南通港吕四港区广汇能源 LNG 分销转运站工程
可行性研究报告
文件号：2013K-034
中交第一航务工程勘察设计院有限公司
中国市政工程华北设计研究总院
2013 年 3 月
中交第一航务工程勘察设计院有限公司
中国市政工程华北设计研究总院
中国市政工程华北设计研究总院
第四设计研究院
参加编制人员
范学军 刘 瑛 杨 帆
吕 方 石 荣 张 凯
李 茸 金树奎 赵向荣
赵万鹏 林天承 ×××
中国市政工程华北设计研究总院
第四设计研究院
审 定 人 ： 教授级高工
主 管 院 长 ： 高级工程师
院 总 工 程 师 ： 教授级高工
项 目 负 责 人 ： 教授级高工
工 艺 专 业 负 责 人 ： 高级工程师
总 图 专 业 负 责 人 ： 高级工程师
结 构 专 业 负 责 人 ： 高级工程师
仪 表 专 业 负 责 人 ： 工 程 师
电 气 专 业 负 责 人 ： 高级工程师
给 排 水 专 业 负 责 人 ： 高级工程师
技 术 经 济 专 业 负 责 人 ： 高级工程师
项目单位：广汇能源综合物流发展有限责任公司
编制单位：中交第一航务工程勘察设计院有限公司
工程咨询单位资格证书等级：甲级
业务范围：港口河海工程
水文地质、工程测量、岩土工程、
市政公用工程（给排水、燃气热力）、机械
证书编号：工咨甲 20220070017
发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会
发证日期：2008 年 10 月 23 日
工程设计资质证书等级：工程设计综合资质甲级
业务范围：承担资质证书许可范围内的工程设计业务、相应的建设工程
总承包、工程项目管理和相关的技术、咨询与管理服务业务
【许可行业：煤炭、化工石化医药、石油天然气（海洋石油）、
电力、冶金、军工、机械、商务粮、核工业、电子通信广电、
轻纺、建材、铁道、公路、水运、民航、市政、农林、水利、
海洋、建筑】
证书编号：A112000208
发证机关：中华人民共和国住房和城乡建设部
发证日期：2008 年 08 月 06 日
项目主管总经理： （教授级高工）
项目主管总工程师：
专业总工程师：刘进生、杨学群
承办单位：滨海设计所
主管所长：孙杰（高级工程师）
主管主任工程师：李 刚（高工）
参加本项目的主任工程师：石 强（高工）、赵冬梅（高工）、魏丽丽（高工）
区域项目总负责人：
设计总负责人：刘 铮
专业负责人及参加人员：
专业负责人 参加人员
专业名称
姓名 职称 姓名 职称 姓名 职称
总平面 李鑫 工程师 杨佳男 工程师
气象及水文 卢凤兰 高 工 翟甲栋 工程师 邳青岭 工程师
水工结构 赵冬梅 高 工 肖志建 工程师
油品、液体化工品装卸工艺及机械 吴娈弟 高 工
给水排水、消防、环境保护、职业
祝 超 高 工
安全卫生
采暖通风及动力站、节能 陆 障 高 工
供电及照明 卢明超 高 工 周 同 高 工
通信 刘桂娟 高 工 商 青 高 工
计算机管理及控制 许恩明 高 工 韩冬冬 高 工
运量预测、技术经济分析及国民经
胡世津 高 工 孙景龙 工程师
济评价
施工条件 李云龙 工程师
工程投资估算、概算及预算 魏丽丽 高 工
中国市政工程华北设计研究总院
院 长 : 徐 强
主 管 副 院 长 : 朱开东
院 总 工 程 师 : 李颜强
计 划 经 营 部 部 长 : 王世豪
技 术 质 量 部 部 长 : 刘 明
目 录
1. 总论 .................................................................................................................. 1
1.1 概述 .......................................................................................................... 11
1.2 腹地经济社会及交通发展...................................................................... 12
1.3 编制依据 .................................................................................................. 17
1.4 编制原则和指导思想 .............................................................................. 22
1.5 项目建设的必要性 .................................................................................. 23
1.6 项目研究范围 .......................................................................................... 28
1.7 设计分工 .................................................................................................. 29
1.8 建设规模及建设内容 .............................................................................. 29
1.9 研究结论 .................................................................................................. 31
2. LNG 资源与运输 ........................................................................................... 35
2.1 世界天然气资源 ...................................................................................... 35
2.2 我国天然气资源 ...................................................................................... 36
2.3 液化天然气（LNG）资源 ..................................................................... 37
2.4 LNG 运输................................................................................................. 40
2.5 本项目功能定位及 LNG 资源 ............................................................... 42
3. 市场需求及供需平衡 .................................................................................... 51
3.1 目标市场及定位 ...................................................................................... 51
3.2 江苏省天然气资源现状.......................................................................... 52
3.3 江苏省天然气利用现状.......................................................................... 54
3.4 天然气利用形势 ...................................................................................... 55
3.5 天然气供应对象 ...................................................................................... 56
3.6 江苏省天然气市场预测.......................................................................... 56
3.7 江苏省天然气来源及供求平衡.............................................................. 64
3.8 江苏省 LNG 竞争能力分析 ................................................................... 66
4. 项目规模及船型 ............................................................................................ 67
4.1 项目规模确定 .......................................................................................... 67
4.2 项目资源选择 .......................................................................................... 69
4.3 项目 LNG 运输方式................................................................................ 71
4.4 LNG 船型预测......................................................................................... 71
4.5 建设规模 .................................................................................................. 75
5. 建站条件 ........................................................................................................ 77
5.1 站址 .......................................................................................................... 77
5.2 建站条件 .................................................................................................. 77
5.3 外部协作条件 .......................................................................................... 94
5.4 符合性分析与建设可能性...................................................................... 97
6. LNG 码头和转运站 ....................................................................................... 99
6.1 概况 .......................................................................................................... 99
6.2 码头工程 ................................................................................................ 99
6.3 陆域工程 ................................................................................................ 100
7. 消防篇 .......................................................................................................... 102
7.1 工程概况 ................................................................................................ 102
7.2 主要标准及规范 .................................................................................... 102
7.3 依托条件 ................................................................................................ 103
7.4 火灾爆炸危险性分析 ............................................................................ 103
7.5 适用的灭火剂 ........................................................................................ 106
7.6 防火设计 ................................................................................................ 106
7.7 防火措施 ................................................................................................ 115
8. 安全及职业卫生 .......................................................................................... 118
8.1 安全 ........................................................................................................ 118
8.2 职业卫生 ................................................................................................ 131
9. 环境保护篇 .................................................................................................. 135
9.1 设计依据 ................................................................................................ 135
9.2 环境现状 ................................................................................................ 135
9.3 主要污染源及污染物 ............................................................................ 136
9.4 环境保护治理措施 ................................................................................ 139
9.5 建设项目引起生态变化所采取的治理措施 ....................................... 144
9.6 生态环境治理措施 ................................................................................ 146
9.7 环境保护投资 ........................................................................................ 147
9.8 环境影响评价 ........................................................................................ 147
10. 节能篇 ........................................................................................................ 148
11. 组织机构与劳动定员 ................................................................................ 150
11.1 企业经营体制和组织体制 .................................................................. 150
11.2 劳动定员 .............................................................................................. 150
11.3 人员培训 .............................................................................................. 150
12. 项目实施进度 ............................................................................................ 151
13. 投资估算及资金筹措 ................................................................................ 152
13.1 投资估算 .............................................................................................. 152
13.2 资金筹措 .............................................................................................. 154
14. 经济和社会影响评价 ................................................................................ 155
14.1 评价基础和依据 .................................................................................. 155
14.2 财务分析 .............................................................................................. 155
14.3 社会影响分析 ...................................................................................... 158
14.4 经济和社会影响综合评价.................................................................. 159
15. 结论和建议 ................................................................................................ 161
15.1 结论 ...................................................................................................... 161
15.2 建议 ...................................................................................................... 163
附 表：
投资估算及财务分析报表
附 图：
LNG 转运站总平面布置图
1. 总论
1.1 概述
1.1.1 项目基本情况
（1）项目名称：南通港吕四港区广汇能源 LNG 分销转运站工程
（2）项目业主：广汇能源综合物流发展有限责任公司
（3）建设地点：启东市吕四港区沿海开发区
（4）项目阶段: 可行性研究报告
（5）近期项目规模：LNG 年转运量 60 万吨/年；1 个 LNG 接卸码头，
码头结构 15.09 万 m3；陆域建 2 个 5 万 m3LNG 储罐。
1.1.2 建设单位概况
广汇能源股份有限公司（原名新疆广汇实业股份有限公司）创建于
1994 年，于 2000 年 5 月在上海证券交易所上市，公司 A 股代码：600256；
公司控股股东是新疆最大的民营企业新疆广汇实业投资（集团）有限责任
公司，股权比例 43.97% ；截止 2012 年 9 月底，公司拥有总资产 212.29 亿
元，净资产 85.40 亿元，实现收入 28.19 亿元，净利润 8.62 亿元；广汇能源
立足新疆本土及中亚丰富的石油天然气和煤炭资源，确立了以能源产业为
经营中心的产业发展格局，相继在鄯善吐哈油田、哈密伊吾县淖毛湖、阿
勒泰吉木乃，哈萨克斯坦石油天然气上下游一体化开发三大能源业务，成
为中国最大的陆基 LNG 能源供应商和跨国经营的能源公司。
南通港吕四港区广汇能源 LNG 分销转运站工程由广汇能源股份有
限公司旗下广汇能源综合物流发展有限责任公司投资建设。
广汇能源综合物流发展有限责任公司(简称“广汇能源”)成立于 2010
年初，注册资金 2 亿元人民币，是广汇能源全资子公司。公司座落于华
东地区有“江海明珠”之称的江苏省启东市（与上海直线距离 50 公里）。
1.2 腹地经济社会及交通发展
1.2.1 腹地经济社会发展
南通港的直接经济腹地为南通市，间接经济腹地可延伸至江苏全省以
及安徽、江西、湖南、湖北等长江中上游地区。
吕四港区是南通港的新开发港区，位于海门和启东市内，岸线资源较
为丰富，开发潜力较大，未来随着临海工业的开发，重点发展大宗散货和
大宗能源物资运输，主要为海门、启东两市物资运输服务。因此，吕四港
区的直接经济腹地为海门和启东两市，未来随着吕四港区的进一步开发和
发展，间接腹地可延伸至南通市和苏北的部分地区。
（1）直接腹地经济发展现状及特点
①启东市
启东市经济发达，依托特殊的区位优势和雄厚的产业基础，启东市大
力发展现代制造业和现代服务业，现已形成了以机械电子、船舶修造、精
细化工、现代纺织为主体的现代制造业产业群。2011 年，全市实现地区生
产总值 520 亿元，同比增长 12.3%。三次产业增加值比例为 10.7∶53.3∶36。
城市化水平达 48.5%以上。完成全社会固定资产投资 303 亿元，增长 20.8%。
引进外资实际到帐 4.1 亿美元。全市财政总收入 103.6 亿元，增长 38%，其
中地方一般预算收入 44.1 亿元，增长 41%。城镇居民可支配收入 23889 元，
农民人均纯收入 12535 元，分别增长 15.9%和 18.4%。
2011 年启东市经济、产业发展的主要特点：
工业经济加速增长，成为 GDP 增长的主要带动力量
启东市工业经济增长迅速，工业经济稳步提升。2010 年完成工业总产
值 1663 亿元，增长 9.6%，完成规模工业产值 1029 亿元，增长 26.2%；入
库税收 27.5 亿元，增长 36.5%；完成工业用电 14.9 亿千瓦时，增长 15.3%。
高新产值高位增长，支柱产业优势明显
高新产值高位增长。2010 年启东市共有规模以上高新技术企业 102 家，
占到企业总数的 13.4％。全年实现产值 413.1 亿元，增长 29.9%。
支柱产业优势明显。八大产业占有份额 89.4%。其中，电子信息业、化
学工业、医药制造业、船舶与重大装备业、电力能源、精密机械、电动工
具等七大行业的全年增幅均超过 20%，特别是电动工具、电子信息、船舶
与重大装备行业，成为拉动工业经济增长的三驾马车。
产业结构不断优化，三产比重有较大提高
启东市三产结构比例由 1995 年的 27.5：47.8：24.8 调整到 2010 年的
10.7∶53.3∶36 从三次产业内部来看，各产业向高科技含量、可持续性方向
发展，如一产中传统种植养殖业比重降低，高效经济作物和海洋渔业快速
发展，二产中高新技术产业发展较快，三产中通信、信息、金融产业发展
较快。
省级经济开发区、特色产业园区、沿江沿海产业带呈现互补共荣，
争相率先发展的局面
启东市有启东经济开发区和吕四海洋经济开发区两大省级开发区；启
东经济开发区分为中心区、城北工业园、滨江精细化学工业园和滨海工业
园，主要产业以机械、电子和纺织服装为主，2010 年，全市新增工商登记
注册外资 7.5 亿美元，增长 29.4%；。全年实现进出口总额 24.9 亿美元，其
中出口 18.3 亿美元。外经合作有序发展，全市新签对外承包劳务合同额 2991
万美元，增长 101.8%。民营经济增长较快，全年净增私营企业 3190 家，增
长 112.5%；新增私营企业注册资金 118.8 亿元，增长 61.8%；引进境内市外
民资注册资本额 96.5 亿元，增长 25.6%。
启东市结合自身特色，成立了天汾电动工具产业园、启隆高科技生态
产业园，发展启东市的特色工业电动工具和发展优质绿色农副产品；沿江
产业带开发力度逐步拓深，机械、电子、船舶配件等行业的招商引资正紧
锣密鼓的进行；化工新材料工业园充分发挥自身的资源优势，实施差别化
发展和错位竞争，打造园区的个性特色，重点培育船舶配件、生物医药、
机械电子三大支柱产业；投资 250 亿元的大唐电厂也正在建设中，沿海产
业带在接受上海、苏南等地区的产业转移，加大沿海产业带开发中正发挥
越来越重要的作用。
②海门市
近年来，海门凭借临近上海、沿江靠海的独特优势，积极参与长江三
角洲地区经济一体化进程，逐步形成了具有自身特色的经济发展格局。
2010 年全市地区生产总值 500 亿元，其中第一产业增加值 33.43 亿元，
第二产业增加值 247.97 亿元，第三产业增加值 133.6 亿元，人均 GDP 为 46431
元。外贸进出口总额 8.67 亿美元；其中出口总额 6.75 亿美元，进口总额 1.92
亿美元。全市初步形成了纺织服装、化工医药、机械冶金、电子通信等支
柱产业。
（2）间接腹地经济发展现状
①南通市
南通市是江苏省同时具备滨江临海双重优势的主要城市，在沿江沿海
产业带大开发、长江两岸联动等战略的带动下，总体经济实力不断壮大，
2009 年地区生产总值 2872.80 亿元，按可比价计算，比上年增长 14.0%。分
产业看，第一产业增加值 236.46 亿元，增长 4.2%；第二产业增加值 1607.50
亿元，增长 15.4%；第三产业增加值 1028.84 亿元，增长 14.3%。人均地区
生产总值 40231 元，按当年平均汇率折算达到 5889 美元。三次产业的比例
调整为 8.2：56.0：35.8。财政收入占 GDP 的比重为 16.9%，比上年提高 1.4
个百分点。
2009 年进出口总值 162.59 亿美元，比上年下降 2.6%。其中，出口总值
111.80 亿美元，下降 4.9%；进口总值 50.79 亿美元，增长 2.9%。在出口贸
易总值中，机电产品出口 48.53 亿美元，比上年增长 3.4%；高新技术产品
出口 17.60 亿美元，下降 3.6%；纺织服装制品出口 37.68 亿元，下降 7.6%。
近几年，沿江沿海地区日益成为全市经济发展最为活跃的地区。目前，
南通市拥有国家级开发区 1 个，省级经济开发区 10 个，南通经济技术开发
区生产总值 200.16 亿元，比上年增长 17.0％；进出口总值 28.84 亿美元（含
出口加工区），下降 13.3％，其中，进口总值 14.80 亿美元，出口总值 14.04
亿美元，在全市经济发展中占重要地位；随着沿江沿海产业带开发步伐加快，
招商引资热潮方兴未艾，投资额大、后续带动效应强的项目纷纷落户沿江
沿海地区，沿江沿海地区已成为继经济开发区之后又一新的经济增长带。
②苏北地区
苏北地区包括徐州、连云港、淮安、盐城、宿迁 5 个省辖市，土地面
积辽阔，人口众多，资源较为丰富，与启东、海门市有着便利的水路和陆
路交通，随着长江三角洲地区经济辐射功能的增强和产业梯度转移进程的
加快，苏北地区经济发展速度将进一步加快。2009 年苏北五市的地区生产
总值合计为 6902.89 亿元。
1.2.2 腹地综合交通运输发展
（1）交通运输发展现状
吕四港区具有公路、铁路、江海联运的条件，区位和集疏运优势都十
分明显。目前吕四港区所跨区域启东、海门、通州境内已经基本形成了“三
横两纵”的公路网骨架。东西向公路有宁启高速公路、苏 336(通启线)、苏
335(通吕线)；南北向的公路有苏 221、苏 222 省道。经长江海太汽渡和江
阴长江大桥可直达上海和苏南地区；崇启大桥的开通大大缩短吕四港至上
