证券代码：000760 证券简称：*ST斯太 公告编号：2021-23
斯太尔动力股份有限公司
关于收到行政处罚决定书的公告
本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整，没有虚假记
载、误导性陈述或重大遗漏。
特别提示：
1. 2021 年 3 月 31 日，斯太尔动力股份有限公司（以下简称“公司”）
收到中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）下发的《中国证券
监督管理委员会行政处罚决定书》（处罚字[2021]13 号）（以下简称“《行政
处罚决定书》”）。根据《行政处罚决定书》认定的事实，公司 2014-2016 年
连续三年净利润实际为负，根据公司披露的 2017-2019 年年度报告，2017-2019
年净利润均为负，导致公司 2015 年至 2019 年连续五年净利润为负，因公司存
在连续四年净利润为负，触及《深圳证券交易所上市公司重大违法强制退市实
施办法》第四条第（三）项规定的重大违法强制退市情形，公司股票可能被实
施强制退市。
深交所上市委员会对公司股票实施重大违法强制退市进行初步审核和最
终审核，深交所将根据最终审核意见作出是否对公司股票实施重大违法强制退
市的决定，如公司收到相关文件将及时披露。
2. 公司股票已自 2020 年 7 月 6 日起暂停上市，若公司披露 2020 年年
度报告后不符合恢复上市条件，公司股票可能退市，请广大投资者注意投资风
—1—
险。
一、基本情况
2019 年 6 月 25 日斯太尔动力股份有限公司（以下简称“公司”）收到中
国证监会送达的《调查通知书》（深专调查通字 2019140 号）。因公司涉嫌信息
披露违法违规，根据《中国人民共和国证券法》的有关规定，中国证监会决定
对公司立案调查。公司已于 2019 年 6 月 27 日在指定信息披露媒体上披露了《关
于收到中国证监会立案调查通知的公告》（公告编号：2019-045）。
2020 年 6 月 3 日，公司收到中国证监会下发的《行政处罚及市场禁入事
先告知书》（处罚字[2020]36 号）。公司已于 2020 年 6 月 3 日在指定信息披露
媒体上披露了《关于收到行政处罚及市场禁入事先告知书的公告 》（公告编号：
2020-046）。
2021 年 3 月 31 日，公司收到了证监会下发的《中国证券监督管理委员会
行政处罚决定书》（处罚字[2021]13 号），现将具体事项公告如下：
《行政处罚决定书》（处罚字[2021]13 号）的内容
当事人:斯太尔动力股份有限公司(原湖北博盈投资股份有限公司,以下简
称斯太尔),住所:湖北省荆州市公安县斗湖堤镇荆江大道 178 号。
刘晓疆,男,1967 年 3 月出生,时任斯太尔董事长,住址:重庆市南岸区南坪
东路 581 号 5 幢 16-1。
吴晓白,男,1957 年 5 月出生,时任斯太尔董事、总经理,住址:江苏省江阴
市南街 271 号 1 幡 802 室。
姚炯,男,1972 年 1 月出生,时任斯太尔财务总监,地址:湖北省襄阳市樊城
区建设路 13 号附 29 号。
孙琛,男,1984 年 3 月出生,时任斯太尔董事、董事会秘书,住址:山东省青
岛市市南区半田路 8 导 11 号楼 1207 户。
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冯文杰,男,I966 年 6 月出生,时任斯太尔董事,住址:山东省广饶县稻庄镇
冯口村 75 号。
邹书航,男,1973 年 2 月出生,时任斯太尔董事,住址:山东省平度市灰阜镇
邹家村 37 号。
李晓振,1981 年 11 月出生,时任斯太尔董事,住址:山东省东营市沂州路 2
号 41 号楼 3 单元 201 室。
高立用,男,1982 年 4 月出生，时任斯太尔监事,住址：山东省荷泽市曹县
大集乡大寺行政村大寺村 330 号。
陈序才，男，1962 年 8 月出生，时任斯太尔监事，住址： 山东省东营
