中信证券股份有限公司
关于
福建星网锐捷通讯股份有限公司
分拆所属子公司锐捷网络股份有限公司
至创业板上市
之
核查意见
独立财务顾问
二〇二〇年九月
第一章 本次分拆上市概况
福建星网锐捷通讯股份有限公司（以下简称“公司”“上市公司”“星网锐
捷”）拟将其控股子公司锐捷网络股份有限公司（以下简称“所属子公司”、“锐
捷网络”）分拆至深圳证券交易所（以下简称“深交所”）创业板上市（以下简
称“本次分拆上市”、“本次分拆”），中信证券股份有限公司（以下简称“独
立财务顾问”、“本独立财务顾问”）作为本次分拆上市的独立财务顾问，对本
次分拆是否符合《上市公司分拆所属子公司境内上市试点若干规定》（以下简称
“《分拆规定》”）的有关规定、是否符合相关法律法规、上市公司披露的相关
信息是否不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏、上市公司股票价格波动是
否达到《关于规范上市公司信息披露及相关各方行为的通知》第五条相关标准、
是否有利于维护股东和债权人合法权益、上市公司分拆后能否保持独立性及持续
经营能力、锐捷网络是否具备相应的规范运作能力、本次分拆履行法定程序的完
备性、合规性及提交的法律文件的有效性等事项进行了专项核查，发表核查意见
如下：
一、本次分拆上市符合《分拆规定》，符合相关法律法规
本次分拆符合《分拆规定》对上市公司分拆所属子公司在境内上市的相关要
求。具体如下：
1、上市公司股票境内上市已满 3 年
星网锐捷于 2010 年 6 月在深交所上市，股票境内上市已满 3 年，符合上市
持续期要求。
2、上市公司最近 3 个会计年度连续盈利，且最近 3 个会计年度扣除按权益
享有的拟分拆所属子公司的净利润后，归属于上市公司股东的净利润累计不低
于 6 亿元人民币（净利润以扣除非经常性损益前后孰低值计算）
根据华兴会计师事务所（特殊普通合伙）为公司出具的“闽华兴所(2018)审
字 F-028 号”、“闽华兴所(2019)审字 F-039 号”及“华兴所(2020)审字 F-063
号”《审计报告》，公司 2017 年度、2018 年度、2019 年度归属于上市公司股东
2
的净利润（净利润以扣除非经常性损益前后孰低值计算）分别为 39,868.16 万元、
45,593.25 万元、54,325.32 万元，符合“最近 3 个会计年度连续盈利”的规定。
公司最近 3 个会计年度扣除按权益享有的锐捷网络的净利润后，归属于上市
公司股东的净利润（净利润以扣除非经常性损益前后孰低值计算）累计不低于 6
亿元人民币，具体如下：
单位：万元
项目 2019 年度 2018 年度 2017 年度 合计
一、公司归属于母公司股东的净利润
1、净利润 61,131.36 58,130.23 47,230.28 166,491.88
2、扣除非经常性损
54,325.32 45,593.25 39,868.16 139,786.73
益后净利润
二、锐捷网络归属于母公司股东的净利润
1、净利润 40,547.07 35,001.75 34,927.26 110,476.08
2、扣除非经常性损
33,171.10 29,906.48 32,427.29 95,504.86
益后净利润
三、享有锐捷网络权益比例
权益比例 51.00% 51.00% 51.00%
四、按权益享有锐捷网络净利润
1、净利润 20,679.01 17,850.89 17,812.90 56,342.80
2、扣除非经常性损
16,917.26 15,252.30 16,537.92 48,707.48
益后净利润
五、扣除按权益享有的锐捷网络的净利润
1、净利润 40,452.35 40,279.34 29,417.38 110,149.07
2、扣除非经常性损
37,408.06 30,340.95 23,330.24 91,079.25
益后净利润
3、上市公司最近 1 个会计年度合并报表中按权益享有的拟分拆所属子公司
