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天泽信息:内幕信息知情人登记、报备和保密制度2022-06-02  

                                             天泽信息产业股份有限公司

               内幕信息知情人登记、报备和保密制度


                              第一章 总则


    第一条 为了进一步规范天泽信息产业股份有限公司(以下简称“公司”
或“本公司”)内幕信息管理行为,加强公司内幕信息保密工作,维护信息披露公
平原则,根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《中华人民共
和国证券法》(以下简称“《证券法》”)、《上市公司信息披露管理办法》《深
圳证券交易所创业板股票上市规则》《上市公司监管指引第5号——上市公司内
幕信息知情人登记管理制度》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第5号—
—信息披露事务管理》等相关法律法规以及《天泽信息产业股份有限公司章程》
(以下简称“《公司章程》”)的规定,并结合本公司实际情况,制定本制度。
    第二条 公司董事会是内幕信息的管理机构,董事长是内幕信息保密工作
的负责人,董事会秘书负责组织实施内幕信息的保密工作和内幕信息知情人登记
入档事宜。
    董事会应当按照深圳证券交易所(以下简称“深交所”)相关规则要求及时
登记和报送内幕信息知情人档案,并保证内幕信息知情人档案真实、准确和完整。
公司在报送内幕信息知情人档案的同时应当出具书面承诺,保证所填报内幕信
息知情人档案及重大事项进程备忘录内容的真实、准确、完整,并向全部内幕
信息知情人通报了法律法规对内幕信息知情人的相关规定;董事长与董事会秘
书应当对内幕信息知情人档案的真实、准确和完整签署书面确认意见。
    监事会应当对内幕信息知情人登记管理制度实施情况进行监督。
    第三条 公司董事会办公室是信息披露管理、投资者关系管理、内幕信息
登记备案工作的日常办事机构,统一负责证券监管机构、证券交易所、证券公司
等机构及新闻媒体、股东接待、咨询(质询)、服务工作。

    第四条 未经董事会批准同意,公司任何部门和个人不得向外界泄露、报道、
传送涉及公司的内幕信息和信息披露内容。对外报道、传递的文件、软(磁)盘、
录音(像)带、光盘等涉及内幕信息和信息披露内容的资料,须经公司董事会秘书
审核同意(并视信息重要程度报送公司董事会审核),方可对外报道,传送。

    本制度同样适用于公司下属各部门、分公司、控股子公司及公司能够对其
实施重大影响的参股公司。


                 第二章 内幕信息及内幕信息知情人的范围



    第五条 本制度所指内幕信息是指证券交易活动中,涉及发行人的经营、财
务或者对该发行人证券的市场价格有重大影响的尚未公开的信息。尚未公开的信
息是指尚未在中国证券监督管理委员会(以下简称“中国证监会”)指定的上市公
司信息披露媒体或网站上正式公开的信息。

    第六条 本制度所指内幕信息的范围包括但不限于:
    (一)公司的经营方针和经营范围的重大变化;
    (二)公司的重大投资行为和重大的购置财产的决定;

    (三)公司订立重要合同,可能对公司的资产、负债、权益和经营成果产生重
要影响;
    (四)公司发生重大债务和未能清偿到期重大债务的违约情况;
    (五)公司发生重大亏损、重大损失、大额赔偿责任;

    (六)公司业绩预告、业绩快报和定期报告披露前,业绩预告、业绩快报和定
期报告的内容;
    (七)公司分配股利或者增资的计划;

    (八)持有公司5%以上股份的股东或者实际控制人,其持有股份或者控制公
司的情况发生较大变化;
    (九)董事会就发行新股或者其他再融资方案、股权激励方案形成相关决议;
    (十)公司尚未公开的并购、重组、定向增发、重大合同签署等活动;

    (十一)公司对外提供重大担保,或公司债务担保的重大变更;
    ( 十二)公司发生重大诉讼和仲裁;
    (十三)公司主要或者全部业务陷入停顿;
    (十四)重大的不可抗力事件的发生;
    (十五)公司的重大关联交易;
    (十六)公司发生重大经营性或者非经营性亏损;
    (十七)公司主要资产被查封、扣押、冻结或者被抵押、质押、拍卖;

    (十八)股东大会、董事会决议被依法撤销或者宣告无效;

