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北部湾港:关于建设北海港铁山港西港区北暮作业区南4号南5号泊位工程的公告2022-12-31  

                        证券代码:000582          证券简称:北部湾港           公告编号:2022122

债券代码:127039          债券简称:北港转债



           北部湾港股份有限公司
   关于建设北海港铁山港西港区北暮作业区
         南4号南5号泊位工程的公告

    本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整,没有虚假记载、
误导性陈述或重大遗漏。



     北部湾港股份有限公司(以下简称“公司”)于2022年12月30
日召开第九届董事会第二十五次会议、第九届监事会第二十三会
议,审议通过了《关于建设北海港铁山港西港区北暮作业区南4
号南5号泊位工程的议案》,现将有关事项公告如下:
     一、项目概况
     (一)建设项目的基本情况
     为进一步提升北海港码头吞吐能力,落实广西壮族自治人民
区政府批复的《北海港总体规划(2035 年)》的要求,加快推
进石步岭港区功能调整,承接固体危险品等货物,适应临港产业
和西南腹地增长的水运需求,拟由公司全资子公司北部湾港北海
码头有限公司(以下简称“北海码头”)作为项目业主在北海市
铁山港区兴港镇新岭近岸海域,开展北海港铁山西港区北暮作业
区南 4 号南 5 号泊位工程建设,项目投资总额估算为 278,078.62

                                   - 1 -
万元。
    (二)董事会审议程序及表决情况
    公司于 2022 年 12 月 30 日召开了公司第九届董事会第二十
五次会议,以 9 票同意,0 票反对,0 票弃权,审议通过了《关
于建设北海港铁山港西港区北暮作业区南 4 号南 5 号泊位工程的
议案》,董事会同意由公司全资子公司北部湾港北海码头有限公
司作为项目业主建设北海港铁山港西港区北暮作业区南 4 号南 5
号泊位工程,项目投资总额估算为 278,078.62 万元。
    根据《深圳证券交易所股票上市规则》及《公司章程》等相
关法律法规规定,本次项目建设在董事会审批权限范围内,不涉
及重大资产重组,不构成关联交易,不需经过公司股东大会批准。
    二、项目业主基本情况
项目业主名称   北部湾港北海码头有限公司
成立日期       2021 年 8 月 18 日
               北海市铁山港区兴港镇金港大道 1 号综合办公楼 1-8
注册地址
               层
企业类型       有限责任公司
法定代表人     莫启誉
注册资本       2,500 万元人民币
               港口经营;建设工程施工;海关监管货物仓储服务(不
               含危险化学品、危险货物);保税仓库经营(依法须
               经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动,
               具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准)
主营业务
               一般项目:港口货物装卸搬运活动;装卸搬运;粮油
               仓储服务;普通货物仓储服务(不含危险化学品等需
               许可审批的项目);电子、机械设备维护(不含特种
               设备);机械设备研发;机械设备租赁;金属工具制


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               造;五金产品零售;金属结构制造;工程管理服务;
               非居住房地产租赁;住房租赁;土地使用权租赁;物
               业管理;以自有资金从事投资活动(除依法须经批准
               的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动)
股权结构       北部湾港股份有限公司持股 100%
与上市公司存在
的关联关系或其 为公司全资子公司
他业务联系
是否为失信被执
               否
行人
    三、项目的基本情况
    (一)项目名称
    北海港铁山港西港区北暮作业区南 4 号南 5 号泊位工程
    (二)项目业主
    北部湾港北海码头有限公司
    (三)项目建设规模及内容
    新建 2 个 10 万吨级通用泊位及其配套设施,分别为南 4 号
泊位(危险品泊位)、南 5 号泊位,码头水工结构为高桩梁板式,
南 4 号、南 5 号泊位分别占用岸线长度 492m、291m,建设岸线
长度合计 783m,后方陆域总面积 31.09 万㎡,码头泊位前沿停
泊水域宽度为 86.0m,底高程-14.6m,回旋水域直径为 375m,
底高程为-14.0m,年设计吞吐量 600 万吨,其中南 4 号泊位年设
计吞吐量 305 万吨,南 5 号泊位年设计吞吐量 295 万吨。建设内
容包括:码头水工工程、港池及调头地工程、疏浚工程、堆场及
道路工程、装卸工艺、护岸及陆域形成、供电照明、供排水、消
防、通信、环保和生产与辅助建筑物等。

