普洛药业：内部控制自我评价报告2021-03-12
普洛药业股份有限公司
20 20 年 度 内 部 控 制 评 价 报 告
普洛药业股份有限公司的全体股东：
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要
求（以下简称“企业内部控制规范体系”），结合普洛药业股份有限公司（以下简
称“公司”）内部控制制度和评价办法，在内部控制日常监督和专项监督的基础
上，公司董事会对公司 2020 年 12 月 31 日（内部控制评价报告基准日）的内部
控制有效性进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全并有效实施内部控制，评价其
有效性，并且如实披露内部控制报告是公司董事会的责任；监事会对董事会建立
与实施内部控制进行监督；经理层负责组织领导公司内部控制的日常运行。公司
董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记
载、误导性陈述或重大遗漏，并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别
及连带法律责任。
公司内部控制的目标是：保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相
关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存在
的固有局限性，故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外，由于情况的变化可
能导致内部控制变得不恰当，或对控制政策和程序遵循的程度降低，根据内部控
制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准
日，不存在财务报告内部控制重大缺陷，董事会认为，公司已按照企业内部控制
规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准
日，公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内
部控制有效性评价结论的因素。
内部控制审计意见与公司对财务报告内部控制有效性的评价结论一致，内部
控制审计报告对非财务报告内容控制重大缺陷的披露与公司内部控制评价报告
披露一致。
三、内部控制评价工作情况
（一）内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风
险领域。
1.纳入评价范围的主要单位包括：普洛药业股份有限公司、浙江普洛家园药
业有限公司、浙江普洛得邦制药有限公司、浙江普洛康裕制药有限公司、浙江普
洛生物科技有限公司、山东普洛汉兴医药有限公司、山东普洛得邦医药有限公司、
安徽普洛生物科技有限公司、浙江横店普洛进出口有限公司、普洛香港有限公司、
宁波普洛进出口有限公司、浙江巨泰药业有限公司、浙江优胜美特中药有限公司、
浙江优胜美特医药有限公司、上海裕缘生物医药研发有限公司、上海普洛创智医
药科技有限公司。
2.纳入评价范围的范围占比：纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报
表资产 总额 的 98.80%，营业 收入 合计 占公 司合并 财务 报表 营业 收入总 额的
99.73%。
3.纳入评价范围的主要业务和事项包括:
3.1 组织架构
3.1.1 公司治理
公司按照《公司法》、《证券法》等法律、行政法规、部门规章的要求，根据
相互独立、相互制衡、权责明确的原则，建立完善的法人治理机构和议事规则，
设立股东大会、董事会、监事会、总经理和公司管理层，形成科学有效的职责分
工和制衡机制。
股东大会是公司最高的权力机构，享有法律法规及公司章程规定的合法权利，
依法行使公司的经营方针、筹资、投资、利润分配等重大事项的决定权。同时，
股东大会是公司与股东进行沟通的有效渠道，是确保股东对公司重大事项的参与
权、知情权和表决权的交流平台。
董事会对股东大会负责，依法行使公司的经营决策权。董事会下设战略委员
会、审计委员会、提名委员会和薪酬与考核委员会，提高董事会运作效率。各专
门委员会制定相应工作规则，按照工作规则履行职责，为董事会科学决策提供依
据，专业事项须经专门委员会通过后才提交董事会审议，以利于董事会更好地发