市东营区云门山路 22 号 2 号楼 1 单元 202 室。
邓娟娟，女，1972 年 12 月出生，时任斯太尔监事，住址：湖北省荆州
市沙市区团结村 139 号 1 栋 1 单元 602 室。
王厚斌，男,1974 年 11 月出生，时任斯太尔监事，住址：湖北省荆州市
沙市区江津中路洪垸小区 33 栋 1 门 510 号。
刘一民，男，1957 年 5 月出生，时任斯太尔副总经理，住址： 北京市
朝阳区磨坊北里 207 楼 603 号。
伊浩风，男，1965 年 11 月出生，时任斯太尔副总经理，住址.：北京市
通州区永顺镇西富河园小区 8 号楼 341 号。
楼新芳，女,1969 年 9 月出生,时任斯太尔副总经理，住址： 上海市浦
东新区苗圃路 400 弄 8 号 1202 室。
唐万新，男,1964 年 4 月出生，港澳居民来往内地通行证号 H0410713701,
住址：北京市朝阳区安立路 30 号仰山公园水吧楼。
张业光，男，1963 年 10 月出生，港澳居民来往内地通行证号 H0439052001,
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住址.北京市朝阳区安立路 30 号仰山公园水吧楼。
唐万川，男，1962 年 12 月出生，住址：北京市朝阳区安立路 30 号仰山
公园水吧楼。
依据 2005 年修订的《中华人民共和国证券法》（以下简称 2005 年《证
券法》）的有关规定，我会对斯太尔信息披露违法违规行为 进行了立案调查、
审理，并依法向当事人告知了作出行政处罚的 事实、理由、依据及当事人依
法享有的权利，应斯太尔、刘晓疆、 吴晓白、孙琛、王厚斌、楼新芳、唐万
新、唐万川等当事人要求， 我会于 2020 年 12 月 16 日举行听证会，听取了当
事人的陈述和申辩，姚炯、邹书航、李晓振、高立用、王茜、邓娟娟、刘一民、
伊浩风提交了陈述申辩意见，当事人冯文杰、陈序才、张业光未申请听证也未
提交陈述申辩材料。本案现已调查、审理终结。
经查明,斯太尔存在以下违法事实:
一、2014-2016 年年度报告的财务数据存在虚假记载
(一)2014 年年度报告虚增营业收入及利润 2015 年 4 月 30 日,斯太尔公告
《2014 年年度报告》对外披露 2014 年度营业收入 74,073.20 万元,利润总额
2,249.98 万元,净利润 984.69 万元。经查,斯太尔通过虚构技术许可业务,将武
进国家高新技术产业开发区管理委员会(以下简称武进高新区管委会)拨付的 1
亿元用于斯太尔柴油发动机项目的专项扶持资金,以子公司斯太尔动力(江苏)
投资有限公司(以下筒称江苏斯太尔)EMI1 柴油发动机专有技术许可收入入账,
并在扣除税金后确认为主营业务收入,据此虚增 2014 年度营业收入 9433.96 万
元,虚增利润总额 9,433.96 万元,虚增净利润 7075.47 万元,并导致斯太尔在
2014 年年度报告中将亏损披露为盈利。
(二)2015 年年度报告虚减营业外收入及利润 2016 年 3 月 18 日,斯太尔公
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告《2015 年年度报告》，对外披露 2015 年度营业收入 34.657.52 万元,利润总
额-20,490.321 万元，净利润-19,493.88 万元。经查,斯大尔通过变更政府奖
励款受益人的方式,将武进高新区管委会应付斯太尔动力(常州)发动机有限公
司(以下简称常州斯太尔)的 8，050 万元政府奖励款实际支付给其他公司。斯
太尔 2015 年度报告未披露上述事项,造成虚减 2015 年度营业外收入 8,050 万
元,虚减利润总额 8,050 万元。
(三)2016 年年度报告虚增营业收入及利润 2017 年 4 月 28 日,斯太尔公告
《2016 年年度报告》对外挂露 2016 年度营业收入 35,640.67 万元,利润总额
