星网宇达：2018年年度董事会工作报告2019-04-24
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2018 年年度董事会工作报告
一、2018 年度主要工作回顾
2018 年，公司董事会严格遵守《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公
司法》”）、《中华人民共和国证券法》（以下简称“《证券法》”）等法律法规，充分
履行《北京星网宇达科技股份有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”）赋予的
职责，认真执行股东大会各项决议，规范运作，科学决策。全体董事廉洁自律、
恪尽职守，勤勉尽责，努力工作，较好地完成了各项工作任务。
（一）公司生产经营情况
1、整体经营情况
2018年是公司传统业务核心竞争力升级的关键之年，是公司自2015年以来
培育的新兴业务全面深入发展之年，也是公司全面深化“军民融合”、“智能无
人系统”等核心战略的关键之年。
2018年公司传统的“导航、测量、稳控”受到市场竞争激烈、产品价格下
降、军品市场政策变化等因素的影响，产值和利润均有一定程度的下降；公司新
拓展的光电探测、雷达、红外探测、无人机、电子对抗等业务持续健康发展，团
队建设、技术研发、产品开发、市场开拓均有明显的发展和进步，但2018年产值
规模仍然较小，对公司总体产值和利润贡献较为有限；为了确保公司的持续长远
发展，2018年公司在传统业务核心竞争力升级、新兴业务方向团队建设和新产品
研发、新的战略核心业务布局等方面投入较大的资金；公司本着谨慎性原则,对
可能发生减值损失的资产计提减值准备。综合上述因素，2018年公司的利润较
2017年有较大幅度的下降。2018年，公司实现营业收入40,232.04万元，较上年
同期下降1.77%，归属于上市公司股东的净利润1,851.31万元，较上年同期下降
70.49%。本期期间费用上升5,004.38万元，较上年增长41.68%，其中研发费用
6636.6万元，较2017年的4214.7万元提高了2421.9万元，这主要是公司为了长远
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持续稳定发展，在传统业务核心竞争力升级、新型业务技术研发、新方向拓展等
方面持续加大研发投入，为后续发展注入更强的动力；其次公司从谨慎性原则出
发，没有对研发费用进行资本化处理；基本每股收益0.12元，较上年同期减少
70.73%；加权平均净资产收益率2.26%，较上年同期下降73.16%。
2、“导航、测量、稳控”三大传统业务核心竞争力快速升级
2016年以来，公司传统的“导航、测量、稳控”业务发展遇到瓶颈，这三
大业务的市场竞争日趋激烈，产品销售价格持续下降；同时，在近2-3年内受到
军改后项目执行计划调整、项目整体执行进度滞后等因素的影响，公司军品订单
的产值和回款明显下降，2018年传统三大领域的经营业绩受到较大的影响；2018
年，导航产品的销售额为7,652.12万元，较2017年下降19.71%；测量产品的销售
额为2,703.42万元，较2017年下降50.60%；稳控产品的销售额为7,854.17万元，
较2017年下降41.37%。
自2017年以来，公司全面深入分析市场竞争格局及需求情况，并结合自身
优势，投入核心人力、财力，不断优化现有产品的价格、功能、性能，提升现有
产品的核心竞争力，同时，根据后续市场发展趋势，打造面向未来3-5年能引领
市场、引领客户需求的拥有绝对竞争优势的产品。2018年，公司惯性器件及导航
产品的核心竞争力明显提升，公司高精度光纤陀螺大规模产业化的核心技术难题
得到突破，产品性价比全国领先，并在2018年底获得了1600轴的订货意向，预计
2019年将签定总价超过3000万元的订单，为支撑公司“惯性技术为中心”的发展
战略奠定了较好的基础；此外，公司在2018年也全新开拓了多个军用型号的惯导
配套，持续推动惯性技术产业化发展； 2018年，公司完成了高抗冲击振动型加
速度计产线的建设和试生产工作，产品在高冲击、高振动领域的应用具有独立无
二、不可替代的性能优势，产品得到了市场的高度关注和青睐，目前已经与多个
重点型号进行配套测试，其中某型战机应用的型号项目将在2019年完成定型并实
现小批量交付。在民用惯导领域，公司继续瞄准无人驾驶领域，为众多无人驾驶
企业提供定位测姿解决方案，2018年，公司在该领域得到了里程碑式的快速发展，
