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公司公告

星华反光:对外担保管理制度(2022年8月修订)2022-08-23  

                                       浙江星华新材料集团股份有限公司

                        对外担保管理制度

                           第一章      总    则
    第一条 为了维护投资者的合法利益,规范公司的对外担保行为,控制公
司资产运营风险,促进公司健康稳定地发展,根据《中华人民共和国公司法》《中
华人民共和国证券法》《中华人民共和国民法典》《上市公司监管指引第 8 号——
上市公司资金往来、对外担保的监管要求》及《浙江星华新材料集团股份有限公
司章程》(以下简称“《公司章程》”)的相关规定,制定本制度。

    第二条 本制度所称对外担保是指公司以第三人身份为他人提供保证、抵
押或质押的行为,包括公司对控股子公司的担保。具体种类包括但不限于借款担
保、银行开立信用证和银行承兑汇票担保、开具保函提供担保和为其他债务提供
担保。

    第三条 本制度所称“控股子公司”是指根据公司发展战略规划和突出业
务、提高公司核心竞争力需要而依法设立的、具有独立法人资格主体的公司。其
设立形式包括:

    (1)独资设立的全资子公司;

    (2)与其他公司或自然人共同出资设立的,公司持有其 50%以上的股权,
或者持股 50%以下但能够决定其董事会半数以上成员的组成,或者通过协议或
其他安排能够实际控制的公司。

    第四条   公司对外担保管理实行多层审核监督制度。

    公司财务部门为公司对外担保的审核及日常管理部门,负责受理、审核所有
被担保方提交的担保申请以及对外担保的日常管理与持续风险控制。

    董事会办公室为公司对外担保合规性复核及相关信息披露的负责部门,负责
公司对外担保的合规性复核、提请董事会或股东大会审批以及履行相关信息披露
义务。

    第五条 股东大会和董事会是对外担保的决策机构,公司的一切对外担保
行为,须按本制度规定程序经公司股东大会或董事会批准。未经公司股东大会或
董事会的批准,公司不得对外提供担保。

    第六条 任何单位和个人不得强令公司为他人提供担保,公司对强令其为
他人提供担保的行为有权拒绝。

    公司为控股股东、实际控制人及其关联方提供担保的,控股股东、实际控制
人及其关联方应当提供反担保。

    公司为控股子公司、参股公司提供担保,该控股子公司、参股公司的其他股

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东原则上应当按出资比例提供同等担保或者反担保等风险控制措施。相关股东未
能按出资比例向公司控股子公司或者参股公司提供同等比例担保或反担保等风
险控制措施的,董事会应当披露主要原因,并在分析担保对象经营情况、偿债能
力的基础上,充分说明该笔担保风险是否可控,是否损害公司利益等。

    第七条   本公司及控股子公司对外担保适用本办法。

                     第二章       对外担保的对象

    第八条   公司可以为具有独立法人资格且具有下列条件之一的企业担保:

    (一) 因公司业务需要的互保单位;

    (二) 与公司有现实或潜在重要业务关系的单位;

    (三) 公司所属全资公司、控股子公司、参股公司;

    (四) 虽不符合上述所列条件,但公司认为需要发展与其业务往来和有合
作关系的被担保方,有较强的偿债能力和良好资信状况的,经公司董事会或股东
大会同意,可以提供担保。

    第九条   对于有下列情形之一的企业,公司不得为其提供担保。

    (一) 不符合第八条规定的;

    (二) 企业产权归属不清或有争议的;

    (三) 企业从事的生产经营活动不符合国家产业政策的;

    (四) 被担保方提供的资信资料和其他资料存在虚假现象的,被担保方在
申请担保时有欺诈行为,或被担保方与反担保方、债权人存在恶意串通情形的;

    (五) 被担保方有银行借款逾期、拖欠利息、偷税、漏税等不良资信记录
的;

    (六) 被担保方申请本公司担保的债务存在违法、违规情形的;

    (七) 被担保方的经营情况、财务状况等已经或将发生恶化,可能无法按
期清偿债务的;

