广西桂冠电力股份有限公司　
 独立董事关于会计政策和会计估计变更的独立意见　
                                　

    广西桂冠电力股份有限公司于 2021 年 8 月 30 日召开的第九届董
事会第九次会议审议通过了《关于会计政策和会计估计变更的议案》，

具体内容如下：
    一、会计政策变更
    根据中华人民共和国财政部于 2018 年 12 月修订发布的《企业会

计准则第 21 号——租赁》（以下统称“新租赁准则”）要求,公司作
为境内上市企业，自 2021 年 1 月 1 日起执行新租赁准则。新租赁准
则变更的主要内容包括：
    1、新租赁准则下，除短期租赁和低价值资产租赁外，承租人将
不再区分融资租赁和经营租赁，所有租赁将采用相同的会计处理，均
需确认使用权资产和租赁负债；
    2、对于使用权资产，承租人能够合理确定租赁期届满时取得租
赁资产所有权的，应当在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧。无法合
理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，应当在租赁期与租

赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。同时承租人需确定
使用权资产是否发生减值，并对已识别的减值损失进行会计处理；
    3、对于租赁负债，承租人应当计算租赁负债在租赁期内各期间
的利息费用，并计入当期损益；
    4、对于短期租赁和低价值资产租赁，承租人可以选择不确认使
用权资产和租赁负债，并在租赁期内各个期间按照直线法或其他系统

合理的方法计入相关资产成本或当期损益；

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    5、按照新租赁准则及上市规则要求，在披露的财务报告中调整
租赁业务的相关内容。根据新租赁准则，公司自 2021 年 1 月 1 日起

对所有租入资产按照未来应付租金的最低租赁付款额现值（选择简化
处理的短期租赁和低价值资产租赁除外）确认使用权资产及租赁负债，
并分别确认折旧及未确认融资费用，不调整可比期间信息。影响合并
资产负债表 2021 年 1 月 1 日增加使用权资产 958.77 万元，增加租赁
负债 888.83 万元，增加一年内到期的非流动负债 69.94 万元。
    本次会计政策变更预计不影响公司 2020 年年初留存收益，不会

对公司财务状况、经营成果和现金流量产生重大影响，亦不存在损害
公司及股东利益的情况。
    二、应收账款预期信用损失率会计估计变更
    根据《企业会计准则 28 号—会计政策、会计估计变更和差错更
正》第八条“会计估计变更，是指由于资产和负债的当前状态及预期
经济利益和义务发生了变化，从而对资产或负债的账面价值或者资产
的定期消耗金额进行调整。结合公司目前实际情况，公司拟对应收账
款中应收风电、光伏可再生能源补贴部分的电费预期损失率的会计估
计进行变更，自 2021 年 4 月 1 日起执行。公司基于 2021 年 1 月 1 日
应收风电、光伏可再生能源补贴部分的电费余额及账龄基础上进行测
算，本次会计估计变更预计将导致公司 2021 年度利润总额增加 562
万元。（上述数据未经审计，最终影响以 2021 年度审计报告为准）

    三、折旧会计估计变更
    为加强公司固定资产管理，体现会计谨慎性原则，使资产折旧年
限与资产真实使用寿命更加接近，客观、准确反映企业财务状况和经
营成果，公司拟对部分固定资产的折旧年限进行变更。自 2021 年 4

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月 1 日起执行。
    参考同行业资产折旧政策并结合公司相关资产技术状况，将燃煤

机组发电及供热设备折旧年限由 17 年调整为 20 年，水电机组发电设
备由 15 年调整为 18 年，水电大坝由 45 年调整为 50 年，汽车运输设
备由 6 年调整为 10 年。
    根据《企业会计准则第 28 号——会计政策、会计估计变更和差
错更正》的相关规定，本次会计估计变更采用未来适用法进行相应的
会计处理，无需对公司已披露的财务报表进行追溯调整，对以往各年

度财务状况和经营成果不会产生影响。预计此项固定资产折旧政策变
更将减少公司 2021 年折旧额 23,281 万元，增加公司 2021 年利润总
额 23,281 万元。（上述数据未经审计，最终影响以 2021 年度审计报
告为准）
    我们审阅了有关资料。依据上述材料，我们发表如下意见：
    1、本次会计政策变更是根据财政部颁布的规定进行的合理变更
和调整，有助于提高会计信息质量，能够客观、公允地反映公司的财
务状况和经营成果，对公司净利润和股东权益无影响。本次会计政策
变更的决策程序符合有关法律、法规和《公司章程》的有关规定，同

意本次会计政策变更。
    2、本次应收账款预期信用损失率会计估计变更，信用风险特征
组合下的应收风电、光伏可再生能源补贴部分的电费组合，根据风电
电站纳入补贴目录情况和纳入补贴目录预期，参考历史信用损失经验，
结合当前状况以及对未来经济状况的预测，经测试无预期信用风险。
折旧会计估计变更使资产折旧年限与资产真实使用寿命更加接近，客

观、准确反映公司财务状况和经营成果，不存在损害公司及股东利益

                               3/4
的情况。本次会计估计变更的决策程序符合有关法律、法规和《公司
章程》的有关规定，同意本次会计估计变更。

（以下无正文，为签署页）




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（本页无正文，为《广西桂冠电力股份有限公司独立董事关于会计政

策和会计估计变更的独立意见》之签署页）



独立董事：




             邝丽华                      鲍方舟



             夏嘉霖                      潘   斌




                                   2021 年 8 月 30 日
（本页无正文，为《广西桂冠电力股份有限公司独立董事关于会计政

策和会计估计变更的独立意见》之签署页）



独立董事：




             邝丽华                      鲍方舟



             夏嘉霖                      潘   斌




                                         2021 年 8 月 30 日
（本页无正文，为《广西桂冠电力股份有限公司独立董事关于会计政

策和会计估计变更的独立意见》之签署页）



独立董事：




             邝丽华                      鲍方舟




             夏嘉霖                      潘   斌




                                         2021 年 8 月 30 日
（本页无正文，为《广西桂冠电力股份有限公司独立董事关于会计政

策和会计估计变更的独立意见》之签署页）



独立董事：




             邝丽华                      鲍方舟




             夏嘉霖                      潘   斌




                                         2021 年 8 月 30 日