海的距离。同时宁启铁路也已经部分开通。宁启铁路是国家规划的宁（南
京）西（西安）通道的组成部分，铁路运输十分便捷。区域内水路运输也
十分便捷，吕四港区位于我国海岸线中部， 从吕四港区出发不但可沿海抵
达我国各大港口，还可沿长江直达沿江各大城市。吕四港区陆上距南通市
94 公里；海上距上海 118 海里、距连云港 294 海里、距长崎 42l 海里、距
釜山 450 海里，距香港 800 海里。
启东市周边交通布局图
启东市境内已经基本形成“三横两纵”的公路网主骨架，工业园区外围的
公路通过能力可以满足工业园的发展需要。
（2）交通运输发展规划
启东市将加快构建综合交通网络。加快构建国道高速路网、省道骨架
路网、市道干线路网、乡村道联运路网等公路路网体系，形成“六横、六纵、
二沿、二高速、一环、一通道”的主要道路骨架，努力建成通江达海、承南
启北的交通枢纽。“十二五”期间加快吕四港区集疏运体系建设。以提高江海
联运、海铁联运综合能力为重点，构建多元、高效的港口集疏运体系，构
筑上海北翼重要的港口物流中心。加快高速路网建设，海启高速力争 2015
年建成。加快省道路网建设，确保临海高等级公路启东段 2013 年建成通车，
苏 336 省道陆家桥至寅兴垦区段、苏 335 省道吕四绕城段 2013 年开工建设，
2015 年建成通车。完善市道路网，确保王海公路、南海公路、通海公路 2011
年建成通车；东汇公路、志圩公路 2013 年开工建设，2015 年建成通车；完
成天江公路、东惠公路、东和公路的勘测设计等前期工作。继续加大乡村
道路建设力度，新建农村公路 1500 公里。新建和改造农村桥梁 540 座以上，
到“十二五”期末全面完成农村险危桥梁改造。积极规划并组织实施启沪城际
客运网络，实现与上海主要客运枢纽站点、轨道交通换乘站点、公交换乘
站点以及机场、高铁的无缝衔接。进一步探索上海至启东轨道交通体系，
启动启东至上海轨道交通规划研究。大力推进宁启铁路南通至吕四港工程
建设，争取 2013 年建成通车。加快内河水运建设，拓浚通吕运河，完成三
级化改造；力争把新三和港河、蒿枝港河列入省三级航道网规划，提高南
引河、中央河、头兴港河等河道的通航能力。
──疏港公路。构建由高速公路、快速路、主干道、次干道、支路组成
的道路系统。重点构建宁启、海启高速路网和临海高等级公路、苏 335 线、
苏 221 线、吕北公路等省道一级路网。吕四作业区规划建设东、中、西三
条纵向疏港路与主干道连接。
──铁路。加快推进宁启铁路启东北至吕四港区铁路和港口专用铁路线
的规划建设，使铁路延伸到主导产业发展区。
──水路。全力推进通吕运河、新三和港河、蒿枝港河等内河航道运输
体系建设，全面改善运输条件，提升运营水平。
1.3 编制依据
1.3.1 主要法律、法规
（1）《中华人民共和国消防法》国务院令第 6 号
（2）《中华人民共和国环境保护法》国务院令第 22 号
（3）《中华人民共和国安全生产法》国务院令第 70 号
（4）《中华人民共和国劳动法》国务院令第 28 号
（5）《中华人民共和国职业病防治法》国务院令第 52 号
（6）《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》
（7）《建设工程安全生产管理条例》
（8）建设工程消防监督审核管理规定（公安部 30 号令）
（9）《危险化学品安全管理》国务院令第 591 号
(10)《压力容器安全技术监察规程》（质技监局[1999]154 号）
(11)《特种设备安全监察条例》（国务院令第 549 号）
(12)《压力管道安全技术监察规程》TSG D0001-2009
(13)《爆炸危险场所安全规定》（劳动部发[1995]56 号）
(14)《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》国家安监局令第
36 号
(15)《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》（安监管危化
字[2004]43 号）
（16）《2012 天然气利用政策》发改能源[2012]第 15 号
1.3.2 国际通用液化天然气标准
（1）NFPA 59A《液化天然气生产储存和运输标准》（美国）
（2）EN1473《液化天然气设备与安装——陆上装置设计》（欧洲）
（3）BS7777《低温工况立式平底圆筒形贮罐》（英国）
（4）API 620《大型焊接低压贮罐的设计与制造》（美国）
1.3.3 油气码头设计专用指南或规范
国际气体船及码头运营者协会（SIGTTO）设计指南
油气公司国际水运论坛组织（OCIMF）设计指南
JTS 165-5-2009 《液化天然气码头设计规范》
1.3.4 主要遵循的国家和部颁发的系列设计标准、规范
（1）总平面布置；
JTJ 211-99 海港总平面设计规范
JTJ 211-99 海港总平面设计规范（JTJ 211-99）局部修订（设
计船型尺度部分）（2008 年）
JTJ 295-2000 开敞式码头设计与施工技术规范
JTJ 206-96 港口工程制图标准
JTJ 319-99 疏浚工程技术规范
JTJ 320-96 疏浚岩土分类标准
（2）水工结构
JTJ 225-98 水运工程抗震设计规范
JTS 144-1-2010 港口工程荷载规范
JTJ 254-98 港口工程桩基规范
JTJ 267-98 港口工程混凝土结构设计规范
JTJ 283-99 港口工程钢结构设计规范
JTS 147-1-2010 港口工程地基规范
JTS 153-3-2007 海港工程钢结构防腐蚀技术规范
JTJ 213-98 海港水文规范
JTS 167-1-2010 高桩码头设计与施工规范
JTS 133-1-2010 港口工程地质勘察规范
JTJ 275-2000 海港工程混凝土结构防腐蚀技术规范
HG/T 2866-2003 橡胶护舷规范
（3）导航、通信等
GB 4696-1999 中国海区水上助航标志
GB 12708-91 航标灯光信号颜色
JT 7007-93 航标灯光强度测量和灯光射程计算
JT 7004-79 浮标
JT/T 100-2005 浮标锚链
GB 7588-2003 电梯制造与安装安全规范
JTS 149-1-2007 港口工程环境保护设计规范
JTS 150-2007 水运工程节能设计规范
（4）天然气、建筑、消防等
GB 50016-2006 建筑设计防火规范
GB 50183-2004 石油天然气工程设计防火规范
GB 50160-2008 石油化工企业防火设计规范
GB/T 19204-2003 液化天然气的一般特性
GB/T 20368-2006 液化天然气（LNG）生产、储存和装运
GB 50316-2000 工业金属管道设计规范（2008 年版）
GB 50058-1992 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范
GB 50057-2010 建筑物防雷设计规范
GB 50052-2009 供配电系统设计规范
GB 50054-2011 低压配电设计规范
GB 50013-2006 室外给水设计规范
GB 50014-2011 室外排水设计规范
GB 50015-2010 建筑给水排水设计规范
GB 50140-2005 建筑灭火器配置设计规范
GB50187-93 工业企业总平面设计规范
GB50011-2010 建筑抗震设计规范
GB8978-2002 污水综合排放标准
GB16297-96 大气污染物综合排放标准
GB12348-2008 工业企业厂界环境噪声排放标准
GBZ1-2002 工业企业设计卫生标准
GB50347-2004 干粉灭火系统设计规范
GB50116-98 火灾自动报警系统设计规范
GB50219-95 水喷雾灭火系统设计规范
GB50084-2001 自动喷水灭火系统设计规范(2005 年版)
GB50338-2003 固定消防炮灭火系统设计规范
GB50196-93 高倍数、中倍数泡沫灭火系统设计规范(2002 年
版)
1.3.5 主要依据文件和资料
（1）中华人民共和国交通运输部 2009 年 11 月《港口建设项目预可行
性研究报告和工程可行性研究报告编制办法》；
（2）交通运输部、江苏省人民政府 2010 年 2 月“关于南通港吕四港区
总体规划的批复”交规划发[2010]79 号；
（3）江苏省发展和改革委员会 2012 年 5 月“省发展改革委关于南通港
吕四港区 10 万吨级进港航道工程可行性研究报告的批复” 苏发改基础发
[2012]691 号；
（4）江苏省能源局“省能源局关于同意广汇能源综合物流发展有限责
任公司开展南通港吕四港区广汇能源 LNG 分销转运站工程项目前期工作的
通知”苏能源油气发【2012】61 号
（5）《江苏滨海液化天然气（LNG）项目预可研报告用气市场预测分
报告》市政华北院 2012 年 1 月；
（6）《江苏省统计年鉴》（2010 版）；
（7）江苏省“十二五”天然气发展规划；
（8）《江苏沿海地区发展规划 2009 版》；
（9）国家能源发展“十二五”规划课题《小型液化天然气在我国天然气
供应格局中的重要地位》；
（10）南通市港务管理局、中交水运规划设计院有限公司 2009 年 12
月《南通港吕四港区总体规划》（报批稿）；
（11）南京水利科学研究院 2007 年 3 月《南通港吕四港区边滩整体围
填潮流泥沙物理模型试验研究》；
（12）南京水利科学研究院 2004 年 10 月《吕四港边滩围填工程潮流
泥沙物理模型试验研究》；
（13）长江委水文局长江口水文水资源勘测局 2011 年 6 月《广汇能源
启东 LNG 转运站工程水域部分测量》；
（14）启东市金海浪城市规划设计有限公司 2011 年 5 月《广汇能源启
东 LNG 转运站工程陆域部分测量》；
（15）中交第一航务工程勘察设计院有限公司 2011 年 6 月《广汇能源
启东 LNG 转运站工程陆域场站地质勘察报告》（工可阶段）；
（16）中交第一航务工程勘察设计院有限公司 2011 年 7 月《广汇能源
启东 LNG 转运站工程地质勘察（水域部分）报告》（工可阶段）；
（17）江苏省城市规划设计研究院 2011 年 5 月《吕四海洋经济开发区
化工新材料工业园控制性详细规划》；
（18）中交上海航道勘察设计研究院有限公司 2012 年 6 月《南通港吕
四港区 10 万吨级进港航道工程初步设计》；
（19）国家海洋局东海预报中心 2010 年 2 月《吕四港气象水文资料统
计表》。
（20）《液化天然气供应意向书》201209001
（21）其它相关资料。
1.4 编制原则和指导思想
（1）本项目功能定位是 LNG 分销转运站，其功能作为城市燃气应急
调峰的补充气源。切实保障江苏下游城市天然气用户特别是城市居民的应
急供气需求。
（2）本项目由广汇民营企业投资建设，充分发挥自身对市场反应灵
活、营销能力强等特点，运用灵活的 LNG 贸易方式，对国家能源结构调
整注入新的模式。
（3）严格遵守国家有关能源利用、安全、卫生、环保、节能等法律
法规及相关规定。
（4）根据江苏省“十二五”燃气发展规划,切实有效的满足江苏省城
市可持续发展需求。
（5）本项目建设选址拟定为南通港吕四港区，属于填海陆地，应充
分利用土地资源，节省用地。
（6）重视技术方案比较，力争做到规模合适、技术先进、能源利用
合理，确保项目赢得较好的社会效益、环境效益和经济效益。
1.5 项目建设的必要性
1.5.1 建设的示范性
南通港吕四港区广汇能源 LNG 分销转运站工程依托江苏省启东市吕四
港得天独厚的地理位置优势，建设以液化天然气产品营销为主，具备仓储、
分销等功能的能源综合物流基地。本项目处在经济发展活力强劲却能源急
缺的江苏沿海地带，项目投资开发方广汇能源，作为我国最早介入 LNG 市
场的民营企业，在 LNG 分销转运以及市场普及方面积累了丰富的运营经验
和市场基础。
本项目的建设作为启东市物流发展的重要示范性项目，其主要使命是
通过基地建设建立起启东市现代物流发展的基础平台与运作基地，直接服
务于以长三角为中心的华东地区对能源的巨大需求，从而满足国家能源战
略需求以及区域社会经济发展的需求。同时也是对国家启动的举全国之力
最大规模反哺新疆的“治疆”新思路的直接响应和支持。
江苏省是长三角经济发达地区，随着社会经济的快速发展，能源的利
用强度日益增强，江苏省的天然气供应也随之紧缺，作为对管道天然气的
有益补充，液化天然气产业的发展，不仅在优化国家能源结构、促进经济
持续健康发展、实现节能减排和保护环境方面发挥着重要作用，而且在改
善偏远地区居民生活燃料结构，提高居民生活质量、降低车辆燃料成本，
缓解城市空气污染、保障城市能源安全稳定供应方面取得了立竿见影的效
果。经过近十年的加速发展，LNG 应用领域不断扩大，商业投资和商业推
广应用活动日趋活跃，对 LNG 资源量的需求和供应方式的多样性等要求日
益迫切。
LNG 用于居民和工业用气、车船替代燃料用气、城市调峰用气等主要
领域，其相关的技术、工艺和设备装置已基本国产化，并具有良好的适用
性、可靠性和安全环保性，及社会效益和经济效益。 LNG 的广泛应用符合
我国国情，在我国有着广阔的发展空间和巨大的市场需求。
广汇能源综合物流发展有限责任公司在启东投资建设的 LNG 分销转运
站，作为我国 LNG 市场一种具有创新意义的能源物流模式，对我国 LNG
市场供应和流通甚至于 LNG 能源市场的全面均衡发展将起到重要的示范作
用，其示范性主要体现在以下几个方面。
（1）民营企业涉足 LNG 行业
广汇作为民营企业，在国内最早介入 LNG 市场，充分体现了国家对内
开发政策取向，除三大油公司以外，在民资机构中，广汇是经营 LNG 历史
最久、规模最大、影响最广、进入江苏市场较早的民营企业。
（2）促进 LNG 贸易和储备的多样化
①以现货为主的贸易方式
众所周知，目前 LNG 贸易方式通常为期货贸易和现货贸易，如我国三
大油公司承建的大型 LNG 接收站，LNG 采购基本采用相对稳定的 LNG 长
协价格。广汇公司在 LNG 贸易方式结构不断变化条件下，瞄准国内现货市
场，充分发挥现货市场的运营特点：a.通过高抛低吸灵活的贸易方式，丰富
并发展我国 LNG 采购渠道，及时发现上游动态市场价格，改变基础数据以
长协价和期货价构成的现象，平衡东西部能源价格，完善价格体系，实现
了从东部接收能源气的突破。b.在此基础上，可以影响和支持国家战略层面
的国际间重大长协价格谈判，以此作为谈判筹码。
②发挥“企代政储”作用
本项目功能定位是为江苏省下游城市分销转运稳定可靠的 LNG 应急调
峰气源，切实保障城市的应急调峰供气需求，加大社会的安定性。作为城
市 LNG 储备模式为政府储备和企业储备，本项目将形成以广汇企业为主体
而政府不必付出经济代价的一级商业储备，本期设有 2 个 5 万 mLNG 库容，
远期还留有建设储罐的空间，可随着市场的需求，逐步扩建，充分满足下
游城市可持续发展需求。同时，未来土地及岸线的稀缺性及不可再生性决
定着本项目较高的投资价值。
（3）广汇所做的前期工作
广汇能源作为我能源早介入 LNG 产业的民企，为推动产业的发展做了
大量的创造性工作：
2002 年兴建广汇新疆鄯善 LNG 液化厂，开创了 LNG 公路运输的先
河，2004～2008 年培育了中国 LNG 分销市场，为 LNG 发展起到积极作用；
2009 年受科技部委托，完成了 863 计划“中重型 LNG 专用运输车开
发”课题；
2010 年受国家能源局委托，完成国家能源发展“十二五”规划《小型
液化天然气在我国天然气供应格局中的重要地位》课题；
2010 年受国家能源局委托，参加编制“液化天然气（LNG）汽车加气
站技术规范”行业标准；
2010 年受国家能源局委托，实施新疆“气化南疆”任务；
2010 年作为首家民营企业在国外进行了油气田的开采、液化和应用；
2011 年应哈萨克斯塔国邀请，在其国内示范和推广 LNG 产业；
2011 年委托上海交大编制了全国“LNG 二级分销节点布点规划”
1.5.2 建设的必要性
（1）江苏沿海开发的需求
根据《江苏沿海地区发展规划》“江苏沿海地区将建设我国重要的综合
交通枢纽，沿海新型的工业基地，重要的后备土地资源开发区，生态环境
优美、人民生活富足的宜居区，成为我国东部地区重要的经济增长极和辐
射带动能力强的新亚欧大陆桥东方桥头堡”。
本项目直接服务于江苏沿海开发，广汇将通过本项目的投资建设，为
江苏省、长三角地区提供增量资源，为江苏沿海开发及区域社会经济发展
做出贡献。
（2）建设 LNG 专用泊位是增加港口功能，实现集约化规模化生产的
需要根据《江苏省沿海开发总体规划》，江苏沿海将形成三大主要的港口群，
自北向南建设以连云港为龙头，包括灌河口海港和中山港的北部港口群；
以大丰港为龙头，包括射阳的中部港口群；以及南通港为龙头、包括吕四
港和洋口港的南部港口群。这三大港口群各有特色，形成各自的竞争优势。
南通港的目标定位是我国沿海主要港口，也是长三角区域综合交通运输体
系的重要枢纽，是长江中上游地区能源、原材料中转运输和外贸运输的重
要中转港。
吕四港区是南通港规划的十大港区之一，是新开发港区，位于海门和
启东市内，本项目建设地区岸线资源稀缺，而获得的土地资源较为丰富且
价格合理，为广汇在东部地区发展奠定了良好的基础，市场开发潜力较大，
未来随着临海工业的开发，重点发展大宗散货和大宗能源物资运输。建设
LNG 专用泊位，增加了南通港码头功能、符合规划布局。LNG 专用泊位独
立布置，减少了港区散货交叉作业和环境污染，提高泊位利用效率，有利
于港口集约化规模化生产。
（3）将是我国 LNG 转运方式的有效补充
①随着我国能源产业的不断扩大和发展，国家能源结构调整的力度越
来越大，LNG 将逐渐成为重要的替代能源和主要能源。我国 LNG 产地主要
集中在中西部地区，而能源消费又主要集中在东南沿海经济发达地区。国
内资源的主要供应渠道是以管输气为主，中亚地区和俄罗斯提供的气源也
是并入管道输送网络供应市场的。东部地区对能源不断扩大的需求，使管
输供应方式不灵活、缺乏应急调峰保障等不足越来越明晰地显现出来。沿
海地区规划建设的大型 LNG 接收站，使得海气上岸也将逐渐成为我国 LNG
的重要采购渠道。本站作为小型 LNG 分销转运站，以槽车转运为主，面对
的是广大的终端市场，将成为我国 LNG 市场供应链中不可或缺的补充。
②江苏省作为长三角经济最为发达的省份，经济总量大，单位面积利
用能源强度大，能源供应严重不足的局面将长期存在。国际背景下我国节
能减排的压力逐年加大，作为最具优势的清洁能源，天然气的应用也会越
来越广泛。江苏也不例外，但是基于中俄谈判之艰，甘肃通道之限，以及
大洋洲、东南亚、中东气源主要依赖海外，因此：①LNG 引自海上十分重
要，本项目选址中国东部之中部（江海交汇处）启东十分可取。②江苏属
能源紧缺地区，但市场成熟，发展迅速，清洁化步伐甚快，而下列情形下
必须进行 LNG 转运：管道不及地区；管道覆盖地区的特殊用户（加气站），
包括公交车、市政公用车、重中卡车、砼搅拌车、船舶等等。
（4）建立区域性 LNG 分销体系，支持当地经济建设
本站定位为江苏省 LNG 一级分销转运站。同时广汇能源将利用江苏省
有关发展 LNG 政策，拟规划投资约 25 亿元，在江苏省各主要城市建 11 座
库容 53000m的二级分销储备库。并以每个二级分销库为基础，布点建设总
数约 100 座 L-CNG 加气站，通过加气站完成终端销售。建立集储存、转运、
终端市场供应的一体化运营体系，并通过自身两级储备，实现稳定终端市
场供应、地方城市应急调峰等功能。而政府的代价，只是开放终端市场，
允许在规划前提下，布局和建设若干加气站，以及价格随行就市。
本项目也将成为试点工程，按照国家部署，完成前期研究和标准化拟
定工作，在此基础上将已有的成果付诸实践，确保项目顺利实施。
1.5.3 建设的可能性
拟建工程区域，水深、波浪、地质等自然条件适宜，满足工程建设要
求。外部配套道路、水、电、通信等设施完善，具有良好的外部协作条件。
另外，当地具有可靠的施工和服务设施等依托条件，因此本项目建设是完
全可能的。
综上所述，本项目对推动社会和谐发展，调整能源结构，实现节能减
排目标，促进经济、社会和环境协调发展是非常必要的，也是非常迫切的。
1.6 项目研究范围
（1）依据《江苏省“十二五”天然气发展规划》制订的发展目标，研究
确定近远期市场需求量，以确定本项目的规模、构成以及目标量。
（2）对天然气资源、LNG 资源进行分析，以确定选取 LNG 可靠的供
源。
（3）分析研究 LNG 贸易方式、运输方式，为业主提供选取贸易方式
和运输方式的最佳方案。
（4）码头、转运站选址，并拟出转运站的规模、建设方案。进而拟出
转运站的总图、运输、供电、供水、消防等公用工程的配套方案。
（5）对安全技术进行分析研究，以在设计阶段采取措施。
（6）做出项目的投资估算，财务评价，融资方式等。
（7）经综合评价，提出项目可行与否的结论。
1.7 设计分工
南通港吕四港区广汇能源 LNG 分销转运站工程由水域和陆域两部分组
成：
设计分工如下：
水域工程由中交一航院有限公司负责 LNG 码头和工作船码头平面布
置、码头和引桥结构、控制平台的基础部分、进出港航道、港池、锚地、
导助航设施、船岸通信系统、船舶安全靠泊系统等内容的设计。
陆域工程由中国市政工程华北设计研究总院负责码头工艺、供水、供
电、供气、消防、通信、计算机管理系统、工业电视监控系统、环保安全
等为接卸作业所需的配套设施；以及陆域场地布置、辅助建筑物、地基处
理、转运站系统工艺及其配套设施等内容的设计。
1.8 建设规模及建设内容
（1）建设规模
液化天然气年周转量：一期规模 60 万 t/a，2014 年建成，2017 年达产；
远期规模 115 万 t/a，2017 年建成，2020 年达产。
液 化 天 然 气 码 头 规 模 ： 拟 建 1 个 LNG 卸 船 泊 位 ， 码 头 结 构 按
150900m3LNG 船预留。近期 LNG 运营船型为 10000～75500m3LNG 船舶，
远期兼顾最大运营船型为 150900m3LNG 船舶。
液化天然气储存规模：近期建设 2 个 5.0 万 mLNG 储罐，远期预留 3
个储罐建设位置。
（2）建设内容
依据本项目 LNG 分销转运站的市场定位，本项目建设 1 个 LNG 卸船
泊位，连接水域和陆域的栈桥长约 3890m，陆上工程建设 2 个 5 万 m3 LNG
低温储罐，LNG 装车系统一套及相应配套的公用设施和消防安全设施等，
为考虑未来发展需要，码头东侧预留 1 个 LNG 泊位和 2 个液体化工品泊位，
陆上预留 3 个 LNG 储罐位置及 LNG 气化管输系统设施、LNG 船用燃料加
注系统设施和增加装车位置等相应配套设施。
（3）主要工程量
陆域工程建设主要工程量 表 1-1
序号 项目名称 内容 建设规模 备注
1 LNG 储罐 2 座 5 万 m储罐 2×50000m
LNG 泵(5 万 m储罐内) 3 台/罐(2 用 1 备) 180m3/h
2 工艺装置区 BOG 压缩机 2台
BOG 鼓风机 3 台(1 台备用) BOG 返回管加压
3 码头区 卸料臂 4 台,3 液相+1 气相 DN400
液相总管 DN800
4 引桥管线 管廊(棧桥) 3890m
气相总管 DN500
9 个装车位,
5 汽车装车站 卸车臂
每车位 60 m/h
火炬 DN600 H=80m
6 紧急排放
放空管 DN600 H=80m
DCS、FAG、ESD、CCTV
7 中央控制室
等
水域工作建设主要工程量 表 1-2
序号 项目名称 单位 工程量 备注
3
一 港池挖泥 万m 120.1
3
二 引桥浅滩区挖泥 万m 75.6
三 码头主体工程
1 施打钢管桩 Φ1200、Φ1000 根 236
3
2 现浇桩芯混凝土 m 1831
3
3 现浇墩台及上部混凝土 m 15226
3
4 预制钢筋混凝土箱型梁 m 912
5 安装钢筋混凝土箱型梁 根 20
3
6 预制钢筋混凝土板梁 m 221
7 安装钢筋混凝土板梁 根 15
8 人行钢桥 35m 榀 4 35t
9 人行钢桥 8m 榀 2 8t
序号 项目名称 单位 工程量 备注
四 引桥工程 m 3890
1 施打钢管桩 根 288
2 施打砼管桩 根 396
3 施打灌注桩 根 39 混凝土量 2779m3
4 现浇上部混凝土 m3 42398
5 上部构件安装 项 1
五 工作船码头 项 1
六 水域项目配套工程 项 1
1.9 研究结论
1.9.1 项目概况
（1）广汇能源 LNG 分销转运站项目建设规模
本项目 LNG 分销转运站由水域 LNG 接卸码头、陆域 LNG 储存转运站
以及连接码头和陆域之间的栈桥组成。
本项目建设规模，近期年周转量为 60 万吨/年，远期年周转量为 115 万
吨/年。水域拟建设 1 个 LNG 卸船泊位，码头结构按 150900m3LNG 船预留，
近 期 运 营 船 型 为 10000~75500m3LNG 船 舶 ， 远 期 兼 顾 最 大 船 型 为
150900m3LNG 船舶，并在码头东侧预留 1 个 LNG 泊位和 2 个液体化工品
泊位；陆域拟建设 2 个 50000m3LNG 储罐、工艺装置区及 LNG 装车区等配
套的公用设施，并预留 3 个 LNG 储罐建设用地；码头总长度为 350m，陆
域场站占地 753 亩，LNG 码头通过 3890m 长的栈桥与陆域储罐区相连。
（2）LNG 资源
本项目 LNG 资源主要通过国内两条途径来获取，即水运和陆运，水运
主要依托上海天然气管网有限公司、上海石油交易所、东莞九丰天然气储
运有限公司等进行现货贸易转运 LNG；陆运主要依托国内大型 LNG 液化工
厂进行 LNG 储备实现向江苏省转运 LNG。
（3）项目进度安排
本项目施工周期将历时 27 个月，希望项目尽早获批，力争 2015 年建成。
1.9.2 主要技术经济指标
主要技术经济指标 表 1-3
序号 项目名称 单位 数量 备注
一 建设规模
1 转运能力 (LNG) 万 t/a 近期 60 远期 115
2 储存能力(液态) 万 m 10
3 LNG 储罐 万 m 2×5 单容罐
4 缷船时间 h 10~14 不含船停靠时间
5 BOG 发生量 万 Nm/d 4.8 储罐自然蒸发
二 动力消耗
1 自来水 万 t/a 2.53
2 电力 万度/a 550
3 燃气 万 Nm/a 12
三 陆域占地面积 m 502114 753.2 亩
四 站内定员 人 57
五 建设项目总投资 万元 182720 按推荐方案一
1 水域部分 万元 83978
2 陆域部分 万元 59144 包括棧桥管廓
3 其他费用 万元 16128
4 基本预备费 万元 13226
5 建设期利息 万元 8384
6 铺底流动资金 万元 1860
六 财务分析
1 购气价格（含税） 元/Nm3 3.25 合 4260 元/吨
2 售气价格（含税） 元 N/m3 4.00 合 5240 元/吨
3 转运运行成本 元/Nm3 0.34
4 税前财务内部收益率 % 16.73
序号 项目名称 单位 数量 备注
5 税前财务净现值 万元 126647 税前（Ic=8%）
6 税前投资回收期 年 7.3
7 税后财务内部收益率 % 13.33
8 税后财务净现值 万元 74088 税后（Ic=8%）
9 税后投资回收期 年 8.54
10 盈亏平衡点（平均年） % 53
1.9.3 结论
（1）符合国家天然气资源利用政策
2012 年国家发改委颁布的《天然气利用政策》第三条，第（四）项指
出“安全稳定保供，国家通过政策引导和市场机制，鼓励建设调峰储气设施。
天然气销售企业、天然气基础设施运营企业和城镇燃气经营企业应当共同
保障安全供气，减少事故性供应中断对用户造成的影响。”本项目的建设符
合这一政策，有效的解决上游管输天然气供应和下游城市供需不均衡的矛
盾，为江苏省各城市天然气资源储备提供有力保障。
（2）符合吕四海洋经济开发区化工新材料工业园控制性详规的要求
本项目的建设符合当地规划的需求，从宏观层面负荷国家和江苏省发展
沿海地区的需求；从中观层面负荷启东市经济发展和产业结构调整的需求；
从微观层面符合吕四海洋经济开发区化工新材料工业园建设的迫切需求。
（3）LNG 资源保障
根据国家和省发改委指示精神，确定本项目 LNG 资源主要依托国内
现货贸易，基于国内现有资源并结合国内大中型 LNG 接收站，广汇能源公
司选定了几家 LNG 资源供应方，并签署了购气意向，LNG 资源的长期安全
和稳定供应是有保障的。
（4）项目布局合理，建设条件具备
项目以吕四港 LNG 接收转运站为核心，通过 LNG 运输车向江苏下游二
级分销站转运，覆盖面广，运输灵活，项目建设将带动整个江苏省经济发展。
建站地区经济发达，交通、运输、供水、供电、通讯及生活服务配套
设施齐全，人才资源丰富，建设条件具备。
（5）资金筹措落实
项目业主有较强的经济实力，财务状况良好企业，有能力按照国家规
定的比例注入各项资本金，项目贷款将重点考虑企业融资和项目融资两种
方式，望国家优先安排相关金融组织优惠贷款。
（6）项目经济效益和社会效益良好，抗风险能力较强，项目有竞争力
从经济效益看，项目近期工程总投资 18.28 亿元
从社会效益看，使用 LNG 替代燃煤和燃油所带来的环境效益，减少运
输压力，对调整江苏能源结构、促进江苏经济可持续发展有着积极的促进
作用。也为江苏利用高效、清洁能源 LNG 和建设天然气能源战略储备积累
经验，社会效益十分显著。
2. LNG 资源与运输
2.1 世界天然气资源
世界上可用做能源的天然气资源分为两类：一类为常规资源，一类为
非常规资源。常规资源即目前广为开采利用的气田气和油田伴生气，据第
十四届世界石油大会评估常规资源量为 327.4×1012m。非常规资源有天然气
水合物、水溶性天然气、深源气、致密砂岩气、煤层气、浅层生物气、深
盆 气 等 ， 估 计 其 资 源 量 达 1390 ～ 4430×1012m， 另 据 各 国 估 算 总 量 达
33836.6～68756.3×1012m，非常规资源开采难度大、成本高，目前的技术经
济条件难以达到。从世界资源量的数据看，天然气资源可谓丰富，常规资
源天然气若可用 60～100 年，而非常资源约可用 250～1350 年。
按目前的经济条件，首先开采的仍为技术难度低，成本低的常规天然
气资源。随着勘探开发的不断深入进展，见诸于各种资料的探明储量在不
断增加。下面列出第十四届世界石油大会所做世界天然气资源按洲计算资
源量的评估报告数据。
世界天然气资源 表 2-1
亚洲 205×1012m
北美洲 61×1012m
南美洲 14×1012m
欧洲 22×1012m
非洲 21×1012m
大洋洲 4×1012m
合计 327×1012m
我国所处亚洲区域天然气常规资源量最为丰富，占世界常规资源量的
62.7%，但我国仅占 2%。
2.2 我国天然气资源
（1）天然气资源
我国天然气资源比较丰富。已探明的常规天然气资源主要集中于如下
资源区，即四川、鄂尔多斯、准噶尔、塔里木、柴达木、吐哈、松辽等陆