    (十九)公司增减资、合并、分立、解散及申请破产的决定,或者依法进入破
产程序、被责令关闭;
    (二十)公司涉嫌违法违规被有权机关调查,或者受到刑事处罚、重大行政处
罚;公司董事、监事、高级管理人员涉嫌违法违纪被有权机关调查或者采取强制
措施;
    (二十一)公司的重大投资行为,公司在一年内购买、出售重大资产超过公
司资产总额百分之三十,或者公司营业用主要资产的抵押、质押、出售或者报废
一次超过该资产的百分之三十;
    (二十二)公司债券信用评级发生变化的信息;
    (二十三)中国证监会、深交所及相关法律法规规定的其他事项。

    第七条 内幕信息知情人的认定标准: 本制度所指内幕信息知情人是指公司内
幕信息公开前能直接或者间接获取内幕信息的单位及个人,包括但不限于:
    (一)公司董事、监事和高级管理人员。

    (二)持有公司5%以上股份的股东及其董事、监事、高级管理人员,公司实
际控制人及其董事、监事和高级管理人员;公司控股或者实际控制的企业及其董
事、监事、高级管理人员。
    (三)可能影响公司证券及其衍生品种交易价格的重大事件的收购人及其一 致
行动人或交易对手方及其关联方,以及其控股股东、实际控制人、董事、监事、高
级管理人员;相关事项的提案股东及其董事、监事、高级管理人员(如有)。
    (四)公司各部门、控股子公司、分公司负责人及由于所任公司职务可以获
取公司有关内幕信息的财务人员、内部审计人员、信息披露事务工作人员等人员。
    (五)因履行工作职责而获取公司内幕信息的外部单位及个人。

    (六)为重大事件制作、出具证券发行保荐书、审计报告、资产评估报告、
法律意见书、财务顾问报告、资信评级报告等文件的各中介服务机构的法定代表
人(负责人)和经办人,以及参与重大事项的咨询、制定、论证等各环节的相关
单位法定代表人(负责人)和经办人。
    (七)与上述规定所述人员存在亲属关系、业务往来关系等原因而知悉公司有
关内幕信息的其他人员。亲属关系,包括配偶、年满18周岁的子女及其配偶、父
母及配偶的父母、兄弟姐妹及其配偶、配偶的兄弟姐妹、子女配偶的父母。
    (八)中国证监会及深交所规定的其他人员。


                           第三章 登记备案和报备


    第八条 公司应如实、完整记录内幕信息在公开前的报告、传递、编制、审
核、披露等各环节所有内幕信息知情人名单,以及知情人知悉内幕信息的时间等
相关档案,供公司自查和相关监管机构查询。公司应当及时记录商议筹划、论证
咨询、合同订立等阶段及报告、传递、编制、决议、披露等环节的内幕信息知
情人名单,及其知悉内幕信息的时间、地点、依据、方式、内容等信息。内幕
信息知情人应当进行确认。

    深交所根据内幕交易防控需要,对内幕信息知情人档案填报所涉重大事项
范围、填报的具体内容、填报人员范围等作出具体规定。
    第九条 董事会秘书应在相关人员知悉内幕信息的同时登记备案,内幕信息
知情人档案及重大事项进程备忘录自记录(含补充完善)之日起至少保存10年。

    内幕信息知情人应自获悉内幕信息之日起主动填写《内幕信息知情人档案》
(附件一),并于5个交易日内交董事会办公室备案。董事会办公室有权要求内幕
信息知情人提供或补充其它有关信息。

    第十条 内幕信息知情人登记档案的内容,包括但不限于姓名或者名称、国
籍、证件类型、证件号码或者统一社会信用代码、股东代码、联系手机、通讯地
址、所属单位、与上市公司关系、职务、关系人、关系类型、知情日期、知情地
点、知情方式、知情阶段、知情内容、登记人信息、登记时间等信息等。
    第十一条 公司董事、监事、高级管理人员、各部门、控股子公司、分公司
及公司能够对其实施重大影响的参股公司的负责人应当积极配合公司做好内幕
信息知情人登记备案工作,及时告知公司内幕信息知情人情况以及相关内幕信息
知情人的变更情况。
    第十二条 公司的股东、实际控制人及其关联方研究、发起涉及公司的重大