的净利润不得超过归属于上市公司股东的净利润的 50％；上市公司最近 1 个会
计年度合并报表中按权益享有的拟分拆所属子公司净资产不得超过归属于上市
公司股东的净资产的 30％
根据公司已披露的年度报告，2019 年归属于上市公司股东的净利润为
61,131.36 万元，锐捷网络 2019 年度的净利润为 40,547.07 万元，公司 2019 年度
合并报表中按权益享有的锐捷网络的净利润占归属于上市公司股东的净利润比
重为 33.83%，不超过 50%；2019 年末归属于上市公司股东的净资产为 422,672.81
3
万元；锐捷网络 2019 年末的净资产为 77,898.40 万元。公司 2019 年合并报表中
按权益享有的锐捷网络的净资产占归属于上市公司股东的净资产比重为 9.40%，
不超过 30%，具体如下：
单位：万元
项目 净利润 扣除非经常损益净利润 净资产
星网锐捷 61,131.36 54,325.32 422,672.81
锐捷网络 40,547.07 33,171.10 77,898.40
享有锐捷网络权益比例 51.00% 51.00% 51.00%
按权益享有锐捷网络净
20,679.01 16,917.26 39,728.18
利润或净资产
占比 33.83% 31.14% 9.40%
综上，星网锐捷和锐捷网络最近一年（2019 年度）的净资产比例和净利润
比例符合要求。
4、上市公司不存在资金、资产被控股股东、实际控制人及其关联方占用的
情形，或其他损害公司利益的重大关联交易。上市公司及其控股股东、实际控
制人最近 36 个月内未受到过中国证监会的行政处罚；上市公司及其控股股东、
实际控制人最近 12 个月内未受到过证券交易所的公开谴责。上市公司最近一年
及一期财务会计报告被注册会计师出具无保留意见审计报告
公司不存在资金、资产被控股股东、实际控制人及其关联方占用的情形，不
存在其他损害公司利益的重大关联交易。
公司及其控股股东、实际控制人最近 36 个月内未受到过中国证监会的行政
处罚；公司及其控股股东、实际控制人最近 12 个月内未受到过证券交易所的公
开谴责。
华兴会计师事务所（特殊普通合伙）针对公司 2019 年财务报表出具的“华
兴所(2020)审字 F-063 号”《审计报告》为标准无保留意见的审计报告。综上，
上市公司及其控股股东、实际控制人及其关联方符合本条要求。
5、上市公司最近 3 个会计年度内发行股份及募集资金投向的业务和资产，
不得作为拟分拆所属子公司的主要业务和资产，但拟分拆所属子公司最近 3 个
会计年度使用募集资金合计不超过其净资产 10%的除外；上市公司最近 3 个会
4
计年度内通过重大资产重组购买的业务和资产，不得作为拟分拆所属子公司的
主要业务和资产。所属子公司主要从事金融业务的，上市公司不得分拆该子公
司上市
公司不存在使用最近 3 个会计年度内发行股份及募集资金投向的业务和资
产、最近 3 个会计年度内通过重大资产重组购买的业务和资产作为锐捷网络的主
要业务和资产的情形。
锐捷网络的主营业务是网络设备、网络安全产品及云桌面解决方案的研发、
设计及销售，不属于主要从事金融业务的公司。
综上，上市公司及拟分拆所属子公司符合本条要求。
6、上市公司董事、高级管理人员及其关联方持有拟分拆所属子公司的股份，
合计不得超过所属子公司分拆上市前总股本的 10％；上市公司拟分拆所属子公
司董事、高级管理人员及其关联方持有拟分拆所属子公司的股份，合计不得超
过所属子公司分拆上市前总股本的 30%
截至本核查意见出具日，上市公司董事、高级管理人员及其关联方未直接持
有锐捷网络的股份，上述人员间接持有锐捷网络股份比例未超过锐捷网络分拆上
市前总股本的 10%。
锐捷网络的董事、高级管理人员不直接持有锐捷网络的股权，上述人员间接
持有锐捷网络的股份比例合计未超过锐捷网络分拆上市前总股本的 30%。
综上，星网锐捷和锐捷网络董事、高级管理人员及其关联方持股比例符合要