    (八) 被担保方在上一年度发生过重大亏损,或者预计当年度将发生重大
亏损的,可能影响其清偿债务能力的;

    (九) 反担保方提供的反担保不充分或者用作反担保的财产权属存在瑕疵
的,或者用作反担保的财产是法律法规禁止流通或限制流通或不可转让的财产;

    (十) 用于反担保的有效财产或其他反担保措施未能有效落实的;

    (十一) 被担保方存在尚未了结的或潜在的重大诉讼、仲裁或行政处罚案
件,可能影响其清偿债务能力的。


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    第十条 公司董事会或股东大会在决定为他人提供担保之前,应当掌握债
务人的客观资信状况,对该担保事项的利益和风险进行充分分析,包括但不限于:

   (一)为依法设立并有效存续的企业法人,不存在需要终止的情形;

   (二)经营状况和财务状况良好,并具有稳定的现金流量或者良好的发展前
   景;

   (三)已提供过担保的,应没有发生债权人要求公司承担连带担保责任的情
   形;

   (四)提供的财务资料真实、完整、有效;

   (五)公司能够对其采取风险防范措施;

   (六)没有其他法律风险。

    董事会秘书应当详细记录有关董事会或股东大会会议的讨论和表决情况,并
按照深圳证券交易所规定的公告格式进行披露。

                      第三章    对外担保的事前审查

    第十一条 公司在决定担保前,公司应当掌握被担保方的资信状况。公司财
务部门负责对申请担保单位的资信状况进行调查评估,对该担保事项的风险和收
益进行充分分析和论证。公司财务部门应要求申请担保单位提供以下资料:

    (一) 被担保方基本资料(包括企业名称、注册地址、法定代表人、经营
范围、与本公司关联关系、其他关系);

       (二) 最近一年经审计的财务报表及最近一期财务报表;

       (三) 债权人的名称;

       (四) 担保方式、期限、金额等;

       (五) 主债务合同的主要条款或合同草案;

       (六) 被担保方还款能力分析,对于担保债务的还款计划及资金来源的说
明;

       (七) 其他重要资料。

    第十二条 公司财务部门应根据申请担保单位提供的资料进行调查、分析,
确认资料的真实性,并及时出具申请报告,明确审核意见。

                      第四章    对外担保的审批权限

    第十三条 公司对外担保事项均须经董事会审议批准。董事会审议对外担保
事项时,须经出席董事会会议的三分之二以上董事同意。


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    第十四条 公司为关联人提供担保的,应当在董事会审议通过后及时披露,
并提交股东大会审议。

    第十五条 以下对外担保行为,经董事会审议通过后,还须报股东大会批准:

    (一)单笔担保额超过最近一期经审计净资产 10%的担保;

    (二)本公司及本公司控股子公司的对外担保总额,超过最近一期经审计净
资产的 50%以后提供的任何担保;

    (三)公司的对外担保总额,超过最近一期经审计总资产的 30%以后提供
的任何担保;

    (四)为资产负债率超过 70%的担保对象提供的担保;

    (五)连续十二个月内担保金额超过公司最近一期经审计净资产的 50%且绝
对金额超过 5000 万元人民币;

    (六)对股东、实际控制人及其关联方提供的担保;

    (七)连续十二个月内担保金额超过公司最近一期经审计总资产的 30%;

    (八)深圳证券交易所或者公司章程规定的其他担保情形。

    以上所称“公司及公司控股子公司的对外担保总额”是指包括公司对控股子
公司担保在内的公司对外担保总额与公司控股子公司对外担保总额之和。

    第十六条 股东大会在审议为股东、实际控制人及其关联方提供的担保议案
时,该股东或受该实际控制人支配的股东,不得参与该项表决,该项表决由出席
股东大会的其他股东所持表决权的半数以上通过。

    第十七条 公司为全资子公司提供担保,或者为控股子公司提供担保且控股
子公司其他股东按所享有的权益提供同等比例担保,属于本制度第十五条第一款
第(一)项至第(四)项情形的,可以豁免提交股东大会审议,但是公司章程另
有规定除外。

    第十八条 股东大会在审议本制度第十五条第一款第(六)项担保议案时,
应当由出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过。