挥作用。
监事会是公司常设的监督机构，对股东大会负责。监事会职责清晰，按照《公
司法》、《公司章程》、《监事会议事规则》等相关法律法规和内部规章规定的职权
范围，对公司经营、财务、高管履职情况和子公司业务进行监督。
董事长和公司管理层对董事会负责，负责组织实施股东大会、董事会的决议
事项，在董事会的授权范围内主持公司的日常生产经营管理工作。
3.1.2 公司结构
为推动企业发展，公司进行了组织架构的变革和完善，实行“事业部＋职能””
的管理运营组织架构，设立了原料药（API）、合同制备（CDMO）、制剂（FDF）三
个事业部以及行政、人力资源、财务、资金项目、采购、销售、运营、EHS、质
量监管与注册法规、证券事务部等职能部门。在该组织架构下，董事会层面负责
制定产业策略，事业部层面负责决定产品策略；扁平化的机构、职能型的监管和
服务、专业化的事业部，将更有利、也更有力地推动公司产业策略和产品策略的
深入发展和各项工作、业务的持续提高。
各事业部按照公司制定的管理制度，合理设置部门和岗位，科学划分职责和
权限，建立了完善的决策系统、执行系统和监督反馈系统。在管理层的领导下，
各职能部门在各自的职能范围内认真履行部门职责。
3.1.3 内部审计机构
公司董事会下设审计委员会，根据《审计委员会工作细则》开展工作，负责
公司内、外部审计的监督、核查和沟通工作。公司设立审计部，并配备专职审计
人员，负责公司内部控制实施有效性的评价与监督工作。
3.2 发展战略
公司董事会下设战略委员会，是负责发展战略管理工作的专门工作机构，主
要负责对公司的长期发展规划、重大投融资方案、重大资本运作、资产经营项目
决策进行研究并提出建议。并制定了《企业发展战略基本规定》，明确了发展战
略制定、实施、评估、调整、决策程序。
报告期内，公司基于经济形势、产业政策、行业状况等因素，继续坚持“做
精原料、做强 CDMO、做优制剂”的发展战略。围绕新的战略布局，持续打造“普
洛”、“优胜美特”、“天立威”、“百士欣”等一系列企业和产品品牌；深入推进技
术创新以提高企业盈利能力的发展模式，努力实现公司稳步、健康、持久发展。
3.3 人力资源
公司通过董事会下设的提名委员会、薪酬与考核委员会，在人力资源政策制
订和实施方面给予原则上的指导及相关建议。具体到实务操作层级，公司修订了
《人力资源内部控制实施细则》，细则涵盖了人力资源需求计划、招聘、培训、
考核、薪酬、晋升、离职等一系列有关人事的活动和程序，明确了各岗位的职责
权限、任职条件和工作要求，形成了完善的人力资源管理体系。
公司在选人、用人方面，以“能力、业绩、态度、持续学习能力、自律”为
基本原则，在公开、公正的原则上择优录取和提拔。在员工管理和薪酬激励方面，
引入晋升序列管理工具，设计建立管理系、技术系、质量系、管理事务系、技能
系等多通道任职与晋升标准，为公司人才梯队建设、员工职业发展规划等工作提
供重要依据。同时，根据公司当年的效益情况、行业的薪酬水平，结合公司的薪
酬战略和政策来确定公司的年度调薪策略，在年终针对关键业绩、综合素质以及
内控完成情况等对员工进行绩效考核。在人才引进、培养方面，人力资源部每年
会对新入职员工进行培训，并且针对在职员工也会进行定期培训需求调研，制订
新一年度的培训计划及费用预算，根据培训计划开展培训，每次培训结束后利用
多种方式实行培训效果评估。
3.4 社会责任
3.4.1 安全生产：公司建立并施行 EHS 管理体系，坚持“安全发展、改革创
新、依法监管、源头防治、系统治理”五大原则，践行“安全环保源于本质、源
于责任、源于能力、源于标准化”的四大理念，持续推进工艺、工程、管理的不
断优化，规范安全环保管理，并将安全生产作为生产部门考核管理的重要组成部
分；积极开展安全环保管理活动和 EHS 文化建设，借鉴标杆企业的管理经验，组
织各子公司互相交流、学习，提升公司应急处置能力，为企业持续经营、健康发
展保驾护航。
3.4.2 产品质量：各子公司根据《药品生产质量管理规范》和《药品经营质
量管理规范》的要求，建立了全面、系统、严密的质量管理体系，在生产、质检、
采购、仓储和流通环节严格按照质量管理体系执行，提早发现影响药品质量安全
的因素，主动防范质量事故的发生，以最大限度保证产成品和上市药品的质量。
3.4.3 员工权益保护：各子公司在生产中加强对员工的职业保护，员工入职
时均需进行体检，入职后进行岗位职业健康知识培训，提高职工自防、互防技能，