求。
7、上市公司应当充分披露并说明：本次分拆有利于上市公司突出主业、增
强独立性。本次分拆后，上市公司与拟分拆所属子公司均符合中国证监会、证
券交易所关于同业竞争、关联交易的监管要求，且资产、财务、机构方面相互
独立，高级管理人员、财务人员不存在交叉任职，独立性方面不存在其他严重
缺陷
（1）本次分拆有利于公司突出主业、增强独立性
5
公司是 ICT 应用方案提供商，主要为客户提供包括软件、硬件以及服务为
一体的综合性信息化解决方案，公司产品主要包括网络通信产品、云终端、支
付 POS、融合通信产品、数字影音娱乐产品、车联网及无线通讯设备等。公司
所属子公司锐捷网络的主营业务为网络设备、网络安全产品及云桌面解决方案
的研发、设计及销售。
本次分拆上市后，公司及下属其他企业（除锐捷网络）将继续集中发展除网
络设备等领域之外的业务，突出公司在云终端、支付 POS、融合通信产品、数字
影音娱乐产品、车联网及无线通讯设备等领域的优势，进一步增强公司独立性。
（2）本次分拆后，星网锐捷及锐捷网络均符合中国证监会、深圳证券交易
所关于同业竞争、关联交易的监管要求
①同业竞争
星网锐捷主营业务具体包括网络通信业务、云终端与云支付业务、数字娱乐
业务、融合通信业务、车联网及无线通讯系统等业务板块。锐捷网络的主营业务
为网络设备、网络安全产品及云桌面解决方案的研发、设计及销售。
截至本核查意见出具日，公司及公司控制的其他公司与锐捷网络之间不存在
对锐捷网络构成重大不利影响的同业竞争。公司全资子公司升腾资讯与锐捷网络
在云桌面领域存在少量业务重叠。与锐捷网络主营业务相比，升腾资讯云桌面业
务规模相对较小。升腾资讯是国内最早从事瘦客户机研发和销售的企业，其瘦客
户机产品主要客户为对安全保密要求较高的银行、证券、保险等金融企业。在瘦
客户机业务基础上，升腾资讯逐步推出了云终端产品、桌面云解决方案。与升腾
资讯相比，锐捷网络云桌面业务自开展之初便聚焦于云桌面解决方案的全面研发
与设计，包括云服务器、云终端及云桌面软件。经过多年独立发展，双方均已形
成自身独立的云桌面产品线及解决方案。在经营模式上，锐捷网络将云服务器及
云终端与云桌面软件融合为完整的解决方案向下游客户销售，以软硬件一体的整
体解决方案形式交付给客户；对于升腾资讯，其云桌面业务目前仍主要以云终端
产品销售为主，整体解决方案销售占比较低。双方云桌面业务均保持独立经营，
并拥有各自独立的销售和采购渠道。因此，升腾资讯与锐捷网络之间不存在对锐
捷网络构成重大不利影响的同业竞争。
6
综上，本次分拆后，公司及下属其他企业（锐捷网络除外）与锐捷网络之间
不存在构成重大不利影响的同业竞争情形，锐捷网络分拆上市符合中国证监会、
深圳证券交易所关于同业竞争的监管要求。公司与锐捷网络将对此进行充分的信
息披露，确保不损害公司中小股东的利益。
为避免未来产生同业竞争，保护中小投资者利益，福建省电子信息（集团）
有限责任公司（以下简称“电子信息集团”）和上市公司分别出具《关于避免同
业竞争的承诺函》：
“1、截至本承诺函出具日，本公司及相关企业不存在与锐捷网络构成重大
不利影响的竞争性业务；本公司及相关企业未来亦不会存在依据相关规定与锐
捷网络构成重大不利影响的竞争性业务。
2、本公司不会利用间接控股股东/控股股东地位对锐捷网络及相关企业市
场行为施加影响，本公司及相关企业将采用市场化方式开拓市场并以公允的价
格销售产品或者提供服务，本公司保证不利用锐捷网络间接控股股东/控股股东
的身份进行损害锐捷网络及锐捷网络的股东利益的经营活动。
3、本公司将尽一切合理努力保证本公司控制企业未来避免新增对锐捷网络
已有业务构成或可能构成竞争关系的业务。
4、本公司及相关企业未来拓展其业务范围，与锐捷网络产生或可能产生对
锐捷网络构成竞争的情形，本公司及相关企业将及时采取措施将构成竞争或可
能构成竞争的产品或业务控制或降低至依据相关规定不构成重大不利影响的范
围内。
5、若本公司违反上述承诺，本公司应对锐捷网络及相关方因此而遭受的损
