证券代码：000582          证券简称：北部湾港           公告编号：2022122

债券代码：127039          债券简称：北港转债



           北部湾港股份有限公司
   关于建设北海港铁山港西港区北暮作业区
         南4号南5号泊位工程的公告

    本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记载、
误导性陈述或重大遗漏。



     北部湾港股份有限公司（以下简称“公司”）于2022年12月30
日召开第九届董事会第二十五次会议、第九届监事会第二十三会
议，审议通过了《关于建设北海港铁山港西港区北暮作业区南4
号南5号泊位工程的议案》，现将有关事项公告如下：
     一、项目概况
     （一）建设项目的基本情况
     为进一步提升北海港码头吞吐能力，落实广西壮族自治人民
区政府批复的《北海港总体规划（2035 年）》的要求，加快推
进石步岭港区功能调整，承接固体危险品等货物，适应临港产业
和西南腹地增长的水运需求，拟由公司全资子公司北部湾港北海
码头有限公司（以下简称“北海码头”）作为项目业主在北海市
铁山港区兴港镇新岭近岸海域，开展北海港铁山西港区北暮作业
区南 4 号南 5 号泊位工程建设，项目投资总额估算为 278,078.62

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万元。
    （二）董事会审议程序及表决情况
    公司于 2022 年 12 月 30 日召开了公司第九届董事会第二十
五次会议，以 9 票同意，0 票反对，0 票弃权，审议通过了《关
于建设北海港铁山港西港区北暮作业区南 4 号南 5 号泊位工程的
议案》，董事会同意由公司全资子公司北部湾港北海码头有限公
司作为项目业主建设北海港铁山港西港区北暮作业区南 4 号南 5
号泊位工程，项目投资总额估算为 278,078.62 万元。
    根据《深圳证券交易所股票上市规则》及《公司章程》等相
关法律法规规定，本次项目建设在董事会审批权限范围内，不涉
及重大资产重组，不构成关联交易，不需经过公司股东大会批准。
    二、项目业主基本情况
项目业主名称   北部湾港北海码头有限公司
成立日期       2021 年 8 月 18 日
               北海市铁山港区兴港镇金港大道 1 号综合办公楼 1-8
注册地址
               层
企业类型       有限责任公司
法定代表人     莫启誉
注册资本       2,500 万元人民币
               港口经营；建设工程施工；海关监管货物仓储服务（不
               含危险化学品、危险货物）；保税仓库经营（依法须
               经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，
               具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）
主营业务
               一般项目：港口货物装卸搬运活动；装卸搬运；粮油
               仓储服务；普通货物仓储服务（不含危险化学品等需
               许可审批的项目）；电子、机械设备维护（不含特种
               设备）；机械设备研发；机械设备租赁；金属工具制


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               造；五金产品零售；金属结构制造；工程管理服务；
               非居住房地产租赁；住房租赁；土地使用权租赁；物
               业管理；以自有资金从事投资活动（除依法须经批准
               的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
股权结构       北部湾港股份有限公司持股 100%
与上市公司存在
的关联关系或其 为公司全资子公司
他业务联系
是否为失信被执
               否
行人
    三、项目的基本情况
    （一）项目名称
    北海港铁山港西港区北暮作业区南 4 号南 5 号泊位工程
    （二）项目业主
    北部湾港北海码头有限公司
    （三）项目建设规模及内容
    新建 2 个 10 万吨级通用泊位及其配套设施，分别为南 4 号
泊位（危险品泊位）、南 5 号泊位，码头水工结构为高桩梁板式,
南 4 号、南 5 号泊位分别占用岸线长度 492m、291m，建设岸线
长度合计 783m，后方陆域总面积 31.09 万㎡，码头泊位前沿停
泊水域宽度为 86.0m，底高程-14.6m，回旋水域直径为 375m，
底高程为-14.0m，年设计吞吐量 600 万吨，其中南 4 号泊位年设
计吞吐量 305 万吨，南 5 号泊位年设计吞吐量 295 万吨。建设内
容包括:码头水工工程、港池及调头地工程、疏浚工程、堆场及
道路工程、装卸工艺、护岸及陆域形成、供电照明、供排水、消
防、通信、环保和生产与辅助建筑物等。