并定期组织在岗员工参加职业健康的体检，以达到对员工职业健康的保护。
3.5 企业文化
公司修订完善了《企业文化基本规范》及《员工手册》，坚持以“共创、共
有、共富、共享”为核心价值观，以“仁爱、中庸、团队、执行”为核心文化，
持续打造公司“快乐学习、快乐运动、快乐工作”的企业文化。通过各种有效的
教育培训和各项活动的组织，鼓舞和调动员工永葆良好的心境、健康的体魄、工
作的热情，活跃企业文化氛围，增强企业凝聚力和团队协作能力，共同为客户、
为企业、为员工、为社会创造价值。
3.6 资金活动
3.6.1 融资活动
公司制定了《企业资金活动基本规定》，规定涵盖了信贷融资、债券融资、
募集融资。明确了各类融资业务的条件、操作流程、决策程序、批准权限、会计
系统控制、不相融岗位的分离等规定。公司融资业务由资金部和财务部共同履行
内控职责，各子公司的资金实现统一调度，最大程度地提高了资金的使用效率和
风险把控力度。
公司制定了《募集资金管理制度》，对募集资金进行专户存放管理，并与子
公司、保荐机构和开户银行签订《募集资金四方监管协议》，规范募集资金的管
理和使用，同时针对募集资金专用账户的资金动态进行严格监管，保护公众投资
者的利益。报告期内，公司不存在违规使用募集资金情况。
3.6.2 投资活动
公司修订了《对外投资管理制度》和《投资项目内部控制实施细则》，对投
资行为进行了规范。投资业务涵盖了生产投资、非生产性投资、股权投资及其他
投资。制度明确规定了各类投资业务的条件、操作流程、决策程序、审批权限、
会计系统控制、不相容岗位的分离等，提高了资金的运作效率，保障公司对外投
资的安全。报告期内，投资各环节的控制措施均有效地执行。
3.6.3 资金营运
为了规范资金运营，公司制定了《资金活动基本规定》。资金运营管理包括
资金管理的总体要求与货币资金管理，该规定明确财务部为货币资金日常运行控
制的责任部门，对资金业务的办理与复核岗位实行分离，严禁未经授权的人员接
触与办理货币资金业务，对营运资金的会计系统控制作了明确的规定。同时，公
司制定了《费用内部控制实施细则》，明确了各项费用开支标准与业务流程，要
求各部门实施费用预算控制，各公司财务部对各部门所申请资金支出或报销事项
均需通过预算额度审核。报告期内，公司资金活动管理切实遵守已经制定的相关
规章制度，未发现违规事项。
3.7 担保业务
为规范担保业务管理，防范担保业务风险，公司制定了《对外担保管理办法》，
明确了担保的对象、范围、方式、条件、程序、担保限额和禁止担保事项，规范
了调查评估、审核批准、执行与监督等环节的工作流程。由资金项目监管部履行
内控职责，定期检查担保政策的执行情况和效果，加强对子公司担保业务的统一
监管。报告期内，包括各子公司申请银行贷款提供担保在内的所有公司对外担保，
均按相应决策权限及审议程序进行了审批和执行，并及时进行了信息披露，有效
地防范了公司对外担保风险。
3.8 采购业务
为满足生产经营需要，发挥采购业务的规模优势，公司对采购业务组织架构
进行调整，统一采购模式，实施采购业务集中管控职能。制定了《采购业务内部
控制实施细则》和《招投标内部控制实施细则》，对采购业务中的采购计划、请
购、供应商选择、采购价格确定、订立合同、供应过程、会计系统控制、验收入
库、招投标进行了规范。公司依据往年经验和当年预计的销售情况针对不同种类
的原材料制定对应的存货管理计划和采购计划，仓储部门根据生产部门提交的当
期生产计划，结合当前存货结余情况，向采购部门提出请购申请。在得到恰当的
层级审批后，采购部门依据已批准的请购申请向已审核过的合格供应商采购原材
料。针对采购付款，需经授权审批后方可办理，一般实行货到付款的方式，严格
控制预付款审批与跟踪。建立了完善的供应商开发认证、评价与退出机制，规范
供应商初选、审核及试用等程序，保证供应链的稳定与高效。重要采购项目采用
招标方式，建立健全的采购招标管理流程，有效的降低了采购成本。
报告期内，公司采购事项的申请记录真实完整，供应商选择、供应过程管理、
会计系统控制实施有效，各级审批流程执行到位，采购预算的执行实现了合理控
制。
3.9 资产管理
3.9.1 固定资产：公司固定资产实现归口管理，归口部门通过《固定资产内
部控制实施细则》对固定资产的新增、移交使用部门、日常管理、调拨、维修保
养、盘点、报废处置、抵押、租赁、投保与索赔等相关控制程序进行了规范。
报告期内，公司的固定资产管理岗位不存在不相容职位未分离的情况；固定
