博敏电子股份有限公司


会计师事务所选聘制度




    二〇二四年十二月
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第一章 总 则 ............................................. 3

第二章 选聘方式、程序及要求 .............................. 4

第三章 解聘、改聘事务所程序及要求 ........................ 8

第四章 信息披露、信息安全及其他 .......................... 9

第五章 附则 ............................................. 10
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                      博敏电子股份有限公司

                      会计师事务所选聘制度



                            第一章 总 则

   第一条 为规范博敏电子股份有限公司（以下简称“公司”）选聘（含续聘、
改聘，下同）会计师事务所相关行为，提高财务信息质量，切实维护股东利益，
根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《上海证券交易所股票
上市规则》等相关的法律、法规、规范性文件及《博敏电子股份有限公司章程》
的规定，结合公司实际情况，制定本制度。

   第二条 公司选聘进行财务会计报表审计业务的会计师事务所相关行为，应
当遵照本制度，履行选聘程序，披露相关信息。选聘其他审计业务的会计师事务
所，视重要性程度可参照本制度执行。

   第三条 本制度所称选聘会计师事务所，是指公司根据有关法律法规要求，聘
任会计师事务所对公司财务会计报告发表审计意见、出具审计报告的行为。

   第四条 公司选聘会计师事务所，应当由董事会审计委员会（以下简称“审计
委员会”）审议同意后，提交董事会审议，并由股东大会决定。公司不得在董事
会、股东大会审议批准前聘请会计师事务所对本公司财务会计报告发表审计意见、
出具审计报告。

   第五条 公司控股股东、实际控制人不得在公司董事会、股东大会审议前，向
公司指定会计师事务所，也不得干预审计委员会独立履行审核职责。

   第六条 公司财务部作为会计师事务所选聘工作的发起单位，与审计部共同
依照公司对选聘会计师事务所的管理要求，协助审计委员会开展会计师事务所的
选聘工作，如收集整理有助于了解会计师事务所胜任能力的有关资料、拟定会计
师事务所审计业务工作开展有关的实施细则、依公司选聘结果安排审计业务约定
书的签订、对审计工作的日常管理、收集对会计师事务所审计工作质量评估有关
的信息以及保持与会计师事务所日常沟通联络等。
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   第七条 公司审计委员会负责选聘会计师事务所工作，并监督其审计工作开
展情况。审计委员会应当切实履行下列职责：

    （一）按照董事会的授权制定选聘会计师事务所的政策、流程及相关内部控
制制度；

    （二）提议启动选聘会计师事务所相关工作；

    （三）审议选聘文件，确定评价要素和具体评分标准，监督选聘过程；

    （四）提出拟选聘会计师事务所及审计费用的建议，提交决策机构决定；

    （五）监督及评估会计师事务所审计工作；

    （六）定期（至少每年）向董事会提交对受聘会计师事务所的履职情况评估
报告及审计委员会履行监督职责情况报告；

    （七）负责法律法规、章程和董事会授权的有关选聘会计师事务所的其他事
项。

   第八条   公司董事会办公室负责会计师事务所选聘相关信息的对外披露。

                     第二章 选聘方式、程序及要求

   第九条 公司选聘会计师事务所应当采用竞争性谈判、公开招标、邀请招标、
单一选聘以及其他能够充分了解会计师事务所胜任能力的选聘方式，保障选聘工
作公平、公正进行。

    （一）竞争性谈判，是指邀请三家以上（含三家）会计师事务所就服务内容、
服务条件等事宜进行商谈并竞争性报价，公司据此确定符合服务项目要求的最优
的会计师事务所的方式；

    （二）公开招标，是指以公开招标的方式邀请具备相应资质条件的会计师事
务所参加公开竞聘的方式；

    （三）邀请招标，是指以邀请投标书的方式邀请三家以上（含三家）具备相
应资质条件的会计师事务所参加选聘的方式；
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    （四）单一选聘，是指邀请某家具备相应资质条件的会计师事务所进行商谈、
参加选聘。公司应当对会计师事务所的选聘文件进行评价，并对参与评价人员的
评价意见予以记录并保存。

   第十条 选聘会计师事务所的程序：

    （一）审计委员会提出选聘会计师事务所的资质条件、要求，并通知公司有
关部门开展前期准备、调查、资料整理等工作；

    （二）参加选聘的会计师事务所在规定时间内，将相关资料报送审计委员会
进行初步审查；

    （三）审计委员会对是否聘请相关会计师事务所形成书面审核意见，认为相
关会计师事务所不符合公司选聘要求的，应当说明原因，董事会不再对有关提案
进行审议，认为相关会计师事务所符合公司选聘要求的，则将相关议案报董事会
审议；董事会审议通过选聘会计师事务所议案的，按照《公司章程》以及相关制
度规定的程序，提交股东大会审议；