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    (四)投资估算
    项目总投资 278,078.62 万元。
    (五)项目建设期
    本工程施工工期约需 24 个月,计划 2023 年开工,2025 年
建成。
    四、项目建设的必要性、可行性和存在的风险
    (一)项目建设必要性
    1.有利于增加石步岭港区固体危险品货物转移功能,优化石
步岭港区和铁山港西港区功能定位
    北海港码头主要分布在石步岭港区和铁山港区,其中石步岭
港区拥有 6 个 0.5-3.5 万吨通用及多用途泊位,主要承载了包括
硫磺、化肥、铜精矿和集装箱在内的物件。而铁山港西港区则拥
有 17 个通用泊位,主要承载金属矿石、煤炭、钢铁等货品。2021
年 12 月《北海港总体规划(2035 年)》对北海港各港区提出了
新的功能定位要求,其中石步岭港区被定位成为一个集客运、旅
游和航运服务功能于一体的现代化国际客运和商务中心,服务职
能以旅游客运为主,兼顾客货滚装运输,同时积极拓展国际邮轮
运输功能。而铁山港西港区的服务职能则以服务临港产业的能源、
原材料物资等运输为主,以集装箱、化工品、粮食运输为辅,计
划将其发展成为现代化的综合性港区。
    根据计划,铁山港西港区在建的北暮作业区南 6 号至南 9 号
泊位工程将承担石步岭港区部分普通散杂货和集装箱货物,不具


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备固体危险品作业功能,无法承担硫磺等固体危险品作业。因此,
本项目拟建的 1 个 10 万吨级的危险品泊位将主要承担石步岭港
区现有固体危险品货物的转移运输作业,有利于优化石步岭港区
和铁山港西港区功能定位。
    2.增加大型深水泊位以适应海运船舶大型化趋势
    近年来,为了追求规模经济,各航运公司在主要远洋航线上
全力推动集装箱船大型化。据克拉克森研究统计表明,全球货运
船队中约 53%为国际航行船舶,船型主要为三大主力船型,散货
船、油轮和集装箱船,平均船型大小为 47,320 总吨。船舶大型
化趋势对港口的航道水深、宽度、净空高度、船闸、码头长度等
配套设施提出了新的升级要求。目前北海港仅有 15 个万吨级以
上的泊位,对大吨位船舶的服务能力有待提高。铁山港西港区是
北海港当前重点建设的综合性港区,水深条件优越。因此《广西
综合交通运输“十四五”规划》和《北海市综合交通“十四五”
规划》均指出,“十四五”时期,要立足把铁山港打造为服务桂
东南的港口,重点推进铁山港深水航道和码头泊位建设,完善港
口集疏运体系,以适应全球船舶大型化发展趋势。因此,本项目
拟建的 1 个 10 万吨散货泊位和 1 个 10 万吨级危险品泊位对产业
发展与区域经济均具有深远意义。
    3.有利于满足临港工业及西南、中南腹地企业不断增长的水
运需求
    北海港是北部湾国际枢纽海港的重要组成部分,是广西和北


