上港集团：上港集团2022年第一次临时股东大会会议资料2022-06-30
上港集团 2022 年第一次临时股东大会会议资料
上海国际港务（集团）股份有限公司
2022 年第一次临时股东大会会议资料
召开时间：二○二二年七月
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上港集团 2022 年第一次临时股东大会会议资料
上海国际港务（集团）股份有限公司
2022 年第一次临时股东大会程序及议程
一、会议召开时间
1.现场会议时间：2022 年 7 月 15 日（星期五）14:00
2.网络投票时间：2022 年 7 月 15 日（星期五）
采用上海证券交易所网络投票系统，通过交易系统投票平台的投票时间为股东大会召
开当日的交易时间段，即 9:15-9:25,9:30-11:30，13:00-15:00；通过互联网投票平台的
投票时间为股东大会召开当日的 9:15-15:00。
二、会议地点
1.国际港务大厦多功能厅（上海市东大名路 358 号，太平路入口）
2.公司亦可能视届时上海市疫情防控需求设置线上股东大会会场，向登记参会的股东
提供会议通讯接入方式（未在登记时间完成参会登记的股东及股东代表将无法以通讯方式
接入本次股东大会，但仍可通过网络投票的方式进行表决）。公司若变更会议召开方式，
将提前发布提示性公告，请各位股东关注。
三、会议程序
主持人宣读参加现场股东大会人数，宣布股东大会召开。
（一）宣读股东大会须知
（二）宣布股东大会议程并审议议案
1. 审议《关于分拆所属子公司上海锦江航运（集团）股份有限公司至上海证券交
易所主板上市符合相关法律、法规规定的议案》
2. 审议《关于分拆所属子公司上海锦江航运（集团）股份有限公司至上海证券交
易所主板上市方案的议案》
3. 审议《关于分拆所属子公司上海锦江航运（集团）股份有限公司至上海证券交
易所主板上市的预案的议案》
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上港集团 2022 年第一次临时股东大会会议资料
4. 审议《关于分拆所属子公司上海锦江航运（集团）股份有限公司至上海证券交
易所主板上市符合<上市公司分拆规则（试行）>的议案》
5. 审议《关于分拆所属子公司上海锦江航运（集团）股份有限公司至上海证券交
易所主板上市有利于维护股东和债权人合法权益的议案》
6. 审议《关于公司保持独立性及持续经营能力的议案》
7. 审议《关于上海锦江航运（集团）股份有限公司具备相应的规范运作能力的议
案》
8. 审议《关于本次分拆上市履行法定程序的完备性、合规性及提交的法律文件的
有效性的说明的议案》
9. 审议《关于本次分拆上市背景及目的、商业合理性、必要性及可行性分析的议
案》
10. 审议《关于提请股东大会授权董事会及其授权人士全权办理本次分拆上市有关
事宜的议案》
（三）登记发言的股东代表发言
（四）投票表决
（五）股东提问、计票
（六）宣读表决结果
（七）律师宣读法律意见书
（八）宣布大会结束
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上海国际港务（集团）股份有限公司
2022 年第一次临时股东大会须知
为维护股东的合法权益，确保本次股东大会的正常秩序，根据《中华人民共和国公司
法》、《中华人民共和国证券法》以及《公司章程》、《股东大会议事规则》的有关规定，
特制定本次股东大会须知如下：
一、股东大会设立秘书处，具体负责大会有关程序方面的事宜。
二、出席本次大会的对象为股权登记日在册的股东。
三、股东参加股东大会应遵循本次大会议事规则，共同维护大会秩序，依法享有发言
权、质询权、表决权等各项权利。
四、股东大会采取现场投票和网络投票相结合的表决方式。
公司亦可能视届时上海市疫情防控需求设置线上股东大会会场，向登记参会的股东提
供会议通讯接入方式（未在登记时间完成参会登记的股东及股东代表将无法以通讯方式接
入本次股东大会，但仍可通过网络投票的方式进行表决）。公司若变更会议召开方式，将
提前发布提示性公告，请各位股东关注。
公司建议股权登记日登记在册的公司股东通过上海证券交易所股东大会网络投票系
统行使表决权。
五、股东大会投票注意事项
1、现场投票采用记名投票方式表决。每一项议案表决时，如选择“同意”、“反对”
或“弃权”，请分别在相应栏内打“√”，未填、错填、字迹无法辨认的表决票，以及未
投的表决票均视为投票人放弃表决权利，其所持股份数的表决结果应计为“弃权”。
2、股东通过上海证券交易所股东大会网络投票系统行使表决权的，既可以登陆交易
系统投票平台（通过指定交易的证券公司交易终端）进行投票，也可以登陆互联网投票平
台（网址：vote.sseinfo.com）进行投票。首次登陆互联网投票平台进行投票的，投资者
需要完成股东身份认证。具体操作请见互联网投票平台网站说明。
3、股东通过上海证券交易所股东大会网络投票系统行使表决权，如果其拥有多个股
东账户，可以使用持有公司股票的任一股东账户参加网络投票。投票后，视为其全部股东
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账户下的相同类别普通股或相同品种优先股均已分别投出同一意见的表决票。
4、同一表决权通过现场、上海证券交易所网络投票平台或其他方式重复进行表决的，
以第一次投票结果为准。
5、股东对所有议案均表决完毕才能提交。
