浙江省围海建设集团股份有限公司 2023 年年度报告摘要
证券代码：002586 证券简称：*ST 围海 公告编号：2024-042
浙江省围海建设集团股份有限公司 2023 年年度报告摘要
一、重要提示
本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到证监会指
定媒体仔细阅读年度报告全文。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
非标准审计意见提示
□适用 不适用
董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
□适用 不适用
公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。
董事会决议通过的本报告期优先股利润分配预案
□适用 □不适用
二、公司基本情况
1、公司简介
股票简称 *ST 围海 股票代码 002586
股票上市交易所 深圳证券交易所
变更前的股票简称（如有） 不适用
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 沈海标 夏商宁
宁波市鄞州区广贤路 宁波市鄞州区广贤路
办公地址
1009 号 1009 号
传真 0574-83887800 0574-83887800
电话 0574-87911788 0574-87911788
电子信箱 ir@zjwh.com.cn ir@zjwh.com.cn
2、报告期主要业务或产品简介
（一） 公司所处行业宏观形势、政策、市场需求的变化和发展情况
2023 年，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我国经济回升向好，供
给需求稳步改善，转型升级积极推进，根据国家统计局发布，2023 年全年国内生产总值达到了
1,260,582 亿元，按不变价格计算，同比增长了 5.2%，全国建筑业总产值 315,912 亿元，同比增长
5.8%。2023 年度，水利部深入贯彻党的二十大精神，积极践行习近平总书记“节水优先、空间均衡、
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系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，认真落实党中央、国务院关于防汛抗洪救灾
和灾后恢复重建工作的部署要求，强化建设管理，加强调度会商，在确保工程质量和安全的前提下，全
力加快水利基础设施建设。本年度，全国水利建设投资完成 11,996 亿元，创历史新高，水利工程建设
全面提速，南水北调中线引江补汉工程、淮河入海水道二期工程、环北部湾水资源配置等重大工程加快
推进，本公司早在 2018 年就已参与引江济淮工程的建设，根据目前国家政策，公司主营业务中的水利
施工业务持续迎来政策利好，市场规模及成长性可观。
（二）公司所处行业的市场竞争格局、公司的市场地位及公司的优劣势
公司主营业务为生态环保海堤工程、河道治理工程、水库工程、城市防洪工程、农田
水利工程、市政道路桥梁工程、市政管网工程、园林景观绿化工程、房屋建筑工程、港口
与航道工程等，业务覆盖水利、市政、房建、港航、爆破等专业建设领域。公司是国内最
早专业从事海堤工程建设的公司之一，在海塘河堤工程建设的细分市场处于领先地位，在
水利建设方面的专业能力位居市场前列。
1、行业竞争情况
（1）行业竞争格局和市场化程度
随着多种所有制工程施工企业的发展及跨区域经营障碍的打破，水利建设市场已处于完全竞争状
态。水利建设项目承接主要通过公开招投标活动实现，行业内无垄断现象，市场化程度较高，市场集中
度偏低。
从行业竞争的区域分布情况来看，浙江省水利建设施工工艺、技术及施工力量在沿海省市中处于
领先水平。目前，公司行业竞争对手主要为大型国企、央企及其子公司，包括但不限于：中国水利水电
第十二工程局有限公司、浙江省第一水电建设集团股份有限公司、浙江省水电建筑安装有限公司、中国
葛洲坝集团公司等。在国家推动基建大发展和市场主体多元化的背景下，公司实行差异化竞争，在细分
市场具有一定优势。
（2）行业内主要企业情况
国内水利建设行业的分散化程度较高，市场集中度偏低。包括围海股份在内，国内从事水利特别
是海堤建设施工的规模化企业较少，且大部分为兼营企业。水利系统内从事海堤工程施工的重点企业包
括围海股份、中国水利水电第十二工程局有限公司、浙江省第一水电建设集团股份有限公司、浙江省水
电建筑安装有限公司、中国葛洲坝集团公司等。
2、公司的市场地位
目前公司已取得建筑工程施工、水利水电工程施工及市政公用工程施工总承包壹级、港口与航道工
程施工总承包贰级等多项施工总承包及航道工程、地基基础工程等多项专业承包资质，专业施工能力行
业领先。公司项目曾荣获“国家优质工程金质奖”、“全国十大科技建设成就奖”、“鲁班奖”、“詹
天佑奖”、“新中国成立 60 周年 100 项经典暨精品工程奖”、“大禹奖”等国家和省部级以上优质工
程奖。公司先后荣获“重合同、守信用”企业、全国优秀水利企业、全国优秀施工企业、全国文明单位
等称号。公司注册商标“力克莱”被评为浙江省著名商标。
公司创新了箱涵式水闸浮运安装工艺、复杂软基上爆破挤淤筑堤方法等一系列施工工艺及技术，还
自主成功研发了液压对开驳、桁架式土方筑堤机、活塞式淤泥远距离输送装置、深水软基处理作业船等
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一系列科技创新设备，成为行业自主创新的先锋。目前公司在河塘海堤建设的施工工艺、技术及施工经
验等方面已经达到国内领先水平。
3、公司的竞争优势
（1）专注水利、规模优势明显
围绕“民生、经济、生态”多功能建设主题，历经三十多年的发展，公司在水利工程施工领域规
模化优势已相当明显。未来发展中，公司将在巩固全国水利系统海堤建设行业领先者地位的基础上，继
续秉承专业化、规模化经营理念，做大做强主业，并通过持续的研发投入积极带动全行业的发展。
（2）不断创新、工艺技术领先
公司自设立以来即秉承“科技为先”的发展理念，公司组建了研发队伍，在常年的海堤建设实践
中总结经验，对施工工艺不断进行创新及改进，提高施工效率、节省施工成本。公司研发团队已经累计
取得了 29 项技术成果，达到国内领先水平；3 项施工工法获评国家级工法，2 项施工工法获评浙江省省
级工法，26 项施工工法获得中国水利工程协会颁发的《水利水电工程建设工法证书》。公司在大型低
涂超软基及深水海堤建设领域已形成核心技术优势，成功应用了深孔微差爆破、深水爆夯等新技术新工
艺，并进行创新，工艺水平处于行业领先地位。
（3）自主研发、专用设备先进
针对工程建设需要，公司自主研发了液压对开驳、桁架式土方筑堤机、活塞式淤泥远距离输送装
置、深水软基处理作业船等一系列先进专用设备，成为行业专用设备研发的先锋。其中：水下塑料排水
板加固软基方法及设备荣获第十一届全国发明展优秀新产品金杯奖，水下塑料排水板加固软基插板船使
公司较大程度地实现了海上施工机械化作业，荣获浙江省水利厅科技进步一等奖、浙江省科技进步三等
奖，并被列入水利部推广实用技术名录。相关专业设备的成功研制和投入使用，不仅增强了公司专业技
术优势，提高了公司的市场竞争能力，对确保工程施工质量和缩短施工周期也起到了巨大的推动作用，
大大节省了国家在相关工程项目上的投入。
（4）以人为本、专业人才汇聚
经过多年的发展，公司已汇聚了大批成熟的管理人才和专业技术人才，他们在实践中积累了丰富
的管理经验和施工作业经验，为公司的规范化管理、研发创新及稳定生产奠定了可靠的人力资源基础，
是公司长期业务推进和项目品质的重要保证。公司员工结构合理，中青年员工在实践中进步，并逐步成
长为公司的骨干力量，是公司持续发展的有力保障。
（5）立足浙江、积极拓展市场
围海股份所在浙江省地处长三角地区，经济发展较快，区内人口稠密，而长三角地区也是国内风
暴潮洪涝灾害的频发区域，迫切需要加强防护性基础设施建设以保障人民的生命财产安全。公司利用自
身综合优势立足浙江市场，并积极向全国市场拓展，并在安徽、江西等省份已取得一定市场份额。
（6）严控质量、铸就“围海”品牌
围海股份成立至今，已累计实施建设项目 500 余个，特别是对建设难度大，技术要求高、施工环境
恶劣的项目，“围海”优势更为明显。公司承建的工程曾多次荣获省部级以上优质工程奖，在业内拥有
较高的品牌认知度。人才、设备、工艺的优势与众多优秀完工项目的组合，为公司在水利建设领域赢得
了优良的声誉。
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3、主要会计数据和财务指标
（1） 近三年主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
是 □否
追溯调整或重述原因
会计差错更正
元
本年末比上年
2022 年末 2021 年末
2023 年末 末增减
调整前 调整后 调整后 调整前 调整后
7,681,750,30 8,544,685,00 8,241,619,86 8,881,246,76 8,387,951,31
总资产 -6.79%
6.19 3.69 9.89 4.39 9.83
归属于上市公
3,073,652,30 3,811,740,08 3,210,131,70 3,577,264,80 2,750,572,32
司股东的净资 -4.25%
6.12 3.59 8.50 5.57 7.38
产
本年比上年增
2022 年 2021 年
2023 年 减
调整前 调整后 调整后 调整前 调整后
2,132,583,61 2,573,442,34 2,560,022,42 2,580,729,38 2,580,099,78
营业收入 -16.70%
4.95 6.05 2.05 9.20 9.81
归属于上市公 - - - -
22,196,334.6
司股东的净利 137,105,472. 721,984,374. 497,071,374. 72.42% 27,375,028.3
0
润 89 70 98 2
归属于上市公
- - - - -
司股东的扣除
105,419,477. 711,057,404. 486,144,404. 78.32% 126,703,960. 77,132,597.5
非经常性损益
45 36 64 45 3
的净利润
经营活动产生 - -
12,328,348.0 100,203,772. 100,203,772.
的现金流量净 98,710,986.1 98,710,986.1 112.49%
3 78 78
额 8 8
基本每股收益
-0.1198 -0.6300 -0.4344 72.42% -0.0239 0.0194
（元/股）
稀释每股收益
-0.1198 -0.6300 -0.4344 72.42% -0.0239 0.0194
（元/股）
加权平均净资
-4.36% -0.19% -14.90% 10.54% -0.82% 0.73%
产收益率
会计政策变更的原因及会计差错更正的情况
详见第十节财务报告之“十八、其他重要事项”之“1、前期会计差错更正”
（2） 分季度主要会计数据
单位：元
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
营业收入 211,307,247.73 596,702,154.58 452,158,121.04 872,416,091.60
归属于上市公司股东
-11,991,045.80 -38,428,014.79 -75,252,734.26 -14,634,866.17
的净利润
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归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 -16,989,513.26 -58,400,880.58 -74,548,651.98 41,318,380.24
的净利润
经营活动产生的现金
-185,118,485.41 51,738,111.94 147,723,817.03 -2,015,095.53
流量净额
上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异
□是 否
4、股本及股东情况
（1） 普通股股东和表决权恢复的优先股股东数量及前 10 名股东持股情况表
单位：股
年度报告 报告期末
报告期末 披露日前 表决权恢 年度报告披露日前一个
普通股股 11,937 一个月末 11,614 复的优先 0 月末表决权恢复的优先 0
东总数 普通股股 股股东总 股股东总数
东总数 数
前 10 名股东持股情况（不含通过转融通出借股份）
持有有限售条件的股份 质押、标记或冻结情况
股东名称 股东性质 持股比例 持股数量
数量 股份状态 数量
杭州光曜
致新钟洋
股权投资
其他 14.85% 169,902,912 19,452,662 不适用 0
合伙企业
（有限合
伙）
宁波舜农
集团有限 国有法人 14.74% 168,689,320 140,214,480 不适用 0
公司
宁波源真
境内非国
投资管理 10.84% 124,084,972 30,930,062 不适用 0
有法人
有限公司
上海千年
工程投资 境内非国
3.54% 40,549,357 40,546,420 不适用 0
管理有限 有法人
公司
宁波智达 29,861,06
质押
尔优管理 境内非国 0
2.61% 29,861,060 0
咨询有限 有法人 29,861,06
冻结
公司 0
境内自然
许喆 2.34% 26,800,000 0 不适用 0
人
境内自然
许磊 2.15% 24,600,000 0 不适用 0
人
境内自然
陈德海 1.28% 14,639,190 0 不适用 0
人
境内自然
邱春方 0.88% 10,090,300 0 不适用 0
人
境内自然
王文君 0.69% 7,900,000 0 不适用 0
人
1、宁波舜农集团有限公司为公司控股股东；2、宁波舜农集团有限公司与杭州光曜致新钟洋
上述股东关联关系或一
股权投资合伙企业（有限合伙）为一致行动人；3、公司未知上述其他股东之间是否存在关
致行动的说明
联关系或一致行动人的情况。
参与融资融券业务股东 前 10 名普通股股东陈德海通过财信证券有限责任公司客户信用交易担保证券账户持有公司
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情况说明（如有） 股票 9,799,685 股，通过普通账户持有公司股票 4,839,505 股。
前十名股东参与转融通业务出借股份情况
□适用 不适用
前十名股东较上期发生变化
适用 □不适用
单位：股
前十名股东较上期末发生变化情况
期末股东普通账户、信用账户持股及
股东名称（全 本报告期新增/退 期末转融通出借股份且尚未归还数量 转融通出借股份且尚未归还的股份数
称） 出 量
数量合计 占总股本的比例 数量合计 占总股本的比例
浙江围海控股集
退出 0 0.00% 0 0.00%
团有限公司
王文君 新增 0 0.00% 0 0.00%
（2） 公司优先股股东总数及前 10 名优先股股东持股情况表
□适用 不适用
公司报告期无优先股股东持股情况。
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（3） 以方框图形式披露公司与实际控制人之间的产权及控制关系
5、在年度报告批准报出日存续的债券情况
□适用 不适用
三、重要事项
1、换届选举事项
公司于 2023 年 7 月 19 日召开 2023 年第一次临时股东大会，审议通过换届选举公司第七届董事会
和第七届监事会事项，选举沈海标先生、杨智刚先生、张晨旺先生、毛纪刚先生、徐建国先生、汪文强
先生、张炳生先生、徐群女士、钱荣麓先生为第七届董事会董事，选举孙旱雨先生、金彭年先生为监事，
职工代表大会选举王可飞先生为职工代表监事，上述三人组成公司第七届监事会监事，自股东大会审议
通过之日起任期三年。并于当日召开第七届董事会第一次会议和第七届监事会第一次会议，选举沈海标
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先生为公司第七届董事会董事长，选举杨智刚先生、张晨旺先生为公司第七届董事会副董事长，聘任汪
文强先生为公司总经理，聘任毛纪刚先生、俞元洪先生、李威先生、付显阳先生、沈旸女士、宋敏女士
为公司副总经理，自本次董事会审议通过之日起任期三年，选举孙旱雨先生为公司第七届监事会主席，
自本次监事会审议通过之日起任期三年。具体内容详见公司于 2023 年 7 月 4 日、2023 年 7 月 20 日在巨
潮资讯网（www.cninfo.com.cn）披露的《关于董事会换届选举的公告》、《关于监事会换届选举的公
告》、《第七届监事会职工代表监事选举的公告》、《2023 年第一次临时股东大会决议公告》、《第
七届董事会第一次会议决议公告》、《第七届监事会第一次会议决议公告》。
2、立案事项
公司于 2023 年 7 月 27 日收到中国证券监督管理委员会出具的《立案告知书》（证监立案字
0222023005 号），因公司涉嫌信息披露违法违规，中国证监会决定对公司立案，具体内容详见公司于
2023 年 7 月 28 日在巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）披露的《关于收到中国证券监督管理委员会立
案告知书的公告》。
3、关于向控股股东借款事项
公司于 2023 年 9 月 26 日召开第七届董事会第五次会议、第七届监事会第四次会议，审议通过了
《关于向控股股东借款暨关联交易的议案》，为满足公司日常生产经营使用，公司向控股股东宁波舜农
集团有限公司借款不超过 15,000 万元人民币，借款利率按照全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场
报价利率（一年期）（即 LPR）计算，借款期限不超过三个月，总额度范围内可循环使用，本次借款无
需上市公司抵押和担保，具体内容详见公司于 2023 年 9 月 27 日在巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
披露的《关于向控股股东借款暨关联交易的公告》。
浙江省围海建设集团股份有限公司董事会
二〇二四年四月三十日
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