域盆地，海域有东海、莺歌海、勃海、琼东南、珠江口、长江口等区域。
自上个世纪 80 年代以来，中国进行了三次系统的天然气资源评价，1986
年第一次资源评价，中国天然气资源量为 33.6 万亿 m3，1994 年第二次资源
评价，天然气资源量为 38.04 万亿 m3，2005 年完成全国第三次油气资源评
价，评价结果认为，中国陆地和近海海域 115 个含油气盆地常规天然气远
景资源量大 56 万亿 m3，可采资源量为 22 万亿 m3，主要分布在塔里木、鄂
尔多斯、四川、东海以及柴达木等 9 个含油气盆地。9 个盆地天然气可采储
量为 18.43 万亿 m3，占全国总量的 83.7%，并且每 10 年新增天然气资源量
月 10 万亿 m3 左右。
非常规资源我国也有非常可观的埋藏量，尤其是开采成本较低的煤层
气，我国约占世界总量的 10%左右，这是很可观的后备资源。我国天然气
埋藏较深，约 50%在 3000m 以下，超过 3500m 的占 43%。这就形成我国天
然气开采成本高，连带引至售价偏高。这也是造成我国天然气售价较天然
气大国高的主要原因。
（2）天然气产量
从天然气产地分布来看，截至 2011 年底天然气累计产量最高的是陕西，
2011 年 1-12 月，陕西累计生产天然气272.21 亿 m3，同比增长 21.8%；四川
天然气累计产量攀居第二，1-12 月累计生产天然气 267.76 亿 m3，同比增长
7.5%；新疆天然气累计产量退居第三，1-12 月累计生产天然气 234.05 亿
m3，同比增长-6.3%；广东天然气累计产量仍稳居第四，1-12 月累计生产天
然气 83.28 亿 m3，同比增长 6.3%。青海天然气累计产量第五，1-12 月累计
生产天然气 65 亿 m3，同比增长 15.9%。
目前，中国能源消费结构中天然气的占比不到 4%，而世界能源消费结
构中，天然气 消费则占到能源消耗总量的 24.1%，随着我国经济的快速发
展，对天然气需求量越来越大，然而我国勘探，开发生产的能力尚跟不上
需求，所以必以进口一定数量的天然气，来弥补国产气之不足，本项目引
进 LNG 其意亦在于此。
2.3 液化天然气（LNG）资源
(1)目前世界 LNG 生产能力
截止 2010 年 6 月，全球各区域 LNG 生产能力如下表：
世界 LNG 液化厂生产能力一览表（万 t/a） 表 2-2
地 区 亚太地区 中东地区 大西洋盆地 合计
现有 LNG 液化厂生产能力 9865 8479 8581 26925
建设中 LNG 液化厂生产能力 3010 1560 990 5560
规划中 LNG 液化厂生产能力 8030 0 3030 11060
小计 20905 10039 12601 43545
注：资料来源：伍德麦肯兹咨询公司数据
至 2010 年 6 月，现有以及在建的 LNG 项目已签出长期合同总量约为
2.50 亿 t，未签约量约为 6890 万 t。
LNG 主要生产国及生产能力表（万 t/a） 表 2-3
序号 国名 生产能力 销往国
1 印度尼西亚 4240 日本、韩国、中国台湾
2 澳大利亚 3250 印度、日本、中国、中国台湾
3 卡塔尔 2340 日本、韩国、印度
土耳其、比利时、意大利、西班牙、法
4 阿尔及利亚 2310
国、希腊、美国
序号 国名 生产能力 销往国
5 马来西亚 2270 日本、韩国、印度、中国台湾
6 俄罗斯 1200
7 特立尼达、多巴哥 960 西班牙、美国、波多黎各
8 尼日利亚 860 法国、意大利、西班牙、土耳其
9 阿联酋 ～700 日本、韩国、中国台湾
日本、韩国、印度、西班牙、
10 阿曼 660
美国、波多黎各
11 文莱 660 日本、韩国
12 阿布扎比 550 日本、印度
13 也门 550
14 安哥拉 400
15 埃及 360
16 美国 130 日本
17 利比亚 130 西班牙
规划扩建及建设国
18 印度尼西亚 1700
19 美国 1400
20 伊朗 1000
此外还有秘鲁、波利维亚、赤道几内亚、巴布亚、新几内亚、阿拉斯
加、委内瑞拉等国也在筹建 LNG 生产厂，是未来潜在出口国。已具有 2340
万 t/a 生产能力的卡塔尔，至 2010 年的生产能力达到 3000 万 t/a。因此世界
的 LNG 产能将进一步扩大。
(2)我国 LNG 生产概况
我国常规天然气资源丰富，但勘探开发落后于许多国家，尤其是开发
处于初级阶段，以致资源量虽处前列，但尚待发现储量较大，此外因开发
资金较大等原因，致使我国天然气产量处于世界第 17 位，仅为俄罗斯的
4.5%，为美国的 5.5%，为加拿大的 17.6%，为英国的 28.6%，为阿尔及利
亚的 38.7%，为印尼的 48.2%，只比印度多 14.7%，总体产量不高，国内处
于供不应求阶段。
我国 20 世纪 60 年代，在国家有关部门推动下，完成小型 LNG 工业性
试验，掌握了液化工艺技术。目前，小型 LNG 已形成一定规模。我国小型
LNG 主要利用国内零散气田和煤层气资源进行生产。以小型气田为气源的
有新疆广汇 LNG、中原油田 LNG、新奥涠州岛 LNG；以海洋天然气为气
源的有福山 LNG 和珠海海油 LNG；以煤层气为气源的有山西晋城港华
LNG、山西沁水联盛 LNG 等。现阶段，国内小型 LNG 工厂液化能力一般
在 20～50×104 Nm/日，最大规模为 150×104 Nm/d（如新疆广汇 LNG），总
规模约 1000 万 Nm/d。截至 2008 年底，已投产规模约 400 万 Nm/d。根据
目前已投产的 LNG 运行状态分析，部分企业生产量远未达到设计能力。目
前国内生产 LNG 工厂情况如下表：
国内 LNG 液化厂生产能力一览表 表 2-4
序号 项目名称 工厂地点 规模 状态
1 上海平湖 LNG 调峰 上海 浦东 10 万 NM/d 2000 年启用
2 中原油田 LNG 工厂 河南 濮阳 15 万 NM/d 2001 年启用
3 新疆广汇 新疆 鄯善 150 万 NM/d 2004 年启用
4 海南燃气 海南 福山 25 万 NM/d 2005 年启用
5 广西北海新奥 广西 北海 15 万 NM/d 2006 年启用
6 鄂尔多斯星星能源 内蒙鄂尔多斯 100 万 NM/d 2008 年启用
7 达州汇鑫能源 四川 达州 100 万 NM/d 2008 年启用
8 兰州燃气化工 LNG 甘肃 兰州 30 万 NM/d 2008 年启用
9 中海油珠海 LNG 广东 珠海 60 万 NM/d 2008 年启用
10 重庆永大能源 重庆 垫江 100 万 NM/d 2008 年启用
11 山西易高 LNG 山西晋城 90 万 NM/d 2008 年启用
12 山西联盛 LNG 山西晋城 50 万 NM/d 2009 年启用
据业内人士分析，21 世纪世界能源的主角将是天然气。目前我国经济
持续、稳步、高速发展的历史阶段，对天然气这种优质、高效、清洁的能
源需求量将迅猛增长，国内供给量难以满足需求，急需引进补充。随着世
界 LNG 产能在不断增长、LNG 液化成本在不断下降及运力增强、运输成本
下降，预计 5 年后，天然气对外依存度将达 40%，要大量进口，引进方式
将主要是 LNG。
2.4 LNG 运输
2.4.1 LNG 运输船概述
LNG 船是在-162℃低温下运输液化天然气的专用船舶，是高技术、高
难度、高附加值的“三高”产品，是一种“海上超级冷冻车”，目前只有少数几
个国家能制造。到 2004 年底，共有 151 艘 LNG 船在运营中，大于 12 万
m的 118 艘。日本、美国拥有全球 LNG 船运能力的 70%以上。
现有的 LNG 船舶，按照货舱类型分，主要有球型、薄膜型和自持式棱
柱型等三种，但成熟的船型是球型和薄膜型。当前，薄膜型 LNG 船是全球
LNG 运输选用的主要船型。从近年的 LNG 新船订单情况可以看出，LNG
船正向着大型化、高效率、高性能方向发展。2000 年最大的 LNG 船舶是
13.8 万 m，2002 年发展到 14.5 万 m，2003 年开发出 15.17 万 mLNG 船，
同年年底现代重工开发出 15.5 万 mLNG 船。2004 年 11 月，埃克森美孚石
油与卡塔尔石油公司在韩国三大造船公司订购了 8 艘 21.6 万 mLNG 船。
目前，中国也已经具备生产 LNG 船的能力。由中远集团、招商局集团、
广东粤电资产经营有限公司、深圳航运总公司、澳大利亚天然气有限公司
和美国能源运输集团等六方共同投资，投资总额约 4 亿美元，由中船集团
沪东中华造船（集团）有限公司承建的“大鹏昊”，是世界上最大的薄膜型
LNG 船，船长 292 米、宽 43.35 米、型深 26.25 米，装载量为 14.7 万立方
米，时速 19.5 节。于 2008 年 4 月顺利交船，成为广州深圳大鹏湾秤头角的
国内第一个进口 LNG 大型基地配套项目。我国制造的第二艘 LNG 船“大鹏
月”是中船集团公司所属沪东中华造船（集团）有限公司，为广东大型 LNG
运输项目建造的第 2 艘 LNG 船。该船同“大鹏昊”属同一级别，货舱类型为
GTT NO.96E－2 薄膜型。
2.4.2 我国大型 LNG 接收站的概况
“十一五”期间，为积极实施“两种资源、两个市场”战略，实现资源供应
多元化、区域布局合理化，在我国沿海经济发达、能源紧缺、天然气市场
发展较快地区，布局一批液化天然气接收站项目。
目前，已建成投产的 LNG 接收站有 5 个，即广东大鹏 LNG、福建 LNG、
江苏如东 LNG 和上海 LNG 及大连 LNG，接收能力达 1520 万吨/年；在建
LNG 接收站有 4 个，接收能力 1750 万吨/年；规划建设 LNG 接收站有 9 个，
接收能力 2300 万吨/年。据统计，2011 年我国进口 LNG 约 970 万吨，约合
天然气 120 亿立方米。
“十二五”期间，我国沿海地区未来的 LNG 接收站配套管网分别与各区
域内的天然气骨干管网相连，结合全国天然气骨干管网的现状和规划，具
体连接的方案是：广东、福建、广西 LNG 项目与西气东输二线相连；上海、
浙江 LNG 项目与西气东输管道相连；唐山、天津 LNG 项目与陕京线及引
进俄罗斯天然气管道相连；大连 LNG 项目与引进俄罗斯天然气管道相连。
未来将形成国产管道、进口管道和沿海 LNG 接收站互联互通的全国天然气
大管网。
我国 LNG 接收站分布示意图
目前主要发展态势是：中海油主导华南、华东；中石油独占东北及华
东并积极向全国其它沿海省份发展；中石化据守山东的国内 LNG 市场格局
已初步形成。
从目前规划看，中石油一期 LNG 能力约 1250 万吨，中石化一期能力
600～900 万吨，中海油一期能力约 1200 万吨。换算下来，仅一期能力，中
石油相当于引进约 167 亿 Nm天然气，中石化约为 80～120 亿 Nm，中海
油约 160 亿 Nm。这三大石油公司主要以 LNG 发电及管输气为主，而且气
量仍满足不了下游城市需求量。
由于年接卸能力大，LNG 气化外输能力也必须非常强大，通常采用铺
设管道的方式解决，采用其它方式会降低接收站的运营效益。这就导致接
收站对下游市场的供气不灵活，尤其是对城市小型 LNG 卫星站、调峰站需
求市场的反应不灵活，而且无法满足管道未覆盖区域的用气需求。
2.5 本项目功能定位及 LNG 资源
2.5.1 LNG 分销转运站作用
（1）LNG 分销转运站在天然气供应格局中的补充作用
根据我国“十二五”国民经济发展纲要精神，以科学发展观和低碳经济政
策为指导，牢固树立发展经济、节能减排、保护环境的理念，依靠市场引
导、政策驱动、自主创新、统筹规划的方针，合理利用国内外两种资源，
优化国家能源结构，改善偏远地区居民生活燃料结构，提高居民生活质量，
降低物流运输工具燃料成本，缓解城市空气污染，保障城市能源安全稳定
供应，实现我国 LNG 行业快速发展、科学发展、持续发展，为建立经济发
展型、环境友好型社会做贡献。
为了改善国内能源结构，缓解国内能源供应紧张局面，国家加大了管
道天然气和 LNG 接收站的建设力度，但是供应范围主要还是集中在管道及
接收站周边城市，虽然能覆盖的主要区域和人口相对集中地区。而 LNG 分
销转运站项目的建设，将成为我国 LNG 供应的有效补充。
LNG 分销转运站与大型接收站相比，在建设方面具有相对占地少、投
资小、建设周期短、受地形条件限制少的特点；在应用方面，具有贮存运
输便捷、供应灵活、使用方便、经济适用、适宜中小规模用户使用的特点；
在资源方面，利用国际现货贸易经营方式，具有应变能力强的特点。这些
特点恰好弥补了 LNG 大型接收站面对主要消费市场的不足，既可以作为临
时性过渡方案，补充供应管道天然气暂时无法通达的偏远县市、乡镇的居
民用气和工业用气需求，也可以作为长期性解决方案，弥补中小城市调峰
应急需要，又可作为小型 LNG 气化站对天然气管网供气高峰负荷和事故调
峰的补充备用气源站，还可以替代汽、柴油，发展天然气汽车。
另外，对于规划中管道天然气计划通达的中小城镇，也可以利用 LNG
分销转运站灵活的市场供应方式，建设二级分销站，先开发培育燃气用户
市场，等到管道天然气通达，再转为管道天然气供应方式。当大、中、小
城市都实现了天然气供气一体化时，二级站又可作为天然气管网供气高峰
负荷和事故调峰的备用气源站。这样，既满足了市场迫切的用气需求，又
提高了未来天然气供应的保障水平。
总之，本项目在天然气供应格局中的定位应是作为大型 LNG 接收站的
有益补充，实现大小供应方式的优势互补，最大程度满足国内市场对天然
气的使用需求。能为改善人民生活条件，实现经济又好又快发展，促进节
能减排、保护环境做出贡献。不仅能带动当地机械制造业、汽车工业以及
低温制造业和钢铁工业、物流运输业的发展，促进江苏省经济持续健康发展。
（2）LNG 分销转运站用于城市应急调峰储备作用
根据《天然气利用政策》第六条“保障措施”(五)规定“保障稳定供气。
天然气供需双方应明确彼此在调峰和安全供气方面所承担的责任。国家鼓
励建设调峰设施和建立特大型城市天然气储备机制”。国家已日益重视天然
气供应的安全问题，在城市建立适当规模的应急储备是符合天然气利用政
策的。
利用 LNG 作为城市应急调峰储备气源，应根据其供气规模、运输距离，
选择其储存天数，一般小型 LNG 应急调峰储备站的储存天数为 5～7 天。
截止目前，我国已投入运行的大型 LNG 储备、应急项目有三个，即上海五
号沟 LNG 安全应急项目、上海 LNG 应急储备项目和深圳 LNG 应急储备项
目。城市自建 LNG 液化装置的储存应急项目有南京 LNG 液化项目和合肥
LNG 液化项目。另外，我国已有三十多个城市在规划或已建城 LNG 储
存和气化项目。
为保证天然气供应的安全可靠，安全储备及调峰应急体系建设的主要
作用包括：
1）当门站发生异常现象并造成城市天然气供应不足时，提供应急供气。
2）当次高压管线发生事故工况下，为城市补充应急供气。
3）满足城市天然气小时调峰的需要，提供稳定的供气。
4）具备装车功能，可通过汽车槽车为城市其他独立组团、LNG 汽车加
气站或小型 LNG 气化站提供非管道运输供气服务。
（3）LNG 分销转运站用于天然气应急调峰储备的优势
LNG 分销转运用于调峰有较强的灵活性，不仅适用于季节性调峰，也
适用于日调峰。而且它对选址没有太多的限制，可根据供气调峰和应急供
气的需要建在供气管网的合适位置。LNG 分销转运站特别适用于城市调峰
的各项要求,城市有了自主的 LNG 储备,就有了调控优势,储备优势,变被动为
主动,同时也减轻了天然气供应商的压力和责任。
（4）LNG 分销转运站用于天然气应急调峰储备的发展前景
由于近年来因天然气的飞速发展以及相应的储气设施不足引发的安全
供气的问题不断发生，中央领导及有关部门已经予以充分的关注，加强了
措施的制定和落实。LNG 分销转运站用于天然气应急调峰储备是缓解城市
天然气安全供气的重要途径。尤其在一些特大或大型城市的附近，应适当
建立必要的安全应急战略储备气库。其灵活性对城市日调峰能起到重要
的作用。
2.5.2 LNG 分销转运站功能定位
广汇属于大型民营集团企业，与各大能源巨头相比，在政治、资金、
气源等各个方面都略显不足，投资建设大型 LNG 接收站对目前的广汇而
言面临诸多挑战。但广汇拥有成熟的 LNG 槽车运输体系和强大灵活的
LNG 市场营销能力，面对各大能源巨头纷纷投资建设大型 LNG 接收站，
广汇采用相对差异化的策略开拓市场。
相对于大型 LNG 接收站，广汇将保证现金流安全并且努力实现资金的
最大增值作为公司宗旨，不宜投建大型 LNG 接收站；相反广汇可投资建设
快速实现对下游市场供应的小型 LNG 输运与储备设施。
LNG 分销转运站的建设规模小于大型 LNG 接收站，对站址自然条件的
要求、运输船型相对要求要低一些；更适合于现货市场不持续性的供应方
式。
本项目近期主要采用槽车运输为主的分销模式，其配套的二级分销站，
选址相对灵活，可选择紧邻需要进行调峰的天然气市场，形成灵活的 LNG
分销转运链，从而覆盖城市应急调峰站，为下游城市提供可靠稳定的 LNG
资源。
结合上述特点，本项目专门开拓如下市场：
（1）管道气无法到达或管线覆设不经济的区域，如小城市、偏远地区、
沿海渔船对 LNG 需求等；
（2）供气需求不持续的市场，如间断性用气公司、企业；用气量较小
的 LNG 市场；
（3）用气幅度变动较大（与大型 LNG 接收站希望保持平稳供气的要
求相矛盾）的企业；
（4）需要利用 LNG 保证产品质量的特种工业用户等。
由于目前国内投产的 LNG 接收站尚为数不多，故广汇应及时抓住当
前时机，迅速开拓上述市场，巩固和拓展广汇 LNG 市场。
本项目位于江苏启东，紧邻长三角能源消费市场，周围有多个 LNG 接
收站投产或在建。根据上文分析，并结合 LNG 产业链的各个阶段特点，
本项目功能定位为 LNG 分销转运站，作为管输气的有效补充资源。
项目功能：
——城市燃气季节调峰，LNG 应急调峰站或接收站的补充气源
——城市燃气汽车、工业、船业、化工等用户供气
——管输气达不到城市的 LNG 消费
市场目标：
“面向苏北、苏中地区，继而覆盖江苏全省”。
本项目分销转运站的建设，将为江苏下游城市自主 LNG 应急调峰储备
站提供有力资源保障，完全符合国家的《天然气利用政策》；根据国家能源
局精神，充分发挥 LNG 分销转运站在城市应急调峰储备中的重要作用。
根据国家《天然气利用政策》、国家能源局小型 LNG 产业发展纲要和
江苏省十二五天然气发展规划，江苏省 2015 年天然气需求量预计 274 亿方，
计划供应量 206 亿方，供应缺口 68 亿方。本项目市场定位为江苏省各城市
LNG 应急调峰储备站分销转运 LNG 资源，解决供应缺口问题，同时兼顾当
地汽车加气、重点工业用户的气源。
根据江苏省各城市 LNG 应急调峰储备站对 LNG 的需求，广汇拟在江
苏省内规划建设 LNG 二级分销站，其规模如下表：
规划建设 LNG 二级分销站规模一览表 表 2-5
已建、待建 广汇规划建设 广汇拟建设项目投资
序号 城市名称
（m） （m） （万元）
1 南京 10000
2 苏州 2000 3000 8000
3 常州 4900
4 无锡 29000
5 溧水 2000 6000
6 连云港 10000 15000
7 徐州 2000 10000 15000
8 宜兴 2000 5000 10000
9 铜山 2000 6000
10 淮安 2000 6000
11 宿迁 2000 6000
12 盐城 2000 6000
13 张家港 10000 15000
14 南通 5000 10000
15 天然气加气站 350 座（江苏省规划） 100 座 150000
合计 49900 53000 253000
根据该规划，作为广汇能源 LNG 分销转运站的市场支撑，广汇拟在完
成本项目建设的同时，配合江苏省天然气十二五规划，在江苏省各城市规
划建设 11 个二级分销站（新增储量 53000 方，年周转量 45 万吨），为大中
城市建设应急保安气源，补充应急调峰情况下的天然气供应，解决目前国
内 LNG 供应运距远、成本高的现状；同时拟建 100 座天然气加气站，为汽
车供清洁能源。以上规划计划总投资约 25 亿元。
广汇在江苏省内 LNG 二级分销站规划布点图
总之，本站的建设，将为江苏下游城市自主 LNG 应急调峰储备站提供
有力资源保障，完全符合国家的《天然气利用政策》；根据国家能源局精神，
充分发挥 LNG 分销转运站在城市应急调峰储备中的重要作用，因此项目的
建设是十分必要的。
2.5.3 本项目 LNG 资源及运输
从国内 LNG 资源总体分析，沿海三大石油公司 LNG 接收站基本从国
外引进 LNG 资源，并与国外 LNG 液化厂签定长协合同；国内各城市小型
LNG 应急调峰站则是利用国内液化厂 LNG 资源，部分由 LNG 接收站转运。
本项目根据市场定位以及企业自身特点，LNG 资源可通过两条途径来获取，
即水运和陆运，水运可主要依托上海天然气管网有限公司、上海石油交易
所、东莞九丰天然气储运有限公司等进行现货贸易转运 LNG；陆运主要依
托国内大型 LNG 液化工厂进行 LNG 储备实现向江苏省转运 LNG。
本项目近期 LNG 周转量为 60 万吨，远期为 115 万吨，若全部由 LNG
槽车转运出站，则近远期每天 LNG 槽车运输车辆分别为 80、154 车次；根
据园区目前规划和建成路网情况，途经路线由本站自纬八路、经十路、经
九路、经八路、石堤大道至沿海公路运输驶出园区，道路运输条件良好，
可保障运输顺畅。
3. 市场需求及供需平衡
3.1 目标市场及定位
LNG 的市场用户主要包括如下几大类：
1）燃气发电；
2）城市燃气；
3）化工原料；
4）工业燃料。
根据用气量的所占比例大小，LNG 市场用户又可进一步归纳为以下
几种用户模式：
1）以燃气发电为主加城市燃气的用户群；
2）以化工原料为主加燃气发电的用户群；
3）以城市燃气为主加燃气发电的用户群；
4）以工业原料为主加城市燃气的用户群；
5）混合型用户群。
在上述 LNG 市场用户中，燃气发电的用气量很大且必须持久保持供
气的平稳性，一般以大型 LNG 接收站为供气来源，如广东大鹏 LNG 接收
站和福建 LNG 接收站；城市燃气的用气量也很大，且对供气保证要求较
高，一般也以大型 LNG 接收站为供气来源，但往往以 LNG 调峰站作为供
气的有效补充，保证供气不间断，如上海 LNG 及对应的上海五号沟 LNG
应急调峰站；对于化工原料用户，其用气规模与企业规模及产品特点有关，
供气来源的选择较为灵活，既可以选用大型 LNG 接收站供应的气或西气
东输的管道气，也可选用调峰站或卫星站的气；LNG 作为工业燃料，主要
是为一些特色工业群提供燃料，如陶瓷制造、玻璃制造等，单个工厂的需
气量不大，而整体需气量可观，适宜采用调峰站或卫星站进行供气。
根据广汇 LNG 项目定位为 LNG 分销转运站这一前提，考虑到分销转
运站所具有的优点与缺点，其目标市场宜定位在为城市燃气的季节调峰、
需气量较少的城市燃气、燃气汽车、船业及和工业等用户供气，另外，还
可以为天然气管道还未达到的城市供气。这一定位，可以避开与管道气、
大型 LNG 接收站的直接竞争，回避调峰站供气量少的劣势；同时，由于调
峰站可以用槽车外输 LNG，可以为所有槽车辐射范围内的中小型天然气用
户供气，发挥调峰站灵活供气的优势。此外，由于广汇自身发展 LNG 汽
车产业，拥有成熟的汽车分销渠道和 LNG 加气站建设与经营经验，可就
近依托分销站建设新的 LNG 加气站，开拓新的 LNG 汽车产业。
由于本项目的地理位置为江苏省启东市，结合上述分析，本项目确定
市场目标发展战略为“面向苏北、苏中地区，逐步覆盖江苏全省”。
3.2 江苏省天然气资源现状
3.2.1 江苏省天然气供应现状及形式
(1)省内天然气气源
江苏省内已探明天然气可采储量 22.2 亿 m，该矿区由中石化开发生
产，位于盐城市射阳县境内，目前年产气量为 0.55 亿 m左右。
(2)国内江苏省获得的天然气气源
2008 年中石油经由西气东输一线向江苏省供应 62.12 亿 m。
2009 年西气东输一线向江苏省供应 64.10 亿 m。
2010 年西气东输一线向江苏省供应 75.93 亿 m。
2010 年中石化经由川气东送管线开始向江苏部分地区供应 4 亿 m。
中石油昆仑燃气、新奥燃气、港华燃气、中燃燃气、华润集团等公司
分别以槽车运输方式，将各种不同来源的 LNG 供应江苏市场，总量约为 5
亿 m/年。
(3)进口天然气气源
中石油如东 LNG 接收站已于 2011 年 4 月建成投运，年接收能力 350
万吨，气化后约 46 亿 m。
3.2.2 输配管网和调峰储气设施现状
(1)主干输配管网设施
目前省内输气主干管道已形成四横五纵的格局，其中苏南地区两横四
纵，苏中苏北地区两横一纵，过江管道两条。苏南主干管道已基本实现全
覆盖。截止 2010 年底，省内天然气主干输气管道长度约 2479km。其中：
中石油投资建设的西气东输管线、冀宁联络线和支线约 1556km；中石化投
资建设的川气东送管道约 247km；省天然气公司投资建设的省内配套输气
管道长度约 224km；地方燃气公司建设的城际输气管线约 452km。
(2)城市管网设施
至 2010 年底，全省城市天然气管道长度约 25102km。其中高压 A 管
道约 830km，高压 B 管道约 757km，次高压管道约 187km，中低压管道约
23328km。
(3)储气和调峰设施现状
中石油正在建设金坛和刘庄两座储气库，2010 年底金坛储气库已形成
库容 1.27 亿 m，工作气量 5500 万 m，储气系数为 2.4%；刘庄储气库已
开工建设；淮安赵集储气库也在规划设计中。目前，中石油及江苏省天然
气公司（中石化和江苏国信合资）等上、中游企业主要依靠天然气管道储
气，储气和调峰能力较低。2008 和 2009 年冬季遭遇了供需紧张的“气荒”，
建设储气调峰设施及应急气源具有重要意义和必要性。
江苏省仍有人工煤气的低压气柜作为储存调峰设施和利用高压管道储
气解决城市小时不均匀用气及部分日调峰问题。南京、苏州、无锡、江阴、
宜兴等城市虽建设了 LNG 储配站作为储气调峰和应急储备，但规模较小，
要实现安全可靠供气还有较大差距。
3.3 江苏省天然气利用现状
江苏省共有省辖市 13 个，下辖 25 个县，27 个县级市，54 个市辖区。
2010 年，全省已有 12 个省辖市 39 个市县共 51 个市区或县城建有天然气
管网，天然气消费总量达到 75.93 亿 m，其中城市燃气 14.3 亿 m，工业
燃料 30.82 亿 m，发电用气 23.01 亿 m，直供大化工用户 7.8 亿 m。
2010 年全省天然气消费量汇总表（亿 m/a） 表 3-1
序号 用气领域 天然气用量 比例%
1 城市燃气 14.3 18.84
2 工业燃料 30.82 40.59
3 天然气化工（直供） 7.8 10.27
4 天然气发电 23.01 30.30
5 合计 75.93 100
(1)居民用气
2004 年西一线天然气进入江苏省，人工煤气用户逐步被天然气置换。
截止 2009 年底，人工煤气只有苏州老城区、南通市、徐州市还在部分使用，
但已不再发展，并将逐渐被天然气替代。至 2010 年底全省天然气用气人口
1380 万人，居民天然气管道气化率 31.4%。
(2)商业和公建用气
2010 年商业和公建用气量占城市居民用气量约 50%。
(3)工业燃料用气
以气代油、以气代 LPG 和一批冶金、建材、化工、轻纺等企业改用上
天然气，2010 年全省工业用气量约 30.82 亿 m。
(4)天然气汽车用气
2005 年，随着南京市建成的江苏省首座 CNG 加气站投运，全省 CNG
加气站呈现蓬勃发展态势。省辖 13 个市中拥有 CNG 汽车的已有 12 个市。
据不完全统计，全省目前已建和在建加气母站 31 座，已建和在建的加气子
站 96 座。
(5)天然气化工（直供）用气
2010 年江苏省直供化工扬子—巴斯夫公司、金陵石化、扬子石化、仪
征化纤等化工产业，年供气量 7.8 亿 m。
（6）天然气发电用气
目前，天然气电厂主要是为西一线工程配套建设，天然气发电用气情
况具体见下表：
西气东输工程配套燃气电厂用气量表 表 3-2
天然气用量
序号 名称 规模 建成时间
（亿 m/a）
江苏华电望亭天然气发电有限
1 2台F级 4.5 2005 年
公司
2 张家港华兴电力有限公司 2台F级 4.5 2005 年
3 江苏华电戚墅堰发电有限公司 2台F级 5.51 2005 年
4 华能南京金陵发电有限公司 2台F级 4.5 2006 年
苏州工业园区蓝天燃气热电有
5 2台E级 4.0 2006 年
限公司
6 合计 23.01
3.4 天然气利用形势
(1)天然气消耗在一次能源消费中的比例较低
2010 年全省天然气消耗量 75.93 亿 m，占一次能源消费比例为 3.5%，
低于全国 3.8%的平均水平。同比世界一次能源消费构成中天然气消费比例
为 24.1%，与之相比，还有相当的差距。
(2)供需矛盾突出
江苏省天然气需求旺盛，但气源难以满足需要，为更好地利用天然气，
一方面需按照国家《天然气利用政策》积极拓展天然气应用领域和有序发
展天然气用户项目，另一方面需积极引进 LNG 资源，达到满足发展需求和
安全稳定供气的目标。
(3)储气设施建设滞后，不能满足季节调峰需要
作为西一线工程的配套设施，2010 年底金坛储气库设计目标储气量为
21 亿 m，目前形成库容 1.27 亿 m，离设计要求差距太大，致使事故应急
备用气源和季节调峰能力严重不足。
(4)苏南、苏北用气发展不均衡
西一线和川气东送管线的目标市场 90%以上的用气量和管网集中在苏
南。冀宁联络线和支线为徐州、宿迁、淮安、扬州、连云港、泰州提供了
少量气源，南通市已贯通天然气。苏北供气量较小，管网资源大量闲置，
也影响了苏北地区天然气事业的发展。
3.5 天然气供应对象
城镇：居民炊事、生活热水等用气；
公共服务设施：（机场、政府机关、医院、职工食堂、幼儿园、学校等）
用气；
商业：（宾馆、酒店、餐饮业、商场、写字楼等）用气；
燃气汽车：公交车、城际车、环卫车、市政车、大型重卡等；
渔船业：船舶制造、渔船燃料；
分布式能源：管网不及的点式用户。
3.6 江苏省天然气市场预测
3.6.1 市场预测基础数据
根据江苏省天然气 “十二五”发展规划，各城镇主要供气对象为居民、
商业公建、市内公交、出租、载客、载货汽车燃料、工业燃料、电厂等用
户，各类用户预测依据如下：
（1）居民
根据近年各城镇统计年鉴以及“十二五”规划相关数据，并推测 2020 年、
2025 年规划人口；居民用气量按耗热定额 2510MJ/人年（约 60 万 Kcal/人年）
测算。
（2）商业及公建
商业和公建用气量占居民用气量的比例：
60% 苏南 5 市：南京、镇江、常州、无锡、苏州
50% 苏中 3 市：南通、扬州、泰州
40% 苏北的连云港、盐城、徐州
30% 苏北的淮安、宿迁
