证券代码：002146     证券简称：荣盛发展   公告编号：临 2018-017 号


                    荣盛房地产发展股份有限公司

 关于签订张家口市万全区洋河岸尚新城合作开发协议的公告


    本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，不存在虚假

记载、误导性陈述或者重大遗漏。



    根据公司深耕京津冀区域的战略发展需要及康旅板块发展战略，
为进一步完善公司的康旅业务布局，加速张家口市万全区科学发展、
创新发展，将万全区打造成京津冀协同发展的战略腹地和城乡统筹发
展的重要示范区，根据有关法律法规和政策，本着依法规范、深度合
作、互利共赢的原则，2018 年 2 月 12 日，公司控股子公司荣盛康旅
投资有限公司（以下简称“荣盛康旅”或 “乙方”）与张家口市万
全区人民政府（以下简称“甲方”）签订了《张家口市万全区洋河
岸尚新城合作开发协议》。根据《深圳证券交易所股票上市规则》等
有关规定，现将有关内容公告如下：
    一、交易对方及审批情况
    （一）交易对方的基本情况
    张家口市万全区人民政府，办公地址：张家口市万全区民主东街
39 号。
    公司及控股子公司荣盛康旅与张家口市万全区人民政府不存在
关联关系，同时上述交易亦未构成《上市公司重大资产重组管理办法》
规定的重大资产重组。
    （二）交易的审批情况
    上述协议属于意向性的协议，具体内容尚待逐步落实。公司将根
据项目具体进展情况及具体投资金额履行相应的审批程序。
    二、协议的主要内容


