广州发展集团股份有限公司 2013 年年度报告摘要
广州发展集团股份有限公司
2013 年年度报告摘要
一、重要提示
1.1、本年度报告摘要摘自年度报告全文，投资者欲了解详细内容，应当仔
细阅读同时刊载于上海证券交易所网站等中国证监会指定网站上的年度报告全
文。
1.2、公司简介
股票简称 广州发展 股票代码 600098
股票上市交易所 上海证券交易所
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 张雪球 米粒
电话 020-37850128 020-37850968
传真 020-37850938 020-37850938
电子信箱 600098@gdgc.com.cn 600098@gdgc.com.cn
二、主要财务数据和股东变化
2.1、主要财务数据
单位：元 币种：人民币
本年(末)比上
2013 年(末) 2012 年(末) 年(末)增减 2011 年(末)
（%）
总资产 33,732,440,951.58 32,691,822,779.45 3.18 26,726,129,123.86
归属于上市公司股东的
13,391,722,590.88 12,810,271,264.11 4.54 11,964,695,299.51
净资产
经营活动产生的现金流
2,740,196,117.01 3,031,271,477.42 -9.60 839,409,051.28
量净额
营业收入 16,628,451,479.63 15,164,465,859.16 9.65 13,241,410,133.71
归属于上市公司股东的
1,028,042,862.82 872,627,086.79 17.81 577,465,700.00
净利润
归属于上市公司股东的
974,240,318.20 683,026,386.66 42.64 344,441,564.34
扣除非经常性损益的净
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利润
加权平均净资产收益率 增加 0.80 个百
7.85 7.05 4.44
（%） 分点
基本每股收益（元／股） 0.3749 0.3429 9.33 0.2459
稀释每股收益（元／股） 0.3749 0.3429 9.33 0.2459
2.2、前 10 名股东持股情况表
单位：股
年度报告披露日前第 5 个交易
报告期股东总数 71,149 69,594
日末股东总数
前 10 名股东持股情况
持股比例 持有有限售条 质押或冻结的股份数
股东名称 股东性质 持股总数
(%) 件股份数量 量
广州发展集团有限公司 国有法人 62.33 1,709,111,863 288,822,071 无
中国长江电力股份有限
国有法人 11.68 320,243,329 0 未知
公司
华宝投资有限公司 其他 3.13 85,841,405 0 未知
福建龙净环保股份有限 境内非国
1.59 43,700,000 0 未知
公司 有法人
广东粤财投资控股有限
国有法人 0.92 25,299,735 0 未知
公司
中国太平洋人寿保险股
份有限公司－分红－个 其他 0.86 23,700,000 0 未知
人分红
全国社保基金五零二组
其他 0.84 23,000,000 0 未知
合
中国太平洋人寿保险股
份有限公司－传统－普 其他 0.73 20,000,000 0 未知
通保险产品
新华人寿保险股份有限
公司－分红－团体分红 其他 0.72 19,789,193 0 未知
－018L－FH001 沪
中国人寿保险股份有限
公司－分红－个人分红 其他 0.51 13,999,848 0 未知
－005L－FH002 沪
中国太平洋人寿保险股份有限公司－分红－个人分红和中国太平
上述股东关联关系或一致行动的说 洋人寿保险股份有限公司－传统－普通保险产品为同一控制人下
明 一致行动人。未知上述股东中其他股东是否存在关联关系，也未知
是否属于法律、法规规定的一致行动人。
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2.3、以方框图描述公司与实际控制人之间的产权及控制关系
三、管理层讨论与分析
3.1 董事会关于公司报告期内经营情况的讨论与分析
2013 年，公司在股东的大力支持下，全体员工共同努力，积极应对市场变
化，狠抓内部管理，克服了电力负荷持续偏低、煤炭价格并轨、市场不振、天然
气低价气源受限等诸多考验，各项工作均取得了新的进展，经营业绩再创历史新
高。报告期内，公司实现营业收入 1,662,845.15 万元，同比增长 9.65%；实现
归属于上市公司股东的净利润 102,804.29 万元，同比增长 17.81%；每股收益
0.3749 元。
1、综合能源各项业务稳步发展
天然气业务。公司积极拓展气源渠道，降低用气门槛，开拓市场，2013 年
销售管道天然气 9.08 亿立方米，同比增长 19.39%，其中工业用户售气量
17,197.36 万立方米，同比增长 68.90%，商业用户售气量 15,854.04 万立方米，
同比增长 11.01%，工商用户销售气量占终端用户（高压直供除外）比重由上年
52%提高至 58.5%，用户结构持续优化。天然气用户拓展取得新突破，全年新签
约工商用户日用气量达 40 万立方米，再创新高。
电力业务。2013 年，面对电力需求增长缓慢、广东省内燃煤发电机组平均
利用小时下降等不利局面，公司科学安排机组运行与检修工作，保障机组安全运
营，积极争取多发电。2013 年新增权益容量 18 万千瓦，权益装机容量达 404.58
万千瓦。珠电公司、东电公司全年发电量 62.68 亿千瓦时，上网电量 58.37 亿千
瓦时，同比分别下降 2.40%和 2.89%。天然气发电公司全年发电量 24.75 亿千瓦
时，上网电量 24.18 亿千瓦时，同比分别下降 3.74%和 3.63%。恒益电厂全年发
电量 66.06 亿千瓦时,上网电量 62.18 亿千瓦时，同比分别增长 8.26%和 8.09%。
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中电荔新公司全年发电量 34.91 亿千瓦时，上网电量 32.43 亿千瓦时，同比分别
增长 205.69%和 204.35%。沙角 B 公司全年发电量 34.68 亿千瓦时、上网电量 31.51
亿千瓦时，同比分别下降 8.27%和 8.03%。盘南电厂全年发电量 144.16 亿千瓦时、
上网电量 135.04 亿千瓦时，同比分别增长 12.55%和 12.26%。汕尾电厂全年发电
量 118.72 亿千瓦时、上网电量 111.57 亿千瓦时，同比分别下降 20.51%和 20.60%。
都匀电厂两台机组均正式投产，全年发电量 18.96 亿千瓦时、上网电量 17.82
亿千瓦时。公司控股电厂全年合计发电量 188.40 亿千瓦时，同比增长 16.03%；
权益发电量 106.94 亿千瓦时，同比增长 12.19%。
燃料业务。2013 年，面对煤炭市场波动，下游竞争加剧等挑战，公司把握
市场节奏，通过快速周转，积极拓展华北、华中市场区域等手段，实现逆势增长。