（3）市内公交车、出租车用气市场
各种车辆单耗指标如下表，逐年预测车辆递增比率：
2012～2015 年按 3%；2016～2020 年按 5%；2021～2025 年按 7%。
各种车辆耗气指标：
——出租车：百公里耗气量约为 7～9Nm/100Km，日运行 400Km，年
运行约 14 万 Km，年耗气量约 11200Nm/a；
——公交车、环卫车等：百公里耗气量平均约为 40Nm/100Km，日运
行 250Km，年运行约 9 万 Km，年耗气量约 36000Nm/a；
——载货汽车等：百公里耗气量平均约为 45Nm/100Km，日运行
400Km，年运行约 15 万 Km，年耗气量约 67500Nm/a。
——渔船：据运行船只统计资料，渔船日运行耗气约 600Nm/日，全年
运行 150 天，年耗气量约 90000 Nm/a。
（4）工业用户
根据江苏省能源发展“十二五”规划目标，预计到 2015 年，全省能源消
费总量 33200 万 t 标准煤，原煤需求总量为 26000 万 t，其中除电力以外的
工业原煤需求总量为 8320 万 t，原油需求为 3600 万 t。按照工业用煤的 10%，
原油用量为 20%替代，预计到 2015 年工业用气需求量为 114.8 亿 m，该值
作为本项目工业用气市场的预测基础。
①工业用气的增长力度
A．主要思路
Ⅰ.产业结构的调整与转移，在今后的 15 年内，江苏省的产业发展重点
将转向高科技、新材料等低能耗，高附加值类产业，单位 GDP 的能耗将会
有较大下降。
Ⅱ.随着科学技术的进步、节能减排的要求，单位工业产值的能耗和能
源弹性系数将会逐年降低。
Ⅲ.大力发展新能源、加大天然气等清洁能源的使用力度。
B．增长力度
本项目以 2015 年规划工业用气量 114.8 亿 m为基准值。
2015 年至 2020 年的年增长率按 4%，2020 年工业用气量为 139.7 亿 m。
2020 年至 2025 年的年增长率按 2%，2025 年工业用气量为 154.2 亿 m。
② 苏北、苏中、苏南地区工业用气的分配
苏北、苏中、苏南三地区的工业用天然气量的分配在参照工业产值或
工业用电量的占比基础上进行分配、调整。
随着苏南地区一些高耗能、劳动密集型产业会向苏中、苏北地区转移，
亦苏中、苏北地区的能耗增长会高于苏南。
③ 南通启东市吕四经济开发区天然气工业项目已与广汇能源综合物
流发展有限责任公司签订用气意向的项目有:
A.中国化学工程启东新材料有限公司已与广汇能源签定了供气意向，
将由广汇能源供应管输天然气，年用气量约 1 亿 Nm3，约 7.3 万吨。
B．江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司大唐吕四电厂一期（已投运）
项目年需煤量约 600 万吨，二、三期建成后，整体年需煤量约 1600 万吨。
南通燃气发电项目（建设中）年需天然气量约 5-10 亿方（约 24-50 万吨 LNG）。
（5）其他用户
天然气直供化工、分布式能源以及天然气发电将按照《江苏省“十二五”
天然气发展规划》相关数据进行用气需求预测。
3.6.2 天然气用气量预测
根据《江苏省统计年鉴 2010 版》及《江苏省“十二五”天然气发展规划》，
对江苏省各类天然气用户用气量进行预测，按照中间指标预测所得的结果
如下：
（1）居民用气量预测
居民用气量预测一览表 表 3-3
居民用气量预测（万 Nm/年）
地区
2015 年 2020 年 2025 年
苏 北 46553 76469 96647
苏 中 37485 53836 66134
苏 南 113526 148601 163649
合计 197564 278906 326430
（2）商业及公建用气量预测
商业及公建用气量预测一览表 表 3-4
商业和公建用气量预测（万 Nm/年）
地区
2015 年 2020 年 2025 年
苏 北 17267 28339 35780
苏 中 18743 26918 33067
苏 南 68116 89161 98190
合计 104126 144418 167037
（3）车用、船用燃料用气量预测
根据目前市场现有车辆船只的数量及市场将承担的比例进行测算 LNG
用量。
2012 年江苏省可代用燃料的运输车辆及渔船耗气量表 表 3-5
出租车 公交车 港口拖车 集装重卡 渔船
地区
（辆） （辆） （辆） （辆） （艘）
无锡 4372 2487 35 1068
苏州 3463 3322 78 2400
南京 10399 6655 65 2000
3000
盐城 1263 1224 10 1120
（启东市）
徐州、泰州、扬州、
常州、连云港、 9905 6480 220 6744
南通等
小计 29402 20168 408 13332 3000
年耗气指标
11200 36000 67500 67500 90000
（Nm/a.辆）
供气市场份额（%） 30 30 15 10 50
年耗气量（万 Nm/a） 9879 21781 413 8999 13500
合计（亿 Nm/a） 54573
车船用天然气用气市场 表 3-6
2012 年用气量 2015 年用气量 2020 年用气量 2025 年用气量
类别
（万 Nm/年） （万 Nm/年） （万 Nm/年） （万 Nm/年）
出租车 9879 10795 13778 19324
公交车 21781 23801 30377 42605
载货车辆 9412 10285 13127 18411
LNG 燃料船 13500 14752 18827 26406
合计 54573 59633 76109 106746
（4）工业用气量预测
各地区工业用天然气市场 表 3-7
调整后 预测气量（亿 m/年）
摊算率 工业结构
地区 的摊算
（%） 调整系数 2015 年 2020 年 2025 年
率（%）
连云港市 12.6 1.0 13.3 1.23 2.62 3.70
淮安市 15.6 1.0 16.4 1.50 3.21 4.56
盐城市 29.7 1.0 31.4 2.89 6.15 8.73
苏北
宿迁市 7.6 1.2 9.7 0.89 1.90 2.70
徐州市 34.5 0.8 29.2 2.69 5.72 8.11
计 100.0 100.0 9.2 19.6 27.8
南通 42.5 1.0 42.5 7.82 10.66 13.09
扬州 31.1 1.0 31.1 5.72 7.81 9.58
苏中
泰州 26.4 1.0 26.4 4.86 6.63 8.13
计 100.0 100.0 18.4 25.1 30.8
南京市 14.4 1.1 17.1 14.91 16.24 16.35
镇江市 6.9 1.2 9.0 7.85 8.55 8.60
常州市 12.7 1.2 16.4 14.30 15.58 15.68
苏南
无锡市 23.0 1.0 24.9 21.71 23.66 23.80
苏州市 43.0 0.7 32.6 28.43 30.97 31.17
计 100.0 100.0 87.2 95.0 95.6
合计 114.8 139.7 154.2
（5）天然气直供化工用气市场
直供化工用气量是指中石油、中石化直接供应天然气的化工企业。预
计 2015 年供气量 12.76 亿 m（江苏省“十二五”天然气发展专项规划），2020
年和 2025 年供气量按 14.04 亿 m和 15.44 亿 m。
（6）分布式能源用气需求量预测
在《江苏省“十二五”天然气发展规划》，提出“十二五”期间，江苏省规
划建设分布式能源示范工程 5 个，分布式能源应用工程若干个，为大规模
推广奠定基础。预示 2025 年天然气需求量约 12 亿 m。
目前，对分布式能源的上网电价和上网时间等电力政策国家还未制定，
故经济性和可操作性有待实践验证，现阶段国内有关此方面的项目只是做为
试点开发，综上所述：分布式能源用气需求规划量按三个阶段发展：2015 年
约 4 亿 m（按四台 6EA1 机组用气量考虑），2020 年增加 8 亿 m（按八台 6EA1
机组用气量考虑），2025 年增加 12 亿 m（按 12 台 6EA1 机组用气量考虑）。
（7）天然气发电用气需求量预测
根据《江苏省“十二五”天然气发展规划》，到 2015 年，江苏省天然气发
电的总用气量将达到 80.95 亿 m，（含苏中如东配套电厂），其中已建成的
燃气电厂用气量为 22.0 亿 m/年，新建和扩建的燃气电厂用气量为 58.95 亿
m/年。
从电力系统结构，2009 年苏北、苏中地区已建有十多座大、中型发电
厂，除连云港田湾为 200 万千瓦的核电外，其余装机容量约 800 万千瓦，
皆以煤电为主。在苏北、苏中地区应考虑天然气调峰电厂的建设。
苏北、苏中地区主要发电厂 表 3-8
2008 年
厂名
装机容量（万千瓦） 发电量（亿千瓦时）
连云港田湾核电厂 200 140.75
射阳港发电厂 13.75 22.82
盐城发电有限公司 40.5 23.25
盐城电厂 8 号机组 12.5 0.8
华能淮阳发电厂 154 74.58
淮阳电厂 30 13.45
2008 年
厂名
装机容量（万千瓦） 发电量（亿千瓦时）
宿迁热电有限公司 27 2.79
徐州发电有限公司 40 25.44
贾汪发电厂 54 8.87
天生港发电有限公司 66 54.08
国电泰州发电有限公司 200 97.65
华电扬州发电厂 88 50.58
2010 年，江苏省已建成的燃气电厂用气量为 23.01 亿 m/年，新建和
扩建的燃气电厂用气量为 58.05 亿 m/年。
根据《江苏省“十二五”天然气发展规划》，结合主要电力集团发展规划，
“江苏省各地区及电力公司规划建燃气电厂用气量预测表”中，到 2015 年规
划电厂用气量苏北 9 亿 m/年、苏中 4.5 亿 m/年、苏南 15.3 亿 m/年，共
28.8 亿 m/年，其余 67.5 亿 m/年用气量为“十三五”期间发展规划电厂项
目。
天然气发电用气量需求预测（亿 m/a） 表 3-9
项目 2015 年 2021 年
电厂类型 已建成电厂 新建及扩建电厂 十二五规划电厂 十三五规划电厂
用气量预测 23.01 58.05 42.3 54
总计 123.36 177.36
3.6.3 用气量汇总
根据本报告前述所列江苏省各类用户的用气量，将其汇总，如下表：
江苏省天然气用气市场（亿 m/年） 表 3-10
类别 2015年 2020年 2025
居民 19.76 27.89 32.64
商业和公建 10.41 14.44 16.70
类别 2015年 2020年 2025
车船燃料 5.96 7.61 10.67
工业燃料 114.80 139.70 154.20
直供化工 12.76 14.04 15.44
分布式能源 4.00 12.00 24.00
天然气发电 123.36 177.36 177.36
合计 291.05 393.04 431.02
3.7 江苏省天然气来源及供求平衡
3.7.1 江苏省天然气来源
（1）中石油西一气：2010 年供 76 亿 m/a，其中化工、发电用气约
60 亿 m/a，城市用气约 15.93 亿 m/a。
（2）西二气 2015 年拟供江苏气量 16 亿 m/a。
（3）中石油江苏如东 LNG 项目一期工程 350 万 t/a（46 亿 m/a），2012
年投产二期规模按 800 万 t/a（112 亿 m/a）计。
（4）从其他地方调入的 CNG、LNG 约 10 亿 m/a。
（5）据“十二五”天然气发展规划，川气供江苏气量 2010 年有望达到
23.5 亿 m/a。
（6）江苏滨海 LNG 项目的规划建设规模：一期工程 260 万 t/a（约 34
亿 m/a），2014 年投产。二期工程 600 万 t/a（80 亿 m/年）计。
（7）江苏油田 0.55 亿 m/a。
江苏省天然气资源量（亿 m/a） 表 3-11
可供资源 2015 年 2020 年 2025 年
中石油西一线、西二线 89 89 89
如东 LNG 46 112 112
外省 LNG、CNG 10 15 20
可供资源 2015 年 2020 年 2025 年
中石化川气东送 23.5 23.5 23.5
滨海 LNG 34 80 80
江苏油田 0.55 0.55 0.55
合计 203 320 325
3.7.2 江苏省天然气供需情况
江苏省天然气供需状况（亿 m/a） 表 3-12
名称 2015 年 2020 年 2025 年
市场需求预测量 291 393 431
天然气资源量 203 320 325
缺口量 88 63 106
3.7.3 供需平衡
（1）解决 2015 年缺口量可考虑的措施
一是加快本项目的建设进度，近期采用 LNG 物流中转库方式，争取
2014 年先期向江苏省供气。
二是加强与用户所在地的地方政府特别是能源主管部门和各有关方面
的沟通与协调，增强物流中转库利用效率，实现物流中转库与其他 LNG 接
收终端供气互保作用。
（2）解决 2020 年缺口量可考虑的措施
一是研究本项目天然气可送达方式，积极争取地方政府的支持、理解
和帮助，共同做好市场开发工作。
二是增加天然气资源供应量，建议本项目远期工程可与近期工程物流
中转库同步开展，以实现早日达产 115 万 t 供气规模的目标。
三是进一步调整和优化能源结构，加大节能减排力度和天然气的有效
合理利用。
3.8 江苏省 LNG 竞争能力分析
根据江苏省天然气 “十二五”发展规划，各城镇主要供气对象为居民、
商业公建、市内公交、出租、载客、载货汽车燃料、工业燃料、电厂等用
户，其天然气需求量见表 3-10。
根据上述各类用户目前使用燃料的价格分析和市场承受能力分析，推
算出相应 LNG 的市场承受价格，详见下表：
各类用户天然气承受气价一览表 表 3-13
用户类别 对应天然气承受价格 备注
居民用户 3.8～4.8 元/Nm
商业、公建用户 5.50 元/Nm
承受能力较强，可提高产品质量，减少污染，4.8
小工业用户
元至 6.4 元/Nm
LPG（6000 元/吨）4.80 元/Nm
大工业用户 柴油（7500 元/吨）6.40 元/Nm
重油（4000 元/吨）3.70 元/Nm
天然气汽车 比燃油汽车优势明显
分别以火力电厂和调峰功能的上网电价
天然气电厂 0.588 元/Kwh,
0.764 元/Kwh
4. 项目规模及船型
4.1 项目规模确定
（1）本项目市场供应情况
结合市场需求及市场调研情况采用“项目落实法”对本项目市场供应量
进行落实预测，主要目标市场类型分为城市燃气（居民用气、公商业用气、
市内燃气汽车用气）、工业用气、分布式能源、市际公路用气（城际客车、
重型卡车）、天然气发电等。根据用户类型，主要针对燃气公司（新奥燃气、
港华燃气、中燃燃气、江苏省天然气公司）、燃气电厂（大唐集团江苏分公
司、华能集团江苏分公司、华电集团江苏分公司）、各地企业、政府及相关
燃气公司等用户进行走访调研，深入掌握市场需求量及规划预测量，结合
本项目市场规模，落实签订用气意向，确定各地区用户供应分配量。
① 市际公路汽车用 LNG 量
市际公路汽车用 LNG 市场：2015 年、2020 年分别为 172 万 t/a 和 188
万 t/a，但实现该量甚为困难，主要受制因素：LNG 接收站难以承担，按
2020 年值，平均日发槽车 220-250 辆，实施较难。本项目的 LNG 物流中转
库近期工程按 9 个槽车位，每天每个车位有 5-8 辆（25-40 万吨/年）组装
载量进行分担。广汇启东 LNG 项目面临的槽车外运市场较大，根据本项目
规划，预计 2014 年槽车运行投用，2015 年达到最大外运量直至 2020 年。
按照市场占比调整后市际公路需用 LNG 量。
② 船舶用 LNG 量
国内船舶所使用的柴油发动机（主机）一般是潍柴、上柴、玉柴、广
柴和淄柴生产的增压/非增压/组合/分离式油泵中低转速船舶柴油机，起推进
作用。以应用最为广泛的 6170,8170 机型计算，6 代表 6 缸，170 代表单
缸缸径 170 mm。
以长江航运为代表，目前长江航运所使用的船舶中柴油发动机船占到
总量的 90%以上。船舶发动机的油耗计算不以百公里计算，以单位时间内
的功率（千瓦）计算，船舶柴油机每小时每千瓦油耗为 175-200 克，一般
实际使用中取最小值，即 175 克。以长迅 3 号为例，该船载重吨位 2500 t，
自重 700 t，那么排水量就是约 3200 t，装备 2 台潍柴 6170 主机（负责推
动船舶）和 2 台贵柴 6135 辅机（负责供应船舶电力），潍柴 6170 单台功
率是 330KW，两台就是 660KW，那么这条船马力全开的情况下一小时就要
烧掉 115.5 kg 的柴油（24 小时就是 2772 kg，2.7 t 柴油），这还没有计算 6135
辅机的消耗。船舶主机年运营时间一般是 260 天，那么长迅 3 号一年就需
要燃烧 720.72 t 柴油，即 612 tLNG。（1 tLNG 约等于 1.178 t 柴油）江苏省
2010 年机动船保有量 38332 艘，净载重量 2420.01 万 t 位，其中货船 36725
艘，净载重量 2415.04 万 t 位。船用 LNG 也作为本项目市场发展方向，以
上述长迅 3 号为基准量规划发展 LNG 船。
另启东市中国化学工程启东新材料有限公司将天然气用于己二酸项目,
年需求量约 4000 万 m，约 3 万 t。利用天然气制作环氧丙烷项目，年需求
量约 6000 万 m，约 4.3 万 t。江苏大唐国际吕四港发电有限责任公司大唐
吕四电厂项目南通燃气发电项目（建设中）年需天然气量约 5-10 亿方（约
24-50 万 tLNG）。
综上所述 2015 年本项目预计向 LNG 汽车供应 10.8 万 t,向工业用户供
应 LNG7.3 万 t,向电厂供应 LNG 约 42 万 t.总计约 60 万 t.2020 年本项目预
计向 LNG 汽车供应 26.4 万 t,向船舶供应 LNG13 万 t,向工业用户供应 LNG7.3
万 t,向电厂供应 LNG50 万 t,向城市调峰气源站供应 LNG 约 20 万 t,则 2015
年本项目供气规模约为 60 万 t,2020 年约为 115 万 t。
根据上述测算确定本项目规模如下表：
本项目规模确定一览表 表 4-1
项目 2015年 2020年
用气市场（亿 m/年） 291.1 393.0
供气气源（亿 m/年） 203 320
缺口量（亿 m/年） 88 63
本项目占缺口量占有率 10% 24%
本项目供气量（亿 Nm/年） 8.8 15.12
合 LNG 供应量（万吨/年） 67 115
确定本项目 LNG 转运规模（万吨/年） 60 115
存储天数 20 30
所需储存容积（万 m） 8 21
选择罐容（万 m） 10(2x5) 26（2x5+2x8）
实际存储天数 25 37
结合近远期规模，近期建设 2 台 5 万 m储罐，远期预留 2 台 8 万 m储
罐，并为远景预留 1 台储罐位置，远景可根据市场发展需要，建设 1 台大
型全容式储罐，可节省占地，满足城市可持续发展需要。
4.2 项目资源选择
（1）选择意向
出于 LNG 产能分析、运输成本及便利性考虑，我们将目标来源主要定
位于国内现货市场。
（3）本项目近期资源获得渠道
① 上海天然气管网有限公司
广汇能源综合物流发展有限责任公司与上海天然气管网有限公司签订
的由上海五号沟 LNG 接收基地转运贸易每年 30 万 tLNG。
② 上海石油交易所
通过上海石油交易所每年获取 20 万 tLNG 资源，上海石油交易所是在
国家商务部《创建中国现代石油市场》课题研究的基础上，经上海市发展
与改革委员会批准成立，由中国四大石油公司和上海久联集团有限公司于
2004 年 8 月共同出资并注册于浦东新区的能源要素市场，交易所注册资本
1.05 亿元。
2003 年上海市政府将上海石油交易所的创建工作列入《上海市发展服
务业行动纲要》之中，2006 年浦东新区政府将上海石油交易所纳入国务院
批准的浦东新区综合配套改革试点单位。上海石油交易所立足能源现货市
场，依托国内大型能源企业，服务能源产业发展；以天然气和液化石油气
现货竞买交易为突破口，由易到难，由单一品种到多品种，由现货竞买交
易到多种现货交易方式，打造国家级能源要素市场和定价中心。
现货竞买交易是指通过交易所电子交易系统，卖方交易商先公布商品
信息及卖出底价，买方交易商自主报价竞买，在规定的交易时间内以“价格
优先、时间优先”的原则成交并自动生成电子交易合同的现货商品买卖行
为。在交易所的股东和行业主导企业的大力支持下，交易所将集聚相关品
种的现货资源和众多的资源需求方，实现能源要素市场化配置。
2011 年 6 月上海石油交易所进行了液化天然气竞卖交易一亿立方开创
了我国天然气现货能源市场的交易先例。
③东莞九丰天然气储运有限公司
广汇能源与东莞九丰与 2012 年 9 月签订了 LNG 转销协议，基本合同
量可不少于 60 万吨/年 ,LNG 价格也能反映交易当时的市场价格。
④其他 LNG 接收终端周转
通过国内其他 LNG 接收终端满库待存周转每年也可获得 LNG10 万 t，
随着 LNG 周转库的建成投产及库存和运营方式的不断扩大,预计远期本项
目将由上海石油交易所竞卖 LNG 现货和其他 LNG 接收终端转运周转至本
库所获得的 LNG 总量将达到 120 万 t。
4.3 项目 LNG 运输方式
运输环节是 LNG 供应链中至关重要的一环，被视为 LNG 贸易链中浮
动的“管道”，是连接 LNG 贸易上下游的桥梁，是保证 LNG 贸易安全、平
稳进行的关键。LNG 运输航运技术经历了近 50 年的发展，已完全成熟，具
备较高的安全性和可靠性。
LNG 运输方式主要有陆路运输和水路运输。本项目 LNG 转运站位于
江苏省启东市吕四港区，根据本项目 LNG 的流量流向分析，LNG 转运站拟
采用 LNG 专用船码头卸料、陆上 LNG 储罐储存的接卸方式；LNG 出站主
要靠陆路运输转运。本项目近期 LNG 周转量为 60 万吨，远期为 115 万吨，
若全部由 LNG 槽车转运出站，则近远期每天 LNG 槽车运输车辆分别为 80、
154 车次；近期根据园区目前规划和建成路网情况，途经路线由本站自纬八
路、经十路、经九路、经八路、石堤大道至沿海公路运输驶出园区，道路
运输条件良好，可保障运输顺畅。远期随着周转量增加，建议增加管输气
供气功能，减轻槽车运输压力，降低运输成本。当然还需建设方结合园区
发展规划统一部署，以适应城市可持续发展需要。
4.4 LNG 船型预测
4.4.1 国内外运输船舶发展状况及趋势
LNG 船被业内人士称为“一条浮动的海上管道”，是维持 LNG 安全、可
靠和稳定运输中最重要的因素，也是世界上建造难度最高的船舶之一。1959
年 2 月，经过改装的“甲烷先锋”号进行了人类历史上首次 LNG 船舶运输，
运送 2000 吨 LNG 由美国的路易斯安那到英国的肯维岛。第一个输出 LNG
的国家是阿尔及利亚，1964 年“JULES VERNE”号开始了由阿尔及利亚到英
国肯维岛长达 15 年的 LNG 船舶商业运输服务，次年向法国输气。之后数
年，欧洲国家如法国、西班牙、意大利、荷兰、比利时等先后加入了 LNG
船开发的行列。到 1969 年，世界共有 LNG 船 5 艘、舱容量为 8.5 万 m。
随着世界 LNG 贸易量的增长，LNG 船数量逐年增加。1997 年初，世界 LNG
船队已由 104 艘组成。其中有 8 艘新船开始了它们的首次营运；有 4 艘（Arzw
号、Gamma 号、LNG Lagas 和南方号）被储备起来；营运年份超过 20 年的
有 34 艘（20-24 年有 25 艘，25-29 年有 8 艘，30 年以上有 1 艘）。
目前，全球投入运营的液化天然气船突破 300 艘大关。有数据显示，当
全球投入运营的液化天然气船达到 100 艘时花了 34 年时间，突破 200 艘花
了 8 年时间，而突破 300 艘大关只用了 2 年半。截止 2010 年 10 月，全球
拥有 349 艘 LNG 船舶，大部分船型为 12.5-15 万 m3，具体如下表所示。
2008--2010 年世界 LNG 船舶统计（艘） 表 4-2
2008 年 2009 年 2010 年
船型
运力 运力 运力
（万 M） 艘 艘 艘
（万 M） （万 M） （万 M）
1.8-5 12 35.2 12 35.2 11 31.2
5-7.5 5 34.8 5 34.8 5 34.8
7.5-12.5 15 128.1 15 128.1 15 128.1
12.5-15 211 2898.4 222 3059.6 221 3053.3
15-20 20 309 39 607.8 56 884.4
20-22 20 426.4 29 618.1 30 639.1
22 以上 4 106.1 11 291.7 14 371.5
合计 287 3938 333 4775.3 352 5142.3
世界 LNG 船舶订单预计完成情况（万 M） 表 4-3
船型 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年
（万 M） 艘数 运力 艘数 运力 艘数 运力 艘数 运力 艘数 运力
12.5-15 2 29.4 1 14.7
15-20 12 199.3 3 50.7 2 31.5 4 655 2 340
合计 14 228.7 4 65.4 2 31.5 4 655 2 340
4.4.2 LNG 船型预测
4.4.2.1 我国 LNG 船舶建造能力和发展前景分析
作为中国在 LNG 船领域的先行者，沪东中华早在 1997 年开始了 LNG
船的研发。在法国 GTT 公司的帮助下，经过多年技术引进和消化吸收的工
作，最终攻克了特殊蒸汽动力推进系统、LNG 液舱、超低温液货驳运系统
等三大核心技术。2002 年，沪东中华一举中标招商轮船在广东 LNG 项目中
的 5 艘 14.7 万 m3LNG 船，2004 年 11 月，中国首艘 LNG 船开工建造。2005
年，沪东中华首条 LNG 绝缘箱生产流水线通过了法国 GTT 公司的认证。
2008 年 4 月，中国首艘 LNG 船“大鹏昊”轮正式交船运营，2009 年 12 月，
首批 5 艘 14.7 万立方米 LNG 船全部交付招商轮船使用。至此，中国终于成
为全球少数能自主研发和设计 LNG 船的国家之一。中国其他主要船厂也正
积极筹划打入 LNG 船市场，2010 年 8 月，大船重工的 LNG 船大型模拟舱
建造通过国家验收。据了解，大船重工已与英国 LR 合作开发出 15.7 万立
方米 LNG 船的设计，并且正与中国船舶海洋工程设计研究院合作开发 20
万立方米 LNG 船，现已完成 22 万立方米和 26 万立方米 LNG 船的基本设
计，可能在今年向市场推出。江南造船、中远川崎和熔盛重工目前也正在
加紧 LNG 船项目的开发，其中部分已列入接单计划。
威斯考根海运集团于 2009 年 11 月 15 日在张家港圣汇气体化工装备有
限公司（斯考根在张家港投资的合资公司）为其多用途液化气体船系列的
第一艘船:“诺捷创新”命名。标志着中国首艘 1 万立方米的 LNG 船开始建造，
“诺捷创新”号与生俱来的灵活的货物处理系统能够使多用途液化气体船根
据商业环境的变化，除了 LNG 以外，这种艘船还可以运输其他多种液化气
体货物，包括乙烯，LPG 和氯乙烯等。批量建造 LNG 船，不仅标志着我国
已成功掌握这一世界尖端造船技术，为提升我国船舶工业在国际市场上的
竞争力增加砝码，而且通过 LNG 船的建造，不论是在造船工艺上，还是在
船舶用钢、自主产权设计以及修船等方面，都带动了相关产业的发展。从
政策上来说，2009 年出台的《船舶工业调整和振兴规划》明确支持高技术
新型船舶、海洋工程装备及重点配套设备研发等，其中 LNG 船被作为了重
点。随着近来全球经济的逐步回暖以及 LNG 项目的恢复和振兴，在“国油
国运”政策的影响下，LNG 承运企业在购买 LNG 船时，都将优先考虑中国
的船厂。
中国 LNG 市场发展空间巨大。2009 年中国进口 LNG 达 553.2 万 t，同
比增长 65.8%，2010 年进口了 936 万吨，同比增长 69%，其中 12 月份进口
103 万吨，同比增长 87%，创历史最高纪录。预计 2011 年中国的 LNG 进口
量将增加到 1200 万吨。未来中国将兴起 LNG 船建造的高潮。
相关调查数据显示 2010 年国内需要 38 艘 LNG 船，预计到 2015 年中
国将拥有超过 65 艘的 LNG 船，每年运力将增长 17%。目前国内已有 5 艘
LNG 运输船舶，属于中国液化天然气船务有限公司，是沪东中华为招商轮
船在广东 LNG 项目建造的 5 艘 14.7 万 m3LNG 船，以“大鹏昊”号为代表，
船舶全长 292m，宽 43.35m，吃水 11.45m，9.8 万总吨，可载货 6.5 万 t。
4.4.2.2 本项目设计船型选取
随着 LNG 市场需求、供应方式的不断发展和丰富，中小型 LNG 船舶
也有了一定的需求，小型 LNG 船舶起源于日本，它的运输量在 10 万 m3 以
内，这种小型 LNG 船舶因具有运营周期短、中转频繁、造价低廉、适于内
河运输等优点，近年来备受青睐，随着市场不断深入细化，将成为 LNG 船
型发展的一种新领域。
最早小型 LNG 船是日本建造的 2 艘 2500mLNG 船，液舱采用圆筒形
铝制货罐，现在正在建造 19000mLNG 船，货舱形式采用圆筒形不锈钢货
罐，挪威等国也在积极研究和开发此船型，而且已经建成小型 LNG 船投入
运营。由于中小型 LNG 运输船受内河航道、水位和桥梁等限制较小，可将
货物运输到偏远地区及无管路地区。而且相比于管路建设和大型 LNG 船的
建造，它的建造周期短且造价低廉。中小型 LNG 运输船作为一种新型船舶，
将以其独有的优势逐渐成为 LNG 船型的研究焦点，是未来 LNG 船发展的
必然趋势。威斯考根海运集团建造的“诺捷创新”号 LNG 船是挪威斯考根集
团 Mini LNG 系列船中的首艘，整个系列船有 6 艘，（4 艘 10,000m3+2 艘
12,000m3）。这六艘船将在 2 年内交船，该公司计划共建造至少 10 艘多用途
液化气体船。
本项目近期运营 LNG 船型舱容主要为 10000~75500m，远期兼顾最大
运营船型为 150900m的 LNG 船舶。广汇能源公司将租赁和购买适宜本项目
的 LNG 运输船只。下表为本项目预计使用的船型及参数：
设计船型主尺度表 表 4-4
总长 型宽 型深 满载吃水
船舶吨级 备注
L（m） B（m） H（m） T（m）
10000 mLNG 船 137 20 11.5 7 设计船型
19100 mLNG 船 151 28 16 7.6 设计船型
40000 mLNG 船 201 30 17 9 设计船型
