吉大正元：吉大正元公司战略发展规划（2023-2025）2023-01-17
守护数字世界、捍卫数字伦理
构筑全球一流数字安全企业
吉大正元公司战略发展规划
（2023-2025）
二零二三年一月
编语
公司的发展，就是要找一群志同道合的人，做好一件共同的事业。
正元的愿景目标就是“致力于成为全球一流的数字安全企业”，为此，
我们拒绝短视行为，我们追求长期主义，期待与践行长期主义的伙伴
们建立信任、稳定的战友关系，共同前行，共赢共享，共绘未来！
公司的发展不会一帆风顺，总会遇到“寒冬”时刻，但一家伟大
的企业总能跨过“寒冬”，完成蜕变，并迸发出更强的生命力和市场
竞争力。过程中，总有一群优秀的人才伴随公司，经历各种风雨，愿
意拥抱变革，但也保持定力，跟随公司目标努力奋斗。为此，我们鼓
励人人做正元发展路程中的奋斗者和价值创造者，鼓励对事物变化抱
有积极态度的人，鼓励总能将行动的正能量传递给周围的人！
吉大正元
2023 年 1 月 11 日
目录
前言 .............................................................................................................................. 1
一、 新趋势、新机遇 ........................................................................................... 3
( 一 ) 胸怀“两个大局”，走技术创新的高质量发展道路 .................................3
( 二 ) 顺应数字化趋势，把握数智化转型升级大机遇 ........................................3
( 三 ) 基于“双循环”新发展格局，挖掘新消费市场潜力...............................4
( 四 ) 随“云大物移智”技术发展，网络安全版图将重塑...............................4
二、 正元的发展宏图和战略目标 .................................................................... 5
( 一 ) 使命、愿景和价值观 ..........................................................................................5
( 二 ) 战略目标 ................................................................................................................5
( 三 ) 总体发展思路 .......................................................................................................6
1、 技术和业务形成“纵横交叉”结构，提升整体战略协同能力 .........6
2、 国内市场阵地南移，国际市场沿“一带一路”挖掘商密机会 .........7
3、 资本上打造“元安全”、“元资本”品牌，并形成作战队形 ..............7
4、 以“人才是第一生产力”为理念，不断提升公司人才密度 ..............7
三、 正元的八大业务策略 .................................................................................. 8
( 一 ) 打造芯片级密码能力，布局抗量子密码体系 ............................................8
( 二 ) 构建新一代数字安全体系“元安全”，塑造新型安全能力 .................8
( 三 ) 形成四大产品系列，扩展服务，提供应用整合方案...............................9
( 四 ) 构建生态平台“昆仑森林”，共同促进产业良性发展 ..........................9