失作出全面、及时和足额的赔偿。
6、上述承诺出具后将持续有效，直至本公司不再是锐捷网络的间接控股股
东/控股股东。”
针对本次分拆，锐捷网络出具了《关于避免同业竞争的承诺函》：
“1、截至目前，本公司与福建星网锐捷通讯股份有限公司及其控制的企业
7
（公司及公司子公司除外）之间不存在依据相关规定对公司构成重大不利影响的
同业竞争。
2、本公司承诺未来不会从事福建星网锐捷通讯股份有限公司及其控制的企
业（公司及公司子公司除外）对公司构成重大不利影响的同业竞争的业务。”
②关联交易
本次分拆锐捷网络上市后，公司仍将保持对锐捷网络的控制权，锐捷网络仍
为公司合并报表范围内的子公司，公司的关联交易情况不会因本次分拆锐捷网络
上市而发生变化。
对于锐捷网络，本次分拆上市后，公司仍为锐捷网络的控股股东，锐捷网络
向公司的关联采购及关联销售仍将计入锐捷网络每年的关联交易发生额。锐捷网
络向公司及公司关联方采购和销售产品及服务均系出于实际生产经营需要，具有
合理的商业背景，也有利于提升公司内部业务的协同发展，且上述交易定价符合
市场惯例。
综上，本次分拆后，公司与锐捷网络不存在影响独立性或者显失公平的关联
交易，锐捷网络分拆上市符合中国证监会、深圳证券交易所关于关联交易的要求。
为保证关联交易合规性、合理性和公允性，电子信息集团和星网锐捷分别出
具了《关于减少及规范关联交易的承诺函》：
“本公司已按照证券监管法律、法规以及规范性文件的要求对发行人的关联
方以及关联交易进行了完整、详尽披露。本公司以及本公司控制的其他企业与发
行人及其控制的企业之间不存在其他任何依照法律法规和中国证监会的有关规
定应披露而未披露的关联交易。
本公司在作为发行人间接控股股东/股东期间，本公司及本公司控制的企业
将尽量避免与发行人及其控制的企业之间产生关联交易，对于不可避免发生的关
联业务往来或交易，将在平等、自愿的基础上，按照公平、公允和等价有偿的原
则进行，交易价格将按照市场公认的合理价格确定。本公司将严格遵守发行人《公
司章程》及《关联交易管理办法》等规范性文件中关于关联交易事项的回避规定，
所涉及的关联交易均将按照规定的决策程序进行，并将履行合法程序，及时对关
8
联交易事项进行信息披露。本公司承诺不会利用关联交易转移、输送利润，不会
通过发行人的经营决策权损害发行人及其他股东的合法权益。本公司承诺不利用
发行人的控股股东地位，损害发行人及其他股东的合法利益。
若因本公司关联关系发生的关联交易损害了公司或其他股东的利益，本公司
将就上述关联交易向公司或公司其他股东赔偿直接或间接损失，并承担相应的法
律责任。”
针对本次分拆，锐捷网络出具了《关于减少及规范关联交易的承诺函》：
“1、本公司在日常经营过程中，将保证独立、自主决策；
2、本公司将严格按照《中华人民共和国公司法》等法律、法规、规章、其
他规范性文件的要求以及公司章程的有关规定，就公司董事会及股东大会对有关
涉及本公司控股股东及关联企业事项的关联交易进行表决时，实行关联董事及关
联股东回避表决的制度；
3、如果公司在今后的经营活动中与公司控股股东及关联企业发生确有必要
且不可避免的关联交易，本公司将促使此等交易严格按照国家有关法律法规、公
司章程和中国证监会的有关规定履行有关程序，与公司控股股东及关联企业依法
签订协议，及时依法进行信息披露；保证按照正常的商业条件进行，且保证不通
过关联交易损害公司及其他股东的合法权益；
4、公司将严格履行与公司控股股东及关联企业签订的各项关联交易协议；
公司将不会向控股股东及关联企业谋求或输送任何超出该等协议规定以外的利
益或者收益；
5、本公司保证将不以任何方式为公司控股股东及关联企业进行违规担保。”
（3）星网锐捷与锐捷网络在资产、财务、机构方面相互独立
公司和锐捷网络均拥有独立、完整、权属清晰的经营性资产；建立了独立的
财务部门和财务管理制度，并对其全部资产进行独立登记、建账、核算、管理，
锐捷网络的组织机构独立于控股股东和其他关联方；公司和锐捷网络各自具有健
