证券代码：000539、200539 证券简称：粤电力A、粤电力B 公告编号：2025-04
公司债券代码：149418 公司债券简称：21粤电02
公司债券代码：149711 公司债券简称：21 粤电 03
广东电力发展股份有限公司
2025 年日常关联交易预计公告
本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、
误导性陈述或重大遗漏。
一、日常关联交易基本情况
（一）日常关联交易概述
经广东电力发展股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”）2024年第一次
临时股东大会批准，本公司及本公司控股子公司与本公司的控股股东广东省能源
集团有限公司（以下简称“广东能源集团”）及其子公司和关联方2024年发生了燃
料材料采购、接受劳务/服务、租赁、提供劳务/服务、销售商品等日常关联交易，
预计发生额合计为4,510,790万元，实际发生额为3,348,146万元（未经审计）。上
述日常关联交易在2025年度将继续发生，预计发生额为3,897,285万元。
2025年1月20日，公司第十一届董事会第二次会议审议通过了《关于2025年
度公司与广东省能源集团有限公司日常关联交易的议案》。本议案为关联交易，
已经第十一届董事会2025年第一次独立董事专门会议审议通过，同意提交董事会
审议。4名关联方董事郑云鹏、李方吉、李葆冰、贺如新已回避表决，经6名非关
联方董事（包括4名独立董事）投票表决通过，其中：同意6票，反对0票，弃权0
票。
本议案还须提交公司股东大会审议。关联方股东广东省能源集团有限公司、
广东省电力开发有限公司、超康投资有限公司应回避表决。
1
（二）预计日常关联交易类别和金额
单位：万元
关联交易 合同签订金额或 截至披露日已 2024 年实际发
关联交易类别 关联人 关联交易定价原则
内容 预计金额 发生金额 生金额
广东粤电环保有限公司等同受
向关联人采购 采购材料 根据成本和市场同类价格为参考，按双方约 26,000.00 —— 23,640.87
广东能源集团控制企业
原材料 定价格为准。
小计 26,000.00 —— 23,640.87
广东珠海金湾发电有限公司等 采购电力、
向关联人采购 根据成本和市场同类价格为参考，按双方约 10,400.00 —— 6,477.83
同受广东能源集团控制企业 绿证等
产品 定的合同价格、所购数量确定。
小计 10,400.00 —— 6,477.83
广东省电力工业燃料公司 采购燃料价格如有国家定价则执行国家定 2,500,000.00 —— 2,316,750.06
向关联人采购 广东能源集团天然气有限公司 价，在无国家定价时执行市场价格，按照保 1,300,000.00 —— 942,560.86
采购燃料
燃料和动力 障供应、公平交易的原则，结合当下市场条
小计 3,800,000.00 —— 3,259,310.92
件协商确定。
广东粤电环保有限公司等同受 销售副产
向关联人销售 根据成本和市场同类价格为参考，按双方约 15,207.00 —— 14,451.04
广东能源集团控制企业 品、绿证等
产品、商品 定价格为准。
小计 15,207.00 —— 14,451.04
沙角 C 发电厂等同受广东能源
向关联人提供 提供劳务/服 根据成本和市场同类价格为参考，按双方约 10,218.00 —— 8,906.66
集团控制企业
劳务 务 定价格为准。
小计 10,218.00 —— 8,906.66
广东省电力工业燃料公司等同
接受关联人提 接受劳务/服 根据成本和市场同类价格为参考，按双方约 33,060.00 —— 33,095.55
受广东能源集团控制企业
供的劳务 务 定价格为准。
小计 33,060.00 —— 33,095.55
广东粤电置业投资有限公司等
租赁关联人房 租赁房屋/ 根据成本和市场同类价格为参考，按双方约 1,600.00 —— 1,526.31
同受广东能源集团控制企业
屋、土地、设备 土地/设备 定价格为准。
小计 1,600.00 —— 1,526.31
向关联人出租 东莞市明苑大酒店有限公司等
出租房屋/ 根据成本和市场同类价格为参考，按双方约 800.00 —— 736.38
房屋、土地、设 同受广东能源集团控制企业
土地/设备 定价格为准。
备 小计 800.00 —— 736.38
合计 3,897,285.00 —— 3,348,145.56
2