全年累计销售煤炭 1,508 万吨，同比增长 11.20%，其中，销售市场煤 915.31 万
吨，同比增长 5.58%，市场煤的市场占有率持续保持珠三角领先地位。发展碧辟
面对珠三角油库码头相继投产、市场竞争加剧的不利环境，深入研究市场需求，
积极拓展客户，全年完成租赁量 340.25 万立方米，同比上升 14.85%。港发码头
妥善处理和协调生产操作与项目施工的关系，全年完成吞吐量 255 万吨，同比上
升 40.30%。
2、积极推进产业升级和能源项目的开发与投资
围绕构建天然气、电力、煤炭互为支撑的综合能源产业体系，公司积极推进
相关能源项目投资、建设与开发。特别是一批清洁能源项目取得阶段性成果，有
利于公司结构转型升级，优化产业结构。
天然气业务开发与投资。公司积极整合广州燃气市场，2012 年完成对增城
新塘开发区广州富城管道燃气有限公司的收购以及对广州花都中石油昆仑燃气
有限公司的投资，取得增城地区的天然气经营权，扩大了公司在花都区域的天然
气经营范围。天然气利用工程一、二、三期基本建成，一、三期高压管网全线贯
通，实现西气与大鹏气双气源高压联通供气的目标。天然气利用工程四期项目取
得市发改委“路条”，正组织环评等核准工作。黄阁加气站投入运营；罗冲围加
气站项目已获得广州市发改委核准，正在组织招标等前期工作；开发区丰茂气站、
番禺新光气站、南沙龙穴岛气站、白云太和气站等一批加气站已列入广州市发改
委第二批 LNG 加气站示范试点项目，正在积极推进前期工作。
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电力业务开发与投资。贵州国电都匀电厂 2×60 万千瓦“上大压小”异地改
建工程项目（简称“都匀电厂项目”）正式投产。恒益建材 2×60 万千瓦超临界
燃煤机组粉煤灰综合利用项目进展顺利，并于 2013 年 9 月投料试运行。珠江电
厂 1×100 万千瓦“上大压小”超超临界燃煤机组项目（简称“百万机组项目”）
已完成所有核准支持材料审批，待国家发改委核准。此外，肇庆电厂 2×60 万千
瓦超临界燃煤发电机组项目（简称“肇庆电厂项目”）、广州珠江电厂燃气（LNG）
蒸汽联合循环二期（2×39 万千瓦）扩建工程项目（简称“LNG 二期项目”）纳入
广东省能源发展“十二五”规划。
为适应大型城市能源供应模式变革和节能减排要求，公司全面布局广州地区
分布式能源站项目：广州发展鳌头 2×1.5 万千瓦燃气热电联产分布式能源站（简
称“从化鳌头能源站项目”）获得省发改委核准，并于 2014 年 3 月 26 日正式开
工建设。广州发展西村 2×18 万千瓦天然气—蒸汽联合循环冷热电三联供能源项
目(简称“西村能源站项目”)正在推进核准工作，白云广药、从化太平、花都空
港、高新技术产业区等分布式能源站项目也获得各区发改局的支持性文件，并已
上报广东省发改委申请“路条”。
燃料业务开发与投资。年产煤炭 1,000 万吨的新东周窑煤矿项目（简称“新
东周窑煤矿项目”）全力推进接替工作面的掘进工作，年累计生产原煤 400.56
万吨。发展碧辟南沙油库二期项目于 2013 年 6 月 28 日投入商业试运营。珠江电
厂 7 万吨煤码头扩建项目和珠电煤场环保技改项目的各项建设工作有序推进，预
计 2014 年上半年投产。同煤广发首期年产 60 万吨的甲醇项目（简称“山西大同
甲醇项目”）工程进度已处于投产前准备工作之中，预计 2014 年上半年投料试车。
新能源业务开发与投资。环保建材光伏项目建成投入试运行。总装机容量为
4.95 万千瓦的惠东风电项目于 2013 年 12 月 26 日开工建设。从化明珠光伏发电
项目纳入国家能源局首批国家级示范项目，并于 2014 年 3 月 26 日正式开工建设。
惠州西冲 33 万千瓦海上风电项目已列入“十二五”广东省海上风电项目名单。
公司参股的珠海桂山海上风电项目取得国家发改委“路条”。
3、深入开展节能减排与安健环管理，积极履行社会责任
2013 年，公司持续加强安全基础建设，以落实安全主体责任，建设、执行
“三大规程”为主线，加强生产过程中风险控制和隐患排查治理工作，完善安全
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管理台账，安全生产总体稳定。公司实现全年无安全生产人身伤亡事故、无生产
设备事故、无生产交通事故、无火灾事故、无环境污染事故及职业危害事故的目
标。截至 2013 年 12 月 31 日，实现连续安全生产 2020 天。
严格执行污染物减排标准，加强环保设施的运行监控，属下公司污染物达标
排放。同时，全面研究广州市域范围内属下煤电机组趋零排放总体方案。加大技
改项目投入，优化运行方式，节能减排效果显著，珠江电厂制定落实《珠江电厂
整体节能降耗方案》，在机组出力系数明显下降情况下，发电标煤耗率同比下降
1.56 克/千瓦时。珠江电厂完成液氨改尿素项目，根本解决液氨储备重大危险源
问题。恒益电厂、LNG 电厂通过技改优化，均降低了能耗。发展航运公司和中发
航运公司实行经济航速，节油降本效果明显。
4、持续加强基础管理和内控工作，不断提升运营管理能力
2013 年，针对整体上市后组织机构的调整及实际情况，公司按照一体化管
理的要求，进一步对制度、流程回顾梳理和修改优化。搭建燃气集团、电力集团、
燃料集团等二级集团信用管理体系，修订完善信用管理制度，加强属下企业内部
控制体系建设，强化内部管理；全面启动 ERP 系统建设，积极推动企业信息化
上新台阶。
(一)主营业务分析
1、利润表及现金流量表相关科目变动分析表
单位：元 币种:人民币
科目 本期数 上年同期数 变动比例（%）
营业收入 16,628,451,479.63 15,164,465,859.16 9.65
营业成本 13,684,725,584.28 12,639,702,912.45 8.27
销售费用 256,109,495.08 250,774,937.38 2.13
管理费用 521,904,949.97 489,631,317.16 6.59
财务费用 681,263,579.08 599,725,946.15 13.60
经营活动产生的现金流量净额 2,740,196,117.01 3,031,271,477.42 -9.60
投资活动产生的现金流量净额 -1,647,771,739.98 -4,101,922,057.42 59.83
筹资活动产生的现金流量净额 -1,284,385,355.02 2,670,260,147.78 -148.10
2、收入
(1)驱动业务收入变化的因素分析
2013 年营业收入 166.28 亿元，同比增加 9.65%，主要原因是 2013 年上网电
量增加及售气量增加。
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(2)以实物销售为主的公司产品收入影响因素分析
新机组投产带来发电量同比上年增加及燃气销量增加。
(3)主要销售客户的情况
单位:元 币种:人民币
前五名客户销售金额合计 9,565,783,434.87 占销售收入总额比重 57.53%
3、成本
(1)成本分析表
单位:元 币种:人民币
分行业情况
本期金额
本期占总 上年同期
成本构成 较上年同
