东北制药集团股份有限公司
                2021 年度内部控制自我评价报告


东北制药集团股份有限公司全体股东：
    根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要
求（以下简称“企业内部控制规范体系”），结合东北制药集团股份有限公司（以
下简称“公司”）内部控制制度和评价办法，在内部控制日常监督和专项监督的
基础上，我们对公司 2021 年 12 月 31 日（内部控制评价报告基准日）的内部控
制有效性进行了评价。
    一、重要声明
    按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其
有效性，并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建
立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公
司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假
记载、误导性陈述或重大遗漏，并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个
别及连带法律责任。
    公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及
相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存
在的固有局限性，故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外，由于情况的变化
可能导致内部控制变得不恰当，或对控制政策和程序遵循的程度降低，根据内部
控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
    二、内部控制评价结论
    1.公司于内部控制评价报告基准日，是否存在财务报告内部控制重大缺陷
    □是否
    2.财务报告内部控制评价结论
    有效 □无效
    根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准
日，不存在财务报告内部控制重大缺陷，董事会认为，公司已按照企业内部控制
规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。

                                     1
        3.是否发现非财务报告内部控制重大缺陷
        □是 否
        根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准
   日，公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
        4.自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间影响内部控
   制有效性评价结论的因素
        □适用 不适用
        自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内
   部控制有效性评价结论的因素。
        5.内部控制审计意见是否与公司对财务报告内部控制有效性的评价结论一
   致
        是 □否
        6.内部控制审计报告对非财务报告内部控制重大缺陷的披露是否与公司内
   部控制评价报告披露一致
        是 □否
        三、内部控制评价工作情况
        (一)内部控制评价范围
        公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风
   险领域。
        1.纳入评价范围的主要单位包括：东北制药集团股份有限公司、东北制药集
   团沈阳第一制药有限公司、东北制药集团供销有限公司、沈阳东北大药房连锁有
   限公司、东药集团沈阳施德药业有限公司、沈阳东瑞精细化工有限公司、东北制
   药集团辽宁生物医药有限公司、沈阳东北制药设计有限公司、沈阳百万运输有限
   公司、沈阳东北制药装备制造安装有限公司、沈阳东北制药进出口贸易有限公司、
   东北制药集团沈阳计控有限责任公司、东北制药（宁波）销售有限公司。
        2.纳入评价范围的单位占比：

                                   指标                             占比（%）

纳入评价范围单位的资产总额占公司合并财务报表资产总额之比               100
纳入评价范围单位的营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额之比       100


                                          2
      3.纳入评价范围的主要业务和事项包括:
      组织架构、发展战略、人力资源、社会责任、企业文化、资金活动、采购业
  务、资产管理、销售业务、研究与开发、工程项目、财务报告、合同管理、信息
  系统等。
      4.重点关注的高风险领域主要包括：
      人力资源、资金管理、采购业务、合同管理、销售业务、工程项目、财务报
  告、全面预算等。
      5.上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营
  管理的主要方面，是否存在重大遗漏
      □是 否
      6.是否存在法定豁免
      □是 否
      7.其他说明事项
      无
      (二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
      公司依据企业内部控制规范体系及公司内部控制各项制度和流程，组织开展
  内部控制评价工作。
      1.内部控制缺陷具体认定标准是否与以前年度存在调整
      □是 否
      公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的
  认定要求，结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素，区分财务
  报告内部控制和非财务报告内部控制，研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷
  具体认定标准，并与以前年度保持一致。
      2.财务报告内部控制缺陷认定标准
      公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：

缺陷性质                                   定量标准

           该等缺陷潜在导致财务损失或会计报表错报金额大于或等于合并财务报表营
重大缺陷
           业收入的 1%，影响重要账户、列报及其相关认定且重复发生的，为重大缺陷。




                                       3
           该等缺陷潜在导致财务损失或会计报表错报金额大于或等于合并财务报表营
重要缺陷 业收入的 0.2%，影响重要账户、列报及其相关认定且经常发生的，为重要缺
           陷。

           该等缺陷潜在导致财务损失或会计报表错报金额小于合并财务报表营业收入
一般缺陷
           的 0.2%，且偶尔发生的，为一般缺陷。

      公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：

缺陷性质                                  定性标准

           董事、监事和高级管理人员舞弊；公司更正已公布的财务报告；当期财务报
重大缺陷   告存在重大错报，而内部控制在运行过程中未能发现该错报；公司审计委员
           会以及内部审计部门对财务报告内部控制监督无效。

           未依照公认会计准则选择和应用会计政策；未建立反舞弊程序和控制措施；
           对于非常规或特殊交易的账务处理没有建立相应的控制机制或没有实施且没
重要缺陷
           有相应的补偿性控制；对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且
           不能合理保证编制的财务报表达到真实、准确的目标。

一般缺陷   除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。

      3.非财务报告内部控制缺陷认定标准
      公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
      公司非财务报告内部控制缺陷定量标准主要根据控制缺陷可能造成直接经
  济损失的金额，参照财务报告内部控制缺陷的定量标准执行。
      公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
      非财务报告缺陷的定性标准主要依据缺陷涉及业务性质的严重程度、直接或
  潜在负面影响的性质、影响的范围等因素来确定。具有以下特征的缺陷，可考虑
  认定为非财务报告重大缺陷：
      （1）公司缺乏集体决策程序；
      （2）公司决策程序导致重大失误；
      （3）公司违反国家法律法规并受到处罚；
      （4）公司中高级管理人员和高级技术人员流失严重；
      （5）媒体频现负面新闻，波及面广；
      （6）公司重要业务缺乏制度控制或制度体系失效；


                                      4
    （7）公司内部控制重大或重要缺陷未得到整改。
    不构成重大缺陷但影响较大的其他内部控制缺陷，可考虑认定为非财务报告
重要缺陷；不构成重大缺陷及重要缺陷的其他内部控制缺陷，可考虑认定为非财
务报告一般缺陷。
    (三)内部控制缺陷认定及整改情况
    1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
    1.1.重大缺陷
    报告期内公司是否存在财务报告内部控制重大缺陷
    □是 否
    1.2.重要缺陷
    报告期内公司是否存在财务报告内部控制重要缺陷
    □是 否
    1.3.一般缺陷
    无
    1.4.经过上述整改，于内部控制评价报告基准日，公司是否存在未完成整
改的财务报告内部控制重大缺陷
    □是 否
    1.5.经过上述整改，于内部控制评价报告基准日，公司是否存在未完成整
改的财务报告内部控制重要缺陷
    □是 否
    2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
    2.1.重大缺陷
    报告期内公司是否发现非财务报告内部控制重大缺陷
    □是 否
    2.2.重要缺陷
    报告期内公司是否发现非财务报告内部控制重要缺陷
    □是 否
    2.3.一般缺陷
    无


                                     5
   2.4.经过上述整改，于内部控制评价报告基准日，公司是否发现未完成整
改的非财务报告内部控制重大缺陷
   □是 否
   2.5.经过上述整改，于内部控制评价报告基准日，公司是否发现未完成整
改的非财务报告内部控制重要缺陷
   □是 否
   四.其他内部控制相关重大事项说明
   1.上一年度内部控制缺陷整改情况
   □适用 不适用
   2.本年度内部控制运行情况及下一年度改进方向
   □适用 不适用
   3.其他重大事项说明
   □适用 不适用




                                        东北制药集团股份有限公司董事会

                                             2022 年 3 月 30 日




                                    6