资产按照其用途进行分类归口管理，按照其实际使用方归口保管；固定资产的验
收、盘点、保管、维修、处置等审批流程执行到位；生产用固定资产的大修、技
改工程基本按照事前计划和预算实施，且审批流程执行到位，未出现违规现象。
3.9.2 存货：公司通过《存货内部控制实施细则》确定了存货管理的原则，
明确了存货的范围和分类、库房及物资的划分，规定了原辅料、包装材料、在产
品、产成品等存货的出入库流程，对存货的验收入库、领用发出、清查盘点、日
常保管、退换货及呆废料处置等关键环节进行了有效的控制。
报告期内，公司的存货管理出入库记录真实完整，验收、盘点确实无误，账、
卡、物相符，仓库中各类物资摆放有序，标识完备，仓库环境整洁、温湿度适宜，
仓库安全应急措施完整到位，报告期内未发生重大安全事故。
3.9.3 无形资产：公司重视对无形资产的管理，为保护无形资产的安全并维
护其价值，提高无形资产的使用效率制定了《无形资产内部控制实施细则》，对
无形资产的保密、受让、验收、使用、档案管理和处置等重要环节进行了规范。
同时，为了加强商业秘密等无形资产的保护，公司正在开展商业秘密保护体系建
设，力争将商业秘密置于全方位、智能化、高等级的保护体系当中。
3.10 销售业务
为提升公司品牌形象，扩大市场份额，公司对销售业务组织架构进行调整，
统一销售模式，实施销售业务集中管控职能。各事业部在公司《销售业务管理制
度》的基础上制定《销售业务内部控制实施细则》，实施细则内容涵盖销售预算
和销售计划的制定、客户开发与信用管理、合同管理、价格管理、发货控制、收
款等相关事项。形成了完善的销售订单及合同管理机制，对订单的技术可行性、
合规性、价格和交付期等关键要素进行准确评审，保证及时准确地向客户交付产
品；建立了售后服务平台，通过订单回访、主动收集质量信息并及时改善等方式，
有效提高客户满意度，提升产品质量和服务水平。建立了严格的销售、发货、收
款业务的信息系统控制，详细记录了客户的发货、应收款项信息。定期监控重点
大额应收账款，分析应收账款账龄、逾期情况，减少坏账损失的发生，促进公司
销售业务稳定增长。
报告期内，销售业务流程中相关岗位的员工职责明确，各级审批流程执行基
本到位，合同管理和价格管理程序合理有效，销售业务记录真实，应收款管理良
好。同时，加强了对客户的信用管理，根据市场变化及时调整销售策略，合理使
用销售费用。销售各环节的控制措施能有效地执行，未发生违规操作。
3.11 研究与开发
为促进企业自主创新力、增强核心竞争力，有效控制研发风险，公司制定了
《企业研究与开发活动管理制度》，制度涵盖了研究与开发的立项审批、研发过
程管理、研究成果的保护与管理、研究成果的奖励等关键控制环节。结合市场开
拓和技术进步要求，通过组织市场调研、制定研发计划、编写并审批立项论证报
告、定期评估研发过程性成果等步骤强化研发过程管理，科学规范研发行为。同
时公司注重研发成果的控制、研发成果的验收以及研发成果的保护，研发成果的
保护主要通过申请专利或者以商业秘密的形式予以保护。
报告期内，公司研发机构严格遵循了制度规定，严格控制研发预算投入，未
发生违规操作。
3.12 工程项目
为加强工程项目管理，提高工程质量，保证工程进度，控制工程成本，公司
持续完善《基建管理制度》和《投资项目内部控制实施细则》，内容涵盖了工程
立项、工程设计、工程招标、工程建设、工程价款支付、工程验收、项目后评估
等关键环节的控制措施，同时明确了相关部门和岗位的职责权限,对工程项目的
可行性研究与决策、概预算编制与审核、项目实施与价款支付、竣工决算与工程
审计等不相容职务要相互分离。通过“项目管理系统”实现工程项目建设全过程
的信息化监控,确保工程项目的质量、进度和资金安全，有效提高了工程项目的
现场管理水平。
报告期内，公司在工程项目管理中不存在不相容职位混岗的现象；重要的项
目审批记录清晰，手续健全，审批权限合理；项目可研、决策程序完整；相关的
项目文件齐全且保存完好；工程建设中的会计核算及时到位，不存在违规操作。
3.13 财务报告
公司按照《企业会计准则》、《企业内部控制基本规范》等法规制定了《企业
财务报告管理制度》、《财务管理制度》、《年报信息披露重大差错责任追究制度》
等制度，明确了财务报告的编制与报送、重大财务事项的判断和处理、财务分析
等流程。公司财务人员具备相应的专业知识和素质，财务部门岗位设置贯彻了“责
任分离、相互制约”的原则。各岗位按照规章制度分工协作，有效保证了财务管
理工作的顺利开展，保证财务数据的独立性、真实性和完整性，为公司投资经营
