中国国际金融股份有限公司
关于山石网科通信技术股份有限公司
2023 年度持续督导跟踪报告
中国国际金融股份有限公司（以下简称“中金公司”或“保荐机构”）根据
《证券发行上市保荐业务管理办法》《上海证券交易所科创板股票上市规则》和
《上海证券交易所上市公司自律监管指引第 11 号——持续督导》等相关规定对
山石网科通信技术股份有限公司（以下简称“山石网科”、“公司”）开展持续督
导工作，并出具本持续督导跟踪报告。
一、持续督导工作情况
序号 工作内容 持续督导情况
建立健全并有效执行持续督导工作制
保荐机构已建立并有效执行了持续督
1 度，并针对具体的持续督导工作制定相
导制度，并制定了相应的工作计划
应的工作计划
根据中国证监会相关规定，在持续督导
保荐机构已与山石网科签订《保荐协
工作开始前，与上市公司或相关当事人
议》，该协议明确了双方在持续督导期
2 签署持续督导协议，明确双方在持续督
间的权利和义务，并报上海证券交易所
导期间的权利义务，并报上海证券交易
备案
所备案
保荐机构通过日常沟通、定期或不定期
通过日常沟通、定期回访、现场走访、尽 回访、发放季度问询函等方式，了解山
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职调查等方式开展持续督导工作 石网科业务情况，对山石网科开展了持
续督导工作
持续督导期间，按照有关规定对上市公
2023 年度山石网科在持续督导期间未
司违法违规事项公开发表声明的，应于
4 发生按有关规定需保荐机构公开发表
披露前向上海证券交易所报告，并经上
声明的违法违规情况
海证券交易所审核后在指定媒体上公告
持续督导期间，上市公司或相关当事人
出现违法违规、违背承诺等事项的，应自
发现或应当发现之日起五个工作日内向
2023 年度山石网科在持续督导期间未
5 上海证券交易所报告，报告内容包括上
发生违法违规或违背承诺等事项
市公司或相关当事人出现违法违规、违
背承诺等事项的具体情况，保荐人采取
的督导措施
督导上市公司及其董事、监事、高级管理
在持续督导期间，保荐机构督导山石网
人员遵守法律、法规、部门规章和上海证
6 科及其董事、监事、高级管理人员遵守
券交易发布的业务规则及其他规范性文
法律、法规、部门规章和上海证券交易
件，并切实履行其所做出的各项承诺
1
序号 工作内容 持续督导情况
所发布的业务规则及其他规范性文件，
切实履行其所作出的各项承诺
督导上市公司建立健全并有效执行公司
保荐机构督促山石网科依照相关规定
治理制度，包括但不限于股东大会、董事
7 健全完善公司治理制度，并严格执行公
会、监事会议事规则以及董事、监事和高
司治理制度
级管理人员的行为规范等
督导上市公司建立健全并有效执行内控
保荐机构对山石网科的内控制度的设
制度，包括但不限于财务管理制度、会计
计、实施和有效性进行了核查，山石网
核算制度和内部审计制度，以及募集资
8 科的内控制度符合相关法规要求并得
金使用、关联交易、对外担保、对外投资、
到了有效执行，能够保证公司的规范运
衍生品交易、对子公司的控制等重大经
营
营决策的程序与规则等
督导上市公司建立健全并有效执行信息
披露制度，审阅信息披露文件及其他相 保荐机构督促山石网科严格执行信息
9 关文件，并有充分理由确信上市公司向 披露制度，审阅信息披露文件及其他相
上海证券交易所提交的文件不存在虚假 关文件
记载、误导性陈述或重大遗漏
对上市公司的信息披露文件及向中国证
监会、上海证券交易所提交的其他文件
进行事前审阅，对存在问题的信息披露
文件应及时督促上市公司予以更正或补
充，上市公司不予更正或补充的，应及时 保荐机构对山石网科的信息披露文件
向上海证券交易所报告；对上市公司的 进行了审阅，不存在上市公司不予更正
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信息披露文件未进行事前审阅的，应在 或补充而应向上海证券交易所报告的
上市公司履行信息披露义务后五个交易 情况
日内，完成对有关文件的审阅工作，对存
在问题的信息披露文件应及时督促上市
公司更正或补充，上市公司不予更正或
补充的，应及时向上海证券交易所报告
2023 年 5 月，山石网科及公司高级管理
人员尚喜鹤因公司未能在会计年度结
束之日起 1 个月内进行业绩预告，导致
信息披露不及时而收到中国证券监督
关注上市公司或其控股股东、实际控制 管理委员会江苏监管局下发的《江苏证
人、董事、监事、高级管理人员受到中国 监局关于对山石网科通信技术股份有
证监会行政处罚、上海证券交易所纪律 限公司、尚喜鹤采取出具警示函措施的
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处分或者被上海证券交易所出具监管关 决定》。
注函的情况，并督促其完善内部控制制 就上述事件，2023 年 8 月，公司收到上
度，采取措施予以纠正 海证券交易所下发的《关于对山石网科
通信技术股份有限公司有关责任人予
以监管警示的决定》《关于对山石网科
通信技术股份有限公司及有关责任人
予以通报批评的决定》，对公司时任董
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序号 工作内容 持续督导情况
事会秘书唐琰予以监管警示，对公司及
时任董事长兼总经理罗东平、时任财务
负责人尚喜鹤、时任独立董事兼审计委
员会召集人陈伟予以通报批评。
持续关注上市公司及控股股东、实际控
制人等履行承诺的情况，上市公司及控 2023 年度，山石网科及其持股 5%以上
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股股东、实际控制人等未履行承诺事项 的股东不存在未履行承诺的情况
的，及时向上海证券交易所报告
关注公共传媒关于上市公司的报道，及
时针对市场传闻进行核查。经核查后发
现上市公司存在应披露未披露的重大事
2023 年度，经保荐机构核查，不存在前
