天虹股份:内部控制自我评价报告2023-03-18
天虹数科商业股份有限公司
2022年度内部控制自我评价报告
天虹数科商业股份有限公司全体股东:
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要
求(以下简称“企业内部控制规范体系”),结合天虹数科商业股份有限公司(以
下简称“公司”)内部控制制度及评价办法,在内部控制日常监督和专项监督的
基础上,对公司截至2022年12月31日(内部控制评价报告基准日)内部控制的有
效性进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全并有效实施内部控制,评价其
有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建
立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织公司内部控制的日常运行。
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任
何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性
承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及
相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展战略。由于内部控制存
在的固有局限性,故仅能对实现上述目标提供合理保证。此外,由于情况的变化
可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部
控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定风险。
二、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准日,
不存在财务报告内部控制重大缺陷,董事会认为,公司已按照企业内部控制规范
体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准
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日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内
部控制有效性评价结论的因素。
三、内部控制评价工作情况
(一)内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风
险领域。纳入评价范围的单位包括天虹股份母公司及其主要子公司,纳入评价范
围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的100%,营业收入合计占公司合并
财务报表营业收入总额的100%;纳入评价范围的主要业务和事项包括公司层面、
人力资源、资金管理、招商采购管理、资产管理、销售管理、战略发展、工程项
目管理、财务报告、全面预算管理、合同管理、信息系统、数字化运营管理、顾
客关系管理、物流管理、内部监督等;内控评价范围重点关注安全风险、战略制
定与执行风险、投资并购风险、质量风险等。上述纳入评价范围的单位、业务和
事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。
(二)内部控制评价工作依据
公司开展内控评价的依据主要包括财政部等五部委联合颁发的《企业内部控
制基本规范》、 企业内部控制应用指引》、 企业内部控制评价指引》等相关规定,
并结合公司内部控制相关规章制度,坚持以风险导向为原则,对公司的内部控制
体系及运行进行客观评价。
(三)内部控制缺陷认定标准
根据《企业内部控制基本规范》及配套应用指引、评价指引的要求,以风险
管理与内部控制体系建设项目为依托,并结合集团规模、行业特征、风险水平等
因素,研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷评价标准,并与上一年度保持一
致,将内部控制缺陷分为重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷,认定标准如下:
重大缺陷,是指一个或多个控制缺陷的组合,可能导致企业严重偏离控制
目标。当存在任何一个或多个内部控制重大缺陷时,应当在内部控制评价报告
中作出内部控制无效的结论。
重要缺陷,是指一个或多个控制缺陷的组合,其严重程度低于重大缺陷,
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但仍有可能导致企业偏离控制目标。重要缺陷的严重程度低于重大缺陷,不会
严重危及内部控制的整体有效性,但也应当引起董事会、经理层的充分关注。
一般缺陷,是指除重大缺陷、重要缺陷以外的其他控制缺陷。
上述内部控制缺陷划分的等级,还需借助一套可遵循的认定标准,以及结
合内部控制评价人员的职业判断。为进一步方便判断内控缺陷等级,公司分别
针对财务报告缺陷和非财务报告缺陷制订了相应的认定标准:
1.财务报告内部控制缺陷的认定标准
(1)定性标准
具有以下特征的缺陷,可考虑认定为重大缺陷:
① 该缺陷涉及公司管理层舞弊;
② 该缺陷表明内部监督机构未履行基本职能;
③ 该缺陷表明财务报告发生严重错报或漏报;
④ 该缺陷表明财务报告相关的内控控制环境失效。
(2)定量标准
以最近年度公告的合并报表数据为基准,确定公司合并报表错报(包括漏
报)重要程度的定量标准。
公司内控缺陷评价标准如下:
缺陷等级 评价标准 定量评价标准 1 定量评价标准 2 定量评价标准 3
重大缺陷 由该缺陷或缺陷组合可能 错报大于 5000 万 错报大于 3000 万且 舞弊导致错报大于
导致的年度财务报表错 且大于年度营业 大于年度营业利润 1000 万的损失
报 > 财务报表重要性水平 收入的 0.5% 的 5%
重要缺陷 财务报表重要性水平 20% < 错报大于 1000 万 错报大于 500 万小 舞弊导致大于 100
由该缺陷或缺陷组合可能 小于 5000 万且位 于 3000 万,且位于 万且小于 1000 万
导致的年度财务报表错报 于年度营业收入 年度营业利润的 的损失
<= 财务报表重要性水平 的 0.1%-0.5% 1%-5%
一般缺陷 由该缺陷或缺陷组合可能 错报小于 1000 万 错报小于 500 万且 舞弊导致小于 100
导致的年度财务报表错报 且小于年度营业 小于年度营业利润 万的损失
< 财务报表重要性水平 20% 收入的 0.1% 的 1%
注:表中所指金额单位均为人民币;表中所指“小于”不含本数,“大于”均含本数。
2.非财务报告内部控制缺陷的认定标准
参照财务报告内部控制缺陷的评价标准,确定公司非财务报告内部控制缺
陷重要程度的评价标准为:
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控制目标 维度 重大缺陷 重要缺陷 一般缺陷
对公司业务规模的有序 对公司业务规模的有序扩 对公司业务规模的有序扩
扩张造成严重的负面影 张造成较为严重的负面影 张造成一般的负面影响,公
业务扩张
响,且公司无法消除此 响,公司在较长时间内难 司在一定期限内可以消除
种影响; 以消除此种影响; 此种影响;
对公司业务结构的持续 对公司业务结构的持续优 对公司业务结构的持续优
优化造成严重的负面影 化造成较为严重的负面影 化造成一般的负面影响,公
业务结构
响,且公司无法消除此 响,公司在较长时间内难 司一定期限内可以消除此
战略 种影响; 以消除此种影响; 种影响;
对公司盈利水平的稳步 对公司盈利水平的稳步提 对公司盈利水平的稳步提
提高造成严重的负面影 高造成较为严重的负面影 高造成一般的负面影响,公
盈利能力
响,且公司无法消除此 响,公司在较长时间内难 司在一定期限内可以消除
种影响; 以消除此种影响; 此种影响;
战略方案的执行出现严 战略方案的执行出现较大 战略方案的执行出现一定
战略执行 重纰漏,且无法加以弥 纰漏,且需要付出较大的 程度的纰漏,且需要付出一
补; 代价才能加以弥补; 定的代价才能加以弥补;
对年度营业利润产生严 对年度营业利润产生较大 对年度营业利润产生不利
重的不利影响,或造成 的不利影响,或造成年度 影响,或造成年度营业利润
营业利润
年度营业利润减少 3000 营业利润减少 500 万元以 减少 500 万元以下;
万元以上; 上 3000 万元以下;
对现金流产生严重的不 对现金流产生较大的不利 对现金流产生不利影响,造
利影响,造成现金总流 影响,造成现金总流入减 成现金总流入减少或者现
现金流 入减少或者现金总流出 少或者现金总流出增加 金总流出增加 3000 万元以
增加 6000 万元以上; 3000 万元以上 6000 万元 下;
以下;
发生重大投资失误,造 发生较大投资失误,造成 发生一般投资失误,造成直
成直接经济损失 1000 万 直接经济损失 100 万元以 接经济损失 20 万元以上
元以上,或投资项目比 上 1000 万元以下,或投资 100 万元以下,或投资项目
投资效果 计划方案延期 6 个月以 项目比计划方案延期 3 个 比计划方案延期 1 个月以
运营 上实施,或投资回报率 月以上 6 个月以下实施, 上 3 个月以下实施,或投资
比预期降低 40%以上; 或投资回报率比预期降低 回报率比预期降低 20%至
30%至 40%; 30%(含 20%);
对资产周转能力产生重 对资产周转能力产生较大 对资产周转能力产生不利
大的不利影响,使得总 的不利影响,使得总资产 影响,使得总资产周转率降
周转能力
资产周转率降低 20%以 周转率降低 10%至 20% 低 10%以下;
上; (含 10%);
造成普遍的业务/服务 造成重要的业务/服务中 企业日常业务受一些影响,
中断,或者业务/服务中 断,或者业务/服务中断需 造成个别的业务/服务中
业务持续 断需要半年以上才能恢 要 3 个月以上半年以下的 断,或者业务/服务中断需
复; 时间才能恢复; 要 3 个月以下的时间才能
恢复;
严重损害与大客户的关 损害与大客户的关系,或 损害与一般客户的关系,或
客户关系
系且无法修复,在客户 者在客户关系上形成大量 者对客户关系形成了一定
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关系上形成普遍的负面 的负面评价,威胁到未来 的负面评价;
评价,严重威胁到未来 客户关系成长;
客户关系成长;
严重损害整体员工的工 较大程度损害整体员工的 损害员工的工作积极性并
员工积极 作积极性,将引发大规 工作积极性,消极、懒散 影响其工作效率,对企业文
模群体事件,或导致企 而大大降低工作效率,对 化、企业凝聚力产生某些不
性 业文化、企业凝聚力遭 企业文化、企业凝聚力产 利影响;
受严重破坏; 生重要不利影响;
员工技能 员工的管理能力和专业 员工的管理能力和专业技 员工的管理能力和专业技
技能普遍地大幅度落后 能在某些重要领域大幅度 能在某些领域落后于企业
提升 于企业发展需求; 落后于企业发展需求; 发展需求;
发生重大消防安全事 发生较大消防安全事故, 发生一般消防安全事故,造
故,造成人员伤亡、停 未造成人员伤亡,但停产 成直接经济损失 20 万元以
经营安全
产停业,或直接经济损 停业,或直接经济损失 100 上 100 万元以下;
失 1000 万元以上; 万元以上 1000 万元以下;
竞争对手获得企业内部 竞争对手获得企业内部机 竞争对手获得企业内部秘
绝密信息,对企业运营 密信息,利用该类信息竞 密信息,能够利用该类信息
信息保密 产生极大的影响; 争对手能够采取针对性极 明确推断企业动向并采取
强的应对措施,对企业运 应对措施,对企业运营产生
资产安全
营产生重大影响; 中等的影响;
资产完整性未能得到保 资产完整性未能得到保 资产完整性未能得到保证,
资产安全 证,资产损失达到 700 证,资产损失达到 350 万 资产损失小于 350 万元;
万元以上; 元以上 700 万元以下;
大量重大商业纠纷、民 数起重大商业纠纷、民事 无法调解的商业、民事纠纷
事诉讼,短时间内负面 诉讼,并在一定区域和时 时有发生,引起在当地有一
法律纠纷 影响无法消弭,可能支 间段内产生显著影响,可 定影响的诉讼事项,可能支
付的赔偿 1000 万元以 能支付的赔偿 100 万元以 付的赔偿 20 万元以上 100
上; 上 1000 万元以下; 万元以下;
合法合规
严重违反法律法规,受 严重违反法律法规,受到 违反法律法规,受到政府部
到政府部门、法律部门 政府部门、法律部门的调 门、法律部门的调查,可能
违法违规 的调查,引起公诉、集 查,可能支付的罚金 100 支付的罚金 20 万元以上
体诉讼,可能支付的罚 万元以上 1000 万元以下; 100 万元以下;
金 1000 万元以上;
注:表中所指金额单位均为人民币;表中所指“以下”不含本数,“以上”均含本数。
若内控缺陷不符合上述缺陷评价标准的描述,但是具有以下特征,可考虑认
定为重大缺陷:
(1)缺乏民主决策程序,如缺乏重大问题决策、重要干部任免、重大项目投
资决策、大额资金使用(三重一大)决策程序;
(2)主要管理人员或重要技术骨干流失严重;
(3)媒体负面新闻频现;
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(4)重大或重要缺陷长期未得到有效整改;
(5)严重违反国家法律、行政法规和规范性文件。
(四)内部控制缺陷认定及整改情况
1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司不存在财务报告
内部控制重大缺陷或重要缺陷。
2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未发现公司非财务
报告内部控制重大缺陷或重要缺陷。
根据上述内部控制缺陷认定标准,公司对在内部控制评价过程中发现的一般
缺陷均已拟定了相应的整改措施。
四、其他内部控制相关重大事项说明
报告期内,公司无其他内部控制相关重大事项说明。
天虹数科商业股份有限公司董事会
二○二三年三月十七日
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