决策提供有力的数据支撑。
针对公司年度财务报告，公司按照规定聘请会计师事务所进行审计，由会计
师事务所出具审计报告，保证公司财务报告的真实性和完整性。同时，对于财务
报告的信息披露工作，按照公司信息披露管理的制度执行，对相关内幕知情人进
行及时的登记监督，避免公司财务信息提前泄露的发生。
报告期内，公司的财务报告编制方案、确定重大事项的会计处理、清查资产
核实债务、结账、编制个别财务报告、编制合并财务报告、财务报告对外提供前
的审核、财务报告对外提供前的审计、财务报告的对外提供等，均能按照公司现
行的制度有序的进行，未发生重大会计差错更正、重大遗漏信息补充以及业绩预
告修正等情况。
3.14 全面预算
为促进企业发展战略和年度目标的实现，强化内部管理与控制，公司建立了
全员参与、全面覆盖、全流程追踪、全系统控制的预算管理体系，并制定了《全
面预算内部控制实施细则》，明确了预算管理体制以及各预算执行单位的职责权
限、授权批准程序和工作协调机制。报告期内，由公司财务部负责全面预算的组
织、编制工作，明确了预算编制依据、编制程序、编制方式、编制时间等要求，
经过多次自下而上、自上而下的讨论,按预算管理层级各负其责，层层确认、审
核，确保预算编制过程合理、科学。各部门严格按年度预算的指标按月进行执行，
并及时检查、追踪预算的执行效果，以全面预算执行分析报告的形式，发现预算
执行情况及存在问题，确保预算执行过程的刚性；全面预算执行过程科学、合理，
不存在违规情形。
3.15 合同管理
为规范合同管理，防范与控制合同风险，有效维护公司的合法权益，公司修
订完善了《合同管理内部控制实施细则》，细化合同管理流程，包括合同的谈判、
起草、审核、审批、签订、履行及后合同义务等，同时对合同的保管和建档进行
了规定，实行归口管理、分类保管，有利于合同的存档以及合同相关信息的查阅，
完善合同管理的日常流程。
报告期内，公司行政管理部作为合同归口部门，从合同的标准化建设入手，
对合同实施统一规范管理，各业务部门负责保管各部门的合同档案，定期检查和
评估合同管理流程，针对薄弱环节采取相应控制措施，促进合同有效履行，防范
合同风险。
3.16 信息与沟通
公司为明确内部控制相关信息的收集、处理和传递程序、传递范围，做好对
信息的合理筛选、核对、分析、整合，确保信息的及时、有效，通过远程视频会
议等形式搭建内部报告信息集成与共享的网络体系以及通过企业邮箱、0A 办公
系统及自媒体平台及时传递内部的任命、制度、文件等各项需要及时传递的内容，
从而提高公司管理的效率，并且制定了《企业内部信息传递管理制度》和《重大
事项信息通报管理制度》，内容涵盖了建立内部报告指标体系、收集内外部信息、
编制及审核内部报告、构建内部报告流转体系及渠道、内部报告有效使用及保密
要求、内部报告的保管、内部报告评估及反舞弊机制等关键环节的控制措施。公
司重大事项或重要政策由办公室以公文形式传给各部门，部门领导签收并传阅，
同时部分信息还会通过普洛药业报、企业公众号等自媒体平台和宣传窗等形式进
行及时传递。此外，公司要求各部门、各子公司加强与行业协会、中介机构、业
务往来单位以及相关监管部门等沟通和反馈，并通过市场调查、网络媒体等渠道，
及时获取外部信息。
3.17 信息系统
为提高公司运营效率，实现全面信息化管理，公司制定了《企业信息系统管
理规定》，规定对信息系统的开发与维护、访问与变更、数据输入与输出、文件
储存与保管、网络安全等方面作了明确规定，指定信息部对信息系统建设实施归
口管理，对信息系统实行有效的管理。
报告期内，公司信息系统变更严格遵照管理流程进行操作，未出现信息系统
操作人员擅自进行系统软件的删除、修改，擅自升级、改变系统软件版本，擅自
改变软件系统环境配置等现象。
4. 重点关注的高风险领域包括：
（1）原材料采购价格的市场波动风险；
（2）基建、设施设备投资的风险级资金支付风险；
（3）生产方面的安全、监管风险；
（4）研发支出核算范围及资本化时点判断风险；
（5）针对主要客户的销量稳定性。
5.上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管
理的主要方面，不存在重大遗漏。
（二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系制定了《内控手册》，按照手册涵盖的《内
部控制评价制度》，由审计部牵头，组织开展内部控制评价工作。