13 项或与披露的信息与事实不符的，及时
述应向上海证券交易所报告的情况
督促上市公司如实披露或予以澄清；上
市公司不予披露或澄清的，应及时向上
海证券交易所报告
发现以下情形之一的，督促上市公司作
出说明并限期改正，同时向上海证券交
易所报告：（一）涉嫌违反《上市规则》
等相关业务规则；（二）证券服务机构及
其签名人员出具的专业意见可能存在虚
14 假记载、误导性陈述或重大遗漏等违法 2023 年度，山石网科未发生该等情况
违规情形或其他不当情形；（三）公司出
现《保荐办法》第七十条规定的情形；
（四）公司不配合持续督导工作；（五）
上海证券交易所或保荐人认为需要报告
的其他情形
制定对上市公司的现场检查工作计划，
明确现场检查工作要求，确保现场检查
工作质量。上市公司出现以下情形之一
的，保荐人应当自知道或应当知道之日
山石网科 2022 年度归属于上市公司股
起十五日内按规定进行专项现场核查；
东的净利润及归属于上市公司股东的
（一）存在重大财务造假嫌疑；（二）控
扣除非经常性损益的净利润出现亏损，
股股东、实际控制人或其关联人涉嫌资
15 保荐机构认为其属于应当进行现场核
金占用；（三）可能存在重大违规担保；
查的其他事项，对山石网科进行了专项
（四）控股股东、实际控制人及其关联
现场核查并于 2023 年 5 月 8 日出具了
人、董事、监事或者高级管理人员涉嫌侵
专项现场检查报告
占上市公司利益；（五）资金往来或者现
金流存在重大异常；（六）上海证券交易
所或者保荐人认为应当进行现场核查的
其他事项。
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二、保荐机构和保荐代表人发现的问题及整改情况
（一）未按时披露业绩预告
2023 年 2 月 11 日，公司发布《2022 年年度业绩预告》，预计 2022 年年度实
现归属于母公司所有者的净利润（以下简称归母净利润）为-23,000.00 万元至-
16,000.00 万元，同比下降 404.53%至 311.85%；预计 2022 年年度实现归属于母
公司所有者的扣除非经常性损益的净利润（以下简称扣非净利润）为-25,000.00
万元至-18,000.00 万元，同比下降 562.47%至 432.98%。公告同时披露，净利润
变动的主要原因为营业收入显著下滑、期间费用持续增加。2023 年 4 月 28 日，
公司披露 2022 年年度报告，2022 年实现归母净利润-18,250.23 万元，实现扣非
净利润-20,555.73 万元。公司 2022 年度归母净利润为负，同比由盈转亏，公司应
当根据相关规则在 2022 年会计年度结束后一个月内，及时、准确地披露业绩预
告，以明确市场预期，但公司未按规定披露业绩预告。公司年度业绩出现亏损，
但未按规定及时披露业绩预告，影响投资者知情权，违反了《上海证券交易所科
创板股票上市规则》第 5.1.2 条、第 6.2.1 条等有关规定。
2023 年 5 月，山石网科收到中国证券监督管理委员会江苏监管局下发的《江
苏证监局关于对山石网科通信技术股份有限公司、尚喜鹤采取出具警示函措施的
决定》, 对公司、时任财务负责人尚喜鹤采取出具警示函的监管措施。2023 年 8
月，公司收到上海证券交易所下发的《关于对山石网科通信技术股份有限公司有
关责任人予以监管警示的决定》及《关于对山石网科通信技术股份有限公司及有
关责任人予以通报批评的决定》，对公司时任董事会秘书唐琰予以监管警示，对
公司及时任董事长兼总经理罗东平、时任财务负责人尚喜鹤、时任独立董事兼审
计委员会召集人陈伟予以通报批评。
公司及相关人员高度重视上述问题，并针对问题进行深刻反省。公司及相关
人员已在规定时间内向中国证券监督管理委员会江苏监管局提交书面报告以及
向上交所提交整改报告，并严格按照法律、行政法规和中国证券监督管理委员会
有关规定，完善内部控制制度，提高公司治理水平，强化信息披露管理，认真履
行信息披露义务。
保荐机构和保荐代表人已督促公司及相关人员加强对上市公司法律法规和
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规范性文件的学习，防止此类事件再次发生。
三、重大风险事项
公司面临的主要风险因素如下：
（一）业绩下滑或持续亏损的风险
2023 年度，公司实现营业收入 90,104.01 万元，与上年同期相比增长 11.02 %；
实现归属于母公司所有者的净利润-23,981.15 万元，与上年同期相比亏损扩大
31.42 %；实现归属于母公司所有者的扣除非经常性损益的净利润-24,859.30 万元，
与上年同期相比亏损扩大 20.95%。
2023 年度，国内网络安全行业市场需求同比有所回暖，但行业整体增速呈
现放缓趋势。2023 年公司恢复了营业收入的稳定增长，但增幅低于公司的规划
预期。同时，为提升运营效率、加强战略合作及扩大品牌影响力，进一步巩固和
提高长期竞争力，自 2023 年以来，公司进行了较大幅度的组织架构调整、营销
体系优化、渠道生态圈搭建等工作；同时，为巩固产品技术优势、加快信创产品
线的推出，亦保持了在研发方面的持续投入；销售费用和研发费用的同比增加，
导致公司 2023 年度期间费用支出仍然保持较高占比；同时，因应收账款余额增
加，带来信用减值损失同比增长较多。综合前述因素，公司 2023 年度实现归属
于母公司所有者的净利润仍为亏损，且同比亏损扩大 31.42%，公司在控费增效
方面仍存在较大提升空间。
目前，伴随国内信息技术的快速发展、信创推进的确定性趋势和数字经济建
设带来的数据安全需求，网络安全行业仍然具有较高的行业景气度和较为稳定的
市场需求。外部随着宏观环境的稳定和行业发展，内部随着公司的管理优化，带
来运营效率的提升，公司前期较高的期间费用投入，有望在未来陆续释放效果，
实现收入回到快速增长轨道，并通过期间费率的优化，投入产出比的提高，逐步
实现减亏乃至盈利。
但若收入未能按计划增长或规模效应未按预期逐步显现，或公司未能有效控