全的职能部门和内部经营管理机构，该等机构独立行使职权，亦未有锐捷网络与
9
公司及公司控制的其他企业机构混同的情况。公司不存在占用、支配锐捷网络的
资产或干预锐捷网络对其资产进行经营管理的情形，也不存在机构混同的情形。
本次分拆后，公司和锐捷网络将保持资产、财务和机构的相互独立。
（4）高级管理人员、财务人员不存在交叉任职
截止本核查意见出具日，锐捷网络拥有独立的高级管理人员和财务人员，不
存在与公司的高级管理人员和财务人员交叉任职的情况。本次分拆后，公司和锐
捷网络将继续保持高级管理人员和财务人员的独立性，避免交叉任职。
（5）独立性方面不存在其他严重缺陷
公司、锐捷网络资产相互独立完整，在财务、机构、人员、业务等方面均保
持独立，分别具有完整的业务体系和直接面向市场独立经营的能力，在独立性方
面不存在其他严重缺陷。本次分拆将促使锐捷网络进一步完善其公司治理结构，
继续与星网锐捷保持资产、业务、机构、财务、人员方面的相互独立，增强业务
体系完整性和直接面向市场独立经营的能力。
综上所述，公司分拆锐捷网络至深交所创业板符合《分拆规定》的相关要求，
具备可行性。
根据《公司法》《证券法》《分拆规定》等法律法规以及规范性文件的规定，
并经核查公司实际情况及相关事项，本次分拆符合相关法律、法规的规定。
二、本次分拆上市有利于维护股东和债权人合法权益
本次分拆上市后，公司仍是锐捷网络的控股股东，锐捷网络的财务状况和盈
利能力仍将反映在公司的合并报表中。公司和锐捷网络将专业化经营和发展各自
具有优势的业务，有利于各方股东价值的最大化。尽管本次分拆将导致公司持有
锐捷网络的权益被摊薄，但是通过本次分拆，锐捷网络的发展与创新将进一步提
速，进而有助于提升公司未来的整体盈利水平。
本次分拆有利于锐捷网络提升发展与创新速度，增强公司整体实力，并可进
一步拓宽融资渠道，有利于加强公司资产流动性、提高偿债能力，降低公司运营
风险，有利于维护债权人的合法权益。
10
因此，本次分拆上市有利于维护股东和债权人合法权益。
三、上市公司分拆后能够保持独立性及持续经营能力
公司是 ICT 应用方案提供商，主要为客户提供包括软件、硬件以及服务为
一体的综合性信息化解决方案，公司产品主要包括网络通信产品、云终端、支付
POS、融合通信产品、数字影音娱乐产品、车联网及无线通讯设备等。公司所属
子公司锐捷网络的主营业务为网络设备、网络安全产品及云桌面解决方案的研
发、设计及销售，与公司其他子公司之间保持较高的业务独立性，本次公司分拆
锐捷网络至深交所创业板上市不会对公司其他子公司的持续经营运作构成实质
性影响。
本次分拆上市后，公司及下属其他企业（除锐捷网络）将继续集中发展除网
络设备等领域之外的业务，突出公司在云终端、支付 POS、融合通信产品、数字
影音娱乐产品、车联网及无线通讯设备等领域的优势，进一步增强公司独立性。
因此，上市公司分拆后能够保持独立性及持续经营能力。
四、锐捷网络具备相应的规范运作能力
锐捷网络已按照《公司法》及其现行公司章程的规定设立了股东大会、董事
会及监事会，聘任了高级管理人员，具有健全的组织机构，各组织机构的人员及
职责明确，并具有规范的运行制度。
根据《公司法》《证券法》《上市公司股东大会规则》《上市公司治理准则》
《上市公司章程指引》《深圳证券交易所创业板股票上市规则》等相关法律、法
规及规范性文件的要求，锐捷网络拟制定于本次分拆上市后生效的《锐捷网络股
份有限公司章程（草案）》《锐捷网络股份有限公司股东大会议事规则（草案）》
《锐捷网络股份有限公司董事会议事规则（草案）》《锐捷网络股份有限公司监
事会议事规则（草案）》和其他相关制度，待锐捷网络股东大会审议通过并于其
在深交所创业板上市后实施。
因此，锐捷网络具备相应的规范运作能力。
11
五、上市公司股票价格波动未达到《关于规范上市公司信息披露及相关各
方行为的通知》第五条相关标准
根据《关于规范上市公司信息披露及相关各方行为的通知》（证监公司字
