证券代码：600248          证券简称：陕西建工         公告编号：2022-058

                       陕西建工集团股份有限公司

                             对外投资公告
    本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述
或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担法律责任。


    重要内容提示：
      投资标的名称：靖边县国家储备林（碳汇林）一期项目 F+EPC+O
      投资金额：项目总投资约 99,959.82 万元（项目中标价），最终以批复
     的项目可行性研究报告为准。其中，项目资本金占比 20%，其余 80%资金由
     项目公司通过债务融资方式解决
      相关风险提示：
       1.审批风险：本项目前期立项、环评、土地流转等手续尚未办理完毕，
   存在一定审批风险
       2.融资风险：本项目除资本金外，预计需通过融资机构融资约 8 亿元
       3.运营风险：储备林项目运营内容复杂，运营周期长，专业性强，可能
   存在运营收入不及预期的风险


    一、对外投资概述
    （一）对外投资的基本情况
    近日，陕西建工集团股份有限公司（以下简称“公司”）控股子公司陕西建
工发展集团有限公司及陕西果业靖边有限公司、西安绿环林业技术服务有限责任
公司联合中标靖边县国家储备林（碳汇林）一期项目（以下简称“本项目”）。
本项目招标人为靖边县林投开发运营管理有限公司。
    本项目位于陕西省榆林市靖边县，计划实施10万亩，主要建设内容有人工集
约栽培工程、现有林分改培工程、林下经济建设等。总投资估算约99,959.82万
元，含建设投资79,967.86万元，其他费用19,991.96万元。合作期限为30年，其
中建设期3年，管护期5年，运营期22年。后续陕西建工发展集团有限公司拟与陕
西果业集团靖边有限公司、西安绿环林业技术服务有限责任公司、靖边县林投开
发运营管理有限公司共同组建项目公司，负责本项目投融资及建设、运营。
     （二）董事会审议情况
     2022年8月29日，公司第七届董事会第二十七次会议以7票同意、0票反对、0
票弃权的表决结果审议通过了《关于公司拟对外投资的议案》。根据《公司章程》，
本次对外投资无需提交股东大会审议。
     本项目前期立项、环评、土地流转等手续尚未办理完毕，尚需取得陕西省林
业局、靖边县发改委等有关部门批准。
     （三）本次投资不属于关联交易和重大资产重组事项。
     二、投资协议主体的基本情况
     （一）靖边县林投开发运营管理有限公司（以下简称“靖边林投”）
     统一社会信用代码：91610824MA709KB62A
     成立时间：2018年07月06日
     注册地：陕西省榆林市靖边县芦河路194号
     法定代表人：闫磊
     注册资本：8000万元
     经营范围：一般项目：人工造林；树木种植经营；森林经营和管护；森林改
培；林产品采集；林业有害生物防治服务；非食用林产品初加工；森林公园管理；
游览景区管理；自然生态系统保护管理；花卉种植；园林绿化工程施工；规划设
计管理；水土流失防治服务；土石方工程施工；土地整治服务；节能管理服务；
林业专业及辅助性活动；智能农业管理；林业产品销售；中草药种植；水果种植；
园艺产品种植；含油果种植；坚果种植(除依法须经批准的项目外，凭营业执照
依法自主开展经营活动)。许可项目：木材采运；动物饲养；林木种子生产经营(依
法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批
结果为准)
     主要股东：靖边县国有资产运营集团有限公司持股100%
     主要财务数据：截至2021年12月31日，靖边林投资产总额42.68万元、负债
总额0.99万元、净资产41.69万元、资产负债率2.3%，尚未产生营业收入和净利
润
     靖边林投与上市公司之间不存在关联关系。
     （二）陕西果业集团靖边有限公司（以下简称“陕果靖边”）
    统一社会信用代码：91610824MA70BTDP6M
    成立时间：2019年10月29日
    注册地：陕西省榆林市靖边县芦河路南135号东南方向盐务局
    法定代表人：吴政
    注册资本：1000万元
    经营范围：一般项目：食用农产品初加工；食用农产品零售；食用农产品批
发；食品销售（仅销售预包装食品）；保健食品（预包装）销售；包装服务；礼
品花卉销售；农副产品销售；普通货物仓储服务（不含危险化学品等需许可审批
的项目）；信息咨询服务（不含许可类信息咨询服务）；技术服务、技术开发、
技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；化肥销售；肥料销售；中草药种植；
农业机械服务；树木种植经营；人工造林；水果种植；蔬菜种植；谷物种植；薯
类种植；畜牧渔业饲料销售；饲料添加剂销售；饲料原料销售；饲料生产专用设
备销售；生物饲料研发(除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经
营活动)。许可项目：林木种子生产经营；食品销售；茶叶制品生产；农作物种
子经营；道路货物运输（不含危险货物）；农作物种子进出口；林木种子进出口；
饲料生产(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经
营项目以审批结果为准)
    主要股东：陕西果业榆林集团有限公司持股100%
    主要财务数据：截至2021年12月31日，陕果靖边资产总额1785万元、负债总
额766万元、净资产1019万元、营业收入229万元、净利润47万元、资产负债率
42.91%
    陕果靖边与上市公司之间不存在关联关系。
    （三）西安绿环林业技术服务有限责任公司（以下简称“西安绿环”）
    统一社会信用代码：91610103294302257Y
    成立时间：1992年12月24日
    注册地：陕西省西安市碑林区金花南路156号办公楼一楼
    法定代表人：任枫
    注册资本：3300万元
    经营范围：一般项目：食用菌种植；农产品的生产、销售、加工、运输、贮
藏及其他相关服务；农业生产资料的购买、使用；人工造林；森林经营和管护；
森林改培；林产品采集；树木种植经营；林业有害生物防治服务；森林防火服务；
林业机械服务；园林绿化工程施工；林业产品销售；农副产品销售；大数据服务；
软件开发；卫星遥感应用系统集成；卫星技术综合应用系统集成；卫星遥感数据
处理；地理遥感信息服务；机械设备租赁；小微型客车租赁经营服务；办公设备
租赁服务；花卉绿植租借与代管理；信息咨询服务（不含许可类信息咨询服务）；
会议及展览服务；办公服务；图文设计制作；打字复印；招投标代理服务；劳务
服务（不含劳务派遣）；农业科学研究和试验发展；林业产品质量检验检测；生