65000 mLNG 船 216 30 21.26 8 设计船型
75500 mLNG 船 219 35 22.55 8.3 设计船型
150900 mLNG 船 291 43.4 26 11.6 设计船型
4.5 建设规模
本工程拟建设 1 个 LNG 卸船泊位，码头结构按 150900 mLNG 船预留，
近期 LNG 船运营船型仓容为 10000~75500m，远期兼顾最大运营船型舱容
为 150900m。陆域拟建设 2 座 5 万 mLNG 储罐、BOG 工艺区及 LNG 装车
区、放散火炬、以及相配套的公用工程设施。建设规模为近期年周转量为
60 万 t/a，远期为 115 万 t/a。
本工程陆域形成为吹填造陆，现已完成具备开工条件，LNG 陆上转运
站的建设应尽快实施。
南通港吕四港区广汇能源 LNG 分销转运站工程响应国家、省、市、区
各层次政策的要求，符合社会经济发展和对外开放的需要。广汇能源正在
构建大能源物流发展模式，将原有物流业务与能源产业发展相结合，通过
建设具备仓储、分销等功能的能源综合物流基地，采用复合供应模式为客
户就近提供能源产品，降低客户运输成本，在扩大能源市场占有率的同时
降低能源运输风险。实现国家、地方政府和企业的“三赢”局面。本项目不但
将为启东市、江苏省乃至整个长三角地区的社会和经济发展带来一系列的
正面联动效益，同时符合国家战略及地方各级政府的政策需求，更是对中
央援疆政策的直接支持和响应。本项目在启东市的建设，符合城市发展定
位，加快其整体经济发展，带动区域经济增长；解决就业岗位，促进绿色
城市进程，满足人的全面发展要求，推动社会和谐发展；推进我国能源结
构调整，实现节能减排目的，促进经济、社会和环境协调发展。因此本项
目是非常必要的，同时也是非常迫切的。
5. 建站条件
5.1 站址
根据《南通港吕四港区总体规划》，吕四作业区以大宗散货、杂货、油
品及液体化工品运输为主。其中大唐吕四电厂以东规划为液体散货功能区，
作业区后方布置堆场、物流园区、生产辅建区及液体散货罐区。
由于已进驻化工新材料工业园的企业选址在化工园区的西部和中部，
因此本工程的选址范围较为有限，只能位于化工园区的东部，同时考虑 LNG
泊位为危险品泊位，码头岸线位于化工园区岸线的东端，有利于船舶紧急
情况下离泊，且可以更充分利用岸线资源。
本工程的港址选择符合《南通港吕四港区总体规划》的功能定位。
本项目拟建 LNG 接卸码头及陆域转运站位于江苏省启东市吕四港地
区。
本项目转运站为吹填地，北侧和东侧为防潮大堤，且北侧接栈桥码头，
西侧为规划化工港区，南侧为广汇预留物流区域用地。目前站外道路为西
侧的港区规划路（纬八路），可为本站建设提供便利交通条件，站区周边具
有良好的安全、供电、供水条件，是建 LNG 转运站的理想位置。该站外部
交通、供水、供电、通讯等设施均由港区统一供给。
5.2 建站条件
5.2.1 地理位置
本工程位于江苏省启东市吕四港范围，项目位于大唐吕四电厂以东规
划的液体散货功能区。
5.2.2 自然条件
5.2.2.1 气象
吕四海洋监测站位于大洋港东北偏北 5km 处的小苗洪南侧；1968 年建
立固定站至今站位未变，地理坐标为 32°08′N，121°37′E，其风速仪离地面
高度 2007 年以前为 21.7m；2007 年以后为 22.1m。该站在拟建港区的 NW
向约 5km 处，根据吕四海洋站 1985～2008 年的观测资料统计：
（1）气温
年平均气温 15.9℃
平均最高气温 18.1℃
平均最低气温 14.1℃
极端最高气温 36.7℃（2007 年 8 月 2 日）
极端最低气温-6.9℃（1986 年 1 月 5 日）
每年 7～8 月份气温最高，月平均最高气温分别为 29.5℃、29.2℃，1～
2 月气温最低，月平均最低气温分别为 2.5℃、3.2℃。注：1978 年 7 月 7 日
极端最高气温为 38.3℃；1958 年 1 月 16 日极端最低气温为-10.8℃。
（2）降水
年平均降水量 735.4mm
月最大降水量 302.7mm
一日最大降水量 172.7mm
降水强度≥10mm 的天数为 218 天
降水强度≥25mm 的天数为 56 天
降水强度≥50mm 的天数为 13 天
（3）雾
根据 1984～1990 年资料统计：能见度≤1km 的大雾年平均天数为 24.0
天。最长持续时间 1089 分钟，出现在 1989 年 2 月。
（4）雷暴
根据 1969～1990 年资料统计：年平均出现 22.1 天。最多 45 天出现在
1987 年，最少 9 天出现在 1988 年。
（5）相对湿度
年平均相对湿度 77.6%。
年最小相对湿度 17%
（6）风
根据吕四海洋站 2006～2008 年每日 24 次风资料统计，常风向为 N 向，
频率 12.24%；次常风向为 ESE 向，频率 10.25%；强风向 NE 向，该向≥7
级风的频率为 0.15%；全方位≥7 级风的频率为 0.59%，全方位≥8 级风的频
率为 0.02%，最大风速为 25.1m/s 风向为 N，详见表 5-1 及风玫瑰图。
春季：常风向为 SSE 向，频率 14.64%；次常风向为 ESE 向，频率 12.11%；
强风向 N 向，该向≥7 级风的频率为 0.19%；
夏季：常风向为 ESE 向，频率 17.82%；次常风向为 SSE 向，频率 14.62%；
强风向 SE 向，该向≥7 级风的频率为 0.14%；
秋季：常风向为 N 向，频率 14.64%；次常风向为 NE 向，频率 12.59%；
强风向 NE 向，该向≥7 级风的频率为 0.32%；
冬季：常风向为 N 向，频率 20.38%；次常风向为 NW 向，频率 12.46%；
强风向 NW 向，该向≥7 级风的频率为 0.14%。
吕四港风频率统计表 表 5-1
风速频 ≤5.4 5.5-7.9 8.0-10.7 10.8-13.8 13.9-17.1 ≥17.2
合计
率风向 （m/s） （m/s） （m/s） （m/s） （m/s） （m/s）
N 3.84 4.15 3.05 1.10 0.10 12.24
NNE 3.25 1.91 1.04 0.33 0.07 6.60
NE 3.72 1.82 1.08 0.15 0.13 0.02 6.92
ENE 4.35 1.79 0.71 0.17 0.03 7.05
E 5.60 2.42 0.56 0.17 0.02 8.77
ESE 4.24 4.22 1.51 0.26 0.02 10.25
SE 3.34 2.61 1.43 0.38 0.03 7.79
风速频 ≤5.4 5.5-7.9 8.0-10.7 10.8-13.8 13.9-17.1 ≥17.2
合计
率风向 （m/s） （m/s） （m/s） （m/s） （m/s） （m/s）
SSE 3.92 3.17 1.58 0.18 8.85
S 3.00 1.58 0.49 0.04 5.11
SSW 2.09 0.76 0.16 0.03 3.04
SW 1.82 0.53 0.11 0.02 2.48
WSW 1.57 0.40 0.11 0.01 2.09
W 2.03 0.65 0.30 0.09 0.03 3.10
WNW 1.96 1.23 0.58 0.12 0.04 3.93
NW 1.96 1.86 1.65 0.38 0.05 5.90
NNW 2.00 1.77 1.29 0.44 0.05 5.55
C 0.34 0.34
合计 49.03 30.89 15.65 3.87 0.57 0.02 100
（7）灾害性天气
1956～1990 年影响启东市的台风共有 59 次，平均每年 1.7 次，其中一
般台风 34 次，中等程度台风 16 次，严重台风 9 次。8114 号强台风沿江苏
近海北上，风力最大 11 级，正值农历八月初三潮汛，沿海潮位除射阳河闸
和新洋港闸外，都超过建国后最高潮位，持续时间长达五六个潮次，最大
风暴潮吕四为 2.14m，超过警戒水位 1.76m，特别严重的启东、海门交界处
至茅家港 14.5km 的海堤，连片被冲坏的有 11.7km，其中 8m 宽的堤顶被冲
毁仅剩 1～4m。8310 号、8509 号、8913 号台风都影响吕四海区增水值 1m
以上。2000～2009 年的台风对浙江、上海、江苏沿海带来不同程度影响，
其中“桑美”是 2000 年最强的热带气旋，受台风外围和冷空气的共同作用下，
形成风雨潮并袭，江苏省沿海地区潮位猛涨，部分江海堤防一线水利工程
遭不同程度破坏，直接经济损失 1.13 亿元。
5.2.2.2 水文
（1）潮汐
1）基准面换算关系
平均海面
85 黄海基面
3.34m 0.193m
吕四验潮零点（废黄河基面）
3.04m
吕四理论最低潮面
2）潮型
本港属规则半日潮，其 HK1+HO1/HM＝0.5，以下潮位值均从当地理论最
低潮面起算。
3）潮汐特征值
根据吕四海洋站 1985～2008 年实测资料统计
最高高水位 7.74m (2002 年 7 月 11 日)
最低低水位 -0.34m (2006 年 3 月 29 日)
平均高潮位 5.24m
平均低潮位 1.51m
最大潮差 7.31m
平均潮差 3.73m
最小潮差 0.31m
平均海平面 3.42m
平均涨潮历时 6h23min
平均落潮历时 6h02min
4）设计水位
设计水位根据吕四海洋站 2006 年～2008 年潮位资料计算，极端水位为
1986～2008 年潮位资料计算。
重现期 100 年一遇年极值高水位 8.39m
极端高水位 8.16m
设计高水位 6.08m
设计低水位 0.72m
极端低水位 -0.50m
重现期 100 年一遇年极值低水位 -0.61m
5）乘潮水位
2006-2008 年乘潮水位表（理论最低潮面） 表 5-2
乘潮延时
1 小时 2 小时 3 小时 4 小时 5 小时
频率(%) 潮位(m)
60% 5.10 4.93 4.68 4.34 3.96
70% 4.91 4.76 4.53 4.24 3.88
80% 4.69 4.57 4.37 4.11 3.79
90% 4.41 4.31 4.15 3.92 3.66
95% 4.22 4.13 3.98 3.80 3.54
2006——2008 年冬三月（12、1、2 月）乘潮水位表 表 5-3
乘潮延时
1 小时 2 小时 3 小时 4 小时 5 小时
频率(%) 潮位(m)
60% 4.87 4.72 4.47 4.15 3.78
70% 4.71 4.56 4.34 4.05 3.71
80% 4.51 4.37 4.18 3.92 3.63
90% 4.26 4.15 4 3.78 3.52
95% 4.11 4.01 3.84 3.65 3.4
（2）波浪
1）波况
吕四海洋观测站位于 32°08′N，120°37′E，在拟建港区 NW 向约 5km，
测波点水深为 12.4m，为人工观测，1990 年以后停止观测，2008 年 8 月 31
日改为浮标观测。根据 1987、1989 和 1990 年实测资料统计，常浪向为 ENE
向，出现频率 8.49%；次常浪向 N 向，出现频率均为 6.10%；强浪向为 NNW
向，各方向 H1/10≥1.5m 的频率为 2.36%，各方向 H1/10≥2.0m 的频率为 0.62%。
各方向波周期≥5s 的频率为 0.11%。详见波高频率统计表 6-4 及波玫瑰图。
1987、1989、1990 年波高频率统计表 表 5-4
波向频率
≤0.7m 0.8～1.1m 1.2～1.9m ≥2.0m 合计
波高
N 4.08 1.29 0.55 0.18 6.10
NNE 3.89 1.08 0.35 5.32
波向频率
≤0.7m 0.8～1.1m 1.2～1.9m ≥2.0m 合计
波高
NE 4.30 0.62 0.21 5.13
ENE 6.95 1.17 0.30 8.49
E 4.56 0.28 0.09 0.07 4.95
ESE 4.40 0.57 0.09 0.02 5.11
SE 1.66 0.32 0.02 0.05 2.04
SSE 1.61 0.14 0.04 1.75
S 1.13 0.07 1.20
SSW 0.74 0.74
SW 0.46 0.05 0.51
WSW 0.83 0.05 0.88
W 1.59 0.33 0.10 2.01
WNW 2.23 0.69 0.42 0.09 3.43
NW 3.04 1.29 0.90 0.14 5.37
NNW 3.25 1.29 0.85 0.21 5.59
C 41.41 41.41
合计 86.13 9.23 3.88 0.80 100
2）设计波要素
本次工程的设计波要素计算，在南京水利科学研究院波浪后报计算结
果的基础上进行了补充计算，码头处重现期 100 年一遇、50 年一遇、10 年
一遇的波要素见表 6-5、表 6-6、表 6-7。引桥处重现期 100 年一遇、50 年
一遇、10 年一遇的波要素见表 6-8、表 6-9、表 6-10。
码头处 100 年一遇波要素 表 5-5
水位 100 年一遇高水位 极端高水位 设计高水位
波向 〒 H1% H5% H13% H1% H5% H13% H1% H5% H13%
NW-NNW 5.6 4.6 3.8 3.2 4.6 3.8 3.2 4.4 3.7 3.1
N-NNE 6.7 6.5 5.4 4.6 6.3 5.3 4.5 5.0 4.1 3.5
NE-ENE 7.8 7.0 5.9 5.0 6.9 5.7 4.9 5.5 4.6 3.9
E-ESE 7.7 6.9 5.7 4.9 6.7 5.6 4.8 5.4 4.5 3.8
SE-SSE 7.5 5.7 4.7 4.0 5.5 4.6 3.9 5.0 4.1 3.5
码头处 50 年一遇波要素 表 5-6
水位 100 年一遇高水位 极端高水位 设计高水位
波向 〒 H1% H5% H13% H1% H5% H13% H1% H5% H13%
NW-NNW 5.5 4.3 3.6 3.0 4.3 3.6 3.0 4.2 3.4 2.9
N-NNE 6.6 6.2 5.2 4.4 6.1 5.1 4.3 4.7 3.9 3.3
NE-ENE 7.7 6.7 5.6 4.8 6.6 5.5 4.7 5.2 4.4 3.7
E-ESE 7.6 6.6 5.5 4.7 6.5 5.4 4.6 5.1 4.3 3.6
SE-SSE 7.3 5.4 4.5 3.8 5.3 4.4 3.7 4.7 3.9 3.3
码头处 10 年一遇波要素 表 5-7
水位 100 年一遇高水位 极端高水位 设计高水位
波向 〒 H1% H5% H13% H1% H5% H13% H1% H5% H13%
NW-NNW 5.1 3.8 3.1 2.6 3.8 3.1 2.6 3.6 3.0 2.5
N-NNE 6.3 5.7 4.7 4.0 5.5 4.6 3.9 4.4 3.7 3.1
NE-ENE 7.4 6.2 5.2 4.4 6.1 5.1 4.3 5.1 4.3 3.6
E-ESE 7.3 6.2 5.2 4.4 6.1 5.1 4.3 5.0 4.1 3.5
SE-SSE 7.0 4.9 4.0 3.4 4.7 3.9 3.3 4.6 3.8 3.1
引桥处 100 年一遇波要素 表 5-8
水位 100 年一遇高水位 极端高水位 设计高水位
波要素
H1% H5% H13% H1% H5% H13% H1% H5% H13%
波向 水深
-8m 4.3 3.6 3.0 4.3 3.6 3.0 4.1 3.4 2.9
NW-NNW -4m 3.7 3.1 2.6 3.7 3.1 2.6 3.5 2.9 2.5
〒=5.6s 0m 3.2 2.7 2.3 3.2 2.7 2.3 3.0 2.5 2.2
+3m 2.7 2.3 2.0 2.7 2.3 2.0 1.8*
-8m 6.2 5.2 4.4 6.0 5.0 4.3 4.7 3.9 3.3
N-NNE -4m 5.5 4.7 4.0 5.4 4.5 3.9 4.2 3.5 3.0
〒=6.7s 0m 4.7 4.0 3.5 4.6 3.9 3.4 3.4 2.9 2.5
+3m 3.2* 3.1* 1.8*
NE-ENE -8m 6.7 5.6 4.8 6.5 5.5 4.7 5.2 4.3 3.7
〒=7.8s -4m 6.0 5.1 4.4 5.9 5.0 4.3 4.5 3.8 3.3
水位 100 年一遇高水位 极端高水位 设计高水位
波要素
H1% H5% H13% H1% H5% H13% H1% H5% H13%
波向 水深
0m 5.0* 4.4 3.9 4.9* 4.3 3.8 3.6* 3.2 2.8
+3m 3.2* 3.1* 1.8*
-8m 6.5 5.5 4.7 6.4 5.4 4.6 5.1 4.2 3.6
E-ESE -4m 5.9 5.0 4.3 5.7 4.9 4.2 4.4 3.7 3.2
〒=7.7s 0m 5.0* 4.4 3.9 4.9* 4.3 3.8 3.6* 3.1 2.7
+3m 3.2* 3.1* 1.8*
-8m 5.4 4.5 3.8 5.2 4.4 3.7 4.7 3.9 3.3
SE-SSE -4m 4.8 4.0 3.4 4.6 3.9 3.3 4.0 3.4 2.9
〒=7.5s 0m 4.0 3.4 2.9 3.8 3.3 2.8 3.3 2.9 2.5
+3m 3.2* 3.0 2.6 3.1* 2.8 2.5 1.8*
引桥处 50 年一遇波要素 表 5-9
水位 100 年一遇高水位 极端高水位 设计高水位
波要素
H1% H5% H13% H1% H5% H13% H1% H5% H13%
波向 水深
-8m 4.0 3.3 2.8 4.0 3.3 2.8 3.9 3.2 2.7
NW-NNW -4m 3.4 2.8 2.4 3.4 2.8 2.4 3.3 2.7 2.3
〒=5.5s 0m 2.8 2.4 2.0 2.8 2.4 2.0 2.5 2.1 1.8
+3m 2.4 2.0 1.7 2.3 2.0 1.7 1.8* 1.6
-8m 5.9 4.9 4.2 5.8 4.8 4.1 4.4 3.7 3.1
N-NNE -4m 5.3 4.4 3.8 5.1 4.3 3.7 3.8 3.2 2.7
〒=6.6s 0m 4.6 3.9 3.4 4.4 3.8 3.3 3.1 2.7 2.3
+3m 3.2* 3.1 3.1* 3.0 1.8*
NE-ENE -8m 6.3 5.4 4.6 6.3 5.3 4.5 4.9 4.1 3.5
〒=7.7s -4m 5.8 4.9 4.2 5.6 4.8 4.1 4.3 3.6 3.1
水位 100 年一遇高水位 极端高水位 设计高水位
波要素
H1% H5% H13% H1% H5% H13% H1% H5% H13%
波向 水深
0m 5.0* 4.3 3.8 4.9* 4.2 3.7 3.6* 3.2 2.8
+3m 3.2* 3.1* 1.8*
-8m 6.3 5.3 4.5 6.2 5.2 4.4 4.8 4.0 3.4
E-ESE -4m 5.6 4.8 4.1 5.5 4.7 4.0 4.2 3.5 3.0
〒=7.6s 0m 4.9 4.2 3.7 4.8 4.1 3.6 3.6* 3.1 2.7
+3m 3.2* 3.1* 1.8*
-8m 5.1 4.2 3.6 5.0 4.1 3.5 4.4 3.7 3.1
SE-SSE -4m 4.5 3.8 3.2 4.4 3.6 3.1 4.0 3.4 2.9
〒=7.3s 0m 3.8 3.3 2.8 3.7 3.1 2.7 3.4 2.9 2.5
+3m 3.2* 2.9 2.5 3.1* 2.7 2.4 1.8*
引桥处 10 年一遇波要素 表 5-10
水位 100 年一遇高水位 极端高水位 设计高水位
波要素
H1% H5% H13% H1% H5% H13% H1% H5% H13%
波向 水深
-8m 3.5 2.9 2.4 3.5 2.9 2.4 3.3 2.7 2.3
NW-NNW -4m 2.9 2.4 2.0 2.9 2.4 2.0 2.7 2.3 1.9
〒=5.1s 0m 2.3 1.9 1.6 2.3 1.9 1.6 2.1 1.8 1.5
+3m 1.8 1.5 1.3 1.8 1.5 1.3 1.6 1.4 1.2
-8m 5.1 4.2 3.6 5.0 4.1 3.5 4.1 3.4 2.9
N-NNE -4m 4.5 3.8 3.2 4.4 3.6 3.1 3.5 2.9 2.5
〒=6.3s 0m 3.8 3.3 2.8 3.7 3.1 2.7 2.9 2.4 2.1
+3m 3.2* 2.9 2.5 3.1* 2.7 2.4 1.8*
NE-ENE -8m 5.9 4.9 4.2 5.8 4.8 4.1 4.7 3.9 3.3
〒=7.4s -4m 5.3 4.3 3.8 5.1 4.3 3.7 4.0 3.4 2.9
水位 100 年一遇高水位 极端高水位 设计高水位
波要素
H1% H5% H13% H1% H5% H13% H1% H5% H13%
波向 水深
0m 4.6 3.9 3.4 4.4 3.8 3.3 3.4 2.9 2.5
+3m 3.2* 3.1 3.1* 3.0 1.8*
-8m 5.9 4.9 4.2 5.8 4.8 4.1 4.7 3.9 3.3
E-ESE -4m 5.3 4.3 3.8 5.1 4.3 3.7 4.0 3.4 2.9
〒=7.3s 0m 4.6 3.9 3.4 4.4 3.8 3.3 3.2 2.8 2.4
+3m 3.2* 3.1 3.1* 3.0 1.8*
-8m 4.6 3.8 3.2 4.4 3.7 3.1 4.1 3.4 2.9
SE-SSE -4m 4.0 3.3 2.8 3.8 3.2 2.7 3.5 2.9 2.5
〒=7.0s 0m 3.3 2.8 2.4 3.2 2.7 2.3 2.9 2.4 2.1
+3m 2.8 2.4 2.1 2.7 2.3 2.0 1.8*
（3）水流
吕四近海潮流受东海前进波控制，潮流在小庙洪内主要呈往复运动。
南支平均落潮历时略大于涨潮历时，其落潮历时 6h12min，涨潮历时 6h，
而潮滩上的涨潮历时远小于落潮历时，其涨潮历时 4h06min，落潮历时
10h54min。平均流速在口门附近涨潮略大于落潮，潮滩上的水流流速则落
潮大于涨潮。涨落潮流最大值出现在半潮面附近，南支水道中最大落潮流
速可达 2m/s 以上，大于 1m/s 的流速在涨落潮流期间均可延续 3～4h。
根据南科院开展的本工程潮流泥沙试验研究，广汇 LNG 码头前沿大于
1m/s 时段涨潮平均流速为 1.16m/s，流向为 304°，持续时间为 2 小时左右；
最大流速约 1.18 m/s，流向为 304°。落潮大于 1m/s 时段平均流速为 1.32m/s
左右，流向为 125°；持续时间为 3h40min；最大流速约 1.52 m/s，流向为
125°。落潮流明显大于涨潮流。
5.2.2.3 地形、地貌及工程泥沙
陆域为低平的海积平原，绝对高程 3m 左右。岸线平直，呈近东西走
向，属粉砂淤泥质海岸。近岸为宽阔的潮滩，一般宽 4～6km。除海堤前有
相当窄的细颗粒物质沉积外，滩面组成物质均为粗粉沙。
小庙洪水道是江苏沿海辐射沙洲最南缘的一条大型潮汐水道，总长约
38km，口门宽 15km，中段宽 4.5km , 10m 等深线基本贯通。小庙洪水道北
侧即为辐射状沙洲腰沙，由于它的掩护使小庙洪水道地形和水动力条件相
对较为单一。
潮流作用是吕四港区内主导水动力因素，潮汐性质属正规半日潮。潮
流强劲，在小庙洪深槽内主要呈往复流，流速较大，大于 1m/s 的流速在涨
落潮期间均可延续 3～4 小时。近岸浅滩区水流主要呈涨潮漫滩和落潮归槽
的运动形式。由于陆岸和外围沙洲的天然掩护，区内波浪总的较小。区内
水域水体含沙量较大，全年大、中、小潮平均含沙量为 0.26g/m，悬沙平均
中值粒径 0.007mm，属极细粉沙。大潮含沙量明显大于中、小潮。水体含
沙量受风浪和潮流影响，具有风浪大水体含沙量高和流速大水体含沙量高
的特点。水道内涨落潮含沙量基本一致，但季节不同，含沙量有差异，冬
季含沙量大于夏季，其中冬季涨落潮平均含沙量 0.41kg/m,夏季为 0.22
kg/m。
吕四海域底沙中值粒径在 0.03～0.15mm 之间，潮滩沉积主要为粉沙，
近岸较细，接近深泓处相对较粗。据南京水利科学研究院 20 世纪 80 年代
的地形水文测验资料对断面输沙量的计算，小庙洪深槽内泥沙总的向西输
送，浅滩水域泥沙向东输送，夏季泥沙总的自外海带入，而冬季带向外海，
每年大约有 773 万 t 泥沙进入吕四近海，其主要淤积在吕四浅滩西部。
5.2.2.4 工程地质
本项目地处江苏省启东市吕四港区化工园区，勘察结果表明，该区域
土层分布相对较有规律。在勘察深度范围内，自上而下主要分为三大层：
①1 淤泥质粉质粘土夹砂、①2 粉砂、①3 粉土；②1 粉质粘土、②2 粘土、②3
粉质粘土、②4 粉土；③1 粉细砂、③2 粉细砂。
各土层由上至下分别叙述如下：
①1 淤泥质粉质粘土夹砂：灰色，软塑状，局部流塑状，中上塑性，混
少量砂粒，土质不均匀，夹较多粉土及粉砂薄层。该层在 GK1～GK8 和 GK10
钻孔中揭示，厚度 0.6～4.0m 不等，层底高程为-1.83～-14.65m，平均标贯
击数 N=1.0 击。
①2 粉砂：灰色，松散～稍密状，含云母，含少量碎贝壳，土质不均匀，
夹少量粘性土薄层。该层分布不连续，在 GK6、GK9～GK12 钻孔中缺失，
厚度 1.0～6.8m 不等，层底高程为-0.42～-19.22m，平均标贯击数 N=7.7 击。
①3 粉土：灰色，稍密～中密状，土质不均匀，夹粉砂及粘性土薄层，
局部含少量碎贝壳。该层分布连续，厚度 1.1～14.2m 不等，层底高程为
-15.83～-25.28m，平均标贯击数 N=12.7 击。
夹层 粉质粘土与粉砂互层：灰褐色，粉质粘土，软塑～可塑状，中塑
性；粉砂，稍密状，土质不均，夹粉土薄层。
②1 粉质粘土：灰褐色，可塑状，局部软塑状，中塑性，土质不均匀，
夹大量粉砂及粉土薄层。该层分布较连续，仅在 GK10 钻孔中缺失，厚度
1.0～9.8m 不等，层底高程为-20.89～-32.22m，平均标贯击数 N=6.7 击。
②2 粘土：灰褐色，可塑状，中上塑性，土质较均匀，局部夹粉砂及粉
土薄层。该层分布不连续，在 GK9～GK16 钻孔中揭示，厚度 6.0～10.5m
不等，层底高程为-27.00～-32.39m，平均标贯击数 N=6.1 击。
②3 粉质粘土：灰褐色，可塑～硬塑状，中塑性，土质不均匀，夹大量
粉砂及粉土薄层。该层分布较连续，仅在 GK2～GK4 和 GK16 钻孔中缺失，
厚度 2.0～9.0m 不等，层底高程为-30.57～-37.14m，平均标贯击数 N=8.3 击。
②4 粉土：灰色，中密～密实状，土质不均匀，夹较多粉砂及粘性土薄
层，局部含少量碎贝壳。该层分布不连续，在钻孔 GK1、GK12～GK16 中
缺失，厚度 1.7～9.7m 不等，层底高程为-37.88～-43.72m，平均标贯击数
N=26.4 击。
夹层 粉砂夹粉质粘土：灰色，中密～密实状，土质不均，夹较多粘性
土薄层。
③1 粉细砂：灰色，中密～密实状，土质不均匀，夹较多粘性土薄层，
含少量碎贝壳。该层分布连续，全区可见，厚度 6.0～18.3m 不等，层底高
程为-38.27～-55.44m，平均标贯击数 N=37.5 击。
③2 粉细砂：灰色，密实状，土质较均匀，局部夹少量粘性土薄层，含
少量碎贝壳。该层分布连续，层顶高程一般分布在-45m 以下，全区可见，
所有钻孔均未穿透该层，平均标贯击数 N>50 击。
5.2.2.5 地震
按照《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010），本地区抗震设防烈度为
6 度，设计基本地震动加速度值为 0.05g。
根据《液化天然气码头设计规范》（JTS 165-5-2009）规定，液化天然
气码头抗震设防采用的地震动参数应根据专项地震安全性评价结果确定。
根据《广汇能源启东 LNG 分销转运站工程场地地震安全性评价报告》的初
步评价结论，本工程水域部分 50 年超越概率 10％对应的地表水平加速度峰
值 0.098g，50 年超越概率 2％对应的地表水平加速度峰值 0.200g。
5.2.2.6 港口作业天数
（1）作业标准
1）《液化天然气码头设计规范》有关规定
根据《液化天然气码头设计规范》（JTS165-5-2009）关于“作业条件”
的规定，码头全年可作业天数应根据设计船型，综合分析液化天然气船
舶进出港航行、靠泊、装卸、系泊和离泊全过程的有关气象、水文条件
确定。码头最长连续一次不可作业天数不宜超过 5 天。
总舱容 80000m3 以上的 LNG 船舶作业过程各个阶段的允许风速、波
高、能见度和流速宜符合下表的规定。
液化天然气船舶作业条件标准 表 5-11
允许风速 允许波高（m） 能见度 流速（m/s）
序号 作业阶段
（m/s） 横浪 H4% 顺浪 H4% （m） 横流 顺流
1 进出港航行 ≤20 ≤2.0 ≤3.0 ≥2000 ＜1.5 ≤2.5
2 靠泊操作 ≤15 ≤1.2 ≤1.5 ≥1000 ＜0.5 ＜1.0
3 装卸作业 ≤15 ≤1.2 ≤1.5 - ＜1.0 ＜2.0
4 系泊 ≤20 ≤1.5 ＜2.0 - ≤1.0 ＜2.0
注：①表中横浪指与船舶的夹角大于等于 15°的波浪，小于 15°的为顺浪；横流指与
船舶的夹角大于等于 15°的水流，小于 15°的为顺流；
②波浪的允许平均周期为 7s，对于 7s 以上大周期波浪需作专门论证；
③H4%为波列累积频率 4%的波高。
2）码头作业条件补充
本项目近期 LNG 船泊位设计船型为总舱容 10000m3～75500m3 的
LNG 船舶，《液化天然气码头设计规范》（JTS165-5-2009）没有对舱容
10000m3 ～75500m3 的液化天然气船舶在作业过程各个阶段的作业条件
标准做出规定。10000m3～75500m3 的 LNG 船舶的作业标准，综合考虑
船型尺度及船舶载重量，比照相应尺度及吨级的油船，参照《开敞式码
头设计与施工技术规程》（JTJ295-2000）中“船舶装卸作业的允许波高和
风级”中有关规定，对装船码头作业天进行分析。10000m3～75500m3 的
LNG 船舶参照开敞式码头油船作业条件标准，见下表。
码头作业条件标准 表 5-12
船型 10000 m3 20000 m3 40000 m3
风 ≤6 级 ≤6 级 ≤6 级
雨 ≤中雨，无雷暴 ≤中雨，无雷暴 ≤中雨，无雷暴
雾 能见度≥1km 能见度≥1km 能见度≥1km
顺浪 0.8m 1.0m 1.2m
波浪 横浪 0.6m 0.8m 1.0m
周期 6s 6s 6s
（2）作业条件分析