                   第五章    对外担保的审批程序

    第十九条 公司为控股子公司以外的第三方提供担保的,公司财务部门在
对被担保单位的基本情况进行核查分析后,经财务总监同意向总经理提交申请报
告,表明核查意见。总经理审批同意后,提交董事会办公室进行合规性复核。复
核通过后,由董事会办公室编制相关议案,根据本制度规定的审批权限提交董事
会或股东大会审议,出具董事会决议或股东大会决议。

     第二十条 控股子公司需要公司为其提供担保的,应于上一会计年度结束
后 2 个月内,向公司财务部门提交对外担保额度审批申请。公司财务部门对审批
申请进行核查分析后,经财务总监同意向总经理提交申请报告,表明核查意见。

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总经理审批同意后,提交董事会办公室进行合规性复核。复核通过后,由董事会
办公室编制相关议案,根据本制度规定的审批权限提交董事会或股东大会审议,
出具董事会决议或股东大会决议。

    第二十一条 在年度担保额度范围内,控股子公司向公司申请提供担保的,
应向公司财务部门及时提交本制度第十一条所要求被担保方提供的资料。公司财
务部门对相关资料进行审批后,经财务总监同意向总经理提交申请报告,表明核
查意见。总经理审批同意后,提交董事会办公室备案。

    第二十二条 在年度担保额度范围内,公司内部控股子公司之间需要互相
提供担保的,由控股子公司董事会或股东会决议后执行,同时报公司财务部门和
董事会办公室备案。

    第二十三条 除本制度二十二条规定的情形外,控股子公司原则上不得为
他人提供担保,确实因业务需要为他人提供担保的,控股子公司财务部门应首先
对被担保单位的基本情况进行审核分析并提出申请报告,申请报告必须明确审核
意见。申请报告经控股子公司法定代表人签字同意后,报公司财务部门。公司财
务部门收到申请报告后参照本制度第十八条对控股子公司对外担保事项进行审
核和批准。

                        第六章    订立担保合同

    第二十四条 经公司董事会和/或股东大会决定后,由董事长或董事长授权
人对外签署担保合同。担保合同、反担保合同、互保合同应当以书面形式订立,
担保合同、反担保合同、互保合同内容与形式应当符合《中华人民共和国民法典》
等相关规律、法规的规定,主要条款应当明确无歧义。

    第二十五条 所有担保合同的条款应当先行由财务部审核后提交公司董事
会办公室复核,必要时交由公司聘请的律师事务所审阅以确定其合法及有效性。

    第二十六条 订立担保合同系格式合同的,公司财务部应严格审查各项义
务性条款。对于格式合同中存在的强制性条款可能造成公司无法预料的风险时,
应拒绝为被担保方提供担保,并特别注明后报告董事会办公室。

    第二十七条   担保合同中应当确定下列条款:

    (一) 债权人、债务人;

    (二) 被担保的主债权的种类和金额;

    (三) 担保方式;

    (四) 担保范围;

    (五) 担保期限;

    (六) 各方的权利、义务和违约责任;

    (七) 双方认为需要约定的其他事项。

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    第二十八条 在接受反担保抵押、反担保质押时,由公司财务部门督促被
担保人完善有关法律手续文件,及时办理抵押或质押登记手续(如有法定要求)。

    第二十九条 被担保方提供的反担保或其他有效防范风险的措施,必须与
需担保的数额相对应,并经公司财务部门核定。被担保方设定反担保的财产为法
律、法规禁止流通或者不可转让的财产的,应当拒绝提供担保。

                   第七章    对外担保的风险管理

                   第一节   债权人对公司主张债权前管理

    第三十条 担保合同订立后,公司财务部门应指定经办负责人负责保存管
理,并及时通报监事会、董事会秘书。经办负责人要注意承担担保责任的保证期
间(如为保证担保的)和诉讼时效的起止时间,并积极督促被担保方按约定的时
间履行还款义务。