态资源监测；野生动物疫源疫病防控监测；规划设计管理；平面设计；技术服务、
技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；科技中介服务；自然生
态系统保护管理；自然遗迹保护管理；野生动物保护；野生植物保护；森林固碳
服务；生态恢复及生态保护服务；城市绿化管理；不动产登记代理服务；业务培
训（不含教育培训、职业技能培训等需取得许可的培训）。(除依法须经批准的
项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动)许可项目：出版物印刷；包装装潢
印刷品印刷；印刷品装订服务；音像制品复制；电子出版物复制；特定印刷品印
刷；文件、资料等其他印刷品印刷；食品经营（销售散装食品）；住宿服务；餐
饮服务；测绘服务；建设工程监理；建设工程勘察；采集（含采伐、移植）国家
重点保护野生植物。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活
动，具体经营项目以审批结果为准)
    主要股东：国家林业和草原局西北调查规划设计院持股100%
    主要财务数据：截至2021年12月31日，西安绿环资产总额7044.81万元、负
债总额3207.89万元、净资产3836.92万元、营业收入6658.76万元、净利润2487.35
万元、资产负债率45.54%
    西安绿环与上市公司之间不存在关联关系。
    （四）陕西建工发展集团有限公司（以下简称“陕建发展”）
    统一社会信用代码：91611100MA6TJYJX18
    成立时间：2018年5月31日
    注册地：陕西省西咸新区沣东新城西咸大道29号西咸人才大厦A2-12层
    法定代表人：张晓普
    注册资本：300000万元
    经营范围：一般项目：房屋建筑工程、市政工程、公路桥梁工程、水利水电
工程、环保工程、古建工程、园林绿化工程、装饰装修工程、建筑智能工程、消
防工程、钢结构工程、建筑幕墙工程、通信工程、电力工程、机场场道工程、隧
道工程、土石方工程、地基与基础工程的施工；机电设备的安装；建筑技术咨询、
管理服务；建材、建筑机械租赁；建筑原材料及制品销售、试验与检测；建设项
目投资（仅限以自有资产投资）；公共设施维护(除依法须经批准的项目外，凭
营业执照依法自主开展经营活动)
    主要股东：公司持股90%，陕西西咸新区城建投资集团有限公司持股10%
    主要财务数据：截至2021年12月31日，陕建发展资产总额176298.54万元、
负债总额162471.17万元、净资产13827.38万元、营业收入155542.78万元、净利
润2278.67万元、资产负债率92.16%
    陕建发展为公司控股子公司。
    三、投资项目基本情况
    （一）项目概况
    本项目位于陕西省榆林市靖边县，一期计划实施10万亩，主要建设内容有人
工集约栽培工程、现有林分改培工程、林下经济建设等，采用投资人（F）+工程
总承包(EPC)+运营（O）模式。运营收入预计包含木材收入、林果收入、林下经
济收入、碳汇收入、康养收入等。
    （二）合作各方权利及义务
    1、陕建发展总体负责本项目对接及投标相关工作；负责与招标方洽谈、总
体管理、内部协调、向政府报告工作，依法获得项目施工总承包权，承担项目工
期、质量、安全等责任；按照项目建设内容，在建设过程中，同等条件下优先使
用当地劳动力资源，优先吸纳贫困人口就业。
    2、陕果靖边配合完成投标文件编制及递交工作；负责协调县、乡、村等特
定地块土地权属证明及办理土地流转等事宜；负责经济林项目区域内的管护项目
实施及技术服务，以及经济林和乡土树种、珍稀树种和大径级树种育苗等。
    3、西安绿环配合完成投标文件编制及递交工作；充分发挥人才、技术、设
备等方面优势，深入开展项目调查研究，抽调业务技术骨干，运用最新科技成果，
提供科学、合理、先进、优质的项目全方位服务；负责项目实施管理、技术咨询、
方案编制及送审、技术培训等，确保编制的可行性研究报告、实施方案、设计方
案等满足政府行政部门以及银行贷款审批要求。
    4、靖边林投负责前期协调服务和项目建设中项目区划定、环境保障、土地
流转及基础设施建设统筹协调等工作；相关部门及时办理项目的立项、土地预审、
环评、安评和稳评等相关手续；协助申请国家、省市国储林贷款贴息资金及中央
财政造林补贴支持资金，资金到位后积极协调拨付至目标公司；按照陕西省国家
储备林建设规划要求，协助完成项目的可行性研究报告、实施方案的编制、评审
和报批等前期工作；负责林地流转收储（林权证有效期限不低于30年）及项目特
定地块土地权属、土地流转合同；积极协调将国家储备林项目纳入政策性森林保
险范围；协助目标公司运营业务。
    （三）出资比例及资金来源
    陕建发展、陕果靖边、西安绿环、靖边林投拟共同成立项目公司，作为本项
目投融资及建设、运营主体。项目公司注册资本为10,000万元（暂定），出资方
式为货币或实物、林权、技术等出资，其中陕建发展占股50%，陕果靖边占股26%，
西安绿环占股5%、靖边林投19%。
    本项目总投资约99,959.82万元（最终以批复的项目可行性研究报告为准）。
其中，项目资本金占比20%，由陕建发展、陕果靖边、西安绿环、靖边林投按照
50：26：5：19的比例共同出资；除项目资本金以外的其他资金，占总投资的80%，
由项目公司通过债务融资方式解决。项目融资将优先使用项目公司林地使用权、
林木所有权抵押，自身担保不足时，差额部分各股东单位同意按股权比例提供担
保，若股东单位担保能力不足由母公司或指定第三方提供担保。项目公司以补贴
收入、运营收入、碳汇交易收入等项目相关收入向银行偿还贷款本息。
    （四）项目期限
    合作期限为30年，其中建设期3年，管护期5年，运营期22年。
    （五）尚待履行的审批手续
    本项目前期立项、环评、土地流转等手续尚未办理完毕，存在一定审批风险。
    相关内容以最终签订的投资协议为准。
    四、投资协议的主要内容
    目前，投资协议尚未正式签署。
    五、对外投资对上市公司的影响
    靖边县国家储备林（碳汇林）项目是公司积极贯彻国家关于“碳达峰、碳中
和”和节能减排有关要求的具体举措。投资本项目有利于公司进一步拓展生态环
境领域市场，积累相关项目经验，符合公司投资发展战略方向。
     本次投资完成后，不会新增上市公司关联交易或同业竞争。
     六、对外投资的风险分析
     （一）审批风险：本项目前期立项、环评、土地流转等手续尚未办理完毕，
存在一定审批风险。针对该风险，公司将会同本项目的其他投资方积极同政府有
关部门加强沟通，尽快完成各项审批手续。
     （二）融资风险：本项目除资本金外，项目公司预计需通过融资机构融资约
8亿元。针对该风险，公司已和多家金融机构进行了对接，并取得部分银行出具
的融资意向函，融资风险整体可控。
     （二）运营风险：储备林项目运营内容复杂，运营周期长，专业性强，可能
存在运营收入不及预期的风险。针对该风险，公司将积极同专业单位合作，紧盯
项目效益，合理控制成本，争取最大化项目收益。