7,68042 万元,净利涧 4374.78 万元。
经查,斯太尔通过座构技术许可业务,将其从江苏中关村科技产业园管理
委员会(以下简称江苏中关村管委会)预收的 2 亿元政府奖励资盘,包装成子公
司江苏斯太尔的三款非道路柴油发动机技术许可收入，虚增 2016 年度营业收
入 18,867.92 万元,扣除相关成本后虚增利润总额 18.847.70 万元,虚增净利润
14135.79 万元,并导致斯太尔在 2016 年年度报告中将亏损披露为盈利。
二、实际控制人披露不实
斯太尔 2014、2015、2016 年年度报告披露，山东英达钢结构有限公司(以
下简称英达钢构)为控股股东,冯文杰为实际控制人。经查,自 2013 年底至 2017
年底,唐万新、张业光、唐万川通过主导斯太尔非公开发行、与投资人约定收
益分成、实际承担业绩补偿、派驻管理团队控制董事会和管理层等方式,取得
了经营管理权,能够实际支配公司的行为,是斯太尔的实际控制人。斯太尔
2014、2015、2016 年年度报告关于实际控制人的信息存在虚假记载。上述违法
事实,有公司公告、相关定期报告、董事会决议、监事会决议、定期报告书面
确认意见、相关审计报告、账务资料、银行单据、合同或协议文件、工商资料、
询问笔录、情况说明及相关附件等证据证明,足以认定。斯太尔的上述行为违
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反了 2005 年《证券法》第六十三条的规定,构成 2005 年《证券法》第一百九
十三条第一款所述“发行人、上市公司或者其他信息持露义务人未接照规定披
露信息,或者被露的信息有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏”的行为。斯
太尔时任董事长刘晓疆直接参与、组织、实施了 2014 年至 2016 年度财务造假,
并在 2014 年至 2016 年年度报告签署书面确认意见。时任董事、总经理吴晓白
直接参与、组织、实施 2014、2015 年度财务造假,并在 2014 年至 2016 年年度
报告签署书面确认意见。刘晓疆、吴晓自是对斯太尔信息披露违法行为直接负
责的主管人员。
时任财务总监姚炯，负责公司财务工作，以主管会计工作负责人身份签署
了斯太尔 2014 年至 2016 年年度财务报告，并在上述年度报告签署书面意见。
时任董事、董事会秘书孙琛，负责公司信息披露工作，在公司 2014 年至 2016
年年度报告签署书面确认意见。姚炯、孙琛是斯太尔信息披露违法行为的其他
直接责任人员。
时任认董事冯文杰、邹书航、李晓振，时任监事高立用、陈序才、王茜、
王厚斌、邓娟娟，时任副总经理刘一民、楼新芳在斯太尔 2014 年至 2016 年年
度报告签署书面确认意见。时任副总经理伊浩风在 2014 年至 2015 年年度报告
签署书面确认意见。上述人员未按照勤勉尽责要求，对相关信息披露事项履行
确认、审核职责，为相关年度报告虚假记载的其他直接责任人员。
唐万新、张业光、唐万川作为斯太尔实际控制人，知悉并隐瞒了财务造假
相关事项等应当披露的信息。其中张业光直接参与、 组织、实施 2016 年度财
务造假。唐万新、张业光、唐万川的以上行为构成 2005 年《证券法》第一百
九十三条第三款所述“发行人、上市公司或者其他信息披露义务人的控股股
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东、实际控制人指使从事前两款违法行为”的情形。
当事人及其代理人在陈述、申辩和听证会中，提出如下申辩意见：
1、关于 2014 年年度报告虚增营业收入及利润的问题。斯大尔、刘晓疆、
吴晓白及其代理人提出，江苏斯太尔 EM11 柴油发动机专有技术许可是双方基
于真实的意思表示，具有商业实质的 交易。即使认定为政府扶持资金，也应
计入“营业外收入事先 告知书对当期净利润的影响认定错误。
2、关于 2015 年年度报告虚减营业外收入及利润的问题。斯大尔及其代理