( 五 ) 业务重心转向关键基础设施、中小企业和个人终端............................ 10
( 六 ) 优化“行业主营、区域主战”能力，提升体系竞争力 ....................... 10
( 七 ) 承接“南移”战略，深耕本地构建区域化特色业务............................ 11
( 八 ) 加快渠道化转型，形成渠道地图，实现行业区域全覆盖 .................. 11
四、 正元的社会责任 ......................................................................................... 12
吉大正元公司战略发展规划（2023 年-2025 年）
前言
纵观全球，世界百年未有之大变局加速演进。全球经济仍处于深
度调整期，经济增长总体缓慢、逆全球化思潮上升、贸易保护主义抬
头、全球局部冲突和动荡频发。在当前及可预见的未来，地缘政治博
弈仍在持续加码，中国发展面临的外部环境将日趋复杂和不确定。
纵观中国，正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，
面对国际形势恶化，中国主动选择以国内大循环的内生动力和确定性
来应对外部环境的不稳定性。“二十大”明确“实现第二个百年奋斗
目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”，首要任务就是
高质量发展。围绕高质量发展，扩大内需是关键抓手，2022 年中央经
济工作会议将“着力扩大国内需求”列为 2023 年工作任务的首要项，
强调要把恢复和扩大消费摆在优先位置；围绕高质量发展，要积极把
握数字经济发展的机会窗口，促进数字经济与实体经济深度融合；围
绕高质量发展，要统筹发展和安全，统筹传统安全和非传统安全，把
安全贯穿国家发展各领域和全过程。
纵观中国网络安全行业，随着云计算、大数据、人工智能、区块
链、元宇宙等新兴技术的快速发展与数字化的不断深入，带动网络
安全基础架构的颠覆变革，也带动网络安全技术应用边界的拓宽，
面向现代数字空间的新型安全体系逐步成型。竞争态势上，行业结
构分化加剧、行业集中度逐步加大、强者愈强，未来将可能进入寡头
竞争市场，行业的商业模式也可能发生颠覆性变革。同时，随着数字
经济成为新一轮科技革命和产业变革的重要引擎，数字安全的基础
性作用日益突出，要夯实这个安全底座，增强国家关键基础设施的
安全韧性，搭建生态联盟，形成共建、共治、共用的数字安全协同防
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吉大正元公司战略发展规划（2023 年-2025 年）
护体系是必然选择。
纵观吉大正元，在 23 年发展历程中，第一个 10 年是“铸剑”阶
段，以技术为主；第二个 10 年是“亮剑”阶段，以市场为主；接下
来的 15 年是“论剑”阶段，将以“技术+市场+资本”的团队协同作
战为主。吉大正元成长的 23 年，也是逐步从茁壮成长阶段跨入成熟
稳重阶段，在干劲、激情的基础上，我们需要更加的理性成熟，需要
充分掌握发展规律与趋势，拥抱变化，做前瞻性思考和战略部署。
在以上背景下，吉大正元需要一个科学理性、前瞻性的战略规划，
指引公司未来持续、稳健、协调发展。吉大正元战略规划包含四个部
分：宏观篇（发展趋势）、中观篇（公司发展宏图、战略目标、总体
发展思路）、微观篇（业务策略）、社会责任篇。
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吉大正元公司战略发展规划（2023 年-2025 年）
一、 新趋势、新机遇
我国经济正处在百年未有之大变局，处在从高速增长向高质量发
展的新发展阶段。任何变局都会既有机遇，又有挑战，对于正元而言，
一方面，要紧跟外部宏观环境变化，准确把握客观存在的战略机遇，
与时俱进，顺势而为；另一方面，要做好前瞻性谋划，利用自身在密
码领域上的优势，既保持定力，又以变应变，不断推动公司的发展上
一个新台阶。
( 一 ) 胸怀“两个大局”，走技术创新的高质量发展道路
“二十大”明确“实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全
面推进中华民族伟大复兴”，首要任务就是高质量发展。围绕高质量
发展，“二十大”提出推进新型工业化，建设制造强国、质量强国、网