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    （一）合作范围及定位：
    张家口市万全区洋河岸尚新城，主要包括但不限于原逯家湾马
连堡煤炭市场、义兴堡农旅开发片区及附近农村改造提升工程，合作
区域具体用地范围以最终规划方案批复为准。
    新城区以万全区传统文化元素为背景，建设以现代服务业和生态
文化相融合的主体功能区，以休闲农业、乡村旅游为业态的田园综合
体，促使城乡一体化发展、农业综合开发、农村综合改革。打造集循
环农业、创意农业、农事体验于一体的国际一流旅游目的地，树立新
的城市地标和文化生态融合发展样本。
    （二）合作内容：
    双方确认将在合作区域依靠独特的自然和人文环境资源，把合作
区域开发建设成为独具特色的绿色健康新城区、生态涵养旅居区、产
城融合示范区，按照“生态与人居协调、环境同发展共生、产业和城
市融合”的核心理念进行合作区域的开发建设。
    双方确认，甲方负责整个区域内的开发建设管理工作。乙方负责
筹集资金全面协助甲方进行合作区域的开发建设及运营工作，并根据
本协议约定享有相应的收益，乙方保证在甲方的管理下按时完成本条
所委托的如下各项工作：规划咨询服务；土地整理投资；基础设施建
设；公共设施建设；产业发展服务；城市运营服务；项目资源引进服
务；人口资源引进服务等。
    （三）合作方式：
    双方同意，按照“政府引导、企业运作、统一规划、分步实施”
的模式，对合作区域进行规划设计，投资开发和建设运营。本协议签
订后 1 个月内，双方成立专项领导小组，协调各政府部门对合作区域
的打造进行统一调度、监督和协调，加快项目推进工作。
    本协议签订后 2 个月内，乙方在项目地成立控股项目公司，负责
合作范围所述合作项目的建设和全面运营管理。
    本协议签订后，乙方在 3 个月内完成合作范围内各项目的概念方
案，待项目概念规划经甲方认可后，甲方开展城市规划和土地利用规
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划的调整、报批、落实用地指标等工作。
    本协议签订后，乙方在 6 个月内向甲方上报分期开发计划、土地
供应计划及投资计划。
    （四）双方的权利和义务：
    1.甲方的主要权利与义务
    ①负责合作区域项目的统筹管理工作，并按照双方约定的开发进
度提供建设用地并依法进行供地。
    ②完成土地整理开发并收储的地块，在符合国家政策和土地供应
计划且具备供地条件的情况下，甲方应督促国土部门根据乙方的开发
分期尽快办理供地手续。
    ③负责对合作区域项目进行统一调度、监督和协调，加快对项目
立项、环评、交评、规划、开工、竣工验收等报建手续的审批工作。
    ④在符合政策法律的前提下，甲方为乙方落实或争取税收、技术
技改、科技创新等各项优惠扶持政策等。
    2.乙方的主要权利与义务
    ①全力协助甲方进行用地指标、规划指标和占补平衡指标的争取
和报批等工作。
    ②土地整理事项，按甲方制定的土地整理政策，乙方及时筹集足
额的补偿资金，确保兑现拆迁安置补偿、失地农民基本生活保障及其
他相关补助等费用。
    ③项目开发和招商引资事项，乙方应按照国家政策和甲方提出的
条件、标准组织招商，对重大招商项目需要给以特殊优惠政策的，双
方共同协商确定。
    （五）开发成本及收益结算：
    甲方按照协议约定，委托乙方全面负责万全区洋河岸尚新城范
围内的开发、建设、运营工作，甲方向乙方支付全部委托事项的相关
费用。
    1.约定的基础设施建设、公共设施建设项目，甲方应向乙方支付
建设费用；
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       2.约定的土地整理投资，甲方应向乙方支付土地整理费用；
       3.约定的产业发展服务及项目资源引进服务，甲方应向乙方支付
产业发展服务费用（不含住宅开发项目）。当年产业发展服务费的总
额，按照合作区域内当年入区的产业项目新增落地投资额的 45%计算；
       4.约定的规划设计、咨询等服务费由双方按照成本费用的 110%
计算；
       5.约定的物业管理、公共项目维护及公共事业服务等按照国家定
价执行；无国家定价的，按照政府指导价或甲方审计的市场价确定。
       （六）结算资金来源：
       本着“促进区域持续发展”和“谁投资，谁受益”原则，甲方承
诺将本协议约定合作区域内所新产生收入的万全区本级地方留成部
分按照约定比例作为偿还乙方垫付的投资成本及投资回报的资金来
源。
       合作区域内所新产生的收入是指委托期限内区域内企业与单位
经营活动新产生的各类收入，主要包括税收收入，土地使用权出让金
收入，非税收入，专项收入、专项资金。
    三、上述协议的签署对公司的意义和影响
       万全区位于河北省张家口市西北部，距北京 200 公里，距天津新
港 370 公里。万全区得名于明朝初年，因“地势险要，屯兵甚多，防
备周全，万无一失”而称“万全”。境内有 207、110 国道和京包铁
路纵横穿越，正在兴建的丹东至拉萨、张家口至石家庄高速公路将提
供快捷方便的交通。境内旅游资源丰富，有京西第一卫、华北山庄、
白龙洞、洗马林玉皇阁等名胜古迹。
       通过本协议的签署，荣盛康旅将与张家口市万全区人民政府合
作，以万全区传统文化元素为背景，共同致力于万全区洋河岸尚新
城的整体开发、建设和运营，建设以现代服务业和生态文化相融合的
主体功能区，以休闲农业、乡村旅游为业态的田园综合体,加速推动
万全区产业转型升级，提升城市形象，将万全区打造成京津冀协同发
展的战略腹地和城乡统筹发展的重要示范区。本次合作将使得公司深
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耕京津冀的战略将更趋深入，同时在京津冀区域的市场地位也进一步
加强，为公司在京津冀协同发展过程中取得更快、更好的发展提供新
的动力。
    四、风险提示
    鉴于上述协议的具体内容尚在逐步落实中，开发过程及未来收益
存在一定的不确定性，提请广大投资者注意。公司将根据本协议内容
的落实情况，及时履行信息披露义务。
    五、备查文件
    《张家口市万全区洋河岸尚新城合作开发协议》。
    特此公告。




                                 荣盛房地产发展股份有限公司
                                          董   事   会
                                     二○一八年二月十二日




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