人提出，斯太尔向武进高新区管委会出具的《关于〈补 充协议〉中土地奖励
款受益人变更为常州誉华的说明》未加盖公司印章，不具有法律效力。刘晓疆、
吴晓白及其代理人提出，该 笔奖励款是武进高新区管委会给上市公司大股东
的奖励款，因签 署合同的工作失误，大股东未作为合同一方。
3、关于 2016 年年度报告虚增营业收入和利润的问题。斯太尔、刘晓疆、
吴晓白及其代理人提出江苏斯太尔的三款非道路柴油发动机技术许可交易真
实、有效，具有商业实质，且相关民事 纠纷尚在法院审理阶段，不宜直接认
定为“虚构”。即使认定为政府奖励资金，也应计入“营业外收入”，事先告
知书对当期净利润的影响认定错误。
4、关于实际控制人披露不实的问题。斯太尔及其代理人提出，斯太尔的
实际控制人是冯文杰，即使实际控制人披露不实，应由 控股股东承担责任，
不应归责于斯太尔。刘晓疆、吴晓白及其代理人提出，刘晓疆和吴晓白提出仅
与唐万新相识，并不受唐万新 等控制。唐万新、唐万川及其代理人提出：第
一，唐万新在所大尔事项中是资深顾问和资深中介人角色，并非实际控制人，
并未 主导上市公司非公开发行事宜，也未有任何实际收益。第二，唐万新无
法影响董事会决策，未实际支配过上市公司任何决策程序。唐万新仅推荐了刘
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晓疆到英达钢构，斯大尔董事会成员中仅认识 刘晓疆、吴晓白，无法影响董
事会和上市公司决策程序。江苏斯太尔 EM11 柴油发动机和三款非道路柴油发
动机的专有技术许可 交易前期不知情，后续基于资深顾问身份帮助公司解
决。第三，唐万新及其控制的公司未与英达钢构及其实际控制人签署过代持协
议，不控制英达钢构。唐万新控制的公司借款 3.578 亿元给英达 钢构和其他
关联公司用于业绩补偿，非实际承担英达钢构的业绩补偿款。第四，唐万川从
未参与过斯太尔的任何事项，更未实际控制斯太尔。综上，违法事实不能成立。
5、关于追责时效的问题。斯太尔、刘晓疆等当事人及其代理人提出，证监
会于 2018 年 9 月 5 日向斯太尔发出《调查通知书》，其 2014 年年度报告和 2015
年年度报告的违法行为已超过行政处 罚的追责时效。
6、关于当事人的责任和处罚幅度问题。斯太尔及其代理人提出，实际控
制人披露不实的责任，不应归责于上市公司。
刘晓疆、吴晓白及其代理人提出，其在上市公司管理工作中 存在部分错
漏和瑕疵，但不存在“行为恶劣、严重扰乱证券市场秩序、严重损害投资者利
益”的行为。孙琛、姚炯、王厚斌、邹书航、李晓振、高立用、王茜、刘一民、
伊浩风、邓娟娟及其代 理人提出，上述虚假记载事项系由于公司原控股股东、
部分管理 层核心人员刻意隐瞒，导致其进行了必要的调查、查证和核实工作，
仍无法获取真实情况，当事人已勤勉尽责。王厚斌同时提出，其于任职期冋多
次在监事会就公司规范治理、风险控制及发现的问题向管理层沟通反映。楼新
芳及其代理人提出，其主管投资并购，不知悉上述违规事项，在本职工作范围
内已勤勉尽责。
综上，上述当事人请求免予行政处罚。
经复核，我会对当事人前述申辩意见不予采纳，理由如下：
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1.关于 2014 年年度报告虚增营业收入及利润的问题。根据斯太尔与武进新
区管委会于 2014 年 3 月 26 日签订《湖北博盈投 资股份有限公司（斯太尔动
力项目）补充协议》（以下简称《补充 协议》），2014 年 6 月 10 日、9 月 10
日、11 月 15 日斯太尔向武进 高新区管委会申请拨付专项扶持的资金报告，武
进高新区财政局 转账至武进开发总公司的记账凭证、银行回单、收据，相关
人员 询问笔录等主客观证据，足以证明江苏斯太尔的 1 亿元 EM11 柴油发动机
专有技术许可收入实为武进高新区管委会拨付的用于斯 太尔柴油发动机项目
的专项扶持资金。
根据《企业会计准则第 16 号.政府补助（ 2006 年）》的规定，前述 1 亿