（三）上一年度日常关联交易实际发生情况
单位：万元
关联交易 实际发生 实际发生额占同 实际发生额与预
关联交易类别 关联人 预计金额 披露日期及索引
内容 金额 类业务比例（％） 计金额差异（%）
向 关联人 采购 广东粤电环保有限公司 采购材料 23,640.87 30,000.00 81.94% -21.20%
原材料 小计 23,640.87 30,000.00 81.94% -21.20%
广东珠海金湾发电有限公司等
向 关联人 采购 采购电力等 6,477.83 30,000.00 11.82% -78.41%
同受广东能源集团控制企业
产品
小计 6,477.83 30,000.00 11.82% -78.41%
广东省电力工业燃料公司 2,316,750.06 3,000,000.00 87.68% -22.77%
向 关联人 采购 采购燃料
广东能源集团天然气有限公司 942,560.86 1,400,000.00 83.95% -32.67%
燃料和动力
小计 3,259,310.92 4,400,000.00 86.56% -25.92%
广东粤电环保有限公司等同受 《2024 年日常关联
向 关联人 销售 销售副产品等 14,451.04 16,000.00 84.42% -9.68%
广东能源集团控制企业 交易预计公告》（公
产品、商品
小计 14,451.04 16,000.00 84.42% -9.68% 告编号：2023-61），
沙角 C 发电厂等同受广东能源 披露日期为 2023 年
向 关联人 提供 提供劳务/服务 8,906.66 10,680.00 78.13% -16.60%
集团控制企业 12 月 16 日，刊登于
劳务
小计 8,906.66 10,680.00 78.13% -16.60% 中国证券报、证券
广东省电力工业燃料公司等同 时报、上海证券报、
接 受关联 人提 接受劳务/服务 33,095.55 21,600.00 7.91% 53.22%
受广东能源集团控制企业 证券日报和巨潮资
供的劳务
小计 33,095.55 21,600.00 7.91% 53.22% 讯网。
广东粤电置业投资有限公司等 租赁房屋/土地/
租 赁关联 人房 1,526.31 1,500.00 40.32% 1.75%
同受广东能源集团控制企业 设备
屋、土地、设备
小计 1,526.31 1,500.00 40.32% 1.75%
向 关联人 出租 东莞市明苑大酒店有限公司等 出租房屋/土地/
736.38 510.00 21.09% 44.39%
房屋、土地、设 同受广东能源集团控制企业 设备
备 小计 736.38 510.00 21.09% 44.39%
沙角 C 发电厂 收取公共费用 0.00 500.00 0.00% -100.00%
公共费用分摊
小计 0.00 500.00 0.00% -100.00%
合计 3,348,145.56 4,510,790.00 -25.77%
受益于本年燃料市场价格回落，公司 2024 年平均标煤单价较年初预计约下降 12%，二期气价较年初预计下
公司董事会对日常关联交易实际发生情况与预
降 13%，叠加年度长协和月度中长期电价的下降，以及新增绿证交易、大型研发项目服务、节能降碳服务
计存在较大差异的说明（如适用）
等业务合作的影响，以上因素综合影响导致关联交易完成情况与预计情况存在偏差。
公司独立董事对日常关联交易实际发生情况与 2024 年度公司日常关联交易存在实际发生金额不足预计总金额 80%的情况，经核查，上述差异主要是燃料
3
预计存在较大差异的说明（如适用） 市场价格回落、中长期交易电价及新增绿证交易、大型研发项目服务、节能降碳服务的综合影响，董事会
对日常关联交易实际发生情况与预计存在差异的说明符合公司的实际情况，已发生的日常关联交易公平、
公正，交易价格公允，不存在损害公司及其股东、特别是中小股东的利益的行为。
注 1：上表中关联人均同受广东能源集团控制，按照同一实际控制人口径统计，公司 2024 年日常关联交易实际发生额与预计金额差异率为-25.77%。
注 2：2024 年度日常关联交易实际发生情况为财务部门初步核算数据，尚未经审计，最终数据将在 2024 年年度报告中披露。
4
二、关联人介绍和关联关系
（一）广东省能源集团有限公司
1、基本情况
根据广东省市场监督管理局核发给广东能源集团的《营业执照》（统一社会
信用代码：91440000730486022G），广东能源集团企业性质为：有限责任公司