六、本次股东大会现场会议安排股东发言时间不超过一小时，股东在大会上要求发言，
需于会前十五分钟向大会秘书处登记。发言顺序根据持股数量的多少和登记次序确定。发
言内容应围绕大会的主要议案。每位股东的发言时间不超过五分钟。
七、本次股东大会现场会议中主持人指定有关人员有针对性地回答股东提出的问题，
回答每个问题的时间不超过五分钟。
八、本次股东大会所审议的全部议案均为特别决议议案，须经出席本次大会的有表决
权的股东（包括股东代理人）所持表决权总数的三分之二以上同意即为通过。
现场会议表决投票，在股东代表和监事代表的监督下进行统计，并当场公布表决结
果。
九、为做好新冠肺炎疫情防控，保障参会人员的健康安全，参加本次股东大会特别提
示如下：
拟参加现场会议的股东及股东代表应采取有效的防护措施，配合做好参会登记、出示
“随申码”、“行程码”及 48 小时核酸阴性证明，接受体温检测等相关防疫工作。会议
全程须佩戴口罩并保持必要的座次距离。不符合疫情防控政策要求及股东或股东代表身份
的，将无法进入会场。
上海国际港务（集团）股份有限公司
2022 年 7 月
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议案一
关于分拆所属子公司上海锦江航运（集团）股份有限公司至上海证券交易所
主板上市符合相关法律、法规规定的议案
各位股东、各位代表：
上海国际港务（集团）股份有限公司（以下简称：“公司”）拟分拆所属子公司上海
锦江航运（集团）股份有限公司在上海证券交易所主板上市（以下简称：“本次分拆上市”）。
根据现行有效的《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《上市公司分拆规
则（试行）》等有关法律、法规及规范性文件的规定，经过对公司实际情况及相关事项进
行认真的自查论证后，认为本次分拆上市符合相关法律、法规的规定。
本议案已经2022年6月29日召开的公司第三届董事会第二十七次会议、第三届监事会
第十九次会议审议通过。
以上议案提请股东大会审议。
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议案二
关于分拆所属子公司上海锦江航运（集团）股份有限公司至上海证券交易所
主板上市方案的议案
各位股东、各位代表：
上海国际港务（集团）股份有限公司（以下简称：“公司”）拟分拆所属子公司上海
锦江航运（集团）股份有限公司（以下简称：“锦江航运”）在上海证券交易所主板上市
（以下简称：“本次分拆上市”）。本次分拆上市方案初步拟定如下：
（一）上市地点：上海证券交易所主板。
（二）发行股票种类：境内上市的人民币普通股。
（三）股票面值：1.00 元人民币。
（四）发行对象：符合中国证监会等监管机关相关资格要求的询价对象以及已在证券
交易所开立 A 股证券账户的自然人、法人及其他机构投资者（中国境内法律、法规、规章
及规范性文件禁止者除外）。
（五）发行上市时间：锦江航运将在获取中国证监会等机构核准/同意注册后选择适
当的时机进行发行，具体发行日期由锦江航运股东大会授权锦江航运董事会于中国证监会
核准/同意注册后予以确定。
（六）发行方式：采用网下配售和网上资金申购发行相结合的方式或者中国证监会、
上海证券交易所认可的其他发行方式。
（七）发行规模：锦江航运股东大会授权锦江航运董事会根据有关监管机构的要求、
证券市场的实际情况、发行前股本数量和募集资金项目资金需求量等情况与主承销商协商
确定最终发行数量。
（八）定价方式：通过向经中国证券业协会注册的证券公司、基金管理公司、信托公
司、财务公司、保险公司、合格境外投资者和私募基金管理人等专业机构投资者询价的方
式确定股票发行价格。发行人和主承销商可以通过初步询价等方式确定发行价格。
（九）与发行有关的其他事项：本次发行涉及的战略配售、募集资金用途等事项，锦
江航运将根据本次发行上市方案的实施情况、市场条件、政策调整及监管机构的意见等作
进一步确认和调整。
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本议案已经 2022 年 6 月 29 日召开的公司第三届董事会第二十七次会议、第三届监事
会第十九次会议审议通过。
以上议案提请股东大会审议。
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议案三
关于分拆所属子公司上海锦江航运（集团）股份有限公司至上海证券交易所
主板上市的预案的议案
各位股东、各位代表：
上海国际港务（集团）股份有限公司（以下简称：“公司”）拟分拆所属子公司上海锦
江航运（集团）股份有限公司在上海证券交易所主板上市。公司根据《中华人民共和国证
券法》《上市公司分拆规则（试行）》等法律、法规和规范性文件规定，编制了《上海国际
港务（集团）股份有限公司关于分拆所属子公司上海锦江航运（集团）股份有限公司至上
海证券交易所主板上市的预案》。
《上海国际港务（集团）股份有限公司关于分拆所属子公司上海锦江航运（集团）股
份有限公司至上海证券交易所主板上市的预案》于 2022 年 6 月 30 日刊登在上海证券交易
所网站（www.sse.com.cn），敬请查阅。
本议案已经 2022 年 6 月 29 日召开的公司第三届董事会第二十七次会议、第三届监事
会第十九次会议审议通过。
以上议案提请股东大会审议。
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议案四
