重庆银行:对会计师事务所履职情况评估报告2024-03-28
证券代码:601963 证券简称:重庆银行
可转债代码:113056 可转债简称:重银转债
重庆银行股份有限公司
对会计师事务所履职情况评估报告
重庆银行股份有限公司(以下简称“本行”)聘请安永华明会计师事务所(特
殊普通合伙)(以下简称“安永华明”)作为本行 2023 年度中国会计准则审计师。
根据财政部、国务院国有资产监督管理委员会及中国证券监督管理委员会(以下
简称“中国证监会”)颁布的《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管理办法》,
本行对安永华明在近一年审计中的履职情况进行了评估。经评估,本行认为,近
一年安永华明具备执业资质,履职能够保持独立性,勤勉尽责,公允表达意见。
具体情况如下:
一、资质条件
安永华明于 1992 年 9 月成立,2012 年 8 月完成本土化转制,从一家中外合
作的有限责任制事务所转制为特殊普通合伙制事务所。安永华明总部设在北京,
注册地址为北京市东城区东长安街 1 号东方广场安永大楼 17 层 01-12 室。截至
2023 年末拥有合伙人 245 人,首席合伙人为毛鞍宁先生。安永华明拥有财政部颁
发的会计师事务所执业资格,于美国公共公司会计监督委员会(US PCAOB)注
册,是中国首批获得证券期货相关业务资格和 H 股企业审计资格事务所之一,在
证券业务服务方面具有丰富的执业经验和良好的专业服务能力。
安永华明拥有分所数量 23 家,分别为上海、天津、大连、沈阳、济南、青
岛、郑州、西安、武汉、成都、合肥、南京、苏州、杭州、长沙、昆明、重庆、
厦门、广州、深圳、太原、海口、宁波。根据中国注册会计师协会发布的《2022
年度会计师事务所综合评价百家排名信息》,安永华明排名第二。安永华明一直
以来注重人才培养,截至 2023 年末拥有执业注册会计师近 1,800 人,其中拥有证
券相关业务服务经验的执业注册会计师超过 1,500 人。
安永华明 2022 年度业务总收入人民币 59.06 亿元,其中,审计业务收入人民
币 56.69 亿元(含证券业务收入人民币 24.97 亿元)。2022 年度 A 股上市公司年
报审计客户共计 138 家,收费总额人民币 9.01 亿元。上述客户涉及的行业主要包
括制造业、金融业、批发和零售业、采矿业、房地产业、信息传输、软件和信息
技术服务业等。
项目合伙人及第一签字注册会计师周明骏先生,于 2004 年成为注册会计师,
2002 年开始从事上市公司审计,2002 年开始在安永华明执业,自 2021 年开始为
本行提供审计服务;近三年签署/复核 2 家境内上市公司年报/内控审计报告,涉
及的行业主要为金融业。
第二签字注册会计师张亚楠先生,于 2019 年成为注册会计师,2013 年开始
从事上市公司审计,2016 年开始在安永华明执业,自 2021 年开始为本行提供审
计服务;近三年签署/复核 1 家境内上市公司年报/内控审计报告,涉及的行业主
要为金融业。
项目质量控制复核合伙人陈露女士,于 2004 年成为注册会计师,1998 年开
始从事上市公司审计,2002 年开始在安永华明执业,自 2021 年开始为本行提供
审计服务;近三年签署/复核 4 家境内上市公司年报/内控审计报告,涉及的行业
主要为金融业。
安永华明及上述项目合伙人、签字注册会计师、项目质量控制复核人等均不
存在违反《中国注册会计师职业道德守则》对独立性要求的情形。
二、执业记录
安永华明及从业人员近三年没有因执业行为受到任何刑事处罚、行政处罚,
以及行业协会等自律组织的自律监管措施和纪律处分。曾收到证券监督管理机构
出具警示函一次,涉及两名从业人员。前述出具警示函的决定属监督管理措施,
并非行政处罚。曾收到深圳证券交易所对两名从业人员出具书面警示的自律监管
措施一次,亦不涉及处罚。根据相关法律法规的规定,前述监管措施不影响安永
华明继续承接或执行证券服务业务和其他业务。
上述项目合伙人、签字注册会计师、项目质量控制复核人近三年均未曾因执
业行为受到刑事处罚,未曾受到中国证监会及其派出机构、行业主管部门等的行
政处罚、监督管理措施,未曾受到证券交易所、行业协会等自律组织的自律监管
措施、纪律处分。
三、质量管理水平
(一)制度建设与执行
根据财政部印发的《会计师事务所质量管理准则第 5101 号——业务质量管
理》以及由国际审计与鉴证准则理事会发布的《国际质量管理准则第 1 号》对事
务所质量管理体系的相关要求,安永华明建立了完备的质量管理体系,涵盖准则
要求的八要素,即风险评估程序、治理和领导层、相关职业道德要求、客户关系
和具体业务的接受与保持、业务执行、资源、信息与沟通、监控和整改程序。各
组成要素有效衔接、互相支撑、协同运行,保障积极有效地实施质量管理。
(二)监控和整改
安永华明设立监控整改委员会,对质量管理体系的监督和整改的运行承担责
