期战略考虑而持有该等权益投资，并非以交易该等权益投资为目的。
本集团认为将这些投资的公允价值的短期波动在损益中确认将与本集团以长期持
有这些投资并实现其远期业绩潜力的战略目的不一致，因此已将这些投资指定为
以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的权益工具。
(ii) 非上市权益投资为本集团持有的各类非上市实体的权益。本集团将以长期战略目
的持有这些投资，因此已将这些投资指定为以公允价值计量且其变动计入其他综
合收益的权益工具。
(13) 固定资产
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
固定资产(a) 409,452,095,429.02 413,404,312,771.12
固定资产清理 3,197,809.50 1,207,564.40
合计 409,455,293,238.52 413,405,520,335.52
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(13) 固定资产（续）
(a) 固定资产
房屋及建筑物 电信线路及设备 运输工具 其他 合计
原值
2022 年 12 月 31 日 107,962,957,030.10 881,830,894,166.71 3,685,405,464.18 26,034,578,586.48 1,019,513,835,247.47
本年增加 3,246,573,992.46 71,733,194,791.74 182,770,071.92 2,152,458,174.46 77,314,997,030.58
购置及其他 494,421,554.96 290,581,640.19 56,920,316.50 239,513,058.02 1,081,436,569.67
在建工程转入 2,752,152,437.50 71,442,613,151.55 125,849,755.42 1,912,945,116.44 76,233,560,460.91
本年减少 (1,115,621,867.61) (62,782,991,846.61) (276,758,317.75) (2,033,039,410.51) (66,208,411,442.48)
报废及处置 (1,115,621,867.61) (62,782,991,846.61) (276,758,317.75) (2,033,039,410.51) (66,208,411,442.48)
2023 年 12 月 31 日 110,093,909,154.95 890,781,097,111.84 3,591,417,218.35 26,153,997,350.43 1,030,620,420,835.57
累计折旧
2022 年 12 月 31 日 (69,475,807,237.18) (511,531,476,050.30) (3,124,487,656.92) (19,123,048,146.85) (603,254,819,091.25)
本年增加 (3,545,648,596.18) (69,536,637,934.54) (154,281,105.86) (1,782,701,811.05) (75,019,269,447.63)
计提 (3,545,648,596.18) (69,536,637,934.54) (154,281,105.86) (1,782,701,811.05) (75,019,269,447.63)
本年减少 986,933,994.72 56,055,572,854.45 274,139,929.59 1,924,942,304.53 59,241,589,083.29
报废及处置 986,933,994.72 56,055,572,854.45 274,139,929.59 1,924,942,304.53 59,241,589,083.29
2023 年 12 月 31 日 (72,034,521,838.64) (525,012,541,130.39) (3,004,628,833.19) (18,980,807,653.37) (619,032,499,455.59)
减值准备
2022 年 12 月 31 日 (39,500,076.09) (2,791,382,880.39) - (23,820,428.62) (2,854,703,385.10)
本年增加 (3,735.71) (3,082,532.52) - (68,517.84) (3,154,786.07)
本年减少 133,133.50 721,055,811.71 - 843,275.00 722,032,220.21
报废及处置 133,133.50 721,055,811.71 - 843,275.00 722,032,220.21
2023 年 12 月 31 日 (39,370,678.30) (2,073,409,601.20) - (23,045,671.46) (2,135,825,950.96)
账面价值
2023 年 12 月 31 日 38,020,016,638.01 363,695,146,380.25 586,788,385.16 7,150,144,025.60 409,452,095,429.02
2022 年 12 月 31 日 38,447,649,716.83 367,508,035,236.02 560,917,807.26 6,887,710,011.01 413,404,312,771.12
2023 年度固定资产计提的折旧金额为人民币 75,019,269,447.63 元（2022 年度：人民币
72,489,929,460.08 元）全部计入损益。
(i) 于 2023 年 12 月 31 日及 2022 年 12 月 31 日，本集团无重大暂时闲置的固定资产。
(ii) 于 2023 年 12 月 31 日及 2022 年 12 月 31 日，本集团无重大的未办妥产权证书的固
定资产。
(iii) 本集团作为出租人签订的机器设备及运输工具的租赁合同未设置余值担保条款。
149
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(13) 固定资产（续）
(a) 固定资产（续）
(iv) 于 2023 年 12 月 31 日及 2022 年 12 月 31 日，本集团经营性租出的固定资产的账面
净值如下：
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
电信线路及设备 26,141,492.61 47,928,990.02
运输工具 161,961.67 28,547.18
其他 18,346,885.27 8,392,219.02
合计 44,650,339.55 56,349,756.22
(v) 于 2023 年 12 月 31 日及 2022 年 12 月 31 日，本集团不存在抵押的固定资产。
(14) 在建工程
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
在建工程(a) 72,052,719,688.83 58,288,983,076.12
工程物资 185,537,239.53 153,559,112.22
合计 72,238,256,928.36 58,442,542,188.34
(a) 在建工程
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
通信网络
工程建设 72,116,907,388.60 (64,187,699.77) 72,052,719,688.83 58,289,444,487.83 (461,411.71) 58,288,983,076.12
150
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(14) 在建工程（续）
(a) 在建工程（续）
(i) 前十大在建工程项目变动
工程投入占 借款费用
2022 年 本期 2023 年 预算的比例 资本化
工程名称 预算数 12 月 31 日 本期增加 减少 12 月 31 日 (%) 累计金额 资金来源
中国电信杭州大数据中心一期土建工程 737,103,740.88 400,662,725.36 170,292,948.03 - 570,955,673.39 77.46 - 自有资金
中国电信天翼云 2023 年北京智算节点新建工程 550,898,500.00 - 408,273,600.00 - 408,273,600.00 74.11 - 自有资金
中国电信天翼云 2023 年智算资源池上海节点建设工程（第二批） 436,826,500.00 - 343,915,796.71 - 343,915,796.71 78.73 - 自有资金
中国电信粤港澳大湾区一体化数据中心（一期）土建项目 458,035,724.54 - 335,868,752.87 - 335,868,752.87 73.33 - 自有资金
中国电信天翼云 2023 年智算资源池北京京津冀节点建设工程 406,236,900.00 - 291,047,292.30 - 291,047,292.30 71.64 - 自有资金
中国电信天翼云 2023 年智算资源池上海节点建设工程（第三批） 358,253,200.00 - 284,827,191.05 - 284,827,191.05 79.50 - 自有资金
中国电信天翼云 2023 年智算资源池广东南方基地节点建设工程（第一批） 419,963,400.00 - 282,592,955.16 - 282,592,955.16 67.29 - 自有资金
国际公司总部频谱项目 432,000,000.00 - 275,473,806.63 - 275,473,806.63 63.77 - 自有资金
中国电信天翼云 2023 年智算资源池上海节点建设工程（第四批） 332,910,800.00 - 264,877,252.72 - 264,877,252.72 79.56 - 自有资金
中国电信天翼云 2023 年智算资源池上海节点建设工程（第一批） 400,788,800.00 - 254,264,213.21 - 254,264,213.21 63.44 - 自有资金
4,533,017,565.42 400,662,725.36 2,911,433,808.68 - 3,312,096,534.04 -
(ii) 借款费用资本化情况
2023 年度利息资本化金额为人民币 89,465,016.31 元（2022 年度：人民币 100,369,854.46 元）。
151
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(15) 使用权资产
房屋及场地 通信塔类资产 设备 其他 合计
原值
2022 年 12 月 31 日 25,712,527,046.80 76,913,917,837.47 21,625,740,933.33 601,203,822.19 124,853,389,639.79
本年增加 4,559,511,618.24 3,170,418,170.25 3,252,456,211.95 272,527,456.55 11,254,913,456.99
本年减少 (3,751,445,793.47) (9,049,071,166.32) (5,329,031,410.11) (68,127,927.40) (18,197,676,297.30)
2023 年 12 月 31 日 26,520,592,871.57 71,035,264,841.40 19,549,165,735.17 805,603,351.34 117,910,626,799.48
累计折旧
2022 年 12 月 31 日 (9,817,472,847.20) (36,900,939,159.03) (12,324,014,734.61) (255,507,894.49) (59,297,934,635.33)
本年增加 (5,517,537,209.51) (7,744,294,940.14) (2,822,524,955.72) (143,963,145.87) (16,228,320,251.24)
本年减少 3,313,406,933.51 4,547,812,792.55 3,909,050,011.88 63,111,456.18 11,833,381,194.12
2023 年 12 月 31 日 (12,021,603,123.20) (40,097,421,306.62) (11,237,489,678.45) (336,359,584.18) (63,692,873,692.45)
减值准备
2022 年 12 月 31 日 - - - - -
本年增加 (2,607,375.74) - - - (2,607,375.74)
本年减少 - - - - -
2023 年 12 月 31 日 (2,607,375.74) - - - (2,607,375.74)
账面价值
2023 年 12 月 31 日 14,496,382,372.63 30,937,843,534.78 8,311,676,056.72 469,243,767.16 54,215,145,731.29
2022 年 12 月 31 日 15,895,054,199.60 40,012,978,678.44 9,301,726,198.72 345,695,927.70 65,555,455,004.46
本集团根据经营需求租赁通信塔类资产、房屋及场地、设备及其他资产。租赁合同的
条款是以单项租赁为基础所协商并签订的，包含不同的条款和条件。本集团应用合同
的定义，根据合同约定评估合同中具有法律约束力的期间并确定租赁期。
本集团将短期租赁和低价值租赁的租金支出直接计入当期损益，2023 年度金额为人
民币 1,065,986,942.47 元（2022 年度：人民币 975,162,995.14 元）。
2023 年度，本集团计入当期损益的未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额为人民币
5,057,299,623.55 元（2022 年度：人民币 4,949,920,452.46 元）。
152
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(16) 无形资产
土地使用权 软件 其他 合计
原值
2022 年 12 月 31 日 35,440,628,096.40 58,444,707,342.14 2,334,152,888.35 96,219,488,326.89
本年增加 2,090,405,643.68 8,990,862,116.65 438,692,353.14 11,519,960,113.47
本年减少 (104,437,712.87) (2,013,453,248.19) (14,253,268.08) (2,132,144,229.14)
2023 年 12 月 31 日 37,426,596,027.21 65,422,116,210.60 2,758,591,973.41 105,607,304,211.22
累计摊销
2022 年 12 月 31 日 (13,981,969,369.57) (38,702,534,487.58) (1,241,382,287.14) (53,925,886,144.29)
本年增加 (824,346,793.52) (7,169,810,758.20) (256,801,104.30) (8,250,958,656.02)
本年减少 35,603,596.50 1,940,613,410.61 9,139,256.25 1,985,356,263.36
2023 年 12 月 31 日 (14,770,712,566.59) (43,931,731,835.17) (1,489,044,135.19) (60,191,488,536.95)
减值准备
2022 年 12 月 31 日 - (3,005,626.86) (51,647,764.63) (54,653,391.49)
本年增加 - (1,967,128.48) (875,800.61) (2,842,929.09)
本年减少 - - - -
2023 年 12 月 31 日 - (4,972,755.34) (52,523,565.24) (57,496,320.58)
账面价值
2023 年 12 月 31 日 22,655,883,460.62 21,485,411,620.09 1,217,024,272.98 45,358,319,353.69
2022 年 12 月 31 日 21,458,658,726.83 19,739,167,227.70 1,041,122,836.58 42,238,948,791.11
2023 年度无形资产的摊销金额为人民币 8,235,896,251.92 元（2022 年度：人民币
7,653,357,102.96 元）。
于 2023 年 12 月 31 日及 2022 年 12 月 31 日，本集团无形资产账面价值中无借款费用
资本化金额，无用于抵押和担保的无形资产。
于 2023 年 12 月 31 日及 2022 年 12 月 31 日，本集团无重大的未办妥产权证书的土地
使用权。
153
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(17) 研究开发支出
本集团 2023 年度研究开发活动的总支出按性质列示如下：
2023 年度
研发费用 开发支出 合计
人工成本 8,712,952,504.68 55,407,527.46 8,768,360,032.14
合作研发费用 3,301,774,123.67 2,729,880,128.92 6,031,654,252.59
材料及试验费 275,774,936.21 267,202,249.89 542,977,186.10
折旧及摊销 136,470,981.90 - 136,470,981.90
差旅及会议费 60,861,859.85 - 60,861,859.85
其他 563,767,383.60 366,528,684.61 930,296,068.21
合计 13,051,601,789.91 3,419,018,590.88 16,470,620,380.79
本集团 2022 年度研究开发活动的总支出按性质列示如下：
2022 年度
研发费用 开发支出 合计
人工成本 6,236,617,287.00 - 6,236,617,287.00
合作研发费用 3,352,101,327.86 2,199,990,530.31 5,552,091,858.17
材料及试验费 269,147,636.88 393,728,526.92 662,876,163.80
折旧及摊销 124,345,075.64 - 124,345,075.64