关于分拆所属子公司上海锦江航运（集团）股份有限公司至上海证券交易所
主板上市符合《上市公司分拆规则（试行）》的议案
各位股东、各位代表：
上海国际港务（集团）股份有限公司（以下简称：“上港集团”或“公司”）拟分
拆所属子公司上海锦江航运（集团）股份有限公司（以下简称：“锦江航运”）在上海证
券交易所主板上市（以下简称：“本次分拆上市”）。经审慎评估，本次分拆上市符合《上
市公司分拆规则（试行）》对上市公司分拆所属子公司在境内上市的相关要求，具备可行
性，具体如下：
（一）上市公司股票境内上市已满三年
公司股票于 2006 年 10 月在上海证券交易所（以下简称：“上交所”）主板上市，
至今已满三年，符合“上市公司股票境内上市已满三年”的要求。
（二）上市公司最近三个会计年度连续盈利
立信会计师事务所（特殊普通合伙）对公司 2019 年度的财务报表出具了信会师报字
[2020]第 ZA10766 号《审计报告》，普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）对公司
2020 年度、2021 年度的财务报表出具了普华永道中天审字（2021）第 10118 号、普华永
道中天审字（2022）第 10118 号《审计报告》。根据经审计财务报表，公司 2019 年度、
2020 年度、2021 年度实现归属于上市公司股东的净利润（以扣除非经常性损益前后孰低
值计算）分别为 861,865.33 万元、754,849.64 万元、1,365,007.68 万元，符合最近三个
会计年度连续盈利的规定。
（三）上市公司最近三个会计年度扣除按权益享有的拟分拆所属子公司的净利润后，
归属于上市公司股东的净利润累计不低于六亿元人民币（净利润以扣除非经常性损益前后
孰低值计算）
根据锦江航运未经 IPO 专项审计的财务数据，锦江航运 2019 年度、2020 年度、2021
年度的净利润（以扣除非经常性损益前后孰低值计算）分别为 35,927.24 万元、38,211.90
万元、126,847.64 万元。公司最近三个会计年度扣除按权益享有的锦江航运的净利润后，
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归属于上市公司股东的净利润累计不低于六亿元人民币（以扣除非经常性损益前后孰低值
计算），具体情况如下：
单位：万元
项目 公式 2019 年度 2020 年度 2021 年度
一、上港集团归属于上市公司股东的净利润情况
上港集团归属于上市公司股东的净利润 906,227.84 830,714.32 1,468,204.91
上港集团归属于上市公司股东的净利润（扣除 A
861,865.33 754,849.64 1,365,007.68
非经常性损益）
二、锦江航运归属于母公司股东的净利润情况
锦江航运归属于母公司股东的净利润 38,880.16 39,116.18 130,445.70
锦江航运归属于母公司股东的净利润（扣除非 B
35,927.24 38,211.90 126,847.64
经常性损益）
三、上港集团享有锦江航运权益比例情况
权益比例 C 100.00% 100.00% 100.00%
四、上港集团按权益享有锦江航运的净利润情况
净利润 38,880.16 39,116.18 130,445.70
D=B*C
净利润（扣除非经常性损益） 35,927.24 38,211.90 126,847.64
五、上港集团扣除按权益享有锦江航运净利润后的净利润
净利润 867,347.68 791,598.14 1,337,759.21
E=A-D
净利润（扣除非经常性损益） 825,938.09 716,637.74 1,238,160.04
最近 3 年上港集团扣除按权益享有锦江航运的净利润后，归属于上市公司股东的净利润累
2,780,735.87
计之和（净利润以扣除非经常性损益前后孰低值计算）
（四）上市公司最近一个会计年度合并报表中按权益享有的拟分拆所属子公司的净
利润不得超过归属于上市公司股东的净利润的百分之五十；上市公司最近一个会计年度合
并报表中按权益享有的拟分拆所属子公司净资产不得超过归属于上市公司股东的净资产
的百分之三十
根据公司 2021 年年度报告，2021 年度归属于上市公司股东的净利润为（净利润以扣
除非经常性损益前后孰低值计算）1,365,007.68 万元；根据锦江航运未经上市审计的财
务数据，锦江航运 2021 年度归属于母公司股东的净利润为（净利润以扣除非经常性损益
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前后孰低值计算）126,847.64 万元。因此，公司最近 1 个会计年度合并报表中按权益享
有的锦江航运的净利润未超过归属于上市公司股东的净利润的 50%。
根据公司 2021 年年度报告，2021 年末归属于上市公司股东的净资产为 9,979,079.55
万元；根据锦江航运未经上市审计的财务数据，锦江航运 2021 年末归属于母公司股东的
净资产为 404,183.33 万元。因此，公司最近 1 个会计年度合并报表中按权益享有的锦江
航运的净资产未超过归属于上市公司股东的净资产的 30%。
综上，公司符合本条要求。
（五）上市公司存在以下情形之一的，不得分拆：1、资金、资产被控股股东、实际
控制人及其关联方占用或者上市公司权益被控股股东、实际控制人及其关联方严重损害。