分行业 本期金额 成本比例 上年同期金额 占总成本
项目 期变动比
(%) 比例(%)
例(%)
电力业务 6,412,865,404.74 47.46 5,616,768,558.04 44.80 14.17
燃料业务 4,782,367,273.68 35.40 5,266,656,657.93 42.01 -9.20
燃气业务 2,298,235,837.38 17.01 1,635,944,115.90 13.05 40.48
其他业务 17,397,981.23 0.13 16,823,291.14 0.13 3.42
分产品情况
本期金额
本期占总 上年同期
成本构成 较上年同
分产品 本期金额 成本比例 上年同期金额 占总成本
项目 期变动比
(%) 比例(%)
例(%)
电力 6,231,165,259.52 46.12 5,570,039,791.40 44.43 11.87
热力 120,089,250.42 0.89 37,542,186.11 0.30 219.88
加气混凝
61,610,894.80 0.46 9,186,580.53 0.07 570.66
土
煤炭 4,411,423,646.49 32.65 5,096,382,565.78 40.65 -13.44
油品 370,943,627.19 2.75 170,274,092.15 1.36 117.85
管道燃气 2,298,235,837.38 17.01 1,635,944,115.90 13.05 40.48
房产租赁 17,397,981.23 0.13 16,823,291.14 0.13 3.42
(2)主要供应商情况
单位:元 币种:人民币
前五名供应商采购金额合计 5,016,640,713.94 占采购总额比重 49.01%
4、费用
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公司销售费用同比增长 2.13%，主要原因是燃料公司检验费增长；管理费用
同比增长 6.59%，主要原因是恒益电厂部分费用资本化；财务费用同比增长
13.60%，主要原因是中电荔新公司全面投产，利息费用支出费用化。
5、现金流
公司经营活动产生的现金流量净额同比减少 9.60%，主要原因是燃料公司补
付上年末欠付煤款较多；投资活动产生的现金流量净额同比增长 59.83%，主要
原因是 2012 年公司整体上市，购买发展集团资产支付现金较多；筹资活动产生
的现金流量净额同比减少，主要原因是公司 2012 年非公开发行 A 股股票募集资
金较多，同时发行了公司债。
6、其它
(1)公司利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明
无
(2)公司前期各类融资、重大资产重组事项实施进度分析说明
①公司 2012 年第一期短期融资券实施情况
2012 年 3 月 14 日，公司在全国银行间债券市场公开发行 2012 年第一期短
期融资券人民币 15 亿元，期限为 365 天，每张面值 100 元，发行利率 4.77%。
该期融资券起息日为 2012 年 3 月 15 日，到期日为 2013 年 3 月 15 日，本息合计
为人民币 1,571,550,000.00 元。公司已于 2013 年 3 月 15 日完成到期兑付。
②公司属下全资子公司广州发展电力集团有限公司发行中票
公司于 2013 年 5 月 24 日召开 2012 年年度股东大会，审议通过了公司全资
子公司广州发展电力集团有限公司发行中期票据事项。2013 年 8 月电力集团收
到中国银行间市场交易商协会《接受注册通知书》（中市协注[2013]MTN195 号），
同意接受电力集团中期票据注册。详见公司于 2013 年 5 月 25 日在指定媒体公布
的《广州发展 2012 年年度股东大会决议公告》、于 2013 年 8 月 8 日公布的《广
州发展关于属下子公司中期票据获准注册公告》。2013 年 9 月 10 日-12 日，电力
集团成功发行了 2013 年度第一期 15 亿元中期票据，发行价格为每张人民币 100
元，票面利率为 5.45%，本期中期票据的期限为 3 年。详见公司于 2013 年 9 月
14 日在指定媒体公布的《广州发展关于全资子公司广州发展电力集团有限公司
2013 年度第一期中期票据发行结果公告》。
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(3)发展战略和经营计划进展说明
2013 年度公司预算销售收入 170 亿元，公司完成了 97.81%。销售收入未能
完成计划的主要原因是受到经济增速放缓和西电东送进广东电量增加影响，电厂
机组利用小时不如预期、煤炭价格大幅下降及商业用户气量增长减缓所致。
(二)行业、产品或地区经营情况分析
1、主营业务分行业、分产品情况
单位:元 币种:人民币
主营业务分行业情况
营业成
营业收入 毛利率比
毛利率 本比上
分行业 营业收入 营业成本 比上年增 上年增减
（％） 年增减
减(%) （%）
(%)
增加 2.06
电力业务 8,143,920,211.18 6,412,865,404.74 20.60 17.16 14.17
个百分点
增加 1.54
燃料业务 5,071,973,944.32 4,782,367,273.68 5.40 -7.68 -9.20
个百分点
减少 8.97
燃气业务 3,016,490,841.90 2,298,235,837.38 23.14 23.76 40.48
个百分点
减少 5.90
其他业务 61,046,765.75 17,397,981.23 46.03 -7.94 3.42
个百分点
主营业务分产品情况
营业成
营业收入 毛利率比
毛利率 本比上
分产品 营业收入 营业成本 比上年增 上年增减
（％） 年增减
减(%) （%）
(%)
增加 2.32
电力 7,903,978,368.84 6,231,165,259.52 20.50 15.16 11.87
个百分点
增加 6.24
热力 146,062,492.95 120,089,250.42 17.78 244.15 219.88
个百分点
减 少
加气混凝
93,879,349.39 61,610,894.80 33.56 106.93 570.66 44.96 个
土
百分点
增加 1.74
煤炭 4,662,643,311.61 4,411,423,646.49 5.06 -11.76 -13.44
个百分点
减少 8.23
油品 409,330,632.71 370,943,627.19 9.32 94.79 117.85
个百分点
减少 8.97
管道燃气 3,016,490,841.90 2,298,235,837.38 23.14 23.76 40.48
个百分点
房产租赁 61,046,765.75 17,397,981.23 46.03 -7.94 3.42 减少 5.90
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个百分点
2、主营业务分地区情况
单位:元 币种:人民币
地区 营业收入 营业收入比上年增减（%）