络强国、数字中国等目标，指明产业建设重点方向，包括：实施产业
基础再造工程和重大技术装备攻关工程；在关系安全发展的领域加快
补齐短板；推动战略性新兴产业融合集群发展等。
世界百年未有之大变局，决定了必须统筹发展和安全。2018 年以
来，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，在多重因素
影响下，技术创新是未来我国政策、产业发展的重要方向，增强产业
链供应链的技术创新能力，是我国经济高质量发展的重要保障。
( 二 ) 顺应数字化趋势，把握数智化转型升级大机遇
根据国家互联网信息办公室发布的《数字中国发展报告（2021 年）》
数据，2017 年到 2021 年，我国数字经济规模从 27.2 万亿元增至 45.5
万亿元，总量稳居世界第二，占 GDP 的比重从 32.9%提升到 39.8%，
数字经济已成当前经济增长核心驱动力之一。在数字时代，数据要素
正在重塑商业环境，联接与共享成为业务运行的核心，而随着云计算、
大数据、人工智能等新一代信息技术的飞速发展，“数智化”形成了
数字经济的高级形态，促进了科技与社会、经济的进一步融合，也推
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吉大正元公司战略发展规划（2023 年-2025 年）
动了企业的数字化建设向数智化升级转型。
随着数字经济在中国 GDP 比重的稳步提升，数据安全、隐私保
护、数字平台可信度、数字产品安全性等安全问题也不容忽视。自 2016
年发布《网络安全法》以来，我国相继颁布《密码法》《数据安全法》
和《个人信息保护法》，强调了密码、数据安全在保障数字经济安全
上的重要地位；同时，通过实施护网、等保、关保和密评等行动，我
国构筑了多道安全屏障，更好地保障数字经济健康发展。
( 三 ) 基于“双循环”新发展格局，挖掘新消费市场潜力
二十大报告提出，“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双
循环相互促进的新发展格局”“着力扩大内需，增强消费对经济发展
的基础性作用”。近日，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划
纲要（2022-2035 年）》，围绕 11 个方面出台 38 条举措，提出“顺应消
费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，扩大服务消费，适当增
加公共消费，着力满足个性化、多样化、高品质消费需求”；同时，
国家发展改革委发布《“十四五”扩大内需战略实施方案》，明确“持
续提升传统消费，积极发展服务消费，加快培育新型消费，大力倡导
绿色低碳消费”。在外需回落风险上升，国内投资效率有待提高的背
景下，促消费成为扩大内需最核心的抓手。
伴随消费市场规模扩大、消费结构提质升级、数字经济稳步发展
和个人隐私安全保护意识加强，网络安全领域主要客户群体正在发生
变化，将会从党政军、大型企业向中小企业、个人市场逐渐渗透。
( 四 ) 随“云大物移智”技术发展，网络安全版图将重塑
网络安全属于伴生型行业，每一次 IT 基础架构升级都会带动网
络安全产品的升级和应用边界的拓宽，进而促使网络安全投资额度增
加。数字时代下，随着“云大物移智”等新兴技术不断发展，网络空
间成为继海、陆、空、天后的第五空间，而以云计算、大数据等为主
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吉大正元公司战略发展规划（2023 年-2025 年）
的 IT 技术正在重塑网络安全的版图，推动安全赋能方式从外挂形态
向内生形态转变，从烟囱防护式向整合纵深式转变，从边界防御模式
向零信任架构转变，从静态防御向动态防御转变，从功能安全、网络
安全分离的传统技术路线向一体化解决方案转变，新一代数字安全版
图正在成型。
二、 吉大正元的发展宏图和战略目标
( 一 ) 使命、愿景和价值观
使命：数字世界的守护者，数字伦理的捍卫者
愿景：致力于成为全球一流的数字安全企业
价值观：国家第一、客户第一、员工第一
( 二 ) 战略目标
围绕“数字世界的守护者，数字伦理的捍卫者”的企业使命和“全
球一流的数字安全企业”的企业愿景，吉大正元未来三年将以技术创
新为动力，以产业经营和资本经营为手段，以渠道化、合作化和服务