    第三十一条 经办责任人应当主动关注并定期收集被担保方和反担保方的
生产经营、资产负债变化、对外担保和其他负债、分立、合并、法定代表人的变
更以及对外商业信誉的变化情况,特别是到期债务归还情况等,对可能出现的风
险预告、分析,并根据实际情况及时报告公司财务部门和董事会办公室。

    第三十二条 公司财务部门在管理担保合同的过程中,一旦发现不符合本
制度规定的担保合同,应及时向董事会秘书报告,并及时书面通告债权人终止担
保合同。

    第三十三条 被担保债务到期后需展期并需由公司继续提供担保的,应当
视为新的对外担保,必须按照本管理制度的规定程序履行担保申请审核批准等程
序。

    第三十四条 当发现被担保方债务到期后十五个交易日内未履 行还款义
务,或被担保方破产、清算、债权人主张担保人履行担保义务等情况时,公司应
及时了解被担保方债务偿还情况,并及时向公司董事会报告。董事会应当采取有
效措施,将损失降低到最小程度。

                   第二节   债权人对公司主张债权后管理

    第三十五条 被担保方不能履约,担保债权人对公司主张债权时,经办负
责人应及时报告董事会。公司为债务人履行担保义务后,应当立即启动反担保追
偿程序(如有)。

    第三十六条 若同一债权既有保证担保又有物的担保,债权人放弃或怠于
主张物的担保时,未经公司董事会批准不得擅自决定履行全部保证责任。

    第三十七条 人民法院受理债务人破产案件后,债权人未申报债权的,经
办责任人应当提请公司申报债权,预先行使追偿权。

                   第八章    担保事项的信息披露


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    第三十八条 经公司董事会或股东大会审议批准的对外担保,须在有关信
息披露报刊或网站上及时披露。

    第三十九条 公司应当按照规定如实向公司聘请的审计机构提供公司全部
对外担保的情况。

    第四十条 公司控股子公司的对外担保,比照前述规定执行。公司控股子
公司应在其董事会或股东会做出决议后及时通知公司履行有关信息披露义务。

    第四十一条 当发现被担保人在债务到期后 15 个交易日内仍未履行还款
义务的,或被担保人破产、清算、债权人主张担保人履行担保义务等情况时,公
司财务部门应及时了解被担保人债务偿还情况,并在知悉后及时披露相关信息。

    第四十二条 公司独立董事应当在年度报告中,对公司累计和当期对外担
保情况、执行相关规定情况进行专项说明,并发表独立意见。

    第四十三条 董事会办公室是公司担保信息披露的职能管理部门,公司担
保信息披露工作按照法律、法规、规则、《公司章程》和《浙江星华新材料集团
股份有限公司信息披露管理办法》执行。

                        第九章     责任和处罚

    第四十四条 公司经办担保事项的调查、审批、担保合同的审查和订立、
信息披露等有关责任的单位、部门或人员为担保事项的责任人。

    第四十五条 公司全体董事应当审慎对待、严格控制对外担保产生的风险,
对于违规或失当对外担保,给公司造成经济损失时,相关责任人应当承担赔偿责
任。

    第四十六条 公司董事、总经理及其他管理人员未按本制度规定程序擅自
越权签订担保合同,对公司造成损害的,应当承担赔偿责任。

    第四十七条 责任人怠于行使其职权,给公司造成损害的,应当承担赔偿
责任。责任人行为涉嫌犯罪的,由公司移送司法机关依法追究刑事责任。

    第四十八条   公司应当建立和健全对外担保控制的监督检查制度。

                          第十章      附        则

    第四十九条 本制度未尽事宜或与本制度生效后颁布、修改的法律、法规、
《深圳证券交易所创业板股票上市规则》或《公司章程》的规定相冲突的,按照
法律、法规、《深圳证券交易所创业板股票上市规则》《公司章程》的规定执行。

    第五十条 除非有特别说明,本制度所使用的术语与《公司章程》中该等
术语的含义相同。

    第五十一条   本制度修改时,由董事会提出修正案,提请股东大会审议批
准。

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第五十二条   本制度的解释权属于公司董事会。

                                      浙江星华新材料集团股份有限公司
                                                    2022 年 8 月 19 日




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