华南地区 16,293,431,763.15 9.00
(三) 资产、负债情况分析
1、资产负债情况分析表
单位:元 币种:人民币
本期期末金
本期期末数 上期期末数
额较上期期
项目名称 本期期末数 占总资产的 上期期末数 占总资产的
末变动比例
比例（%） 比例（%）
（%）
应收票据 239,898,825.65 0.71 113,444,361.79 0.35 111.47
预付款项 435,576,977.30 1.29 242,745,569.59 0.74 79.44
应收利息 0 0.00 682,087.50 0.00 -100.00
其他应收款 52,115,969.42 0.15 109,590,076.33 0.34 -52.44
其他流动资产 4,875,262.58 0.01 1,134,076.85 0.00 329.89
在建工程 1,661,291,758.76 4.92 1,272,129,377.79 3.89 30.59
工程物资 1,130,963.55 0.00 43,536,481.80 0.13 -97.40
其他非流动资产 81,560,040.99 0.24 56,861,240.99 0.17 43.44
短期借款 1,185,410,055.14 3.51 2,295,942,787.37 7.02 -48.37
预收款项 357,236,468.41 1.06 244,240,054.01 0.75 46.26
应付职工薪酬 254,355,729.52 0.75 183,467,714.66 0.56 38.64
应交税费 220,507,888.96 0.65 28,646,282.59 0.09 669.76
一年内到期的非
573,941,090.00 1.70 164,138,216.63 0.50 249.67
流动负债
应付债券 3,850,000,000.00 11.41 2,350,000,000.00 7.19 63.83
（1）应收票据：同比增加的原因是燃料公司减少票据贴现；
（2）预付款项：同比增加的原因是发展碧辟成品油期末暂未结算，形成较
大预付金额；
（3）应收利息：同比减少的原因是收回到期利息；
（4）其他应收款：同比减少的原因是恒益电厂收到保险赔款；
（5）其他流动资产：同比增加的原因是待抵扣增值税增加；
（6）在建工程：同比增加的原因是工程建设推进；
（7）工程物资：同比减少的原因是工程物资领用增加；
10
广州发展集团股份有限公司 2013 年年度报告摘要
（8）其他非流动资产：同比增加的原因是预付小机组容量款增加；
（9）短期借款：同比减少的原因是到期兑付短期融资券；
（10）预收款项：同比增加的原因是预收气费保证金、预收煤款和预收成品
油款增加；
（11）应付职工薪酬：同比增加的原因是期末计提工资奖金增加；
（12）应交税费：同比增加的原因是应交所得税、增值税增加；
（13）一年内到期的非流动负债：同比增加的原因是一年内到期的长期借款
增加；
（14）应付债券：同比增加的原因是电力集团发行中期票据。
2、公允价值计量资产、主要资产计量属性变化相关情况说明
无
(四)核心竞争力分析
1、公司属下全资子公司燃气集团作为广州市天然气高压管网的建设、运营
主体和广州市天然气的主要购销主体，统筹建设广州市全市高压管网和全市上游
气源的采购和分销，在广州地区天然气开发利用市场具有特别重要的地位。燃气
集团通过直接或间接参股广东大鹏液化天然气有限公司、珠海 LNG 一期项目等方
式与上游供应商保持了密切良好的合作关系，与广东大鹏液化天然气有限公司签
订了 25 年稳产期年供约 5.5 亿立方米照付不议的天然气销售合同，与中石油、
广东省天然气管网有限公司、广东珠海燃气工程建设办公室等签订了天然气销售
与购买协议或意向书，远期供气能力超过 50 亿立方米。燃气集团及其下属企业
的燃气管网除覆盖广州中心城区外，还覆盖了南沙区、黄埔区、增城区以及花都
区等区域。与国内其他城市相比，广州作为经济发展水平领先城市，其天然气利
用规模还处在初步开发阶段，随着《广州市管道燃气三年发展计划》的实施，广
州天然气市场将迎来快速增长时期。
2、公司形成了天然气、电力、煤炭三大业务互为支撑、协同发展的格局，
建立起统一的资产运作平台和管理体制。公司电力业务具有地区优势，是广东省
最大的三家电力企业之一，也是广州市最大的发电企业，控股装机全部集中在珠
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广州发展集团股份有限公司 2013 年年度报告摘要
三角电力负荷中心。公司燃料业务已形成煤炭资源开发、运输、中转、销售一体
化经营，自有码头及煤场中转设施位于珠三角几何中心，水运发达，区位中转优
势突出，是华南地区最大的纵向一体化煤炭经营企业，不仅为公司电力业务提供
稳定、安全的煤炭供应，而且市场煤销售量在珠三角地区的市场占有率连续多年
保持第一。目前，公司正在实施自有码头扩建和煤场改造，增加码头吞吐能力和
加大配煤业务，并积极拓展华北、华中等新的市场区域，将进一步降低煤炭成本
和拓宽公司燃料业务市场范围。天然气业务为公司天然气发电、分布式能源站提
供充足稳定的气源保障，公司燃料业务为电力业务提供稳定的燃料供应，电力业
务的发展促进了煤炭和天然气需求量的不断增长，三大产业结构优势互补，相互
促进、共同构成了公司富有竞争力的综合能源供应体系。
3、公司持续推进产业结构升级和优化，搭建以清洁能源为主体的综合能源
供应体系，提高可持续发展能力。大力推动大容量、高效率燃煤发电机组的开发
与建设；注重清洁煤技术的推广和应用，通过环保煤场的升级改造及采用新技术
对燃煤机组升级改造，全面提升脱硫、脱硝、除尘等减排水平，推进属下企业清
洁生产；按照低碳环保、节能高效、循环经济的要求，大力发展天然气发电机组
和分布式能源站项目；积极扩大天然气使用规模和领域，使之满足各类用户的要
求，并努力拓展天然气新领域业务。
4、规范、高效的公司治理。公司自 1997 年上市以来，一直严格按照《公司
法》、《证券法》、《上市公司治理准则》和中国证监会、上海证券交易所的有关法
律法规的要求，不断完善公司法人治理，规范公司运作。公司结合监管部门的相
关要求，通过历次公司治理专项活动以及内部控制体系建设等，完善了股东大会、
董事会、监事会议事规则、行政总裁工作细则等一系列管理制度，构建了权力机
构、决策机构、监督机构和经营层之间权责明确、运作规范、相互协调、相互制
衡的管理机制并有效运行，有力推动公司各项业务的顺利进行。
5、公司具有丰富的能源企业管理优势。长期以来，公司不断地利用能源行
业的新设备、新技术，提高劳动生产率及产品、服务的质量，形成良好运营机制，
积累了丰富的企业运营和管理经验。公司拥有一批经验丰富、年富力强的管理人
才和技术人才，保证了公司各项能源业务经营管理和业务拓展的顺利推进。
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广州发展集团股份有限公司 2013 年年度报告摘要
(五)投资状况分析
1、对外股权投资总体分析
(1)证券投资情况
占期末
序 证券 证券代 最初投资金额 持有数量 期末账面价值 证券总 报告期损益
证券简称
号 品种 码 （元） （股） （元） 投资比 （元）