差旅及会议费 53,202,669.19 - 53,202,669.19
其他 524,608,344.16 230,367,941.22 754,976,285.38
合计 10,560,022,340.73 2,824,086,998.45 13,384,109,339.18
154
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(17) 研究开发支出（续）
(a) 本集团 2023 年度符合资本化条件的开发支出的变动分析如下：
2022 年 12 月 31 日 本年增加 本年减少 2023 年 12 月 31 日
开发支出项目 2,596,848,568.14 3,419,018,590.88 (2,872,050,890.29) 3,143,816,268.73
截至 2023 年及 2022 年 12 月 31 日止年度，本集团开发支出项目不存在减值情况。
(18) 商誉
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
商誉 29,923,265,740.05 29,922,191,650.03
本集团的商誉主要是由于本集团于 2008 年收购中国联通股份有限公司与中国联通有
限公司（以下统称“联通集团”）的目标业务及下属公司形成的。
于 2008 年 10 月 1 日，本集团收购了联通集团的移动通信业务及相关资产及负债，包
括中国联通（澳门）有限公司（现称“中国电信（澳门）有限公司”）的全部股权权
益及联通华盛通信技术有限公司（现称“天翼电信终端有限公司”）的 99.5%股权权
益（以下统称“移动通信业务”）。业务合并的对价为人民币 438.00 亿元。截至 2010
年底，此合并对价已全部支付。此外，按照收购协议，本集团承接了移动通信业务与
客户相关的债权及债务，并协议从联通集团收回净额人民币 34.71 亿元的结算款。此
结算款已于 2009 年从联通集团收回。此业务合并以非同一控制下企业合并进行会计
处理。
业务合并中确认的商誉是从收购业务中所受雇人士的技能及预期结合移动通信业务和
本集团的电信业务所达到的协同效应所带来的。
155
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(18) 商誉（续）
对于商誉的减值测试，收购移动通信业务产生的商誉已被分配至本集团合适的资产组，
即本集团的通信业务，本集团通信业务的可收回金额是根据资产组的预计未来现金流
量的现值估算的，这考虑了本集团涵盖了未来五个年度的财务预算及税前折现率，以
及五个年度后的现金流量预计直至稳定的增长率。本集团使用的主要假设如下：
2023 年度 2022 年度
收入增长率 2.7%-3.6% 3.6%-4.5%
税前折现率 9.8% 9.8%
稳定增长率 1.5% 1.5%
本集团每年末对商誉进行减值测试，基于 2023 年 12 月 31 日的减值测试结果，本集团
商誉没有发生减值。本集团相信确定可收回金额所采用的主要假设的任何合理而有可
能的改变将不会导致包含商誉的资产组的可收回金额小于其账面价值。
(19) 长期待摊费用
2022 年 12 月 31 日 本年增加 本年减少 2023 年 12 月 31 日
使用权资产改良支出 387,175,632.64 161,256,428.88 (196,404,605.79) 352,027,455.73
房屋场地使用费 153,011,478.10 14,406,432.89 (35,652,878.94) 131,765,032.05
光缆及设备使用费 752,592,650.61 332,922,834.16 (310,167,215.74) 775,348,269.03
长期预付其他待摊费用 626,007,510.23 649,820,627.00 (512,599,974.29) 763,228,162.94
合计 1,918,787,271.58 1,158,406,322.93 (1,054,824,674.76) 2,022,368,919.75
156
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(20) 递延所得税资产和递延所得税负债
(a) 未经抵销的递延所得税资产
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
可抵扣暂时性差 可抵扣暂时性差
异及可抵扣亏损 递延所得税资产 异及可抵扣亏损 递延所得税资产
暂收拆改款及递延收益 13,567,147,615.47 2,745,249,330.10 12,958,221,061.29 2,626,761,958.83
长期资产减值准备及摊销差异 12,635,101,134.29 2,808,790,391.01 11,262,417,590.37 2,534,508,150.22
应收款项减值准备 8,908,772,667.79 1,888,678,399.02 6,597,719,599.24 1,404,439,505.90
租赁负债(i) 55,220,484,377.84 12,550,060,048.18 65,919,957,953.51 15,054,774,852.97
用户积分计划 4,450,671,393.76 997,009,746.35 4,909,611,203.63 1,063,888,461.37
应付职工薪酬 9,818,751,881.97 2,263,682,193.31 9,047,267,989.06 2,115,495,340.15
其他 4,525,761,426.72 980,259,685.29 4,622,077,710.90 988,709,104.44
合计 109,126,690,497.84 24,233,729,793.26 115,317,273,108.00 25,788,577,373.88
除预计 1 年后转回的递延收益、长期资产减值准备及摊销差异和租赁负债等项目对应
的递延所得税资产外，其他递延所得税资产预计主要于 1 年内（含 1 年）转回。
(b) 未经抵销的递延所得税负债
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
应纳税暂时性差异 递延所得税负债 应纳税暂时性差异 递延所得税负债
固定资产加速折旧及其他 184,254,746,069.64 41,931,311,442.39 156,905,501,386.65 35,479,327,847.11
使用权资产(i) 51,789,420,858.75 11,714,301,745.41 62,955,525,580.94 14,323,379,147.38
其他权益工具投资
公允价值变动 1,063,550,448.84 265,887,612.21 439,410,373.32 109,852,593.33
合计 237,107,717,377.23 53,911,500,800.01 220,300,437,340.91 49,912,559,587.82
除预计 1 年后转回的固定资产加速折旧、使用权资产和其他权益工具投资公允价值变
动对应的递延所得税负债外，其余递延所得税负债预计主要于 1 年内（含 1 年）转回。
(i) 本集团及本公司自 2019 年 1 月 1 日起执行财政部于 2018 年修订的《企业会计准
则第 21 号——租赁》，并以净额方式确认与租赁负债和使用权资产的暂时性差
异有关的递延所得税。自 2023 年 1 月 1 日起，本集团及本公司执行解释 16 号中
有关单项交易产生的资产和负债相关递延所得税不适用初始确认豁免的会计处
理规定，且针对上述交易产生的等额可抵扣暂时性差异和应纳税暂时性差异，
分别确认递延所得税资产和递延所得税负债。本集团执行该规定除分别增加本
集团抵销前递延所得税资产和递延所得税负债的披露金额外，未对本集团的财
务状况及经营成果产生重大影响。
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(20) 递延所得税资产和递延所得税负债（续）
(c) 本集团未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异及可抵扣亏损分析如下：
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
可抵扣亏损 6,969,364,550.16 4,153,301,627.72
可抵扣暂时性差异 2,299,196,646.05 976,448,728.16
合计 9,268,561,196.21 5,129,750,355.88
(d) 未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期：
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
一年以内 27,178,045.11 18,092,731.87
一至二年 149,299,069.79 64,537,709.79
二至五年 470,779,233.41 396,965,732.14
五年以上 6,322,108,201.85 3,673,705,453.92
合计 6,969,364,550.16 4,153,301,627.72
根据《财政部 税务总局关于延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限的通
知》（财税[2018]76 号）和《国家税务总局关于延长高新技术企业和科技型中小企业
亏损结转弥补年限有关企业所得税处理问题的公告》（国家税务总局公告 2018 年第
45 号）规定，本集团所属中国内地符合标准的高新技术资格的子公司，自 2018 年 1
月 1 日起，其具备资格年度之前 5 个年度发生的未弥补完的亏损，准予结转以后年度
弥补，最长结转年限为 10 年。
本集团所属中国内地除高新技术企业外的子公司，其可抵扣亏损自发生年度起，可以
在不超过 5 年的期间内抵扣未来应税所得额。本集团所属注册在香港的子公司，其经
营亏损可以无限期抵扣未来应税利润。
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(20) 递延所得税资产和递延所得税负债（续）
(e) 抵销后的递延所得税资产和递延所得税负债净额列示如下：
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
互抵金额 抵销后金额 互抵金额 抵销后金额
递延所得税资产 (22,886,952,894.03) 1,346,776,899.23 (21,967,758,466.27) 3,820,818,907.61
递延所得税负债 (22,886,952,894.03) 31,024,547,905.98 (21,967,758,466.27) 27,944,801,121.55
(21) 其他非流动资产
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
合同履约成本 1,485,872,311.02 1,502,541,386.03
预付工程及备料款 1,289,220,790.92 1,320,208,070.82
其他 1,009,092,354.83 850,730,836.40
合计 3,784,185,456.77 3,673,480,293.25
于 2023 年 12 月 31 日及 2022 年 12 月 31 日，资本化的合同履约成本主要为本集团在
为用户提供固网及智慧家庭服务时提供给用户的固网终端等直接成本。前述资本化成
本按直线法在确认相应收入期间平均摊销。2023 年度，合同成本摊销计入损益的金额
为人民币 1,348,259,204.89 元（2022 年度：人民币 1,751,651,457.40 元）。
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(22) 资产减值及损失准备
2022 年 12 月 31 日 本年计提及转回 本年核销及转销 其他 2023 年 12 月 31 日
应收账款坏账准备 (6,116,597,798.75) (3,120,317,750.10) 1,109,472,595.19 (106,443,109.27) (8,233,886,062.93)
其他应收款坏账准备 (560,411,051.54) (67,687,606.06) 16,155,522.15 (33,091.05) (611,976,226.50)
长期应收款坏账准备 (28,624,271.67) (34,960,263.74) 465,774.00 - (63,118,761.41)
其他减值准备 (161,410,303.60) (6,391,682.00) - - (167,801,985.60)
小计 (6,867,043,425.56) (3,229,357,301.90) 1,126,093,891.34 (106,476,200.32) (9,076,783,036.44)
存货跌价准备 (92,810,809.71) (6,561,912.55) 1,636,361.36 (6,384.45) (97,742,745.35)
合同资产减值准备 (75,152,813.97) (189,931,367.34) 22,286.58 (65,329.27) (265,127,224.00)
固定资产减值准备 (2,854,703,385.10) - 722,032,220.21 (3,154,786.07) (2,135,825,950.96)
在建工程减值准备 (461,411.71) (64,581,175.74) 854,887.68 - (64,187,699.77)
无形资产减值准备 (54,653,391.49) (1,966,406.67) - (876,522.42) (57,496,320.58)
预付款项及其他减值准备 (25,211,261.20) (14,961,972.81) - (24,885.79) (40,198,119.80)
小计 (3,102,993,073.18) (278,002,835.11) 724,545,755.83 (4,127,908.00) (2,660,578,060.46)
合计 (9,970,036,498.74) (3,507,360,137.01) 1,850,639,647.17 (110,604,108.32) (11,737,361,096.90)
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(23) 短期借款
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
银行借款 2,866,520,849.13 2,839,574,559.77
于 2023 年 12 月 31 日及 2022 年 12 月 31 日，本集团银行借款均为信用借款，无质押、
抵押和保证借款。
于 2023 年 12 月 31 日，本集团不存在逾期短期借款，短期借款加权平均年利率为 3.0%
（2022 年 12 月 31 日：3.3%），年利率为 2.7%至 3.4%（2022 年 12 月 31 日：3.0%至
4.1%），一年内到期偿还。
(24) 应付票据
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
银行承兑汇票 1,675,803,347.07 755,075,480.14
商业承兑汇票 5,917,960,557.33 1,949,265,509.53
合计 7,593,763,904.40 2,704,340,989.67
于 2023 年 12 月 31 日及 2022 年 12 月 31 日，本集团不存在已到期未支付的应付票据。
(25) 应付账款
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
应付购货款及工程款 92,872,350,266.29 82,849,109,884.30
应付结算款及服务费 21,873,697,513.01 19,954,452,061.76
应付租赁款及相关服务费 8,659,148,963.74 7,636,041,493.31
应付代维及水电费 8,478,162,632.64 7,520,037,861.03
应付社会渠道款及宣传费 6,176,135,350.86 6,041,007,752.24
应付其他款项 218,841,153.57 555,317,736.45
合计 138,278,335,880.11 124,555,966,789.09
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(25) 应付账款（续）
于 2023 年 12 月 31 日，本集团账龄超过一年的应付账款为人民币 25,852,935,069.13 元
（2022 年 12 月 31 日：人民币 24,334,552,070.76 元），主要由于部分工程工期较长，相
应的工程尾款按合同规定仍未超过偿付期，款项尚未结清。
(26) 合同负债
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
用户预存服务费 54,310,086,121.84 57,719,188,703.88
预收网络服务及项目款 10,157,331,314.91 9,137,188,411.18
其他 949,218,362.99 984,354,598.90
合计 65,416,635,799.74 67,840,731,713.96
合同负债主要为本集团在履行履约义务前向用户收取的预收款。该合同的相关收入将在
本集团提供服务时确认。
(27) 应付职工薪酬
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
应付短期薪酬(a) 11,915,587,674.74 10,502,663,746.12
应付设定提存计划(b) 959,561,176.90 923,099,460.63
应付辞退福利 287,387,286.84 153,669,593.87
合计 13,162,536,138.48 11,579,432,800.62
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(27) 应付职工薪酬（续）
(a) 短期薪酬
2022 年 2023 年
12 月 31 日 本年增加 本年减少 12 月 31 日
工资、奖金、津贴和补贴 5,243,935,207.95 57,392,516,376.49 (56,526,486,422.12) 6,109,965,162.32
职工福利费 4,945,557.02 7,088,154,933.35 (7,085,427,825.76) 7,672,664.61
