招商证券关于浙江恒威2022年度内部控制自我评价报告的核查意见



                     招商证券股份有限公司关于
                     浙江恒威电池股份有限公司
           2022 年度内部控制自我评价报告的核查意见



    招商证券股份有限公司（以下简称“招商证券”、“保荐机构”）作为浙江恒威电池

股份有限公司（以下简称“浙江恒威”、“公司”）首次公开发行股票并在创业板上市的

保荐机构，根据《证券发行上市保荐业务管理办法》《深圳证券交易所创业板股票上市

规则（2023 年修订）》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 2 号——创业板上市公司

规范运作》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 13 号——保荐业务》等相关规定

履行持续督导职责，对《浙江恒威电池股份有限公司 2022 年度内部控制自我评价报告》

（以下简称“内部控制评价报告”）进行了审慎核查，现就内部控制评价报告出具核查意

见如下：


一、内部控制评价结论

    根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准日，

不存在财务报告内部控制重大缺陷，公司董事会认为，公司已按照企业内部控制规范

体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。


    根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准日，

公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。自内部控制评价报告基准日至内部控制评

价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。




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二、内部控制评价工作情况

       （一）内部控制评价范围

    公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领

域。


    纳入评价范围的主要业务和事项包括：公司治理与组织架构、内部审计机构设置、

企业文化、人力资源管理、采购和费用及付款活动、销售与收款活动、固定资产管理、

财务管理及报告活动、关联交易、对外担保、募集资金使用、重大投资、信息披露。


    上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理的主

要方面，不存在重大遗漏。


       （二）公司建立内部控制制度的目标

    1、建立和完善符合现代管理要求的公司治理结构及内部组织架构，形成科学的决

策机制、执行机制和监督机制，保证公司经营管理目标的实现；


    2、建立有效的风险控制系统，强化风险管理，保证公司各项经营业务活动的正常

有序运行；


    3、建立良好的公司内部经营环境，防止并及时发现、纠正各种错误、舞弊行为，

保护公司财产的安全、完整，保证股东利益的最大化；


    4、确保国家有关法律法规和公司内部控制制度的贯彻执行。


       （三）公司建立内部控制遵循的原则

    1、全面性原则。内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程，覆盖企业及其所属

单位的各种业务和事项；


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    2、重要性原则。内部控制应当在全面控制的基础上，关注重要业务事项和高风险

领域；


    3、制衡性原则。内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方

面形成相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率；


    4、适应性原则。内部控制应当与企业经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平

等相适应，并随着情况的变化及时加以调整；


    5、成本效益原则。内部控制应当权衡实施成本与预期效益，以适当的成本实现有

效控制。


    （四）内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准

    公司依据企业内部控制规范体系组织开展内部控制评价工作。公司董事会根据企

业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求，结合公司规模、

行业特征、风险偏好和风险承受度等因素，区分财务报告内部控制和非财务报告内部

控制，研究确定了适用于公司的内部控制缺陷具体认定标准，并与以前年度保持一致。

公司确定的内部控制缺陷认定标准如下：


    1、财务报告内部控制缺陷认定标准


    （1）公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准


    ①重大缺陷：利润总额潜在错报≥利润总额的 5%；


    ②重要缺陷：利润总额的 3%≤利润总额潜在错报＜利润总额的 5%；


    ③一般缺陷：利润总额潜在错报＜利润总额的 3%。


    （2）公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准


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    ①重大缺陷：一项内部控制缺陷单独或连同其他缺陷具备合理可能性导致不能及

时防止或发现并纠正财务报告中的重大错报。出现下列特征的，认定为重大缺陷：公

司控制环境无效；公司董事、监事、高级管理人员舞弊；注册会计师发现当期财务报

告存在重大错报，而公司内部控制在运行过程中未能发现该错报；公司审计委员会和

内部审计机构对内部控制的监督无效。


    ②重要缺陷：单独缺陷或连同其他缺陷组合，其严重程度低于重大缺陷，但仍有

可能导致公司偏离控制目标。出现以下特征的，认定为重要缺陷：未依照公认会计准

则选择和应用会计政策；未建立反舞弊程序和控制措施；对于非常规或特殊交易的账

务处理没有建立相应的控制机制或没有实施且没有相应的补偿机制；对于财务报告编

制过程中存在一项或多项缺陷不能保证编制的财务报表达到真实、准确的目标。


    ③一般缺陷：不构成重大缺陷或重要缺陷的其他内部控制缺陷。


    2、非财务报告内部控制缺陷认定标准


    （1）公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准


    ①重大缺陷：直接财产损失金额≥合并会计报表资产总额的 1%；


    ②重要缺陷：合并会计报表资产总额的 0.5%≤直接财产损失金额＜合并会计报表

资产总额的 1%；


    ③一般缺陷：直接财产损失金额＜合并会计报表资产总额的 0.5%。


    （2）公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准


    ①具有以下特征的缺陷，认定为重大缺陷：公司经营活动违反国家法律法规；媒

体频现负面新闻，涉及面广且负面影响一直未能消除，对公司声誉造成重大影响；公

司重要业务缺乏制度控制或制度控制体系失效；公司内部控制重大缺陷未得到整改。

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    ②具有以下特征的缺陷，认定为重要缺陷：公司决策程序导致出现一般失误；公