制费用支出，公司存在业绩下滑或持续亏损的风险，将导致公司存在成长性下降
或者不能达到预期的风险。
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2023 年度，公司的主营业务、核心竞争力和所处行业趋势未发生重大变化，
具备持续经营能力。
（二）核心竞争力风险
1、新产品的研发风险
2023 年度，公司的主要收入来源于边界安全、云安全相关产品和服务，公司
未来将在现有业务的基础上，积极布局其它网络安全领域，拓展公司的主营业务。
为满足业务需求和提高市场竞争力，公司需要持续进行新产品的研发工作，并进
行一定的资金、人员和技术投入。由于对行业发展趋势的判断可能存在偏差，并
考虑到新产品的研发、生产和市场推广存在一定的不确定性，公司可能面临新产
品研发失败或销售不及预期的风险，从而对公司业绩产生不利的影响。
2、技术不能保持先进性的风险及相关技术迭代风险
尽管公司一直致力于科技创新，力争保持在网络安全领域的技术领先优势，
但不排除国内外竞争对手或潜在竞争对手率先在相关领域取得重大突破，从而推
出更先进、更具竞争力的技术和产品，或出现其他颠覆性替代产品和技术，从而
使本公司的产品和技术失去领先优势。
3、产品和服务不能获得相关认证的风险
公司从事的信息安全等相关业务通常需取得信息安全服务资质和计算机信
息系统安全专用产品销售许可证，相关产品和系统还需要经过严格的测评认证。
虽然公司已安排专人负责业务资质许可及产品、服务认证的申请、取得和维护，
如果未来国家相关认证的政策、标准等发生重大变化，公司未及时调整以适应相
关政策、标准的要求，公司存在业务资质许可及产品、服务认证不能获得相关认
证的风险。同时，若公司未来拓展的新业务需通过新的资质认定，如果公司相关
业务资质许可及产品、服务认证未能及时通过相关认证，将对公司开拓新市场造
成不利影响。
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（三）经营风险
1、市场竞争风险
经过多年发展，公司在边界安全、云安全领域已经处于国内领先地位，占有
了相对稳固的市场份额并树立了良好的品牌形象。但随着用户对网络安全产品及
服务的需求不断增长，行业内原有竞争对手规模和竞争力的不断提高，加之新进
入竞争者逐步增多，可能导致公司所处行业竞争加剧。虽然市场总体规模在未来
相当长一段时间内仍将持续扩大，为公司提供了获取更大市场份额的机会，但如
果公司在市场竞争中不能有效保持技术领先水平，不能充分利用现有的市场影响
力，无法在当前市场高速发展的态势下迅速扩大自身规模并增强资金实力，公司
将面临较大的市场竞争风险，有可能导致公司的市场地位出现下滑。
2、产品集中风险
截至 2023 年度，边界安全相关产品及服务是公司优势所在，也是公司收入
和利润的主要来源。2023 年度，边界安全产品及服务收入占公司主营业务收入
的 74.38%。公司近年来已加大研发和创新力度，在云安全、其他安全领域已储
备多项新产品和解决方案。但如果短期内由于宏观经济波动、行业不景气或出现
替代产品导致边界安全相关市场需求下降，则公司的经营状况将受到不利影响。
3、人才流失风险
公司专注于网络安全领域前沿技术的创新，在边界安全、云安全等方向形成
了具有自身特色的核心竞争力，并培养了一批专业技术人才。公司制定了合理有
效的激励机制，高级管理人员和核心技术人员稳定，并同研发及技术人员签订了
保密协议。公司的核心技术并未严重依赖个别技术人员，但不排除掌握核心技术
的部分人员不稳定所导致的人才流失风险。
4、销售渠道风险
公司主要产品采用直销和渠道代理销售相结合的销售模式。由于公司的经销
商数量较多，地域分布较为分散，也增加了公司对渠道代理商管理的难度。如果
个别代理商在销售公司产品过程中违反了有关法律法规，或在销售价格及售后服
务等方面未按公司规定执行，可能会给公司的品牌及声誉带来负面影响。
7
5、客户集中风险
2023 年度，公司向前五名客户的销售收入占营业收入的比重为 73.10%，客
户集中度较高，主要系公司采取直销和渠道代理销售相结合的模式进行销售，并
以渠道代理为主，渠道代理模式下，总代理商可以直接向山石网科进行采购。一
般情况下，白金、金牌、认证代理商直接与总代理商签订订单合同，并通过总代
理商下单提货，导致公司对总代理商的销售额较高，客户集中度较高。若未来公
司主要客户经营情况不利，可能会出现货款回收逾期等问题，将会对公司经营产
生不利影响。
6、海外经营风险
公司的海外发展策略主要以品牌技术国际化、海外市场需求分析为侧重点，
并逐步将海外市场打造成为公司新的增长引擎，2023 年度，海外市场收入仍然
保持高于国内的收入增速。随着产品技术不断演进，公司未来将不断开拓海外销
售渠道、发展海外客户，可能面临由于市场竞争激烈、贸易摩擦导致的地缘政治
壁垒、所在国政治局面波动，受相关国家或地区管制等风险，此外地缘政治导致
航运风险、汇率波动乃至收款风险，都有可能导致海外市场开拓不力，进而产生
对公司未来持续开拓国际市场的不利影响。
（四）宏观环境风险
1、税收优惠政策的风险
2023 年度，公司享受的税收优惠主要包括企业所得税优惠、增值税退税优
惠，公司存在税收优惠政策变化风险。
经营绩效受软件行业即征即退税收优惠影响的风险。根据国家有关税收的法
律法规，2023 年度，公司享受软件行业增值税即征即退税收优惠。根据财政部、
国家税务总局《关于软件产品增值税政策的通知》及其他相关规定，公司销售自
行开发生产的软件产品，按 13%税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过 3%
的部分实行即征即退政策。2023 年度，公司增值税即征即退金额为 4,628.42 万
元，公司对增值税税收优惠存在一定程度的依赖。如果公司享受的增值税税收优
惠政策发生不利变化或取消，或者未能如期收到增值税返还款项，也会对公司经
8
营成果产生较大不利影响。