化为转型重点，以持续提升能力和效益为目标，做强、做大、做精主
营业务，实现公司的跨越式发展。
综合考虑行业发展环境和公司运营基础，“2023-2025”正元战略
规划的主要目标是：
1) 技术实现跨代领先。以密码为核心，强化 PKI 品牌，全力打
造新一代数字安全体系——“元安全”（MetaSec），实现正元
转型为新型数字安全基础设施服务商。
2) 业绩实现稳步增长。坚持渠道化、合作化和服务化的新发展路
径，大力推进应用整合解决方案；坚持市场资源向数字政府、
央企、中小企业和个人终端等行业倾斜。2023-2025，营销业绩
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吉大正元公司战略发展规划（2023 年-2025 年）
实现稳步增长。
3) 经营班子稳固，后备人才形成梯队。建立一个稳定的高素质的
员工队伍，建立各系统内部的岗位轮换制度，培养综合管理型
人才。
4) 具有良好社会公益形象的上市公司。建设吉大正元良好的企
业信誉和品牌，培育具有鲜明特色的推动企业发展的具有生
命力的文化。
( 三 ) 总体发展思路
1、 技术和业务形成“纵横交叉”结构，提升整体战略协同能力
将公司的技术体系和市场体系组成“纵横交叉”结构，明确各自
的战略重点，提升整体协同能力。
“横”，即技术和产品体系，该体系以工程师文化建设为主，坚
信科技可以改变企业，也可以改变世界，故工作核心在于实现“超
越”，而不仅是“跟跑”或“竞跑”。技术上，围绕密码、抗量子、
数据安全、云安全、物联网、工业互联网和 3D 互联网等，构建“跨
代领先”的平台架构；产品上，结合不同客户、不同场景的不同需求，
将公司的技术积累优势落地，形成“昆仑”“长江”“黄河”“大狼
狗”等不同系列的产品；同时，为了提高客户粘性，公司将基于现有
的运维服务，扩展安全培训、安全咨询等安全服务。
“纵”，即业务体系，该体系以绩效文化建设为主，倡导结果导
向和分配规则透明公平，工作重点围绕基建端和消费端来开展。对于
国家基建端，客户对象主要包括军队军工、财政金融、公检法，以及
与民生相关的医疗、教育和交通等行业领域，销售模式以直销为主；
对于消费端，客户对象主要是广大的中小企业和个人，销售模式以渠
道为主，通过与运营商、大型应用开发商以及头部互联网企业等建立
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吉大正元公司战略发展规划（2023 年-2025 年）
生态合作关系，共同为中小企业和个人提供数据安全和隐私保护的安
全解决方案。
2、 国内市场阵地南移，国际市场沿“一带一路”挖掘商密机会
打造七大营销中心，区域阵地围绕“长三角+珠三角”南移。到
2025 年，正元将在长春、北京、上海、深圳、武汉、成都和西安建立
七大营销中心，并辐射全国。其中，北京营销中心，聚焦军品和密码
业务；上海营销中心，聚焦物联网业务，其核心是车联网和工业互联
网；深圳营销中心，聚焦数字安全、数智安全和元宇宙安全。同时，
各区域要加强培养狼性精神，积极寻找新的业务亮点，开拓市场增量，
华东、华南、西南、西北是国家重点发展的战略区域，更要抓住机遇，
做好战略落地。
抓住“一带一路”战略机遇，挖掘商用密码增量市场。积极开展
境外数据保护、安全通信等方面的密码技术研究和相关系统建设，为
战略伙伴服务“一带一路”建设提供密码保障；充分运用正元在国内
的密码应用实践，面向“一带一路”沿线国家和地区推广我们的安全
保障能力，为构建网络空间命运共同体贡献中国智慧、中国方案。
3、 资本上打造“元安全”“元资本”品牌，并形成作战队形
围绕公司的战略发展方向，打造“元安全”和“元资本”品牌。
以“资本+生态”赋能正元产业，产融结合，实现正元的跨越式发展。
资本经营团队基本成型。强化公司的投资并购能力，提升行业影
响力；重点围绕独立业务板块开展试点，实现在资本市场再融资工作
的合规化、有序化。
4、 以“人才是第一生产力”为理念，不断提升公司人才密度
秉承“人才是第一生产力”理念，不断提升公司人才密度，加速
正元的组织进化。人员规模上，优化现有人员，引进领袖级人物；人
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吉大正元公司战略发展规划（2023 年-2025 年）
才梯队上，形成“以 80 后为核心，以 90 后为骨干，以 00 后为候补”