事项,以及发生对公司证券交易价格有重大影响的其他事项时,应当填写本单位内
幕信息知情人的档案。

    证券公司、证券服务机构、律师事务所等中介机构接受委托从事证券服务
业务,该受托事项对公司证券交易价格有重大影响的,应当填写本机构内幕信息
知情人的档案。
    收购人、重大资产重组交易对方以及涉及上市公司并对上市公司证券交易
价格有重大影响事项的其他发起方,应当填写本单位内幕信息知情人的档案。
    上述主体应当保证内幕信息知情人档案的真实、准确和完整,根据事项进
程将内幕信息知情人档案分阶段送达公司,但完整的内幕信息知情人档案的送
达时间不得晚于内幕信息公开披露的时间。内幕信息知情人档案应当按照本制
度的要求进行填写,并由内幕信息知情人进行确认。

    公司应当做好其所知悉的内幕信息流转环节的内幕信息知情人的登记,并做
好各方内幕信息知情人档案的汇总。

    第十三条 行政管理部门人员接触到公司内幕信息的,应当按照相关行政部
门的要求做好登记工作。

    公司在披露前按照相关法律法规政策要求需经常性向相关行政管理部门报
送信息的,在报送部门、内容等未发生重大变化的情况下,可将其视为同一内
幕信息事项,在同一张表格中登记行政管理部门的名称,并持续登记报送信息
的时间。除上述情况外,内幕信息流转涉及到行政管理部门时,公司应当按照
一事一记的方式在知情人档案中登记行政管理部门的名称、接触内幕信息的原
因以及知悉内幕信息的时间。

    第十四条 公司进行收购、重大资产重组、发行证券、合并、分立、回购
股份等重大事项,或者披露其他可能对上市公司证券交易价格有重大影响的事
项时,除按照本制度填写公司内幕信息知情人档案外,还应当制作重大事项进
程备忘录,内容包括但不限于筹划决策过程中各个关键时点的时间、参与筹划决
策人员名单、筹划决策方式等。公司应当督促备忘录涉及的相关人员在备忘录
上签名确认。

    本条所指重大事项是指:

    (一)重大资产重组;
    (二)高比例送转股份;

    (三)导致实际控制人或者第一大股东发生变更的权益变动;

    (四)要约收购;

    (五)证券发行;

    (六)合并、分立、分拆上市;

    (七)股份回购;

    (八)年度报告、半年度报告;

    (九)股权激励草案、员工持股计划;

    (十)中国证监会或者本所要求的其他可能对公司股票及其衍生品种的交
易价格有重大影响的事项。
    公司进行本条所列重大事项的,应当在内幕信息依法公开披露后五个交易
日将内幕信息知情人档案及重大事项进程备忘录报送深交所。
    公司披露重大事项后,相关事项发生重大变化的,公司应当及时补充报送内
幕信息知情人档案及重大事项进程备忘录。

    第十五条 公司应加强对内幕信息报送和使用的管理。对于无法律依据的
外部单位年度统计报表等报送要求,应拒绝报送。公司依据法律法规的要求应报
送的,应与报送单位签订《保密协议》(附件二),需要将报送的外部单位相关
人员作为内幕信息知情人登记在册备查。报送的外部单位应提醒相关人员履行
保密义务。
    第十六条 公司内幕信息登记备案的流程为:
    1、当内幕信息发生时,知晓该信息的知情人(主要指各部门、机构负责人)需
要第一时间将该信息告知公司董事会秘书。董事会秘书应及时告知相关知情人各
项保密事项和责任,并依据各项法规制度控制内幕信息传递和知情范围;
    2、董事会秘书应第一时间组织相关内幕信息知情人填写《内幕信息知情
人档案》并及时对内幕信息加以核实,以确保《内幕信息知情人档案》所填写的
内容真实性、准确性。
    3、相关内幕信息知情人应及时到董事会办公室领取并递交《内幕信息知情 人
档案》,登记后该表 由董事会办公室负责归档,供公司自查或监管机构检查。
    第十七条 公司内幕信息流转的审批程序为:
    1、内幕信息知情人在得知内幕信息的第一时间内,应严格控制内幕信息在
最小范围内流转。
    2、内幕信息需要在部门内部流转时,内幕信息知情人应征得部门负责人
的同意。
    3、内幕信息需要在部门之间流转时,应经内幕信息原持有职能部门及内
幕信息流出职能部门分管负责人共同批准后方可流转到其他部门。
    4、内幕知情人在传递内幕信息的过程中,应当将内幕信息传递下一环节
的人员名单告知董事会办公室,同时应告知其内幕信息下一环节人员到董事会
办公室进行登记,如果下一环节内幕知情人未及时登记,相关责任由内幕知情人
与下一环节知情人共同承担。