     七、公司前期累计增资事项
     公司前期未达到累计披露标准的对子公司增资情况如下表所示：
序                                         投资时间(工   持有比例   投资金额
        投资主体           投资标的
号                                         商登记日期)   （合计）   （万元）

1    陕西建工集团有
                                                           55%       5,500.00
     限公司
                      陕西建工第十二
2    陕西建工机械施                         2022/8/10
                      建设集团有限公                       10%       1,000.00
     工集团有限公司
                      司
3    陕西建工第三建
                                                           10%       1,000.00
     设集团有限公司
4    陕西省建筑科学   陕西建科岩土工        2022/8/4       100%      3,500.00
     研究院有限公司   程有限公司
5    陕西建工装饰集
                                                           60%       5,400.00
     团有限公司       陕西建工鼎盛装        2022/6/24
6    陕西建工第五建   饰有限公司
                                                           40%       3,600.00
     设集团有限公司
                    陕西建筑产业投
7    陕西建工集团有                         2022/5/9      84.5%     37,000.00
     限公司         资集团有限公司

8    陕西省建筑科学
                                                          96.67%     2,610.00
     研究院有限公司 陕 西 建 科 建 设 监
     陕西省建筑科学                         2022/4/6
9                   理有限责任公司
     研究院设计院有                                       3.33%         90.00
     限公司
                    陕西建工新能源
10   陕西建工安装集                  2022/3/24      45%      2,250.00
     团有限公司     有限公司


     特此公告。



                                陕西建工集团股份有限公司董事会
                                        2022 年 8 月 30 日