山石网科获得江苏省科学技术厅、江苏省财政厅、国家税务总局江苏省税务
局于 2022 年 12 月 12 日联合颁发的《高新技术企业证书》，证书有效期三年，所
得税按应纳税所得额的 15%计缴。北京山石获得北京市科学技术委员会、北京市
财政局、国家税务总局北京市税务局于 2023 年 10 月 26 日颁发的《高新技术企
业证书》，证书有效期三年，所得税按应纳税所得额的 15%计缴。
如果国家税收优惠政策发生不利变化，或如果公司以后年度不能被认定为高
新技术企业，公司将不再享受高新技术企业所得税税收优惠，将对公司的经营成
果产生不利影响。
（五）其他重大风险
1、应收账款周转率较低的风险
2023 年末，公司应收账款账面价值为 79,360.03 万元，占流动资产的比重为
57.76%。2023 年度，公司的应收账款周转率为 1.03 次，随着经营规模的扩大，
公司应收账款账面价值相应增长，如公司采取的收款措施不力或客户信用发生变
化，公司应收账款发生坏账损失的风险将加大。
2、期间费用较高的风险
公司期间费用主要来自于销售费用和研发费用，2023 年度，公司销售费用
总额为 40,274.61 万元，销售费用率为 44.70%，研发费用总额为 34,348.72 万元，
研发费用率为 38.12%，公司销售费用和研发费用的投入，推动了市场的拓展和
技术创新，提高了公司的竞争优势和行业地位，培养了研发人才、管理团队，为
公司持续发展提供了动力。
但期间费用投入与效益产生之间有一定的滞后效应，如公司的短期大规模投
入未能产生预期效益，公司的经营业绩将会受到不利影响。
3、经营活动产生的现金流量净额较低的风险
2023 年度，公司经营活动产生的现金流量净额为-5,825.44 万元，同比实现
较大好转。公司业务处于成长期，随着公司业务规模持续增长和市场竞争逐渐激
9
烈，公司在市场开拓及技术创新上需要保持持续投入，导致销售费用和研发费用
等期间费用支出较高。而业务规模的扩大与相关期间费用支出存在一定的时间差
异，导致公司的经营活动产生的现金流量净额较低，虽然公司已采取多项措施，
确保公司的营运资金充足，并持续改善经营性现金流状况，但若未来公司相关期
间费用支出未能产生相应的经营活动现金流入，可能会对公司经营性现金流产生
不利影响。
4、收入的季节性风险
2023 年度，公司终端用户主要来自于金融、政府、运营商等行业，且终端用
户较为分散。受主要终端用户预算管理和集中采购制度、渠道代理销售模式的下
单和考核以及终端用户测试/试用后下单等因素影响，公司收入具有季节性。基
于客户市场需求因素的影响，公司产品和服务的销售收入集中在下半年尤其是第
四季度实现，而研发投入、人员工资及其他费用的支出则均匀发生，导致公司的
经营业绩呈现较明显的上下半年不均衡的分布特征。公司销售收入的季节性波动
及其引致的公司净利润、经营性活动净现金流在全年不均衡的分布，将对公司资
产流动性和正常生产经营活动造成一定的不利影响。
5、存货周转率较低的风险
公司主要产品采用代工模式，并自主设计软硬件，采购和生产周期较长。除
无需安装的产品外，公司主要在终端用户验收后相应确认收入和结转成本，导致
公司存货余额增加。同时，公司仍处于快速发展阶段，销售规模低于同行业可比
公司整体水平。公司已经积极采取多项措施改善存货周转情况，降低库存规模，
但目前存货周转率仍然较低，可能导致公司营运资金周转压力增加，对公司资金
状况和经营业绩产生不利影响。
6、应收账款余额较高、存在回款及坏账损失的风险
受营业收入规模增长、经济下行期渠道代理商信用期放宽、应收代理商款项
规模增加等因素的影响，公司应收账款余额较高。截至 2023 年末，公司应收账
款余额为 92,051.16 万元。
未来，随着收入规模的增加，公司应收账款余额可能上升。如果公司继续延
10
长渠道代理商的信用期，或应收款项未能及时收回，亦可能导致应收账款规模进
一步扩大。如果公司不能持续有效控制应收账款规模、及时收回账款，公司将面
临一定的坏账风险，并对自身的资金使用和经营业绩的持续增长造成不利影响。
7、因存在累计未弥补亏损而产生的风险
2023 年度，公司合并口径累计未弥补亏损余额为 40,844.29 万元（母公司层
面未分配利润为-8,402.19 万元），主要系公司近两年来营业收入增长不达预期、
公司组织架构调整、在营销能力建设及产品研发等方面持续投入等带来的经营亏
损，前述情况可能对公司研发投入、市场拓展、融资等方面产生不利影响。
8、股权分散、无控股股东和实际控制人的风险
2023 年度，公司股权结构较为分散，无控股股东和实际控制人。截至 2023
年末，公司持股 5%以上的股东包括神州云科（北京）科技有限公司（“神州云科”）
（持股比例 11.95%）、国创开元股权投资基金（有限合伙）（“国创开元”）（持股
比例 6.58%）、田涛（持股比例 6.44%）、宜兴光控投资有限公司（“宜兴光控”）
（持股比例 6.08%）、苏州工业园区元禾重元并购股权投资基金合伙企业（有限
合伙）“苏州元禾”） 持股比例 5.80%）和三六零数字安全科技集团有限公司（“三
六零数字安全”）（持股比例 6.99%）及其一致行动人北京奇虎科技有限公司（“奇
虎科技”）（持股比例 3.00%）。无任一股东依其可实际支配的公司股份表决权足
以对公司股东大会的决议产生重大影响。任一股东均无法通过其提名的董事单独
决定公司董事会的决策结果或控制公司董事会。
公司于 2024 年 2 月 1 日披露了《山石网科通信技术股份有限公司关于推动
公司“提质增效重回报”及第一大股东增持股份计划的公告》，公司第一大股东
神州云科计划自 2024 年 2 月 1 日起 6 个月内，以自有资金通过上海证券交易所
交易系统以集中竞价交易方式择机增持公司股份，本次增持股份的金额不低于人
民币 2,000 万元（含本数），不超过人民币 4,000 万元（含本数）。截至 2024 年 3
月 27 日，根据上述增持计划，神州云科已通过上海证券交易所交易系统以集中
竞价交易方式增持公司股份 380,067 股，增持金额合计约 376.38 万元，神州云科
目前持股比例为 12.16%，本次增持计划尚未实施完毕。
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公司于 2024 年 3 月 5 日披露了《山石网科通信技术股份有限公司关于以集
中竞价交易方式回购公司股份方案的公告》，拟通过上海证券交易所交易系统以
集中竞价交易方式回购公司已发行的部分人民币普通股 A 股股票，在未来适宜
时机用于实施员工持股计划或股权激励。本次回购资金总额不低于人民币 1,500
万元（含本数），不超过人民币 3,000 万元（含本数）。
前述增持计划和回购计划的实施，预计不会改变公司无控股股东、无实际控
制人的状态。
公司股权相对分散，使得公司有可能成为被收购对象，进而导致公司控制权
发生变化，同时股权较为分散在一定程度上可能会降低股东大会对于重大事项决
策的效率，进而导致公司治理效率降低，可能会给公司业务发展和经营管理等带
来一定影响。
四、重大违规事项
2023 年度，公司不存在重大违规事项。
五、主要财务指标的变动原因及合理性
2023 年度，公司主要财务数据及指标如下所示：
单位：人民币元
2022年 本期比上年同期
主要会计数据 2023年
调整后 调整前 增减(%)
营业收入 901,040,067.77 811,596,110.98 811,596,110.98 11.02
扣除与主营业
务无关的业务
收入和不具备
890,664,719.34 788,989,387.72 788,989,387.72 12.89
商业实质的收
入后的营业收
入
归属于上市公
司股东的净利 -239,811,522.01 -182,475,634.35 -182,502,253.08 不适用
润
归属于上市公
司股东的扣除
-248,593,008.86 -205,530,649.81 -205,557,268.54 不适用
非经常性损益
的净利润
经营活动产生
的现金流量净 -58,254,382.32 -332,312,564.78 -332,312,564.78 不适用
额
12
2022年 本期比上年同期
主要会计数据 2023年
调整后 调整前 增减(%)
2022年末 本期末比上年同
2023年末
调整后 调整前 期末增减（%）
归属于上市公
司股东的净资 1,078,942,643.90 1,318,436,178.88 1,318,320,726.39 -18.16
产
总资产 1,852,071,698.16 2,116,178,696.15 2,116,062,712.28 -12.48
注：公司自 2023 年 1 月 1 日起执行财政部于 2022 年 11 月发布的《企业会计准则解释第 16
号》“关于单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处理”。
2022年 本期比上年同
主要财务指标 2023年
调整后 调整前 期增减(%)
基本每股收益（元／股） -1.3306 -1.0125 -1.0126 不适用
稀释每股收益（元／股） -1.3306 -1.0125 -1.0126 不适用
扣除非经常性损益后的基本每股收
-1.3793 -1.1404 -1.1405 不适用
益（元／股）
减少7.10个百
加权平均净资产收益率（%） -20.01 -12.91 -12.92
分点
扣除非经常性损益后的加权平均净 减少6.20个百
-20.74 -14.54 -14.55
资产收益率（%） 分点
减少0.23个百
研发投入占营业收入的比例（%） 41.58 41.81 41.81
分点
上述主要财务数据及指标的变动原因如下：
2023 年度，国内网络安全行业市场需求同比有所回暖，但行业整体增速呈
现放缓趋势。2023 年公司恢复了营业收入的稳定增长，但增幅低于公司的规划
预期。同时，为提升运营效率、加强战略合作及扩大品牌影响力，进一步巩固和
提高长期竞争力，自 2023 年以来，公司进行了较大幅度的组织架构调整、营销
体系优化、渠道生态圈搭建等工作；同时，为巩固产品技术优势、加快信创产品
线的推出，亦保持了在研发方面的持续投入；销售费用和研发费用的同比增加，
导致公司 2023 年度期间费用支出仍然保持较高占比，销售费用、管理费用及研
发费用合计占收入比为 93.06%；同时，因应收账款余额增加，带来信用减值损
失同比增长较多。综合前述因素，公司 2023 年度实现归属于母公司所有者的净
利润仍为亏损，且同比亏损扩大较多，进而造成基本每股收益、稀释每股收益、
加权平均净资产收益率、扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率等财务指
标发生较大变化。同时，近年来，因公司持续加强回款管理，重视经营性现金流
13
的改善，报告期内，公司经营性回款同比增加近 40%，经营活动产生的现金流量
净流出同比减少约 82.47%，实现大幅改善。
2023 年末，公司总资产为 185,207.17 万元，较期初减少 12.48%；归属于上
市公司股东的净资产为 107,894.26 万元，较期初减少 18.16%。总资产减少主要
是 2023 年度公司费用投入较高且经营亏损导致现金减少所致；净资产余额减少
主要是 2023 年经营亏损所致。
综上，2023 年度主要财务数据及指标变动具有合理性。
六、核心竞争力的变化情况
山石网科是中国网络安全行业的技术创新领导厂商，自成立以来一直专注于
网络安全领域前沿技术的创新，围绕其提出的“可持续安全 2.0”理念，在安全
连接、安全计算、安全数据、安全运营四大业务场景中，已涵盖边界安全、云安
全、应用安全、数据安全、工业互联网安全、安全运营、安全服务、安全教育在
内的 8 大类产品和服务，并已形成数十种行业和场景的解决方案。公司为金融、
政府、运营商、互联网、教育、医疗卫生、能源、交通等行业累计超过 28,000 家
用户提供全方位、快捷、稳定的安全防护。公司在苏州、北京和美国硅谷均设有
研发中心，在海外的市场开拓聚焦东南亚、拉美等地，设立了拉美及欧洲海外技
术服务中心，实现海外客户服务的本地化覆盖。
经过多年的发展，公司形成了较强的软硬件自主设计研发能力，拥有优质的
客户群体与广受认可的品牌形象，形成了国际前沿技术优势及持续驱动技术创新
能力等核心竞争优势，构成公司核心竞争力。2023 年度，公司基于软件、硬件全
系统自主设计研发的传统优势，持续巩固以高性能、高可靠为核心亮点的网络安
全解决方案供应商的市场地位。
综上所示，2023 年度，公司核心竞争力未发生不利变化。
七、研发支出变化及研发进展
（一）研发支出及变化情况
公司以技术研发为核心，为维持产品及技术优势，持续投入较多研发支出，
14
公司的研发投入的情况如下表所示：
单位：人民币元
本年度 上年度 变化幅度（%）
费用化研发投入 343,487,191.11 339,336,998.74 1.22
资本化研发投入 31,198,356.59 0.00 不适用
研发投入合计 374,685,547.70 339,336,998.74 10.42
研发投入总额占营业收入比例
41.58 41.81 减少 0.23 个百分点
（%）
研发投入资本化的比重（%） 8.33 0.00 增加 8.33 个百分点
2023 年度，公司苏州安全运营中心建设项目、基于工业互联网的安全研发
项目中部分研发项目进入了开发阶段，经确认其满足研发费用资本化的条件，在
2023 年度确认研发费用资本化金额 3,119.84 万元。
（二）研发进展
截至 2023 年末，公司拥有研发人员 780 人，相比 2023 年初减少 3 人；公司
共拥有 103 项发明专利，较 2022 年末新增 23 项；另有申请中的发明专利 336
项，较 2022 年末新增 125 项；拥有软件著作权 142 项，较 2022 年末新增 28 项。
目前，公司在苏州、北京、美国三地设立了研发中心，形成了具有国内外前沿洞
察力和执行力的金字塔结构的研发体系。
2023 年度，公司新增两项核心技术，分别为“基于大模型的威胁关联分析技
术”和“内容分类识别技术”。截至 2023 年末，公司共有核心技术 30 项，新增
核心技术情况具体如下：
序号 技术名称 技术先进性 相关产品 专利
基于大语言模型的威胁关联分析技术将人
工智能与网络安全领域结合，进行深度的 智能安全运
基于大模型的
多主机、长时段威胁事件关联，以数据为驱 营 管 理 系
1 威胁关联分析 申请中：1 项
动，快速学习，具备灵活的泛化能力、实时 统 、 山 石
技术
的检测能力、高度的准确性和人性化的用 云景
户界面。
用于数据防泄漏的内容分类识别技术，通
过实施动态向量合并和聚类，充分利用多
种文本特征提升分类精度。为主题词间距
内容分类识别
2 离权重，制定更精确的词表，实现了更准确 终端 DLP 申请中：4 项
技术
的敏感文本识别判断；并通过构建更优化
的查找算法，使得大规模文本数据的处理
变得更加高效且准确。
15
八、新增业务进展是否与前期信息披露一致
不适用。
九、募集资金的使用情况及是否合规
（一）实际募集资金金额、资金到位时间
1、2019年首次公开发行股票
经中国证券监督管理委员会《关于同意山石网科通信技术股份有限公司首次
公开发行股票注册的批复》（证监许可〔2019〕1614 号）核准，并经上海证券交
易所同意，公司由主承销商中国国际金融股份有限公司采用向战略投资者定向配
售、网下向符合条件的投资者询价配售、网上向持有上海市场非限售 A 股股份
和非限售存托凭证市值的社会公众投资者定价发行相结合的方式发行人民币普
通股 45,056,000 股，每股发行价格为 21.06 元，募集资金总额为 94,887.94 万元，
扣除发行费用 8,940.77 万元后，募集资金净额为 85,947.17 万元。上述资金已全
部到位，经致同会计师事务所（特殊普通合伙）审验并于 2019 年 9 月 24 日出具
了致同验字（2019）第 110ZC0155 号《验资报告》。
2、2022年向不特定对象发行可转换公司债券
经中国证券监督管理委员会《关于同意山石网科通信技术股份有限公司向不
特定对象发行可转换公司债券注册的批复》（证监许可〔2021〕4025 号）同意注
册，公司向不特定对象共计发行 2,674,300 张可转换公司债券，每张面值为 100
元，按面值发行，募集资金总额为 26,743.00 万元，扣除发行费用（不含增值税）
817.28 万元后，募集资金净额为 25,925.72 万元。上述资金已全部到位，经致同
会计师事务所（特殊普通合伙）审验并于 2022 年 3 月 30 日出具了致同验字（2022）
第 110C000170 号《验资报告》。
（二）以前年度已使用金额、本年度使用金额及当前余额
1、2019年首次公开发行股票
（1）以前年度已使用金额
2019 年度以募集资金直接投入募集资金投资项目 1,940.89 万元，收到专户
16
理财收益 494.80 万元，收到专户利息收入 24.36 万元，扣除专户手续费 0.06 万
元。
2020 年度以募集资金直接投入募投项目 28,091.38 万元，置换金额 10,413.54
万元，收到专户理财收益 1,244.43 万元，收到专户利息收入 202.72 万元，扣除
专户手续费 1.10 万元。
2021 年度以募集资金直接投入募投项目 25,557.32 万元，收到专户理财收益
588.22 万元，收到专户利息收入 211.26 万元，扣除专户手续费 2.78 万元。
2022 年度以募集资金直接投入募投项目 22,873.86 万元，收到专户理财收益
292.05 万元，收到专户利息收入 31.84 万元，扣除专户手续费 0.83 万元。
截至 2022 年 12 月 31 日，公司累计使用募集资金 88,554.73 万元，尚未使用
的金额为 477.36 万元（其中专户募集资金本金 0.00 万元，理财收益及专户存储
累计利息扣除手续费 477.36 万元；期末专户存放的募集资金余额 477.36 万元，
未到期现金管理余额 0.00 万元）。截至 2023 年 12 月 31 日，2019 年首次公开发
行股票募集资金专户均已注销。
（2）本年度使用金额及当前余额
2023 年度，公司募集资金使用情况为：以募集资金直接投入募投项目 477.55
万元，收到专户理财收益 0.00 万元，收到专户利息收入 0.21 万元，扣除专户手
续费 0.03 万元。
截至 2023 年 12 月 31 日，公司累计使用募集资金 89,032.28 万元，尚未使用
的金额为 0.00 万元。
2、2022 年向不特定对象发行可转换公司债券
（1）以前年度已使用金额
2022 年度以募集资金直接投入募投项目 3,873.40 万元，收到专户理财收益
241.38 万元，收到专户利息收入 96.37 万元，扣除专户手续费 0.03 万元。
截至 2022 年 12 月 31 日，公司累计使用募集资金 3,873.40 万元，尚未使用
的金额为 22,390.04 万元（其中专户募集资金本金 22,052.32 万元，理财收益及专
17
户存储累 计利息 扣除 手续费 337.72 万元 ；期末专 户存放 的募 集资金余额
22,390.04 万元，未到期现金管理余额 0.00 万元）。
（2）本年度使用金额及当前余额
2023 年度，公司募集资金使用情况为：以募集资金直接投入募投项目
6,967.47 万元，收到专户理财收益 269.94 万元，收到专户利息收入 74.82 万元，
扣除专户手续费 0.02 万元。
截至 2023 年 12 月 31 日，公司累计使用募集资金 10,840.87 万元，尚未使用
的金额为 15,767.31 万元（其中专户募集资金本金 15,084.85 万元，理财收益及专
户存储累 计利息 扣除 手续费 682.46 万元 ；期末专 户存放 的募 集资金余额
12,767.31 万元，未到期现金管理余额 3,000.00 万元）。
截至 2023 年 12 月 31 日，募集资金具体存放情况如下：
单位：人民币元
开户名称 开户银行 银行账号 账户类别 存储余额
山石网科通信技 中信银行苏州高新技 募集资金
8112001012700651871 120,184,312.40
术股份有限公司 术开发区科技城支行 专户
北京山石网科信 招商银行股份有限公 募集资金
110906363210904 7,488,752.47
息技术有限公司 司北京北苑路支行 专户
合计 - - - 127,673,064.87
（三）募集资金的管理情况
1、2019年首次公开发行股票
为了规范募集资金的管理和使用，保护投资者权益，公司依照《上海证券交
易所上市公司募集资金管理办法》的规定，结合公司实际情况，制定了《山石网
科通信技术股份有限公司募集资金管理制度》 以下简称“《募集资金管理制度》”），
并于 2022 年 6 月 2 日根据《上市公司监管指引第 2 号——上市公司募集资金管
理和使用的监管要求》修订了《募集资金管理制度》。
根据《募集资金管理制度》，公司从 2019 年 9 月 24 日起对募集资金实行专
户存储，在银行设立募集资金使用专户，并与开户银行、保荐机构签订了《募集
资金专户存储三方监管协议》，对募集资金的使用实施严格审批，以保证专款专
用。
18
公司于 2019 年 11 月 21 日召开第一届董事会第十四次会议、第一届监事会
第七次会议，同意新增全资子公司 Hillstone Networks Corp.（以下简称“美国山
石”）和北京山石网科信息技术有限公司（以下简称“北京山石”）为“网络安全
产品线拓展升级项目”、“高性能云计算安全产品研发项目”和“营销网络及服务
体系建设项目”的实施主体，并使用募集资金向美国山石增资 500.00 万美元、向
北京山石增资人民币 20,000.00 万元以实施募投项目，同意美国山石、北京山石
开立募集资金存放专用账户，并在增资完成后与公司、保荐机构和存放募集资金
的商业银行签署募集资金专户存储四方监管协议。
2020 年 2 月 12 日，北京山石与公司、保荐机构、招商银行股份有限公司北
京北苑路支行签署《募集资金专户存储四方监管协议》。2020 年 3 月 16 日，北
京山石与公司、保荐机构、中国光大银行股份有限公司北京分行签署《募集资金
专户存储四方监管协议》。截至 2020 年 12 月 31 日，公司使用募集资金向北京山
石增资人民币 20,000.00 万元及募集资金专户存储四方监管协议签署事项已完成。
2020 年 11 月 25 日，美国山石与公司、保荐机构、中信银行股份有限公司
苏州分行签署《募集资金专户存储四方监管协议》。截至 2022 年 6 月 30 日，公
司使用募集资金向美国山石增资 500.00 万美元及募集资金专户存储四方监管协
议签署事项已完成。
前述《募集资金专户存储三方监管协议》 募集资金专户存储四方监管协议》
与《上海证券交易所募集资金专户存储三方监管协议（范本）》不存在重大差异。
截至 2023 年 12 月 31 日，公司及子公司均严格按照《募集资金管理制度》
的规定，存放和使用募集资金。
2、2022 年向不特定对象发行可转换公司债券
2022 年 3 月 31 日，公司与保荐机构、中信银行苏州高新技术开发区科技城
支行签署《募集资金专户存储三方监管协议》。
公司于 2022 年 4 月 26 日召开第二届董事会第四次会议、第二届监事会第三
次会议，同意新增全资子公司北京山石为“苏州安全运营中心建设项目”和“基
于工业互联网的安全研发项目”的实施主体，并使用募集资金向其增资人民币
19
6,000.00 万元以实施募投项目，同意北京山石开立可转债募集资金存放专用账户，
并在增资完成后与公司、保荐机构和存放募集资金的商业银行签署募集资金专户