元专项扶持资金为与资产相关的政府补助。同时，鉴于常州斯太尔作为斯太尔
柴油发动机项目的实施主体，在 2014 年并没有正式开始运营，其与柴发动机
项目相关的资产尚未达到预定可使用状态，因此前述与资产相关的政府补助应
计入递延收益而非 2014 年度当期损益。
2 事实依据与在案证据不符。根据《补充协议》约定，常州斯太尔购买配
套商业用地，获得《国有土地使用权证》后 60 日内，武进高新区管委会一次
性支付 8050 万元项目积累基金。同时，公司内部相关邮件、2018 年 5 月 7 日
的会议纪要等证据，亦可印证上述奖励款的受益人为斯太尔而非其控股股东。
刘晓疆、吴晓白的申辩主张不能成立。
至于斯太尔等当事人提出，斯太尔向武进开发区管委会出具的《关于（补
充协议）中土地奖励款受益人变更为常州誉华的说明》未加盖公章，不具有法
律效力。我会认为，根据在案证据，斯太尔 2015 年应收的 8050 万元政府奖励
款被实际支付给唐万新团队控制的账户，斯太尔未就该事项如实披露，导致
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2015 年度报告虚假记载，我会认为其依法承担信息披露违法责任并无不当。
3、关于 2016 年年度报告虚增营业收入及利润问题。
首先，我会认定斯太尔 2016 年将预收的 2 亿元政府奖励款包装为公司江
苏斯太尔的技术许可收入有充分的事实、证据支持。
根据在案证据，2016 年，江苏中关村管委会为招商引资，以技术 许可费
的形式向斯太尔预先支付了 2 亿元附条件的政府奖励资金。为确保上述 2 亿元
政府奖励资金安全，江苏中关村管委会要求斯 太尔方面将该资金存放于深阳
当地银行，使用资金需经过江苏中关村科技产业园控股集团有限公司（以下简
称苏控集团，系江苏中关村科技产业园的平台公司）同意，并由江苏斯太尔提
供转账 支票作为担保。2017 年，江苏中关村管委会在获悉唐万新团队承 诺的
投资项目可能无法落地时，为确保 2 亿元资金能安全退回，与梧桐投资有限公
司（授权代表张业光）补签了回购协议，斯太尔董事会也出具了回购方案。后
经多次向唐万新团队催款，江苏中关村管委会方面至 2018 年 4 月已收回 3,000
万元。以上事实足以证明,2016 年 12 月 6 日江苏斯太尔与苏控集团签订的三款
非道路柴油发动机技术许可协议为虚构业务，其收取的 2 亿元实为预收政府奖
励。
其次，相关当事人称江苏斯太尔与苏控集团的技术许可纠纷尚在审理之
中，我会不应认定该技术许可业务为虚构业务。我会认为，当事人将民事争议
解决与行政责任追究这两项不同范畴的履职行为相混淆，其主张不能成立。况
且，根据斯太尔 2020 年 12 月 28 日公告，江苏省高级人民法院（2018）苏民
初 12 号《民事 判决书》认定，江苏斯太尔与苏控集团的技术许可协议是为招
商 引资需要签订，并非双方真实意思表示，应为无效，江苏斯太尔应返还苏
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控集团 2 亿元，进一步佐证了我会的事实认定。
4、关于实际控制人披露不实的问题。
首先，根据唐万新与其工作团队相关人员询问笔录等证据，唐万新、唐万
川、张业光作为其团队的核心成员，分工协作、利益共享。其中唐万新负责战
略运营、业务管理、项目报批、人员选用，负责找项目和上市公司，确定上市
公司和项目后推荐团队负责上市公司经营管理。张业光负责投资人管理和市值
管理，决定哪些投资人参与项目及分配认购额度，负责投资人关系维护。 唐
万川负责投后管理，带领行政团队，经办投资人认购后一切法 律、财务方面
的相关工作。
其次，斯太尔 2013 年非公开发行由唐万新、唐万川、张业光 主导，并实
际承担业绩补偿。根据唐万新及其工作团队的询问笔 录、资金流转等证据，
斯太尔 2013 年非公开发行的对象系经唐万 新、唐万川、张业光等人和投资人
谈判确定。除了天津硅谷天堂 恒丰股权投资基金合伙企业（有限合伙）外，