2、上市公司或其控股股东、实际控制人最近三十六个月内受到过中国证监会的行政处罚。
3、上市公司或其控股股东、实际控制人最近十二个月内受到过证券交易所的公开谴责。4、
上市公司最近一年或一期财务会计报告被注册会计师出具保留意见、否定意见或者无法表
示意见的审计报告。5、上市公司董事、高级管理人员及其关联方持有拟分拆所属子公司
股份，合计超过所属子公司分拆上市前总股本的百分之十，但董事、高级管理人员及其关
联方通过该上市公司间接持有的除外
公司不存在资金、资产被控股股东、实际控制人及其关联方占用或者上市公司权益
被控股股东、实际控制人及其关联方严重损害的情况。
公司及其控股股东、实际控制人最近 36 个月内未受到过中国证监会的行政处罚；公
司及其控股股东、实际控制人最近 12 个月内未受到过证券交易所的公开谴责。
普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）针对公司 2021 年财务报表出具的普华
永道中天审字（2022）第 10118 号《审计报告》为标准无保留意见的审计报告。
公司董事、高级管理人员及其关联方未持有锦江航运股份，不存在董事、高级管理
人员及其关联方持有锦江航运合计超过其分拆上市前总股本的百分之十的情形。
综上，公司不存在上述不得分拆的情形。
（六）上市公司所属子公司存在以下情形之一的，上市公司不得分拆：1、主要业务
或资产是上市公司最近三个会计年度内发行股份及募集资金投向的，但子公司最近三个会
计年度使用募集资金合计不超过子公司净资产百分之十的除外。2、主要业务或资产是上
市公司最近三个会计年度内通过重大资产重组购买的。3、主要业务或资产是上市公司首
次公开发行股票并上市时的主要业务或资产。4、主要从事金融业务的。5、子公司董事、
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高级管理人员及其关联方持有拟分拆所属子公司股份，合计超过该子公司分拆上市前总股
本的百分之三十，但董事、高级管理人员及其关联方通过该上市公司间接持有的除外
最近三个会计年度内，公司不存在通过发行股份及募集资金的方式向锦江航运出资
或者提供借款用于锦江航运的主要业务和资产的情形。
最近三个会计年度内，公司未进行重大资产重组，不存在“上市公司最近三个会计
年度内通过重大资产重组购买的业务和资产，作为拟分拆所属子公司的主要业务和资产”
的情形。
公司主要从事港口相关业务，主营业务分为集装箱板块、散杂货板块、港口物流板
块和港口服务板块。公司于 2006 年首次公开发行股票暨换股吸收合并上海港集装箱股份
有限公司，于 2015 年收购锦江航运 79.20%股权，于 2018 年收购锦江航运剩余 20.80%股
权，因此锦江航运不属于公司首次公开发行股票并上市时的主要业务或资产。
锦江航运主要从事国际、国内海上集装箱运输业务，亦不属于主要从事金融业务的
公司。
锦江航运所有董事、高级管理人员及其关联方均不存在持有锦江航运股份的情况。
综上，公司和锦江航运不存在上述不得分拆的情形。
（七）上市公司应当充分说明并披露：本次分拆有利于上市公司突出主业、增强独
立性。本次分拆后，上市公司与拟分拆所属子公司均符合中国证监会、证券交易所关于同
业竞争、关联交易的监管要求；分拆到境外上市的，上市公司与拟分拆所属子公司不存在
同业竞争。本次分拆后，上市公司与拟分拆所属子公司资产、财务、机构方面相互独立，
高级管理人员、财务人员不存在交叉任职。本次分拆后，上市公司与拟分拆所属子公司在
独立性方面不存在其他严重缺陷
1、本次分拆有利于公司突出主业、增强独立性
上港集团主要从事港口相关业务，主营业务分为集装箱板块、散杂货板块、港口物
流板块和港口服务板块。锦江航运主要从事国际、国内海上集装箱运输业务。本次分拆上
市后，公司及其他下属企业将继续集中资源发展除锦江航运主业之外的业务，进一步增强
公司业务、财务与公司治理独立性。
2、本次分拆后，公司与拟分拆所属子公司均符合中国证监会、证券交易所关于同业
竞争、关联交易的监管要求
（1）同业竞争
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公司主要从事港口相关业务，为客户提供港口及相关服务，收取港口作业包干费、
堆存保管费和港口其他收费，主营业务分为集装箱板块、散杂货板块、港口物流板块和港
口服务板块；锦江航运主要从事国际、国内海上集装箱运输业务。
公司与拟分拆上市对象之间不存在同业竞争的情形，符合《首次公开发行股票并上
市管理办法》等相关法律法规要求。为避免本次分拆上市后的同业竞争情形，保护中小投
资者利益，公司及锦江航运已就避免同业竞争作出书面承诺。
上港集团作出如下承诺：
“1、本公司确保锦江航运为本公司下属唯一的国际、国内海上集装箱运输业务平台，
具体从事包括但不限于近洋航线、远洋航线和沿海航线的集装箱运输等业务；
2、截至本承诺函出具之日，本公司及本公司控制的其他企业（不包括锦江航运及其
控制的企业，下同）不存在与锦江航运主营业务构成同业竞争的业务或经营活动；
3、本公司及本公司控制的其他企业不会以任何形式直接或间接地从事与锦江航运主
营业务构成同业竞争的业务或经营活动；
4、如本公司及本公司控制的其他企业未来从任何第三方获得的任何商业机会与锦江
航运主营业务构成同业竞争，则本公司及本公司控制的其他企业将立即通知锦江航运，并
尽力将该商业机会让渡予锦江航运，及采取有利于避免和解决同业竞争的必要措施；