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    （四）投资估算
    项目总投资 278,078.62 万元。
    （五）项目建设期
    本工程施工工期约需 24 个月，计划 2023 年开工，2025 年
建成。
    四、项目建设的必要性、可行性和存在的风险
    (一)项目建设必要性
    1.有利于增加石步岭港区固体危险品货物转移功能，优化石
步岭港区和铁山港西港区功能定位
    北海港码头主要分布在石步岭港区和铁山港区，其中石步岭
港区拥有 6 个 0.5-3.5 万吨通用及多用途泊位，主要承载了包括
硫磺、化肥、铜精矿和集装箱在内的物件。而铁山港西港区则拥
有 17 个通用泊位，主要承载金属矿石、煤炭、钢铁等货品。2021
年 12 月《北海港总体规划（2035 年）》对北海港各港区提出了
新的功能定位要求，其中石步岭港区被定位成为一个集客运、旅
游和航运服务功能于一体的现代化国际客运和商务中心，服务职
能以旅游客运为主，兼顾客货滚装运输，同时积极拓展国际邮轮
运输功能。而铁山港西港区的服务职能则以服务临港产业的能源、
原材料物资等运输为主，以集装箱、化工品、粮食运输为辅，计
划将其发展成为现代化的综合性港区。
    根据计划，铁山港西港区在建的北暮作业区南 6 号至南 9 号
泊位工程将承担石步岭港区部分普通散杂货和集装箱货物，不具


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备固体危险品作业功能，无法承担硫磺等固体危险品作业。因此，
本项目拟建的 1 个 10 万吨级的危险品泊位将主要承担石步岭港
区现有固体危险品货物的转移运输作业，有利于优化石步岭港区
和铁山港西港区功能定位。
    2.增加大型深水泊位以适应海运船舶大型化趋势
    近年来，为了追求规模经济，各航运公司在主要远洋航线上
全力推动集装箱船大型化。据克拉克森研究统计表明，全球货运
船队中约 53%为国际航行船舶，船型主要为三大主力船型，散货
船、油轮和集装箱船，平均船型大小为 47,320 总吨。船舶大型
化趋势对港口的航道水深、宽度、净空高度、船闸、码头长度等
配套设施提出了新的升级要求。目前北海港仅有 15 个万吨级以
上的泊位，对大吨位船舶的服务能力有待提高。铁山港西港区是
北海港当前重点建设的综合性港区，水深条件优越。因此《广西
综合交通运输“十四五”规划》和《北海市综合交通“十四五”
规划》均指出，“十四五”时期，要立足把铁山港打造为服务桂
东南的港口，重点推进铁山港深水航道和码头泊位建设，完善港
口集疏运体系，以适应全球船舶大型化发展趋势。因此，本项目
拟建的 1 个 10 万吨散货泊位和 1 个 10 万吨级危险品泊位对产业
发展与区域经济均具有深远意义。
    3.有利于满足临港工业及西南、中南腹地企业不断增长的水
运需求
    北海港是北部湾国际枢纽海港的重要组成部分，是广西和北