    5、董事会办公室应在内幕信 息知情人登记时及时告知相关知情人其应承担
的各项保密事项 和责任,并依据各项法规制度控制内幕信息传递和知情范围;
    6、公司对外提供内幕信息须经相关职能部门的主要负责人批准以及公司

董事会秘书审核批准。


                         第四章 保密及责任追究


    第十八条 公司内幕信息知情人对其知晓的内幕信息负有保密的责任,在内
幕信息依法披露前,不得擅自以任何形式对外泄露,不得利用内幕信息买卖公司
股票及其衍生品,或者建议他人买卖公司的股票及其衍生品。
    第十九条 公司董事、监事、高级管理人员及相关内幕信息知情人应采取必
要的措施,在内幕信息公开披露前将该信息的知情者控制在最小范围内。
    公 司 各部门或分管领导对本部门内下属员工发生的违反内幕信息保密规
定的行为承担领导责任。
    第二十条 内幕信息依法披露前,公司的股东、实际控制人不得滥用其股
东权利、支配地位,不得要求公司向其提供内幕信息。
    第二十一条 公司向股东、实际控制人以及其他内幕信息知情人提供未公开 信
息的,应在提供 之前,确认已经与其签署保密协议或其对公司负有保密义务。
    第二十二条 内幕信息知情人应将载有内幕信息的文件、软(光)盘、录音
(像)带、会议记录、决议等资料妥善保管,不准借给他人阅读、复制、代为携带
保管。
    内幕信息内容的文字或数字化材料在编辑、打印时,相关工作人员应确保信 息
不外泄。材料的打印、传递、借阅、保管和销毁等行为应严格按公司制度执行。
    第二十三条 内幕信息公告之前,财务、统计工作人员不得将公司月度、季
度、半年度、年度报表及有关数据向外界泄露和报送。在正式公告之前,前述内
幕信息不得在公司内部网站上以任何形式进行传播和黏贴。
    第二十四条 内幕信息知情人将知晓的内幕信息对外泄露,或利用内幕信息
进行内幕交易或者建议他人利用内幕信息进行交易,给公司造成严重影响或损失
的,由公司董事会对相关责任人给予行政及经济处罚。
    第二十五条 对内幕信息知情人进行内幕交易或者建议他人利用内幕信息进
行交易的行为,公司应及时进行自查和做出处罚决定,并将自查和处罚结果在二个
工作日内公告并报送公司注册地中国证监会派出机构和深交所备案。
    第二十六条 内幕信息知情人违反本规则擅自泄露信息、或由于失职导致违
规,给公司造成严重影响或损失时,公司将视情节轻重,对责任人进行相应处罚,
并保留向其索赔的权利。中国证监会、深交所等监管部门的处分不影响公司对其
处分。
    第二十七条 为公司履行信息披露 义务出具专项文件的证券服务机构及其 人
员,持有公司5%以上股份的股东或者潜在股东、公司的实际控制人,若擅自披露 公
司信息,给公司造成损失的,公司应依法追究其责任,并保留追究其责任的权利。
    第二十八条 内幕信息知情人违反本制度,在社会上造成严重后果、给公司
造成重大损失,构成犯罪的,将移交司法机关处理。


                               第五章 附则


    第二十九条 本制度未尽事宜,依照国家有关法律、行政法规及规范性文件
的有关规定执行。
    第三十条 本制度由公司董事会负责解释和修订。
    第三十一条 本制度自公司董事会审议通过之日起生效实施。
天泽信息产业股份有限公司
        董 事 会
     二〇二二年六月
                                       附件一 :天泽信息产业股份有限公司内幕信息知情人档案