5、如锦江航运认为本公司及本公司控制的其他企业正在或将要从事的业务与其构成
同业竞争，本公司将在符合相关法律法规的前提下，通过公平合理的途径对相关业务进行
调整，以避免和解决该等同业竞争情形；
6、本公司不会利用本公司作为锦江航运控股股东的地位，损害锦江航运及其他股东
（特别是中小股东）的合法权益；
7、如本公司违反上述承诺，因此给锦江航运或其他投资者造成损失的，本公司将向
锦江航运或其他投资者依法承担赔偿责任；
8、上述承诺在本公司作为锦江航运控股股东期间持续有效。”
锦江航运作出如下承诺：
“1、截至本承诺函出具之日，本公司主营业务不存在与上港集团及其控制的企业（本
公司及本公司控制的企业除外，下同）主营业务构成同业竞争的情形；
2、在上港集团作为本公司控股股东期间，本公司主营业务不会与上港集团及其控制
的企业主营业务构成同业竞争；
3、如果本公司违反上述承诺，因此给投资者造成损失的，本公司将依法承担赔偿责
任；
4、上述承诺在上港集团作为本公司控股股东期间持续有效。”
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上港集团 2022 年第一次临时股东大会会议资料
综上，本次分拆上市后，公司与锦江航运之间不存在同业竞争的情形。本次分拆后，
上港集团及锦江航运均符合中国证监会、上交所关于同业竞争的要求。
（2）关联交易
本次分拆上市后，公司发生关联交易将保证关联交易的合规性、合理性和公允性，
并保持公司的独立性，不会利用关联交易调节财务指标，损害公司利益；本次分拆上市后，
锦江航运发生关联交易将保证关联交易的合规性、合理性和公允性，并保持锦江航运的独
立性，不会利用关联交易调节财务指标，损害锦江航运利益。公司及锦江航运已就关于减
少和规范关联交易作出书面承诺。
上港集团作出如下承诺：
“1、本公司将充分尊重锦江航运的独立法人地位，保障锦江航运独立经营、自主决
策；
2、本公司以及本公司控制的其他企业（不包括锦江航运及其控制的企业，以下统称
“关联企业”），将避免和减少与锦江航运之间发生不必要的关联交易；对于确有必要且
无法避免的关联交易，将严格按照法律法规、《公司章程》和证券主管部门的有关规定履
行审议程序，与锦江航运依法签订协议，履行信息披露义务，保证按照正常的商业条件进
行；且本公司及关联企业不会利用控股股东或关联方的地位通过关联交易损害锦江航运及
其他股东的合法权益；
3、本公司及关联企业将严格和善意地履行与锦江航运签订的各项关联交易协议，不
会向锦江航运谋求超出该等协议约定的利益或者收益；
4、本公司及关联企业将不以任何方式违法违规占用锦江航运及其下属企业的资金、
资产，亦不要求锦江航运及其下属企业为本公司及关联企业进行违规担保；
5、如本公司违反上述承诺，因此给锦江航运或其他投资者造成损失的，本公司将向
锦江航运或其他投资者依法承担赔偿责任；
6、上述承诺在本公司作为锦江航运控股股东期间持续有效。”
锦江航运作出如下承诺：
“1、本公司将避免和减少与上港集团及其控制的企业（不包括本公司及本公司控制
的企业，以下统称“关联企业”）发生不必要的关联交易；对于确有必要且无法避免的关
联交易，将严格按照法律法规、《公司章程》和证券主管部门的有关规定履行审议程序，
与上港集团及关联企业依法签订协议，履行信息披露义务，保证按照正常的商业条件进行；
且保证不会通过关联交易损害本公司及其他股东的合法权益；
2、本公司将严格和善意地履行与上港集团及关联企业签订的各项关联交易协议，不
会向上港集团及关联企业谋求或输送超出该等协议约定的利益或者收益；
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上港集团 2022 年第一次临时股东大会会议资料
3、本公司将不以任何方式违法违规为上港集团及关联企业进行违规担保；
4、如本公司违反上述承诺，因此给投资者造成损失的，本公司将依法承担赔偿责任；
5、上述承诺在上港集团作为本公司控股股东期间持续有效。”
综上，本次分拆上市后，公司与锦江航运之间不存在影响独立性或者显失公平的关
联交易，锦江航运分拆上市符合中国证监会、上交所关于关联交易的要求。
3、上市公司与拟分拆所属子公司资产、财务、机构方面相互独立，高级管理人员、
财务人员不存在交叉任职
公司和锦江航运均拥有独立、完整、权属清晰的经营性资产；建立了独立的财务部
门和财务管理制度，并对其全部资产进行独立登记、建账、核算、管理，锦江航运的组织
机构独立于控股股东和其他关联方；公司和锦江航运各自具有健全的职能部门和内部经营
管理机构，该等机构独立行使职权，亦未有锦江航运与公司及公司控制的其他企业机构混
同的情况；公司不存在占用、支配锦江航运的资产或干预锦江航运对其资产进行经营管理
的情形；锦江航运拥有自己独立的高级管理人员和财务人员，不存在与公司的高级管理人
员和财务人员交叉任职的情形。
综上，本次分拆上市后，公司和锦江航运将保持资产、财务和机构的相互独立，公
司和锦江航运将继续保持高级管理人员和财务人员的独立性，避免交叉任职。
4、独立性方面不存在其他严重缺陷
公司、锦江航运资产相互独立完整，在财务、机构、人员、业务等方面均保持独立，
分别具有完整的业务体系和直接面向市场独立经营的能力。本次分拆后，公司与锦江航运
在独立性方面不存在其他严重缺陷。本次分拆上市将促使锦江航运进一步完善其公司治理
结构，继续与上港集团保持资产、业务、机构、财务、人员方面的相互独立，增强业务体
系完整性和直接面向市场独立经营的能力。