例（％）
1 股票 601998 中信银行 145,350,559.76 26,974,607 104,391,729.09 68.14 4,046,191.05
期末持有的其他证券投资 106,120,908.94 / 48,810,306.59 31.86 1,784,226.39
合计 251,471,468.70 / 153,202,035.68 100 5,830,417.44
①中信银行股票系公司作为战略投资者在中信银行新股发行中认购而持有。
②期末持有的其他证券投资主要是证券投资基金。其中，公司于 2013 年 9
月赎回华宝兴业基金管理有限公司“华宝收益增长”基金 5,444,432.27 份。
(2)持有其他上市公司股权情况
单位：元 币种:人民币
占该公
证券 证券简 司股权 报告期所有者 会计核 股份来
最初投资成本 期末账面价值 报告期损益
代码 称 比例 权益变动 算科目 源
（％）
长期股 二级市
000539 粤电力 A 879,243,499.80 2.33 1,016,553,263.27 71,796,805.80 61,655,505.95
权投资 场购买
公司非
公开发
长期股
000531 穗恒运 A 704,714,744.93 18.35 807,191,772.71 63,837,072.72 41,523,308.00 行及现
权投资
金收购
资产
合计 1,583,958,244.73 / 1,823,745,035.98 135,633,878.52 103,178,813.95 / /
2、非金融类公司委托理财及衍生品投资的情况
(1)委托理财情况
单位:万元 币种:人民币
资金来源
委托理 委托理 实际收 是否经
合作方 委托理 实际获 是否关 是否 并说明是 关联关
财起始 财终止 回本金 过法定
名称 财金额 得收益 联交易 涉诉 否为募集 系
日期 日期 金额 程序
资金
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广州发展集团股份有限公司 2013 年年度报告摘要
广东粤
2012 年
财信托
28,000 6 月 1 10,000 186.37 是 否 否 自有资金 其他
有限公
日
司
合计 28,000 / / 10,000 186.37 / / / / /
逾期未收回的本金和收益累计金额（元） 0
为提高资金使用效率，降低财务费用，公司属下子公司广州发展资产管理有
限公司于 2012 年 6 月购买“粤财信托财富 4 号单一资金信托”1.8 亿元，此
信托计划由兴业银行广州分行提供承诺函，期限不少于一年半。公司于 2012 年
9 月购买“粤财信托财富 4 号单一资金信托”1 亿元人民币，期限半年，已于
2013 年 3 月到期，到期全额收回本金及收益。公司于 2013 年 12 月购买“粤财
信托财富 4 号单一资金信托”1 亿元人民币，期限 1 个月。截止到本报告期末，
上述委托理财产品尚未到期。
(2)委托贷款情况
单位:万元 币种:人民币
资金来源
抵押物
借款方名 委托贷 贷款 贷款利 借款 是否 是否关 是否 是否 并说明是 关联
或担保
称 款金额 期限 率 用途 逾期 联交易 展期 涉诉 否为募集 关系
人
资金
补充 全资
广州发展
南沙燃气 2,000 1年 5.70 流动 无 否 否 否 否 子公
自有资金
资金 司
补充 全资
广州发展
新城投资 11,000 1年 5.40 流动 无 否 否 是 否 子公
自有资金
资金 司
补充 全资
广州发展
新城投资 10,000 1年 5.70 流动 无 否 否 否 否 子公
自有资金
资金 司
补充 全资
广州发展
南沙投管 50 1年 5.40 流动 无 否 否 是 否 子公
自有资金
资金 司
3、募集资金使用情况
(1)募集资金总体使用情况
单位:万元 币种:人民币
募集年 募集资金 本年度已使用募 已累计使用募 尚未使用募 尚未使用募集资
募集方式
份 总额 集资金总额 集资金总额 集资金总额 金用途及去向
2012 非公开发行 438,500 87,313.74 358,019.16 36,121.19 存放银行
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广州发展集团股份有限公司 2013 年年度报告摘要
合计 / 438,500 87,313.74 358,019.16 36,121.19 /
说明：
①募集资金总额 438,500 万元扣除全部发行费用 5,037.83 万元后实际募集
资金净额为 433,462.17 万元。
②已累计使用募集资金总额 358,019.16 万元包括已置换先期投入募投项目
之自筹资金金额 37,809.92 万元，不包括公司及全资子公司燃气集团和原实投资
用于暂时补充流动资金的募集资金金额共计 40,000 万元。
③本报告期内收到存款利息 678.18 万元。
(2)募集资金承诺项目使用情况
单位:元 币种:人民币
是 产 未达
否 是否 预 生 是否 到计
募集资金本 募集资金实
变 募集资金拟 符合 项目进 计 收 符合 划进
承诺项目名称 年度投入金 际累计投入
更 投入金额 计划 度 收 益 预计 度和
额 金额
项 进度 益 情 收益 收益
目 况 说明
广州燃气集团有限
否 185,423.77 0.00 185,423.77 是 完成 是
公司 100%股权
不
广州亚运城项目燃
否 45,800.00 4,913.22 15,564.59 是 建设期 适
气配套工程项目
用
广州市天然气利用 不
工程三期工程（西 否 68,400.00 15,896.09 54,405.55 是 建设期 适
气东输项目）项目 用
不
广东珠海 LNG 项目
是 43,000.00 23,250.00 23,250.00 是 建设期 适
一期工程
用
不
珠江电厂煤场环保
是 24,200.00 13,054.43 24,168.61 是 建设期 适
技术改造工程项目
用
补充流动资金 是 60,200.00 30,200.00 55,206.64 是 完成
不
珠电煤码头扩建工
是 11,500.00 0.00 0.00 是 建设期 适
程项目
用
合计 / 438,523.77 87,313.74 358,019.16 / / / / /
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广州发展集团股份有限公司 2013 年年度报告摘要
2013 年 12 月 2 日，公司第六届董事会第二十四次会议审议通过了《关于变更公司部分
非公开发行股票募集资金用途的议案》，同意广州发展将无法继续投入珠海 LNG 一期项目
变更原因及募集资 的 3.02 亿元募集资金用途变更为补充公司流动资金，将珠电煤场环保技改项目尚未使用
金变更程序说明 的 1.15 亿元募集资金变更至珠电煤码头扩建工程项目作为资本金。2013 年 12 月 24 日，
公司 2013 年第一次临时股东大会审议通过了《关于变更公司部分非公开发行股票募集资
金用途的议案》，同意公司实施上述募集资金投向变更事项。
截至 2013 年 12 月 31 日，广州发展本次非公开发行募集资金投资项目中：
