天赐材料:安信证券股份有限公司关于广州天赐高新材料股份有限公司年产30万吨磷酸铁项目(二期)是否属于两高项目的核查意见2022-04-15
安信证券股份有限公司
关于广州天赐高新材料股份有限公司
年产30万吨磷酸铁项目(二期)是否属于“两高”项目的核查意见
安信证券股份有限公司(以下简称“安信证券”、“保荐机构”)作为广州天赐
高新材料股份有限公司(以下简称“天赐材料”、“公司”)2020 年非公开发行股票
的保荐机构,根据《产业结构调整指导目录(2019 年本)》、《关于发布高耗能行
业重点领域能效标杆水平和基准水平(2021 年版)的通知》等有关规定,对天
赐材料年产 30 万吨磷酸铁项目(二期)(以下简称“本次投资项目”)是否属于“两
高”项目事项进行了审慎核查,具体情况如下:
一、本次投资项目不属于限制类、淘汰类产业,不属于落后产能
(一)本次投资项目及产品概述
项目名称 拟实施主体 主要产品
年产 30 万吨磷酸铁项目(二期) 宜昌天赐高新材料有限公司 磷酸铁
(二)相关产品不属于《产业结构调整指导目录(2019 年本)》中的限制类、
淘汰类产业
本次投资项目相关产品分类及与《产业结构调整指导目录(2019 年本)》的
对照情况如下:
《产业结构调整指导目录 是否属于限制
产品名称 产品类别
(2019 年本)》对照 类、淘汰类产业
第一类鼓励类:“十九、轻
工”之“14、锂离子电池用
三元和多元、磷酸铁锂等正
极材料、中间相炭微球和硅
锂离子电池用三元和
碳等负极材料、单层与三层
磷酸铁 多元、磷酸铁锂等正极 否
复合锂离子电池隔膜、氟代
材料
碳酸乙烯酯(FEC)等电解
质与添加剂;废旧电池资源
化和绿色循环生产工艺及
其装备制造”
因此,本次投资项目不属于《产业结构调整指导目录(2019 年本)》中的限
制类、淘汰类产业,符合国家产业政策。
1
(三)本次投资项目不涉及国家淘汰落后产能的行业
根据《国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局、财政部、人力资源
社会保障部、国务院国资委关于做好 2018 年重点领域化解过剩产能工作的通知》
(发改运行[2018]554 号)、《国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局关
于做好 2019 年重点领域化解过剩产能工作的通知》发改运行[2019]785 号)、国
务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发[2010]7 号)、《工业和信
息 化 部 关 于 印 发 淘 汰 落 后 产 能 工 作 考 核 实 施 方 案 的 通 知 》( 工 信 部 联 产 业
[2011]46 号)以及《2015 年各地区淘汰落后和过剩产能目标任务完成情况》(工
业和信息化部、国家能源局公告 2016 年第 50 号)等规范性文件,全国淘汰落后
和过剩产能行业为:炼铁、炼钢、焦炭、铁合金、电石、电解铝、铜冶炼、铅冶
炼、水泥(熟料及磨机)、平板玻璃、造纸、制革、印染、铅蓄电池(极板及组
装)、电力、煤炭。
本次投资项目不涉及上述国家淘汰落后产能的行业。
二、本次投资项目属于“高耗能”项目,不属于“高排放”项目,不属于
“高污染、高环境风险”产品
(一)本次投资项目属于“高耗能”项目,不属于“高排放”项目
根据《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》(环
环评[2021]45 号)“两高”项目暂按煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、
建材等六个行业类别统计。
根据《省生态环境厅办公室关于加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控
实施意见的通知》(鄂环办[2021]61 号):严格执行产业政策,严格落实《环评
法》、《长江保护法》、《长江经济带发展负面清单》等有关法律法规要求。石化、
现代煤化工项目应纳入国家产业规划。对国家明令禁止建设的项目环评文件一律
不予受理;不得受理钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等不符合产能置换要求的严
重过剩产能行业新建、扩建项目的环评文件;对合规园区外新建、扩建钢铁、石
化、化工、焦化、建材、有色等“两高”项目的环评文件一律不予受理。
根据《省发改委关于再次梳理“两高”项目的通知》(2021 年 8 月 27 日):
2
暂以煤电、石化、化工、煤化工、钢铁、焦化、建材、有色等行业年综合能源消
费量 50000 吨标准煤及以上的项目为重点,预计该项目建成后,每年吨标准煤消
耗量将超过 50000 吨。
因此,本次投资项目属于“高耗能”,不属于“高排放”项目。
(二)本次投资项目产品不属于“高污染、高环境风险”产品
根据国家生态环境部办公厅于 2021 年 11 月 2 日公布的《环境保护综合名录
(2021 年版)》,此名录共收录了 932 种“高污染、高环境风险”产品。本项目
主产品电池级磷酸铁未列入其中,本项目副产品硫酸铵属于环保工程脱盐的副产
物,普通存在于污水处理工艺中,不属于高污染类产物。经核查,本次投资项目
产品不属于“高污染、高环境风险”产品。
三、本次投资项目备案、批复等审批进展及后续安排
根据国家相关法律法规规定,本次投资项目实施前需履行项目备案、节能审
查及环境影响审查等相关备案审查手续。截至本公告出具之日,相关手续办理情
况如下:
项目名称 项目备案 节能审查 环评批复
年产 30 万吨磷酸铁项目(二期) 已取得 已取得 已取得
公司后续将积极跟进办理上述项目所涉及的备案、节能审查及环境影响审查
等手续。
四、保荐机构的核查意见
经核查,保荐机构认为:公司本次投资项目不属于限制类、淘汰类产业,不
属于落后产能;本次投资项目属于“高耗能”,不属于“高排放”项目,本次投
资项目产品不属于“高污染、高环境风险”产品;本次投资项目尚未建成,保荐机
构将持续督促公司根据国家法律法规和相应标准,在地方政府的指导下,积极办
理项目所涉及的备案、节能审查及环境影响审查等手续,依法依规进行投资项目
的建设、生产和管理。
(以下无正文)
3
(本页无正文,为《安信证券股份有限公司关于广州天赐高新材料股份有限
公司年产 30 万吨磷酸铁项目(二期)是否属于“两高”项目的核查意见》之签署
页)
保荐代表人:
高宏宇 胡剑飞
安信证券股份有限公司
年 月 日
4