深圳市维业装饰集团股份有限公司




        内部审计制度




           二〇二一年九月

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                               内部审计制度


                               第一章     总则
   第一条       为了规范公司内部审计工作，提高审计工作质量，明确审计人员的

职责，发挥审计在强化内部控制、改善经营管理、提高经济效益中的作用，根据

《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审

计工作的规定》、等相关法律、法规与《公司章程》的规定和要求，结合公司的

实际情况，特制定本制度。

       第二条   内部审计是独立监督和评价本公司及所属单位财务收支、经济活动

的真实性、合法性和效益性的行为，以促进加强公司经济管理和实现公司经济目

标。

       第三条   公司内部审计监督工作实行举报投诉制度，员工对公司内部中高层

管理干部及关键敏感岗位人员的违法失职行为，有权进行举报和投诉。

       第四条   公司审计部门和审计人员在公司董事会的领导下，独立、客观地行

使职权，对董事会负责，不受其他部门或者个人的干涉。



                     第二章   内部审计机构和审计人员
       第五条   根据公司章程有关规定和管理监督的需要，公司设立审计部门，对

公司内部控制制度的建立和实施、公司财务信息的真实性和完整性等情况进行检

查监督。

       内部审计部门应当保持独立性，不得置于财务部门的领导之下，或者与财务

部门合署办公。审计委员会负责监督及评估内部审计工作。内部审计部门对审计

委员会负责，向审计委员会报告工作。

       第六条   公司审计监察部经理，负责内部审计的全面工作。并根据业务规模

配备若干内部审计人员，并按公司的发展规划，逐步建立多层次、多功能的审计

监察体系，对公司各部门及所属单位必要的审计项目进行审计监督。



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       第七条     根据公司审计工作的需要，经董事长批准，可邀请公司以外的专业

审计机构、各职能部门的专业人员参与公司的审计工作项目。

       第八条     审计部门应建立有效的内部管理制度，并积极了解、参与公司的内

部控制的建设。

       第九条     内部审计人员应具备以下基本条件：

   （一）具备较高的财务会计、审计业务水平和必要的经营管理、电子计算机

等专业知识，有相当的工作经验，熟悉公司的经营活动和内部控制，并能不断通

过后续教育保持和提高专业胜任能力；

       （二）有良好的职业道德和高度的工作责任心，并以应有的职业谨慎态度执

行内部审计业务；

       （三）依法审计、认真负责、忠于职守、坚持原则、客观公正、廉洁奉公，

不滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，要保守秘密，审计人员应与本公司签定保密

协议；

       第十条     审计人员要保持独立性和客观性：

       （一）内部审计人员应保持独立性和客观性，不得负责被审计单位经营活动

和内部控制的决策与执行；

       （二）内部审计人员与被审计单位及其主要负责人在经营上应该没有利害关

系，办理审计事项时与被审计单位或被审计事项有直接利害关系的应当回避；

       （三）内部审计人员在审计计划的制定、实施和审计报告的提出过程中应不

受控制和干扰。

       第十一条     内部审计人员依据法律法规和公司有关规章制度行使职权，受法

律法规和公司有关规章制度的保护，任何部门和个人不得对其进行阻挠、打击报

复。



                        第三章   内部审计的对象及依据
       第十二条     内部审计的对象：

       （一）各控股公司、分公司、公司设立的其他机构、公司的各职能部门；

    （二）公司向各控股公司、分公司、公司设立的其他机构派驻或聘用的有关人

员及公司各职能部门有关员工；
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    （三）董事会认为需要检查的其他事项和有关人员。