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海市发展“向海经济”的重要依托，也是我国中西部地区重要的
出海口岸，承担了腹地重点大型企业进口的硫磺、金属矿石和出
口的磷肥等物资运输的服务职能，区位优势和战略地位突出。
2021 年北海港完成货物吞吐量 4,323 万吨，铁山港西港区是北海
港当前重点建设的综合性港区，2021 年完成货物吞吐量 3,400 多
万吨，约占全港总吞吐量的 80%，港区集疏运条件便捷，疏港铁
路已建成运营，腹地辐射我国中西部地区。随着腹地企业产能的
提升，特别是铁山港（临海）工业区新材料、林浆纸、化工、玻
璃等产业集群的快速发展，水运需求量将明显增长，也催生了大
量海运需求；而且自 2020 年以来，北海市政府加大招商引资的
力度，与一批项目单位签署了投资合作协议，将在“十四五”期
间落地。部分项目已经在临港腹地开展选址等工作，预计未来将
会有液化天然气、生物柴油、钴酸锂、过氧化氢等危险货物的水
运需求。综合分析，预测 2030 年后铁山港西港区危险品集装箱
运输需求将达到 3.56 万 TEU，危险品散货运输需求 323 万 t。
    鉴于目前铁山港西港区货运泊位通过能力已趋饱和，本项目
拟建的 1 个 10 万吨危险品泊位和 1 个 10 万吨散货泊位可以满足
北海港临港工业及西南、中南腹地不断增长的水运需求。因此本
项目的建设具有紧迫性及必要性。
    （二）项目建设可行性
    1.国家和地方政策为项目的实施提供良好的政策基础
    近年来，国家和地方重视港口行业的发展，相关部门相继制


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定政策从多个方面支持港口行业健康发展。2019年8月，国家发
改委印发《西部陆海新通道总体规划》，提出建设广西北部湾国
际门户港，提升北部湾港在全国沿海港口布局中的地位，打造西
部陆海新通道国际门户。港航设施重点建设项目包括北海铁山港
东港区及西港区泊位、铁山港区进港铁路专用线。2021年2月，
中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，明确
北部湾港为国家11个国际枢纽海港之一，提出推动西部陆海新通
道国际航运枢纽建设。2021年10月，《广西综合交通运输发展“
十四五”规划》提出“十四五”时期，重点推进铁山港深水航道
和码头泊位建设，完善港口集疏运体系。
    此外，本项目建设规模为1个10万吨级危险品泊位和1个10
万吨级散货泊位，属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》
第一类（鼓励类）第二十五条（水运）中（1）项深水泊位（沿
海万吨级、内河千吨级及以上）建设，为国家鼓励类水运项目。
良好的政策环境构成了项目建设的坚实基础。
    2.腹地经济发展与潜在货运需求为项目自身功能发挥提供
良好支撑
    港口直接依托的腹地为广西北部湾经济区，北海市为北部湾
经济区的重要组成部分，经济发展迅速，2021年北海市完成地区
生产总值1,504亿元，同比增长8.8%；规模以上工业增加值增长
10.2%；固定资产投资额增11.1%；外贸进出口总额300.2亿元，
增长11.6%，其中出口112.6亿元，进口187.6亿元。绿色化工、电


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子信息、新材料及高端设备制造、高端玻璃及光伏材料、高端造
纸、能源等六大产业集群初具规模。其中铁山港集聚了五大主导
产业集群，是北海市工业建设的主阵地和广西北部湾经济区的三
大工业区之一。
    作为本项目的腹地，西南、中南地区的贵州、云南、四川、
重庆、湖南均拥有丰富的金属矿与非金属矿资源储备，存在一定
的潜在货源发展空间。随着北部湾地区公路与铁路集疏运网络的
建成完善与西南腹地省份重点产业的发展，西南腹地货源将逐渐
得到开发，有利于进一步发挥铁山港服务临港产业所需的能源、
原材料物资运输及承接腹地金属、化工品等大宗商品运输需求的
功能。
    3.公司积累了丰富的建设与管理经验，为项目实施提供了可
靠保障
    北部湾港北海码头有限公司是北部湾港股份有限公司的全
资子公司，是北海港最大的公共码头企业。公司码头主要分布在
石步岭港区和铁山港西港区，其中在石步岭港区拥有1-5号通用
泊位和多用途泊位，在铁山港西港区北暮作业区拥有1-6号通用
散货泊位。2021年公司在北海港完成货物吞吐量3,330.18万吨，
同比增长23.29%。从港区规模来看，铁山港西港区已成为全港生
产规模最大的港区，2021年公司在铁山港西港区完成货物吞吐量
2,683.95万吨，约占公司在北海港总货物吞吐量的80%。公司在
码头建设与运营管理方面积累了丰富的经验，这将为项目的实施