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海市发展“向海经济”的重要依托,也是我国中西部地区重要的
出海口岸,承担了腹地重点大型企业进口的硫磺、金属矿石和出
口的磷肥等物资运输的服务职能,区位优势和战略地位突出。
2021 年北海港完成货物吞吐量 4,323 万吨,铁山港西港区是北海
港当前重点建设的综合性港区,2021 年完成货物吞吐量 3,400 多
万吨,约占全港总吞吐量的 80%,港区集疏运条件便捷,疏港铁
路已建成运营,腹地辐射我国中西部地区。随着腹地企业产能的
提升,特别是铁山港(临海)工业区新材料、林浆纸、化工、玻
璃等产业集群的快速发展,水运需求量将明显增长,也催生了大
量海运需求;而且自 2020 年以来,北海市政府加大招商引资的
力度,与一批项目单位签署了投资合作协议,将在“十四五”期
间落地。部分项目已经在临港腹地开展选址等工作,预计未来将
会有液化天然气、生物柴油、钴酸锂、过氧化氢等危险货物的水
运需求。综合分析,预测 2030 年后铁山港西港区危险品集装箱
运输需求将达到 3.56 万 TEU,危险品散货运输需求 323 万 t。
    鉴于目前铁山港西港区货运泊位通过能力已趋饱和,本项目
拟建的 1 个 10 万吨危险品泊位和 1 个 10 万吨散货泊位可以满足
北海港临港工业及西南、中南腹地不断增长的水运需求。因此本
项目的建设具有紧迫性及必要性。
    (二)项目建设可行性
    1.国家和地方政策为项目的实施提供良好的政策基础
    近年来,国家和地方重视港口行业的发展,相关部门相继制


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定政策从多个方面支持港口行业健康发展。2019年8月,国家发
改委印发《西部陆海新通道总体规划》,提出建设广西北部湾国
际门户港,提升北部湾港在全国沿海港口布局中的地位,打造西
部陆海新通道国际门户。港航设施重点建设项目包括北海铁山港
东港区及西港区泊位、铁山港区进港铁路专用线。2021年2月,
中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》,明确
北部湾港为国家11个国际枢纽海港之一,提出推动西部陆海新通
道国际航运枢纽建设。2021年10月,《广西综合交通运输发展“
十四五”规划》提出“十四五”时期,重点推进铁山港深水航道
和码头泊位建设,完善港口集疏运体系。
    此外,本项目建设规模为1个10万吨级危险品泊位和1个10
万吨级散货泊位,属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》
第一类(鼓励类)第二十五条(水运)中(1)项深水泊位(沿
海万吨级、内河千吨级及以上)建设,为国家鼓励类水运项目。
良好的政策环境构成了项目建设的坚实基础。
    2.腹地经济发展与潜在货运需求为项目自身功能发挥提供
良好支撑
    港口直接依托的腹地为广西北部湾经济区,北海市为北部湾
经济区的重要组成部分,经济发展迅速,2021年北海市完成地区
生产总值1,504亿元,同比增长8.8%;规模以上工业增加值增长
10.2%;固定资产投资额增11.1%;外贸进出口总额300.2亿元,
增长11.6%,其中出口112.6亿元,进口187.6亿元。绿色化工、电


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子信息、新材料及高端设备制造、高端玻璃及光伏材料、高端造
纸、能源等六大产业集群初具规模。其中铁山港集聚了五大主导
产业集群,是北海市工业建设的主阵地和广西北部湾经济区的三
大工业区之一。
    作为本项目的腹地,西南、中南地区的贵州、云南、四川、
重庆、湖南均拥有丰富的金属矿与非金属矿资源储备,存在一定
的潜在货源发展空间。随着北部湾地区公路与铁路集疏运网络的
建成完善与西南腹地省份重点产业的发展,西南腹地货源将逐渐
得到开发,有利于进一步发挥铁山港服务临港产业所需的能源、
原材料物资运输及承接腹地金属、化工品等大宗商品运输需求的
功能。
    3.公司积累了丰富的建设与管理经验,为项目实施提供了可
靠保障
    北部湾港北海码头有限公司是北部湾港股份有限公司的全
资子公司,是北海港最大的公共码头企业。公司码头主要分布在
石步岭港区和铁山港西港区,其中在石步岭港区拥有1-5号通用
泊位和多用途泊位,在铁山港西港区北暮作业区拥有1-6号通用
散货泊位。2021年公司在北海港完成货物吞吐量3,330.18万吨,
同比增长23.29%。从港区规模来看,铁山港西港区已成为全港生
产规模最大的港区,2021年公司在铁山港西港区完成货物吞吐量
2,683.95万吨,约占公司在北海港总货物吞吐量的80%。公司在
码头建设与运营管理方面积累了丰富的经验,这将为项目的实施