收购燃气集团 100%股权以及补充流动资金均已实施完毕；广东珠海 LNG 项目第
一期工程、广州亚运城项目燃气配套工程项目、广州市天然气利用工程三期工程
（西气东输项目）项目、珠江电厂煤场环保技术改造工程项目和珠江电厂煤码头
扩建工程项目均处于在建状态。
2012 年 8 月 10 日，公司第六届董事会第二次会议审议通过了《关于公司全
资子公司广州燃气集团有限公司以非公开发行部分闲置募集资金暂时补充流动
资金的议案》，同意全资子公司燃气集团在不影响募集资金投资项目正常进行、
不变相改变募集资金用途的前提下，以闲置募集资金人民币 25,000 万元暂时补
充其流动资金，使用期限不超过自公司董事会批准之日起 6 个月。燃气集团已于
2013 年 2 月 1 日将该笔募集资金全部归还。
2013 年 2 月 7 日，公司第六届董事会第十一次会议审议通过了《关于公司
全资子公司广州燃气集团有限公司继续以非公开发行部分闲置募集资金暂时补
充流动资金的议案》，同意全资子公司燃气集团在不影响募集资金投资项目正常
进行、不变相改变募集资金用途的前提下，以闲置募集资金人民币 25,000 万元
暂时补充其流动资金，使用期限不超过自公司董事会批准之日起 12 个月。燃气
集团已分别于 2013 年 10 月 24 日和 2014 年 1 月 14 日归还 5,000 万元和 20,000
万元至募集资金专项账户。
2013 年 4 月 26 日，公司第六届董事会第十五次会议审议通过了《关于公司
及全资子公司广州原实投资管理有限公司以非公开发行部分闲置募集资金暂时
补充流动资金的议案》，同意广州发展及其全资子公司广州原实投资管理有限公
司为在不影响募集资金投资项目正常进行、不变相改变募集资金用途的前提下，
分别以闲置募集资金人民币 40,000 万元和 1,000 万元暂时补充其流动资金，使
用期限不超过自公司董事会批准之日起 12 个月。2013 年 12 月 2 日，广州发展
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广州发展集团股份有限公司 2013 年年度报告摘要
和广州原实投资管理有限公司已分别归还 20,000 万元和 1,000 万元至募集资金
专项账户。
(3)募集资金变更项目情况
单位:万元 币种:人民币
未达
变更
是否 是否 到计
对应的 变更项目 项目 产生
变更后的 本年度投 累计实际 符合 项目 符合 划进
原承诺 拟投入金 的预 收益
项目名称 入金额 投入金额 计划 进度 预计 度和
项目 额 计收 情况
进度 收益 收益
益
说明
广 东 珠
补充流动 海 LNG
30,200.00 30,200.00 30,200.00 是 100%
资金 项 目 一
期工程
珠 江 电
厂 煤 场
珠电煤码
环 保 技
头扩建工 11,500.00 0 0 是 0%
术 改 造
程项目
工 程 项
目
合计 / 41,700.00 30,200 30,200 / / / / /
2013 年 12 月 2 日，公司第六届董事会第二十四次会议审议通过了《关于变
更公司部分非公开发行股票募集资金用途的议案》，同意广州发展将无法继续投
入珠海 LNG 一期项目的 3.02 亿元募集资金用途变更为补充公司流动资金，将珠
电煤场环保技改项目尚未使用的 1.15 亿元募集资金变更至珠电煤码头扩建工程
项目作为资本金。2013 年 12 月 24 日，公司 2013 年第一次临时股东大会审议通
过了《关于变更公司部分非公开发行股票募集资金用途的议案》，同意公司实施
上述募集资金投向变更事项。
4、主要子公司、参股公司分析
单位:万元 币种:人民币
公司名称 业务性质 注册资本 总资产 净资产 净利润
珠电公司 电力生产、销售 42,000.00 114,652.55 97,258.93 17,253.36
东电公司 电力生产、销售 99,000.00 237,827.31 181,519.08 13,818.65
天然气发电公司 电力生产、销售 69,200.00 235,810.65 106,812.30 9,316.79
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广州发展集团股份有限公司 2013 年年度报告摘要
恒益公司 电力生产、销售 159,754 .00 595,199.49 214,412.71 32,731.65
燃料公司 燃料批发、零售 61,336.18 236,454.63 120,412.77 19,294.67
石油化工产品的销售、
发展碧辟 40,000.00 123,180.69 47,871.42 359.51
装卸
生产、销售加气混凝土
环保建材 1,000.00 14,423.85 10,632.30 1,001.01
及制品
燃气管网建设、燃气销
燃气集团 208,851.00 527,679.11 300,966.06 28,361.99
售
燃气的生产、加工、储
南沙燃气 8,500.00 38,304.58 19,887.38 4,668.35
存、输送和销售
中电荔新 电力、热力生产和供应 60,400.00 311,377.45 73,425.39 14,811.34
投资项目的开发和经营
新城投资 1,000.00 52,425.86 29,211.73 3,006.80
管理
广州发展燃料销售有
煤炭批发经营 5,000.00 10,982.41 5,040.59 198.65
限公司
沙角 B 公司 电力生产、销售 60,000.00 268,811.78 244,426.02 10,998.49
西部投资公司 电力生产、销售 274,975.00 920,295.44 250,024.71 14,865.27
红海湾发电公司 电力、能源项目的投资 84,740.00 1,154,393.13 417,481.11 73,923.20
5、非募集资金项目情况
单位:万元 币种:人民币
本年度投入 累计实际投入 项目收益
项目名称 项目金额 项目进度
金额 金额 情况
1#号机组已于 2012 年 12 月
22 日顺利通过 168 小时满负
都匀电厂项目 505,000 89,971 485,034 2,007
荷试运行。#2 机组于 2013 年
10 月 15 日通过 168 小时试运。
全面推进接替工作面的掘进
东周窑煤矿项
483,200 工作，2013 年产煤 400.56 万 113,835.78 448,913.37 6,520.40
目
吨。
同煤广发甲醇 项目已处于联合调试阶段，计
355,688.52 16,751.28 314,998.17 215.98
项目 划 2014 年上半年投产。
南沙油库二期 46,999.57 项目已全部完工。 13,292.84 45,733.64 -
广州发展鳌头 已于 2013 年 8 月取得省发改 报告期为
分布式能源站 34,459 委核准，并于 2014 年 3 月份 3,202 3,202 前期工作
项目 开工建设。 阶段
罗冲围加气站
1,959.13 本项目已完成项目核准。 125.52 225.12 项目在建
项目