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提供可靠保障。
    （三）项目建设存在的风险
    本工程可能存在风险因素主要体现在市场、政策、工程、社
会环境等方面，具体如下：
    1.市场风险
    本工程主要承担固体化工品和散杂货装卸。根据需求分析，
石步岭港区目前有 100 多万吨的硫磺需要转移至本码头。同时，
铁山西港区临港产业规模持续发展，对固体化工品、金属矿石、
非金属矿石、钢材等货物的运输需求持续增长；云南、贵州等地
区的化肥出口量持续稳定增长。铁山港西港区现有公共码头通过
能力已趋近饱和。因此，本项目运输需求有保障，市场风险发生
的可行性“低”，影响程度“适度”。
    2.政策风险
    目前，《北海港总体规划（2035 年）》已由广西壮族自治
区人民政府正式批复。铁山港西港区北暮作业区南 4 号泊位已调
整为具备固体危险品运输功能的泊位。因此，本项目符合港口规
划和相关政策要求。政策风险发生的可能性“低”，影响程度“较
大”。
    3.工程风险
    工程风险主要包括：因工程地质和水文地质条件发生出乎预
料的变化，工程设计发生重大变化，导致工程量增加、投资增加、
工期延长所造成的损失；由于前期准备工作不足，导致项目实施


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阶段建设方案的变化；工程设计方案不合理，可能给项目的生产
经营带来的影响，造成经济损失等。本工程紧邻北暮作业区已建
和在建泊位，工程建设条件和外部依托条件成熟可靠，工程风险
发生的可能性“低”，影响程度“适度”。
    4.社会与环境方面
    根据社会影响分析可知，本项目的社会影响效果是积极正面
的，有助于推进石步岭港区功能调整，促进铁山港区临港产业发
展，降低企业物流成本，新增码头和相关行业就业岗位。同时，
根据环境和生态影响分析，项目建设期和运营期间对生态环境的
影响总体是可控的，通过采取必要的环境和生态保护措施，可以
减少对环境和生态的负面影响。因此，本项目的社会环境风险发
生可能性“低”，影响程度“适度”。
    综合市场、政策、工程、社会环境风险评估，本项目的综合
风险等级为 R 级，即风险适度（较小），适当采取措施后不影
响项目。
    五、项目建设对公司的影响
    建设北海港铁山港西港区北暮作业区南 4 号南 5 号泊位工程
符合公司发展规划，是适应腹地经济发展需要，并保障石步岭港
区货运业务特别是固体化工品业务转移。项目建成后将增强公司
在北海铁山港区固体化工品运输业务，并兼顾腹地新增的一部分
化肥、金属矿石、非金属矿等散货运输需求，进一步提升了公司
港口服务能力，有利于公司的竞争力提升和可持续发展。


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    本项目投资总额估算为 278,078.62 万元，资金来源为 20%
由公司自筹，80%考虑通过非公开发行募集资金、银行贷款等方
式筹集。本项目测算达产年营运收入为 29,371.56 万元，预计未
来 20 年（含建设期）将创造年均 13,661.22 万元的净利润，预计
项目所得税后内部收益率为 6.23%，投资回收期 11.18 年（不含
建设期），具有良好的经济效益。
    综合分析，本项目的实施对公司未来的经营成果有积极的影
响，不存在损害公司及全体股东利益的情形。
    六、备查文件
    1.公司第九届董事会第二十五次会议决议；
    2.公司第九届监事会第二十三次会议决议；
    3.北海港铁山港西港区北暮作业区南 4 号南 5 号泊位工程可
行性研究报告；
    4.上市公司交易情况概述表。
    特此公告


                        北部湾港股份有限公司董事会
                             2022 年 12 月 31 日




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