其他参与 2013 年斯 太尔定向增发的机构和唐万新团队约定项目收益（定向增
发股份 减持后扣除利息后的收益）五五分成。英达钢构对斯太尔作出的 业绩
承诺最终由唐万新团队承担。2015 年至 2017 年，唐万新团队通过英达钢构已
向斯太尔实际支付了第一期、第二期的业绩补偿 款。
最后，唐万新、唐万川、张业光能实际支配公司的行为。唐万新派出的刘
晓疆、吴晓白管理团队具体负责斯太尔的经营管理。 唐万新主要负责斯太尔
的三年规划和核心竞争力，斯太尔管理团队将经营方案报给唐万新同意后，再
按程序上董事会或股东大会， 以保证按照唐万新的战略意图实现该项目预期
盈利和增长。2015 年 6 月，斯太尔通过变更政府奖励款受益人的方式，将武
进高新 区管委会应付常州斯太尔 8,050 万元政府奖励款支付给唐万新团 队控
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制的常州誉华企业管理有限公司银行账户。2016 年至 2018 年，在与江苏中关
村洽谈斯太尔 2 亿元政府奖励款及后续处理中， 张业光、唐万新、唐万川等
人直接参与谈判、签订回购协议、提供履约担保，实际支付回购款 3,000 万元。
综合以上事实，足以认定唐万新、唐万川、张业光于 2013 年 底至 2017
年底为斯太尔实际控制人。唐万新在听证中称其在斯太 尔事项中是资深顾问
和资深中介人角色，未主导斯太尔非公开发行，未实际控制公司。唐万川称其
从未参与过斯太尔的任何事项，更未实际控制公司。上述申辩意见与事实不
符，我会不予采纳。
5、关于处罚时效问题。斯太尔 2014 至 2016 年年度报告的财务数据存在虚
假记载，违法行为处于连续状态，因此处罚时效应 从 2016 年度报告披露时开
始起算，当事人关于 2014、2015 年年 度报告违法行为超过处罚时效的意见不
能成立。
6、关于当事人的责任和量罚。
关于斯太尔的法律责任。根据 2005 年《证券法》第六十三条 的规定，发
行人、上市公司依法披露的信息，必须真实、准确、 完整，不得有虚假记载、
误导性陈述和重大遗漏。斯太尔作为法 定信息披露义务人，应当按照有关信
息披露的法律、行政法规规章等规定，真实、准确、完整地进行信息披露，对
其未依法披 露实际控制人等信息披露违法行为承担法律责任，我会对其予以
行政处罚并无不当。
关于刘晓疆、吴晓白的责任和量罚。根据在案证据，刘晓疆、 吴晓白作为
唐万新、唐万川、张业光派驻斯太尔的董事和管理层， 时任斯太尔董事长、
总经理，直接参与、组织、实施了财务造假， 隐瞒了斯太尔的实际控制人事
实，在斯太尔信息披露违法行为中处于核心地位，认定其“行为恶劣、严重扰
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乱证券市场秩序、严重损害投资者利益”并无不当。
关于孙琛、姚炯的责任和量罚。根据在案证据，孙琛作为时任董事、董事
会秘书，姚炯作为时任财务总监，知悉 2014 年度 1 亿元的政府奖励和 2015
年度 8050 万元的政府奖励款事项。另根 据 2016 年公司就技术许可使用费向
苏控集团开具的 2 亿元的转账支票，技术许可使用费受限，姚炯以个人银行账
户为苏控集团支 付不具备证券、期货相关业务资格的评估机构的评估费等证
据， 亦表明姚炯知悉或者理应知悉 2016 年年度报告存在异常。因此我会对孙
琛、姚炯的申辩意见不予采纳。
关于其他董事、监事、高级管理人员的责任和量罚。上市公司董事、监事
和高级管理人员，对上市公司信息披露的真实、准 确、完整负有保证义务，
应当忠实、勤勉地履行职责，独立作出 判断。本案相关当事人提交的证据不
足以证明其已勤勉尽责，其提出的未参与涉案事项、不知情、不分管相关工作
等申辩意见并非法定免责理由。同时，我会在认定相关人员责任及量罚时已综
合考虑其所处地位、情节等因素，因此对当事人前述申辩意见不予采纳。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度， 依据 2005 年
