证券代码：000543             证券简称：皖能电力            公告编号：2023-20



                         安徽省皖能股份有限公司

                         关于会计政策变更的公告

       安徽省皖能股份有限公司（以下简称“公司”或“ 本公司”）及董事会全体
成员保证公告内容的真实、准确和完整，对公告的虚假记载、误导性陈述或者重
大遗漏负连带责任。

       公司于 2023 年 4 月 26 日召开第十届董事会第二十四次会议，审议通过了《关
于会计政策变更的议案》，现将具体情况公告如下：
    一、会计政策变更事项的概述
    1、会计政策变更的原因
    2021 年 12 月 30 日，财政部发布了《企业会计准则解释第 15 号》，规定了
关于企业将固定资产达到预定可使用状态前或者研发过程中产出的产品或副产
品对外销售的会计处理、关于资金集中管理相关列报、关于亏损合同的判断等内
容。
    2022 年 11 月 30 日，财政部发布了《关于印发<企业会计准则解释第 16 号>
的通知》（财会〔2022〕31 号）（以下简称“准则解释第 16 号”），规定了“关于
单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处
理”、“关于发行方分类为权益工具的金融工具相关股利的所得税影响的会计处
理”和“关于企业将以现金结算的股份支付修改为以权益结算的股份支付的会计
处理”等内容。
    因此，公司将按上述要求对会计政策进行相应调整。
    2、会计政策变更的日期
    《企业会计准则解释第 15 号》“关于企业将固定资产达到预定可使用状态前
或者研发过程中产出的产品或副产品对外销售的会计处理”、 关于亏损合同的判
断”内容自 2022 年 1 月 1 日起施行；“关于资金集中管理相关列报”内容自公布
之日起施行；《企业会计准则解释第 16 号》“关于单项交易产生的资产和负债相
关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处理”内容自 2023 年 1 月 1 日起施
行；“关于发行方分类为权益工具的金融工具相关股利的所得税影响的会计处
理”、“关于企业将以现金结算的股份支付修改为以权益结算的股份支付的会计处
理”内容自公布之日起施行。
    公司按照上述企业会计准则解释要求的时间实施。
    3、变更前公司采用的会计政策
    本次会计政策变更前，公司执行财政部《企业会计准则——基本准则》和各
项具体会计准则、企业会计准则应用指南、企业会计准则解释公告以及其他相关
规定。
    4、变更后公司采用的会计政策
    本次变更后，公司将按照财政部修订并发布的《企业会计准则解释第 15 号》
和《企业会计准则解释第 16 号》文的相关规定执行，其余未变更部分仍执行财
政部发布的《企业会计准则——基本准则》和各项具体会计准则、企业会计准则
应用指南、企业会计准则解释公告及其他相关规定。
    二、本次会计政策变更的主要内容
    1.根据《准则解释第 15 号》的要求，会计政策变更的主要内容如下：
    （1）关于企业将固定资产达到预定可使用状态前或者研发过程中产出的产
品或副产品对外销售的会计处理
    企业将固定资产达到预定可使用状态前或者研发过程中产出的产品或副产
品对外销售（以下统称试运行销售）的，应当按照《企业会计准则第 14 号——
收入》、《企业会计准则第 1 号——存货》等规定，对试运行销售相关的收入和成
本分别进行会计处理，计入当期损益，不应将试运行销售相关收入抵销相关成本
后的净额冲减固定资产成本或者研发支出。试运行产出的有关产品或副产品在对
外销售前，符合《企业会计准则第 1 号——存货》规定的应当确认为存货，符合
其他相关企业会计准则中有关资产确认条件的应当确认为相关资产。
    （2）关于资金集中管理相关列报
    企业根据相关法规制度，通过内部结算中心、财务公司等对母公司及成员单
位资金实行集中统一管理的，对于成员单位归集至集团母公司账户的资金，成员
单位应当在资产负债表“其他应收款”项目中列示，或者根据重要性原则并结合
本企业的实际情况，在“其他应收款”项目之上增设“应收资金集中管理款”项
目单独列示；母公司应当在资产负债表“其他应付款”项目中列示。对于成员单
位从集团母公司账户拆借的资金，成员单位应当在资产负债表“其他应付款”项
目中列示；母公司应当在资产负债表“其他应收款”项目中列示。
    （3）关于亏损合同的判断
    《企业会计准则第 13 号——或有事项》第八条第三款规定，亏损合同，是
指履行合同义务不可避免会发生的成本超过预期经济利益的合同。其中，“履行
合同义务不可避免会发生的成本”应当反映退出该合同的最低净成本，即履行该
合同的成本与未能履行该合同而发生的补偿或处罚两者之间的较低者。企业履行
该合同的成本包括履行合同的增量成本和与履行合同直接相关的其他成本的分
摊金额。其中，履行合同的增量成本包括直接人工、直接材料等；与履行合同直
接相关的其他成本的分摊金额包括用于履行合同的固定资产的折旧费用分摊金
额等。
    2.根据《准则解释第 16 号》的要求，会计政策变更的主要内容如下：