任。安永华明质量管理体系的监控活动包括:设计和实施定期和持续的监控活动;
组织实施质量管理关键控制点的测试;对质量管理体系范围内已完成项目的检查;
根据职业道德守则要求对事务所和个人进行独立性测试;设计和实施整改措施;
其他监控活动,例如,对正在执行中的项目实施函证、盘点程序检查,确保项目
组在报告签署之前已经按照项目质量管理要求充分、恰当地执行审计程序。基于
已建立的质量管理体系,近一年监控过程中,安永华明没有识别出质量管理缺陷。
(三)总分所一体化管理情况
安永华明根据《中华人民共和国注册会计师法》、《会计师事务所执业许可
和监督管理办法》、《会计师事务所一体化管理办法》等有关规定,制定了总分
所一体化管理办法,在业务管理、技术标准和质量管理、人员管理、财务管理、
信息系统管理等方面实行完全统一的政策制度,并严格在总分所执行。为了提高
和加强监督与管理,总分所全部采用信息化手段进行管理和控制。
(四)项目咨询
为了对可能存在的风险进行控制和管理,安永华明规定了必须咨询事项清单,
确保就重大问题和疑难事项进行咨询。正式咨询事项均以咨询备忘录的形式记录。
安永华明对咨询备忘录的内容和格式有具体要求,旨在明确咨询的性质和范围,
并通过项目组与被咨询人之间的双向沟通,最终达成一致意见,确保咨询结论得
到记录和执行。
(五)意见分歧解决
安永华明制定了明确的专业意见分歧解决机制。当项目组成员、项目质量复
核人或专业业务部成员之间存在未解决的专业意见分歧时,需要咨询专业业务总
监。专业意见分歧的解决记录于咨询备忘录。此外,审计业务复核与批准汇总表
中需记录审计项目组就其已知悉的专业意见分歧已经解决的结论。在专业意见分
歧解决之前不得出具报告。
(六)项目质量复核
对于一些风险评级较高的项目,在项目组详细复核及第二层次复核的基础上
还会执行项目质量复核。项目质量复核包括根据质量管理准则制定的项目质量复
核人复核制度和额外质量复核。
项目质量复核人须满足独立性、客观性和必要的资质要求。安永华明要求项
目质量复核在适当阶段及时进行,以确保在报告出具前能解决所有重大问题。任
何情况下都必须由项目质量复核人在“审计业务复核与批准汇总表”上签署后才
能出具报告。
对于一些风险评级较高的项目,例如上市公司审计项目或首次公开募股项目,
在满足相关准则的规定以外,还会执行额外质量复核。额外质量复核可与项目质
量复核人复核合并或单独进行。
综上,近一年审计过程中,安永华明勤勉尽责,质量管理的各项措施得以有
效执行。
四、审计服务水平和质量
(一)审计投入
安永华明配备了专属审计工作团队,核心团队成员均具备多年上市公司、金
融行业审计经验,并拥有中国注册会计师、香港执业会计师等专业资质。
安永华明的后台支持团队包括专业业务部、税务、信息系统、精算、估值等
多领域专家,且技术专家后台前置,全程参与对审计服务的支持。
(二)审计服务质量和水平
审计过程中,安永华明针对本行的服务需求及被审计单位的实际情况,制定
了全面、合理、可操作性强的审计工作方案。审计工作围绕被审计单位的审计重
点展开。
审计过程中,安永华明全面配合本行审计工作,充分满足了本行报告披露时
间要求。安永华明制定了详细的审计计划与时间安排,并且能够根据计划安排按
时提交各项工作。另外,安永华明制定了详细的与非安永组成部分审计师的沟通
合作方案和计划,并能够有效执行。
(三)增值服务
安永华明也就审计过程中发现的问题与本行治理层、管理层及相关部门沟通、
解决,并对本行业务发展和管理提升等方面提供有价值的管理建议。
五、信息安全管理
本行在聘任合同中明确约定了安永华明在信息安全管理中的责任义务。安永
华明制定了涵盖档案管理、保密制度、突发事件处理等系统性的信息安全控制制
度,在制定审计方案和实施审计工作的过程中,也考虑了对敏感信息、保密信息
的检查、处理、脱敏和归档管理,并能够有效执行。
六、风险承担能力水平
安永华明具有良好的投资者保护能力,已按照相关法律法规要求计提职业风
险基金和购买职业保险,保险涵盖北京总所和全部分所。已计提的职业风险基金
和已购买的职业保险累计赔偿限额之和超过人民币 2 亿元。安永华明近三年不存
在任何因与执业行为相关的民事诉讼而需承担民事责任的情况。
七、会计师事务所履职情况说明
根据中国注册会计师审计准则和其他执业规范,结合本行 2023 年年报工作
安排,安永华明对本行 2023 年度财务报告及 2023 年 12 月 31 日的财务报告内部
控制的有效性进行了审计,同时对 2023 年度非经营性资金占用及其他关联资金
往来情况等进行核查并出具了 2023 年度非经营性资金占用及其他关联资金往来
情况的专项说明。
在执行审计工作的过程中,安永华明及相关审计人员就独立性、审计工作小
组的人员构成、审计计划、风险判断、风险及舞弊的测试和评价方法、年度审计
重点、初审意见等方面与本行管理层和治理层进行了沟通。
重庆银行股份有限公司董事会
2024 年 3 月 27 日