惠东东山海黄 已获广东省发改委核准，并于
48,319.27 677.71 1,456.77 项目在建
埠风电场项目 2013 年 12 月 26 日开工
明珠工业园分 其中 0.41 万千瓦项目已于 报告期为
布式光伏发电 16,048 2014 年 3 月开工建设。其他 21.45 32.54 前期工作
第 一 批 1.91 项目正在协商合同能源管理 阶段
18
广州发展集团股份有限公司 2013 年年度报告摘要
万千瓦项目 合同。
合计 1,491,673.49 237,877.58 1,299,595.61
（1）公司投资建设的贵州国电都匀电厂 2×60 万千瓦“上大压小”异地改
建工程项目总投资 505,000 万元，公司持有 30%股权。1#号机组已于 2012 年 12
月 22 日顺利通过 168 小时满负荷试运行。#2 机组于 2013 年 10 月 15 日通过 168
小时试运。目前已全面投入商业运行。截止报告期末，公司投入资本金 28,200
万元，项目累计完成投资 485,034 万元。
（2）公司投资建设的年产煤炭 1,000 万吨的新东周窑煤矿项目总投资
483,200 万元，公司最终持有 19.5%股权。东周窑煤矿 2013 年生产原煤 400.56
万吨。截止报告期末，公司投入资本金 32,000 万元，项目累计完成投资
448,913.37 万元。
（ 3 ） 公 司 投 资 建 设 的 首 期 年 产 60 万 吨 的 山 西 大 同 甲 醇 项 目 总 投 资
355,688.52 万元，公司持有 30%股权。截止报告期末，公司投入资本金 28,792.33
万元项目，累计完成投资 314,998.17 万元，计划 2014 年上半年投产。
（4）公司投资建设库容 31.15 万立方米的发展碧辟南沙油库二期项目，项
目总投资约 46,999.57 万元，公司最终持有 60%股权。油库二期项目已完工投产，
项目累计完成投资 45,733.64 万元。
（5）公司投资建设的广州发展鳌头分布式能源站项目于 2013 年 8 月获得广
东省发展改革委核准，为广州市第一个工业园区分布式能源站示范项目，公司持
有 50%股权。项目首期将建设 2 台 1.50 万千瓦级燃气热电联产机组，总投资约
34,459 万元。
（6）公司投资建设的罗冲围加气站项目，项目总投资约 1,959.13 万元。项
目于 2013 年 5 月获得广州市发改委核准，目前正在开展建设工程规划许可审批、
土建安装标公开招标等工作。
（7）公司投资建设惠东东山海黄埠风电场项目已于 2013 年 12 月 26 日正式
开工，该项目工程动态总投资 48,319.27 万元。截止报告期末，公司累计投入资
金 1,456.77 万元。
（8）公司投资建设的明珠工业园分布式光伏发电项目，为国家能源局确定
的第一批分布式光伏发电应用示范区项目，首阶段建设规模为 1.91 万千瓦，项
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广州发展集团股份有限公司 2013 年年度报告摘要
目总投资约 10,648 万元。其中利用万宝冰箱公司约 5 万平方米的厂房及车间彩
钢板屋顶建设 0.41 万千瓦晶体硅光伏组件项目已签订合同能源管理合同，完成
备案和可研，并于 2014 年 3 月开工建设。其余项目正在协商合同能源管理合同。
3.2 董事会关于公司未来发展的讨论与分析
(一)行业竞争格局和发展趋势
2014 年我国经济将延续平稳增长态势，珠三角部分行业结构性产能过剩，
环保压力持续加大，高耗能行业能源需求难以回升，社会用电需求和煤炭市场需
求将继续保持低增长状态，清洁能源的竞争优势将进一步显现。
(二)公司发展战略
以发展清洁能源为主线，按照绿色发展、循环发展、低碳发展的要求，坚持
技术先进、节能减排和清洁发展的道路，加快产业结构优化和升级，加强技术集
成和商业模式创新，形成多元发展、清洁发展和项目建设长短结合的发展格局与
竞争优势，打造具有市场竞争力的综合能源企业。
一是充分利用公司位于珠三角地区和公司综合能源业务优势，紧紧抓住天然
气需求快速增长的有利机遇，以开发天然气需求为龙头，建设天然气管网为支撑，
掌控一定规模的天然气资源为保障，集中公司资源全力打造具有市场竞争力的天
然气一体化产业链，力争成为华南地区最大的城市燃气供应商。
二是优化调整电力产业结构，推进珠三角能源消费中心骨干支撑电源项目，
以更高标准建设大容量高参数燃煤机组；围绕广州新型城市化发展和广东城镇化
发展的战略部署，结合城镇改造、工商业发展区域和综合园区建设规划布局，建
设一批分布式能源站项目；积极研究规划传统燃煤电厂“煤改气”、节能减排和
循环经济改造工作。
三是继续完善煤炭一体化产业链，推动市场煤业务转型升级；巩固南沙油库
甲醇和化工品集散中心地位，着力拓展成品油经营业务。
四是加快推进惠东风电项目建设，稳步推进海上风电项目前期工作，积极推
广太阳能光伏发电，密切关注新能源技术发展动向，提前布局项目资源。
(三)经营计划
预计 2014 年公司将实现营业收入约 180 亿元，发生总成本费用约 167 亿元。
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广州发展集团股份有限公司 2013 年年度报告摘要
为此，公司将做好以下工作：
1、挖掘内部潜力，努力完成预算目标。
天然气业务。围绕广州市管道燃气三年发展计划及可持续发展要求，重点抓
气源、抓气量、抓管理，一是研究利用珠海金湾项目等设施，谋划自主进口海外
气源的路径、措施。二是按照三年发展计划的要求，精心组织，推进实施方案，
在不断改善用户结构基础上，全力提升天然气的销售规模。三是研究汽车加气等
新领域商业模式、加大市场整合、制订灵活的营销策略，拓展天然气利用领域。
四是加强工程建设成本控制，研究整合工程建设各环节流程，提高工程建设效率。
电力业务。积极采取措施推进节能减排，重点抓电量、抓成本、抓安全，精
心组织检修及技改各项工作，探索和优化检修模式，有效控制检修成本，优化电
厂运行与燃料管理，降低非计划停机次数与燃料成本。研究共享库存等模式控制
存货，加强可控费用管理。同时，加强参股企业及非电企业管理，争取多创造效
益。
燃料业务。坚持以市场为导向，提高应变能力，创新发展模式，重点抓采购、
抓市场、抓转型，确保电煤稳定供应，控制采购及运转各项成本，巩固珠三角市
场，积极拓展外围、长江沿线等区域，推进采、运、存、销一体化管理，提高统
一调度与精细调度能力，挖掘内部潜力，持续提升“珠电煤”市场竞争力。加强
油品业务策划，探索以贸易拉动租赁业务的运营模式，研究油品下游业务发展。
2、加快项目投资建设，实现增量推动。
一是精心推进项目投资、建设。做好七万吨码头扩建及煤场技改项目、天然
气利用工程前三期项目后期施工管理和收尾工作，尽早投入运行。加快从化鳌头
能源站项目、罗冲围加气站项目、从化明珠光伏发电项目第一批工程和惠东风电
项目建设。推动西村能源站、珠电百万机组项目、天然气利用工程四期及开发区
丰茂气站项目、番禺新光气站、南沙龙穴岛气站和白云太和气站等一批加气站项
目的审批，尽早开工。二是认真策划项目前期工作，加快分布式能源站的策划与
建设，实现从化太平、白云广药等一批分布式能源站项目早日获得核准。充分利