    （1）单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的
会计处理
    对于不是企业合并、交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额
（或可抵扣亏损）、且初始确认的资产和负债导致产生等额应纳税暂时性差异和
可抵扣暂时性差异的单项交易（包括承租人在租赁期开始日初始确认租赁负债并
计入使用权资产的租赁交易，以及因固定资产等存在弃置义务而确认预计负债并
计入相关资产成本的交易等，以下简称适用本解释的单项交易），不适用《企业
会计准则第 18 号 ——所得税》第十一条（二）、第十三条关于豁免初始确认递
延所得税负债和递延所得税资产的规定。企业对该交易因资产和负债的初始确认
所产生的应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异，应当根据《企业会计准则第
18 号——所得税》等有关规定，在交易发生时分别确认相应的递延所得税负债
和递延所得税资产；
    （2）关于发行方分类为权益工具的金融工具相关股利的会计处理
    对于企业（指发行方，下同）按照《企业会计准则第 37 号——金融工具列
报》等规定分类为权益工具的金融工具（如分类为权益工具的永续债等），相关
股利支出按照税收政策相关规定在企业所得税税前扣除的，企业应当在确认应付
股利时，确认与股利相关的所得税影响。该股利的所得税影响通常与过去产生可
供分配利润的交易或事项更为直接相关，企业应当按照与过去产生可供分配利润
的交易或事项时所采用的会计处理相一致的方式，将股利的所得税影响计入当期
损益或所有者权益项目（含其他综合收益项目）。对于所分配的利润来源于以前
产生损益的交易或事项，该股利的所得税影响应当计入当期损益；对于所分配的
利润来源于以前确认在所有者权益中的交易或事项，该股利的所得税影响应当计
入所有者权益项目；
    （3）关于企业将以现金结算的股份支付修改为以权益结的会计处理
    企业修改以现金结算的股份支付协议中的条款和条件，使其成为以权益结算
的股份支付的，在修改日，企业应当按照所授予权益工具当日的公允价值计量以
权益结算的股份支付，将已取得的服务计入资本公积，同时终止确认以现金结算
的股份支付在修改日已确认的负债，两者之间的差额计入当期损益。上述规定同
样适用于修改发生在等待期结束后的情形。如果由于修改延长或缩短了等待期，
企业应当按照修改后的等待期进行上述会计处理（无需考虑不利修改的有关会计
处理规定）。如果企业取消一项以现金结算的股份支付，授予一项以权益结算的
股份支付，并在授予权益工具日认定其是用来替代已取消的以现金结算的股份支
付（因未满足可行权条件而被取消的除外）的，适用本解释的上述规定。
    三、本次会计准则变更对公司的影响
    1.执行《企业会计准则解释第 15 号》对公司的影响
    “关于企业将固定资产达到预定可使用状态前或者研发过程中产出的产品
或副产品对外销售的会计处理”的内容，对上期财务报表进行追溯调整，调增
2021 年末长期股权投资 819.3 万元、未分配利润 819.3 万元、调增 2021 年度投
资收益 819.3 万元、利润总额 819.3 万元。
    2.执行《企业会计准则解释第 16 号》对公司的影响
    本次会计政策变更是根据财政部《关于印发<企业会计准则解释第 16 号>的
通知》（财会〔2022〕31 号）的要求进行的合理变更，变更后的会计政策能够更
加客观、公允地反映公司的财务状况和经营成果，符合相关法律法规的规定和公
司的实际情况，不会对公司的财务状况、经营成果和现金流量产生影响，不涉及
对公司以前年度财务报表的追溯调整。
    四、关于会计政策变更合理性的说明
    本次会计政策变更及公司适用新会计准则和规定是根据财政部相关文件的
要求进行的合理变更，能更加客观、公允地反映公司财务状况、经营成果和实际
情况，能提供更可靠、更准确的会计信息，符合有关规定和公司的实际情况，符
合有关法律、法规及《公司章程》的规定，不存在损害公司及股东利益，特别是
中小股东利益的情形。
       五、独立董事意见
   独立董事认为：变更后的会计政策能够更准确地反映公司财务状况，符合有
关法律、法规及财政部、国家税务总局等财务会计制度及《公司章程》的有关规
定。我们同意本次会计政策的变更。
   六、监事会意见
   监事会认为：本次会计政策变更是根据财政部相关文件的要求进行的合理变
更，能更加客观、公允地反映公司财务状况、经营成果和实际情况，能提供更可
靠、更准确的会计信息，符合有关规定和公司的实际情况，符合有关法律、法规
及《公司章程》的规定，不存在损害公司及股东利益，特别是中小股东利益的情
形。
   七、备查文件
   1、公司第十届董事会第二十四次会议决议；
       2、公司第十届监事会第十四次会议决议；
       3、独立董事对董事会十届二十四次会议相关议案发表的独立意见。

   特此公告。




                                               安徽省皖能股份有限公司董事会
                                                           2023 年 4 月 28 日