的人才结构；能力提升上，实施“养狼筑龙”计划，加强五种能力的
建设，即干部管理能力、公司主业能力、公司创新能力、综合抗风险
能力和公司盈利能力；激励上，落实合伙人机制，提升员工幸福感，
提高正元的组织创新力和市场扩张力。
三、 正元的八大业务策略
( 一 ) 打造芯片级密码能力，布局抗量子密码体系
以信创为支撑，围绕密码产业变化趋势，补充短板，并前瞻性布
局先进技术。一是基于国产密码算法，打造软硬一体的嵌入式密码产
品，重点培育 FPGA 设计、链路加密模块、嵌入式密码模块、密码板
卡和物联网（车联网）安全芯片等芯片级安全解决方案能力；二是重
点围绕数据流通和应用过程的安全策略，培育下一代数据安全技术，
促进密码技术与区块链、隐私计算、数据安全等的融合创新实践；三
是提前布局抗量子密码芯片、抗量子 PKI，深化应用创新，实现后量
子时代的密码体系迁移。
( 二 ) 构建新一代数字安全体系“元安全”，塑造新型安全能力
依托新技术创新与领域开拓，正元将推出以密码为基础的新一代
数字安全体系——“元安全”（MetaSec）。首先，面向党政军，该体系
增扩更大范围和深度的安全合规能力；其次，面向国家、产业乃至公
众的数字化全域，该体系打造细粒度植入数字经济运行过程的新型安
全能力，驱动安全从辅助要素升级成为数字经济主体运营要素，深度
融入到业务价值创造与流通中去。
“元安全”（MetaSec）体系由数字安全防护设施、数字安全智能
操作系统、数字经济安全运行环境三大部分组成。数字安全防护设施
层是底座，由基础密码、身份与信任等元件组成；数字经济安全运营
环境层是“神经元”，负责数字化运行过程中精细粒度的安全操作；
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数字安全智能操作系统是内核与中枢，向上驱动数字化运行进程中全
要素业务领域的安全运行，向下保证主动的或被动的安全合规及防护
实现。
( 三 ) 形成四大产品系列，扩展服务，提供应用整合方案
基于网络安全技术演变趋势和客户需求变化，正元将致力于为客
户提供顶层的、系统的、安全的应用整合解决方案，有机集成自研产
品、生态产品及服务运营能力。自研产品上，以“元安全”（MetaSec）
为内核，打造基于不同客户群体的四大产品品牌，即面向党政军客户
的“昆仑”系列，面向央企、国企的“长江”系列，面向中小企业的
“黄河”系列，面向个人的“大狼狗”系列；服务运营上，推进“一
个中心、四个平台”的建设，其中，“一个中心”是“安全服务运营中
心”，“四个平台”是“咨询顾问平台、培训认证平台、安全运营平台
及服务资源平台”，未来三年，正元将聚焦安全咨询、安全培训、安
全运营三类业务来开展工作。
未来 3 年，正元将在自有产品及服务、生态产品及服务的基础上，
逐步构建面向行业场景的、聚焦应用整合的体系化方案。一是通用化
场景方案，即基于现有能力，构建覆盖密码技术、数据安全技术、网
络安全技术、物联/工控安全技术及安全服务等内容的综合场景解决
方案；二是安全运营服务方案，即正元云密码运营服务方案和数字安
全智能操作系统运营服务方案；三是垂直行业解决方案，涵盖政府、
医疗、教育、能源、金融、物流、军队等行业大客户的产业数字化解
决方案，以及面向生产制造、中小企业的数字安全解决方案，同时，
还提供面向个人信息安全的数字产业化解决方案。
( 四 ) 构建生态平台“昆仑森林”，共同促进产业良性发展
以“共建价值链，打造正元生态圈”为目标，未来三年，正元将
会加大生态方面的战略投入，构建创新驱动的共创共赢生态平台——
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吉大正元公司战略发展规划（2023 年-2025 年）
“昆仑森林”。围绕数字经济、数字政府和数字社会、企业数字化转
型、数据安全及隐私保护、云大物移智技术五个方面，通过生态联盟、
联合开发、投资/合资、创新孵化等多样化合作模式，实施资源整合
和合作创新，实现生态合作价值最大化；推进信息安全产业园建设，
未来，将形成“园区协同、多点联动、辐射全国”的专业园区格局。
( 五 ) 业务重心转向关键基础设施、中小企业和个人终端
从国内的中长期发展看，由于经济发展阶段变化，内需策略正在
从快速工业化城镇化阶段的以扩大投资为主，转向新型工业化城镇化
阶段的以投资、消费并重。在新基建、新消费同频共振下，正元重新
调整自身定位，将业务重心逐渐转向国家基础设施、中小企业和个人