社会保险费 1,728,360,421.17 5,406,268,151.21 (5,407,174,316.48) 1,727,454,255.90
其中：医疗保险费
（含生育保险费） 1,717,685,680.03 5,260,428,683.98 (5,260,060,339.07) 1,718,054,024.94
工伤保险费 10,674,741.14 145,839,467.23 (147,113,977.41) 9,400,230.96
住房公积金 61,747,748.14 5,459,578,055.62 (5,471,885,462.78) 49,440,340.98
工会经费和职工教育经费 1,502,324,307.60 2,026,836,863.44 (2,060,124,002.28) 1,469,037,168.76
股票增值权（附注十(1)） 1,579,330,590.47 2,145,514,947.67 (1,549,344,174.18) 2,175,501,363.96
其他 382,019,913.77 2,057,197,419.03 (2,062,700,614.59) 376,516,718.21
合计 10,502,663,746.12 81,576,066,746.81 (80,163,142,818.19) 11,915,587,674.74
(b) 设定提存计划
2022 年 2023 年
12 月 31 日 本年增加 本年减少 12 月 31 日
基本养老保险 420,926,838.17 6,970,457,401.41 (6,876,174,310.88) 515,209,928.70
企业年金 446,715,304.61 3,881,280,864.53 (3,928,770,508.00) 399,225,661.14
失业保险费 55,457,317.85 166,459,600.69 (176,791,331.48) 45,125,587.06
合计 923,099,460.63 11,018,197,866.63 (10,981,736,150.36) 959,561,176.90
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(28) 应交税费
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
企业所得税 488,473,256.93 919,414,638.45
增值税 948,175,927.15 952,325,347.10
房产税 221,884,185.36 205,714,990.52
个人所得税 1,269,716,636.39 1,089,079,893.43
教育费附加 25,128,718.00 27,342,446.34
其他 270,970,050.19 264,604,893.05
合计 3,224,348,774.02 3,458,482,208.89
(29) 其他应付款
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
应付股利 480,000.00 1,313,000.00
代收费及暂收款 15,076,024,472.25 13,596,955,483.94
财务公司吸收存款(i) 24,106,454,010.07 17,426,439,348.85
押金及保证金 5,530,655,960.71 5,762,456,040.87
其他 3,510,901,971.89 3,722,205,250.81
合计 48,224,516,414.92 40,509,369,124.47
(i) 于报告各期末余额为中国电信集团及其子公司（除本集团外）于财务公司的存款
余额，此等交易基于一般商业条款或更佳条款进行。
于 2023 年 12 月 31 日及 2022 年 12 月 31 日，账龄超过一年的其他应付款主要为本集团
因业务往来尚未到期的押金及保证金等，因为项目周期较长，该款项尚未结清。
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(30) 一年内到期的非流动负债
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
一年内到期的长期借款（附注五(32)） 1,132,582,070.52 1,112,734,394.24
一年内到期的应付债券(i) - 2,047,179,871.94
一年内到期的租赁负债（附注五(33)） 13,398,849,235.15 14,487,773,463.33
一年内到期的长期应付款 16,391,451.40 17,442,069.36
合计 14,547,822,757.07 17,665,129,798.87
(i) 经中国证券监督管理委员会证监许可[2019]291 号文核准，本集团于 2020 年 3 月发
行面值为人民币 20.00 亿元的 3 年期公司债券，票面利率为 2.90%，已于 2023 年 3
月到期并偿还。
(31) 其他流动负债
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
待转销项税额(a) 4,896,906,319.74 4,971,171,803.66
分期购买设备款 2,567,409,576.58 1,529,216,661.86
其他 10,744,288.76 -
合计 7,475,060,185.08 6,500,388,465.52
(a) 于报告期内，本集团根据历史经验估计用户使用不同税率商品及服务的情况，将已
收到商品及服务价款中的增值税部分确认为待转销项税额，剩余的已收商品及服务
价款列示于合同负债（附注五(26)）。
165
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(32) 长期借款
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
信用借款(a) 6,231,043,233.75 5,543,817,199.30
保证借款(b) 43,265,994.98 53,141,437.45
小计 6,274,309,228.73 5,596,958,636.75
减：一年内到期的长期借款
（附注五(30)） (1,132,582,070.52) (1,112,734,394.24)
-信用借款 (1,128,360,142.72) (1,107,717,329.70)
-保证借款 (4,221,927.80) (5,017,064.54)
合计 5,141,727,158.21 4,484,224,242.51
(a) 本集团信用借款主要为从银行获得的利率为 1.08%至 1.20%的政府政策性优惠贷款
（“低息贷款”），低息贷款的会计政策详见附注三(25)。
(b) 本集团于 2000 年前获得主要由地方邮电局及财政局提供担保的年利率为 1.50%至
1.80%不等的保证借款。
(c) 于 2023 年 12 月 31 日，本集团不存在逾期长期借款。
(33) 租赁负债
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
租赁负债 56,049,035,025.06 66,895,629,415.58
减：一年内到期的租赁负债
（附注五(30)） (13,398,849,235.15) (14,487,773,463.33)
合计 42,650,185,789.91 52,407,855,952.25
于 2023 年 12 月 31 日及 2022 年 12 月 31 日，本集团无重大按简化处理的短期租赁和低
价值资产租赁合同的未来应支付租金。
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(34) 递延收益
2022 年 本年减少 2023 年
12 月 31 日 本年增加 计入其他收益 其他 12 月 31 日
政府补助 7,709,932,511.27 1,306,040,246.89 (998,138,899.13) (192,126,781.27) 7,825,707,077.76
其他 32,374,687.87 47,635,490.66 - (23,372,168.13) 56,638,010.40
合计 7,742,307,199.14 1,353,675,737.55 (998,138,899.13) (215,498,949.40) 7,882,345,088.16
(35) 股本
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
人民币普通股 77,629,728,699.00 77,629,728,699.00
H 股普通股 13,877,410,000.00 13,877,410,000.00
合计 91,507,138,699.00 91,507,138,699.00
167
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(36) 资本公积
2022 年 12 月 31 日 本年增加 本年减少 2023 年 12 月 31 日
股本溢价 68,717,995,863.23 - - 68,717,995,863.23
其他资本公积 675,981,122.53 12,349,598.78 - 688,330,721.31
-权益法核算的被投
资单位除综合收益
和利润分配以外的
其他权益变动 394,938,567.39 12,349,598.78 - 407,288,166.17
-其他 281,042,555.14 - - 281,042,555.14
合计 69,393,976,985.76 12,349,598.78 - 69,406,326,584.54
2021 年 12 月 31 日 本年增加 本年减少 2022 年 12 月 31 日
股本溢价(a) 66,897,798,904.88 1,824,149,290.24 (3,952,331.89) 68,717,995,863.23
其他资本公积 684,761,583.46 13,938,132.12 (22,718,593.05) 675,981,122.53
-权益法核算的被投
资单位除综合收益
和利润分配以外的
其他权益变动 396,538,057.52 13,938,132.12 (15,537,622.25) 394,938,567.39
-其他 288,223,525.94 - (7,180,970.80) 281,042,555.14
合计 67,582,560,488.34 1,838,087,422.36 (26,670,924.94) 69,393,976,985.76
(a) 于 2022 年 9 月，本集团之子公司天翼云科技有限公司与外部投资者签订《关于天
翼云科技有限公司之投资协议》，部分外部投资者于 2022 年 11 月完成出资。该交
易事项完成后本公司对天翼云科技有限公司的持股比例从 100.00%稀释为 88.61%，
对于收到的外部投资者出资款人民币 3,674,500,000.00 元，确认为资本公积人民币
1,824,149,290.24 元及少数股东权益人民币 1,850,350,709.76 元。
168
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(37) 其他综合收益
资产负债表中其他综合收益 2023 年度利润表中其他综合收益
2022 年 税后归属于 其他综合收益 2023 年 所得税前 减：其他综合收 税后归属于 税后归属于
12 月 31 日 母公司 结转留存收益 12 月 31 日 发生额 益本年转出 减：所得税费用 母公司 少数股东
不能重分类进损益的其他综合收益 153,543,684.23 375,874,432.99 - 529,418,117.22 510,939,819.13 - (135,065,386.14) 375,874,432.99 -
-其他权益工具投资公允价值变动 153,543,684.23 375,874,432.99 - 529,418,117.22 510,939,819.13 - (135,065,386.14) 375,874,432.99 -
将重分类进损益的其他综合收益 (451,575,442.06) 64,379,076.99 - (387,196,365.07) 64,379,076.99 - - 64,379,076.99 -
-权益法下可转损益的其他综合收益 5,501,848.29 1,667,688.81 - 7,169,537.10 1,667,688.81 - - 1,667,688.81 -
-外币报表折算差额 (457,077,290.35) 62,711,388.18 - (394,365,902.17) 62,711,388.18 - - 62,711,388.18 -
合计 (298,031,757.83) 440,253,509.98 - 142,221,752.15 575,318,896.12 - (135,065,386.14) 440,253,509.98 -
资产负债表中其他综合收益 2022 年度利润表中其他综合收益
2021 年 税后归属于 其他综合收益 2022 年 所得税前 减：其他综合收 税后归属于 税后归属于
12 月 31 日 母公司 结转留存收益 12 月 31 日 发生额 益本年转出 减：所得税费用 母公司 少数股东
不能重分类进损益的其他综合收益 325,315,572.02 (171,771,887.79) - 153,543,684.23 (221,808,679.65) - 50,036,791.86 (171,771,887.79) -
-其他权益工具投资公允价值变动 325,315,572.02 (171,771,887.79) - 153,543,684.23 (221,808,679.65) - 50,036,791.86 (171,771,887.79) -
将重分类进损益的其他综合收益 (1,162,649,610.38) 711,074,168.32 - (451,575,442.06) 711,074,168.32 - - 711,074,168.32 -
-权益法下可转损益的其他综合收益 5,986,643.09 (484,794.80) - 5,501,848.29 (484,794.80) - - (484,794.80) -
-外币报表折算差额 (1,168,636,253.47) 711,558,963.12 - (457,077,290.35) 711,558,963.12 - - 711,558,963.12 -
合计 (837,334,038.36) 539,302,280.53 - (298,031,757.83) 489,265,488.67 - 50,036,791.86 539,302,280.53 -
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(38) 盈余公积
2022 年 12 月 31 日 本年增加 本年减少 2023 年 12 月 31 日
法定盈余公积 38,823,488,180.56 2,859,772,407.44 - 41,683,260,588.00
任意盈余公积 46,078,740,819.75 - - 46,078,740,819.75
合计 84,902,229,000.31 2,859,772,407.44 - 87,762,001,407.75
2021 年 12 月 31 日 本年增加 本年减少 2022 年 12 月 31 日
法定盈余公积 36,199,049,206.22 2,624,438,974.34 - 38,823,488,180.56
任意盈余公积 46,078,740,819.75 - - 46,078,740,819.75
合计 82,277,790,025.97 2,624,438,974.34 - 84,902,229,000.31
根据《中华人民共和国公司法》及本公司章程，本公司按年度净利润的 10%提取法定盈
余公积金，当法定盈余公积金累计额达到注册资本的 50%以上时，可不再提取。法定盈
余公积金经批准后可用于弥补亏损，或者增加股本。经董事会决议，本公司 2023 年度提
取法定盈余人民币 2,859,772,407.44 元（2022 年度：人民币 2,624,438,974.34 元）。
(39) 未分配利润
2023 年度 2022 年度
年初未分配利润 186,400,331,683.33 188,057,685,489.68
加：本年归属于母公司股东的净利润 30,445,686,138.83 27,593,420,934.48
其他 77,440.70 -
减：提取法定盈余公积（附注五(38)） (2,859,772,407.44) (2,624,438,974.34)
应付普通股股利(a) (20,058,365,132.95) (26,537,069,528.94)
提取一般风险准备金(b) (204,342,987.32) (86,433,229.80)
其他 (3,066,685.44) (2,833,007.75)
年末未分配利润 193,720,548,049.71 186,400,331,683.33
170
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(39) 未分配利润（续）
(a) 根据本公司股东大会 2023 年 5 月 23 日批准的利润分配方案，本公司按 2022 年 12
月 31 日已发行之股份 91,507,138,699 股计算，向全体股东派发现金股利每股人民币
0.076 元（含税）。其中，A 股股利人民币 5,899,859,381.12 元于 2023 年 6 月 9 日实
际派发，H 股股利人民币 1,054,685,458.15 元于 2023 年 7 月 21 日实际派发。
2022 年年度股东大会审议及批准了授权董事会决定本公司 2023 年中期利润分配的
方案。根据本公司 2023 年 8 月 8 日董事会决议，本公司按 2023 年 6 月 30 日已发
行之股份 91,507,138,699 股计算，向全体股东派发现金股利每股人民币 0.1432 元
（含税）。其中，A 股股利人民币 11,116,577,149.70 元于 2023 年 8 月 31 日实际派
发，H 股股利人民币 1,987,243,143.98 元于 2023 年 9 月 28 日实际派发。
根据 2024 年 3 月 26 日董事会决议，董事会提议本公司向全体股东派发现金股利，
每股人民币 0.090 元（含税），按已发行股份 91,507,138,699 股计算，拟派发现金
股利共计人民币 8,235,642,482.91 元，上述提议尚待股东大会批准。
