北化股份:关于近五年监管部门监管关注事项及整改情况的公告2012-06-29
证券代码:002246 证券简称:北化股份 公告编号:2012-042
四川北方硝化棉股份有限公司
关于近五年监管部门监管关注事项及整改情况的公告
本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整,不存在虚假记
载、误导性陈述或者重大遗漏。
公司自上市以来,严格按照《公司法》、《证券法》及中国证监会有关规定,
不断完善法人治理结构,并结合公司实际不断健全公司内部控制制度,规范运作。
经全面自查,近五年来四川北方硝化棉股份有限公司(以下简称“公司、本公司”)
共收到四川证监局和深圳证券交易所发出的监管函三份,公司均已按监管要求及
时整改完毕。除此之外,公司未受到证券监管部门、交易所采取的处罚。现将近
五年监管关注事项及公司整改情况公告如下。
一、四川证监局 2008 年《监管关注函》
2008 年 12 月 25 日,四川证监局向公司下发了《监管关注函》,要求公司对
变更募集资金投资项目“15000 吨/年高品质木浆粕硝化棉”实施方式及该项目
的募集资金置换事项进行说明。
针对上述事项,公司于 2008 年 12 月 30 日书面复函四川证监局,对相关情
况进行了详细说明,主要情况为:
(一)就募集资金投资项目“15000 吨/年高品质木浆粕硝化棉”实施方式由
新建变更为在现有生产线的改扩建事宜,系统说明了变更项目实施方式的必要性
与合理性、决策程序与信息披露程序。
1、必要性与合理性
15000 吨/年高品质木浆粕硝化棉项目的可行性研究报告于 2007 年 3 月完
成,项目的安评、环评、项目备案于 2007 年 8 月前完成。公司 2008 年 6 月 5
日上市后,各项准备工作持续开展,面临的客观情况发生了如下较大变化:
一是公司的木浆粕硝化棉产品试验线取得重大进展。在连续化的大生产线上
试验出了合格产品,原计划引用国外生产线技术已不必要。二是周边资源配置发
生了较大变化,公司计划新建时,泸州当地的硝酸及其配套资源能满足公司需求,
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但随着周边地区投资的化工产品项目建成,年产 15000 吨木浆粕硝化棉年需硝酸
1.2 万吨左右,建成之后面临原料严重不足。三是美国次贷危机引发的金融危机
进一步演变成全球经济危机,在总体需求萎缩的情况下,再外延扩大生产不是合
理选择。
鉴于相关原因,公司审慎决策,决定将新建年产 15000 吨木浆粕硝化棉变更
为现有生产线及试验线上改扩建。
2、决策程序与信息披露程序
2008 年 10 月 31 日,变更募集资金投资项目实施方式的预案经公司第一届
第十七次董事会审议通过,会议通知、召集合法有效,公司监事会、独立董事、
保荐人分别出具了同意的意见,并于 2008 年 11 月 4 日披露于《中国证券报》、
《证券时报》和巨潮资讯网。
2008 年 11 月 19 日,公司 2008 年第一次临时股东大会审议通过该议案,并
提供了网络投票方式,公司部分董事、监事、高级管理人员、保荐代表人、见证
律师出席了会议,程序合法、有效,会议通知、提示性公告、决议公告均及时披
露。
(二)就“15000 吨/年高品质木浆粕硝化棉”进行募集资金置换事宜,说
明了投入募集资金进行置换的合理性、置换所涉及的内容与变更实施方式后的募
集资金项目之间的关联度。
新建与改扩建项目的共有内容为:新建切片工房、驱水包装工房,配套溶剂
库和硝酸贮槽、配电设施、冷冻系统。新建与改扩建项目的差异为:新建项目需
建设配酸工房、硝化工房、煮洗工房、废水站,而改扩建是在现有配酸、硝化、
煮洗等工序基础上进行改造,废水站依托原有废水处理系统。
新建冰机、配电站、溶剂库和扩建硝酸贮槽项目是新建与改建项目的共同子
项,公司使用募集资金置换前期投入相关子项的自有资金,是合理的。
中瑞岳华会计师事务所对公司募集资金置换事宜出具了专审字[2008]第
3559 号《专项审核报告》。
二、四川证监局 2010 年《监管意见函》
2010 年 12 月 20 日,四川证监局根据现场检查情况,下发了《监管意见函》
(川证监上市〔2010〕67 号)。该监管意见函指出公司存在五方面需整改、完善
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的治理事项。
针对关注事项,公司于 2011 年 1 月 5 日书面复函四川证监局,提出了具体
整改方案,并立即进行了整改。主要情况为:
(一)控股子公司广州北化凯明贸易有限责任公司(以下简称“广州凯明”)
2010 年新增关联交易金额较大、人事管理受到股东单位干预。公司说明了关联
交易增幅较大的业务背景,并表示将加强子公司规范运作,进一步增强独立性。
为减少公司的关联交易额度,致力于主业相关的产业领域,公司对转让广州凯明
股权做出了相关安排。
(二)内部控制不够完善。公司已制定《年报信息披露重大差错责任追究制
度》,并于 2010 年 12 月 21 日经第二届第一次董事会审议通过;已督促控股子公
司修订了子公司的《章程》、《股东大会议事规则》等制度;针对审计人员职数不
够的问题,公司已配置了三名专职内部审计人员,强化了内部审计力量,促进了
内部审计工作的顺利开展。
(三)部分日常关联交易未及时披露。子公司广州北化凯明 2010 年新开展
TDI 等产品的经销业务,因对新市场的经营计划考虑不充分,年初预计 2010 年
日常关联交易金额不够准确,导致实际运行中的关联交易超出预计金额。就上述
超出预计的日常关联交易,已经公司 2011 年 1 月 26 日召开的 2011 年第一次临
时股东大会审议通过,并及时进行了披露。
(四)规范募集资金的存储和使用。公司募集资金开立的定期存单下挂在募
集资金账户,根据有关开户银行规定,资金存取须经过一般账户中转。为符合募
集资金专户存储要求,公司已取消定期存单,并已建立了能够全面反映募集资金
使用情况的详细台账。此外,为清晰反映募集资金补充流动资金时资金的划出和
归还情况,公司一次性将补充资金划出,并一次性按时足额归还。
(五)其他事项。一是董事会、监事会未及时换届,公司已于 2010 年 12 月
21 日召开 2010 年第二次临时股东大会,完成董事会、监事会的换届工作;二是
大额募集资金尚未使用问题,公司目前已变更前次募集资金用途,并结合目前正
在开展的非公开发行股票工作,变更为收购五二五泵业股权;三是日常关联交易
预计数与实际发生数存在差异,为缩小预计与实际数差异,公司已督促各业务单
元加强关联交易预计准确性,尽量避免补充披露。
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三、深交所中小板公司管理部 2011 年《监管函》
2011 年 2 月 25 日,深圳证券交易所中小板公司管理部下发了《关于对四川
北方硝化棉股份有限公司的监管函》(中小板监管函〔2011〕第 13 号)。监管函
指出公司存在两个问题,并提醒公司有关注意事项。
针对关注事项,公司于 2011 年 2 月 28 日书面复函深圳证券交易所中小板公
司管理部,提出了具体整改方案,落实了整改负责人与整改部门,并立即进行了
整改,两个问题已全部整改完毕。2011 年 3 月 2 日,公司及时披露了整改公告。
主要情况为:
(一)2010 年度日常关联交易实际发生金额超过年初预计额,对此超过年度
预计金额的关联交易公司没有及时履行审批程序和信息披露义务,2011 年 1 月
11 日才公告相关事项。公司已加强对各业务单元的考核与监控,定期跟踪关联
交易的执行情况。公司财会部负责密切关注和跟踪公司关联交易的执行和进展情
况,每月定期查阅公司与关联人之间的资金往来情况,一旦出现超出预计现象,
将及时提交董事会、股东大会审议并履行披露义务。
(二)公司为大股东垫支工程项目费用 287 万元。公司受大股东泸州北方化
学工业有限公司委托无偿代建一军品基建项目,在 2010 年 9 月委托方拨付项目
资金之前,公司垫支了项目费用 287 万元。自大股东于 2010 年 9 月向公司拨付
项目资金后,公司已未垫支工程费用。公司将引以为戒,坚决防止出现新的资金
垫支现象,维护全体股东的利益。
公司高度重视监管部门的监管工作,将监管部门的每次检查或关注视为提升
公司规范运作水平、完善治理结构的契机,深刻认识不足,强化问题整改。公司
将进一步组织加强相关信息披露义务人认真学习《公司法》、《证券法》、《深圳证
券交所股票上市规则》和《中小企业板上市公司规范运作指引》等法律、法规、
制度的规定,掌握相关规则制度;进一步优化工作流程,从流程设计上防范疏漏、
加强监督;进一步加强责任意识教育和责任追究力度,认真履行信息披露义务,
保证公司的信息披露及时、公平、真实、准确、完整,促进公司进一步规范运作、
健康、持续发展。
特此公告。
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四川北方硝化棉股份有限公司
董 事 会
二〇一二年六月三十日
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