司违反企业内部规章，形成损失；公司关键岗位业务人员流失严重；公司重要业务制

度或系统存在缺陷；公司内部控制重要缺陷未得到整改。


    ③具有以下特征的缺陷，认定为一般缺陷：公司一般岗位业务人员流失严重；公

司一般业务制度或系统存在缺陷；公司内部控制一般缺陷未得到整改。


三、内部控制结构

    （一）控制环境

    1.对诚信和道德价值观念的沟通与落实


    为了树立良好的道德价值观念，规范和约束员工行为，公司制定了《员工管理制

度》等一系列内部控制规范，提倡正直诚实，向员工传达了“培养一流员工，生产一流

产品，实现一流效益，创建一流企业”的价值观念和经营原则。


    2.对胜任能力的重视


    公司严格按照岗位要求，遵循公正、平等、竞争、择优的原则，招聘德才兼备人

才。对在职员工进行入职培训、岗前技能培训，培训后方可上岗，并且根据需求不定

期开展在岗集中培训、岗位资格培训、学历教育培训等以提高员工自身业务水平和工

作技能。


    3.治理层的参与程序


    公司制定了《公司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议

事规则》等制度文件，对公司治理层的人员组成、职责权限、决策程序、议事规则等

作了明确规定。目前公司董事会共有董事 7 名，其中含董事长 1 名、独立董事 3 名，

均具有较高的资历和良好的社会威望。公司治理层通过其自身的活动并在审计委员会

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及其下属的内部审计机构的支持下，监督公司会计政策以及内部、外部的审计工作和