【2007】128 号）第五条规定：“剔除大盘因素和同行业板块因素影响，上市公
司股价在股价敏感重大信息公布前 20 个交易日内累计涨跌幅超过 20%的，上市
公司在向中国证监会提起行政许可申请时，应充分举证相关内幕信息知情人及直
系亲属等不存在内幕交易行为。”
上市公司于 2020 年 9 月 11 日召开第五届董事会第二十六次会议审议分拆子
公司锐捷网络上市事项。本次董事会决议公告前 20 个交易日，公司股票波动情
况如下：
序 公告前第 21 个交易 公告前第 1 个交
项目 涨跌幅
号 日（8 月 13 日） 易日（9 月 10 日）
1 公司股票收盘价（元/股） 31.58 26.27 -16.81%
2 中小板指数（点） 12,670.55 11,966.70 -5.55%
3 Wind 通信设备行业指数（点） 5,446.03 4,946.74 -9.17%
4 剔除大盘因素涨跌幅 -11.26%
5 剔除同行业板块因素涨跌幅 -7.65%
2020 年 8 月 13 日，上市公司股票收盘价为 31.58 元/股；2020 年 9 月 10 日，
上市公司股票收盘价为 26.27 元/股。董事会决议日前 20 个交易日内，上市公司
股票收盘价格累计跌幅为 16.81%，未超过 20%。同期中小板指数（代码：
399101.SZ）累计跌幅为 5.55%，同期 Wind 通信设备行业指数（代码：886060.WI）
累计跌幅为 9.17%；扣除同期中小板指数因素影响，上市公司股票价格累计跌幅
为 11.26%，扣除同期 Wind 通信设备行业指数因素影响，上市公司股票价格累计
跌幅为 7.65%，均未超过 20%。
综上所述，上市公司股票价格波动未达到《关于规范上市公司信息披露及相
关各方行为的通知》（证监公司字【2007】128 号）第五条相关标准。
六、本次分拆履行的法定程序完备、合规，提交的法律文件有效，披露的
相关信息不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏
公司已按照《公司法》《证券法》《分拆规定》等法律、法规、规范性文件
12
及公司章程的相关规定，就本次分拆上市相关事项，履行了现阶段必需的法定程
序。该等法定程序完整、合法、有效。公司本次分拆上市履行的法定程序完整，
符合相关法律、法规和规范性文件及公司章程的规定。
就本次分拆上市拟提交的相关法律文件，公司及公司全体董事、监事及高级
管理人员做出声明和保证：将严格履行法定职责，保证本次分拆上市申请文件的
真实性、准确性、完整性、及时性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，
并对其承担个别和连带的法律责任。
因此，本次分拆上市履行的法定程序完整，符合相关法律、法规和规范性文
件及公司章程的规定，向相关监管机构提交的法律文件合法、有效，披露的相关
信息不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
七、结论性意见
经上述核查，本独立财务顾问认为：
1、本次分拆上市符合《分拆规定》，符合相关法律、法规；
2、本次分拆上市有利于维护股东和债权人合法权益；
3、上市公司分拆后能够保持独立性及持续经营能力；
4、锐捷网络具备相应的规范运作能力；
5、上市公司股票价格波动未达到《关于规范上市公司信息披露及相关各方
行为的通知》第五条相关标准；
6、本次分拆履行的法定程序完备、合规，提交的法律文件有效，披露的相
关信息不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
（以下无正文）
13
（此页无正文，为《中信证券股份有限公司关于福建星网锐捷通讯股份有限公司
分拆所属子公司锐捷网络股份有限公司至创业板上市之核查意见》之盖章页）
项目主办人：
卢丽俊 曹文伟
项目协办人：
熊茜
中信证券股份有限公司
2020 年 9 月 11 日
14