用公司积累的资源优势，大力发展分布式光伏发电项目。深入研究市内现有煤电
机组趋零排放实施方案，实现运行项目就地升级。把握海上风电项目机会，推进
相关项目进展。
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广州发展集团股份有限公司 2013 年年度报告摘要
3、抓好安全生产与节能减排，实现清洁发展。
继续加强安全基础管理工作，完善安全考核体系，落实安全生产责任制。完
善设备动态检修体系，加强排查和巡检，进一步强化电厂、天然气管网、码头、
油库等重要生产设施的安全管理。加强环保治理和环保设施运行监控，按照新排
放标准实施烟尘治理，优化环保设备运行方式，确保属下所有公司排放指标达到
环保最新标准。
全面深入开展节能减排工作。完善节能减排监督管理及考核机制，推动能耗
控制上新台阶。各发电企业加强对节能技术的研究和应用，制订节能降耗方案和
目标，切实落实好节能降耗的各项措施。
(四)因维持当前业务并完成在建投资项目公司所需的资金需求
预计 2014 年资金需求约 82,200 万元，具体如下：
百万机组项目：预计资金需求为 7,500 万元，以自筹资金或其他方式投入；
贵州都匀发电厂项目：预计资金需求为 7,300 万元,以自筹资金或其他方式
投入；
中电荔新项目：预计资金需求为 1,000 万元，以自筹资金或其他方式投入；
西村、从化鳌头及其他能源站项目：预计资金需求为 30,700 万元,以自筹资
金或其他方式投入；
汽车加气项目：预计资金需求为 1,300 万元，以自筹资金或其他方式投入；
惠东风电项目：预计资金需求为 10,300 万元，以自筹资金或其他方式投入；
桂山岛海上风电场项目：预计资金需求为 4,000 万元，以自筹资金或其他方
式投入；
明珠工业园分布式光伏发电项目：预计资金需求为 12,000 万元，以自筹资
金或其他方式投入；
广州市太阳能开发项目：预计资金需求为 8,100 万元，以自筹资金或其他方
式投入。
(五)可能面对的风险
1、燃煤机组负荷面临下降风险，制约火电盈利增长。受社会经济增长放缓、
广东省内新机组投产以及外购电量增加等影响，燃煤机组平均负荷将承压。公司
将加强管理，挖掘潜力，加大市场开拓力度，降低不利因素带来的负面影响。
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广州发展集团股份有限公司 2013 年年度报告摘要
2、燃气集团受气源紧张、价格上涨等制约，销量和盈利保持长期快速增长
面临较大挑战。公司将以推进落实广州市管道燃气三年发展计划为契机，加快天
然气管网改造，完善管网覆盖，提高供气能力。通过应急调峰气源站、天然气接
收站建设，国外气源采购，完善多层次、多渠道气源供应保障系统，努力解决气
源制约瓶颈；筹划投资天然气资源项目，争取掌控一定天然气资源。积极采取合
作投资、兼并收购、获取特许经营权等多种方式，加强对广州及周边市场整合，
进一步优化用户结构，增强盈利能力。
3、珠三角环保力度持续加大，煤炭行业供过于求局面仍将持续，资源型煤
炭企业不断向下游渗透，燃煤锅炉将逐步关停，动力煤消费将向电力行业集中，
燃料业务转型升级任务艰巨。公司将坚持以市场为导向，提高应变能力，创新发
展模式，在巩固珠三角市场的同时，积极拓展外围、长江沿线等区域，推进采、
运、存、销一体化管理，提高统一调度与精细调度能力，挖掘内部潜力，持续提
升燃料业务市场空间和竞争力。
4、受整个经济形势的影响，经营性企业资金回收风险加大、信用风险上升。
公司将根据实际情况，不断完善信用管理体系，优化信用评估模型，加强信用管
理团队建设，及时调整信用政策，保证资金安全。
3.3 董事会对会计师事务所“非标准审计报告”的说明
(一)董事会、监事会对会计师事务所“非标准审计报告”的说明
√ 不适用
(二)董事会对会计政策、会计估计或核算方法变更的原因和影响的分析说
明
√ 不适用
(三)董事会对重要前期差错更正的原因及影响的分析说明
√ 不适用
3.4 利润分配或资本公积金转增预案
(一)现金分红政策的制定、执行或调整情况
为进一步提高对股东的合理投资回报，按照中国证券监督管理委员会《关于
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广州发展集团股份有限公司 2013 年年度报告摘要
进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知》等要求，公司第六届董事会第三
次会议及 2012 年第二次临时股东大会审议通过了《关于修订公司<章程>的议案》
其中对公司利润分配的原则及方式等相关政策进行了修订完善（详见公司分别于
2012 年 8 月 15 日、9 月 6 日发布在《上海证券报》、《中国证券报》、《证券时报》
及上海证券交易所网站上的相关公告）。
报告期内公司 2012 年度利润分配方案严格执行了公司《章程》的分红政策。
分红标准及比例清晰明确，相关的决策程序和机制完备，独立董事已尽职履责并
发挥了应有的作用，中小股东有充分表达意见和诉求的机会，切实维护了中小股
东的合法权益。
(二)报告期内盈利且母公司未分配利润为正，但未提出现金红利分配预案
的，公司应当详细披露原因以及未分配利润的用途和使用计划
√ 不适用
(三)公司近三年（含报告期）的利润分配方案或预案、资本公积金转增股
本方案或预案
单位：万元 币种：人民币
分红年度合 占合并报表
每 10 股派息 并报表中归 中归属于上
每 10 股送红 每 10 股转增 现金分红的
分红年度 数(元)（含 属于上市公 市公司股东
股数（股） 数（股） 数额（含税）
税） 司股东的净 的净利润的
利润 比率(%)
2013 年 0 1.50 0 41,121.72 102,804.29 40.00
2012 年 0 1.60 0 43,875.55 87,262.71 50.28
2011 年 0 1.00 0 20,592 57,746.57 53.63
四、 涉及财务报告的相关事项
4.1 与上年度财务报告相比，对财务报表合并范围发生变化的，公司应当
作出具体说明。
（一）与上期相比本期新增合并单位 2 家，原因为：
1、公司全资子公司广州燃气集团有限公司（以下简称“燃气集团”）于 2013
年 5 月投资设立全资子公司广州发展天然气利用有限公司。
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广州发展集团股份有限公司 2013 年年度报告摘要
2、公司全资子公司广州发展电力集团有限公司（以下简称“电力集团”）
与广州市华南橡胶轮胎有限公司于 2013 年 7 月投资设立控股子公司广州发展鳌
头分布式能源站投资管理有限公司，电力集团持有 75%股权。
（二）本期减少合并单位 3 家，原因为：
1、公司控股子公司广州富城管道燃气有限公司于 2013 年 1 月进入清算程序，
不再纳入合并范围。
2、公司全资子公司广州原电投资有限公司于 2013 年 1 月由电力集团吸收合
并。
3、公司全资子公司广州发展替代燃气有限公司于 2013 年 11 月注销。
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