    第十三条   内部审计的依据：

    （一）国家法律、法规和有关政策，公司章程；

    （二）本公司及各控股公司、分公司、公司设立的其他机构的有关规章制度、

会议决议、规划、计划、工作目标、经营方针等；

    （三）其他相关标准。



                   第四章   内部审计的范围和内容
    第十四条   内部审计应当涵盖上市公司经营活动中与财务报告和信息披露

事务相关的所有业务环节，包括：销货与收款、采购与付款、存货管理、固定资

产管理、资金管理、投资与融资管理、人力资源管理、信息系统管理和信息披露

事务管理等。内部审计部门可以根据公司具体情况，对内部审计涵盖的业务环节

进行调整。

    内部审计的范围和内容具体包括：

    （一）公司及各控股公司、分公司、公司设立的其他机构、公司各职能部门：

    1、法人治理评价

    主要评价公司法人治理结构的建立、健全和有效情况；公司董事会决议及决

议落实、执行情况；参与公司高管的绩效考核等。

    2、财务收支审计

    主要审计财务预算及执行，财务报告、会计报表、会计账簿及相关原始凭证

的真实、合法及有效情况；经营成果及财务收支的真实性、合法性、效益性；公

司关联交易、费用控制等。

    3、内部控制审计

    主要审计企业经营中的计划、合同、施工、生产、质量、技术、设备、物资、

劳动工资、供销等方面进行的管理控制；审计部门应重点对内部控制的有效性进

行监督检查，对监督检查中发现的内部控制重大缺陷，应直接向董事会及其审计

委员会、监事会报告。

    4、管理稽查审计


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    主要对企业发展的市场走向、竞争程度、业务活动范围的恰当性进行评价，

对投资筹资活动的效益性、经济性进行评价，对企业目标的可行性和科学性进行

评价，对资源配置优化组合的合理性、有效性进行检查，对企业管理制度的健全

性、执行的有效性进行检查等。

    5、项目工程审计

    主要审计项目可研、决策、设计的必要性、可行性、合理性；审计筹资渠道

成本的最优性等；主要实施招投标审计、合同管理审计、设备和材料采购审计、

工程管理审计（包括成本控制、施工进度、施工质量等）、工程造价审计（包括

概算、预算、结算）、竣工验收审计和工程财务管理审计、项目经理目标责任考

核审计等对工程项目全过程的真实性、合法性、效益性进行监督和评价，促进工

程项目实现“效益、速度、质量”三项目标。

    （二）公司向控股公司、参股公司、分公司、公司设立的其他机构派驻或聘

任的有关人员及公司各职能部门有关员工：

    1、执行国家财经法律、法规情况；

    2、执行内部控制制度等规章制度情况；

    3、任期（或离任）经济责任及其他经济责任。



                   第五章   内部审计的职责和权限
     第十五条   内部审计部门应当履行下列主要职责：

    （一）对公司各内部机构、控股子公司以及对公司具有重大影响的参股公司

的内部控制制度的完整性、合理性及其实施的有效性进行检查和评估；

    （二）对公司各内部机构、控股子公司以及对公司具有重大影响的参股公司

的会计资料及其他有关经济资料，以及所反映的财务收支及有关的经济活动的合

法性、合规性、真实性和完整性进行审计，包括但不限于财务报告、业绩预告、

业绩快报、自愿披露的预测性财务信息等；

    （三）协助建立健全反舞弊机制，确定反舞弊的重点领域、关键环节和主要

内容，并在内部审计过程中关注和检查可能存在的舞弊行为；

    （四）至少每季度向审计委员会报告一次，内容包括但不限于内部审计计划

的执行情况以及内部审计工作中发现的问题。
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       第十六条   内部审计主要享有以下权利：

