华能国际电力股份有限公司
            2021 年度社会责任报告

    本公司董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记载、

误导性陈述或重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担

个别及连带责任。

    本报告系统总结了华能国际电力股份有限公司（以下统
称 “华能国际”或“公司”）2021 年度在履行社会责任方
面的工作情况，旨在真实反映公司 2021 年促进全面健康可
持续发展的具体实践。
    本报告依据上海证券交易所《<公司履行社会责任的报
告>编制指引》，参照全球报告倡议组织（GRI）的 G4 可持
续发展报告指引，并结合公司实际进行编写。
    一、公司概况与公司治理
    1.公司概况
    华能国际成立于 1994 年 6 月 30 日，主要业务是利用现
代化的技术和设备，利用国内外资金，在全国范围内开发、
建设和经营管理大型发电厂，是中国最大的上市发电公司之
一，也是国内第一家实现在三地上市的发电公司。
    多年来，公司认真履行企业经营责任、安全责任、环境
责任、员工责任和社会责任，秉承华能“三色公司”使命，
始终坚持为社会提供充足、可靠、环保的电能及优质的能源


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服务，始终坚持体制、技术和管理创新，在电力技术进步、
电厂建设和管理方式等方面创造了多项国内行业第一和里
程碑工程，推动了中国电力事业的发展和电站设备制造业的
技术进步，促进了中国发电企业技术水平和管理水平的提
高。
    截至 2021 年 12 月 31 日，公司可控发电装机容量达到
11870 万千瓦。境内电厂广泛分布在中国 26 个省、自治区和
直辖市，同时在新加坡全资拥有一家营运电力公司，在巴基
斯坦投资一家营运电力公司。
       2.公司治理
    华能国际始终坚持中国共产党的领导，以习近平新时代
中国特色社会主义思想为指导，不断加强党的建设，夯实党
建基层基础，深入推进党风廉政建设，充分依靠职工群众，
以高质量党建引领高质量发展。
    作为国内外三地上市的公众公司，华能国际同时接受境
内外三个上市地证券监管部门的监管和广大投资者的监督。
公司按照现代企业制度要求，建立健全了由股东大会、董事
会、监事会和管理层组成的公司治理体系，形成了决策权、
监督权和经营权之间权责分明、各司其职、相互制衡、运转
协调的运行机制，保障了董事会对重大事项的决策权和监事
会的监督权得到有效实施，确保了管理层经营管理工作顺利
开展。

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    经过多年的探索和实践，公司已经逐步形成规范、高效、
完善的公司治理结构，建立健全了适合公司自身发展要求、
行之有效的制度体系。公司定期对管理制度的适用性和有效
性进行评估并及时修订和完善，实现了制度体系的动态维
护。
    公司坚持开展高质量信息披露工作，积极回应监管问询
和投资者关切，全年无差错信息披露360次，荣获上海证券
交易所信息披露“A”级评价，中国证券金紫荆“最佳上市
公司”奖、界面新闻“TOP50年度优秀上市公司”奖。高质
量发布定期报告、可持续发展报告、ESG报告。“学习强国”
APP、中国电力报、《中国电业》等重要能源媒体对公司2020
年度可持续发展报告的发布进行了报道。公司ESG报告入选
上市公司优秀实践案例。公司以规范诚信、专业透明、尊重
股东的良好形象赢得了监管机构和资本市场的高度认可。
2021年，公司A股股价创近6年新高，市值实现翻倍增长。
    二、公司的经营责任
    公司始终致力于建设成为国际一流上市发电公司，全力
以赴稳中求进，狠抓市场营销、着力降本控费、深耕海外市
场，以精益化、专业化的管理为股东创造价值。
       能源保供彰显企业担当。2021 年，面对疫情持续影响、
燃料价格高企、电力供应偏紧的复杂形势，公司坚决贯彻习
近平总书记重要指示精神，勇于担当、主动作为，坚决扛起

