证券代码：600208 证券简称：衢州发展 公告编号：临 2025-007

                  衢州信安发展股份有限公司
         关于接受担保并提供反担保的关联交易公告
本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者
重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。

重要内容提示：
 公司实际控制人衢州工业控股集团有限公司（以下简称“衢州工业
集团”）及/或其控股子公司拟为本公司及本公司控股子公司的相关融
资业务提供总额不超过 15 亿元的担保，公司拟提供等额反担保。

 截至目前，公司已实际发生的担保金额为 219.83 亿元（不包含对
发行美元债券提供的跨境担保），占公司最近一期经审计净资产的比
例为 51.44%，其中对控股子公司及控股子公司间的担保余额合计
155.82 亿元，对衢州工业集团及其控股子公司提供的担保余额 0 元。
 本次接受担保并提供反担保构成关联交易，需提交公司股东大会
审议。


    一、接受担保并提供反担保的关联交易情况概述
    （一）为充分提高融资效率，优化融资结构，根据公司业务发展
及生产经营资金需要，公司实际控制人衢州工业集团及/或其控股子
公司拟为本公司及本公司控股子公司的相关融资业务提供担保，公司
拟提供等额反担保。
    经初步测算并协商一致，衢州工业集团及其控股子公司本次提供
的担保总额度不超过人民币15亿元，主要用于公司向银行、金融机构
及其他业务合作方申请授信融资业务提供担保，担保方式包括但不限
于保证、抵押、质押或多种担保方式相结合等，实际担保金额以与银
行、金融机构及其他业务合作方最终签订的担保协议为准，上述担保

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额度有效期自公司股东大会批准之日起 12 个月（即相关协议签署日
需在此期间），担保额度在有效期内可循环滚动使用，并可根据公司
实际融资规划在相关授信方之间进行合理分配。
    公司需根据每笔担保实际情况向担保方支付不超过融资本金1%
的担保费，并提供等额反担保，反担保方式包括但不限于保证、抵押、
质押或多种担保方式相结合等，反担保保证金额、方式和期间等具体
以双方协商为准。
    （二）截至目前，衢州工业集团合计享有公司表决权比例为
29.06%，系本公司实际控制人。
    （三）本次担保已履行的内部决策程序
   本次接受担保并提供反担保构成关联交易，公司第十二届董事会
第十一次会议以 5 票同意、0 票反对、0 票弃权审议通过了《关于接
受关联方担保并向关联方提供反担保的议案》，关联董事付亚民先生、
何锋先生回避表决。
   公司独立董事已召开独立董事专门会议审议通过了该议案。
   该议案需提交公司股东大会审议。
    二、被担保人基本情况

企业名称           衢州工业控股集团有限公司
企业类型           有限责任公司（国有独资）
注册资本           80,000 万元
统一社会信用代码   91330800MA29UJ5N4N
法定代表人         徐发珍
成立日期           2018 年 5 月 25 日
营业期限           2018 年 5 月 25 日至无固定期限
注册地址           浙江省衢州市柯城区新新街道世纪大道 711 幢 402-2 室
                   一般项目：控股公司服务；园区管理服务；土地整治服务；市政设施
                   管理；停车场服务；住房租赁；物业管理；房屋拆迁服务；工程管理
经营范围           服务；房地产经纪；企业管理咨询；供应链管理服务；创业空间服务；
                   互联网销售（除销售需要许可的商品）（除依法须经批准的项目外，
                   凭营业执照依法自主开展经营活动）。许可项目：建设工程施工（依

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                 法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营
                 项目以审批结果为准）。



    在“工业强市、产业兴市”的战略目标下，衢州工业集团正式成
立，系衢州市人民政府国有资产监督管理委员会下属全资公司。衢州
工业集团下设 56 家全资公司和参股、控股公司，其中一级子公司 3
家，分别为衢州市产业研究院有限公司、衢州工业发展集团有限公司、
衢州工业投资集团有限公司；主要孙公司 12 家。
    截至 2024 年 9 月底，衢州工业集团资产总额 863.36 亿元，净资
产 340.42 亿元，营业收入 43.67 亿元。截止目前，衢州工业集团获
远东、鹏元、东方金诚、上海新世纪等 4 家机构 AAA 评级认证。
   三、反担保协议的主要内容
   截至目前，公司与衢州工业集团未签订正式的反担保协议，公司
需根据每笔担保实际情况向其支付担保费、提供等额反担保并签订反
担保协议，反担保方式包括但不限于保证、抵押、质押或多种担保方
式相结合等，反担保保证金额、方式和期间等具体以衢州工业集团与
公司协商为准。
   四、关联交易的必要性和合理性
   公司接受担保并提供反担保的关联交易事项有利于提高公司融
资效率，满足公司发展的资金需求，符合公司的整体利益。本次公司
接受关联方担保并向其提供反担保不会影响公司的独立性，不存在损
害公司和全体股东利益的情形。
   五、董事会意见
   公司第十二届董事会第十一次会议以 5 票同意、0 票反对、0 票
弃权审议通过了《关于接受关联方担保并向关联方提供反担保的议
案》，关联董事付亚民先生、何锋先生回避表决。


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    此议案提交董事会审议前已经公司独立董事专门会议审议通过：
“公司本次接受关联方担保并向关联方提供反担保有利于提高公司
融资效率，补充公司营运资金，满足公司发展的资金需求，符合公司
的整体利益。本次关联交易不会影响公司的独立性，不存在损害公司
和全体股东利益的情形。
   综上，本次关联交易具有合理性，同意将该项议案提交公司董事
会审议。”
    六、累计对外担保数量及逾期担保的数量
    截至目前，公司经审批的对外担保总额为327.46亿元（不包含对
发行美元债券提供的跨境担保），占公司最近一期经审计净资产的比
例为76.63%；公司已签署担保合同且尚在履行中的担保金额为219.83
亿元，占公司最近一期经审计净资产的比例为51.44%，其中对控股子
公司及控股子公司间的担保余额合计155.82亿元，对衢州工业集团的
担保余额合计0元，分别占公司最近一期经审计净资产的比例为
36.46%、0%。无逾期对外担保。


    此项交易尚须获得股东大会的批准，与该关联交易有利害关系的
关联人将放弃行使在股东大会上对该议案的投票权。
    特此公告。
                               衢州信安发展股份有限公司董事会
                                             2025 年 2 月 11 日




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