综上所述，公司分拆锦江航运至上交所主板上市符合《上市公司分拆规则（试行）》
的相关要求。
本议案已经 2022 年 6 月 29 日召开的公司第三届董事会第二十七次会议、第三届监事
会第十九次会议审议通过。
以上议案提请股东大会审议。
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上港集团 2022 年第一次临时股东大会会议资料
议案五
关于分拆所属子公司上海锦江航运（集团）股份有限公司至上海证券交易所
主板上市有利于维护股东和债权人合法权益的议案
各位股东、各位代表：
上海国际港务（集团）股份有限公司（以下简称：“公司”）拟分拆所属子公司上海锦
江航运（集团）股份有限公司（以下简称：“锦江航运”）在上海证券交易所主板上市（以
下简称：“本次分拆上市”）。本次分拆上市有利于维护公司股东和债权人合法权益，具体
如下：
本次分拆上市不会影响公司对锦江航运的控股地位，分拆上市完成后，锦江航运仍将
纳入公司合并报表范围。本次分拆上市完成后，从业绩提升角度，锦江航运的发展将进一
步提速，其业绩的增长将同步反映到公司的整体业绩中，进而提升公司的综合竞争力；从
价值发现角度，本次分拆上市有助于锦江航运内在价值的独立估值，公司所持有的锦江航
运权益价值有望进一步提升，流动性也将显著改善；从结构优化角度，锦江航运分拆上市
有助于进一步拓宽其融资渠道，提高公司整体融资效率，降低整体资产负债率，增强公司
的综合实力。
鉴于此，公司分拆锦江航运至主板上市将对公司股东（特别是中小股东）、债权人和
其他利益相关方的利益产生积极影响，有利于维护公司股东和债权人合法权益。
本议案已经 2022 年 6 月 29 日召开的公司第三届董事会第二十七次会议、第三届监事
会第十九次会议审议通过。
以上议案提请股东大会审议。
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议案六
关于公司保持独立性及持续经营能力的议案
各位股东、各位代表：
上海国际港务（集团）股份有限公司（以下简称：“公司”）拟分拆所属子公司上海锦
江航运（集团）股份有限公司（以下简称：“锦江航运”）在上海证券交易所主板上市（以
下简称：“本次分拆上市”）。根据现行有效的《中华人民共和国公司法》（以下简称：“《公
司法》”）、《中华人民共和国证券法》（以下简称：“《证券法》”）、《上市公司分拆规则（试
行）》（以下简称：“《分拆规则》”）等有关法律、法规及规范性文件的规定，公司经过审慎
分析、认真调研、充分论证，认为本次分拆上市后，公司能够继续保持独立性和持续经营
能力，具体如下：
（一）公司能够继续保持独立性
本次分拆上市符合《分拆规则》的相关要求。公司与锦江航运资产相互独立完整，在
财务、机构、人员、业务等方面均保持独立，分别具有完整的业务体系和直接面向市场独
立经营的能力，各自独立核算，独立承担责任和风险，在独立性方面不存在其他严重缺陷。
本次分拆上市将促使锦江航运进一步完善其公司治理结构，继续与公司保持资产、业务、
机构、财务、人员方面的相互独立，不会对上市公司其他业务板块的独立经营运作构成任
何不利影响，不影响上市公司保持独立性，符合相关法律、法规、规章、规范性文件和《分
拆规则》的要求。
（二）公司能够继续保持持续经营能力
公司作为行业领先的码头运营商和港口物流服务商，主要从事港口相关业务，主营业
务分为集装箱板块、散杂货板块、港口物流板块和港口服务板块。公司所属子公司锦江航
运主要从事国际、国内海上集装箱运输业务，与公司其他业务板块之间保持高度的业务独
立性。本次分拆公司未对现有业务进行任何调整，公司分拆锦江航运至上交所上市不会对
公司其他业务板块的持续经营构成实质性影响。
本次分拆上市完成后，公司仍将保持对锦江航运的控制权，锦江航运仍为公司合并报
表范围内的子公司，锦江航运的业绩将同步反映到公司的整体业绩中。同时，本次分拆上
市后，锦江航运的融资效率、抗风险能力以及综合实力将得以增强，进而提升公司未来的
持续经营能力。
综上所述，本次分拆上市后，公司能够继续保持独立性和持续经营能力。
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上港集团 2022 年第一次临时股东大会会议资料
本议案已经 2022 年 6 月 29 日召开的公司第三届董事会第二十七次会议、第三届监事
会第十九次会议审议通过。
以上议案提请股东大会审议。
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议案七
关于上海锦江航运（集团）股份有限公司具备相应的规范运作能力的议案
各位股东、各位代表：
上海国际港务（集团）股份有限公司（以下简称：“公司”）拟分拆所属子公司上海锦
江航运（集团）股份有限公司（以下简称：“锦江航运”）在上海证券交易所主板上市（以
下简称：“本次分拆上市”）。根据现行有效的《中华人民共和国公司法》（以下简称：“《公
司法》”）、《中华人民共和国证券法》（以下简称：“《证券法》”）、《上市公司分拆规则（试
行）》（以下简称：“《分拆规则》”）等有关法律、法规及规范性文件的规定，公司经过审慎
分析、认真调研、充分论证，认为本次分拆上市后，锦江航运具备相应的规范运作能力，
具体如下：
锦江航运是根据《公司法》的规定依法设立的股份有限公司，锦江航运已按照《公司
法》及《上海锦江航运（集团）股份有限公司章程》的规定设立股东大会、董事会、监事
会，聘任了总经理、副总经理、财务总监、董事会秘书等高级管理人员，具有健全的组织
机构，各组织机构的人员及职责明确，具有规范的经营管理制度。为实施本次分拆，锦江
航运将根据《公司法》《上市公司治理准则》《上市公司章程指引》《上市公司股东大会规
则》等有关法律、法规和规范性文件的规定，制定和完善各项内部控制制度，并严格参照
《证券法》《上海证券交易所股票上市规则》等有关法律、法规和规范性文件对照上市公
司的要求进行规范运作。
综上所述，本次分拆上市后，锦江航运具备相应的规范运作能力。
本议案已经 2022 年 6 月 29 日召开的公司第三届董事会第二十七次会议、第三届监事
会第十九次会议审议通过。
以上议案提请股东大会审议。
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议案八
关于本次分拆上市履行法定程序的完备性、合规性及提交的法律文件的有效
性的说明的议案
各位股东、各位代表：
上海国际港务（集团）股份有限公司（以下简称：“公司”）拟分拆所属子公司上海锦
江航运（集团）股份有限公司在上海证券交易所主板上市（以下简称：“本次分拆上市”）。
根据现行有效的《中华人民共和国公司法》（以下简称：“《公司法》”）、《中华人民共和国
证券法》（以下简称：“《证券法》”）、《上市公司分拆规则（试行）》（以下简称：“《分拆规
则》”）等有关法律、法规及规范性文件的规定，本次分拆上市履行法定程序的完备性、合
规性及提交法律文件的有效性说明如下：
公司本次分拆上市已按照《公司法》《证券法》《分拆规则》等法律、法规和规范性文
件及《公司章程》的相关规定，就本次分拆上市相关事项，履行了现阶段必需的法定程序。
公司本次分拆上市事项履行的法定程序完整，符合相关法律、法规和规范性文件及《公司
章程》的规定，本次向相关监管机构提交的法律文件合法、有效。
根据相关法律、法规和规范性文件的规定，就本次分拆上市事项拟提交的相关法律文
件，公司董事会及全体董事作出如下声明和保证：
本次分拆上市的信息披露和申请文件真实、准确、完整、及时，保证不存在任何虚假
记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性和完整性承担个别及连带的法律责
任。
公司董事会认为，公司本次分拆上市事项履行的法定程序完整，符合相关法律、法规
和规范性文件及公司章程的规定，本次向相关监管机构提交的法律文件合法、有效。
本议案已经 2022 年 6 月 29 日召开的公司第三届董事会第二十七次会议、第三届监事
会第十九次会议审议通过。
以上议案提请股东大会审议。
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议案九
关于本次分拆上市背景及目的、商业合理性、必要性及可行性分析的议案
各位股东、各位代表：
上海国际港务（集团）股份有限公司（以下简称：“上港集团”或“公司”）拟分拆所
属子公司上海锦江航运（集团）股份有限公司（以下简称：“锦江航运”）在上海证券交易
所主板上市（以下简称：“本次分拆上市”）。本次分拆上市的背景及目的、商业合理性、
必要性及可行性分析如下：
一、本次分拆的背景和目的
（一）符合国企深化改革和国有资本做大做强的战略要求
党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，积极发展混合
所有制经济有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力。2015 年以来，中共中央、
国务院先后发布《关于深化国有企业改革的指导意见》及一系列国企改革配套文件，形成
了“1+N”的政策体系。“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要指出，加快国有经济布局
优化和结构调整，做强做优做大国有资本。2019 年，上海市政府发布《关于贯彻落实<上
海市开展区域性国资国企综合改革试验的实施方案>行动计划》，为上海国资国企改革进一
步明确了路线图和施工单。
公司本次分拆锦江航运独立上市，可进一步深化国企改革，优化国资布局，完善市场
化经营机制，提升公司治理水平，从而激发锦江航运创新活力和内生动力，有效推动国有
资产做强、做优、做大，实现国有资产保值增值，符合国企深化改革和国有资本做大做强
的战略要求。
（二）国家政策大力支持企业分拆上市
上市公司分拆所属子公司上市，有利于优化公司业务架构、拓宽融资渠道、完善激励
机制、获得资本市场合理估值，真正发挥资本市场优化资源配置、提高市场效率的功效，
对增强资本市场服务实体经济的能力具有重要意义。
为深化金融供给侧结构性改革，充分发挥资本市场功能，激发市场活力，2019 年 12
月，中国证监会发布了《上市公司分拆所属子公司境内上市试点若干规定》，鼓励上市公
司通过分拆优化资本市场资源配置，进一步实现业务聚焦、提升专业化经营水平，从而更
好地服务科技创新和经济高质量发展。2022 年 1 月，中国证监会正式发布了《上市公司
分拆规则（试行）》，进一步明确和完善上市公司分拆条件。2022 年 5 月，国务院国资委
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上港集团 2022 年第一次临时股东大会会议资料
在国企改革三年行动相关推进会上表示，要继续加大优质资产注入上市公司力度，稳妥探
索符合条件的多板块上市公司分拆上市，鼓励央企和地方国企交叉持股。上述规定意见的