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能源保供的政治责任，充分发挥了央企“顶梁柱”“压舱石”
作用。成立保供领导小组，制定保供工作方案，及时调整预
算，筹措保供资金，加强机组出力监控，加快项目投产步伐，
未发生缺煤停机和资金断供，保障了区域用能安全。
    精益营销量价齐升。加强市场研判，细化营销策略，努
力增发效益电量。做好燃煤机组量价统筹，优化燃气机组发
电时序，新能源机组全力多发满发，全年境内电厂累计完成
发电量 4573 亿千瓦时，同比增长 13.2%。深入研究电力市场
政策，全力争取政策支持，推动交易电价上浮、年度长协合
同改签换签，公司境内平均电价同比上涨 18.25 元/千千瓦
时。主动适应电力市场化改革，积极参与电力现货市场试运
行，提升现货竞价水平。加大电热用户开拓力度，努力提高
结算热价，全年完成供热量 2.97 亿吉焦，同比增长 12.8%，
供热价格同比增长 7.1%。
     成本管控有力有效。密切跟踪煤炭市场变化，统筹抓
好燃料控价保量，强化长协合同履约兑现，产运需三方互保
协议兑现率 90%以上。优化债务期限结构，抢抓市场窗口，
发行首批碳中和债、能源保供债等共计 583 亿元。公司带息
债务综合成本同比下降 20 个基点，年化节约利息支出近 6
亿元。
    境外项目管理持续提升。深入落实“一带一路”战略，
高质量发展国际化业务，境外项目延续良好经营态势，合计

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 利润同比增长 7.3%。新加坡大士能源持续优化经营策略，推
 动电力库价格回升，足额取得机组可靠性奖励，新加坡业务
 实现税前利润 1.63 亿元，同比增长 18.9%。巴基斯坦萨希瓦
 尔项目统筹抓好疫情防控和生产经营，精细化做好燃料管
 理、资金管理、税收减免等工作，严控成本费用支出，巴基
 斯坦业务税前利润总额同比增长 5.1%。
     三、公司的安全责任
     公司始终把安全发展放在首要位置，牢固树立 “安全就
 是信誉、安全就是效益、安全就是竞争力、安全责任重于泰
 山”的安全理念，尽最大努力确保为社会、为电网提供安全
 稳定的电力供应。公司高度重视员工的人身安全和职业健
 康，强化安全意识，做好安全防护，切实将安全生产落到实
 处。
        巩固夯实安全基础。落实安全生产专项整治三年行动方
 案，打好百日安全攻坚战，深化责任制落实巡查评估，推动
“五查五严”风险隐患整治，安全管理水平进一步提高。着
 重抓好基建外包工程管理和反违章治理，开展“四不两直”
 等现场安全检查，完成风险隐患排查和问题整改，实现基建
“零事故”。成功应对极端天气、自然灾害，圆满完成“七一”
 等重要时段安全服务保障工作。完成“HA2021”防守任务，
 网络安全基础不断夯实。
        持续提升设备安全。深入开展“控非停”工作， 以“控

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非停”为抓手，提升电厂安全管理、设备管理、生产管理水
平，增强安全责任制落实意识。研究分析防非停策略，加强
机组运行和检修全过程管控，不断提升设备可靠性水平。
    做好常态化疫情防控。始终把确保员工安全健康摆在首
位，细化落实各级各项措施，有效应对国内多点突发疫情，
抓好境外项目疫情防控，织密织牢防控网，牢牢守住了“华
能阵地”，夺取了公司疫情防控和生产经营发展“双胜利”。
    四、公司的环境责任
    公司始终坚持新发展理念，深入落实国家“四个革命、
一个合作”能源安全新战略，大力推进质量变革、效率变革、
动力变革。以“双碳”目标为引领，制定“十四五”发展规
划、碳达峰行动方案，优化绿色发展路径，加大煤电转型升
级力度，加快新能源项目发展步伐，深入推进科技创新，持
续提升温室气体管理技术水平，为实现人与自然和谐发展贡
献华能力量。
    推动煤电优化发展。科学发展清洁高效煤电项目，为满
足新能源发电配套调峰要求、保障区域能源稳定供应提供有
力支撑。瑞金电厂二期工程共建设两台100万千瓦高效超超
临界二次再热机组，是国家能源局第一批能源领域首台（套）
全国产安全智能DCS/DEH一体化重大技术示范项目，同时配
套超净排放环保设备，成为我国燃煤电厂清洁、安全、高效
的智慧标杆。积极推进火电项目向多元燃料转型升级，肇东