(b) 根据中华人民共和国财政部 2012 年 7 月 1 日起施行的《金融企业准备金计提管理
办法》（财金[2012]20 号），财务公司通过提取留存收益，在权益范围内设立一般
风险储备，处理与风险资产相关的未确认潜在损失。一般风险准备余额不得低于
《金融企业准备金计提管理办法》中规定的风险资产期末余额的 1.5%。
171
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(40) 营业收入和营业成本
2023 年度 2022 年度
营业收入(a) 507,842,674,997.40 474,967,243,497.96
营业成本(b) 361,422,204,248.48 339,939,749,469.61
(a) 本集团营业收入分解如下：
2023 年度 2022 年度
按商品或服务的种类
服务收入 464,965,250,245.43 434,928,264,870.59
其中：移动通信服务收入(i) 195,659,684,635.65 191,026,455,224.41
固网及智慧家庭服务收入(ii) 123,063,018,993.82 118,533,936,461.13
产业数字化服务收入(iii) 138,890,032,963.51 117,755,555,702.88
其他服务收入(iv) 7,352,513,652.45 7,612,317,482.17
出售商品及其他收入(v) 42,877,424,751.97 40,038,978,627.37
合计 507,842,674,997.40 474,967,243,497.96
其中：与客户合同产生的收入 505,530,656,469.30 472,952,439,617.42
其他来源收入 2,312,018,528.10 2,014,803,880.54
收入确认的时间
在某一时点确认 42,563,136,822.65 40,038,978,627.37
在某一段时间内确认 465,279,538,174.75 434,928,264,870.59
172
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(40) 营业收入和营业成本（续）
(a) 本集团营业收入分解如下（续）：
(i) 主要指本集团向用户收取的包括移动通话、移动互联网接入、短信等移动服务收
入的合计金额。
(ii) 主要指本集团向用户收取的包括固定电话、宽带互联网接入、天翼高清、智慧家
庭应用服务等固网服务收入的合计金额。
(iii) 主要指本集团向用户收取的包括互联网数据中心、云服务、数字化平台服务、专
线服务等服务收入的合计金额。
(iv) 主要指本集团出租物业收入及其他收入的合计金额等。
(v) 主要指本集团向用户出售移动终端设备及固网通信设备收入等。
于 2023 年 12 月 31 日及 2022 年 12 月 31 日，分配至本集团现有合同项下剩余履约义务
的交易价格总额即为预期于未来 1 至 3 年内按合约条款提供服务时确认的收入。
(b) 营业成本
2023 年度 2022 年度
折旧及摊销 95,262,914,988.69 92,443,260,325.35
运行维护及支撑费 102,270,052,174.44 88,682,000,054.96
人工成本 55,051,914,667.76 53,346,603,873.17
出售商品支出 40,819,455,188.45 39,591,894,225.86
网络资源使用及相关费用 29,017,517,409.00 28,172,540,476.58
能耗费 19,515,897,102.18 18,054,870,705.45
网间结算支出 13,910,277,435.62 13,051,885,656.09
其他 5,574,175,282.34 6,596,694,152.15
合计 361,422,204,248.48 339,939,749,469.61
173
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(41) 税金及附加
2023 年度 2022 年度
房产税 1,031,487,385.47 958,231,805.98
土地使用税 263,986,837.06 263,524,871.21
城市维护建设费 221,272,535.03 130,079,970.60
教育费附加 161,794,284.01 95,201,273.16
其他 183,237,276.17 196,243,079.44
合计 1,861,778,317.74 1,643,281,000.39
(42) 销售费用
2023 年度 2022 年度
渠道费 43,103,973,345.71 42,730,171,347.55
客户服务费 4,669,094,388.04 4,559,339,965.53
人工成本 4,881,711,799.60 3,288,272,623.50
广告宣传费 2,881,815,850.50 2,803,933,759.41
折旧及摊销 40,536,294.58 29,388,982.94
其他 539,715,720.61 392,179,921.48
合计 56,116,847,399.04 53,803,286,600.41
174
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(43) 管理费用
2023 年度 2022 年度
人工成本 23,240,285,769.66 21,779,731,480.57
折旧及摊销 4,262,297,081.80 4,334,757,322.78
房屋、车辆等相关使用费 3,127,731,214.23 2,982,461,637.68
维护及能耗相关费用 1,648,372,618.15 1,212,141,765.02
差旅、办公等相关费用 1,226,568,461.31 1,050,834,038.21
专业服务费 495,425,520.57 564,221,187.43
其他 1,714,539,608.70 1,653,812,593.72
合计 35,715,220,274.42 33,577,960,025.41
(44) 研发费用
2023 年度 2022 年度
人工成本 8,712,952,504.68 6,236,617,287.00
合作研发费用 3,301,774,123.67 3,352,101,327.86
材料及试验费 275,774,936.21 269,147,636.88
折旧及摊销 136,470,981.90 124,345,075.64
差旅及会议费 60,861,859.85 53,202,669.19
其他 563,767,383.60 524,608,344.16
合计 13,051,601,789.91 10,560,022,340.73
175
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(45) 财务费用
2023 年度 2022 年度
租赁负债利息支出 2,130,787,826.71 1,424,838,715.53
借款利息支出 504,014,592.34 556,592,081.24
减：资本化的利息支出 (89,465,016.31) (100,369,854.46)
净利息支出 2,545,337,402.74 1,881,060,942.31
减：利息收入 (2,367,650,098.53) (1,808,353,721.81)
净汇兑损失/（收益） 26,859,621.11 (85,173,669.06)
手续费及其他 127,847,555.93 19,752,407.15
合计 332,394,481.25 7,285,958.59
(46) 其他收益
2023 年度 2022 年度
增值税进项加计抵减 2,324,571,777.45 3,448,880,912.49
通信普遍服务相关补助 709,460,876.56 600,058,535.58
拆改及建设相关补助 260,917,786.39 303,283,600.90
税金返还相关补助 58,846,253.14 40,932,271.60
科研项目相关补助 70,620,047.47 76,502,220.16
其他补助 51,068,815.35 75,014,178.03
合计 3,475,485,556.36 4,544,671,718.76
176
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(47) 投资收益
2023 年度 2022 年度
权益法核算确认的投资收益 2,115,442,607.11 2,051,084,005.16
处置长期股权投资产生的投资收益 73,591.76 -
其他权益工具投资在持有期间的
投资收益 6,327,360.00 7,488,124.14
其他 252,629,867.35 205,963,423.80
合计 2,374,473,426.22 2,264,535,553.10
(48) 公允价值变动损失
2023 年度 2022 年度
股票增值权公允价值变动 (917,870,250.05) (120,668,735.22)
以公允价值计量且其变动计入
当期损益的金融资产 34,563,458.83 29,924,624.24
合计 (883,306,791.22) (90,744,110.98)
(49) 信用减值损失
2023 年度 2022 年度
应收账款信用减值损失 (3,120,317,750.10) (2,026,164,050.29)
其他应收款信用减值损失 (67,687,606.06) (169,623,754.85)
长期应收款信用减值损失 (34,960,263.74) (23,060,371.63)
其他信用减值损失 (6,391,682.00) (121,403,281.16)
合计 (3,229,357,301.90) (2,340,251,457.93)
177
中国电信股份有限公司
2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(50) 资产减值损失
2023 年度 2022 年度
在建工程减值损失 (64,581,175.74) (51,504.85)
存货跌价（损失）/转回 (6,561,912.55) 60,771,677.25
固定资产减值损失 - (69,276,550.63)
无形资产减值损失 (1,966,406.67) (17,759,689.93)
合同资产减值损失 (189,931,367.34) (55,947,012.08)
其他资产减值损失 (14,961,972.81) (18,682,012.81)
合计 (278,002,835.11) (100,945,093.05)
(51) 资产处置收益
2023 年度 2022 年度
处置固定资产 1,683,444,207.17 1,546,443,960.91
处置无形资产等其他长期资产 83,739,714.11 44,472,501.45
合计 1,767,183,921.28 1,590,916,462.36
(52) 营业外收入
2023 年度 2022 年度
赔补款 1,782,955,316.56 1,454,285,711.50
无需支付的应付款项 414,421,087.45 461,271,020.10
政府补助 35,241,149.20 19,718,777.22
其他 379,865,450.75 397,007,062.33
合计 2,612,483,003.96 2,332,282,571.15
178
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(53) 营业外支出
2023 年度 2022 年度
长期资产报废损失 5,827,487,692.36 7,673,426,098.78
赔补支出 90,549,004.90 156,772,338.41
其他 59,069,100.57 91,751,629.53
合计 5,977,105,797.83 7,921,950,066.72
(54) 所得税费用
2023 年度 2022 年度
按税法及相关规定计算的当期所得税 3,357,346,062.52 3,853,258,459.06
递延所得税 5,418,723,406.67 4,184,484,814.23
合计 8,776,069,469.19 8,037,743,273.29
将基于合并利润表的利润总额采用适用税率计算的所得税调节为所得税费用：
2023 年度 2022 年度
利润总额 39,204,481,668.32 35,714,173,679.51
按适用税率计算的所得税 9,801,120,417.08 8,928,543,419.88
研发费用加计扣除等税收优惠和减免
的影响 (1,238,137,650.58) (1,061,185,694.48)
非应纳税收入 (626,257,732.52) (567,741,236.13)
不得扣除的成本、费用和损失 928,149,282.00 821,183,963.29
子公司及分公司适用不同税率的影响 (927,004,153.87) (818,305,484.68)
未确认递延所得税的暂时性差异及可
抵扣亏损的税务影响 1,028,396,900.00 802,936,073.38
其他 (190,197,592.92) (67,687,767.97)
所得税费用 8,776,069,469.19 8,037,743,273.29
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(55) 每股收益
(a) 基本每股收益
基本每股收益以归属于母公司普通股股东的合并净利润除以母公司发行在外普通股的
加权平均数计算：
2023 年度 2022 年度
归属于母公司普通股股东的合并净利润 30,445,686,138.83 27,593,420,934.48
本公司发行在外普通股的加权平均数 91,507,138,699.00 91,507,138,699.00
基本每股收益 0.33 0.30
(b) 稀释每股收益
稀释每股收益以根据稀释性潜在普通股调整后的归属于母公司普通股股东的合并净利
润除以调整后的本公司发行在外普通股的加权平均数计算。截至 2023 年及 2022 年 12
月 31 日止年度，本公司不存在具有稀释性的潜在普通股，因此稀释每股收益等于基本
每股收益。
(56) 现金流量表项目注释
由于财务公司吸收存款、财务公司法定存款储备金周转快、金额大、期限短，本集团
对其现金流入和现金流出按照现金流量净额列报。此外，本集团不存在以净额列报现
金流量的情况，重大的现金流量项目列示如下：
(a) 收到的其他与经营活动有关的现金
2023 年度 2022 年度
押金、保证金及代垫款 15,648,246,732.46 15,115,084,474.20
经营租赁收入 2,312,962,148.70 2,043,723,073.06
赔偿及违约金 1,782,955,316.56 1,454,285,711.50
政府补助 1,488,483,645.47 1,717,155,496.14
其他 2,435,422,448.88 1,644,681,034.82
合计 23,668,070,292.07 21,974,929,789.72
180
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(56) 现金流量表项目注释（续）
(b) 支付的其他与经营活动有关的现金
2023 年度 2022 年度
渠道相关费用及客户服务费 (47,625,432,699.64) (46,906,428,076.05)
押金、保证金及代垫款 (16,590,937,698.31) (16,364,040,685.42)
物业、办公及车辆使用等费用 (5,037,995,142.70) (6,136,253,922.25)
广告及宣传费 (2,894,323,285.99) (2,759,147,518.99)
房屋、土地及场地等使用费 (1,158,287,336.80) (1,194,884,749.31)
其他 (12,959,078,506.70) (12,744,386,285.50)
合计 (86,266,054,670.14) (86,105,141,237.52)
(c) 收到的其他与投资活动有关的现金
2023 年度 2022 年度
存期三个月以上的定期存款到期收回 6,699,538,828.95 1,750,168,292.50
财务公司贷款收回 8,090,500,000.00 2,034,000,000.00
债权投资到期收回 42,548,500.00 -
合计 14,832,587,328.95 3,784,168,292.50
(d) 支付的其他与投资活动有关的现金
2023 年度 2022 年度
购买存期为三个月以上的定期存款 (13,301,497,967.39) (2,537,126,207.86)
财务公司发放贷款 (8,100,000,000.00) (8,104,500,000.00)
购买债权投资 (47,054,548.19) -
合计 (21,448,552,515.58) (10,641,626,207.86)
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(56) 现金流量表项目注释（续）
(e) 收到的其他与筹资活动有关的现金
2023 年度 2022 年度
财务公司吸收存款 6,680,014,661.22 4,410,970,745.96
合计 6,680,014,661.22 4,410,970,745.96
(f) 支付的其他与筹资活动有关的现金
2023 年度 2022 年度
支付租赁负债本金部分 (14,647,394,847.65) (15,897,156,186.08)
财务公司法定存款储备金 (120,911,406.93) (541,026,483.88)
同一控制下企业合并支付的对价 - (3,300,000.00)
收购少数股东权益所支付的现金 - (1,100,000.00)
合计 (14,768,306,254.58) (16,442,582,669.96)
2023 年度，本集团支付的与租赁相关的总现金流出为人民币 227.61 亿元（2022 年度：
人民币 229.24 亿元），除计入筹资活动的偿付租赁负债支付的金额以外，其余现金流
出均计入经营活动。
182
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(57) 现金流量表补充资料
(a) 将净利润调节为经营活动现金流量：
2023 年度 2022 年度
净利润 30,428,412,199.13 27,676,430,406.22