    （四）股东大会根据《公司章程》《股东大会议事规则》规定，对董事会提
交的选聘会计师事务所议案进行审议。股东大会审议通过选聘会计师事务所议案
的，公司与相关会计师事务所签订业务约定书，聘请相关会计师事务所执行相关
审计业务。

   第十一条 审计委员会可以通过审阅相关会计师事务所执业质量资料、查阅
公开信息或者向证券监管、财政、审计等部门及注册会计师协会查询等方式，调
查有关会计师事务所的执业质量、诚信情况、信息安全管理能力等，必要时应要
求拟聘请的会计师事务所现场陈述。

   为保持公司审计工作的连续性，对符合公司选聘要求的会计师事务所进行续
聘，续聘可以不采用竞争性谈判、公开招标、邀请招标等公开选聘方式，每年度
由审计委员会提议，董事会、股东大会审议批准后对审计机构进行续聘。

   续聘下一年度会计师事务所或续签业务合同时，审计委员会应对会计师事务
所完成本年度的工作情况及其执业质量做出全面客观的评价。审计委员会达成肯
定性意见的，提交董事会审议通过后并提交股东大会审议；形成否定性意见的，
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应改聘会计师事务所。

   公司在当年年度股东大会上拟续聘会计师事务所的，审计委员会可以以评价
意见替代调查意见，不再另外执行调查和审核程序。

   第十二条 公司选聘的会计师事务所应具备的基本条件：

   （一）具备国家行业主管部门和中国证监会规定的开展证券期货相关业务所
需的执业资格和条件；

   （二）具有固定的工作场所、健全的组织机构和完善的内部管理和控制制度
并且执行有效；

    （三）具有良好的执业质量记录、职业道德记录和信誉，认真执行有关财务
审计的法律、法规和政策规定；

   （四）熟悉相关财经法律、规章和政策，精通企业会计准则、注册会计师审
计准则、税法等；

   （五）具有完成审计任务和确保审计质量的注册会计师；

   （六）具有审计大型上市公司工作经验，并在规定工作时间内，有能力调配
较强工作力量，按时保质完成审计工作任务；

   （七）能够保守所知悉的公司信息、商业秘密；

   （八）符合国家相关法律、法规、规章及规范性文件规定的其他条件。

   第十三条 下列机构或人员可以向公司董事会提出选聘会计师事务所的议案：

   （一）审计委员会；

   （二）独立董事或 1/3 以上的董事；

   （三）监事会。

   第十四条 审计委员会提出选聘会计师事务所的选聘文件，公司应当通过公
司官网或邮件等渠道发布选聘文件，选聘文件应当包含选聘基本信息、资质条件
及要求、评价要素、具体评分标准等内容。公司应当依法确定选聘文件发布后会
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计师事务所提交应聘文件的响应时间，确保会计师事务所有充足时间获取选聘信
息、准备应聘材料。公司不得以不合理的条件限制或者排斥潜在拟应聘会计师事
务所，不得为个别会计师事务所量身定制选聘条件。选聘结果应当及时通知中标
的会计师事务所。

   公司选聘会计师事务所原则上不得设置最高限价，确需设置的，应当在选聘
文件中说明该最高限价的确定依据及合理性。

   第十五条 审计委员会应当细化选聘会计师事务所的评价标准，评价要素至
少应当包括会计师事务所的资质条件、执业记录、项目工作方案、项目团队及经
验、质量管理水平、审计费用报价、信息安全及风险承担能力水平等。审计委员
会应当对每个有效的应聘文件单独评价、打分，汇总各评价要素的得分。

   第十六条 评价要素中，质量管理水平的分值权重应不低于 40%，审计费用
报价的分值权重应不高于 15%。评价会计师事务所的质量管理水平时，应当重点
评价质量管理制度及实施情况，包括项目咨询、意见分歧解决、项目质量复核、
项目质量检查、质量管理缺陷识别与整改等方面的政策与程序；评价会计师事务
所审计费用报价时，应当将满足选聘文件要求的所有会计师事务所审计费用报价
的平均值作为选聘基准价，按照下列公式计算审计费用报价得分：审计费用报价
得分=（1-∣选聘基准价-审计费用报价∣/选聘基准价）×审计费用报价要素所占
权重分值。

   第十七条 审计委员会应当对会计师事务所应聘文件进行评价，并对参与评
价人员的评价意见予以记录并保存。

   第十八条 审计委员会应当对下列情形保持高度谨慎和关注：

   （一）在资产负债表日后至年度报告出具前变更会计师事务所，连续两年变
更会计师事务所，或者同一年度多次变更会计师事务所；

   （二）拟聘任的会计师事务所近 3 年因执业质量被多次行政处罚或者多个审
计项目正被立案调查；

   （三）拟聘任原审计团队转入其他会计师事务所的；
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   （四）聘任期内审计费用较上一年度发生较大变动，或者选聘的成交价大幅
低于基准价；