结果；复核内部控制有效性的政策和程序设计是否合理，执行是否有效。


    4.管理层的理念和经营风格


    公司由管理层负责企业的运作以及经营策略和程序的制定、执行与监督。董事会、

审计委员会类似机构对其实施有效地监督。管理层对内部控制包括信息技术控制、信

息管理人员以及财会人员都给予了高度重视，对收到的有关内部控制弱点及违规事件

报告都及时作出了适当处理。公司一直坚持生产性能更好、更环保、更安全的干电池

的经营理念，诚实守信、合法经营。


    5.组织结构


    公司为有效地计划、协调和控制经营活动，已合理地确定了组织单位的形式和性

质，并贯彻不相容职务相分离的原则，比较科学地划分了每个组织单位内部的责任权

限，形成相互制衡机制。同时，切实做到与公司的控股股东“五独立”。公司已指定专

门的人员具体负责内部的稽核，保证相关会计控制制度的贯彻实施。


    6.职权与责任的分配


    公司采用向个人分配控制职责的方法，建立了一整套执行特定职能（包括交易授

权）的授权机制，并确保每个人都清楚地了解报告关系和责任。为对授权使用情况进

行有效控制及对公司的活动实行监督，公司逐步建立了预算控制制度，能较及时地按

照情况的变化修改会计系统的控制政策。财务部门通过各种措施较合理地保证业务活

动按照适当的授权进行；较合理地保证交易和事项能以正确的金额，在恰当的会计期

间，较及时地记录于适当的账户，使财务报表的编制符合会计准则的相关要求。




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    7.人力资源政策与实务


    公司已建立和实施了较科学的聘用、培训、轮岗、考核、奖惩、晋升和淘汰等人

事管理制度，并聘用足够的人员，使其能完成所分配的任务。公司尊重每一位员工，

鼓励创新，推崇民主平等的上下级关系以及员工间互相沟通、互相支持，建立和谐的

工作环境。


    （二）风险评估过程

    公司按照《企业内部控制基本规范》有关风险评估的要求，结合自身及行业特点

以及公司的战略发展目标和规划，实施内部控制制度执行情况的检查和监督，保证业

务交易风险的可知、可防与可控，确保公司经营安全，将企业的风险控制在可承受的

范围内。并定期进行风险分析与评估。同时，公司根据风险分析的结果，结合风险承

受度，权衡风险与收益，确定相应的风险应对策略。通过综合运用风险规避、风险降

低、风险分担和风险承受等风险应对策略，实现对风险的有效控制。


    （三）信息系统与沟通

    公司为向管理层及时有效地提供业绩报告建立了强大的信息系统，信息系统人员

（包括财务人员）恪尽职守、勤勉工作，能够有效地履行赋予的职责。公司管理层也

提供了适当的人力、财力以保障整个信息系统的正常、有效运行。


    公司针对可疑的不恰当事项和行为建立了有效的沟通渠道和机制，使管理层就员

工职责和控制责任能够进行有效沟通。组织内部沟通的充分性使员工能够有效地履行

其职责，与客户、供应商、监管者和其他外部人士的有效沟通，使管理层面对各种变

化能够及时采取适当的进一步行动。




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    （四）控制活动

    公司主要经营活动都有必要的控制政策和程序。管理层对预算、利润、其他财务

和经营业绩都有清晰的目标，公司内部对这些目标都有清晰的记录和沟通，并且积极

地对其加以监控。财务部门建立了适当的保护措施较合理地保证对资产和记录的接触、

处理均经过适当的授权；较合理地保证账面资产与实存资产定期核对相符。


    为合理保证各项目标的实现，公司建立了相关的控制程序，主要包括：交易授权

控制、责任分工控制、凭证与记录控制、资产接触与记录使用控制、独立稽查控制、

电子信息系统控制等。


    (1)交易授权控制：明确了授权批准的范围、权限、程序、责任等相关内容，单位

内部的各级管理层必须在授权范围内行使相应的职权，经办人员也必须在授权范围内

办理经济业务。


    (2)责任分工控制：合理设置分工，科学划分职责权限，贯彻不相容职务相分离及

每一个人工作能自动检查另一个人或更多人工作的原则，形成相互制衡机制。不相容

的职务主要包括：授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、会计记录与财产保管、

业务经办与业务稽核、授权批准与监督检查等。


    (3)凭证与记录控制：合理制定了凭证流转程序，经营人员在执行交易时能及时编

制有关凭证，编妥的凭证及早送交会计部门以便记录，已登账凭证依序归档。各种交

易必须作相关记录（如：员工工资记录、永续存货记录、销售发票等），并且将记录同

相应的分录独立比较。


    (4)资产接触与记录使用控制：严格限制未经授权的人员对财产的直接接触，采取

定期盘点、财产记录、账实核对、财产保险等措施，以使各种财产安全完整。



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    (5)独立稽查控制：公司专门设立内审机构，对货币资金、有价证券、凭证和账簿

记录、物资采购、消耗定额、付款、工资管理、委托加工材料、账实相符的真实性、

准确性、手续的完备程度进行审查、考核。


    (6)公司已制定了较为严格的电子信息系统控制制度，在电子信息系统开发与维护、

数据输入与输出、文件储存与保管等方面做了较多的工作。


    （五）对控制的监督

    公司定期对各项内部控制进行评价，同时一方面建立各种机制使相关人员在履行

正常岗位职责时，就能够在相当程度上获得内部控制有效运行的证据；另一方面通过

外部沟通来证实内部产生的信息或者指出存在的问题。公司管理层高度重视内部控制

的各职能部门和监管机构的报告及建议，并采取各种措施及时纠正控制运行中产生的

偏差。


四、内部控制缺陷认定及整改措施

    根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准日，

不存在财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。董事会认为，公司已按照企业内部控

制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。根据

公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准日，公司未发

现非财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。自内部控制评价报告基准日至内部控制

评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。


    （一）财务报告内部控制缺陷认定及整改情况

    根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内公司不存在财务报告内部

控制重大缺陷、重要缺陷，对于检查中发现的其他内部控制缺陷，其可能导致的风险


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均在可控范围之内，对公司财务报告目标的实现不构成实质性影响，并且公司已安排

落实整改公司研究制定整改议案和计划，并及时跟进和监督整改落实情况。


    （二）非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况

    根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内未发现公司非财务报告

内部控制重大缺陷、重要缺陷，对于检查中发现的其他内部控制缺陷，公司研究制定

整改方案和计划，并及时跟进和监督整改落实情况。公司应经营环境及业务的变化，

将继续完善内部控制制度，规范内部控制制度执行，强化内部控制监督检查，促进公

司健康、可持续发展。


五、保荐机构核查意见

    通过对浙江恒威内部控制制度的建立和实施情况的核查，保荐机构认为：


    浙江恒威的法人治理结构较为健全，现有的内部控制制度和执行情况符合相关法

律法规和证券监管部门的要求；浙江恒威在所有重大方面保持了与企业业务经营及管

理相关的有效的内部控制；浙江恒威的内部控制自我评价报告基本反映了其内部控制

制度的建设及运行情况。


    （以下无正文）




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    （本页无正文，为《招商证券股份有限公司关于浙江恒威电池股份有限公司 2022

年度内部控制自我评价报告的核查意见》之签章页）




  保荐代表人签字：

                          王森鹤                           谭国泰




                                                              招商证券股份有限公司


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