加：资产减值损失 278,002,835.11 100,945,093.05
信用减值损失 3,229,357,301.90 2,340,251,457.93
使用权资产折旧 16,227,897,110.75 16,543,815,030.03
固定资产及投资性房地产折旧 75,038,644,954.17 72,510,171,253.83
无形资产摊销 8,235,896,251.92 7,653,357,102.96
长期待摊费用及其他非流动资产
减少和摊销 2,403,724,605.67 2,968,227,143.02
处置及报废固定资产、无形资产和
其他长期资产的损失 3,964,474,422.83 5,996,291,724.79
公允价值变动损失 883,306,791.22 90,744,110.98
财务费用 2,638,968,250.21 1,759,826,838.73
投资收益 (2,376,385,509.19) (2,264,535,553.10)
递延所得税资产减少 2,495,011,641.12 2,876,060,451.18
递延所得税负债增加 2,923,711,765.55 1,308,424,363.05
存货的减少 89,573,914.00 369,827,850.39
经营性应收项目的增加 (15,888,479,749.21) (13,732,627,869.06)
经营性应付项目的增加 8,050,941,970.55 11,021,766,335.83
经营活动产生的现金流量净额 138,623,058,755.73 137,218,975,739.83
(b) 截至 2023 年及 2022 年 12 月 31 日止年度，除使用权资产及租赁负债的增加以及
分期购买设备时置入设备外，本集团不涉及非现金收支的重大投资和筹资活动。
(c) 现金及现金等价物净变动情况
2023 年度 2022 年度
现金及现金等价物的年末余额 81,045,622,800.01 72,464,525,858.29
减：现金及现金等价物的年初余额 (72,464,525,858.29) (73,284,040,778.89)
现金及现金等价物净增加/（减少）额 8,581,096,941.72 (819,514,920.60)
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(57) 现金流量表补充资料（续）
(d) 筹资活动产生的各项负债的变动情况
其他应付款-财务
长期借款 应付债券 租赁负债 其他应付款 其他流动负债 公司吸收存款
短期借款 （含一年内到期） （含一年内到期） （含一年内到期） -应付股利 -分期购买设备款 及应付利息 合计
2022 年 12 月 31 日 2,839,574,559.77 5,596,958,636.75 2,047,179,871.94 66,895,629,415.58 1,313,000.00 1,529,216,661.86 17,675,074,829.89 96,584,946,975.79
筹资活动产生的现金流入 3,385,272,682.07 1,603,000,000.00 - - - 1,000,000,000.00 6,680,014,661.22 12,668,287,343.29
筹资活动产生的现金流出 (3,486,814,105.64) (1,175,501,637.22) (2,058,000,000.00) (16,778,182,674.36) (20,137,536,395.18) (4,772,970,020.31) (260,542,307.78) (48,669,547,140.49)
本年计提的利息 128,487,712.93 64,568,568.21 10,820,128.06 2,130,787,826.71 - - 300,138,183.14 2,634,802,419.05
新增租赁（附注五(57)(b)） - - - 11,019,420,929.50 - - - 11,019,420,929.50
租赁修改 - - - (7,224,033,463.91) - - - (7,224,033,463.91)
利润分配 - - - - 20,136,703,395.18 - - 20,136,703,395.18
汇兑损益 - 8,266,959.03 - 5,412,991.54 - - - 13,679,950.57
置入设备 - - - - - 4,811,162,935.03 - 4,811,162,935.03
其他 - 177,016,701.96 - - - - - 177,016,701.96
2023 年 12 月 31 日 2,866,520,849.13 6,274,309,228.73 - 56,049,035,025.06 480,000.00 2,567,409,576.58 24,394,685,366.47 92,152,440,045.97
2023 年度，除上述列示的筹资活动净现金流出人民币 360.01 亿元以外，其他主要筹资活动包括财务公司于中国人民银行缴存法定存款准
备金人民币 1.21 亿元，该法定存款准备金包含于 2023 年 12 月 31 日受限制的货币资金中。
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(57) 现金流量表补充资料（续）
(e) 现金及现金等价物分析
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
库存现金 386,734.67 424,017.46
可随时用于支付的银行存款 80,803,210,310.51 72,114,000,289.02
可随时用于支付的其他货币资金 242,025,754.83 350,101,551.81
现金及现金等价物余额 81,045,622,800.01 72,464,525,858.29
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
五、 合并财务报表项目附注（续）
(58) 外币货币性项目
2023 年 12 月 31 日
外币余额 折算汇率 人民币余额
货币资金
-美元 636,292,975.44 7.0827 4,506,672,257.15
-港币 799,935,159.35 0.9062 724,917,240.11
-欧元 17,741,825.84 7.8592 139,436,557.64
-澳门币 238,424,449.10 0.8837 210,695,685.67
-其他 不适用 不适用 417,144,951.19
应收账款
-美元 62,891,661.40 7.0827 445,442,770.20
-港币 731,080,385.42 0.9062 662,519,666.88
-欧元 37,363,891.50 7.8592 293,650,296.08
-澳门币 321,222,470.81 0.8837 283,864,297.45
-其他 不适用 不适用 724,311,076.51
其他应收款
-美元 584,893.14 7.0827 4,142,622.64
-港币 23,227,344.11 0.9062 21,049,083.78
-欧元 4,008,580.20 7.8592 31,504,233.51
-澳门币 16,754,219.39 0.8837 14,805,703.67
-其他 不适用 不适用 87,556,492.37
应付账款
-美元 128,864,480.58 7.0827 912,708,456.60
-港币 43,235,819.67 0.9062 39,181,164.50
-欧元 7,060,418.54 7.8592 55,489,241.39
-其他 不适用 不适用 125,131,249.67
其他应付款
-美元 5,480,561.54 7.0827 38,817,173.22
-港币 6,654,016.60 0.9062 6,030,002.92
-其他 不适用 不适用 49,333,800.85
长期借款
-美元 20,903,642.20 7.0827 148,054,226.61
-欧元 10,986,591.59 7.8592 86,345,820.62
注：其他外币主要包括日元等，其他外币货币性项目均以各币种兑人民币的期末汇率
折算。上述外币货币性项目中的外币是指除人民币之外的所有货币，其范围与附
注十三(1)(a)中的外币性项目不同。
六、 合并范围的变更
2023 年度，除新设方式导致若干子公司（附注十六(4)(a)）纳入合并范围外，本集团合
并范围未发生重大变更。
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
七、 在其他主体中的权益
(1) 在子公司中的权益
(a) 本集团主要子公司构成
持股比例(%)
子公司名称 主要经营地 注册地 注册资本 业务性质 直接 间接
中电信数智科技有限公司 北京 北京 人民币 30.00 亿元 通信相关业务 100 -
中国电信国际有限公司 香港 香港 1.68 亿港元 通信相关业务 100 -
号百信息服务有限公司 上海 上海 人民币 3.50 亿元 互联网信息服务业务 100 -
天翼电信终端有限公司 北京 北京 人民币 5.00 亿元 通信相关业务 100 -
天翼爱音乐文化科技有限公司 广东 广东 人民币 2.50 亿元 通信相关业务 100 -
天翼资本控股有限公司 河北 河北 人民币 50.00 亿元 投资相关业务 100 -
中国电信集团财务有限公司 北京 北京 人民币 50.00 亿元 金融服务业务 70 -
天翼云科技有限公司 北京 北京 人民币 47.64 亿元 通信相关业务 89 -
天翼数字生活科技有限公司 上海 上海 人民币 9.00 亿元 通信相关业务 100 -
临港算力（上海）科技有限公司 上海 上海 人民币 9.00 亿元 通信相关业务 100 -
上海信息产业（集团）有限公司 上海 上海 人民币 2.97 亿元 通信相关业务 100 -
天翼物联科技有限公司 江苏 江苏 人民币 10.00 亿元 通信相关业务 100 -
中电信智能网络科技有限公司 四川 四川 人民币 9.00 亿元 通信相关业务 100 -
天翼安全科技有限公司 江苏 江苏 人民币 5.00 亿元 通信相关业务 100 -
(b) 于 2023 年 12 月 31 日和 2022 年 12 月 31 日，本集团不存在重大少数股东权益。
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
七、 在其他主体中的权益（续）
(2) 在合营企业和联营企业中的权益
(a) 重要联营企业的基础信息
本集团综合考虑联营企业是否为上市公司、其账面价值占本集团合并总资产的比例、权
益法核算的长期股权投资收益占本集团合并净利润的比例等因素，确定重要的联营企业，
列示如下：
联营企业名称 主要经营地 注册地 业务性质 持股比例(%)
中国铁塔 中国 北京 建设、维护和运营通信
铁塔以及其配套设施 20.5
上海市信息投资股份有限公司
（“上海信投”） 中国 上海 信息技术咨询服务 24.0
(b) 重要联营企业的主要财务信息（金额单位为人民币百万元）
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
中国铁塔 上海信投 中国铁塔 上海信投
流动资产 78,083 5,127 49,706 5,769
非流动资产 247,924 7,622 255,854 6,556
资产合计 326,007 12,749 305,560 12,325
流动负债 63,934 2,019 65,158 1,857
非流动负债 64,379 2,424 46,811 2,559
负债合计 128,313 4,443 111,969 4,416
少数股东权益 - 46 - 17
归属于母公司股东权益 197,694 8,260 193,591 7,892
按持股比例计算的
净资产份额 40,527 1,982 39,686 1,894
调整事项(i) (317) - (415) -
对联营企业投资的账面价值 40,210 1,982 39,271 1,894
存在公开报价的联营企业投
资的公允价值 26,816 不适用 27,078 不适用
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中国电信股份有限公司
2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
七、 在其他主体中的权益（续）
(2) 在合营企业和联营企业中的权益（续）
(b) 重要联营企业的主要财务信息（金额单位为人民币百万元）（续）
2023 年度 2022 年度
中国铁塔 上海信投 中国铁塔 上海信投
营业收入 94,009 1,368 92,170 1,403
净利润 9,750 454 8,787 739
其他综合收益 6 7 - (2)
综合收益总额 9,756 461 8,787 737
本集团收到的来自联营企
业的股利 1,166 36 947 18
(i) 本集团于 2015 年向中国铁塔出售若干通信铁塔及相关资产（以下简称“铁塔资产
处置”）并向中国铁塔支付现金以获得中国铁塔发行的新股。铁塔资产处置为资产
处置交易，本集团在铁塔资产处置中获得的收益为交易对价的金额高于通信铁塔及
相关资产于交割日账面价值的溢价，并扣除相关税费。由于本集团持有中国铁塔的
股权，因此铁塔资产处置收益中归属于其他投资方的部分于交割日确认，而归属于
本集团持股份额的部分将在铁塔资产的剩余折旧年限内递延实现。调整事项为本集
团铁塔资产处置收益中尚未实现部分。
(c) 不重要合营企业和联营企业的汇总信息（金额单位为人民币百万元）
2023 年度 2022 年度
合营企业：
年末投资账面价值合计 50 42
下列各项按持股比例计算的合计数
净利润 8 6
综合收益总额 8 6
联营企业：
年末投资账面价值合计 915 1,012
下列各项按持股比例计算的合计数
净利润 (108) (92)
综合收益总额 (108) (92)
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中国电信股份有限公司
2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
七、 在其他主体中的权益（续）
(2) 在合营企业和联营企业中的权益（续）
(d) 共同经营
2019 年 9 月 9 日，本集团与中国联合网络通信有限公司（“中国联通”）签订框架合作
协议书（以下简称“合作协议”）以共建共享 5G 接入网络。根据合作协议，本集团与
中国联通划定区域，在全国范围内共同建设和运营一张 5G 接入网络。在中国联通建设、
运营和维护 5G 接入网络的地区，本集团依托中国联通的网络开展 5G 业务；在本集团建
设、运营和维护 5G 接入网络的地区，中国联通依托本集团的网络开展 5G 业务。
根据合作协议，本集团与中国联通共享 5G 频率资源，5G 核心网络各自建设、运营和维
护。双方共同确保 5G 网络共建共享区域内的网络规划、建设、维护及服务标准统一，
保证同等的服务水平。
5G 网络共建共享安排由本集团与中国联通通过双方共同设立的协调和推进机构达成一
致，以建立双方一致同意的相关机制、制度和规则。该共同协调和推进机构的主要职能
是共同开展网络规划、投资决策、项目立项及验收等相关工作，包括确定 5G 基站的站
址及设备型号等，并协调 5G 共建共享网络的运行及维护，确保合作协议的有效实施。
例如，全区域内的 5G 基站建设的时间、范围及站址，设备的选择及维护供货商的委任，
均需由双方协商并达成一致同意。
在共同经营下，双方的业务和品牌保持独立经营，用户归各公司所属。双方用户所产生
的收入各自确认，成本和费用各自承担，同时双方建造的资产和相关负债各自确认和承
担。
八、 分部信息
本集团以内部组织结构、管理要求、内部报告制度为依据确定经营分部，以经营分部为
基础确定报告分部。经营分部，是指同时满足下列条件的组成部分：
1） 该组成部分能够在日常活动中产生收入、发生费用；
2） 本集团能够定期评价该组成部分的经营成果以决定向其配置资源、评价其业绩；及
3） 本集团能够取得该组成部分的财务状况、经营成果和现金流量等有关会计信息。
于报告期内，由于本集团以融合方式经营通信业务，因此认为本集团只有一个经营分部。
本集团位于中国大陆境外的资产及由中国大陆境外的活动所产生的经营收入均少于本集
团资产及经营收入的 10%。由于金额不重大，本集团未列示地区资料。
于报告期内，本集团来自各单一客户的收入均低于本集团总收入的 10%。
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
九、 关联方关系及其交易
(1) 母公司情况
(a) 母公司基本情况
注册地 业务性质
中国电信集团 北京 综合信息服务
本公司最终控股公司为中国电信集团。
(b) 母公司注册资本及其变化
2022 年 12 月 31 日 本年增加 本年减少 2023 年 12 月 31 日
中国电信集团 213,800,000,000.00 600,000,000.00 - 214,400,000,000.00
(c) 母公司对本公司的持股比例和表决权比例
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
持股比例(%) 表决权比例(%) 持股比例(%) 表决权比例(%)
中国电信集团 63.90 63.90 63.78 63.78
(2) 子公司情况
子公司的基本情况及相关信息见附注七(1)。
(3) 合营企业和联营企业情况
本集团重要的合营或联营企业，详见附注七(2)。
(4) 其他关联方情况
其他关联方包括：(1)本集团外的中国电信集团的其他子公司（以下合称“中国电信集团
及其子公司”）；(2)广东省广晟控股集团有限公司。
中国电信集团的子公司与本集团受同一最终控股公司控制。广东省广晟控股集团有限公
司为对本公司施加重大影响的投资方。
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
九、 关联方关系及其交易（续）
(5) 重大关联交易
(a) 与中国电信集团及其子公司的交易
2023 年度 2022 年度
工程施工和设计服务(i) 19,030,992,004.93 16,992,852,455.93
接受末梢电信服务(ii) 22,626,670,533.58 22,309,422,621.27
网间结算收入(iii) 47,244,446.60 48,042,897.05
网间结算支出(iii) 87,090,019.89 102,081,175.41
接受后勤服务(iv) 4,525,548,445.75 4,339,652,225.06
集中服务收入(v) 3,909,290,783.45 3,571,689,287.17
