北部湾港股份有限公司
            “十四五”总体发展规划纲要

    重要提示：本纲要是北部湾港股份有限公司（以下简称“公
司”或“北部湾港”）基于未来战略发展需要制定的战略规划文件，
其中涉及的未来规划、发展目标等前瞻性的陈述，均不构成公司
对投资者的实质性承诺。在宏观经济环境和行业发展形势发生变
化的情况下，公司存在根据政策调整、市场变化、发展需要等对
本规划作出适度调整的可能性，请投资者注意投资风险。


    一、编制背景
    本规划纲要是以习近平总书记对北部湾港提出的“四个一流”
重要指示为指引，以高水平共建西部陆海新通道的国家重大战略
为使命，以建设北部湾国际门户港和国际枢纽海港的历史机遇为
目标，按照国家和自治区党委、政府对北部湾港的发展部署，结
合战略目标及发展要求等编制而成，全面系统地提出北部湾港
“十四五”期间发展思路、目标与任务，是公司“十四五”期间发展
的纲领性文件。
    二、发展思路和目标
    “十四五”期间，北部湾港将贯穿做大做强做优国有资本，助
力建设北部湾国际门户港和国际枢纽海港这一条主线，以科技创
新和精益运营为驱动，围绕建设具有“四个一流”水平的大型港

                           - 1 -
口企业，西部陆海新通道北部湾国际门户港和国际枢纽海港建设
的核心企业，高质量发展的上市港口公司标杆企业三大使命，实
施促整合、夯基础、拓网络、精服务、优管理、强团队等六大举
措，力争到 2025 年实现千万标箱目标，引领北部湾国际门户港
和国际枢纽海港建设。成为企业制度完善、竞争优势强劲、社会
责任感强、职工生活幸福的大型港口企业。
    三、企业愿景、使命、核心价值观和精神
    企业愿景：形成“一带一路”有机衔接的北部湾国际门户港和
国际枢纽海港。
    企业使命：港通四海，陆联八方。
    核心价值观：以人为本、明德为源、以质为心、惟客为上。
    企业精神：自强不息，强港不止。
    四、“十四五”重点发展任务
    （一）加大内外协同力度，增强港口发展合力
    继续强化三港的功能分工，推动三港实现专业化、规模化、
集聚化发展。进一步理顺管理机制，明确总部与三港码头公司的
职责分工。加强公司与洋浦等周边港口企业的战略合作。加强北
部湾港与控股股东广西北部湾国际港务集团有限公司旗下的西
江内河港口、海外港口、新加坡港和香港港的联动。
    （二）强化基础设施建设，提升港口运营能力
    有序推进专业化、大型化码头设施建设。持续优化港内码头
泊位结构。协助开展港口航道升级工作。完善工作船码头建设，
提高引航及拖轮服务质量。加快配合推进进港铁路和疏港公路建
                           - 2 -
设，提升港口集疏运能力。推进内陆无水港的建设布局，拓展内
陆服务网络。
    （三）全力打造智慧港口，促进港口数字化转型
    全力推进智慧港口建设，支撑北部湾港打造西部陆海新通道
门户港、国内国际双循环的枢纽海港，形成作业高效、服务升级、
辐射增强、智能管控的北部湾港智慧港口发展新格局。以自动化
集装箱码头建设为核心，以散杂货码头全流程信息化为抓手，建
设北部湾港大数据资源管理平台，全面提升港口集疏运效率，促
进港口数字化转型升级。
    （四）践行生态文明理念，推动港口绿色低碳转型
    以水清、岸绿、生态美等为特征，推进美丽港口建设。加强
港口清洁能源供应基础设施建设，推进老旧供能设备更新改造。
降低工序能耗，降低生产能耗和污染物排放。大力推进岸电设施
建设与使用。推进零碳码头建设，率先实现示范区电力清洁化。
强化港口管理区及船舶污染治理力度。
    （五）大力建设平安港口，保持安全形势稳定
    健全港口安全管理与应急体系，最大限度地控制、减轻乃至
避免港口突发事件引起的严重危害。加强相关方安全管理，严把
资质准入审查关，进一步推动相关方提升其设备设施管理水平、
人员安全意识和技能、标准化管理水平。重点抓好安全教育培训
考核工作，提升安全教育培训效能。
    （六）全力攻坚货源市场，扩大市场占有率
    围绕重点企业、重点区域强化市场开发。深入挖掘客户需求，
                          - 3 -
量身定制科学合理、经济实惠的物流方案。加强大客户营销，构
建大客户营销管理体系。通过细分顾客类群，按照顾客的要求做
好相关生产组织管理、业务市场开拓、商务政策配套、补贴政策
落地、口岸关系优化等工作。
     （七）全力发展集装箱业务，奋力冲刺千万标箱任务
     通过新增和加密航线，逐步形成区域性国际航运枢纽。积极
推动开行西部地区至北部湾港的高频次班列直达线。建立以海铁
联运为主干的多式联运体系。强化与国内重点船公司的合作关系，
加大国内水水中转业务拓展。实施优惠政策倾斜等灵活举措，着
力推进重点货类“散改集”。
     （八）建设大宗散货集散中心和能源储备基地，保障能源安
全
     依托公司北部湾沿海港口大宗商品的规模优势，选择若干货
种，联合金融、物流、电商等行业领军企业共同建设大宗散货集
散中心。立足广西实际，服务西南中南、面向“一带一路”，积极
参与建设大型清洁电源、煤炭、油气等能源战略储备基地。
     （九）发展特色物流，延伸港口价值链
     做大做强粮食仓储物流，推动公司的粮食仓储物流规模化发
展和专业化服务。大力发展商品车业务，扩大腹地通过北部湾港
开展整车进出口、南北汽车对流和二手车贸易的规模。依托广西
自贸试验区优势，配合社会物流企业，积极发展冷链物流。
     （十）深化国有企业改革，推进精细化企业管理
     坚持党委会在公司治理的政治核心作用，从制度上区分党委
                             - 4 -
会、董事会和总经理办公会三者的权责边界。在董事会战略委员
会的基础上增加预算职能。加强公司法务人才队伍建设。落实总
法律顾问制度，聘请专职的总法律顾问。优化整合组织结构，推
动管理模式的创新。进一步优化人才“引育管用”等关键环节，构
建科学合理的人才队伍。
    （十一）加强党建引领，建立特色化企业文化
    开展特色党建品牌创建活动。强化党组织工作经费投入和党
务工作者队伍建设。落实党风廉政建设责任，强化监督执纪问责。
通过“六好”工程，以党建引领为公司人才队伍统一思想。把企业
文化建设与港口生产经营深度融合，用优秀文化管人留人。
    五、保障措施
    采取有效的规划实施措施，建立跨部门协调机制。结合公司
实际发展需要，制定公司科技发展战略和任务。争取中央预算内
投资等资金支持，争取广西壮族自治区及地方政府在西部陆海新
通道海铁联运、集装箱航线开辟等方面给予更多财政补助。发挥
上市公司平台作用，提高资本运作水平。健全风险管理组织体系，
构建全面风险评估体系。完善重大经营风险事件的管理机制，健
全重大经营风险事件报告工作规则。




                             北部湾港股份有限公司董事会
                                   2022 年 9 月 30 日


                          - 5 -