    （一）有权参加本公司生产、经营、财务、经济管理和经营决策方面的有关会

议，进行可行性报告事前审计，参与研究制定、修改有关的规章制度；

    （二）有权要求被审计单位按时报送生产、经营、财务收支计划、预算执行情

况、决算、会计报表和其他有关文件、资料时，被审计对象不得以任何理由拒绝、

拖延；

   （三）内部审计可行使下列权限：

    1、对审计事项涉及的问题向公司相关部门、个人进行调查或索取证明资料时，

相关部门和个人应予协助，不得拒绝和隐匿；

    2、有权调阅并审核凭证、账表和决算等资料，检查资金和财产，调用查询各

种系统软件资料；

    3、参与重大经济合同、重大投资项目、产业结构调整、设备更新和技术改造

等重要经济决策活动；

   4、对可能转移、隐匿、篡改、毁弃的会计凭证、原始凭证、会计账簿、会计

报表以及其他与财务收支有关的资料，经公司领导批准，有权暂时予以封存；

   5、对于阻挠破坏审计工作及拒绝提供资料的，有权向董事会提出建议，采取

必要措施，追究有关人员责任；

   6、对正在进行的严重违反财经法规、严重损失浪费行为，作出临时制止决定

并提出纠正、处理违反财经法规行为的意见以及改进经济管理、提高经济效益的建

议；

   7、对审计工作中发现的重大问题及时向董事会报告。

    （四）根据审计对象和内容的需要，内部审计部门可以商请相关部门临时抽调

专业人员参与专项审计工作，相关部门应大力支持配合，以保证审计工作的顺利进

行；

    （五）内部审计部门对被审计对象之遵守财经法规、经济效益显著、贡献突出

的行为，可以向董事会提出表扬和奖励的建议。

    第十七条 内部审计部门至少每半年对下列事项进行一次检查，出具检查报告

并提交审计委员会。检查发现公司存在违法违规、运作不规范等情形的，应当及时

向深圳证券交易所报告并督促公司对外披露：
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    （一）公司募集资金使用、提供担保、关联交易、证券投资与衍生品交易等高

风险投资、提供财务资助、购买或者出售资产、对外投资等重大事件的实施情况；

    （二）公司大额资金往来以及与董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际

控制人及其关联人资金往来情况。



                        第六章   内部审计工作程序
       第十八条   内部审计工作程序：

       （一）根据公司年度经营方针制定年度内部审计目标、计划、工作方案、人

力资源计划和财务预算，经董事会批准组织实施；

       （二）依据董事会批准的内部审计工作计划、工作方案及实施授权等，做出

合理安排，制定详细的审计实施时间表；

       （三）应当提前两个工作日把审计通知书送达被审计的单位或个人，特殊审

计业务可实施审计时送达，被审计单位或个人应配合内部审计提供必要的工作条

件；

       （四）实施审计：审计人员可采用审查凭证、账表、文件、资料，检查现金、

实物，以及向有关单位和人员调查取证等措施，深入调查了解被审计单位的情况。

内部审计人员可以运用座谈、检查、抽样和分析程序等审计方法，获取充分、可

靠的相关审计证据，以支持审计结论和审计建议，并将收集和评价的审计证据及

形成的审计结论和审计建议，记录于审计工作底稿；

       （五）审计结束时，对审计工作进行总结，编制审计报告。审计报告应包括

审计情况、存在问题、审计结论、审计建议等内容。

       （六）审计报告要征求被审计对象的意见，被审计对象在自接收审计报告之

日起 4 个工作日内提出书面意见，对事实和数据是否真实确切，对审计报告的法

规依据等内容，可提出补充意见或不同看法，审计部门核实后可以视情况采纳意

见或维护报告。在规定时间内未提交书面意见的，视同无异议，但审计部门应作

出说明，审计部门拟写审计报告初稿，经授权人员复核后，呈公司主管领导签批，

形成审计意见书和正式审计决定，送达被审计对象执行，也可转交公司其他职能

部门做出处理决定；


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    （七）被审计对象必须执行审计处理决定，并在自接到审计决定之日起七 个工

作日内，将审计决定执行情况书面报告审计部；如果对审计决定有异议，可向董事

长或董事会申诉；也可向审计部门申请复议，复议应在十五个工作日内完成。遇有特

殊情况的，复议期限可适当延长，审计部门应将延长的期限和原因及时通知复议

申请人。复议期间不得停止原决定的执行；

    （八）审计部门应对审计决定的执行情况进行跟踪，必要情况下，可进行后续

审计和复查；

   （九）审计项目结束后，审计人员应对审计资料进行整理、立卷、归档，审

计档案至少保存十年；具体内容依照国家与公司档案管理办法的规定执行；

    （十）内部审计部门在审查过程中如发现内部控制存在重大缺陷或者重大风

险，应当及时向审计委员会报告。在审计过程中发现的需由公司法律部门参与，

作进一步调查处理的违法违纪行为，审计部门应按规定将案件移交公司法律部

门处理。

    第十九条     内部审计部门应当建立工作底稿制度，依据相关法律、法规的

规定，建立相应的档案管理制度，明确内部审计工作报告、工作底稿及相关资

料的保存时间。

    内部审计人员获取的审计证据应当具备充分性、相关性和可靠性。内部审

计人员应当将获取审计证据的名称、来源、内容、时间等信息清晰、完整地记

录在工作底稿中。

    第二十条     内部审计部门应当至少每年向审计委员会提交一次内部控制评

价报告。



                         第七章    内部审计报告
    第二十一条     内部审计人员应于审计实施结束后，出具内部审计报告。内部

审计报告的编制必须以经过核实的审计证据为依据，做到客观、准确、清晰、完

整，富有建设性，并体现重要性原则。

    第二十二条     内部审计报告应说明审计时间、内容、范围、结论和建议，并

可以包括被审计单位负责人对审计结论的解释和意见。


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    第二十三条   审计部门应建立内部审计报告的审核制度。内部审计负责人应

审查审计证据是否充分、相关、可靠，审计报告表述是否清晰，审计结论是否合

理，审计建议是否可行。

    第二十四条   审计报告应向被审计单位或个人征求反馈意见，被审计单位或

个人对审计报告有异议的，审计负责人及相关人员应进行研究、核实，必要时应

修改审计报告。

    第二十五条   内部审计报告是指内部审计人员根据审计计划，对被审计单位

实施必要的审计程序后，就被审计单位经营活动及内部控制的真实性、合法性和

有效性出具的书面文件。

    第二十六条   审计部门在内部审计报告批准后，应向被审计单位下达审计意

见书或审计决定书。



                         第八章      奖励与处罚
    第二十七条   审计人员在工作中应尽职尽责，全面了解情况，充分估计审计风

险，对在工作中表现突出，善于发现问题，为公司挽回直接经济损失数额较大的，

公司将予以表彰和奖励。

    第二十八条   审计人员在工作中严重失职、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂，

视情节轻重给予相应的处罚；构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。

    第二十九条   公司有关部门和人员有下列行为之一者，给予相应的处罚；情节

严重构成犯罪的，追究刑事责任：

    （一）拒绝或严重拖延提供审计资料，造成审计工作难以开展的；

    （二）故意隐瞒事实真相，提供虚假材料的；

    （三）相互推脱责任，不配合审计人员工作的；

    （四）知情人员拒绝提供相关证据的；

    （五）蓄意报复、诬告陷害他人，扰乱审计工作的；

    （六）以各种方式阻挠审计工作开展的；

    （七）故意泄露有关审计秘密的；

    （八）拒不执行审计监督决定的；

    （九）打击报复审计监督人员的；
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   （十）其他违反本办法的行为。

    第三十条   对为审计提供直接线索或举报等有功人员给予奖励。




                            第九章     附则
    第三十一条 本制度自审批通过之日起执行。
    第三十二条 本制度由董事会负责解释、补充。
    第三十三条 本制度未尽事宜，依照国家有关法律、法规和《公司章程》的
规定执行；本制度与国家有关部门机构颁布的法律、法规及规范性文件相抵触时，
以国家有关部门或机构颁布的法律、法规及规范性文件为准。




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