存储四方监管协议。
2022 年 5 月 12 日，北京山石与公司、保荐机构、招商银行股份有限公司北
京北苑路支行签署《募集资金专户存储四方监管协议》。截至 2022 年 6 月 30 日，
公司使用募集资金向北京山石增资人民币 6,000.00 万元及募集资金专户存储四
方监管协议签署事项已完成。
前述《募集资金专户存储三方监管协议》 募集资金专户存储四方监管协议》
与《上海证券交易所募集资金专户存储三方监管协议（范本）》不存在重大差异。
截至 2023 年 12 月 31 日，公司及子公司均严格按照《募集资金管理制度》
的规定，存放和使用募集资金。
公司 2023 年度募集资金存放和使用情况符合《上海证券交易所科创板股票
上市规则》《上市公司监管指引第 2 号——上市公司募集资金管理和使用的监管
要求》和《上海证券交易所科创板上市公司自律监管指引第 1 号——规范运作》
等法规和文件的规定，对募集资金进行了专户存储和专项使用，及时履行了相关
信息披露义务，不存在变相改变募集资金用途和损害股东利益的情形，不存在违
规使用募集资金的情形。
十、控股股东、实际控制人、董事、监事和高级管理人员的持股、质押、冻
结及减持情况
（一）直接持股情况
公司发起人股东 Alpha Achieve High Tech Limited （“Alpha Achieve”）于 2023
年 2 月 26 日与神州云科签署《关于山石网科通信技术股份有限公司之股份转让
协议》，拟通过协议转让方式向神州云科转让其所持有的公司股份 21,537,000 股，
占公司总股本的 11.95%。2023 年 6 月 7 日，本次协议转让在中国证券登记结算
有限责任公司办理完成过户登记手续，Alpha Achieve 已将其所持有的公司股份
21,537,000 股过户至神州云科，均为无限售流通股。公司第一大股东由 Alpha
20
Achieve 变更为神州云科。2023 年度，公司持股 5%以上股东田涛减持公司股份
1,800,000 股，股东苏州元禾减持公司股份 2,688,940 股。公司董事长、总经理罗
东平及副总经理、核心技术人员刘向明分别因自身资金需求减持 公司股份
495,483 股及 482,730 股。
截至 2023 年末，公司持股 5%以上的股东包括神州云科（持股比例 11.95%）、
国创开元（持股比例 6.58%）、田涛（持股比例 6.44%）、宜兴光控（持股比例 6.08%）、
苏州元禾（持股比例 5.80%）和三六零数字安全（持股比例 6.99%）及其一致行
动人奇虎科技（持股比例 3.00%）。截至 2023 年末，公司持股 5%以上的股东、
董事、监事、高级管理人员直接持有公司股份情况如下表所示：
直接持股数量
姓名 类型
（股）
神州云科 5%以上股东 21,537,000
三六零数字安全 5%以上股东 12,604,505
国创开元 5%以上股东 11,859,118
田涛 5%以上股东 11,603,662
宜兴光控 5%以上股东 10,964,397
苏州元禾 5%以上股东 10,460,831
奇虎科技 与三六零数字安全为一致行动人 5,406,698
罗东平 董事长、总经理 4,329,835
刘向明 副总经理、核心技术人员 2,126,516
（二）间接持股情况
2023 年度，公司董事、监事、高级管理人员和核心技术人员通过持股平台或
资管计划间接持有公司股份，具体变动情况如下：
2023 年初 2023 年末 增减变
姓名 公司职务 持股平台或资管计划
持股数量 持股数量 动数量
董事长、总
罗东平 Hillstone Management Platform LLC 160,845 0 -160,845
经理
董事（离
任）、副总 宁波梅山保税港区山石行健投资管
尚喜鹤 1,090,165 817,625 -272,540
经理、财务 理合伙企业（有限合伙）
负责人
副总经理 宁波梅山保税港区山石行健投资管
欧红亮 589,763 442,323 -147,440
（离任） 理合伙企业（有限合伙）
副总经理、
宁波梅山保税港区山石行健投资管
蒋东毅 核心技术人 1,418,036 1,063,536 -354,500
理合伙企业（有限合伙）
员
21
2023 年初 2023 年末 增减变
姓名 公司职务 持股平台或资管计划
持股数量 持股数量 动数量
董事（离
任）、副总
刘向明 Hillstone Management Platform LLC 35,743 0 -35,743
经理、核心
技术人员
宁波梅山保税港区山石行健投资管
杨庆华 副总经理 393,174 294,884 -98,290
理合伙企业（有限合伙）
宁波梅山保税港区山石行健投资管
89,357 85,445 -3,912
理合伙企业（有限合伙）
张霞 副总经理 中金公司-广发银行-中金公司丰众 8
号员工参与科创板战略配售集合资 24,569 0 -24,569
产管理计划
职工代表监
宁波梅山保税港区山石合冶投资管
崔清晨 事、监事会 17,871 17,871 0
理合伙企业（有限合伙）
主席
宁波梅山保税港区山石合冶投资管
李洪梅 监事 29,488 22,118 -7,370
理合伙企业（有限合伙）
除上述情形外，公司持股 5%以上的股东、董事、监事和高级管理人员均未
以其它方式持有公司股份。
2023 年度，公司持股 5%以上的股东、董事、监事和高级管理人员存在减持
情形。公司持股 5%以上的股东、董事、监事和高级管理人员所持有的股份均不
存在质押、冻结的情形。
十一、上海证券交易所或保荐机构认为应当发表意见的其他事项
无。
（以下无正文）
22
（本页无正文，为《中国国际金融股份有限公司关于山石网科通信技术股份有限
公司 2023 年度持续督导跟踪报告》之签章页）
保荐代表人： ______________ ______________
江 涛 李云飞
中国国际金融股份有限公司
年 月 日
23