由上述作业标准可以看到：LNG 船舶在 4 个阶段的作业标准不尽相
同，其中靠泊操作、装卸作业阶段是作业条件要求相对较高的；另外影
响码头装卸作业天数的主要因素除了风、浪、流、雾之外，还包括雨、
雷暴及冰等，参照国内、外的相关资料，一般强度的雨不影响 LNG 船舶
作业，仅在雨的强度特别大从而影响一定的可视距离时，才影响作业。
正常年份最长一次连续不可作业天数不超过 5 天。
（3）作业天数
作业天数 表 5-13
扣除重叠码
要素 风 雨 雷暴 雾 波浪
头作业天
设计船型 2.2 56 3.7 24 16 275
5.2.2.7 自然条件评价
本项目站址属江苏省启东市吕四港范围，位于大唐吕四电厂以东规划
的液体散货功能区。陆域位于已经完成吹填的新材料产业园区内，码头于
园区北侧水域建设。该区域风、浪、流及泥沙淤积等均不会对本项目的建
设及使用造成不良影响。
5.3 外部协作条件
5.3.1 交通运输
根据《南通港吕四港区总体规划》和启东市十二五规划，项目近期运
输方式主要有两种即水运、公路，远期考虑铁路运输。
（1）水运
吕四港区具有江海联运的区位优势，它的开发和建设将会促进本区域
内海运事业的发展。水运在集疏运量中占有重要位置。
（2）公路
目前吕四港区所跨区域启东、海门、通州境内已经基本形成了“三横两
纵” 的公路网骨架。东西向公路有宁启高速公路、苏 336(通启线)、苏 335(通
吕线)；南北向的公路有苏 221、苏 222 省道。过境交通方面，重点利用扬
启高速和沪崇苏大通道。
启东市将加快构建综合交通网络。加快构建国道高速路网、省道骨架
路网、市道干线路网、乡村道联运路网等公路路网体系，形成“六横、六纵、
二沿、二高速、一环、一通道”的主要道路骨架，努力建成通江达海、承南
启北的交通枢纽。“十二五”期间加快吕四港区集疏运体系建设。以提高江海
联运、海铁联运综合能力为重点，构建多元、高效的港口集疏运体系，构
筑上海北翼重要的港口物流中心。吕四作业区规划建设东、中、西三条纵
向疏港路与主干道连接。
目前据园区现状道路，LNG 运输车辆行驶路线可由广汇转运站出发，
沿纬八路（路面宽 10 米）往南，至经九路（路面宽 10 米）或经八路（路
面 14 米），汇入篙枝港路（双向 4 车道），至 S221 省道（双向 4 车道）后
驶出园区，沿途路况满足 LNG 车辆通行要求。
根据园区规划道路，本项目 LNG 运输车辆行驶路线，可由转运站出发，
沿纬八路（路面宽 10 米）往南，由经八或经九路汇至石堤大道（双向四车
道）往南上沿海高等级公路（路宽 33.5 米）。也可由广汇出站后，直接由经
十路（双向四车道，27 米），至石堤大道，上沿海高等级公路或 S221 省道
驶出园区。本项目对外集输运条件良好，可满足本项目 LNG 车辆外输道路
顺畅要求。
（3）铁路
2015 年之后考虑利用铁路运输，铁路集疏运量所占的比重较小。已经
建成的新长铁路贯穿苏北地区，北接陇海线，南连宣杭线。宁启铁路为国
家一级铁路，宁启铁路是国家“十五”重点工程，是国家铁路网“八纵八横”
主通道——西安至南京至启东铁路的重要组成部分，南京至海安段已经建
成，宁启铁路Ⅱ期工程，即海安至启东段，预计在“十二五”期间开工建设，
海安至洋口港铁路（海洋铁路）于 2008 年开工建设，形成与全国、全省铁
路网相连的铁路交通体系。加快推进宁启铁路启东北至吕四港区铁路和港
口专用铁路线的规划建设，使铁路延伸到主导产业发展区。
以上项目建成后，将明显改善吕四港区的集疏运条件。
5.3.2 供水排水
吕四港镇现有水厂一座，为地面水厂，目前日供水量 2.5 万 m，设计
日供水能力 5 万 m，厂址取水口位置在天汾镇幸福村、通吕运河边。水源
为通吕运河。
省道 221 西侧 6 米处，设有 DN1000 区域给水管，由南通市洪江水厂
向吕四港供水。
另根据港区规划，拟在吕四海洋经济开发区建设自来水厂，统一解决
供水问题，水源来自通吕运河和通启运河。
港区排水采用雨污分流制。码头及陆域堆场上未受污染雨水用管沟收
集后，就近向海中排放；生产、生活污水分别采用隔油池、化粪池简单处
理后，提升排入到城市规划修建的城市污水处理厂统一进行处理。
5.3.3 供电
吕四港镇镇区东南部有一座 110KV 变电所，用电由 220KV 志良变电所
供电。按照上层次规划，吕四港将增加 110KV 茅家港变电站和秦潭变电站
为主供电源（由现状秦潭 35 KV 变电站升级改造）。
另根据港区规划，拟新建 110kv 的总降压站 1 座，引自上级总降压站
（吕四电厂输送）220kv 站的 110kv 出线侧。
5.3.4 通信
根据港区规划，拟在港区设立一个数字电话交换模块局和港口 VHF 海
岸电台。规划区建设环状通信光缆，根据需要设置光缆接入节点，乃至逐
步实现光缆到大楼、光缆到用户的目标，提高通信能力，满足各类用户的
通信需要。
5.3.5 地方材料和施工条件
本项目陆域形成利用疏浚港池和支航道的土方进行吹填，其它砂石材料考
虑由连云港和鲁南地区运送至施工现场。其他工程材料于当地组织采购。
站址附近的连云港市、上海市和南京市均有大型专业预制场和施工基
地，水工工程施工队伍技术和设备力量雄厚，海上施工经验丰富，可以满
足本项目的施工任务。
5.4 符合性分析与建设可能性
5.4.1 符合性分析
《南通港吕四港区总体规划》对吕四港区的定位：以原材料、煤炭、
石油、液体化工等散货运输为主和集装箱运输的综合性港区，主要为临港
工业开发服务。
本项目中涉及的港口建设用地，主要为填海造陆形成，未占用基本农
田，与土地利用规划衔接良好，为临海产业的发展预留合理的土地用地。
今后港口建设用地将遵循国家港口建设程序逐步申请用地。因此，本项目
建设用地符合国家用地性质。
根据《吕四海洋经济开发区化工新材料工业园控制性详细规划说明书》
中燃气工程规划中指出，规划区域东北部规划建设 LNG 港口贮存区，成为
海外液化天然气的重要进口港口。本项目 LNG 转运站工程正好符合当地的
用地发展规划。
《南通市海洋功能区划》是根据区划范围内各海域的自然属性，结合
社会发展需求，确定各功能区域的主导功能和功能顺序，为海洋管理部门
对各海区的开发、保护和宏观决策提供依据。其意义在于依法用海、依法
管海、依法兴海，实现海洋资源的可持续开发利用和保护，确保全市海洋
经济持续、协调、有序发展。
该海洋功能区按照《全国海洋功能区划》、《江苏省海洋功能区划》和
海洋功能区划分类体系和类型标准划分，其中港口区中包括本项目的吕四
港区。
本项目的建设符合海洋功能区划。
5.4.2 建设可能性
拟建工程区域，水深、波浪、地质等自然条件适宜，满足工程建设要
求。外部配套道路、水、电、通信等设施完善，具有良好的外部协作条件。
另外，当地具有可靠的施工和服务设施等依托条件，因此本项目建设是完
全可能的。
6. LNG 码头和转运站
6.1 概况
根据《南通港吕四港区总体规划》，大唐吕四电厂以东规划为液体散货
功能区，作业区后方布置堆场、物流园区、生产辅助区及液体散货罐区，
本项目的选址范围较为有限，只能位于化工园区的东部，同时考虑 LNG 泊
位为危险品泊位，码头岸线位于化工园区岸线的东端，有利于船舶紧急情
况下离泊，且可以更充分利用岸线资源。因此本项目 LNG 接卸转运站总平
面布置符合港区总体规划的功能定位。
项目设计能力一期 60 万吨/年，二期 115 万吨/年。
6.2 码头工程
本项目码头工程位于南通港吕四港区东端，码头采用开敞式布置，码
头轴线走向确定的原则是使 LNG 船舶在港停泊作业时所受的外力作用尽量
小，码头轴线尽量顺风、顺浪、顺流布置。本阶段码头轴线方位暂按平行
于工程区域小庙洪航道轴线布置，码头方位为 306° 126°，待下阶段根据潮
流泥沙及船舶模型试验等相关研究成果进行调整。
本期工程建设 1 个 LNG 卸船泊位，码头结构按 150900m3LNG 船预留，
LNG 卸船泊位长度为 350m，陆域场站布置在南侧，为 T 行栈桥式布置，
栈 桥 长 3890m ， 码 头 前 沿 现 状 水 深 约 -10.0m ， 近 期 要 满 足 10000 ～
75500m3LNG 船满载吃水的要求，需将码头前沿水域浚深至-10.5m。远期要
满足 150900 m3LNG 船满载吃水的要求，需将码头前沿水域浚深至-13.1m。
LNG 码头由 1 个工作平台、2 个靠船墩和 4 个系缆墩组成。详见第二
册码头工程说明。
码头工程（含栈桥及二类费用）总投资约 96246 亿元。
6.3 陆域工程
本项目陆域工程包括码头工艺、陆域 LNG 储存转运及配套的公用工程
设施。
（1）接卸
自卸料臂后之接管法兰起，至储罐进口法兰止，其间的气、液相管路
均属接卸部分。
在 LNG 运输船码头设有 3 台液体卸料臂（单台能力为 4000m3/h）和 1
台气体返回臂（能力为 10000m3/h），卸船时 3 台液体卸料臂同时工作，可
在 12 小时内卸完 75500m3LNG 运输船；如兼顾远期 150900m3 运输船可延
长卸料作业时间至 14h，需增加 1 台卸料臂。
若当 1 台卸料臂由于故障不能使用，卸船操作还可在较低的流速下完
成，但需延迟 5~6h 卸料作业时间，当气体返回臂由于故障而不能使用时，
1 台液体卸料臂将被用作气体返回臂，故此卸料臂不设置备用。
栈桥管线采用卸料单总管方案，即液体总管为 DN800，气体总管为
DN500。
（2）储存
接卸的 LNG 储存于 LNG 储罐中，之后由罐内之潜液泵将 LNG 送至装
车台外运。储罐受热蒸发之气体经压缩冷凝回收，部分气体可用于站内使
用。
LNG 储罐在现有的 LNG 接收站中有长期安全运行的记录，则储罐设备
被认为是免维修设备，本项目储罐选择 2 台 50000m3LNG 单容罐，所选择
的设备技术安全可靠，投资省，工期短，满足工程需要。
（3）装车外运
LNG 经设在罐内的潜液泵加压至 0.7MPa（G），进行 LNG 槽车充装，
单台充装口设计能力为 120m3/h。每台储罐内设 3 台内置泵，2 用 1 备，满
足近期年周转 60 万吨/年需求。
（4）公用工程
站内公用包括总图运输、土建、供电、自控仪表、给排水、消防、暖
通等配套公用工程，以及相关的站内外辅助工程。
码头公用工程由陆域转运站负责。
7. 消防篇
7.1 工程概况
本工程水域拟建设 1 个 LNG 卸船泊位，码头结构按 150900mLNG 船
预留，近期 LNG 运营船型为 10000~75500mLNG 船舶，远期兼顾最大运营
船型为 150900mLNG 船舶。陆域拟建设 2 个 5 万 mLNG 储罐、工艺区及
LNG 装车区、放散火炬、以及相配套的公用工程设施。
7.2 主要标准及规范
对于 LNG 转运站总体的防火及消防设计，主要采用国内标准，参照使
用部分国际通用标准，如美国的 NFPA59A、EN1473 中的规定。而对于某
些具体的防火或消防设计，则根据标准严格性执行，如工艺装置区、建构
筑物的防火、灭火器的配置、可燃及有毒气体探测系统、火灾自动报警系
统等的设计主要采用国内标准。
（1） 国家和地方的有关法律、法规和规定
1）中华人民共和国安全生产法，2002 年 11 月 1 日起实施
2）中华人民共和国职业病防治法，2002 年 5 月 1 日起实施
3）中华人民共和国消防法，2002 年 5 月 1 日起实施
4）危险化学品安全管理条例（国务院第 344 号令，2002 年 3 月 15 日
实施）
（2）采用的主要标准、规范
1）《石油化工企业设计防火规范》 GB50160-2008
2）《石油天然气工程设计防火规范》 GB50183-2004
3）《建筑设计防火规范》 GB50016-2006
4）《建筑灭火器配置设计规范》 GB50140-2005
5）《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》
GB50493-2009
6）《火灾自动报警系统设计规范》 GB50116-98
7）《水喷雾灭火系统设计规范》 GB50219-95
8）《自动喷水灭火系统设计规范》 GB50084-2001（2005 版）
9）《固定消防炮灭火系统设计规范》 GB50338-2003
10）《高倍数低倍数泡沫灭火系统设计规范》GB50196-93（2002 年版）
11）《干粉灭火系统设计规范》 GB50347-2004
12）《建筑物防雷设计规范》 GB50057-94（2000 年版）
13）《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-1992
14）《液化天然气码头设计规范》 JTS165-5-2009
15）《装卸油品码头防火设计规范》 JTJ237-99
7.3 依托条件
本项目处于江苏省启东市吕四港化工园区，消防工作主要依靠本站自
身设计的消防设施，并需配备一艘供水能力不小于 100 l/s 的消防船辅助消
防，同时与当地消防部门进行协作。
7.4 火灾爆炸危险性分析
（1） LNG 组成及一般物理化学性质
LNG 的火灾危险性类别为甲类。
本项目的主要危险性物料为 CH4，性质如下：
沸点（℃）： -161.5
引燃温度（℃）： 538
相对密度（空气=1）： 0.55
爆炸极限（v%）： 5.3～15
饱和蒸气压（KPa）： 53.32（-168.8℃）
液化天然气的组成绝大部分是甲烷，天然气经过低温液化后即得到液
化天然气。液化天然气的储存温度为-162℃。
液化天然气具有低温、易挥发和易燃易爆的特性。泄漏的液化天然气
很容易挥发，天然气与空气的混合物具有爆炸性。
天然气是一种无色无味的气体，比空气轻；易燃易爆，在空气中的爆
炸极限为 5～15.8%（V）。天然气为窒息性气体，空气中天然气浓度过高时，
人可因缺氧而头疼、呼吸困难，甚至昏迷、窒息而死。同时天然气与空气
的混合物达到一定浓度并遇到火源后，就有燃烧爆炸危险。
（2） 液化天然气处理过程中的火灾爆炸危险性
液化天然气装卸、储存、输送过程的火灾危险性为甲类。
液化天然气火灾的特点：火灾爆炸危险性大；火焰温度高、辐射热强；
易形成大面积火灾；具有复燃、复爆性。
A. 泄漏事故
液化天然气装卸、储存、输送过程存在的主要泄漏事故包括：
*LNG 管道、装卸口及阀门发生泄漏；
*LNG 卸卸船、装车作业过程中发生的泄漏；
*LNG 储罐罐顶管道及阀门发生的泄漏；
*LNG 泵和 BOG 压缩机设备发生的泄漏；
*液化天然气或天然气输送管线发生的泄漏。
液化天然气一旦从储罐或管道泄漏，一小部分立即急剧气化成蒸气，
剩下的泄漏到地面，沸腾气化后与周围的空气混合成冷蒸气雾，在空气中
冷凝形成白烟，再稀释受热后与空气形成爆炸性混合物。形成的爆炸性混
合物若遇到点火源，可能引发火灾及爆炸。
液化天然气泄漏后形成的冷气体在初期比周围空气浓度大，易形成云
层或层流。泄漏的液化天然气的气化量取决于土壤、大气的热量供给，刚
泄漏时气化率很高，一段时间以后趋近于一个常数，这时泄漏的液化天然
气就会在地面上形成一种液流。若无围护或导流设施，则泄漏的液化天然
气就会沿地面扩散，遇到火源可引发火灾。
事故状态时设备的安全释放设施排放的液化天然气遇到火源，也可能
引发火灾。
B. 火灾事故
液化天然气装卸、储存、输送过程产生的火灾爆炸事故主要包括：
*LNG 大量泄漏到地面或水面上形成液池后，被点燃产生的池火灾；
*LNG 储罐、输送设施、管线内 LNG 泄漏时被点燃产生的喷射火灾；
*LNG 泄漏后形成的 LNG 蒸气云被点燃产生的闪火；
*高压天然气泄漏时被点燃产生的喷射火灾；
*LNG 蒸气云被点燃产生的爆炸事故。
（3）生产及储存的火灾危险类别
本项目各区域的生产类别及建筑物定类见下表。
生产装置的火灾危险分类 表10-1
序号 区域/单元名称 主要危险物料 火灾危险分类
1 LNG 码头区 LNG 甲
2 LNG 储罐区 LNG 甲
工艺装置区、压缩系统、
3 工艺区 LNG、天然气 甲
泵区和计量区
4 装卸区 装卸站 LNG、天然气 甲
控制室 电气火灾 丁
公用
5 变电所 电气火灾 丁
工程区
事故发电机 电气火灾 丁
7.5 适用的灭火剂
LNG 是一种深冷物料 ,其泄漏引起的火灾多数为气体火灾 ,因此扑救
LNG 及天然气火灾一般选用 BC 类干粉灭火剂。水一般不用于扑救气体火
灾 ，如把常温的水喷射到深冷的 LNG 上将加剧其挥发而带来更大的危险。
高倍数泡沫一般用于扑救 LNG 的流淌火灾及控制 LNG 的挥发。喷雾水主
要用于冷却设备、阀门及控制火灾的蔓延。
因此，LNG 接收站及码头消防系统选用的灭火剂主要包括：
喷雾水: 冷却设备、阀门及控制火灾的蔓延。
BC 类干粉:扑救 LNG 及天然气火灾。
高倍数泡沫：控制 LNG 的挥发及流淌火灾。
消防水炮：冷却设备、阀门及控制火灾的蔓延。
7.6 防火设计
7.6.1 总图建筑设计
本站总图设计参照《石油天然气工程设计防火规范》、《建筑设计防
火规范》、《石油化工企业设计防火规范》、《液化天然气码头设计规范》
的要求和规定执行,合理规划 LNG 转运站各功能分区，使总图设计在满
足安全生产的条件下，做到节约用地、降低能耗、节省投资、保护环境。
（1）总图布局
本站采用分区布置，各区域功能分区明确，之间利用道路绿地进行
自然分格。
水域工程分为 LNG 码头、工作船码头、引桥及码头控制室。
陆域工程按功能分为 LNG 储存区、LNG 工艺装置区、LNG 装运区、
放空区、动力区、公用设施区、综合办公区等。
LNG 储存区：包括 2 台 50000m3LNG 常压储罐、储罐增压气化器、
LNG 低温泵等；
LNG 工艺装置区：包括 BOG 缓冲罐、压缩机、汽化器、液氮装置等；
LNG 装运区：包括 LNG 装卸台、LNG 回车场地、地磅、门卫计量
等；
放空及故水处理区：包括火炬、放空筒等。
动力区：包括主变配电室、空压机房、物料库房等；
公用设施区：包括生产辅助用房、维修车间、消防水池等；
综合办公区：包括综合办公楼、站控中心等。
（2）安全间距控制
站内主要防火控制间距（m） 表 7-1
工艺装置区 厂区围墙 放散塔 重要建筑物
储罐 66(60) 70(30) 150(90) 240(70)
（3）道路设计
场站道路设计满足生产运输及消防要求，道路网满足 LNG 专用集装
箱槽车的转弯半径 12m，路宽为 6 米，便于事故状况下大型消防车的顺
利通过。
（4）土建设计
a.建筑物均为二级耐火等级。
B.本站建、构筑物均按《建筑设计防火规范》GB50016-2006 等相关
规范要求进行设计。
7.6.2 消防系统设计
（1）消防设施概述
根据液化天然气的特性，本项目设置了消防水系统、高倍数泡沫灭火
系统、干粉灭火系统、灭火器、气体灭火系统、火灾报警和可燃气体报警
系统等消防设施，各区域设置的消防设施如下。
①码头
——高架消防水炮
——室外消火栓
——固定式水喷雾系统
——固定式水幕系统（码头前沿）
——高倍数泡沫灭火系统（LNG 收集池）
——干粉炮灭火系统
——灭火器
——火灾报警设施
——可燃气体报警设施
②LNG 储罐区
——室外消火栓
——固定式水喷雾系统（LNG 储罐罐项管道、阀门等处）
——高倍数泡沫灭火系统（LNG 收集池）
——干粉灭火系统（LNG 罐顶释放阀）
——灭火器
——火灾报警设施
——可燃气体报警设施
③工艺装置区
——固定式消防水炮
——室外消火栓
——灭火器
——火灾报警设施
——可燃气体报警设施
④公用工程区
——室外消火栓
——气体灭火系统
——灭火器
——火灾报警设施
——可燃气体报警设施
⑤LNG 装车区
——固定式消防水炮
——室外消火栓
——高倍数泡沫灭火系统（LNG 收集池）
——灭火器
——火灾报警设施
——可燃气体报警设施
⑥综合办公区
——室外消火栓
——灭火器
——火灾报警设施
——可燃气体报警设计
⑦动力区
——室外消火栓
——气体灭火系统
——灭火器
——火灾报警设施
——可燃气体报警设施
（2）消防设施配置
①消防水系统
本工程消防水系统采用消防水池供水、市政给水管道补水的稳高压消
防水系统，同时火灾次数为一次，火灾延续时间为 6 小时。采用淡水消防、
淡水保压的消防方案。此方案的特点为水源充足，供水安全可靠。对火灾
可做出快速反应，减小损失，同时可降低对消防管道的腐蚀，延长系统使
用寿命。
码头区消防水量为船舶消防水量、码头水幕系统、码头水喷雾系统、
高倍数泡沫系统、码头消火栓、移动式消防水炮系统水量合计。
本工程消防水量最大处为 LNG 码头，一次消防用水量为 9300m3，最
大工作压力为 1.45MPa，设计秒流量 460L/s，2 台 50000m3 储罐间距大于
1.5 倍储罐直径，因此喷淋水量可不考虑相邻储罐。消防水系统的设备包括：
消防水池(自来水)一座，容积为 9300m；消防水泵四台（三用一备）柴油
泵，Q=250L/S，H=2.0MPa。消防水泵采用自灌式取水方式；消防水泵房内
设全自动消防稳压系统一套（配套水泵两台，一开一备），N=11KW,稳压压
力不小于 0.8MPa。平时用稳压泵对高压消防水管网系统进行稳压。当发生
火灾时，启动消防泵。
消防泵房设在 LNG 转运站的公用设施区，内设有稳压泵、高压消防泵、
泡沫消防泵等。接收站内消防水管网成环状布置，消防水主管直径为 DN400 ,
一般采用埋地敷设。根据《装卸油品码头防火设计规范》（JTJ237-99）第
6.2.12 条的规定，引桥式码头在引桥或引堤上设置的消防供水管，可采用单
根消防供水主管。 因此码头的消防供水一般采用单根供水管 ,主管直径为
DN700。转运站与码头之间以长度为 3890m 的栈桥相连，在接收站、码头
和栈桥的适当位置设置室外地上式消火栓，并保证室外消火栓的设置间距
不大于 60m。
②高倍数泡沫灭火系统
对于 LNG 工程，在以下区域设置高倍数泡沫灭火系统：
1）LNG 罐区 LNG 事故收集池；
2）工艺装置区 LNG 事故收集池；
3）码头 LNG 事故收集池；
高倍数泡沫灭火系统的设置目的是控制泄漏到 LNG 收集池内的液化天
然气的挥发。设计泡沫混合液供给强度为 7.2L/minm，泡沫混合液供给时
间不小于 40min。泡沫原液选用 3％的高倍数泡沫原液。选用发泡倍数为
300～500 倍的高倍数泡沫发生器。
高倍数泡沫灭火系统采用自动控制方式。在 LNG 收集池设置低温探测
器，当低温探测器探测到有 LNG 泄漏到收集池后，或火焰探测器探测到火
灾信号后，由火灾报警控制盘联锁控制启动高倍数泡沫灭火系统，向收集
池内喷射泡沫混合液。
在消防泵房内设泡沫消防泵二台，一开一备，电动，型号为
XBD8.2/5-65G/5,二台（一开一备），Q=5L/s，H=0.82MPa，N=11.0KW。
③干粉灭火系统
化学干粉灭火是通过干粉与火焰接触时产生的物理化学作用灭火。干
粉颗粒以雾状形式喷向火焰；大量吸收火焰中的活性基团，使燃烧反应的
活性基团急剧减少，中断燃烧的连锁反应，从而使火焰熄灭。干粉喷向火
焰时，像浓云似的罩住火焰，减少热辐射。干粉受高温作用，会放出结晶
水或产生分解，不仅可以吸收火焰的部分热量，还可以降低燃烧区内的氧
含量。
使用化学干粉灭火剂扑灭 LNG 产生的火灾时，灭火剂应当有足够的量。
灭火剂的数量与火焰燃烧时间的长短、火灾区建筑物结构等因素有关。
LNG 储罐罐顶的释放阀处设置固定式干粉灭火系统。
LNG 储罐罐顶释放阀干粉灭火系统设置的目的是扑灭释放阀因天然气
释放而导致的火灾。干粉灭火系统的控制方式为自动控制/远程手动控制/
就地控制。干粉的喷射时间为 60s。
液化天然气码头一个泊位配置 2 门干粉炮，2 只干粉枪的固定干粉灭火
系统。干粉灭火系统中干粉储备量应符合《固定消防炮灭火系统设计规范》
GB50338 的有关规定。
④消防水炮
消防水炮有固定式消防水炮和远控消防水炮。
固定式消防水炮的设置
接收站的工艺区（包括高压输出泵、BOG 压缩机厂房、气化器等）、汽
车槽车装车区和计量输出区等区域设置固定式消防水炮。消防水炮沿以上
区域的道路布置，靠近被保护的工艺设备，但离被保护设备的间距不应小
于 15m。消防水炮的喷嘴为直流-喷雾两用喷嘴，为手动操作 ,其水平回转
角度为 360°，俯仰角为 -15°～ + 75°。
远控消防水炮的设置
在码头前沿设置高架远控消防水炮。远控消防水炮设置在高架炮塔上，
可在码头控制室遥控操作。
⑤固定式水喷雾系统
在 LNG 罐顶的钢结构、管道、仪表阀门、安全阀处设置固定式水喷雾
灭火系统。水喷雾系统的喷雾强度 20.4 L/minm。各水喷雾系统的状态信
号可在火灾报警控制盘上显示。火灾报警控制盘上设置有各水喷雾系统的
远程手动控制按钮，可以远程手动开启各水喷雾系统。
⑥水幕系统
码头高架消防水炮的炮塔、码头操作平台前沿应设置水幕系统。水幕
系统的喷水强度为 2.0 L/sm。
水幕系统的状态信号可在火灾报警控制盘上显示。水幕系统采用自动
控制，同时具有遥控和就地控制功能。火灾探测器探测到火灾信号后，传
输信号至火灾报警控制盘，通过火灾报警控制盘联锁控制信号启动雨淋阀，
从而开启水幕系统。
⑦灭火器
本工程为扑救初期火灾,在具有火灾爆炸危险的场所设置一定数量的移
动式灭火器材—干粉灭火器, 其配置根据《建筑灭火器配置设计规范》进行。
码头、LNG 罐区和工艺装置区内配置 MF/ABC8 型手提式干粉灭火器。
危险的重要场所，如 BOG 压缩机房、码头等，增设 MFT/ABC50 型推
车式干粉灭火器。
在仪表、电气设备房间配置 MT7 型手提式二氧化碳灭火器和 MTT30
型推车式二氧化碳灭火器。
⑧气体灭火系统
在码头控制室和配电间设置七氟丙烷气体灭火系统，采用氮气增压输
送，设计喷放时间不应大于 10s。
（3）船舶消防
1）依托条件
本工程 LNG 卸船码头配备消拖两用船一艘，码头装卸作业时，应有一
艘警戒船和一艘消拖两用船监护，要求消拖两用船消防水炮总流量，射程
满足第一类消防船要求，并配备喷洒足够数量的干粉炮和干粉储罐，消拖
两用船应具备举高喷射装置。
2）火灾危险性分析
本工程最大设计船型为 87305mLNG 船舶，码头分级为一级。装卸品
种为液化天然气，火灾危险性分类为甲 A 类。
液化天然气火灾的特点有：火灾爆炸危险性大；火焰温度高、辐射热
强；易形成大面积火灾；具有易燃、复爆性。液化天然气卸船过程中存在
的主要泄漏事故包括：LNG 船上储罐管道及阀门发生的泄漏；LNG 卸船作
业过程中发生的泄漏；码头上 LNG 输送管线发生的泄漏。
3）船舶消防系统
①设计船型
见总平面布置章节内容。
②LNG 船舶的储罐着火罐、临近罐冷却水供给强度为 6L/min.m，冷却
时间为 6 小时，水幕系统工作时间为 1 小时。
③消防水源：本工程船舶消防水源采用淡水，由后方区消防泵站供给。
④高架消防水炮系统（用于船消防）
LNG 船码头船舶消防系统采用固定式水冷却系统：
在每座 LNG 码头的工作平台和靠船墩上共设置四座消防炮塔，主要冷
却对象为停泊的 LNG 船舶，每座炮塔设置消防水炮一台。冷却对象为全冷
冻式液化烃储罐，分别对着火罐和临近罐进行冷却，冷却面积为按罐全表
面积的 50%设计，冷却水供给强度为 6L/min.m，经计算冷却水流量为
460L/S，此部分流量由消防船和码头消防炮共同提供，码头消防水炮提供
360/S ,其余 100L/S 由一艘消拖两用船同时提供。冷却时同时开启三台消防
炮，工作时间为 6 小时。消防炮采用液压驱动，均采用直流—水雾两用喷
嘴，并具备有线和无线控制功能。消防炮塔自带水幕系统，水幕流量为 86.4
m/h ，工作时间为 1 小时，消防时需同时开启全部的炮塔自带水幕。
未来两座 LNG 船码头的消防设施按不同时工作进行设计。
4） 存在问题及建议
因缺少 150900mLNG 船舶储罐参数，本阶段消防设计按 N 个球形储罐，
直径 17.5 米（含保温层），外露高度为球半径的 0.7 倍进行计算，若本工程
实际船型参数与上述参数不符，则相关参数需进行调整。为便于下一阶段
设计工作，请有关部门尽快提供 LNG 船舶储罐的参数。
5）码头、栈桥和陆域消防总投资估算约 4300 万元，占总投资的 2%。
7.7 防火措施
7.7.1 扑灭火灾基本对策
（1）切断 LNG 储罐进出口阀门和天然气气源，封闭有关设备管线，
防止大量气体扩散，造成二次危害，并采取有效的降压放散措施，若不能
立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。
（2）采用固定消火栓对火源周围设备进行冷却保护。
（3）迅速备足力量，及时消灭外围火焰。准备充足水源，保证火场不
间断供水。
7.7.2 安全保证
（1）消防水量
LNG 站消防水池可充分保证本工程消防用水。
（2）消防补水
利用市政给水管道补水。
（3）消防动力
由消防水泵提供消防动力，消防环管水压为 1.0MPa，确保 LNG 储罐
罐顶水雾喷头、消防水枪、消防水炮均有足够的工作压力。
（4）消防通讯
站内设一部以上消防专用电话，发生火警时可及时与火场、控制中心
及当地消防大队保持联系。
（5）设备管理与人员配置
设专职安全运营主管，并设置业余消防队，具有迅速扑灭零星火灾能
力和一定的应对大型的灾害的消防自救能力。
操作岗位采取三班四运转的工作制度，每班保证有 2～3 人，以加强巡
检力度，保证工艺设备安全。
（6）工程劳保用品
外购一定数量的长管呼吸器、氧气呼吸器。
外购一定数量的防火服和防低温防护服。
7.7.3 防火管理
为保证燃气供应系统安全运行，除在设计上采用上述安全防火措施外，
在运行管理上尚应采取措施，建立严密的防火管理制度、有效的消防体制
以最大限度地减少火灾损失。
（1）建立安全防火委员会，下设：义务消防队、器材组、救护组和治
安组。并在当地消防部门指导下，制订消防方案，定期进行消防演习。
（2）本站成立警卫组，在专职安全员领导下，做好日常安全保卫工作。
（3）从根本上防止火灾和减少火灾危险，首先要有一整套安全生产规
章制度，并要教育全体职工自觉遵守执行，杜绝因违章操作而造成的火灾。
建立健全的各项规章制度，如：岗位安全操作规程、防火责任制、岗位责
任制、日常和定期检修制度，职工定期考核制度等。
（4）做好职工安全教育和技术教育，生产岗位职工经考试合格后方可
上岗。
（5）建立技术档案，做好定期检修和日常维修工作。
（6）站内设置 2 台直通外线的电话，以便发生事故时及时报警。
（7）设置消防报警器，发生事故时，迅速通知本单位职工和邻近单位，
切实做好警戒。
（8）生产区入口设置警示牌，生产区外墙和生产区内设置明显的（严
禁烟火）警戒牌。
（9）严格执行巡检制度，注意观察水冷凝，意料之外的地方结冻等异
常现象，争取把火灾消灭在萌芽阶段。
（10）严格遵守国家安全部门和燃气行业安全管理的有关规定。
8. 安全及职业卫生
本站由卸船、储存、装车及管路系统等组成。站区内 LNG 储罐区、LNG
工艺装置区、LNG 卸车区、放散区等生产区域存在爆炸危险气体第二级释
放源，所以上述区域的防爆等级应划分为 1 区或 2 区。
本站接卸、储存及输送介质为 LNG 和 NG，属于易燃易爆场所。为保
障安全输送运行，确保人民生命财产的安全，在设计中，力求杜绝一切隐
患，做到以防为主、防消结合，将安全防火作为本工程的一项最重要的内
容。