公司成功成为百度“阿波罗”无人驾驶生态的重要成员，并成功实现批量供货；
此外，公司为国内超过十余家涉及无人驾驶领域的单位提供惯性测姿解决方案，
在该应用领域具有绝对领先的市场占有率。
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在测量产品方面，驾考行业的存量市场饱和、市场增量匮乏，设备商不再
大量采购，导致智能驾考产品的产值和利润持续下降；2018年，公司新开发了新
一代考试系统、“练易练”机器辅助训练产品、低成本测易测产品，以维持存量
需求市场的基本规模。2018年，公司的驾考业务进一步向下游总体市场延拓，成
功完成了公安部驾考系统的安全资质认证工作。在训练系统方向上，进一步优化
系统，更新软件，将科目二、科目三的模拟考试和智能训练更新齐套，实现了集
成度较高的一体化机箱。此外，公司持续研发5年的“基于惯性技术的轨道检测
小车”项目完成正式定型，并获得了超1000万元的订单，后续该产品将广泛应用
于高铁、地铁等铁路轨道检测领域，提升公司2019年测量产品的销售额与利润。
在惯性稳控产品领域，2018年继续受军改影响，公司持续多年的某军兵种
型号项目订货计划调整延后，使得公司的业绩受到较大的影响。2018年，公司在
民用应用领域的卫星通信类产品的产值持续提升，较2017年提升50%，彻底改变
了公司卫星通信业务长期以来“单一依靠军品，单一依靠一两个大客户”的发展
模式，民用项目的发展，使得公司的卫通业务更加健康、稳定。此外，2018年，
公司持续突破Ku/Ka共馈型双频动中通天线的核心技术，产品性能达到国内一流
水平，并且获得了某军兵种重要的装备型号订单，在2019年一季度开始将批量供
货，为公司后续3-5年的持续、稳定、健康发展奠定了坚实的基础；Ku/Ka共馈型
双频动中通天线是后续军用卫星通信的重要发展方向，公司持续把握发展前沿，
在定型产品的基础上不断拓展，争取在多个型号上实现应用。在民用卫通方向，
公司持续发展并优化低成本渔船用卫星通信系统，2018年成功完成了与中兴通信
合作的首批次天线的交付任务，并优化了新一代的渔船用动中通天线，使得天线
的功能、性能、价格等更加具有市场竞争力。
3、新兴业务全面深入发展
2018年，公司新培育的业务方向，光电探测、雷达、红外探测、无人机等
均得到了健康稳定发展，各子公司团队稳定、创业和奋斗意识较强，产品研发得
到重大突破，每个方向都持续快速积蓄较强的核心竞争力，这些新兴方向的业务
产值也逐渐释放，2018年实现产值4,022.26万元，较2017年上涨42.14%。
2018年，公司培育的智能探测板块初步完成了具有一定市场竞争力的产品
的研发，星网智控完成了系列化的光电稳定探测产品的研制，并具有一定市场竞
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争优势，已经在边防、海防、无人机、无人车、无人船等领域得到广泛应用，2018
年产值达到2,366.96万元，较2017年提升192.51%，2019年一季度在手订单数量
超过2300万元，此外，星网智控团队建设、产品研发、市场开拓呈现稳步向上的
发展趋势；雷可达在2018年深耕安防雷达业务，并完成了3款具有较大市场竞争
优势的安防雷达产品的研制，并持续在新疆市场发力，形成了较高的品牌知名度，
为后续业务的持续的爆发式增长奠定了基础，2018年雷可达实现产值近千万；星
网光测也完成了新一代产品的研发，并深耕工业测温、军民融合、医疗健康三个
方向；工业测温方面，应用领域已经渗透进铁路、消防、煤矿监控、工业自动化
监测、电力、冶金、安防监控等领域，配套的软件系统功能完善，能适应各种应
用需求，正在开发系统集成型产品，以适应更广泛的客户需求；军民融合方向参
与红外制导导弹导引头、低速巡飞弹项目，目前已经有小批量导引头红外热成像
产品供应；医疗健康方向，掌控红外机芯全套核心技术，批产之后性价比优势明
显。
2018年，无人机业务没有达到预计的产值规模，一方面，公司对无人机业
务的技术难度估计存在不足，产品技术状态仍然需要持续改进，另一方面，无人
机业务由于受到用户采购计划延后的影响，2018年并未取得了实质性的大订单。
但2018年尖翼科技在团队建设、产品研发、管理升级等方面取得了突破性进展，
通过2018年的建设，目前已经配置了国内一流水平的技术开发团队；在产品研发
方面，2018年公司完成了3款飞机的研发，并通过国内权威第三方的鉴定飞行，
真正具备了可以市场推广的条件，此外，在2018年完成的3款机型研发定型的基
础上，尖翼科技又开始了3款新机型的研发，全面布局建设系列化的无人机产品
线。