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生物质项目取得可再生能源核准电价，日照电厂等3台机组
完成多燃料耦合掺烧改造。有序推进煤电机组“三改联动”升
级改造，持续提升机组清洁高效灵活技术水平，完成九台电
厂长距离供热改造，金陵电厂等9台机组节能改造，南通电
厂等3台机组灵活性改造。
    新能源开发深入推进。加大电源结构调整力度，深入开
展“零碳”发电项目储备和开发，新能源装机容量稳步提高。
全年完成新能源项目核准（备案）2873 万千瓦，超额完成年
度任务。开工建设新能源装机 468 万千瓦、投产新能源装机
320 万千瓦，新能源装机比重同比提高 2.3 个百分点。海上
风电规模稳步增长。我国北方单体容量最大、纬度最高的海
上风电项目——大连庄河海上风电场全容量并网发电，为高
纬度海上风电场建设提供华能解决方案。建成山东半岛南 4
号海上风电场，助力山东省实现海上风电“零"的突破。江
苏灌云、射阳、启东三个海上风电项目，对促进当地能源结
构转型升级、推动海上风电高质量发展具有重要意义。光伏
布局持续优化，世界单体容量最大的漂浮式光伏电站——华
能德州丁庄水面光伏电站建成投运，连同已建成的丁庄基地
陆上风电项目和储能装置，实现“风光储同场”。浙江玉环
电厂建成全国首座潮间带光伏电站——清港光伏电站，配合
生态保护专项方案，实现立体减碳，成为我国首座沿海滩涂



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生态治理蓝色碳库光伏电站，为近海滩涂大规模绿色开发作
出示范。
    扎实开展绿色清洁生产。着重开展机组节能精细化管理
和机组评级工作，提升能效创优水平。切实做好环保风险排
查整改，强化生态环保风险管控。确保重点时段空气质量保
障，展现绿色华能形象。2021 年，公司火电机组的生产供电
煤耗为 290.69 克/千瓦时、生产厂用电率 4.34%。主要能耗
和环保指标行业领先。
    科技创新成绩显著。在瑞金电厂二期工程建成投产我国
首台套全国产控制和信息系统（DCS/DEH+SIS），同时上线
超融合一体化边缘云，支撑智慧安全、智慧运行、智慧巡检、
智慧营销四大应用体系，显著提升电厂实际生产中运维和管
理智能化水平。国家重点研发计划项目“高碱煤液态排渣锅
炉技术”项目通过科技部验收。石洞口一厂智慧电厂建设稳
步推进，智慧基建管理系统获电力建设工程智慧工地管理一
等奖。2021 年，公司获得专利授权 2445 项，其中发明专利
80 项。完成 PCT 专利申请 28 件，美日欧专利申请 20 件，国
际专利授权 5 件，超额完成知识产权年度目标任务。
    提升温室气体管理水平。扎实做好温室气体排放数据测
算及核查。加强碳减排政策研究，积极参与碳市场建设。制
定碳交易工作职责和流程，建立适应公司碳交易的管理机
制，为全面履约做充分准备。2021 年，公司积极参与碳市场

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交易，实现低成本足额履约，配额实现盈余，为助力完成碳
达峰、碳中和目标打下坚实基础。
    五、公司的员工责任
    公司始终坚持“人才是第一资源”的理念，贯彻新时代
党的组织路线，严把正确的选人用人导向，积极推进人才强
企战略，聚焦公司事业发展，不断完善人力资源管理制度,
加快以高层次人才和高技能人才为主体的人才队伍建设，形
成了一支结构合理、专业配套、素质优良、忠于华能事业、
符合公司发展战略需要的忠诚干净担当的高素质专业化人
才队伍。
    全方位保障员工权益。公司始终坚持公平、公正、公开
的用工政策，认真贯彻落实《劳动合同法》、《工会法》等
法律法规，完善职工代表大会和厂务公开等制度规定，鼓励
支持员工参与民主管理，保障员工充分享有知情权、参与权
和监督权，不断健全深化薪酬分配体系建设，依法建立各项
社会保险和住房公积金，按时足额缴费，保障员工社会福利
待遇，维护员工合法权益，与员工共同实现企业发展目标。
    多渠道促进员工发展。深入推进员工实践历练和专业培
训工作，加大公司系统上下交流工作力度，积极拓展员工发
展通道，增强员工实践锻炼，丰富履职经历，拓宽成长通道。
完善员工学习平台，组建学习团队，深入推进员工双通道晋
升机制，促进技术技能人才的成长，开拓网络线上培训新模