《证券法》第一百九十三条第一款、第三款的规定， 我会决定：
一、 对斯太尔动力股份有限公司责令改正，给予警告，并处 以 60 万罚
款；
二、 对刘晓疆、吴晓白给予警告，并分别处以 30 万元罚款；
三、对孙琛、姚炯给予警告，并分别处以 15 万元罚款；
四、对冯文杰、邹书航、李晓振、高立用、陈序才、王茜、 王厚斌、邓
娟娟、刘一民、伊浩风、楼新芳给予警告，并分别处以 5 万元罚款；
五、对唐万新、张业光、唐万川给予警告，并分别处以 60 万 元罚款。
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上述当事人应自收到本处罚决定之日起 15 日内,将罚款汇交中国证券监着
管理委员会,开户银行:中信银行北京分行营业部,账号:7111010189800000162,
由该行直接上缴国库,并将注有当事人名称的付款凭证复印件送中国证券监督
管理委员会行政处罚委员会办公室备案。当事人如果对本处罚决定不服,可在
收到本处罚决定书之日起 60 日内向中国证券监督管理委员会申请行政复议,也
可在收到本处罚决定书之日起 6 个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉
诀。复议和诉讼期间,上述决定不停止执行。
三、公司股票可能被终止上市的风险提示
1. 公司股票可能被终止上市的原因
根据《行政处罚决定书》认定的事实，公司 2014－2016 年连续三年净利
润实际为负,根据公司披露的 2017 年年度报告、2018 年度报告、2019 年度报
告，2017 年-2019 年连续三年净利润均为负，导致公司 2015 年-2019 年连续五
年净利润为负，因公司存在连续四年净利润为负，触及《深圳证券交易所上市
公司重大违法强制退市实施办法》第四条第（三）项规定的重大违法强制退市
情形，公司股票可能被实施重大违法强制退市。
3. 公司股票安排及终止上市决定
根据《行政处罚决定书》载明事实，公司已触及《深圳证券交易所上市
公司重大违法强制退市实施办法》规定重大违法强制退市情形，深交所上市委
员就是否对公司股票实施重大违法强制退市进行审议，作出独立的专业判断并
形成初步审核意见和最终审核意见，由于公司股票已被暂停上市，深交所决定
对公司股票实施重大违法强制退市的，不再对公司股票实施相应退市风险警
示，并根据《股票上市规则》第 14.1.3 条的规定对公司股票做出暂停上市决
定，公司股票在被终止上市前不再进行交易，公司收到公司股票终止上市决定
后将进入退市整理期，交易时间 30 天。深交所决定不对公司股票实施重大违
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法强制退市的，公司在收到深交所相关决定后及时披露。
四、其他事项
1.公司相关当事人已于 2020 年 12 月 16 日参加了中国证监会举办的听证
会，与会中就相关事项进行了陈述及申辩，中国证监会对当事人提出的陈述及
申辩进行了复核、审议，本次行政处罚决定为终结审理。
2.公司及有关当事人将吸取教训，以此为戒，杜绝上述情况的再次发生，
同时，公司对此向广大投资者致以诚挚的歉意，敬请投资者谅解 。
3.公司将敦促实际控制人和公司董事、监事、高级管理人员及相关人员
加
强对《证券法》、《上市公司信息披露管理办法》等有关法律法规、规范性文
件的学习，切实提高规范运作意识，并积极改进完善信息披露等内部治理体
系，不断
提高信息披露质量和规范运作水平，认真、及时履行信息披露义务，积极维护
公司指定的信息披露媒体为巨潮资讯网、《证券时报》、《证券日报》、《中
国证券报》，有关公司的信息均以在上述指定媒体刊登的信息为准。敬请广大
投资者注意投资风险。
特此公告。
斯太尔动力股份有限公司
2021 年 3 月 31 日
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