3、无人智能产业布局进一步拓展
公司上市以后，明确将智能无人系统作为公司发展的第一战略，在全面发
展无人机业务的基础上，公司在2018年全新布局无人战车业务，并吸引国内外一
流的无人车业务相关的研发人才，组建无人车事业部，并参加了2018年陆军装备
部组织的“跨越险阻”无人系统挑战赛，公司参加的应用转化组F1和F2组，双双
进入优胜队，获得参加陆军装备部组织的“察打一体无人车”、“班组伴随无人
车”重点装备型号招标的入围资格，而且获得F2组第一名，受到陆军首长点名表
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扬。目前，公司无人车事业部已经建成了一支包含车辆总体、结构、电气、智能
控制算法等在内的核心技术团队，并与国内多个国家重点研究院所开展联合设计
和紧密合作，全面布局竞争陆军装备部的重大型号，与此同时，公司研发的无人
车也同样面向“军民融合”更加广阔的市场，如训练用靶车，警用型无人车等应
用领域。
4、军民融合战略不断深入
2018年，公司持续推动军民融合发展战略，成为北京经济技术开发区和北
京市军民融合发展的重点和典型企业；2018年，公司的军品占比不断提升，公司
也将大力发展军品业务作为公司新的核心发展战略。2018年，公司获批2项军品
预研项目，其中一项为装备发展部的惯导领域的预研课题，研发经费为500万以
上；在具体业务上，公司子公司澜盾防务，瞄准部队重大急需，全面布局发展新
一代的无源电子对抗类产品，经过2年多的摸索前行，在2018年全面完成了第二
代产品样机研制、小批量试制、批产的全部过程；目前，澜盾系列无源电子对抗
设备各项性能指标稳定优异，在2018年完成技术、产品积累的基础上，2019年将
全面推向市场，2019年一季度在手合同超过2000万元。
5、公司集团化产业战略优势不断凸显
考虑到公司下属事业部/子公司业务的协同性和独立性，在总公司层面全面
布局能统筹各子公司/事业部产品的系统化项目建设能力。2017年起，公司结合
现有各子公司及事业部的业务内容及应用领域，对业务进行整合，提升公司针对
系统级项目研发能力和市场开拓能力，将安防雷达、光电稳控、红外探测、卫星
通信等子模块进行了系统化整合，研发了复合式主动安防探测系统，并成功应用
于新疆数字边防项目，2018年，该产品在新疆数字边防、南海海防等领域得到成
功的示范性应用，得到用户认可，系统性项目的成功实施可以快速带动公司各业
务板块的同步协调发展。除此之外，公司将海上卫通、AIS、光电探测、雷达探
测等子模块进行了系统化整合，形成了智慧海洋综合探测传输系统方案，并成功
应用港口码头及船舶交通综合管理系统；2018年公司的“智能海洋装备”系统项
目获批北京市经信委产业集群创新重点支撑项目，该项目将大力推动公司智慧海
洋装备系统级项目的成熟与发展，并推动相关子公司业务的重要发展。
6、管理工作持续优化
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2018年，公司对组织机构进行调整，对管理机构进行持续优化，公司管理
效率持续提升；2018年，公司新设立了生产试验中心，解决了各子公司产品长期
分散、独立生产的模式，通过集中生产资源，实现了生产的专业化、标准化和规
模化，进一步提升了公司的生产效率，降低了生产成本，提升了产品质量，从而
提升了公司的核心竞争力；2018年，公司优化并明确了总公司与各子公司之间的
具体的管理模式，通过实施分层次管理的模式，既实现了各个子公司业务单元管
理的独立性和积极性，又确保了核心资源的统筹管理与整体调配；2018年，公司
进一步加强了军品四证的管理，确保军工质量体系建设、保密建设与具体工作不
脱节，同时，公司进一步拓展了武器装备承制资格与武器装备科研生产许可证的
许可范围，目前的许可范围包含了公司体系的所有产品，为公司发展军民融合战
略保驾护航。
（二）公司董事会日常工作情况
公司董事会向股东大会负责，严格按照相关法律法规和《公司章程》的规
定，依法召开定期和临时会议，对公司的各项重大事项，进行了认真研究和科学
决策，在规范运行方面，达到了监管部门的要求。各董事勤勉尽责，严于律己，
积极维护股东利益，为公司生产经营任务的圆满完成发挥了积极作用。
2018 年，公司董事会共召开会议 13 次:
2018 年 1 月 5 日，董事会全体董事召开第三届第四次会议，本次会议审议
通过了：
1、 《关于将<关于回购注销首次授予的部分限制性股票的议案>提交股东大
会审议的议案》；
2、 《关于增加注册资本并相应修改<公司章程>的议案》；