8.1 安全
8.1.1 编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第 70 号，
2002 年 11 月 1 日起施行）
（2）《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国主席令第 28 号，1995
年 1 月 1 日起施行）
（3）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第 4 号，1998
年 9 月 1 日起施行）
（4）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第 60
号，2002 年 5 月 1 日起施行）
（5）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 591 号）
（6）《特种设备安全监察条例》（国务院令第 549 号）
（7）《压力管道安全技术监察规程》（TSGD0001-2009）
（8）《压力容器安全技术监察规程》（质技监局锅发[1999]154 号）
（9）《热水锅炉安全技术监察规程》（劳锅字[1997]74 号）
（10）国家安全监管总局关于印发《危险化学品建设项目安全设施目
录（试行）》和《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则（试行）》
的通知（国家安全生产监督管理总局文件 安监总危化(2007)225）
（11）《危险化学品建设项目安全设施目录》（试行）
（12）《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》（试行）国
家安全生产监督管理总局令[2006]第 8 号令）
（13）《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令
[2005]第 1 号）
8.1.2 总图建筑设计
本站总图设计参照《石油天然气工程设计防火规范》、《建筑设计防火
规范》、《石油化工企业设计防火规范》、《液化天然气码头设计规范》的要
求和规定执行,合理规划 LNG 转运站各功能分区，使总图设计在满足安全生
产的条件下，做到节约用地、降低能耗、节省投资、保护环境。
（1）总图布局
本站总平面布置按功能划分区域：
——码头区：LNG 接卸工作平台、工作船码头平台、引桥、码头控制
室；
——生产区：主要包括 LNG 储罐区、工艺装置区；
——LNG 转运中心：包括 LNG 装卸岛、地磅、门卫及计量；
——放散及火炬区：包括放散管、火炬；
——海水取水区：包括预留的海水取水口及配套设施；
——动力区：主要包括主变电室、空压机房、物料库房等；
——公用设施区:包括生产辅助用房、柴油储罐、消防水池、维修库房；
——综合办公区：包括办公楼、综合楼（站控中心）、宿舍楼、海关三
检办公楼；
——污水处理区：包括污水处理站等；
——预留 LNG 转运中心：包括调度室及槽车停车场等。
（2）安全间距控制
站内主要防火控制间距（m） 表 8-1
工艺装置区 厂区围墙 放散塔 重要建筑物
储罐 66(60) 70(30) 150(90) 240(70)
（3）道路设计
站内道路设计满足生产运输及消防要求，站内道路网满足 LNG 专用集
装箱槽车的转弯半径，路宽不小于 4.5 米，便于事故状况下大型消防车的顺
利通过。
（4）土建设计
a.站内建筑物均为一、二级耐火等级。
b.站内建、构筑物均按《建筑设计防火规范》GB50016-2006 等相关规
范要求进行设计。
8.1.3 工艺设备安全设计
工艺设备的设计除了具备实现工艺流程的功能外，还应该满足事故安
全泄放要求。
（1）LNG 储罐
站内贮罐进口、出口设有气动紧急切断阀，贮罐设有安全放散阀，当
贮罐压力或液位达到设定值时进液阀自动关闭，一旦超压至安全阀设定值
时，安全阀自动放散，以确保储罐安全。
（2）BOG 回收设备
a. 设置 BOG 压缩、再冷凝回收系统，降低能耗；
b. 设置低压集气柜,加压外送燃气用户；
c.基础采用非燃烧材料，其耐火等级符合规范二级要求。
（3）LNG 装车设备
a. LNG 低温泵、装车臂等设备采用“1+1”结构，满足事故和检修状况下
可正常使用要求；
b.基础采用非燃烧材料，其耐火等级符合规范二级要求。
（4）工艺管道
a.工艺管线布置与总平面、竖向设计统一考虑，线路力求最短，管线之
间、管线与构筑物之间在平面和竖向上相互协调，紧凑合理。
b.低温管材采用奥氏体不锈钢（OCr18Ni9），满足耐低温性能，焊接性
能良好。
c.配管设计限制 LNG、NG 管内流速，减小管道静电聚集。
d.工艺管道除必须采用法兰连接外，尽可能采用焊接连接。
e.低温管道做保冷处理，常温架空管道采用防腐漆防腐。
f.管道局部设补偿，消除管道应力。
g.低温管道和常温管道阀门、法兰、管件、垫片、螺栓等管道器材满足
设计压力、设计温度要求。
h.工艺管线设置紧急切断阀、安全阀满足事故状况下的紧急切断、安全
放散要求。
i.工艺管道手动放散设置满足管道事故检修要求。
j.工艺管道压力显示及远传和温度显示及远传满足工艺需要。
k.管道支架合理设计，部分适应管道变形，便于应力传递；部分限制管
道应力传递；管道支架及管托设耐火保护。
站内设备均设有低温联锁切断阀和安全阀，当设备运行参数低于设定
值时，自动关闭有关设备。
低温管道和阀门均采用 0Cr18Ni9 不锈钢材料。
（5）泄压放空设计
天然气为易燃易爆物质，在温度低于-120℃左右时，天然气密度重于空
气，一旦泄露将在地面聚集，不易挥发；而常温时，天然气密度远小于空
气密度，易扩散。根据其特性，按照规范要求必须进行安全排放，设计采
用火炬及放空筒排放系统，引至站内安全地点高点排放。泄压放空工艺系
统由安全阀、压力控制阀组成。安全泄放设计为无动力系统，不受外界条
件（如停电、停水等）影响，在正常运行或事故工况下，均能对设备、管
道起到保护作用。
泄压放空设计按保护对象分设备泄压放空设计和管道泄压放空设计。
a.设备泄压放空设计
设备泄压放空用于保护设备自身及下游设备及管道安全，并满足设备
正常及事故检修需要。
b.管道泄压放空设计
管道泄压放空用于保护管道自身及与管道相连的设备安全，并满足管
道正常及事故检修需要。
8.1.4 电气设计
（1）供电系统的设计
本 LNG 站负荷等级以二级负荷为主，综合楼的大部分负荷为三级负荷，
消防用电为一级负荷。
根据工艺专业提供要求，供电电源负荷等级为二级负荷。需由当地电
网提供两路电源（10KV）。两回路电源按一用一备。在本站内设置 10KV 配
电装置，为本站提供用电的市电电源。消防泵为两开一备的运行方式。根据
《石油天然气工程设计防火规范》GB50183 第 9.1.1 要求，消防泵采用柴油泵
直驱型。消防泵房内的其他用电设备由变电所供两路电源，在末端切换。
（2）危险区域的划分
本站 LNG 码头区、陆域工艺装置区，LNG 储罐区，装卸车区，放散区
为爆炸危险 2 区,区内地坪下坑沟及放散口附近规范所规定的范围内为 1 区。
（3）主要设备选型
电气设备的选型是根据外部电网的短路参数、各装置的用电负荷、用
电电压、设备所处位置的环境等进行选择。爆炸危险区域内，应选择与该
区域类别相适应的电气设备。
（4）防雷、接地
本站各建筑物、构筑物的防雷设计按 GB50057-94（2000 版）《建筑物
防雷设计规范》的要求设计。码头区、储罐区、工艺装置区、装车区及放
散区依规程按“第二类”防雷等级设计。其他建筑物除均按“第三类”防雷等级
设计。
变配电采用 TN－S 接地系统。在配电系统中，中性线和保护零线的功
能应严格分开。
10KV 变配电站按“第三类”防雷建筑物的设计要求，其接地电阻不大于
4 欧姆。
全站金属工艺设备、以及管道、桥架等的防静电接地设施，应与电气
重复接地装置连成一体，其接地电阻不大于 10 欧姆。
（5）消防系统中电气设施的设置及控制设计
本站消防系统的控制采用以下方式确保消防设施的尽快投入使用：设
置消防音响，发布消防信号；在厂区内所有消防栓处均设置消防泵启动按
钮；消防备用泵的投入采用自动投入；在有人员值班的场所设置电话通讯。
在本站生产控制系统设计中，贯彻以防为主的设计理念。在生产流程
中所有重要位置，依照相关规范要求均设置生产状态监控设施和检测装置，
并在中心控制室集中监控，超出正常生产状态时设置报警信号，警示生产
调度人员采取必要的安全防范措施，保证安全生产。
在本站人员密集的场所，根据相关规范的要求，设置事故照明、疏散
指示标志等方面的设施，确保满足相关规范的要求。
8.1.5 仪表自控设计
8.1.5.1 工程自控系统描述
本项目设计对象为液化天然气储存及装运工艺装置场站控制系统，为
了确保能有效地监控设备生产过程，确保运行可靠，操作维护方便，建设
一个控制中心。
仪控系统设计范围包括：集散控制系统(DCS)、紧急停车控制、以及切
合工艺要求的高精确度仪表（包括温度、压力、阻力、流量等）等。该仪
控系统采用就地控制和中控室 DCS 控制相结合的原则，重要工艺参数的显
示、控制、报警、逻辑联锁保护控制均由 DCS 系统完成。当生产装置出现
紧急情况时，实施紧急停车控制发出保护联锁信号，对现场设备进行安全
保护。火灾消防报警及可燃气体泄露报警信号均送入火气控制系统（FGS）
联锁起动相关的消防设备；另外还配备了数个摄像头对全站内范围内生产
及保安监测点进行直观图像观察的工业电视监控系统（CCTV）。
8.1.5.2 集散式控制系统（DCS）
集散控制系统(DCS)主要实现主要工艺参数的显示、趋势记录、历史事
件的记录、报警、控制、打印、制表及流程图画面动态显示等功能。DCS
系统为整个系统的核心，工艺过程的所有常规控制或逻辑控制均可由 DCS
完成，当工艺参数越限时，能记忆、显示、打印并报警。火灾检测报警及
消防系统(FGS)通过通讯与 DCS 连接。
8.1.5.3 紧急停车控制(ESD)
本项目储运介质具有低温、高压，易燃、易爆等特征，在生产中具有极
高的危险性，因此实现生产过程的安全、稳定、高效运行不仅是提高效益的
关键，而且对生产人员、生产设备，人员安全都十分重要。本设计中在生产
人员相对集中的位置安装有事故紧急停车按钮实现装置的安全控制。
8.1.5.4 FGS 系统
FGS 系统探测和报告危险气体的泄漏或火情，以便及时采取相应措施。
FGS 系统配备的现场探测和报警设备有：可燃气体探测器、火焰探测器、
感温感烟探测器、高（低）温探测器、火灾报警按钮、声光报警装置等。
在码头区、陆域 LNG 工艺装置区、LNG 储罐区、LNG 装卸区等危险
区域设置可燃性气体探测器，采用催化燃烧式，隔爆型。可燃气体探测器
的检测信号送至 FGS 系统，当可燃气体浓度达到天然气爆炸下限的 20%时
发出报警信号。
在码头区、储罐区设置火焰检测探头，当火焰检测探头检测到火焰信
号时启动消防喷淋水系统，同时联锁关闭储罐进出液阀和 LNG 泵。装卸区
设置火焰检测探头，当火焰检测探头检测到火焰信号时启动联锁关闭出液
阀和 LNG 泵。
在工艺装置区、储罐区、装卸区的导流渠和集液池内设置低温检测探
头，当导流渠或集液池同时检测到 2 个低温信号时，自动启动泡沫灭火系
统，同时启动联锁关闭储罐进出液阀和 LNG 泵。
在控制室内设置火灾自动报警控制盘，火灾自动报警控制盘接收来自
控工艺装置区、LNG 储罐区、装卸区等处的火气检测信号。安全操作通过
FGS 控制盘实现，而不是工程师站。FGS 触发事件可被 DCS 系统调用。
火灾自动报警控制盘具备如下功能：
—回路式及总线地址编码式混合使用；
—在任何时候都能识别出每个探测器／开关的故障报警；
—在任何时候都能识别出每个回路及每个手动报警按钮的故障报警；
—启动声、光设施的接口；
—打印并显示带有时间和日期的有关火警、故障以及由有关人员确认
的报警全部记录；
—监督并显示系统故障：探测器及回路的故障、短路、主回路及二次
线的断路、电源故障；优先接收火警信号；
—电源要求：交流 220V 50Hz；备用电源具有再充电装置，蓄电池的容
量应充分满足在报警的情况下，全部的探测器、送至消防压力开关的报警
信号以及手动报警按钮 24 小时的负荷。
—接地要求：系统接地电阻不大于 4 欧姆。
在控制室的电缆沟及电缆桥架处设置缆式感温探测器，可根据电缆防
火等级设定报警温度为 70℃～90℃：
室外主要出入口装设手动报警按钮，从装置区内任何一点至最近的手
动报警按钮不超过 30m；
在 LNG 工艺装置区，储罐区，装卸区及 LNG 收集池等区域均设置低
温及火焰探测器。低温检测选用热电阻，火焰检测选用红外/紫外复合探头，
其信号送 FGS 系统，当发生泄漏及火灾事故时联锁启动相应的消防系统进
行工作。
8.1.5.5 仪表防爆、防护及防雷接地
设计将根据电气专业所确定爆炸危险区及等级划分图，选择适合本区
使用的防爆、防腐等级产品。爆炸危险区内原则上选用隔爆型仪表，符合
IEC60079 标准（危险区的定义达 IEC60079 标准或相当的其它标准）。防护
系统的设计遵循国家相关法规和标准，采用国家相关部门认可使用的防护
设备，室外仪表防护等级不低于 IP65。进控制室端所有信号均安装防雷保
护模块，重要的仪表以及安装位置危险的仪表在仪表侧安装防雷保护模块。
计算机自控系统是一个特殊用电系统，它包括以下几种接地：系统工
作地（小于 4 欧），直流工作地(信号屏蔽地、逻辑地等小于 2 欧)，安全保
护地（小于 4 欧），但在场地有限的安装时难以分开(特别是对 PLC 系统)，
对这一系统我们采用联合接地。接地电阻取最小值小于 2 欧。
8.1.5.6 控制系统消防设计
通过对 LNG 系统运行的严格控制，可以达到“防患于未然”的目的。在
事故情况下，第一时间发现问题，并现场或远程操控，可以从源头上断绝
火灾隐患。
（1）工艺控制方案
为保证系统安全、稳定的运行，站内相关运行参数采用就地及控制室
显示，并通过控制系统对生产过程进行监视和控制。控制室设中央控制台，
控制系统采用工控机+PLC 组合，设置一台上位计算机，配一台 21″彩色显
示器、一台打印机，通过中央控制台可监视、控制运行的全过程，并可计
算所需的技术参数，绘制所需的曲线、图形，也可以完成各种报表及事故
报警记录的打印。
对于关键参数采用联锁控制，主要联锁控制如下：
a.码头卸液控制阀的开启或关闭，主要有码头控制室 PLC 编程控制，
保证 LNG 船正常工作。
b.储罐进出液控制阀（气动紧急切断阀门）的开启或关闭由 PLC 编程，
控制室声光报警，提醒值班人员注意检查控制阀阀位信号以及相关运行参
数是否正常。
c.工艺装置区燃气泄漏报警，控制室声光报警，根据故障情况切断相关
阀门或进行总切断。
d.消防水泵自动启动与紧急停车状态联动；消防水泵的开、停设有盘装
控制按钮及紧急启动消防水泵按钮；现场设有机构紧急启动消防水泵按钮。
e.各控制阀均设有盘装控制按钮及现场控制按钮，同时在现场和控制室
各设置了 1 个总切断按钮，以便在紧急情况下手动切断。各气动控制阀和
关键部位的阀门设均阀位开关，在控制室显示阀的启闭状态，状态转换时
进行声光报警。
（2）消防水泵的气动
a. 控制室按钮；
b. 消防水泵房就地按钮；
c. 室外消火栓箱内启泵按钮。
（3）紧急停车
站内在中央控制室、值班室、卸车柱设有紧急停车按纽，当发生事故
时，可关断储罐和低温泵的紧急切断阀。
8.1.6 安全措施
8.1.6.1 扑灭火灾基本对策
（1）切断 LNG 储罐进出口紧急切断阀和天然气气源，封闭有关设备
管线，防止大量气体扩散，造成二次危害，并采取有效的降压放散措施，
若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。
（2）采用固定消火栓对火源周围设备进行冷却保护。
（3）迅速备足力量，及时消灭外围火焰。准备充足水源，保证火场不
间断供水。
8.1.6.2 安全保证
（1）消防水量
LNG 站消防水池可充分保证本工程消防用水。
（2）消防补水
利用市政给水管道补水。
（3）消防动力
由消防水泵提供消防动力，消防环管水压为 1.0MPa，确保 LNG 储罐
罐顶水雾喷头、消防水枪、消防水炮均有足够的工作压力。
（4）消防通讯
站内设一部以上消防专用电话，发生火警时可及时与火场、控制中心
及当地消防大队保持联系。
（5）设备管理与人员配置
设专职安全运营主管，并设置业余消防队，具有迅速扑灭零星火灾能
力和一定的应对大型的灾害的消防自救能力。
操作岗位采取三班四运转的工作制度，每班保证有 2～3 人，以加强巡
检力度，保证工艺设备安全。
（6）工程劳保用品
外购一定数量的长管呼吸器、氧气呼吸器。
外购一定数量的防火服和防低温防护服。
8.1.6.3 安全管理
为保证燃气供应系统安全运行，除在设计上采用上述安全防火措施外，
在运行管理上尚应采取措施，建立严密的防火管理制度、有效的消防体制
以最大限度地减少火灾损失。
（1）建立安全防火委员会，下设：义务消防队、器材组、救护组和治
安组。并在当地消防部门指导下，制订消防方案，定期进行消防演习。
（2）本站成立警卫组，在专职安全员领导下，做好日常安全保卫工作。
（3）从根本上防止火灾和减少火灾危险，首先要有一整套安全生产规
章制度，并要教育全体职工自觉遵守执行，杜绝因违章操作而造成的火灾。
建立健全的各项规章制度，如：岗位安全操作规程、防火责任制、岗位责
任制、日常和定期检修制度，职工定期考核制度等。
（4）做好职工安全教育和技术教育，生产岗位职工经考试合格后方可
上岗。
（5）建立技术档案，做好定期检修和日常维修工作。
（6）站内设置 4 台直通外线的电话，以便发生事故时及时报警。
（7）设置消防报警器，发生事故时，迅速通知本单位职工和邻近单位，
切实做好警戒。
（8）生产区入口设置警示牌，生产区外墙和生产区内设置明显的（严
禁烟火）警戒牌。
（9）严格执行巡检制度，注意观察水冷凝，意料之外的地方结冻等异
常现象，争取把火灾消灭在萌芽阶段。
（10）严格遵守国家安全部门和燃气行业安全管理的有关规定。
8.1.6.4 设计中采取的主要防范措施
（1）转运站和码头均采用先进的 DCS 控制系统，设置一套紧急事故
停车 ESD 系统，从而保证工艺装置控制系统的可靠性。
（2）选用安全可靠、技术成熟的 LNG 储罐作为转运站储存设备。
（3）转运站设有火炬和放散系统，事故时紧急排放的气体将通过火炬
燃烧后排放，并减少环境污染。
（4）转运站和码头设置一套火灾和气体监控 FGS 系统，设有可燃气体
检测报警、低温和火焰探测及报警设施，一旦检测报警，可通过控制系统
启动相应的保护设施，切断相关管路设备及释放源。
（5）总平面布置中严格按照相关规范，充分考虑总体布置的安全性，
根据功能分区布置，以道路和绿化进行分隔，各区域之间既满足规范要求，
又能有效地减少储罐区热辐射的影响。各区域周围设有环形通道，保证安
全疏散和消防等各种车辆的顺利通行。
（6）根据规范的要求，划分火灾和爆炸危险区域，根据火灾和危险区
域的划分选用相应的防爆电气设备。
（7）加强设备、管道及附件的密封措施，防止 LNG、NG 等可燃物料
泄漏而引起火灾和爆炸事故。码头、LNG 储罐区、LNG 装运区及工艺装置
区均设置事故收集池，有效的收集泄漏的 LNG，防止 LNG 四处溢流，同时
每个收集池均设有高倍数泡沫系统，当低温检测系统报警时进行泡沫覆盖，
以减少 LNG 气化。
（8）全站建筑物的钢柱钢梁、管道钢支架、钢制工作平台等均采用二
级耐火等级设计，对火灾和危险区域内可能收到火灾威胁的关键设备、阀
门、控制关键设备的仪表、电气电缆均采取有效的耐火保护措施。
（9）对 LNG 储罐、放散塔、火炬等高大的建构筑物和设备，均采取
可靠的防雷接地措施，避免因雷击而带来危害。
（10）转运站和码头设置专门的安全卫生管理机构，配备专职安全管理人
员，负责全站的安全卫生、消防管理工作，并配备相应的安全管理措施。
（11）密切结合当地消防、气象等部门，依托社会力量，有效防止意
外事故发生。
（12）全站安全设施总投资估算约 10000 万元，约占总投资 5%。
8.2 职业卫生
8.2.1 编制依据
（1）有关法律、法规和规定
《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第 60 号）
《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第 352 号）
《建设项目职业病危害分类管理办法》（卫生部令第 22 号）
《职业健康监护管理办法》（卫生部令第 23 号）
（2）采用的标准、规范
《工业企业设计卫生标准》 （GBZ 1-2002）
《工作场所有害因素职业接触限值》 （GBZ 2-2002）
《工业企业噪声控制设计规范》 （GBJ 87-85）
《化工企业安全卫生设计规定》 （HG 20571-95）
《石油化工企业职业安全卫生设计规范》 （SH 3047-93）
《职业性接触毒物危害程度分级》 （GB 5044-85）
《有毒作业分级》 （GB12331-90）
《噪声作业分级》 （LD 80-1995）
《建筑采光设计标准》 （GB/T 50033-2001）
8.2.2 主要职业病危害因素
转运站、码头生产过程中存在的主要职业危害病因素包括：
（1）LNG 和天然气组分中的甲烷、乙烷、丙烷、丁烷等。这些危害因
素可能导致的职业病为高浓度缺氧窒息。
（2）多种设备产生的噪声。噪声可能导致的职业病为噪声聋。
（3）生产性热源（包括：LNG 气化器、燃料气加热器、天然气加热器、
锅炉、火炬系统等）和夏季太阳辐射产生的高温和热辐射。这些危害因素
可能导致的职业病为中暑。
（4）LNG（-162℃）和液氮（-196℃）等低温物质。这些危害因素可
能导致的职业性危害为低温冻伤。
（5）用于设备、管道防腐的粘合剂中可能存在少量的苯系物(甲苯、二
甲苯)和正己烷等。苯系物可能导致的职业病为苯系物中毒。
8.2.3 设计中采取的主要职业病危害防护措施
（1）噪声防治措施
设计中尽量选用低噪声、少振动的设备，如选用低噪声的压缩机、电
动机、泵等。
对产生较大噪声和振动的设备，采取消声、吸声、隔声及减振、防振
措施，如设置封闭房间、隔声罩、消音器等，使操作环境中的噪声值达到
规范要求。
对试车放空、正常开停车放空、正常生产放空、事故放空等气体排放
所产生的噪声，超过允许值时，采取在排放口设置消音器来降低噪声值。
设计时合理控制管道流速，以降低噪声。
调节阀、节流装置分配适当的压差，避免压差过大产生噪声。
设计管道布架时，考虑最佳位置，以减少振动。
（2）个人防护设施及措施
转运站和码头各作业区域均配备一些应急防护设施，如空气呼吸器、
防火服等，以供事故时操作人员使用。
对有可能接触液化天然气的操作人员配备一些防冻设施，如防冻手套、
防冻的服装等。
操作人员配备一些防噪声的个人防护设施，如防噪声耳塞、耳罩等。
操作人员配备一些头部防护设施，如安全帽等。
有可能接触酸碱和有毒物料的地点设置安全淋浴/洗眼器等设施。
（3）防低温措施
所有输送、处理液化天然气的管道、设备均采取良好的保温措施，以
满足工艺保温及防止操作人员接触低温管道、设备的要求。
（4）辅助卫生和生活用室
转运站和码头各作业区域均按规范要求设置有辅助用室，包括工作场
所办公室、生产卫生室（浴室、存衣室、盥洗室、洗衣室），生活室（休息
室、食堂、厕所）等。
所有值班室、站控室及控制中心均设置空调，以保证工作人员的卫生
条件。
为美化生活、净化空气，各生产区和生活区均设绿化带，绿化面积达
到 30%以上。
（5）职业病防治管理
转运站和码头各作业区域均根据国家及地方的有关防治职业病的法律、规
章制度、条例等建立完善的职业病防治制度。操作人员就业前及工厂运行中，
对工厂操作人员进行职业健康检查，预防、控制和消除职业危害。
转运站和码头各作业区域均依托当地的医疗机构和设施进行职业病防治。
（6）职业病防治投资估算
转运站和码头用于职业病防护及防治的投资约 400 万元，占工程总投
资的 0.2%。
9. 环境保护篇
9.1 设计依据
（1）中华人民共和国环境保护法（1989.12.21）；
（2）中华人民共和国海洋环境保护法（1999.12.25）；
（3）建设项目环境保护管理条例（1998 年国务院第 253 号令）；
（4）建设项目环境保护设计规定（87）国环字 002 号；
（5）渔业水质标准（GB 11607-89）；
（6）海水水质标准（GB 3097-97）；
（7）中华人民共和国防止海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条
例（1990.8）；
（8）《港口工程环境保护设计规范》（JTS 149-1-2007）；
（9）《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）二级；
（10）《环境空气质量标准》（GB 3095-1996）二级；
（11）《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）二级；
（12）《声环境质量标准》（GB 3096－2008）2、3、4 类；
（13）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）III 类；
（14）《船舶污染物排放标准》（GB 3552-83）；
（15）国家及地方现行有关法律、法规。
（16）《地面水环境质量标准》GHZB1-1999
（17）《城市区域噪声标准》GB3096-93
9.2 环境现状
（1）水环境质量现状
水域水质较好，各项指标(包括 pH、DO、悬浮物、COD、无机氮、活
性磷、石油类)均值尚能满足四类海水要求。
（2）大气环境质量现状
港区 TSP、SO2、NO2 均满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中
的二级标准，表明区域环境空气质量较好。
（3）噪声环境质量现状
港区噪声环境符合《声环境质量标准》(GB3096－2008)中的三类标准，
环境噪声现状良好。
（4）生态环境质量现状
水域的海洋生物状况基本正常。本区域内无特殊保护的水生生物。 海
洋生态环境较好，浮游植物、浮游动物的生境质量等级均为“优良”，但底栖
生物和潮间带生物的生境质量较差。生物种类多样、渔业资源丰富，是许
多经济鱼类产卵、索饵、洄游的场地。
9.3 主要污染源及污染物
（1）水域部分污染源、污染物
1）施工期污染源
拟建工程施工内容包括港池疏浚、码头主体施工、辅建工程、设备安
装等工程，根据港口工程施工的特点，结合施工区域附近的环境特征，施
工期主要污染源体现在如下几个方面：
①港池疏浚污染源强
在挖泥作业中，由于机械的搅动作用，使得泥沙悬浮，造成水体混浊
水质下降，并使得疏浚区底栖生物生存环境遭到破坏，对浮游生物也产生
影响，主要污染物为 SS。采用船型为 1600m/h 绞吸船。实测结果表明，作
业点悬浮物浓度约 250～500mg/L，推算源强为 2.15kg/s。
②施工期对大气环境的影响因素分析
拟建工程施工内容包括港池疏浚、码头主体施工、辅建工程、设备安
装等工程，根据港口工程施工的特点，结合施工区域附近的环境特征，施
工期主要污染源体现在如下几个方面：
施工扬尘：施工机械、砂石料运输车辆产生的扬尘；
施工噪声：施工机械、运输车辆产生的噪声；噪声主要来源包括搅拌
机、电锯、吊车等机械噪声，施工船舶噪声、推土挖掘机、装载机等半流
动性施工机械噪声等， 噪声源强为 80-110dB(A)。
施工废水：施工船舶以及施工机械、人员产生的施工废（油）水及污水；
施工固废：工程施工过程产生的建筑垃圾和生活垃圾等固体废弃物；
施工废气：船舶和施工运输车辆产生的燃烧尾气。其污染物为 TSP，
NOX。
溢油风险事故
施工船舶在作业或行进时，由于管理疏忽、操作违反规程或失误等原
因有可能引起油类跑、冒、滴、漏事故，对水域造成油污染。施工船舶施
工过程中，因现场组织不利，附加恶劣的自然条件，有可能发生船舶碰撞
事故，造成船舶溢油，严重污染事故海域的海水水质，应予以杜绝。
2）营运期污染源及污染物
①船上污染源及污染物
A. 废气
正常工况下，输气管线无废气排放。事故工况下，输气管线的废气为
安全阀排放、管道检修、泄漏事故排气，主要废物组成为甲烷。
B. 废水及固废
本工程船上污染物主要来自到港船舶的生活污水和生活垃圾，其发生
量很少。生活垃圾按每人 1.5～2.2kg/d 计算。生活污水按每人 80L/d 计算。
根据交通部﹝2007﹞165 号《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》，在沿
海海域内船舶禁止直接向水体排放油污水。
②风险事故
LNG 码头建成营运后，在卸货过程中，由于船舶事故性溢漏以及与陆
上管道、联接设备的故障和操作不当等原因，可能造成码头水域和空气污
染。无论什么原因引起的溢漏事故，将对环境产生严重影响，尤其是当液
化天然气泄漏形成的冷气体在初期比周围空气浓度大，易形成云层或层流。
刚泄漏时气化率很高，一段时间以后趋近于一个常数，这时泄漏的液化天
然气就会在地面上形成一种液流。若无围护设施，则泄漏的液化天然气就
会沿地面扩散，遇点火源可能引起火灾及爆炸。
遇海水时在海水电解过程中会产生易燃易爆的氢气，若氢气泄漏到操
作环境中，遇到点火源可能引起火灾爆炸危害。
③噪声污染源
机械设备、水泵、风机等产生的动力噪声，噪声源强一般在 80dB(A)
以内；港区内车辆和船舶鸣号产生的交通噪声；
④固体废弃物
船舶到港后产生的生活、生产垃圾，主要为船员生活垃圾及维修废弃
物；生产作业人员产生的生活、生产垃圾，生活垃圾主要是食物残渣、卫
生清扫物、废旧包装、瓶、罐等，生产垃圾主要与货物种类：数量、管理
等情况有关；
⑤污染事故风险分析
船舶在作业或行进时，由于管理疏忽、操作违反规程或失误等原因有
可能引起油类跑、冒、滴、漏事故，对水域造成油污染。船舶靠离泊过程
中，因现场组织不利，附加恶劣的自然条件，有可能发生船舶碰撞事故，
造成船舶溢油，严重污染事故海域的海水水质，应予以杜绝。
（2）陆域部分污染源、污染物
本工程 LNG 是通过接收、储存、装运，向 LNG 槽车充装外运。
1）运行过程中主要污染物分析
在生产运行过程中，不存在产品的再加工及生产新的物质。本站运行
时可能产生的污染因素为废气、废渣、废水和噪音：
①噪声
声源主要来自柴油发电机、LNG 泵、BOG 压缩机、循环水泵等设备。
站内机、泵运行时产生噪声，柴油发电机启动和运转时产生的噪音。
②废气
本工程产生的废气包括：正常装卸 LNG 槽车泄漏的液化天然气、灌装
LNG 杜瓦瓶泄漏的液化天然气、柴油发电机运行时产生的废气等。
③废水
主要是站区内人员的生活污水以及在施工过程中产生的施工废水。
污 染 物 组 分 ： NH3-N≤15mg/l ， COD≤110mg/l ， BOD5≤30mg/l ，
SS≤100mg/l。
2）施工过程中主要污染物分析
①工程施工过程中会产生一定的噪声。
②设备和构件运输及修建辅助设施时会产生扬尘。