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 式，组织员工参加多层次、多领域的政治理论、管理知识和
 业务技能培训，切实通过任职锻炼、多层次培训等方式全方
 位培养锻炼，提升员工综合能力，丰富工作经验，提高驾驭
 复杂局面的工作能力，为员工成长成才竖梯搭台。
     六、公司的社会责任
     在“三色”文化的引领下，公司始终秉承“服务国家、
 造福社会、谋求多赢、共同成长”的和谐发展理念，主动融
 入社区发展，携手利益相关方共同推动社会繁荣进步。积极
 落实国家帮扶援助政策，努力推动乡村振兴发展。面对重大
 突发公共事件，坚决贯彻执行党中央部署要求，为祖国提供
 坚强的能源保障和经济支撑。主动回馈社会，广泛开展各类
 公益活动，助力人民群众实现美好生活。2021 年，公司获
“2021 中国企业慈善公益 500 强”称号。
     凝心聚力帮扶援助。根据党中央、国务院关于实现巩固
 拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的部署要求，2021
 年，公司扎实做好新阶段帮扶政策、机制的接续工作，科学
 制定巩固拓展脱贫攻坚成果的具体措施，有效助推国家乡村
 振兴战略落地落实。认真总结脱贫攻坚经验，结合帮扶地区
 发展需求，分类调整优化帮扶举措，精准开展产业、消费、
 教育、基础设施等帮扶援助工作。发挥主业优势，结合受困
 地区资源特点，投资建设集中式、农光互补、渔光互补等光
 伏帮扶项目，解决当地用电困难，同时拉动地方经济增长。

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加强扶持特色产业和公共基础设施建设，切实改善当地群众
的教育、医疗、居住条件，推动乡村实现可持续发展，全年
累计投入帮扶资金 1000 余万元。凝聚企业合力，继续大力
实施消费帮扶，组织线上线下多渠道采购帮扶产品，采用带
货直播等新形式，开展帮扶销售活动，全年累计购买帮扶地
区农产品 5000 余万元。
    万众一心抗击疫情。2021 年，国内外新冠肺炎疫情防控
形势依然复杂多变，公司坚决贯彻落实国家关于抗击疫情的
各项决策部署，科学统筹生产经营和疫情防控工作，保持国
内疫情“零感染”，为各地持续提供坚强有力的能源保障。
辽宁清洁能源公司在大连庄河市发生疫情后，全力确保项目
生产基建秩序稳定，主动支持地方购置防疫物资，组织捐款
捐物近 200 万元，用实际行动彰显华能“红色公司”的责任
担当。公司高度重视境外项目疫情防控工作，严格执行各级
防控措施，加强驻外员工医疗服务保障。萨希瓦尔电站实现
长周期安全稳定运行，有力支持巴基斯坦经济发展和民生改
善。新加坡大士能源公司切实履行社会责任，通过新加坡红
十字会向印度红十字会提供抗疫援助。
    全力以赴抗洪救灾。面对河南特大暴雨灾害，公司第一
时间启动应急响应，排查生产设备安全隐患，确保电源、热
源安全稳定供应。与地方政府密切协同配合，主动参与抗洪
抢险行动，全力保障人民生命财产安全。积极组织救援捐助，

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河南分公司等企业累计捐赠 200 余万元款项物资，为抗洪救
灾贡献华能力量。
    携手公益传递温暖。公司搭建志愿服务平台，动员全体
职工广泛参与，组织开展教育、医疗、环保等各类公益活动，
向社会传递爱心和温暖。公司在海外企业积极践行社会责任
理念，主动参与当地多项公益项目，体现了共商、共建、共
享的原则。新加坡大士能源公司连续多年为当地儿童福利资
助、食品福利改善等公益事业发展贡献力量，赢得了社会广
泛赞誉。
    今后，公司将继续与各利益相关方携手并进，踔厉奋发、
笃行不怠，为国家实现可持续发展提供更多、更稳定的清洁
能源，为人民美好生活承担更强、更坚定的责任担当，以实
际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。




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