3、 《关于使用闲置募集资金进行现金管理的议案》；
4、 《关于部分募集资金投资项目延期的议案》；
5、 《关于公司使用自有资金进行现金管理的议案》；
6、 《关于实际控制人为公司银行贷款提供担保暨关联交易的议案》；
7、 《关于召开 2018 年第一次临时股东大会的议案》。
2018 年 1 月 25 日，董事会全体董事召开第三届第五次会议，本次会议审议
通过了：
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1、 《关于向控股子公司北京尖翼科技有限公司增资的议案》。
2018 年 2 月 9 日，董事会全体董事召开第三届第六次会议，本次会议审议
通过了：
1、 《关于放弃控股子公司股权优先购买权的议案》。
2018 年 3 月 8 日，董事会全体董事召开第三届第七次会议，本次会议审议
通过了：
1、 《关于向激励对象授予预留限制性股票的议案》。
2018 年 4 月 24 日，董事会全体董事召开第三届第八次会议，本次会议审议
通过了：
1、 《关于审议<2017 年度总经理工作报告>的议案》；
2、 《关于审议<2017 年年度董事会工作报告>的议案》；
3、 《关于审议<2017 年度内部控制自我评价报告>的议案》；
4、 《关于<2017 年年度报告>及其摘要的议案》；
5、 《关于<2017 年年度财务决算报告及 2018 年度财务预算报告>的议案》；
6、 《关于<2017 年度募集资金存放与使用情况专项报告>的议案》；
7、 《关于 2018 年度日常关联交易预计的议案》；
8、 《关于公司 2017 年度利润分配预案的议案》；
9、 《关于 2018 年度董事、监事、高级管理人员薪酬方案的议案》；
10、 《关于聘任 2018 年度审计机构的议案》；
11、 《关于修改<公司章程>的议案》；
12、 《关于企业会计政策变更的议案》；
13、 《关于公司增补独立董事的议案》；
14、 《关于控股子公司业绩承诺实现情况的说明》；
15、 《关于召开公司 2017 年年度股东大会的通知》。
2018 年 4 月 26 日，董事会全体董事召开第三届第九次会议，本次会议审议
通过了：
1、 《关于审议<2018 年第一季度报告>全文及其正文》。
2018 年 5 月 21 日，董事会全体董事召开第三届第十次会议，本次会议审议
通过了：
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1、 《关于回购注销首次授予的部分限制性股票的议案》；
2、 《关于公司 2017 年限制性股票激励计划第一个解锁期解锁条件成就的
议案》；
3、 《关于减少注册资本并相应修改<公司章程>的议案》
4、 《关于调整公司组织机构的议案》；
5、 《关于向控股子公司武汉雷可达科技有限公司增资的议案》。
2018 年 7 月 26 日，董事会全体董事召开第三届第十一次会议，本次会议审
议通过了：
1、 《关于公司启动非公开发行股票事宜的议案》。
2018 年 8 月 24 日，董事会全体董事召开第三届第十二次会议，本次会议审
议通过了：
1、 《关于审议<2018 年半年度报告>全文及其摘要的议案》；
2、 《关于<2018 年 1-6 月募集资金存放与使用情况专项报告>的议案》。
2018 年 9 月 14 日，董事会全体董事召开第三届第十三次会议，本次会议审
议通过了：
1、 《关于公司及子公司银行授信额度续期的议案》；
2、 《关于实际控制人为公司及子公司提供授信担保暨关联交易的议案》；
3、 《关于修订<董事、监事及高级管理人员所持本公司股份及其变动管理制
度>的议案》；
4、 《关于召开公司 2018 年第二次临时股东大会的通知》。
2018 年 10 月 22 日，董事会全体董事召开第三届第十四次会议，本次会议
审议通过了：
1、 《关于公司财务报表格式变更的议案》；
2、 《关于审议<2018 年第三季度报告>全文及其正文》；
3、 《关于聘任财务总监的议案》。
2018 年 11 月 5 日，董事会全体董事召开第三届第十五次会议，本次会议审
议通过了：
1、 《关于公司增值电信业务经营许可证续期的议案》。
2018 年 12 月 5 日，董事会全体董事召开第三届第十六次会议，本次会议审
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议通过了：
1、 《关于首次公开发行募投项目结项并将结余募集资金永久性补充流动资
金的议案》；
2、 《关于修改<公司章程>的议案》；
3、 《关于拟变更非独立董事的议案》；
4、 《关于聘任董事会秘书的议案》；