   （五）会计师事务所未按要求实质性轮换审计项目合伙人、签字注册会计师。

   第十九条 审计项目合伙人、签字注册会计师累计实际承担公司审计业务满 5
年的，之后连续 5 年不得参与公司的审计业务。审计项目合伙人、签字注册会计
师由于工作变动，在不同会计师事务所为公司提供审计服务的期限应当合并计算。

   第二十条 公司发生重大资产重组、子公司分拆上市，为其提供审计服务的审
计项目合伙人、签字注册会计师未变更的，相关审计项目合伙人、签字注册会计
师在该重大资产重组、子公司分拆上市前后提供审计服务的期限应当合并计算。

               第三章 解聘、改聘事务所程序及要求

   第二十一条 当出现以下情况时，公司应当改聘会计师事务所：

    （一）会计师事务所执业质量出现重大缺陷；

    （二）负责公司定期报告审计工作的会计师事务所，无故拖延审计工作影响
公司定期报告的披露时间，或者审计人员和时间安排难以保障公司按期履行信息
披露义务；

    （三）会计师事务所情况发生变化，不再具备承接相关业务的资质或能力，
导致其无法继续按业务约定书履行义务；

   （四）会计师事务所要求终止与公司的业务合作。

   第二十二条 如果在年报审计期间发生第二十一条所述情形，为完成年报信
息披露需要，审计委员会应在详细调查后向董事会提议，于股东大会召开前委任
其他会计师事务所填补该空缺，但该临时选聘应当提交下次股东大会审议。

   第二十三条 审计委员会在审核改聘会计师事务所提案时，应约见前任和拟
聘请的会计师事务所，对拟聘请的会计师事务所的执业质量情况认真调查，对双
方的执业质量做出合理评价，并在对改聘理由的充分性做出判断的基础上，发表
审核意见。
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   第二十四条 公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，应当在董事会决议后
及时通知会计师事务所。公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时或者会计
师事务所提出辞聘的，会计师事务所可以陈述意见。

   第二十五条 公司更换会计师事务所的，应当在被审计年度第四季度结束前
完成选聘工作。

                 第四章 信息披露、信息安全及其他

   第二十六条 公司应当在年度财务决算报告或者年度报告中披露会计师事务
所、审计项目合伙人、签字注册会计师的服务年限、审计费用等信息。

   第二十七条 公司每年应当披露对会计师事务所履职情况评估报告和审计委
员会对会计师事务所履行监督职责情况报告，涉及变更会计师事务所的，还应当
披露前任会计师事务所情况及上年度审计意见、变更会计师事务所的原因、与前
后任会计师事务所的沟通情况等。

   第二十八条 审计费用较上一年度下降 20%以上（含 20%）的，公司应当按
要求在信息披露文件中说明本期审计费用的金额、定价原则、变化情况和变化原
因。

   第二十九条 公司在选聘时要加强对会计师事务所信息安全管理能力的审查，
在选聘合同中应设置单独条款明确信息安全保护责任和要求，在向会计师事务所
提供文件资料时加强对涉密敏感信息的管控，有效防范信息泄露风险。会计师事
务所应履行信息安全保护义务，依法依规依合同规范信息数据处理活动。

   第三十条 承担审计业务的会计师事务所存在下列情形之一且情节严重的，
经股东大会决议，公司不再选聘其承担审计工作：

   （一）未按时间要求提交审计报告的；

   （二）与其他审计单位串通，虚假应聘的；

   （三）将所承担的审计项目分包或转包给其他机构的；

   （四）审计报告不符合审计工作要求，存在明显审计质量问题的；
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   （五）其他违反本制度规定的。

   第三十一条 公司和受聘会计师事务所对选聘、续聘、应聘、评审、受聘文件
和相关决策资料应当妥善归档保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。文件资料
的保存期限为选聘结束之日起至少 10 年。



                             第五章 附则

   第三十二条 本制度未尽事宜，依照国家有关法律、法规、规范性文件以及公
司章程的有关规定执行。本制度与有关法律、法规、规范性文件以及公司章程的
有关规定不一致的，以有关法律、法规、规范性文件以及公司章程的规定为准。

   第三十三条 本制度由公司董事会负责解释。

   第三十四条 本制度自公司董事会审议通过后生效，修订时亦同。本制度实施
后，相关法律法规和中国证监会有关规定变动的，遵照相关法律法规和中国证监
会有关规定执行并及时修订。




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                                                 二〇二四年十二月四日
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（此页无正文，为《博敏电子股份有限公司会计师事务所选聘制度》之盖章页）




                                           博敏电子股份有限公司董事会
                                                     2024 年 12 月 4 日