       内幕信息知情                                        知悉内幕信    知悉内幕信                    内幕信息所
序号                   身份证号码     知悉内幕信息时间                                 内幕信息内容                   登记时间   登记人
         人姓名                                              息地点        息方式                        处阶段

                                                                            注3            注4             注5                    注6




公司简称:天泽信息                     公司代码:300209                      法定代表人签名:                       公司盖章:




注:1. 本表所列项目仅为必备项目,上市公司可根据自身内幕信息管理的需要增加内容;涉及到行政管理部门的,应按照第九条的要求内容进行登记。具
体档案格式由上市公司根据需要确定,并注意保持稳定性。
    2. 内幕信息事项应采取一事一记的方式,即每份内幕信息知情人档案仅涉及一个内幕信息事项,不同内幕信息事项涉及的知情人档案应分别记录。
    3. 填报获取内幕信息的方式,包括但不限于会谈、电话、传真、书面报告、电子邮件等。
    4. 填报各内幕信息知情人所获知的内幕信息的内容,可根据需要添加附页进行详细说明。
    5. 填报内幕信息所处阶段,包括商议筹划,论证咨询,合同订立,公司内部的报告、传递、编制、决议等。

    6. 如为上市公司登记,填写上市公司登记人名字;如为上市公司汇总,保留所汇总表格中原登记人的姓名。
附件二:
                              保 密 协 议


本协议由以下当事方于    年   月   日签署:


甲方: 天泽信息产业股份有限公司
乙方:



鉴于:

    (1) 双方拟进行项目合作,并正就该合作进行谈判和接触,以下称“重大事
项”;
    (2) 双方在此过程中,甲方会向乙方提供“未公开重大信息” (定义见下
文),供乙方对项目评估及是否决定进行上述合作时使用;
    (3) 甲方认为有必要对上述事项和信息进行保密, 经双方友好协商,达成
如下协议:

    1、双方承诺不对双方以外的第三人泄漏本重大事项,直至甲方披露后。包
括谈判和接触的时间、地点、参与人、内容、进程、成果等。双方应加强内部管
理,确保因岗位职责需要而接触到未公开重大信息的人员知悉并遵守本协议。
    2、本协议中所述之“未公开重大信息”系指本协议双方就项目合作进行商
务谈判过程中, 由甲方通过书面形式或口头形式向乙方提供或披露的与项目及双
方拟就项目进行合作有关的不为公众所知晓并有重大影响的信息及资料, 包括双
方拟进行合作的条件及双方就项目进行合作谈判之事实。
    3、乙方承诺对甲披露的未公开重大信息,并采取必要的防范措施以防止未
经过甲方许可而被披露给其他不相关的第三方。
    4、乙方不得利用本次重大事项及未公开重大信息买卖甲方公开发行的证券,
也不得建议他人买卖甲方公开发行的证券。

    5、双方同意并确认, 本次重大事项将知悉人员控制在最小范围内, 限于双
方的董事、高级管理人员及相关雇员和其为该重大事项合作而聘请的专业顾问,
但在披露时应向此类人员说明项目性质,并另行签订保密协议。
    6、双方同意并确认, 其只将对方提供的未公开重大信息用于与项目合作有
关之目的。双方同意, 乙方可将其从甲方获得的未公开重大信息提供或披露给其
内部与项目有关的董事、管理人员及相关雇员和其为进行项目合作而聘请的专业
顾问,但在披露时应向此类人员说明保密信息的保密性质, 并另行签订保密协议。
    7、经甲方要求, 乙方应及时将甲方所提供的未公开重大信息的原件及复印
件归还给甲方。
    8、如接受方根据相关法律的要求,不得不披露该未公开重大信息, 不应被
视为违约。
    9、若违反本协议,给对方造成损失的,应承担赔偿责任。

    10、因执行本协议发送争议, 双方应首先通过友好协商解决。协商不成, 可
诉诸甲方所在地人民法院解决。
    11、本协议自协议双方签署之日起生效, 双方接受双方在本协议项下的保密
义务。
    12、本协议未尽事项,并不当然免除双方应承担的法定保密义务。

    13、本协议一式两份,甲乙各执一份。

                      (以下无正文,为《保密协议》签署栏)



甲方: 天泽信息产业股份有限公司(公章)


乙方: ________________________ (公章)



签署日期:       年      月    日
签署地点: