证券代码：300867     证券简称：圣元环保     公告编号：2021-060



                    圣元环保股份有限公司

                   关于会计政策变更的公告

    本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完
整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。



    圣元环保股份有限公司（以下简称“公司”）于 2021 年 8 月 19

日召开第九届董事会 2021 年第二次会议及第九届监事会 2021 年第二

次会议，审议通过了《关于会计政策变更的议案》，本次会计政策变

更无需提交股东大会审议。现将具体情况公告如下：

    一、本次会计政策变更概述

    1、会计政策变更原因

    2021年1月26日，财政部正式印发了《企业会计准则解释第14号

》（以下简称解释14号或本解释），规范了社会资本方对政府和社会

资本合作（PPP）项目合同等业务的会计处理。本解释自公布之日起

施行。2021年1月1日至本解释施行日新增的本解释规定的业务，企业

应当根据本解释进行调整。2020 年 12 月 31 日前开始实施且至本

解释施行日尚未完成的有关 PPP 项目合同，未按照以上规定进行会

计处理的，应当进行追溯调整。追溯调整不切实可行的，应当从可追

溯调整的最早期间期初开始应用本解释。社会资本方应当将执行本解

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释的累计影响数，调整本解释施行日当年年初留存收益及财务报表其

他相关项目金额，对可比期间信息不予调整。

     2、变更前采用的会计政策

     本次会计政策变更前，公司执行的会计政策为财政部 2008年发

布的《企业会计准则解释第2号》（财会﹝2008﹞11号）及其相关规

定。

     3、变更后采用的会计政策

     本次会计政策变更后，公司执行的会计政策为财政部2021年发布

的《企业会计准则解释第14号》（财会〔2021〕1号）及其相关规定

。

     4、变更日期

     按照财政部的规定，公司自2021年1月1日起执行解释14号。

     二、本次会计政策变更的主要内容

     1.社会资本方提供建造服务（含建设和改扩建，下同）或发包给

其他方等，应当按照《企业会计准则第 14 号——收入》确定其身份

是主要责任人还是代理人，并进行会计处理，确认合同资产。

     2.社会资本方根据 PPP 项目合同约定，提供多项服务（如既提

供 PPP项目资产建造服务又提供建成后的运营服务、维护服务）的，

应当按照《企业会计准则第 14 号——收入》的规定，识别合同中的

单项履约义务，将交易价格按照各项履约义务的单独售价的相对比例

分摊至各项履约义务。

     3.在 PPP 项目资产的建造过程中发生的借款费用，社会资本方
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应当按照《企业会计准则第 17 号——借款费用》的规定进行会计处

理。对于本部分第 4 项和第 5 项中确认为无形资产的部分，社会资

本方在相关借款费用满足资本化条件时，应当将其予以资本化，并在

PPP 项目资产达到预定可使用状态时，结转至无形资产。除上述情形

以外的其他借款费用，社会资本方均应予以费用化。

    4.社会资本方根据 PPP 项目合同约定，在项目运营期间，有权

向获取公共产品和服务的对象收取费用，但收费金额不确定的，该权

利不构成一项无条件收取现金的权利，应当在 PPP 项目资产达到预

定可使用状态时，将相关 PPP 项目资产的对价金额或确认的建造收

入金额确认为无形资产，并按照《企业会计准则第 6 号——无形资

产》的规定进行会计处理。

    5.社会资本方根据 PPP 项目合同约定，在项目运营期间，满足

有权收取可确定金额的现金（或其他金融资产）条件的，应当在社会

资本方拥有收取该对价的权利（该权利仅取决于时间流逝的因素）时

确认为应收款项，并按照《企业会计准则第 22 号——金融工具确认

和计量》的规定进行会计处理。社会资本方应当在 PPP 项目资产达

到预定可使用状态时，将相关 PPP 项目资产的对价金额或确认的建

造收入金额，超过有权收取可确定金额的现金（或其他金融资产）的

差额，确认为无形资产。

    三、本次会计政策变更对公司的影响

    根据公司现有 PPP 业务情况，PPP 项目公司均为主要责任人，

应当按照《企业会计准则第 14 号——收入》准则规定确认合同资产
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及相应收入与成本。按照新旧准则衔接规定，调整 2021 年初留存收

益及财务报表其他相关项目金额，对以前期间信息不予调整。

    四、履行的审议程序及相关意见

    （一）董事会审议情况

    公司于 2021 年 8 月 19 日召开第九届董事会 2021 年第二次会议，

审议通过了《关于会计政策变更的议案》。

    （二）独立董事意见

    公司独立董事认为：本次会计政策变更是根据财政部相关规定进

行的合理变更，符合财政部、中国证监会和深圳证券交易所等相关规

定，能够客观、公允地反映公司的财务状况和经营成果。本次会计政

策变更的决策程序符合有关法律、法规和本公司《公司章程》的规定，

未损害公司利益和全体股东特别是中小股东的利益。我们同意本次会

计政策变更。

    （三）监事会审议情况

    公司于 2021 年 8 月 19 日召开第九届监事会 2021 年第二次会议，

审议通过了《关于会计政策变更的议案》。

    五、备查文件

    1.公司第九届董事会 2021 年第二次会议；

    2.独立董事关于第九届董事会 2021 年第二次会议相关事项的独

立意见；

    3.公司第九届监事会 2021 年第二次会议决议。

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特此公告。



                 圣元环保股份有限公司董事会

                           2021 年 8 月 20 日




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