5、 《关于召开公司 2018 年第三次临时股东大会的通知》。
2018 年，公司董事会严格遵守《公司法》、《证券法》等相关法律法规，在
《公司章程》、《北京星网宇达科技股份有限公司股东大会议事规则》、《北京星网
宇达科技股份有限公司董事会议事规则》框架下召集、召开股东大会，确保股东
依法行使权利，相关程序及决议合法有效。本年度，经董事会召集组织的股东大
会共召开 4 次,董事会股东大会决议事项均进行了认真执行。
（三）公司独立董事和董事会专门委员会运行情况：
公司共选举 3 位独立董事，任职资格符合相关法律法规的要求，并按照《公
司章程》、《独立董事工作制度》等规定，依法履行了相关职责和义务，对依法应
出具独立意见的事项，均按照相关法律法规的规定并站在独立公正的立场上出具
了独立意见，切实保障了公司股东的利益。
公司董事会下设的审计、薪酬与考核、战略、提名，4 个专门委员会，依据
《公司章程》和各专门委员会工作细则行使职权，促进了公司规范运作和科学管
理。
2018 年，审计委员会共召开 5 次会议，历次会议的通知、召开、表决方式
符合规定，会议记录完整规范，运行情况良好。公司审计委员会委员定期了解公
司财务状况和经营情况，监督并报告募集资金适用情况，督促和指导公司审计部
对公司财务管理运行情况定期和不定期的检查和评估，定期审查审计部工作报
告、公司内部控制制度及执行情况、定期报告，并对外部审计工作予以适当监督；
在年报编制和披露过程中，与年审会计师及时沟通并督促其按时提交审计报告，
确保公司年报及时、准确、完整的披露，并对公司续聘审计机构，出具书面意见。
薪酬与考核委员会共召开 2 次会议，对 2018 年度董事、监事、高级管理人
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员的履职情况进行了监督和检查，并对考核标准提出了意见和建议，对《关于
2018 年度董事、监事、高级管理人员薪酬的方案》和《关于回购注销首次授予
的部分限制性股票的议案》等股权激励计划相关事项的制定发挥了实际作用。
战略委员会共召开 3 次会议，在制定公司战略发展规划、重大战略事项的
决策方面起到了积极作用。
提名委员会共召开 3 次会议，对《关于公司增补独立董事的议案》《关于聘
任财务总监的议案》《关于拟变更非独立董事的议案》《关于聘任董事会秘书的议
案》等变更公司董事、高级管理人员的选聘程序、程序和任职资格进行审议，提
名委员会认为公司董事会人员结构合理，高管团队具有丰富的行业经验和管理经
验，能胜任各自的工作。
二、公司未来发展展望
1、行业竞争格局
目前，惯性导航市场主要分为军工市场和民用市场，军工市场方向的竞争
对手主要是军工集团下属的有关惯性技术研究和产品生产单位，他们的主要业务
在于保障军队装备体系建设所需的专业惯导产品；在民用化市场竞争者主要同类
业务的民营企业，由于惯性技术门槛、资质门槛都较高，投入较大，竞争者相对
较少。基于惯性技术的在各行各业应用越来越广泛，各民用方向的行业参与者也
在逐渐增多，但大部分都集中于集成应用，掌握核心器件、核心算法的竞争者相
对较少。
2、未来的发展趋势
（1）智能无人系统将进入发展快车道
随着智能传感、智能通信及各类无人平台技术的不断演进提升，智能无人
系统将迎来由演示系统向大规模商业化应用的黄金发展期，并将逐步成为新一轮
科技革命和产业变革的主导力量。智能无人系统主要包括智能制造系统、无人航
空系统、无人地面平台、无人海上系统等。目前，以工业机器人（IRS）、无人
航空器（UAV）、无人地面车辆（UGV）、无人水面舰艇（USV）、无人潜航器（UUV）
等代表的智能无人系统产品正走向舞台中央，从空天、陆地到水下，从国防到民
用，活跃在不同领域的智能无人系统正以超出我们想象力的方式快速推向各自适
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合的商业应用领域。
（2）高精度、高可靠性为军工应用领域主要发展方向
高精度惯性器件及系统是惯性技术发展的一个重要方向，也代表着惯性技
术发展的最高水平。受军事及国家战略需求的牵引，部队作战能力要求越来越高，
对动基座稳控需要和局部作战无人的需要等都对惯性器件及系统提出了更高的
要求，使得高精度惯性器件及系统将长期保持稳定的市场需求。
（3）客户需求多样化，行业集中度将进一步提高
随着惯性技术产品在各行业的应用不断深入以及新的应用领域不断涌现，
惯性技术产品下游市场规模呈现快速增长的趋势，这为惯性技术行业参与者带来
了难得的发展机会，迎来了快速发展的时期，同时也在满足客户需求与应对市场