集中服务费用(v) 805,632,468.56 870,047,768.72
房屋及土地使用权租赁收入(vi) 59,829,317.74 50,511,449.40
房屋及土地使用权租赁相关费用(vii) 778,621,814.86 715,383,500.17
使用权资产增加(vii) 673,178,887.57 463,428,194.48
租赁负债利息费用(vii) 28,930,015.13 20,780,171.84
提供信息技术服务(viii) 2,294,405,231.74 1,944,110,875.43
接受信息技术服务(viii) 6,584,038,500.66 4,833,763,240.56
电信设备及物资采购(ix) 4,305,742,573.21 4,249,017,741.99
电信设备及物资出售(ix) 4,949,775,977.63 4,692,254,543.13
互联网应用渠道服务收入(x) 61,533,304.94 56,904,370.87
中国电信集团及其子公司在财务公司的净
存款流入(xi) 6,680,014,661.22 4,410,970,745.96
财务公司存款利息支出(xi) 282,417,175.42 237,708,733.04
支付与数字金融业务相关服务(xii) 993,544,337.82 1,068,331,098.78
财务公司向中国电信集团贷款(xiii) 8,100,000,000.00 8,104,500,000.00
中国电信集团偿还财务公司贷款(xiii) 8,090,500,000.00 2,034,000,000.00
向中国电信集团提供贷款的利息收入(xiii) 245,036,197.00 200,787,727.96
通信资源租用(xiv) 517,418,005.74 442,356,376.96
接受融资租赁服务(xv) 5,973,349,593.48 2,212,317,146.91
提供知识产权许可使用服务(xvi) 18,002,600.00 -
本集团与关联方发生的交易的定价主要以本公司与中国电信集团有限公司及其子公司签
署的相关交易框架协议所规定的原则为基础。
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
九、 关联方关系及其交易（续）
(5) 重大关联交易（续）：
(a) 与中国电信集团及其子公司的交易（续）：
(i) 指中国电信集团及其子公司为本集团提供的工程施工、工程设计和监理服务。
(ii) 指本集团已付及应付中国电信集团及其子公司提供的辅助服务，如修理及维护电
信设备及设施以及某些客户服务费。
(iii) 指本集团已付及应付和已收及应收中国电信集团的本地及国内长途电话的网间互
联结算支出及收入。
(iv) 指本集团已付及应付中国电信集团及其子公司因提供文化、教育、卫生和其他社
区服务的费用。
(v) 指本集团和中国电信集团就集中服务所分摊的相关收入及费用。
(vi) 指本集团已收及应收中国电信集团及其子公司的房屋及土地使用权租赁收入。
(vii) 指本集团向中国电信集团及其子公司租赁房屋及土地使用权的已付及应付相关金
额，包括短期租赁和低价值资产租赁费用、并非由指数或利率决定的可变租赁付
款额及非租赁组成部分的费用以及因租赁业务而确认的使用权资产和相关费用支
出。
(viii) 指中国电信集团及其子公司为本集团提供及接受本集团的信息技术服务。
(ix) 指本集团从中国电信集团及其子公司购入及向其售出的电信设备及物资的金额及
就中国电信集团及其子公司提供采购服务而已支付及应付的佣金。
(x) 指本集团已收及应收向中国电信集团提供主要包括通信通道和应用支撑平台及代
计与代扣费服务等的互联网应用渠道服务的收入。
(xi) 指财务公司向中国电信集团及其子公司提供的吸收存款服务。
(xii) 指本集团已付及应付中国电信集团及其子公司因提供支付与数字金融业务相关服
务的费用。
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
九、 关联方关系及其交易（续）
(5) 重大关联交易（续）：
(a) 与中国电信集团及其子公司的交易（续）：
(xiii) 指财务公司向中国电信集团公司发放及收回的贷款以及发放贷款产生的利息收入。
(xiv) 指本集团已付及应付租用中国电信集团及其子公司拥有的通信资源的相关费用，
包括传输网通信资源、无线网通信资源、有线接入网通信资源等。
(xv) 指中国电信集团及其子公司向本集团提供融资租赁服务，包括售后回租、直接租
赁等融资租赁服务及相关融资租赁咨询服务。
(xvi) 指本集团向中国电信集团及其子公司提供知识产权许可使用服务。
(b) 与中国铁塔的交易
2023 年度 2022 年度
铁塔资产租赁及相关费用(i) 12,360,622,023.79 12,193,484,186.29
使用权资产增加(i) 3,170,418,170.25 2,239,265,962.85
租赁负债利息费用(i) 1,164,199,766.00 387,471,664.50
提供 IT 服务(ii) 39,589,738.60 29,805,946.91
因租赁修改的使用权资产增加(i) (iii) - 33,518,195,846.48
(i) 指与租赁铁塔资产相关的金额，包括并非取决于指数的可变租赁付款额和非租赁
成分费用以及因租赁业务而确认的使用权资产和相关费用支出。
(ii) 指向中国铁塔提供的 IT 服务的服务费。
(iii) 本公司与中国铁塔租赁通信铁塔及相关资产的原《商务定价协议》及其服务协议
的期限已于 2022 年 12 月 31 日届满。本公司董事会及监事会审议并批准本公司与
中国铁塔签署《商务定价协议》和《服务协议》，有效期为五年，自 2023 年 1 月
1 日起至 2027 年 12 月 31 日止。上述安排构成对原《商务定价协议》及其服务协议
中的租赁对价及租赁期限等的变更。因此，本集团于租赁变更生效日，重新分摊
变更后合同的对价、确定租赁期，并按照变更后租赁付款额和修订后的折现率计
算的现值重新计量租赁负债，并对相关的使用权资产做出相应调整。
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
九、 关联方关系及其交易（续）
(6) 其他关联交易
根据本集团与中国电信集团签订的《商标许可使用协议》及相关补充协议，中国电信集
团授予本集团使用包括“中国电信”、“CHINA TELECOM”在内的中国电信集团注册许
可商标。根据协议约定，中国电信集团于《商标许可使用协议》的协议期内不向本集团
收取相关使用许可费。
(7) 关键管理人员报酬
2023 年度 2022 年度
关键管理人员报酬 13,335,641.41 12,459,346.75
(8) 重大关联交易余额
关联方名称 2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
与中国电信集团及其子公司
应收票据 14,675,371.49 9,935,580.00
应收账款 1,655,097,568.26 2,062,635,247.04
预付款项 720,534,358.68 641,351,206.48
其他应收款 259,710,099.26 126,437,997.93
合同资产 160,667,162.83 179,649,799.69
其他流动资产 8,086,977,777.77 8,078,243,334.72
长期应收款 2,991,062.61 40,287,644.02
其他非流动资产 132,472,646.13 51,719,613.85
应付票据 219,820,865.81 367,110,855.91
应付账款 26,224,558,054.21 23,603,724,522.24
预收款项 3,266,551.66 1,486,607.71
合同负债 245,104,237.33 270,602,157.57
其他应付款 27,398,150,231.29 19,839,199,133.26
其他流动负债 2,567,409,576.58 1,529,216,661.86
租赁负债 1,050,663,036.32 652,190,717.30
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
九、 关联方关系及其交易（续）
(8) 重大关联交易余额（续）
关联方名称 2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
与中国铁塔
应收账款 23,796,239.67 23,348,851.75
预付款项 212,619,975.70 7,794,955.48
其他应收款 14,516,954.58 35,591,341.41
合同资产 664,971.08 182,852.68
应付票据 2,663,042,759.97 87,843,822.44
应付账款 4,842,443,854.59 4,251,806,343.00
预收款项 2,570,085.99 2,555,991.91
合同负债 506,548.71 290,360.01
其他应付款 1,872,766,907.44 1,587,215,558.21
租赁负债 31,754,944,436.43 40,339,282,791.21
注：与关联方应收或应付款项余额，除财务公司与中国电信集团间的贷款及吸收存款外，
均不带息且无抵押担保，有关交易参照与第三方交易条款相似的合同条款收取或偿
还。
财务公司向中国电信集团及其子公司提供的短期贷款之利率（附注五(9)）按一般商
业条款或更佳条款进行。
财务公司吸收中国电信集团及其子公司存款之利率，应符合中国人民银行的相关规
定，同时参照中国人民银行不定期颁布的存款基准利率（如有）及中国电信集团及
其子公司主要合作商业银行向中国电信集团及其子公司提供同期限同种类存款服务
所确定的利率，并按一般商业条款或更佳条款进行。
于 2023 年 12 月 31 日及 2022 年 12 月 31 日，除财务公司向中国电信集团及其子公司提
供的贷款外（附注五(9)），未对应收关联方款项计提重大损失准备。
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
十、 股份支付
(1) 以现金结算的股份支付
基本情况
为给予管理人员更大激励，本公司为员工实行股票增值权计划。在此计划下，股票增值
权以单位授出，每单位对应本公司 H 股 1 股。在股票增值权计划下本公司无须发行股份。
当行使股票增值权时，获授予者将获得在扣除适用代扣代缴所得税税款后以人民币计算
的现金款。该款项相当于行使的股票增值权单位数量乘以其行权价与行使时本公司 H 股
市价之差额，根据当时人民币与港元的适用汇率转换成人民币。本公司就股票增值权在
适用的期间确认相关的费用。
于 2018 年 11 月，本公司批准向符合资格的员工授予 23.94 亿单位股票增值权。根据此
计划，由授予日开始，股票增值权计划的有效期为五年，行权价为每单位港币 3.81 元，
行权价格将根据该计划的既定规则进行调整。获授予者自 2020 年 11 月起可以开始逐步
行使股票增值权。截至获得股票增值权日期起第三、第四及第五周年之日，员工可行使
的股票增值权的数量分别不得超过该员工所获股票增值权总数量的 33.3%、66.7%及
100.0%。于 2023 年 2 月，本公司董事会审议批准了《关于公司核心骨干人员 2018 年股
票增值权行权条件完成的议案》，确认 2018 年股票增值权行权条件达成，并由本公司
统一办理股票增值权行权事宜。
2021 年 2 月 9 日，本公司董事会审议批准了关于《中国电信股份有限公司核心骨干人员
股票增值权 2021 年授予方案》（经国资委指示，更名为《中国电信股份有限公司第二
期股票增值权激励计划》）（以下简称“该方案”）的决议。根据该方案，本集团将向
8,239 名核心骨干人员（不包括时任本公司的执行董事、非执行董事、独立董事、监事
及高级管理人员）授予总数约 24.12 亿单位的股票增值权，行权价为 2.686 港元。于 2021
年 3 月，本公司授予 24.02 亿单位股票增值权给符合资格的员工。由授予日开始，所有
股票增值权的行使合约年期为五年。获授予者自 2023 年 3 月起可以开始逐步行使股票增
值权。截至获得股票增值权日期起第三、第四及第五周年之日，员工可行使的股票增值
权的数量分别不得超过该员工所获股票增值权总数量的 33.3%、66.7%及 100.0%。
截至 2023 年 12 月 31 日，本公司未行权的股票增值权数量为 2,400,515,000 单位（2022
年 12 月 31 日：4,715,240,000 单位）。
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
十、 股份支付（续）
(1) 以现金结算的股份支付（续）
本集团以现金结算的股份支付确认的负债期末余额及费用总额如下：
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
以现金结算的股份支付产生的负债余额 2,175,501,363.96 1,579,330,590.47
2023 年度 2022 年度
以现金结算的股份支付而确认的人工成本 1,227,644,697.62 888,108,048.33
股票增值权公允价值变动损失 917,870,250.05 120,668,735.22
于资产负债表日，本公司使用二项式期权定价模型估计上述股票增值权的公允价值。为
确定授出股票增值权的公允价值，需在模型中输入即期价格、行权价格、剩余有效期限、
预期波动率、无风险利率、股利支付率、预计行权时的价格下限、预期的离职率。
报告期内股票增值权数量变动如下：
2023 年度 2022 年度
于1月1日 4,715,240,000 4,716,560,000
行权 (2,111,528,550) -
作废 (203,196,450) (1,320,000)
于 12 月 31 日 2,400,515,000 4,715,240,000
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
十一、 承诺事项及或有事项
(1) 资本性支出承诺事项
已签约而尚不必在资产负债表上列示的资本性支出承诺如下：
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
房屋及建筑物 1,912,060,096.32 1,584,260,105.36
通信设备 21,015,330,358.40 15,022,571,613.73
合计 22,927,390,454.72 16,606,831,719.09
(2) 或有事项
截至各资产负债表日，本集团不存在需要披露的重大或有事项。
十二、 资产负债表日后事项
2024 年 3 月 11 日，本公司之全资子公司中电信量子信息科技集团有限公司与科大国
盾量子技术股份有限公司（以下简称“国盾量子”）签订了《科大国盾量子技术股份
有限公司非公开发行 A 股股票之附条件生效的股份认购暨战略合作协议》，拟以自有
资金认购国盾量子非公开发行股份，本次交易尚需获得国盾量子股东大会批准，并获
相关监管机构批准及通过相关审查。
根据 2024 年 3 月 26 日董事会决议，董事会提议本公司向全体股东派发现金股利，每
股人民币 0.090 元（含税），按已发行股份 91,507,138,699 股计算，拟派发现金股利共
计人民币 8,235,642,482.91 元，上述提议尚待股东大会批准。
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
十三、 金融工具及相关风险
本集团的金融工具包括货币资金、应收票据、应收账款、其他应收款、债权投资、长
期应收款、其他权益工具投资、其他非流动金融资产、短期借款、应付票据、应付账
款、其他应付款、其他流动负债、长期借款、应付债券、租赁负债、长期应付款等。
本集团对这些金融工具风险敞口进行管理和监控以确保将有关风险控制在限定的范围
之内。
本集团的经营活动会面临各种金融风险，主要包括市场风险（主要为外汇风险、利率
风险和其他价格风险）、信用风险和流动性风险。上述金融风险以及本集团为降低这
些风险所采取的风险管理政策如下所述 ：
(1) 市场风险
(a) 外汇风险
外汇风险指金融工具的公允价值或未来现金流量因汇率变动发生波动的风险。本集团
外币风险主要源自原币为美元、欧元及港币的货币资金、应收应付款项及长期借款。
于 2023 年 12 月 31 日，对于记账本位币为人民币的公司各类外币（主要为美元、欧
元及港币）金融资产和金融负债，如果人民币升值或贬值 5%，其他因素保持不变，
则本集团将减少或增加税前利润约人民币 40,091,236.82 元（2022 年 12 月 31 日：人民
币 40,147,070.87 元）。
于 2023 年 12 月 31 日，对于记账本位币为非人民币的公司各类外币（主要为人民币、
美元、欧元及港币）金融资产和金融负债，如果记账本位币升值或贬值 5%，其他因
素保持不变，则本集团将减少或增加税前利润约人民币 85,769,149.03 元（2022 年 12
月 31 日：人民币 140,159,679.13 元）。
(b) 利率风险
固定利率和浮动利率的带息金融工具分别使本集团面临公允价值利率风险及现金流量
利率风险。本集团的带息资产主要为银行存款及财务公司贷款，上述带息资产主要为
一年以内的短期银行存款及一年内到期的财务公司贷款，管理层认为本集团持有的此
类资产于 2023 年 12 月 31 日及 2022 年 12 月 31 日并未面临重大的利率风险。本集团
的利率风险主要源自短期借款、长期借款、应付债券及财务公司吸收存款等。本集团
通过密切监测市场利率的变化来管理其利率风险敞口。
于 2023 年 12 月 31 日，本集团 93.2%（2022 年 12 月 31 日：95.8%）的借款为固定利
率借款，本集团预期利率上升或下降不会对本集团的财务状况及经营成果带来重大影
响。
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
十三、 金融工具及相关风险（续）
(1) 市场风险（续）
(b) 利率风险（续）
此外，财务公司吸收中国电信集团及其子公司存款之利率亦主要为固定利率，参照中
国人民银行不定期颁布的存款基准利率（如有）及中国电信集团及其子公司主要合作
商业银行向中国电信集团及其子公司提供同期限同种类存款服务所确定的利率，并按
一般商业条款或更佳条款进行。且相关利息并不重大，管理层预期公允价值利率风险
水平不高。
(2) 信用风险
信用风险，是指金融工具的一方不能履行义务，造成另一方发生财务损失的风险。货
币资金、应收票据、应收账款、合同资产、债权投资、其他应收款及长期应收款的账
面价值为本集团对于金融资产的最大信用风险。对本集团而言，这类风险主要源于存
放在金融机构的存款及为家庭用户及商业用户提供电信服务时提供的信用额度产生的。