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提供可靠保障。
    (三)项目建设存在的风险
    本工程可能存在风险因素主要体现在市场、政策、工程、社
会环境等方面,具体如下:
    1.市场风险
    本工程主要承担固体化工品和散杂货装卸。根据需求分析,
石步岭港区目前有 100 多万吨的硫磺需要转移至本码头。同时,
铁山西港区临港产业规模持续发展,对固体化工品、金属矿石、
非金属矿石、钢材等货物的运输需求持续增长;云南、贵州等地
区的化肥出口量持续稳定增长。铁山港西港区现有公共码头通过
能力已趋近饱和。因此,本项目运输需求有保障,市场风险发生
的可行性“低”,影响程度“适度”。
    2.政策风险
    目前,《北海港总体规划(2035 年)》已由广西壮族自治
区人民政府正式批复。铁山港西港区北暮作业区南 4 号泊位已调
整为具备固体危险品运输功能的泊位。因此,本项目符合港口规
划和相关政策要求。政策风险发生的可能性“低”,影响程度“较
大”。
    3.工程风险
    工程风险主要包括:因工程地质和水文地质条件发生出乎预
料的变化,工程设计发生重大变化,导致工程量增加、投资增加、
工期延长所造成的损失;由于前期准备工作不足,导致项目实施


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阶段建设方案的变化;工程设计方案不合理,可能给项目的生产
经营带来的影响,造成经济损失等。本工程紧邻北暮作业区已建
和在建泊位,工程建设条件和外部依托条件成熟可靠,工程风险
发生的可能性“低”,影响程度“适度”。
    4.社会与环境方面
    根据社会影响分析可知,本项目的社会影响效果是积极正面
的,有助于推进石步岭港区功能调整,促进铁山港区临港产业发
展,降低企业物流成本,新增码头和相关行业就业岗位。同时,
根据环境和生态影响分析,项目建设期和运营期间对生态环境的
影响总体是可控的,通过采取必要的环境和生态保护措施,可以
减少对环境和生态的负面影响。因此,本项目的社会环境风险发
生可能性“低”,影响程度“适度”。
    综合市场、政策、工程、社会环境风险评估,本项目的综合
风险等级为 R 级,即风险适度(较小),适当采取措施后不影
响项目。
    五、项目建设对公司的影响
    建设北海港铁山港西港区北暮作业区南 4 号南 5 号泊位工程
符合公司发展规划,是适应腹地经济发展需要,并保障石步岭港
区货运业务特别是固体化工品业务转移。项目建成后将增强公司
在北海铁山港区固体化工品运输业务,并兼顾腹地新增的一部分
化肥、金属矿石、非金属矿等散货运输需求,进一步提升了公司
港口服务能力,有利于公司的竞争力提升和可持续发展。


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    本项目投资总额估算为 278,078.62 万元,资金来源为 20%
由公司自筹,80%考虑通过非公开发行募集资金、银行贷款等方
式筹集。本项目测算达产年营运收入为 29,371.56 万元,预计未
来 20 年(含建设期)将创造年均 13,661.22 万元的净利润,预计
项目所得税后内部收益率为 6.23%,投资回收期 11.18 年(不含
建设期),具有良好的经济效益。
    综合分析,本项目的实施对公司未来的经营成果有积极的影
响,不存在损害公司及全体股东利益的情形。
    六、备查文件
    1.公司第九届董事会第二十五次会议决议;
    2.公司第九届监事会第二十三次会议决议;
    3.北海港铁山港西港区北暮作业区南 4 号南 5 号泊位工程可
行性研究报告;
    4.上市公司交易情况概述表。
    特此公告


                        北部湾港股份有限公司董事会
                             2022 年 12 月 31 日




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