竞争方面对行业参与者提出了更高的要求。
随着惯性技术产品需求的快速增长，客户需求正逐步呈现批量化、专业化、
精细化的趋势，需要行业参与者不断提高自身经营规模与研发实力，一方面需要
提高生产能力、改进生产工艺以满足不断增长客户的订单需求；另一方面需要提
升自身研发实力，开发新产品满足新的应用领域对惯性技术产品的需求，保持对
市场的快速响应能力；同时不断改进自身产品性能，巩固市场份额。
惯性技术行业的快速发展将导致行业参与者之间的竞争日趋激烈。由于其
属于技术密集型行业，行业参与者的技术创新能力，以及将贴近市场需求的研发
成果转化为标准化产品的产业化能力将成为能否赢得竞争的关键。未来行业资源
也将向行业内经营规模、生产能力、研发能力、技术水平及服务水平具备相对竞
争优势的企业集中，行业集中度将进一步提高。
（4）国产惯性器件的技术水平和产业化能力亟待提高
惯性器件目前已广泛应用于国防装备、汽车导航、高铁轨道检测、物联网
元器件模块、智能电网传输、消费电子等诸多领域，有关专家预测，国内光纤陀
螺的潜在市场规模达千亿级。长久以来，国外对中国军工级和宇航级应用的惯性
器件采取严格的技术封锁政策。未来无论是在战术级武器装备导航和制导方向上
应用的中高端惯性器件，还是在汽车导航、高铁轨道检测等民用领域应用的中低
端惯性器件均会呈现对国产惯性器件的旺盛需求。随着国产惯性器件的技术水平
和产业化能力的提高，国产惯性器件将会有更广阔市场的前景。
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（5）北斗/惯性紧耦合成为发展趋势
采用紧耦合设计，能使北斗数据能更准确地校正惯导器件随时间累积的误
差，同时通过惯导或组成上引入的其他传感器速度信息，更有效地辅助北斗信号
捕捉和跟踪，从而提高北斗导航模板的动态性能和抗干扰性能。因而采用紧耦合
全局最优化设计，可以有效提高北斗/惯性组合导航产品的精度。
公司通过对北斗/惯性紧耦合技术攻关，积累了北斗/惯性器件融合的关键
技术，为实现北斗/惯性/多传感器融合一体化设计积累了理论研究基础和丰富的
产业化经验。
（二）公司发展战略
公司继续坚持以惯性技术为核心，行业应用为方向，重点攻关无人智能领
域，全面实施“1+N”发展战略和“内生外延，双轮驱动”的经营策略，逐步形
成公司的核心竞争优势，确保公司的长期可持续发展。具体发展战略如下：
1、技术发展战略
公司建立长期的技术创新战略，以提高盈利水平和竞争能力，在行业领域
建立公司长期、特有的竞争优势。在公司已经掌握的各种技术基础上，通过不断
的技术积累和研发创新，使产品更适合无人智能领域的需求，根据客户需求逐步
填补产品空白，形成系列化产品。巩固惯性技术领域核心领先地位的同时建立组
合导航和产业应用技术优势，研发在无人智能细分应用领域具有核心竞争优势的
产品并致力于提供系统解决方案，占领技术制高点的同时为公司业绩提升直接做
贡献，并以用户需求出发反向推动基础技术方面的进步和提升。注重技术迭代和
更新，按照预研一批技术、投产一批产品、改进一批产品，合理分配力量，保证
不少于20%的科研人员从事面向未来的新技术研究。
2、品牌战略
加大品牌建设和品牌宣传力度，通过公司的知名度的提升推动公司业务向
更高层次发展，确立公司在惯性技术以及组合导航技术研发与产业化应用领域的
龙头地位。适应“1+N”战略要求，针对不同市场要求，着力打造“星网”品牌
体系，每一个品牌附带若干种产品，使每一个产品都能够共享品牌的优势，在特
定市场范围和技术领域内做到全国乃至全球知名。军品市场主打“星网”品牌，
主要依托星网宇达，突出军民融合背景，彰显军旅情怀，传播科技强军、献身国
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防价值观，以物美质优价廉服务好为品牌形象宣传点，以赢得军方全面信任为目
标科学公关，努力建立军方供货商地位和进入军方供货名录。民品市场多品牌并
行，品牌建立针对特定细分行业，突出细分行业龙头地位，以质量稳定和体验优
越为宣传点，凸显上市公司背景，以优质平价为品牌内涵，对标行业一流公司，
树立未来新技术开发主力军形象，不断提升公司品牌价值。
3、知识产权战略
公司把知识产权的管理作为核心竞争力之一，实行攻守兼备的知识产权战
略。通过知识产权的创造、管理、保护、运营，使公司在惯性技术应用领域建立
特有的竞争优势，建立自我保护的技术壁垒，获取与保持市场竞争优势，谋取最
佳经济效益。适应国内外知识产权保护力度不断加大、保护环境越来越好的实际，
依托知识产权法律制度，重点保护作为技术储备的知识产权，科学经营实现产业