出台，为公司分拆所属子公司锦江航运境内上市提供了政策支持。
（三）符合上市公司产业战略布局和业务发展需要
上港集团是我国最大的港口类上市公司，也是全球最大的港口公司之一，母港集装箱
吞吐量自 2010 年起连续十二年位居世界第一。公司主要为客户提供港口及相关服务，收
取港口作业包干费、堆存保管费和港口其他收费。本次拟分拆子公司锦江航运作为国际、
国内海上集装箱运输业务板块的经营主体，通过独立上市，可以针对其自身行业特点和业
务发展需要建立更适应自身的管理体系和组织架构，增强资本实力和投融资能力，抓住近
年来航运行业发展的市场机遇，提升业务竞争能力。本次分拆后，公司与子公司聚焦各自
主营业务领域，主业结构将更加清晰，有利于公司更好地理顺业务架构，在推动上市公司
体系不同业务均衡发展的同时，强化公司在航运领域的布局，提升公司整体资产质量、增
强公司的整体盈利能力。
二、本次分拆的商业合理性、必要性和可行性
（一）本次分拆的商业合理性和必要性
1、发挥上市平台优势，提升航运业务板块融资效率
本次分拆上市后，锦江航运将成为独立的上市公司，将直接与资本市场对接，充分拓
宽了融资渠道、提高了融资灵活性和融资效率，为锦江航运的业务发展提供充足的资金保
障，提升发展速度和行业竞争力，增强发展后劲，从而为上港集团和锦江航运的股东提供
更高的投资回报。
2、巩固核心竞争力，吸引并留住优秀人才
本次分拆上市后，有利于进一步提升锦江航运的品牌知名度及社会影响力，有利于优
化锦江航运的公司治理结构，有利于锦江航运吸引并留住优秀人才，激发核心人员的积极
性和创造性，提升团队凝聚力和核心竞争力。
3、推动合理估值，股东利益最大化
本次分拆上市有利于进一步提升锦江航运经营与财务透明度，完善公司治理水平，向
股东及其他机构投资者提供上港集团和锦江航运各自更为清晰的业务及财务状况，有利于
资本市场对公司不同业务进行合理估值，使公司优质资产价值得以在资本市场充分体现。
同时，本次分拆上市完成后，锦江航运仍是公司的控股子公司，公司依然将锦江航运纳入
合并财务报表范围，公司可以继续从锦江航运未来增长中获益，从而提高公司整体价值，
使得股东利益最大化。因此，本次分拆上市符合公司和锦江航运及其各方股东的利益。
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上港集团 2022 年第一次临时股东大会会议资料
综上，本次分拆上市是公司强化战略布局、夯实业务发展基础的重要决策，是锦江航
运在业务持续发展的基础上进一步提升直接融资能力、优化公司治理结构、提高核心竞争
力、吸引人才的重要战略举措，有助于充分发挥资本市场的价值发现功能，赋予锦江航运
合理的市场价值，符合股东利益最大化的要求。因此，本次分拆上市具有商业合理性和必
要性。
（二）本次分拆的可行性
本次分拆符合《上市公司分拆规则（试行）》的规定，具有可行性。本次分拆的合规
性分析见《上港集团关于分拆所属子公司上海锦江航运（集团）股份有限公司至上海证券
交易所主板上市的预案》“第四章 本次分拆的合规性分析”。
本议案已经 2022 年 6 月 29 日召开的公司第三届董事会第二十七次会议、第三届监事
会第十九次会议审议通过。
以上议案提请股东大会审议。
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上港集团 2022 年第一次临时股东大会会议资料
议案十
关于提请股东大会授权董事会及其授权人士全权办理本次分拆上市有关事宜
的议案
各位股东、各位代表：
上海国际港务（集团）股份有限公司（以下简称：“公司”）拟分拆所属子公司上海锦
江航运（集团）股份有限公司（以下简称：“锦江航运”）在上海证券交易所主板上市（以
下简称：“本次分拆上市”）。根据现行有效的《中华人民共和国公司法》（以下简称：“《公
司法》”）、《中华人民共和国证券法》（以下简称：“《证券法》”）及《公司章程》等规定，
为保证本次分拆上市有关事项的顺利进行，公司董事会提请股东大会授权董事会及董事会
授权人士全权处理本次分拆上市相关事宜，包括但不限于：
1、授权公司董事会及其授权人士代表公司全权行使在锦江航运中的股东权利，做出
应当由公司股东大会做出的与锦江航运本次分拆上市的各项事宜相关的决议（法律法规规
定必须由股东大会做出决议的事项除外）。
2、授权公司董事会及其授权人士根据具体情况对有关本次分拆上市的各项事宜及相
关方案进行调整、变更。
3、授权公司董事会及其授权人士就本次分拆上市的各项事宜全权处理向国有资产监
督管理机构（如涉及）、中国证监会、上海证券交易所等相关部门提交相关申请有关事宜，
包括但不限于向中国证监会提交分拆上市申请，与国有资产监督管理机构、证券监管机构
沟通本次分拆上市申请的相关事宜，并根据国有资产监督管理机构、证券监管机构的要求
对本次分拆上市的各项事宜进行调整、变更等。
4、授权公司董事会及其授权人士决定与本次分拆上市的各项事宜相关的其他具体事
项，包括但不限于聘请相关中介机构，签署、递交、接收必要的协议和法律文件，根据适
用的监管规则进行相关的信息披露等。
上述授权的有效期为二十四个月，自本议案经公司股东大会审议通过之日起计算。
本议案已经2022年6月29日召开的公司第三届董事会第二十七次会议、第三届监事会
第十九次会议审议通过。
以上议案提请股东大会审议。
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