本集团会持续监控这些信用风险的敞口。
本集团主要把存款存放于拥有可接受信用评级的中国大型国有金融机构，故本集团货
币资金及债权投资只具有较低信用风险。
对于应收账款及合同资产，本集团持续就客户的财务状况进行信用评估，一般不会要
求就应收账款提供抵押品。这些评估侧重于客户到期偿付的历史信息及当前的偿付能
力，并考虑客户的特定信息以及关于客户经营所处的经济环境的信息。此外，本集团
于每个资产负债表日审核其他金融资产的回收情况，以确保对相关金融资产计提了充
分的预期信用损失。本集团拥有多元化的客户基础。于所列示年度，没有从任何单一
客户取得的收入占本集团总收入的 10%以上。应收账款、其他应收款、合同资产及长
期应收款的信用风险详情见附注五(3)、附注五(5)、附注五(7)及附注五(10)。
于 2023 年 12 月 31 日及 2022 年 12 月 31 日，本集团无重大的因债务人抵押而持有的
担保物和其他信用增级。
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
十三、 金融工具及相关风险（续）
(3) 流动性风险
流动性风险是指企业在履行与金融负债有关的义务时遇到资金短缺的风险。本集团通过持有足够的货币资金余额及银行信用
额度管理流动资金风险，以应对营运资金、支付借款的本金及利息、支付股息、资本支出及新投资等资金需求。于 2023 年 12
月 31 日，本集团自金融机构获取的未使用信用额度为人民币 2,054.52 亿元（2022 年 12 月 31 日：人民币 2,336.39 亿元）。
于 2023 年 12 月 31 日，本集团各项金融负债以未折现的合同现金流量按到期日列示如下：
2023 年 12 月 31 日
一年以内或
账面价值 未折现现金流量 按要求支付 一到二年 二到五年 五年以上
短期借款 2,866,520,849.13 2,908,579,782.57 2,908,579,782.57 - - -
应付票据 7,593,763,904.40 7,593,763,904.40 7,593,763,904.40 - - -
应付账款 138,278,335,880.11 138,278,335,880.11 138,278,335,880.11 - - -
其他应付款 48,224,516,414.92 48,980,592,054.00 48,980,592,054.00 - - -
其他流动负债 2,578,153,865.34 2,611,137,387.83 2,611,137,387.83 - - -
长期借款 6,274,309,228.73 7,152,987,791.23 1,207,420,013.20 1,272,491,486.81 3,422,175,614.03 1,250,900,677.19
租赁负债 56,049,035,025.06 60,457,845,496.64 14,922,443,448.10 14,112,531,660.02 27,215,203,101.65 4,207,667,286.87
长期应付款 198,651,631.29 207,002,773.25 17,820,251.59 189,182,521.66 - -
合计 262,063,286,798.98 268,190,245,070.03 216,520,092,721.80 15,574,205,668.49 30,637,378,715.68 5,458,567,964.06
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
十三、 金融工具及相关风险（续）
(3) 流动性风险（续）
于 2022 年 12 月 31 日，本集团各项金融负债以未折现的合同现金流量按到期日列示如下：
2022 年 12 月 31 日
一年以内或
账面价值 未折现现金流量 按要求支付 一到二年 二到五年 五年以上
短期借款 2,839,574,559.77 2,883,927,614.58 2,883,927,614.58 - - -
应付票据 2,704,340,989.67 2,704,340,989.67 2,704,340,989.67 - - -
应付账款 124,555,966,789.09 124,555,966,789.09 124,555,966,789.09 - - -
其他应付款 40,509,369,124.47 40,619,558,516.40 40,619,558,516.40 - - -
其他流动负债 1,529,216,661.86 1,563,511,834.59 1,563,511,834.59 - - -
长期借款 5,596,958,636.75 6,536,281,656.01 1,167,699,168.77 1,186,759,994.46 2,508,692,884.02 1,673,129,608.76
应付债券 2,047,179,871.94 2,058,000,000.00 2,058,000,000.00 - - -
租赁负债 66,895,629,415.58 73,034,252,338.57 16,163,203,060.82 14,684,658,428.99 38,195,522,072.36 3,990,868,776.40
长期应付款 160,756,145.67 169,567,621.52 17,785,134.05 151,782,487.47 - -
合计 246,838,992,194.80 254,125,407,360.43 191,733,993,107.97 16,023,200,910.92 40,704,214,956.38 5,663,998,385.16
注：上述长期负债均含一年以内到期金额。
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
十四、 公允价值
公允价值计量结果所属的层次，由对公允价值计量整体而言具有重要意义的输入值所
属的最低层次决定：
第一层次：相同资产或负债在活跃市场上未经调整的报价。
第二层次：除第一层次输入值外相关资产或负债直接或间接可观察的输入值。
第三层次：相关资产或负债的不可观察输入值。
(1) 持续的以公允价值计量的资产和负债
2023 年 12 月 31 日公允价值
第一层次 第二层次 第三层次
项目 公允价值计量 公允价值计量 公允价值计量 合计
其他权益工具投资 1,371,428,500.32 - 54,631,869.52 1,426,060,369.84
其他非流动金融资产 2,014,271.27 - 394,641,675.69 396,655,946.96
合计 1,373,442,771.59 - 449,273,545.21 1,822,716,316.80
2022 年 12 月 31 日公允价值
第一层次 第二层次 第三层次
项目 公允价值计量 公允价值计量 公允价值计量 合计
其他权益工具投资 759,185,402.20 - 126,065,346.59 885,250,748.79
其他非流动金融资产 2,734,704.06 - 398,983,753.53 401,718,457.59
合计 761,920,106.26 - 525,049,100.12 1,286,969,206.38
包含于本集团其他权益工具及其他非流动金融资产中的上市公司的权益投资全部被分
类为第一层次的金融工具。于 2023 年 12 月 31 日，本集团上市公司的权益投资按中
国股票交易市场报价为基础的市场价值为人民币 13.73 亿元（2022 年 12 月 31 日：人
民币 7.62 亿元）。
对于在活跃市场上交易的金融工具，本集团以其活跃市场报价确定其公允价值；对于
不在活跃市场上交易的金融工具，本集团采用估值技术确定其公允价值。所使用的估
值方法或模型主要为净值法和市场可比公司模型等。估值技术的输入值主要包括单位
净值、预期收益率、可比公司估值倍数等。
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
十四、 公允价值（续）
(2) 不以公允价值计量的金融资产和金融负债的期末公允价值情况
本集团认为，财务报表中以摊余成本计量的金融资产及金融负债的公允价值与账面价
值相近。
长期债务的公允价值是采用本集团在现行市场可获取的几乎相同性质和期限的借款之
利率对未来现金流量作出折现的方法估计的，长期债务的公允价值计量属于第二层次。
综合考虑外币借款的原币后，于 2023 年 12 月 31 日，本集团用作估计长期借款的公
允价值的折现率为 4.2%至 4.9%（2022 年 12 月 31 日：用作估计长期借款及应付债券
的公允价值的折现率为 2.9%至 4.9%）。于 2023 年 12 月 31 日，本集团长期借款（含
一年内到期的长期借款）的公允价值合计为人民币 61.24 亿元（2022 年 12 月 31 日：
本集团长期借款（含一年内到期的长期借款）及应付债券（含一年内到期的应付债券）
的公允价值合计为人民币 76.13 亿元）。
于报告期内，本集团并没有任何金融工具在第一层次、第二层次或第三层次之间的转
换。
十五、 资本管理
本集团管理资本的主要目标是确保本集团能够持续经营。本集团能够通过对产品和服
务作出与风险水平相称的定价，及以合理的成本取得融资，从而继续向股东和其他权
益持有人提供投资回报及利益。
本集团会定期复核及管理资本结构，力求在借贷水平较高时取得的最理想的股东回报
与资本结构稳健时所能提供的利益和保障之间保持平衡，并会因经济环境的变动对资
本结构作出调整。
本集团以贷款总额对资产总额的比率为基础管理其资本结构。本集团把贷款总额界定
为短期借款、应付债券和长期借款的总和。于 2023 年 12 月 31 日，贷款总额中未包
含中国电信集团及其子公司存放于财务公司的存款人民币 24,106,454,010.07 元（2022
年 12 月 31 日：人民币 17,426,439,348.85 元），以及租赁负债（含一年内到期的租赁
负债）人民币 56,049,035,025.06 元（2022 年 12 月 31 日：人民币 66,895,629,415.58
元）。
于 2023 年 12 月 31 日，本集团的贷款总额对资产总额比率为 1.1%（2022 年 12 月 31
日：1.3%），此比率在本集团预期范围之内。
除财务公司受国家金融监督管理总局施加的资本规定外，本公司及各子公司并无受制
于任何外来的资本要求。
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
十六、 公司财务报表项目附注
(1) 应收账款
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
应收账款 34,255,577,253.85 25,848,206,830.89
减：坏账准备 (7,411,941,514.45) (5,535,957,859.68)
合计 26,843,635,739.40 20,312,248,971.21
(a) 应收账款账龄分析如下：
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
一年以内 29,104,696,958.88 22,221,215,974.55
一到二年 2,883,108,017.06 1,822,247,168.30
二到三年 937,241,048.20 858,192,442.44
三年以上 1,330,531,229.71 946,551,245.60
合计 34,255,577,253.85 25,848,206,830.89
(b) 于 2023 年 12 月 31 日，按欠款方归集的余额前五名的应收账款和合同资产汇总
分析如下：
占应收账款和
合同资产余额
应收账款余额 合同资产余额 坏账准备金额 总额比例(%)
余额前五名的应收账款
和合同资产总额 5,321,491,789.50 25,030,726.23 (254,920,747.64) 14.14
(c) 截至 2023 年及 2022 年 12 月 31 日止年度，本公司无因金融资产转移而终止确认
的应收账款。
(d) 坏账准备
于 2023 年 12 月 31 日及 2022 年 12 月 31 日，本公司对于应收账款按照整个存续期的
预期信用损失计量损失准备。
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2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
十六、 公司财务报表项目附注（续）
(1) 应收账款（续）
(e) 按预期信用损失计提方法分类披露
2023 年 12 月 31 日
账面余额 坏账准备
金额 比例(%) 金额 计提比例(%)
按单项计提坏账准备 257,214,942.83 0.75 (239,637,517.07) 93.17
按组合计提坏账准备 33,998,362,311.02 99.25 (7,172,303,997.38) 21.10
合计 34,255,577,253.85 100.00 (7,411,941,514.45) 21.64
2022 年 12 月 31 日
账面余额 坏账准备
金额 比例(%) 金额 计提比例(%)
按单项计提坏账准备 445,979,839.18 1.73 (397,393,776.35) 89.11
按组合计提坏账准备 25,402,226,991.71 98.27 (5,138,564,083.33) 20.23
合计 25,848,206,830.89 100.00 (5,535,957,859.68) 21.42
(f) 按组合计提坏账准备的应收账款分析如下：
组合 — 电话和互联网用户：
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
整个存续期 整个存续期
预期信用损 预期信用损
金额 失率（%） 金额 金额 失率（%） 金额
1 个月以内 5,731,410,551.13 2.00 (114,633,148.03) 6,033,726,278.07 2.00 (120,673,390.77)
1 至 3 个月 2,521,412,373.43 20.00 (504,282,474.66) 1,939,888,809.96 20.00 (387,977,762.22)
4 至 6 个月 890,265,417.63 60.00 (534,159,250.54) 775,499,559.49 60.00 (465,299,735.73)
7 至 12 个月 1,458,986,109.99 80.00 (1,167,188,888.04) 1,207,613,401.62 80.00 (966,090,721.36)
12 个月以上 1,595,526,043.25 100.00 (1,595,526,043.25) 1,316,857,900.58 100.00 (1,316,857,900.58)
合计 12,197,600,495.43 (3,915,789,804.52) 11,273,585,949.72 (3,256,899,510.66)
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（除特别注明外，金额单位为人民币元）
十六、 公司财务报表项目附注（续）
(1) 应收账款（续）
(f) 按组合计提坏账准备的应收账款分析如下（续）：
组合 — 企业用户：
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
整个存续期 整个存续期
预期信用损 预期信用损
金额 失率（%） 金额 金额 失率（%） 金额
6 个月以内 8,213,336,722.79 2.28 (187,264,077.31) 5,714,125,839.32 2.28 (130,281,996.64)
7 至 12 个月 3,148,734,695.57 22.80 (717,911,510.64) 2,145,703,408.92 22.80 (489,220,377.20)
1 年至 2 年 1,573,174,653.27 68.40 (1,076,051,462.96) 742,474,274.56 68.40 (507,884,003.81)
2 年至 3 年 506,626,680.77 100.00 (506,626,680.77) 322,085,053.67 100.00 (322,085,053.67)
3 年以上 678,024,003.69 100.00 (678,024,003.69) 421,586,018.78 100.00 (421,586,018.78)
合计 14,119,896,756.09 (3,165,877,735.37) 9,345,974,595.25 (1,871,057,450.10)
(g) 信用损失准备情况
2023 年度 2022 年度
年初余额 (5,535,957,859.68) (4,547,582,631.05)
本年计提及转回 (2,856,747,296.55) (1,920,699,459.66)
本年核销 1,081,265,177.73 1,041,135,466.85
其他 (100,501,535.95) (108,811,235.82)
年末余额 (7,411,941,514.45) (5,535,957,859.68)
报告期内，本公司核销的应收账款主要为应收电话和互联网用户款项，单项核销应收账
款对本公司而言并不重大。此外，本公司于报告期内转回应收账款坏账金额不重大。
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(2) 其他应收款
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
委托贷款 2,500,000,000.00 -
代收代付款 2,979,039,417.47 1,940,037,586.83
押金及保证金 1,072,941,560.65 1,182,466,571.49
应收股利 89,830,619.19 89,827,764.97
备用金及员工借款 29,816,546.43 31,461,736.75
结算款 39,373,708.31 23,095,532.39
其他 1,326,008,787.78 1,177,999,182.07
小计 8,037,010,639.83 4,444,888,374.50
减：坏账准备 (581,258,315.01) (535,753,526.89)
合计 7,455,752,324.82 3,909,134,847.61
(a) 其他应收款账龄分析如下：
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
一年以内 5,951,353,226.58 2,508,791,478.04