化的技术知识产权，健全知识产权保障体系。
4、财务战略
公司上市成功提升了公司资金保障水平，为公司的长期可持续发展提供了
可靠保证。在新的平台战略下，学会两条腿走路，一方面练好内功提高财务管理
水平，另一方面利用资本的平台加快发展。
在财务管理方面，积极稳妥推进经费预决算管理工作，统筹安排经费开支，
发挥好财务管理的资源调配作用；全面提升分析赢利能力、资产结构调控能力、
筹措资金能力、成本控制能力、客户分析能力，在公司军民品结构管理、成品换
代上市管理、产品价格管理、供应链管理等方面为公司管理决策提供准确的判断
依据，使财务分析成为企业管理重要内容和重要手段。
在投资规划方面，第一优先方向是公司科研条件和生产能力建设，夯实公
司发展基础；第二优先方向是并购或参股与公司上下游紧密结合的中小型企业及
竞争对手，提高公司在产业链中的地位和影响力；第三优先方向是在主营业务良
性发展的前提下，持续跟踪市场热点信息，积极推动产业化落实行业需求迫切、
市场前景好的项目。
5、人才战略
确立“以奋斗者为本”的人才战略，按照培养奋斗者、吸引奋斗者、留住
奋斗者和造富奋斗者的工作思路，通过对人才的选、育、用、留进行科学安排，
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做到找得到人、留得住人、用得好人。在“德才兼备、以德为先”的前提下，积
极引进高端人才，加强团队的战斗力；以人才为核心，进行资金、项目、岗位、
市场等多种企业资源的配置与定位；在技术、业务、管理三条跑道的职务发展体
系中，给每个有能力的人都创造充分的发展空间，并积极培养复合型人才。创新
薪酬分配策略，薪酬与公司效益、岗位责任、个人效绩以及团队配合指标相结合，
建立“多层级岗位基本工资与多劳多得奖励政策”相结合的分配机制，鼓励员工
多做贡献、多拿奖金、向更高的职位努力，形成良性竞争局面。实施股权激励，
鼓励有能力做出突出贡献的人才长期留在公司，把核心管理和技术人员的职业目
标统一到发展壮大公司上来。着力发掘有独立思想和奋斗精神的科技人才，特别
是青年人才，努力在公司内部培养一批忠诚度高有能力的科技和管理人才。
6、内生与外延发展战略
公司将根据自身情况，一方面，公司不断加大自主投入、推动内生发展，
充分关注并促进各业务板块及各新投资子公司的发展；另一方面，关注与公司主
营业务相关的，惯性技术领域的合适标的，适时可考虑利用借助资本平台进行并
购重组，通过整合资源、完善惯性技术产业链，实现协同效应，从而提高效率、
增加产出和提高整体利润水平。
（三）公司经营计划及重点工作
2019年公司经营层面重点工作是：以智能无人系统为主线梳理完善公司管
理组织体系，持续加强公司市场及技术核心竞争力建设，力争在智能无人领域取
得新突破。
1、梳理完善公司管理组织体系：
（1）以智能无人系统为主线，整合集团内优势资源，打造感知、通信及平
台三条业务线，重点推进无人机、无人车的快速落地；
（2）实行矩阵式协同管理模式，提升集团内部资源整合效能，打造智能无
人系统全链条的核心优势；
（3）查漏补缺，以融合与合作为指导思想，补齐智能无人系统发展过程中
遇到的相应短板。
2、持续加强管理核心竞争力建设：
（1）选人、用人、留人机制优化提升
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（2）项目管理能力建设
（3）生产管理能力提升
（4）供应链专业化提升
（5）专业化市场拓展能力建设
（6）质量管理服务于主线业务能力建设
3、持续加强技术核心竞争力建设：
（1）以惯性导航及稳控技术为核心技术基础，打造智能无人系统所需飞行
控制技术（无人机）、自动驾驶控制技术（无人车）及自动航行技术（无人船）
优势技术体系，巩固在该领域内的核心地位；
（2）以智能无人系统为需求导向，针对性开展技术适应性改进，进一步延
拓卫星通信、光电吊舱、安防雷达等已有产品线的应用领域，将相应产品打造为
无人智能领域配套拳头产品；
（3）重点开展某特定用途海用、陆用及高原应用无人机的技术升级及改造，
在功能性能指标、环境适应性及可靠性、使用便捷性等方面达到国际一流水平，
保障终端客户的各项需求；
（4）在2018年“跨越险阻”挑战赛获某组第一名的基础上，重点开展某特
定用途无人车的技术研制工作，在自主跟随、自动驾驶、自主避障等核心无人智
能系统性能上达到国际一流水平；
（5）持续推进开展某电子对抗产品研制，各方面指标争取达到国际一流水
平。
4、持续加强市场核心竞争力建设：
公司将努力扩大收入及利润规模，提升细分业务领域的盈利水平。公司将