（国有控股）；注册资本为：人民币233亿元；注册地址为：广东省广州市天河
东路8号、10号；法定代表人：张帆；经营范围为：电力投资、建设、经营管理，
电力（热力）的生产经营和销售；交通运输、资源、环保、新能源等电力相关产
业、产品的投资、建设和生产经营，电力燃料的投资建设和管理；项目投资；电
力行业相关的技术服务、投资策划及其管理咨询，信息服务。
广东能源集团产权结构图如下：
广东省人民政府国有资产监督管理委员会
100%
广东恒健投资控股有限公司 中国华能集团有限公司
76% 24%
广东省能源集团有限公司
2、广东能源集团2023年末经审计的总资产为27,611,486万元，总负债为
19,481,359万元，净资产为8,130,127万元；2023年度实现营业收入8,359,363万元，
净利润415,437万元。截至2024年9月30日，广东能源集团总资产为29,514,126万
元，总负债为20,921,841万元，净资产为8,592,285万元，营业收入6,170,163万元，
净利润434,481万元（未经审计）。
3、广东能源集团为公司的控股股东，广东能源集团及其子公司符合《深圳
证券交易所股票上市规则》6.3.3条（一）、（二）款规定的情形，为公司的关联
法人。
4、广东能源集团为依法存续的企业法人，具有充分履约能力，经营情况和
财务指标良好，并能按约定满足公司生产经营活动需要，相关的资金结算均在合
5
理范围内进行。经查询国家企业信用信息公示系统，广东能源集团不是失信被执
行人。
（二）广东省电力工业燃料有限公司
1、根据广东省市场监督管理局核发给广东省电力工业燃料有限公司（以下
简称“燃料公司”）的《营业执照》（统一社会信用代码：914400001903260352），
燃料公司企业性质为：有限责任公司（国有控股）；注册资本为：人民币176,672.39
万元；注册地址为：广州市天河区天河东路2号粤电广场22楼；法定代表人：范
云滩；主营业务为煤炭等销售及相关业务。燃料公司产权结构图如下：
广东省能源集团有限公司 广东电力发展股份有限公司
50% 50%
广东省电力工业燃料有限公司
2、燃料公司2023年末经审计的总资产为1,698,734万元，总负债为1,503,292
万元，净资产为195,442万元；2023年度实现营业收入3,425,653万元，净利润28,191
万元。截至2024年9月30日，燃料公司总资产为1,976,220万元，总负债为1,663,801
万元，净资产为312,419万元，营业总收入2,359,373万元，净利润17,881万元（未
经审计）。
3、燃料公司为本公司控股股东广东能源集团与本公司的合营公司，符合《深
圳证券交易所股票上市规则》6.3.3条（二）款规定的情形，为公司的关联法人。
4、燃料公司为依法存续的企业法人，具有充分履约能力，经营情况和财务
指标良好，并能按约定满足公司生产经营活动需要，相关的资金结算均在合理范
围内进行。经查询国家企业信用信息公示系统，燃料公司不是失信被执行人。
（三）广东粤电环保有限公司
1、根据广州市天河区市场监督管理局核发给广东粤电环保有限公司（以下
简称“环保公司”）的《营业执照》（统一社会信用代码：91440000696438587G），
环保公司企业性质为：有限责任公司(法人独资)；注册资本为：人民币10,000万
元；注册地址为：广州市天河区天河东路2号粤电广场12楼01房；法定代表人：
周鹏；主要业务为：电力环保技术服务、销售及研发电力环保产品及相关业务。
6
环保公司产权结构图如下：
广东省能源集团有限公司 广东电力发展股份有限公司
50% 50%
广东省电力工业燃料有限公司
100%
广东粤电环保有限公司
2、环保公司2023年末经审计的总资产为73,770万元，总负债为31,400万元，
净资产为42,370万元；2023年度实现营业收入74,658万元，净利润13,515万元。
截至2024年9月30日，环保公司总资产为57,563万元，总负债为26,137万元，净资
产为31,426万元，营业总收入38,346万元，净利润4,292万元（未经审计）。
3、燃料公司为本公司控股股东广东能源集团与本公司的合营公司，环保公
司为燃料公司的全资子公司，符合《深圳证券交易所股票上市规则》6.3.3条（二）
款规定的情形，为公司的关联法人。
4、环保公司为依法存续的企业法人，具有充分履约能力，经营情况和财务
指标良好，并能按约定满足公司生产经营活动需要，相关的资金结算均在合理范
围内进行。经查询国家企业信用信息公示系统，环保公司不是失信被执行人。
（四）广东能源集团天然气有限公司
1、根据广州市黄埔区市场监督管理局核发给广东能源集团天然气有限公司
（以下简称“天然气公司”）的《营业执照》（统一社会信用代码：
914401123044509088），天然气公司企业性质为：有限责任公司(法人独资)；注
册资本为：人民币327,552.84万元；注册地址为：广州市黄埔区庙头电厂西路201
号7号楼209号；法定代表人：朱占方；主营业务为燃气经营及相关业务。
2、天然气公司2023年末经审计的总资产为1,044,383万元，总负债为467,434
万元，净资产为576,949万元；2023年度实现营业收入1,205,301万元，净利润29,448
万元。截至2024年9月30日，天然气公司总资产为1,505,894万元，总负债为805,347
万元，净资产为700,548万元，营业总收入1,150,702万元，净利润53,510万元（未
7
经审计）。
3、天然气公司为本公司控股股东广东能源集团的全资子公司，符合《深圳
证券交易所股票上市规则》6.3.3条（二）款规定的情形，为公司的关联法人。
4、天然气公司为依法存续的企业法人，具有充分履约能力，经营情况和财
务指标良好，并能按约定满足公司生产经营活动需要，相关的资金结算均在合理
范围内进行。经查询国家企业信用信息公示系统，天然气公司不是失信被执行人。
三、关联交易主要内容
本公司及控股子公司与本公司的控股股东广东能源集团及其子公司和关联
方 2024 年发生了燃料材料采购、接受劳务/服务、租赁、提供劳务/服务、销售商
品等日常关联交易，上述交易在 2025 年度将继续发生。上述关联交易定价政策
和定价依据如下：
1、采购燃料价格如有国家定价则执行国家定价，在无国家定价时执行市场
价格，按照保障供应、公平交易的原则，结合当下市场条件协商确定。
2、采购产品价格根据成本和市场同类价格为参考，按双方约定的合同电价
及所购电量确定。
3、材料价格、接受与提供劳务/服务、销售产品和租赁费用是根据成本和市
场同类价格为参考，按双方约定价格为准。
四、关联交易目的和对上市公司的影响
由于电力行业特点和历史原因，公司电厂生产经营活动中与关联方联系较密
切，上述关联交易难以避免，也满足了公司经营和管理的实际需要，属于必要的
日常交易行为。上述交易长期以来一直持续发生，保证了公司正常的生产经营活
动，预计此类交易仍将持续发生。
由于广东能源集团在燃料采购、电厂生产技术和管理等方面具有较大优势，
同时由于客观因素形成的关联方关系，发生上述关联交易既符合公司实际，也有
利于公司利用优势资源、节约成本、提高效率。
上述关联交易遵守了公平、公开、公正的原则，关联方按约定享有其权利、
履行其义务，不存在损害上市公司利益的情形。此类关联交易对公司本期及未来
8
财务状况、经营成果无不利影响。
公司在燃料采购上依托燃料公司、天然气公司开展，可充分发挥集团采购的
规模优势、保障安全供应、有效降低采购成本。但上述关联交易对公司主要业务
的独立性没有重大不利影响。
五、独立董事过半数同意意见
公司第十一届董事会 2025 年第一次独立董事专门会议于 2025 年 1 月 20 日
审议通过《关于 2025 年度公司与广东省能源集团有限公司日常关联交易的议案》
并发表审核意见：
公司及控股子公司与广东能源集团及其子公司和关联方在电厂生产经营活
动中发生的日常交易，遵守了公平、公开、公正的原则，关联方按约定享有其权
利、履行其义务，交易行为遵循了平等自愿的原则，定价公允；有利于双方充分
发挥在集中采购、电力营销、生产管理等方面的优势，节约成本、提高效率，符
合公司整体利益。
2024 年度公司日常关联交易存在实际发生金额不足预计总金额 80%的情
况，经核查，上述差异主要是燃料市场价格回落、中长期交易电价及新增绿证交
易、大型研发项目服务、节能降碳服务的综合影响，董事会对日常关联交易实际
发生情况与预计存在差异的说明符合公司的实际情况，已发生的日常关联交易公
平、公正，交易价格公允，不存在损害公司及其股东、特别是中小股东的利益的
行为。
六、备查文件
1、广东电力发展股份有限公司第十一届董事会第二次会议决议；
2、第十一届董事会 2025 年第一次独立董事专门会议审查意见；
3、上市公司关联交易情况概述表。
特此公告。
广东电力发展股份有限公司董事会
二○二五年一月二十二日
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