1. 内部控制缺陷具体认定标准是否与以前年度存在调整
公司董事会根据基本规范、评价指引对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认
定要求，结合公司规模、行业特征、风险水平等因素，区分财务报告内部控制和
非财务报告内部控制，采用定性和定量相结合的方法研究确定了适用公司的内部
控制缺陷具体认定标准，并于与以前年度保持一致。
2.财务报告内部控制缺陷的认定标准
财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
一般缺陷定量标
指标名称 重大缺陷定量标准 重要缺陷定量标准
准
小于营业收入总额的 1%并且
营业收入潜在错 大于等于营业总收 小于营业收入总
大 于 等于 营 业收 入总 额 的
报 入的 1% 额的 0.5%
0.5%
利润总额潜在错 大于等于利润总额 小于利润总额的 5%并且大于 小于利润总额的
报 的 5% 等于利润总额的 3% 3%
财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
缺陷
定性标准
性质
重大 （1）控制环境无效；
缺陷 （2）公司董事、监事和高级管理人员舞弊并给企业造成重大损失和不利影响；
（3）注册会计师发现当期财务报告存在重大错报，而内部控制在运行过程中未能
发现该错报；
（4）已经发现并报告给管理层的重要缺陷在合理时间内未加以改正；
（5）审计委员会和内部审计部队公司的内部控制监督无效。
（1）未依照公认会计准则选择和应用会计政策；
重要 （2）未建立反舞弊程序和控制措施；
缺陷 （3）财务报告过程中出现单独或多项缺陷，虽然未达到重大缺陷的认定标准，但
影响到财务报告的真实性、准确性。
一般
指除上述重大缺陷和重要缺陷之外的其他控制缺陷。
缺陷
3.非财务报告内部控制缺陷认定标准
非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
指标名称 重大缺陷 重要缺陷 一般缺陷
效益预算偏离度 大于等于 30% 小于 30%并且大于等于 15% 小于 15%
受到监管或者形成 大于等于资产总 小于资产总额的 0.2%并且
小于资产总额的 0.1%
机构的处罚额 额的 0.2% 大于等于资产总额的 0.1%
可能导致直接损失 大于等于资产总 小于资产总额的 0.3%并且
小于资产总额的 0.2%
的金额 额的 0.3% 大于等于资产总额的 0.2%
非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
指标名称 重大缺陷 重要缺陷 一般缺陷
内部控制存在重大缺陷 内部控制重要缺陷未 内部控制一般缺陷未
内部控制
并且未及时有效整改 及时有效整改 及时有效整改
决策程序导致一般失
决策程序 决策程序导致重大失误 决策程序效率不高
误
重要业务控制失效且缺 重要业务控制制度存 一般业务控制制度存
重要业务控制
乏有效的补偿机制 在缺陷 在缺陷
中高级管理人员和高级 关键岗位业务人员流 一般岗位业务人员流
人员管理
技术人员流失严重 失严重 失严重
以上定量标准中所指的财务指标值均为公司最近一期经审计的合并报表数
据。
（三）内部控制缺陷认定及整改情况
1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
1.1 根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内公司不存在财务
报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
2.1 根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内未发现公司非
财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
3.一般缺陷及整改情况
公司审计部在内审中发现的一般缺陷，通过座谈、调研、专题会议、文件补
充等方式，及时完成了各项缺陷整改。
四、其他内部控制相关重大事项说明
截至 2020 年 12 月 31 日，公司内部控制体系基本健全，未发现可能对投资
者理解内部控制评价报告、评价内部控制情况或进行投资决策产生重大影响的其
他内部控制信息。
普洛药业股份有限公司董事会
2021 年 3 月 11 日