继续推进智慧海洋、智能安防和无人作战等重点业务，将无人机、无人车作为重
点突破方向，优化产业链布局，为未来发展奠定坚实基础。
（1）力争某特定用途无人机在海用、陆用及高原三个方向都得到批量应用
验证，形成规模化产值和订单；
（2）力争某型移动卫星通信系统在陆用及海用方向得到大规模批量应用，
形成规模化产值和订单；
（3）力争某电子对抗产品得到大规模批量应用，形成规模化产值和订单。
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（四）可能面对的风险
1、市场竞争加剧的风险
惯性技术应用主要面向的市场分为专业市场和民用市场。专业市场主要集
中于航空、航天、兵器、船舶、电子和核工业等军工行业，市场集中度高，市场
化程度较低；民用市场主要集中于导航、测绘、石油定向测量、通信、智能交通
等民用领域，该领域已进入市场化竞争阶段。
公司是较早专注于惯性技术应用民营企业之一。而随着国家产业政策的大
力扶持与鼓励，市场对惯性技术认知程度逐步提高，一些有技术和经济实力的厂
商开始逐步进入该领域，其技术和管理水平亦不断提升，市场竞争进一步加剧。
因此，若公司未来不能持续加强技术研发和提升管理水平，保持和强化自身竞争
优势，将有可能在日趋激烈的市场竞争中处于不利地位。
2、新产品、新技术开发风险
惯性技术应用行业属于技术密集型行业，是否能研发出贴合下游应用领域
现实需求的产品并进行产业化应用是行业参与者获得技术领先及市场优势的关
键。
惯性技术应用行业技术进步迅速，要求行业参与者不断通过新产品研究开
发和技术的升级换代以应对市场需求的变化。如公司在新产品、新技术的研发上
投入不足，未来新产品研发和技术升级未能贴合下游应用领域市场需求的变化或
偏离行业发展趋势，将会削弱公司的技术优势和核心竞争力，从而给市场地位和
经营业绩带来不利影响；此外，下游应用领域需求变化及技术进步要求公司持续
进行研发投入，但技术研发成果的产业化应用及市场化存在一定的不确定性，故
存在前期研发投入不能获得预期效果从而影响公司盈利能力的风险。
3、技术人员流失的风险
公司作为惯性技术应用行业的高新技术企业，对核心技术研发团队依赖程
度较高，核心技术人员的技术水平与研发能力是公司维系技术优势、研发优势和
核心竞争力的关键。
公司在制度上、激励措施上制定了一系列防止核心技术人员流失的有力措
施，核心技术人员团队保持稳定。但如果未来公司股权激励、薪酬、奖金等不能
及时到位或失去竞争力，致使核心技术人员大量流失，而公司又不能安排适当人
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选接替或及时补充核心技术人员，将会对公司业务发展造成不利影响。
4、原材料价格波动风险
公司的主要原材料为陀螺、加速度计、卫星信号模块等核心器件、结构件、
配件及附件等。该等原材料中，除部分核心器件尚需依赖进口外，大部分均已实
现国产化，且这些行业属于充分竞争性行业，市场供给充足，价格比较稳定。但
原材料价格仍可能受宏观经济形势、物价上涨、国际贸易形势等因素影响而上涨，
如未来原材料价格持续上涨而公司无法通过提高产品销售价格以抵消原材料价
格上涨的影响，公司业绩仍可能因此受到影响。
5、募集资金运用风险
本次募投项目方案进行了充分的调研和论证，项目建成投产后，将对公司
的发展战略、经营规模和业绩水平产生积极作用。但是，本次募投项目的建设计
划能否按时完成、项目实施过程等存在着一定不确定性，募投项目在实施过程中
也可能受到国内外市场环境变化、工程进度、工程管理、安装调试、试生产、设
备供应及设备价格等多重因素的影响，如募投项目不能按期竣工投产，则存在无
法在预期的时间内实现盈利的风险。
6、公司规模扩大导致的管理风险
公司资产、业务规模、人员规模的大幅增长，需要公司在资源整合、市场
开拓、产品研发与质量管理、财务管理、内部控制等诸多方面进行及时有效的调
整，对公司经营管理能力提出了更高的要求。如果公司管理层管理水平和决策能
力不能适应公司规模迅速扩张的需要，组织模式和管理制度未能随着公司规模的
扩大而及时调整、完善，将削弱公司的市场竞争力，存在规模迅速扩张导致的管
理风险。如果管理层未能保持敏锐的市场洞察力，或者管理层决策失误，将可能
导致公司错失良好的发展机遇，对公司业务发展和经营业绩产生不利影响。
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董事会
2019 年 4 月 24 日
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