③管道冲洗试压时的废水及生活污水。
9.4 环境保护治理措施
9.4.1 水域部分污染源、污染物
（1）施工期环境保护措施
应尽可能使用商品混凝土，高扬尘施工避免在风速大、湿度小的时段。
对易扬尘物料实行库存或加盖蓬布。运输车辆须控制车速，装载不宜过满
且加盖必要蓬布。进场道路及时清扫，可减少二次扬尘的产生。
本工程施工噪声的治理以控制噪声源为主，选用低噪声的施工机械和
运输车辆。不在夜间进行高噪声的施工。
施工过程的固体废物尽可能地进行分检，回收可用物以减少最终的固
体废弃物产生量。最终的固体废弃物集中堆放，及时交由环卫部门处置。
施工人员生活集中区设置临时厕所，生活污水经化粪池处理后由抽水
车送往污水处理厂集中处理。
（2）运营期环境保护措施
1）船舶污染物控制措施
A. 废气
船上输气管线安全阀排放、管道检修、泄漏等事故排气，经收集，送
统一排气筒排放。
B.污水及垃圾处理
本工程船舶生活污水和生活垃圾依托陆上接收处理。生活污水由槽车
接收送至陆上污水处理场处理达标后排放。船上垃圾检疫后由陆上接收，
并与陆上垃圾一同分检后送城市垃圾处理厂处理。船舶含油污水根据交通
部﹝2007﹞165 号《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》，严禁排放入海，
启封前若需岸上接收应通知海事局,送岸上油水分离器处理，达标后排放。
2）风险事故防治措施
泄漏事故一旦发生将造成极大的影响，所以，应主要从加强预防及治
理措施入手。
A.加强业务管理和培训工作。建立严格的、可实施的安全生产规章制
度及操作规程，制定泄漏事故发生的应急计划。
B.LNG 船在装卸时，应将岸上输 LNG 管与船上 LNG 管紧密连接，并
将船体与船泵的金属部分用导线连接，防止静电火花的产生。
3）噪声控制
本工程噪声控制从降低设备本身污染源着手，优先选择新型低噪音设
备。交通噪声由交通管理部门加强对上路汽车的管理，限制机动车辆鸣笛。
4）船舶燃油舱溢油风险事故防范应急措施
A 船舶必须根据船舶动态，合理安排船期，认真执行中华人民共和国
《海上安全交通法》，遵守《1972 年国际海上避碰规则（1989 年修订本）》
的规定和当地港口的港章和其他航行规则。
B.为确保船舶航行安全，施工船舶作业期间，作业船只应悬挂灯号和
信号，灯号和信号应符合国家规定，以避免船舶之间发生相撞引发的溢油
事故。
C.清理港口附近的养殖区，标定养殖区范围，及时公布，避免施工船
舶进入养殖区造成安全事故。一旦出现事故时及时通知水产养殖场，做好
减少污染准备。
D.建立避台应急预案，勘测适合避风的抗台锚地，如遇恶劣天气必须
将船舶及时撤离。
E.加强对船舶操作人员的技术培训，提高人员的安全意识和环境保护意
识，严格操作规程，杜绝船舶供油作业中溢油事故的发生。
F.建立详细的溢油应急计划。应急指挥系统应纳入海事局管理当中，一
旦出现事故及时通知周边的环境敏感点，做好减少污染准备。
G.根据交通部 2009 年发布的《港口码头溢油应急设备配备要求》（JT/T
451-2009）的规定，除油品码头外其他码头为防止燃油舱溢漏也应配置溢油
应急设备。根据“港口码头溢油应急设备配备要求”的规定港口或同一港区、
作业区的码头，也可根据自身情况建立联防机构。参加联防机构的码头，
可集资购买应急设备，以实现应急设备资源的整合和统一调配使用。
为节省投资建议下阶段业主可与附近其它拟建码头和海事局协商解决
此部分溢油应急设备。
9.4.2 陆域部分污染源、污染物
（1）生产过程中的防范措施
1）废水处理措施
A.本站生活污水量按给水系统用水量的 90%考虑，则最高日生活污水
量为 4.6 m/d。生活污水在站内进入地埋式生活污水集中处理装置，经初沉，
二级接触氧化，二沉和消毒处理后作为站内绿化用水。
B.本站正常运行时没有废水产生。LNG 储罐消防降温喷淋水，喷淋后
的污水可能有带有一些灰尘，经站内沉淀池沉积后送回消防水池。
C.设备清洗维修等环节产生少量的含油废水，经开放式排放系统收集
后送废水隔油装置处理后，运至站外。
D.检修废水的主要污染物为 COD、SS 等，排放量很小，且间断分散排
放，站内设一体化废水处理机集中处理，达标排放。生活污水经地埋式处
理后作为站内绿化用水。
2）废气处理措施
A.泄漏
本站正常运行时产生天然气泄漏的地点为：码头卸料区、LNG 储罐区、
LNG 装卸区。
汽车装卸时和 LNG 杜瓦瓶充装时的泄漏量仅限于装卸完毕后残存在接
头处的天然气，根据本站的装卸强度，其泄漏量为微量，不会污染空气。
B.柴油发电机
柴油发电机作为应急设备，平时不启动，只在事故状态下才使用。柴
油发电机的排气量为 50m/min。
为减少汽车槽车卸车台在装卸作业中部分液化天然气的泄漏量，端部
设阀门操作。并且，由于操作均在室外，有大气流通，少量的泄漏会很快
散失到大气中去。由于泄漏积聚量远低于爆炸下限，也不会达到对人体有
害的浓度，故不会造成危险和污染。
LNG 罐和管道设有安全阀和放散阀，站内设有放散总管高于地面 10m
以上，使在突发事故中排入大气，很快散失。
所以在正常运行状态下，本站不会对环境造成空气污染。符合环境保
护标准。
3）噪声控制
A.控制原则
a.设计中尽量选用低噪声设备；
b.除要求所用设备噪声标准达到行业标准外，并要求其附带必要的消
声，隔声设施；
c.设计采用多种手段进行隔声，吸声，减少操作人员与噪声的接触时间；
d.合理配管，减少阀门和管道噪声。
B.控制措施
a.BOG 压缩机、LNG 泵、循环水泵在运转中有微量噪音，故设计中选
用优质压缩机和烃泵，其性能稳定、噪音低，而且属间断操作，并在机、
泵进出口采用软连接，即增设减声防震设施，使机泵在 1 米范围外噪音不
超过 75 分贝，满足国家标准的要求。
b.柴油发电机为停电时的应急设备，平时并不使用。其运行时的噪音为 109
分贝，柴油机本身设消音器，机房按消音要求设计，使其噪音低于 80 分贝。
且柴油发电机为应急设备，只在发生事故时才启动，平时并不运行。
所以正常运行时，本站不构成噪音污染。
4）固体废弃物处理措施
本站产生的固体废弃物主要是生活垃圾，由相关部门收集后统一处理。
此外办公与日常维修产生的少量废物，包括更换设备填充物、报废办公设
备、废灯管、复印机和打印机的废硒鼓和墨粉盒、废三丝等，产生量很少，
分类收集后通过上属公司统一送交有处置资质的企业处理。
（2）施工过程中的防范措施
对于特殊敏感地区，在施工时通过避开高峰时间，采取人工开挖等方
式，尽量避免对环境的影响。
施工中注意采取洒水措施，防治施工扬尘对周围环境产生的不利影响。
提高工程施工效率，缩短施工时间。
严格控制施工作业时间，夜间严禁高噪声设备施工。
施工人员驻地应建造临时化粪池、生活污水、粪便水经化粪池处理后
由环卫部门清除或堆做农肥，不符随意排放。
管道试压水主要污染物为 SS，建议施工前作好规划，在施工场地设置
简单混凝土沉淀池，废水加荷沉淀后排放。
（3）绿化设计
为减小工业噪声，改善工作环境，美化站内环境，绿化系数达到 50%
以上。
9.5 建设项目引起生态变化所采取的治理措施
9.5.1 建设项目可能引起的生态变化
工程建设对滩涂生态系统的影响有两个方面，一是占用滩涂，二是在
一定程度上改变附近滩涂的生态环境。
占用滩涂是永久性的，其对作业段内的底栖生物而言则是永久性的，
不可逆的完全被破坏。
9.5.2 施工期采取的污染控制措施
（1）防止施工废水等污染水域环境的措施
1）在码头前沿挖泥作业时，采用悬浮泥砂量较小的挖泥船。合理安排
工期。在大潮期及退潮时，水流流速较大，溢流泥沙较难沉降，因此可能
的情况下，尽量减少在大潮期及退潮时进行绞吸施工作业。
2）加强管理，文明施工。为了尽量减少泥沙的溢散，施工单位必须加
强管理，做到文明作业，定期对耙吸设备进行维修保养，确保设备长期处
于正常状态。
3）施工现场道路保持通畅，排水系统处于良好的使用状态，使施工现
场不积水。
4）施工现场建议设置泥沙沉淀池，用来处理施工泥浆废水。凡进行现
场搅拌作业，必须在搅拌机前台及运输车清洗处设沉淀池，废水经沉淀后
方可排入海中或回用于洒水除尘。
5）施工机械含油污水经隔油池处理后方可排放。
6）合理规划施工场地的临时供、排水设施，采取有效措施消除跑、冒、
滴、漏现象。
7）施工船舶产生的生活污水、生活和生产垃圾等废物应按照《船舶污
染物排放标准》（GB3552-83）的要求予以接收和处理排放，油污水根据《铅
封管理规定》和交通部﹝2007﹞165 号《沿海海域船舶排污设备铅封管理规
定》，本工程施工船舶油污水严禁排放入海，启封前船上的油污水应当送岸
上油污水处理场处理，达标后排放。本项目施工前应当与有关单位签订协
议，落实施工期污水处理方案。船舶垃圾应做好日常的收集、分类与储存
工作，靠岸后交陆域处理。
8）严禁向海域倾倒垃圾和废渣。
（2）施工期大气环境保护措施
1）施工现场场地应当进行硬化处理，场地的厚度和强度应满足施工和
行车需要。现场场地和道路平坦通畅，以减少施工现场道路运输车辆颠簸
洒漏物料。
2）运输车辆必须经由“过水路段”冲洗干净后方能离场上路行驶。
3）施工现场结合设计中的永久道路布置施工道路，面层采用沥青或混
凝土，以减少道路二次扬尘。
4）制定严格的洒水降尘制度（定时、定点、定人），每个施工队配备
洒水车，并配备专人清扫场地和施工道路。
5）施工中尽量使用商品混凝土，确因各种原因无法使用商品混凝土的
工地，应在搅拌装置上安装除尘装置，减少搅拌扬尘。凡进行沥青防水作
业，沥青熔融时应使用密闭和带有烟尘处理装置的加热设备。
6）水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料，应安排在临时仓库内存放或
严密遮盖，运输时防止洒漏、飞扬，卸运尽量在有遮挡的情况下进行。
7）施工垃圾应及时清运、适量洒水，以减少扬尘。
（3）施工期声环境保护措施
1）选取低噪声、低振动的施工机械和运输车辆，加强机械、车辆的维
修、保养工作，使其始终保持正常运行。
2）做好施工机械和运输车辆的调度和交通疏导工作，禁止车辆鸣笛，
降低交通噪声。
9.6 生态环境治理措施
（1）建设单位应先行规划，充分利用自然地形地貌，避免大挖大填，
减少植被破坏，尽量缩小滩涂生物栖息地破坏面积。
（2）进行生态恢复及补偿措施，如 采取海洋生物人工放流增殖技术、
人工鱼礁技术和海岸带湿地生物恢复技术等措施，对被破坏和退化的环境
进行修复。具体放流数量、时间和地点由有关执行单位按照农业部水生生
物增殖放流的规定严格论证后执行，并需对放流效果进行跟踪监测与评估。
9.7 环境保护投资
本项目环境保护投资包括：施工期环境监测费、垃圾处理等。具体环
境保护工程费等投资，本项目 LNG 转运站（含码头）环保总投资估算约 1000
万元，占总投资的 0.5%。
9.8 环境影响评价
本项目的建设符合《江苏省海洋功能区划》在该海域及《南通港吕四
港区总体规划》在陆域的主导功能定位，工程建设有着突出的社会、经济
效益。本工程在严格执行有关环保管理制度和各项污染防治措施的前提下，
可减少对生态环境的影响，环境保护可以达到较好的效果。
10. 节能篇
（1）能源构成
广汇能源综合物流发展有限公司拟在南通吕四港区建设LNG分销站，
一期建设2个5万mLNG单容罐，及相应的转运设施，LNG来源于LNG码头
船运，从国内沿海各大LNG接收站基地转运而来，能耗包括陆域和水域。
（2）能耗计算
1）投入产出物及耗能工质的折算系数
投入物、产出物及消耗的各类能源和耗能工质折算为标准能源（标准
煤29307.6KJ/KG）的折算系数如下表。
能耗工质折算系数 表10-1
序号 名称 单位 折算系数
1 液化天然气 t/t 1.560
2 天然气 t/103Nm 1.252
3 电 t/103KWh 0.404
4 水 t/103 0.257
2）能耗计算
能耗计算表（以年投入和产出为基准） 表10-2
折算标煤量
序号 名称 单位 折算系数 实物量
（t）
1 自来水 103t 0.257 25.3 6.50
2 电力 103KWh 0.404 5500 2222
3 燃料气 103m 1.252 120 150.24
总能耗 2378.74
本项目总能耗折合标准煤为2379t，按年周转量60万吨计算，折合单位
能耗为每周转1万吨LNG能耗为40吨标煤。
（3）节能措施
1）本工程液化天然气储罐为 2×50000m,在正常受热时产生蒸发气量约
48000Nm/d 天然气，当气量增多时，罐压便要上升，超过允许值时，必须
放空，为避免浪费，采用气体储罐并用压缩机抽出，经压缩机压至化工用
户，此项每年可节省天然气 1752 万 Nm，相当于约 2.19 万 t 标煤。此外,
卸船时蒸发量单位时间内更大,以卸 40000m船为例，每年需卸 30 船，每次
卸船 12h,蒸发量约为 750t/a,相当于 900t/a 标准煤,两项共节省约 2.74 万 t/a
标准煤。
2）选用节能产品
在本工程工艺流程中采用节能产品和密封性能好的设备和阀门，减少
天然气漏损，特别是浸没燃烧气化器必须选用高效低污染的天然气燃烧器
设备。
11. 组织机构与劳动定员
11.1 企业经营体制和组织体制
本项目由广汇能源有限公司负责建设和经营管理，该公司负责燃气安
全生产和服务供应重任，是集销售、调度、管网、基地管理为一体的公司。
11.2 劳动定员
依据国家、部门及地方的劳动政策法规，结合本项目的具体情况及国
内企业定岗定员水平，建设项目的生产运行班制拟采用四班三倒制。项目
建成后需要定员 57 人。人力资源配备情况见下表。
项目定员表 表 11-1
序号 名称 人数 备注
1 工厂管理人员 4 白班
2 技术人员 4 白班
3 工人 47 四班三倒
4 其他 2 白班
合计 57
11.3 人员培训
项目建成投产前，需派出一定量的技术人员和技术工人去国内已有类
似工艺和设备的液化天然气基地进行专业培训，培训包括课堂上的理论知
识，更重要的是现场培训，同时还要参加本项目工程建设阶段的工作，以
熟悉和胜任所承担的本职工作。操作人员和维修人员除参加课堂培训外，
还要参加本项目的联动试车、试运行、性能测试及考核验收等项工作。全
部人员都需经考核合格后才能持证上岗。
在本项目正式投运后，每名操作人员每年均将在现场接受 15-30 小时的
有关安全（消防、安全卫生、紧急应付程序等）的培训。
12. 项目实施进度
根据本项目的工程规模、内容、施工特点、工程数量、现场条件等因
素分析，施工工期约需 27 个月。详细进度安排见下表：
根据本项目的工程规模、内容、施工特点、工程数量、现场条件等因
素分析，施工工期约需 27 个月。详细进度安排见下表：
可行性研究报告上报省发改委 0.5 月
可行性研究报告批准 0.5 月
转运站初步设计 3 个月
转运站详细设计 4 个月
设备采购及招标 2 个月
转运站施工安装 27 个月
试压吹扫干燥及试车 3 个月
13. 投资估算及资金筹措
13.1 投资估算
13.1.1 工程内容
本估算根据广汇能源 LNG 分销转运站工程预可行性研究阶段有关图纸
及工程量编制，主要工程内容为：水域拟建设 1 个 LNG 卸船泊位，码头结
构按 150900mLNG 船预留，近期 LNG 运营船型为 10000~75500mLNG 船
舶，远期兼顾最大运营船型为 150900mLNG 船舶。陆域拟建设 2 个 5 万
mLNG 储罐、工艺区及 LNG 装车区、放散火炬、以及相配套的公用工程
设施。
13.1.2 编制依据
（1）中华人民共和国建设部编发的《市政工程投资估算编制办法》；
（2）全国市政工程投资估算指标；
（3）涨价预备费，根据国家发展计划委员会文件(计投资［1999］1340
号)《国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有
关问题的通知》计取为 0。
（4）《交通部沿海港口建设工程概算预算编制规定》（2004）；
（5）交通部《沿海港口水工建筑工程定额》；(2004)
（6）交通部《沿海港口水工建筑及机械设备安装工程船舶机械艘（台）
班费用定额》；(2004)
（7）交通部《水运工程混凝土和砂浆材料用量定额》；(2004)
（8）江苏省《建设工程费用定额》（2009）；
（9）江苏省《建筑与装饰工程计价表》（2003）；
（10）江苏省《安装工程计价表》（2003）。
13.1.3 编制说明
（1）总投资中不含今后政策性调价因素引起的投资增加；
（2）海域使用费按财政部、国家海洋局联合颁发的《海域使用金减免
管理办法》（财综[2006]24 号）；
（3）依据交水发（2006）330 号，《关于加强水运工程初步设计审查管
理的通知》计列初步设计审查咨询费；
（4）建设单位管理费依据财政部文件，财建[2002]394 号计算
（5）建设工程监理与相关服务费依据国家发改委、建设部文件，发改
价格[2007]670 号计算
（6）前期工作咨询费根据国家计划委员会文件，计价格[1999]1283 号
《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询费暂行规定的通知》计算
（7）工程勘察费按工程费用的 1.0%计算
（8）工程设计费根据国家计委、建设部文件，计价格[2002]10 号《工
程勘察设计收费标准》2002 年修订本计算
（16）施工图预算编制费按设计费的 10%计算
（17）环境影响评估费执行国家计委、环保总局，计价格[2002]125 号
文件计算
（18）陆域部分场地准备及临时设施费按工程费用的 0.5%计算
（19）工程保险费按工程费用的 0.4%计算
（20）生产准备费：生产职工培训费按 2000 元/人.月计算
（21）办公和生活家具购置费按新增生产职工 2000 元/人计算
（22）联合试运转费按设备及安装工程费的 1.5%计算。
（23）招标代理服务费执行国家发展计划委员会，计价格[2002]1980
号文件
（24）竣工图编制费按设计费的 8%计算
（25）土地使用费按 6 万元/亩计算；
（26）预备费水域部分按 7%、陆域部分按 10%计算。
（27）主要材料价格及用量
钢材 4300 元 /t, 水 泥 32.5 440 元 /t, 水 泥 42.5 460
元/t, 汽油 9500 元/t。
水域部分需用钢材 34904 吨，木材 1252 立方米 ，水泥 46379 吨
陆域部分需用钢材 6673 吨，木材 308 立方米 ，水泥 17390 吨
13.1.4 工程总投资估算
项目总资金： 187060 万元（100%流动资金）
总投资估算： 182720 万元
其中，建设投资： 172476 万元
建设期利息： 8384 万元
铺底流动资金： 1860 万元
13.2 资金筹措
本项目位于江苏省南通市吕四港区，码头后方依托于化工园区。按照
南通市吕四港区总体规划，大唐电厂以东规划为液体化工品码头岸线，本
项目建设与规划相符，同时项目建设受到当地政府有关政策鼓励和扶持。
本项目由广汇能源股份有限公司投资建设。根据国务院公布《关于调
整固定资产投资项目资本金比例的通知》，总投资 182720 万元（含 30%流
动资金）；其中申请银行贷款 128000 万元约占 70%，其余自筹 54720 万元。
14. 经济和社会影响评价
14.1 评价基础和依据
14.1.1 编制依据
本项目财务分析依据国家发展改革委员会、建设部《关于印发建设项
目经济评价方法与参数的通知》（发改投资[2006]1325 号）所发布的《建设
项目经济评价方法与参数》（第三版）及国家现行财税政策、会计制度与相
关法规。
14.1.2 供气规模
项目供 LNG 规模为 60 万吨/年。
14.1.3 计算期
项目计算期为 22 年，建设期 27 个月，第 3 年达到供气规模。
14.2 财务分析
14.2.1 总成本费用计算
成本计算中各种物料的消耗均为设计指标，各种物料价格采用当前价格。
（1）购气价格 3.25 元／立方米（4260 元/吨，对应折算 13.3＄/MMBTU）
计算（含税）；
（2）电价按地方单价 1.20 元/kwh 计算（含税），年耗电 550 万度；
（3）水价按地方单价 4.08 元/吨计算（含税），年耗水量 2.53 万吨；
（4）项目设计定员为 57 人，职工工资及福利费按平均 6 万元/人，年
估算；
（5）固定资产折旧
固定资产原值 180860 万元。折旧方法均采用平均年限法，净残值率为
5%，平均折旧年限 20 年，综合折旧率为 4.75%。
（6）修理费计算
修理费按固定资产原值的 1.5%计算。
（7）销售费用计算
销售费用按销售收入的 1.5%计算。
（8）其他费用
其他费用按工资及福利费的 100%计算。
经计算，年均总成本费用为 252279 万元，经营成本 241123 万元。
成本费用计算见如下报表：
总成本费用估算见财务分析辅助报表-4
外购原材料费用见财务分析辅助报表-5
外购燃料和动力费用见财务分析辅助报表-6
固定资产折旧费见财务分析报表-7
修理费见财务分析报表-8
工资及福利费见财务分析辅助报表-9
（9）进气价格的影响
进气价（含税） 转运费 销售价（元/Nm3）
元/吨 元/Nm3 ＄/MMBTU （元/Nm3） 元/Nm3 ＄/MMBTU
4260 3.25 14.12 0.34 4.000 3.540
5000 3.82 16.58 0.34 4.592 4.064
5400 4.12 17.91 0.34 4.904 4.340
注：①基于税后财务内部收益率为 13.33%；
②美元汇率按 1 美元 6.40 元人民币折算；
③1MMBTU 折合气态天然气按 27.8Nm3 计算。
14.2.2 营业收入及税金和利润
销售价格为含税价格 4.00 元/立方米（5240 元/吨），经计算年均营业收
入 275448 万元。
增值税根据《中华人民共和国增值税暂行条例》（国务院令 134 号）、
《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》、的有关规定，销项税按销售
收入的 13%计取，进项税中电按 17%、水按 13%计取。城市维护建设税按
增值税的 7%计取，教育费附加按增值税的 5%计取。
经计算，年均进项税额为 29490 万元，销项税额为 35808 万元，增值
税为 6319 万元。城市维护建设税、教育费附加为 758 万元。
年均利润总额为 22410 万元，所得税按 25%计算，年均所得税为 5603
万元。年均净利润为 16808 万元。企业可将获得的利润用于将来的滚动发
展。
法定盈余公积金按净利润的 10%提取。
营业收入、营业税金及附加和增值税估算见财务分析辅助报表-3。
14.2.3 财务盈利能力分析
根据项目投资现金流量表、项目资本金现金流量表和各方投资现金流
量表计算结果如下：
（1）项目投资财务内部收益率（税后）：13.33%
（2）财务净现值(Ic=8%)： 74088 万元
（3）项目投资回收期（税后）： 8.54 年
（4）项目资本金财务内部收益率： 20.33%
（6）总投资收益率=（年均息税前利润/项目总投资）*100%
=13.67%
（7）资本金净利润率=（年均净利润/项目资本金）*100%
=30.72%
资产负债率见财务分析报表-5
14.2.4 财务生存能力分析
项目计算期内各年的净现金流量为正值，且均有足够的净现金流量维
持项目的正常运营，可保证项目财务的可持续性。
财务计划现金流量见财务分析报表-4
14.2.5 不确定性分析
（1）盈亏平衡分析
根据公式：BEP=固定成本/（营业收入-可变成本-税金及附加）×100%，
计算项目的盈亏平衡点为 53%，
（2）敏感性分析
该项目做了所得税后项目投资的敏感性分析，考虑项目实施过程中一
些不确定因素的变化，分别对营业收入、经营成本、固定资产投资做了提
高 5%、和降低 5%、的单因素变化对财务内部收益率、影响的敏感性分析。
敏感性分析表 表 14-1
变化因数 -5% 基本方案 5% 备注
营业收入 4.52 13.33 20.57
经营成本 21.01 13.33 5.07
固定资产投资 14.12 13.33 12.60
通过敏感性分析表可以看出，营业收入的变化最为敏感，其次是经营
成本，投资的影响最小。
14.2.6 评价结论
税后项目财务内部收益率为 13.33%，高于基准收益率 8%，资本金财务
内部收益率为 20.33%，可以满足投资者要求。投资回收期 8.54 年，资金能
够按时收回。本项目有较强的财务盈利能力和财务生存能力，因此项目在
财务上是可行的。
14.3 社会影响分析
14.3.1 社会影响效果分析
本项目的开发在带来社会固定资产增加的同时，带动一系列附属行业
发展，从而带动城市整体经济的发展及区域经济增长，为 GDP 增长做出贡
献，本项目还可增加当地政府财政收入和当地居民就业岗位，本项目建成
后可提供直接就业岗位 57 个，带动了城市居民的消费，带来社会稳定。综
合物流基地项目的开发可以增加启东和长三角地区的经济实力，向外界传
达在该领域拥有的先进物流技术水平，有利于地区经济的振兴和腾飞，增
强了该地区人民从事经济建设的积极性和集体主义精神。
天然气作为清洁能源及重要的化工原料，得到越来越广泛的应用，我
国把推广和应用天然气，提高天然气在一次能源消费的比重，作为优化能
源结构，促进节能减排，实现经济、社会和环境协调发展的重要途径。
14.3.2 社会适应性分析
与本项目建设的利益相关者主要有项目的建设经营单位、地方政府、
施工单位、设计单位和周边居民等。以上相关者均为项目受益者，对本项
目的建设和运营予以了积极支持和配合。
14.3.3 社会风险及对策分析
本项目无需占用农田，无移民搬迁，对当地居民生活、环境基本无影
响，因此，本项目的建设社会风险很小。
14.4 经济和社会影响综合评价
本项目的社会效益十分明显，不但将为启东市、江苏省乃至整个长三
角地区的社会和经济发展带来一系列的正面联动效益，同时符合国家战略
及地方各级政府的政策需求，更是对中央援疆政策的直接支持和响应。本
项目在启东市的建设，符合城市发展定位，加快其整体经济发展，带动区
域经济增长；解决就业岗位，促进绿色城市进程，满足人的全面发展要求，
推动社会和谐发展；推进我国能源结构调整，实现节能减排目的，促进经
济、社会和环境协调发展。
根据经济和社会影响分析，本项目在经济上可行。
15. 结论和建议
15.1 结论
（1）符合国家天然气资源利用政策
2012 年国家发改委颁布的《天然气利用政策》第三条，第（四）项指
出“安全稳定保供，国家通过政策引导和市场机制，鼓励建设调峰储气设施。
天然气销售企业、天然气基础设施运营企业和城镇燃气经营企业应当共同
保障安全供气，减少事故性供应中断对用户造成的影响。”本项目的建设符
合这一政策，有效的解决上游管输天然气供应和下游城市供需不均衡的矛
盾，为江苏省各城市天然气资源储备提供有力保障。
（2）符合吕四海洋经济开发区化工新材料工业园控制性详规的要求
本项目的建设符合当地规划的需求，从宏观层面负荷国家和江苏省发展
沿海地区的需求；从中观层面负荷启东市经济发展和产业结构调整的需求；
从微观层面符合吕四海洋经济开发区化工新材料工业园建设的迫切需求。
（3）LNG 资源保障
根据国家和省发改委指示精神，确定本项目 LNG 资源主要依托国内现
货贸易，基于国内现有资源并结合国内大中型 LNG 接收站，广汇能源公司
选定了几家 LNG 资源供应方，并签署了购气意向，LNG 资源的长期安全和
稳定供应是有保障的。
（4）项目布局合理，建设条件具备
项目以吕四港 LNG 接收转运站为核心，通过 LNG 运输车向江苏下游二级
分销站转运，覆盖面广，运输灵活，项目建设将带动整个江苏省经济发展。
建站地区经济发达，交通、运输、供水、供电、通讯及生活服务配套
设施齐全，人才资源丰富，建设条件具备。
（5）码头推荐采用总平面布置方案一（T 型布置）。
根据 LNG 卸船泊位与栈桥相对位置的不同，本次设计共提出了 2 个平
面布置方案，推荐采用总平面布置方案一（T 型布置）。
LNG 码头布置在吕四港区规划的液体散货功能区的东端，与其西侧相
邻的规划液体化工品码头之间的设计船舶间距为 200m，满足《液化天然气
码头设计规程（JTS165-5-2009）》中第 5.3.3 条规定的 200m 净距要求。LNG
码头通过 3890m 的栈桥与后方罐区陆域相连，并在本工程东侧预留 1 个
LNG 泊位和 2 个液体化工品泊位。
（6）推荐采用 2 个 5.0 万 m的 LNG 单容罐
从本报告比较分析可知,建造 LNG 全容罐从安全性、技术可靠性比较而
言为最优,但投资相对较高，工期较长。分析本站的功能特点，建设工期的
紧迫性，地理位置的安全性，广汇能源已有大型储罐（3～5 万 m单容罐）的
运行实例，设备技术安全成熟性，单位储存容积建造费经济性等，综合考虑
这些因素，本站推荐采用技术成熟的单容罐方案。在此地按规范做总平布置
均满足间距要求，但能否采用单容罐，还有待相关部门做出安全评价及工可
专家评审论证通过后方能确定使用。本报告技术方案暂按单容罐进行。
（7）资金筹措落实
项目业主有较强的经济实力，财务状况良好企业，有能力按照国家规
定的比例注入各项资本金，项目贷款将重点考虑企业融资和项目融资两种
方式，望国家优先安排相关金融组织优惠贷款。
（8）项目经济效益和社会效益良好，抗风险能力较强，项目有竞争力
从经济效益看，项目近期工程总投资 18.27 亿元，财务内部收益率
13.33%（税后），投资回收期 8.54 年（税后），财务分析状况良好，项目经
济可行。
从社会效益看，使用 LNG 替代燃煤和燃油所带来的环境效益，减少运
输压力，对调整江苏能源结构、促进江苏经济可持续发展有着积极的促进
作用。也为江苏利用高效、清洁能源 LNG 和建设天然气能源战略储备积累
经验，社会效益十分显著。
15.2 建议
（1）建议尽快开展针对本工程的潮流泥沙专题试验研究，以便确定码
头轴线方位及对周边工程的影响。待确定码头轴线方位后，应尽快开展针
对码头和引桥区域的冲淤范围专题试验研究。
（2）鉴于本工程为开敞式码头，码头与引桥结构所受的波浪较大，涨
落潮流速较强，同时又属于危险品运输货类，建议对本工程开展在系泊条
件下船舶运动物理模型试验研究。
（3）建议开展码头波浪力试验研究，以便测定码头及引桥上水及结构
受到的波浪力情况，为工程设计提供试验依据。
（4）本工程运输货物为液体天然气（LNG），属危险品范畴，应对本
项目进行专项环境、通航、安全、劳动卫生、节能和海域使用论证评估，
以及专项地质灾害影响、项目用地选址、项目用地区域抗震评估。
（5）根据《液化天然气码头设计规范》（JTS165-5-2009）的规定，直
接掩护罐区的护岸挡浪墙顶高程设计采用重现期为 100 年的年极值高水位
和波浪爬高。由于掩护 LNG 储罐的护岸已经建成，应通过模型试验验证挡
浪墙顶高程的合理性。
（6）现阶段暂按本工程引桥施工通过挖泥和港池挖泥吹填至本工程陆
域及西侧化工园区范围内，建议下阶段落实纳泥地范围。
（7）结合城市的燃气设施发展需要，建议远期转运站增加管输气供气
功能，将减低运输成本，提高城市调峰站供气安全可靠性。