一到二年 756,183,621.97 1,006,488,868.72
二到三年 624,176,559.34 271,815,103.97
三年以上 705,297,231.94 657,792,923.77
合计 8,037,010,639.83 4,444,888,374.50
209
中国电信股份有限公司
2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
十六、 公司财务报表项目附注（续）
(2) 其他应收款（续）
(b) 按预期信用损失计提方法分类披露
2023 年 12 月 31 日
账面余额 坏账准备
金额 比例(%) 金额 计提比例(%)
按单项计提坏账准备 333,378,705.06 4.15 (333,378,705.06) 100.00
按组合计提坏账准备 7,703,631,934.77 95.85 (247,879,609.95) 3.22
合计 8,037,010,639.83 100.00 (581,258,315.01) 7.23
2022 年 12 月 31 日
账面余额 坏账准备
金额 比例(%) 金额 计提比例(%)
按单项计提坏账准备 314,363,824.99 7.07 (314,363,824.99) 100.00
按组合计提坏账准备 4,130,524,549.51 92.93 (221,389,701.90) 5.36
合计 4,444,888,374.50 100.00 (535,753,526.89) 12.05
(c) 信用损失准备情况
2023 年度 2022 年度
年初余额 (535,753,526.89) (448,962,988.01)
本年计提及转回 (61,605,770.04) (164,125,389.62)
本年核销及其他 16,100,981.92 77,334,850.74
年末余额 (581,258,315.01) (535,753,526.89)
于报告期内核销的其他应收款对本公司而言不重大。
210
中国电信股份有限公司
2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
十六、 公司财务报表项目附注（续）
(2) 其他应收款（续）
(d) 于 2023 年 12 月 31 日，按欠款方归集的余额前五名的其他应收款分析如下:
占其他应收款
余额 坏账准备金额 余额总额比例(%)
余额前五名的
其他应收款总额 3,283,275,454.24 (132,289,700.92) 40.85
(e) 于 2023 年 12 月 31 日及 2022 年 12 月 31 日，本公司不存在逾期的应收股利。
(3) 合同资产
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
合同资产 3,549,306,887.92 2,119,072,280.06
减：合同资产减值准备 (245,459,991.15) (65,368,445.60)
合计 3,303,846,896.77 2,053,703,834.46
本公司的合同资产主要由产业数字化及固网智慧家庭服务合同产生，本公司预期在
其正常经营周期（通常为一年）内收回，因此将其归类为流动资产。
截至 2023 年及 2022 年 12 月 31 日止年度，本公司不存在重要的合同资产的核销情况。
(4) 长期股权投资
2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
以成本法核算的长期股权
-子公司(a) 34,925,600,677.38 33,085,600,677.38
按权益法核算的长期股权
-联营企业(b) 42,660,906,010.09 41,852,811,661.34
-合营企业 33,074,405.60 25,427,953.98
小计 77,619,581,093.07 74,963,840,292.70
减：长期股权投资减值准备 - -
合计 77,619,581,093.07 74,963,840,292.70
211
中国电信股份有限公司
2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
十六、 公司财务报表项目附注（续）
(4) 长期股权投资（续）
(a) 以成本法核算的长期股权投资
本年增减变动
子公司 2022 年 12 月 31 日 追加投资 减少投资 计提减值准备 2023 年 12 月 31 日 减值准备年末余额
中国电信集团黄页信息有限公司 262,384,368.53 - - - 262,384,368.53 -
中电信数智科技有限公司 1,067,205,228.96 - - - 1,067,205,228.96 -
中国电信国际有限公司 1,132,469,020.40 - - - 1,132,469,020.40 -
中国电信（美洲）公司 211,996,229.15 - - - 211,996,229.15 -
号百信息服务有限公司 348,416,521.67 - - - 348,416,521.67 -
天翼电信终端有限公司 1,077,471,962.78 - - - 1,077,471,962.78 -
中国电信澳门有限公司 510,600.00 - - - 510,600.00 -
天翼爱音乐文化科技有限公司 250,000,000.00 - - - 250,000,000.00 -
浙江翼信科技有限公司 16,000,000.00 - - - 16,000,000.00 -
上海天翼人才发展有限公司 200,000.00 - - - 200,000.00 -
兰州乐智教育科技有限责任公司 20,000,000.00 - (20,000,000.00) - - -
杭州天翼智慧城市科技有限公司 37,000,000.00 - - - 37,000,000.00 -
天翼资本控股有限公司 5,000,000,000.00 - - - 5,000,000,000.00 -
天翼物联科技有限公司 529,865,712.81 - - - 529,865,712.81 -
中国电信集团财务有限公司 3,500,000,000.00 - - - 3,500,000,000.00 -
天翼云科技有限公司 14,021,908,167.49 - - - 14,021,908,167.49 -
天翼数字生活科技有限公司 1,056,208,581.62 - - - 1,056,208,581.62 -
天翼安全科技有限公司 300,000,000.00 - - - 300,000,000.00 -
上海电信住宅宽频网络有限公司 30,000,000.00 - - - 30,000,000.00 -
上海凯讯通信工程有限公司 2,954,960.40 - - - 2,954,960.40 -
上海市信息网络有限公司 140,000,000.00 - - - 140,000,000.00 -
上海信天通信有限公司 99,325,920.00 - - - 99,325,920.00 -
上海信息产业（集团）有限公司 358,416,085.04 - - - 358,416,085.04 -
212
中国电信股份有限公司
2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
十六、 公司财务报表项目附注（续）
(4) 长期股权投资（续）
(a) 以成本法核算的长期股权投资（续）
本年增减变动
子公司 2022 年 12 月 31 日 追加投资 减少投资 计提减值准备 2023 年 12 月 31 日 减值准备年末余额
中国海底电缆建设有限公司 22,015,357.24 - - - 22,015,357.24 -
临港算力（上海）科技有限公司 900,000,000.00 - - - 900,000,000.00 -
中电智恒信息科技服务有限公司 60,000,000.00 - - - 60,000,000.00 -
江苏省公用信息有限公司 10,000,000.00 - - - 10,000,000.00 -
江苏号百科技有限公司 10,000,000.00 - - - 10,000,000.00 -
浙江公众数据通信有限公司 14,045,433.92 - - - 14,045,433.92 -
福建通信信息报社有限责任公司 10,500,000.00 - - - 10,500,000.00 -
广西壮族自治区公众信息产业有限公司 50,000,000.00 - - - 50,000,000.00 -
深圳市蛇口通讯有限公司 242,808,376.49 - - - 242,808,376.49 -
深圳高新区信息网有限公司 7,672,052.49 - - - 7,672,052.49 -
北京辰茂南粤苑酒店有限公司 36,387,700.99 - - - 36,387,700.99 -
多彩贵州印象网络传媒股份有限公司 4,560,000.00 - - - 4,560,000.00 -
四川公用信息产业有限责任公司 251,239,459.17 - - - 251,239,459.17 -
兰州飞天网景信息产业有限公司 24,038,938.23 - - - 24,038,938.23 -
陕西公众信息产业有限公司 20,000,000.00 - - - 20,000,000.00 -
中电信数字城市科技有限公司 1,400,000,000.00 500,000,000.00 - - 1,900,000,000.00 -
中电信智能网络科技有限公司 560,000,000.00 - - - 560,000,000.00 -
江苏算力数据有限公司 - 50,000,000.00 - - 50,000,000.00 -
中电信量子信息科技集团有限公司 - 190,000,000.00 - - 190,000,000.00 -
中电信人工智能科技（北京）有限公司 - 500,000,000.00 - - 500,000,000.00 -
中电信翼金科技有限公司 - 200,000,000.00 - - 200,000,000.00 -
中电信翼康科技有限公司 - 200,000,000.00 - - 200,000,000.00 -
中电信翼智教育科技有限公司 - 220,000,000.00 - - 220,000,000.00 -
合计 33,085,600,677.38 1,860,000,000.00 (20,000,000.00) - 34,925,600,677.38 -
213
中国电信股份有限公司
2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
十六、 公司财务报表项目附注（续）
(4) 长期股权投资（续）
(b) 以权益法核算的长期股权投资
本年增减变动
2022 年 按权益法调整的 其他综合收益 其他权益 宣告发放现金 2023 年 减值准备
联营企业 12 月 31 日 追加投资 减少投资 净损益 调整 变动 股利或利润 12 月 31 日 年末余额
中国铁塔 39,270,500,398.20 - - 2,105,994,079.62 - - (1,166,336,610.17) 40,210,157,867.65 -
上海信投 1,894,220,897.15 - - 110,195,973.52 1,667,688.81 12,349,598.78 (36,000,000.00) 1,982,434,158.26 -
其他 688,090,365.99 - (83,998,054.63) (133,307,178.78) - - (2,471,148.40) 468,313,984.18 -
合计 41,852,811,661.34 - (83,998,054.63) 2,082,882,874.36 1,667,688.81 12,349,598.78 (1,204,807,758.57) 42,660,906,010.09 -
214
中国电信股份有限公司
2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
十六、 公司财务报表项目附注（续）
(5) 营业收入和营业成本
2023年度 2022年度
营业收入(a) 434,374,419,332.35 411,794,554,276.12
营业成本 300,280,496,131.33 286,107,552,349.91
(a) 本公司营业收入分解如下：
2023年度 2022年度
按商品或服务的种类
服务收入 428,641,866,925.14 407,348,863,995.14
其中：移动通信服务收入(i) 193,494,314,842.46 189,114,415,016.45
固网及智慧家庭服务收入(ii) 116,482,518,715.83 113,148,965,124.07
产业数字化服务收入(iii) 110,511,420,085.27 98,025,212,295.29
其他服务收入(iv) 8,153,613,281.58 7,060,271,559.33
出售商品及其他收入(v) 5,732,552,407.21 4,445,690,280.98
合计 434,374,419,332.35 411,794,554,276.12
其中：与客户合同产生的收入 431,985,584,593.63 409,733,095,715.41
其他来源收入 2,388,834,738.72 2,061,458,560.71
收入确认的时间
在某一时点确认 5,454,231,520.26 4,445,690,280.98
在某一段时间内确认 428,920,187,812.09 407,348,863,995.14
215
中国电信股份有限公司
2023 年度财务报表附注
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
十六、 公司财务报表项目附注（续）
(5) 营业收入和营业成本（续）
(a) 本公司营业收入分解如下（续）：
(i) 主要指本公司向用户收取的包括移动通话、移动互联网接入、短信等移动服务
收入的合计金额。
(ii) 主要指本公司向用户收取的包括固定电话、宽带互联网接入、天翼高清、智慧
家庭应用服务等固网服务收入的合计金额。
(iii) 主要指本公司向用户收取的包括互联网数据中心、云服务、数字化平台服务、
专线服务等服务收入的合计金额。
(iv) 主要指本公司出租物业收入及其他收入的合计金额等。
(v) 主要指本公司向用户出售移动终端设备及固网通信设备收入等。
于 2023 年 12 月 31 日及 2022 年 12 月 31 日，分配至本公司现有合同项下剩余履约义
务的交易价格总额即为预期于未来 1 至 3 年内按合约条款提供服务时确认的收入。
(6) 投资收益
2023年度 2022年度
权益法核算确认的投资收益 2,090,529,325.98 2,026,655,173.60
成本法核算确认的投资收益 142,241,628.12 154,497,826.80
处置长期股权投资产生的投资收益 73,591.76 -
其他权益工具投资在持有期间的投资收益 6,327,360.00 6,327,360.00
其他 75,577,106.75 41,883,875.88
合计 2,314,749,012.61 2,229,364,236.28
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2023 年度财务报表补充资料
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
一、 非经常性损益明细表
项目 2023 年度 2022 年度
非流动性资产处置损益 (4,370,947,958.52) (6,629,869,912.97)
计入当期损益的政府补助（除与正常经营业务
密切相关、符合国家政策规定、按照确定的
标准享有、对公司损益产生持续影响的政府
补助外） 1,186,154,928.11 1,115,506,014.26
非货币性资产交换损益 406,547,127.45 633,578,188.18
增值税加计抵减 2,324,571,777.45 3,448,880,912.49
除同正常经营业务相关的有效套期保值业务外，
持有金融资产和金融负债产生的公允价值变动
损益以及处置金融资产和金融负债产生的损益 32,651,375.86 29,924,624.24
债务重组损益 - 4,503,256.70
单独进行减值测试的应收款项（含合同资产）减
值准备转回 216,007,522.82 74,459,796.81
对于现金结算的股份支付，在可行权日之后，应
付职工薪酬的公允价值变动产生的损益 (917,870,250.05) (120,668,735.22)
同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日
的当期净损益 - (3,469,806.44)
除上述各项之外的其他营业外收入和支出 2,333,909,259.53 1,987,821,924.48
小计 1,211,023,782.65 540,666,262.53
减：所得税影响额 (344,351,921.06) (120,253,071.85)
减：少数股东权益影响额（税后） 26,182,968.20 (15,680,291.27)
归属于母公司股东的非经常性损益 892,854,829.79 404,732,899.41
非经常性损益明细表编制基础
中国证券监督管理委员会于 2023 年颁布了《公开发行证券的公司信息披露解释性公
告第 1 号——非经常性损益（2023 年修订）》（以下简称“2023 版 1 号解释性公
告”），该规定自公布之日起施行。本集团按照 2023 版 1 号解释性公告的规定编制
2023 年度非经常性损益明细表，执行 2023 版 1 号解释性公告未对可比会计期间非经
常性损益产生影响。
根据 2023 版 1 号解释性公告的规定，非经常性损益是指与公司正常经营业务无直接
关系，以及虽与正常经营业务相关，但由于其性质特殊和偶发性，影响报表使用人对
公司经营业绩和盈利能力作出正确判断的各项交易和事项产生的损益。
217
中国电信股份有限公司
2023 年度财务报表补充资料
（除特别注明外，金额单位为人民币元）
二、 净资产收益率及每股收益
加权平均 每股收益
净资产收益率(%) 基本每股收益 稀释每股收益
2023 年度 2022 年度 2023 年度 2022 年度 2023 年度 2022 年度
归属于公司普通股股东的净利润 6.93 6.41 0.33 0.30 0.33 0.30
扣除非经常性损益后归属于公司
普通股股东的净利润 6.73 6.32 0.32 0.30 0.32 0.30
净资产收益率及每股收益编制基础：
净资产收益率及每股收益根据中国证券监督管理委员会《公开发行证券的公司信息披
露编报规则第 9 号——净资产收益率和每股收益的计算及披露》（2010 年修订）的规
则进行计算及披露。
218