终端等领域。
在国家基础设施领域，正元将围绕军队军工、公检法、财政金融、
能源、医疗和教育等行业客户的安全需求，以短期合规驱动、长期业
务驱动为牵引，通过体系化安全能力设计，满足客户多层次需要。
在中小企业和个人终端领域，正元将主要通过与运营商、大型应
用开发商、头部平台企业等建立渠道合作关系，来提供数据安全、隐
私保护及数字内容资产保护等安全产品和解决方案，实现将安全能力
拓展到中小企业市场和个人终端市场。
( 六 ) 优化“行业主营、区域主战”能力，提升体系竞争力
按照“行业主营、区域主战”模式，不断优化公司的营销架构，
提升协同作战能力，提高客户满意度。“行业主营”，即行业围绕产业
变化趋势和公司战略布局要求，聚焦打造标杆性项目和设计重点业务
整体方案；同时，基于方案不断拓展 ISV 生态伙伴，通过联合创新，
提供更具有市场竞争力的新产品、新方案。“区域主战”，即每个区域
都是一个完整的、独立的、灵活的并具备自我造血能力的一线作战主
体；结合公司战略和各区域特点，每个区域都能灵活调用总部、行业、
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吉大正元公司战略发展规划（2023 年-2025 年）
合作伙伴等内外部组织的产品、资源和能力，面向本地客户高效推动
业务拓展和交付本地化服务。
构建横向协同机制，形成合力，力出一孔。以区域为中心，建设
以销售、售前和交付为主体的“铁三角”组织，通过目标共识，责任
共担，利益共享，实现客户需求快速及时响应；同时，创新探索行业
与区域的协作联动机制，对于行业主线业务，坚持“总部垂管、区域
执行”的分工原则，对于区域特色业务，坚持“区域创新、总部协管”
的分工原则，实现责任更加明确、资源能力更加聚焦，实现整体作战
能力不断提升。
( 七 ) 承接“南移”战略，深耕本地构建区域化特色业务
配合公司区域南移战略，重点打造“4+14”城市体系。其中，“4”
是 4 个亿级城市，即北京、上海、广州、深圳；“14”是 14 个千万级
城市，即武汉、成都、长春、沈阳、重庆、西安、南京、长沙、合肥、
海口、大连、太原、石家庄、乌鲁木齐。
立足本地特点，构建区域化特色业务。为更好地把握发展机遇，
各区域立足于本地政策特点，因地制宜、因区施策，围绕产品及方案
的本地化、安全集成、安全服务等重点，来构建具有本地特色的业务
体系。在东北，打造“新项目、新业态、新模式”的样板示范区，打
造产业联盟生态构建、实验室建设的先行探索区，打造综合型业务的
经验积累区；在华南，建立四大业务板块——广东建设“粤港澳大湾
区”主题业务、广西建设“东盟经济圈”主题业务，福建建设“海峡
经济圈”主题业务，海南建设“海南自贸区”主题业务。
( 八 ) 加快渠道化转型，形成渠道地图，实现行业区域全覆盖
加大渠道投入，推行全员渠道营销，制定渠道分层分类拓展方案，
形成渠道地图，实现在行业、区域的精准全覆盖；面向市场的不同需
求，从渠道开发、渠道成长、渠道政策等方面来制定具有正元特色的
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吉大正元公司战略发展规划（2023 年-2025 年）
渠道策略，并通过规范渠道管理和提供利润增量来支持渠道伙伴的持
续健康发展；坚定渠道化转型战略，不断推动自我变革和渠道销售提
升，实现渠道体系逐步成为正元销售增长的主动力。
四、 正元的社会责任
任何企业的发展都需要与时代相结合，而家国情怀就是企业发展
的重要基石。作为一家有理想、有担当、有使命感的上市企业，正元
已将家国情怀内化于公司整体认同的价值体系，以“诚实守信”为基
本准则，以“国家第一、客户第一、员工第一”为核心价值观，形成
了正元特色的具有正能量的企业文化。
未来，正元牢记自身的社会责任，积极将正元元素融入整个社会
公共事业。首先，作为数字安全产业的一员，正元将自觉承担起科技
自立自强的时代责任，重视与科研教育机构建立紧密合作关系，加大
在数字安全相关基础技术的科技研发和人才培养，主动担负起自主创
新重担；其次，作为社会大家庭的一员，正元将积极参与社会公益事
业，通过“创新创业公益计划”和“慈善公益计划”等真正实际行动
来发出正元的声音，切实践行正元的使命担当和社会责任，助力推进
共同富裕伟大目标的早日实现。
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