浙江中国小商品城集团股份有限公司
收购报告书摘要
上市公司：浙江中国小商品城集团股份有限公司
上市地点：上海证券交易所
股票简称：小商品城
股票代码：600415
收 购 人：义乌中国小商品城控股有限责任公司
住 所：浙江省义乌市福田街道福田路 105 号海洋商务楼
通讯地址：浙江省义乌市福田街道福田路 105 号海洋商务楼
签署日期：2020 年 3 月
浙江中国小商品城集团股份有限公司收购报告书摘要
收购人声明
市场集团拟将持有的小商品城55.82%国有股份无偿划转给商城控股。本次划转
后，商城控股拥有小商品城股份超过其全部股份的30%，根据《收购管理办法》规
定，需要披露收购报告书，商城控股作为收购人声明如下：
一、本报告书系收购人依据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、
《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）、《上市公司收购管理办法》（以
下简称《收购管理办法》）、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第16号
—上市公司收购报告书》（以下简称《第16号准则》）及其他相关的法律、法规和部
门规章的有关规定编写。
二、依据《证券法》、《收购管理办法》、《第16号准则》的规定，本报告书已全
面披露了收购人（包括股份持有人、股份控制人以及一致行动人）所持有、控制的
浙江中国小商品城集团股份有限公司的股份。截至本报告书签署之日，除本报告书
披露的持股信息外，收购人没有通过任何其他方式持有、控制浙江中国小商品城集
团股份有限公司的股份。
三、收购人签署本报告书已获得必要的授权和批准，其履行亦不违反收购人章
程或内部规则中的任何条款，或与之相冲突。
四、本次收购已获得义乌市人民政府国有资产监督管理办公室批复。根据《收
购管理办法》之规定，本次收购已触发义乌中国小商品城控股有限责任公司的要约
收购义务，义乌中国小商品城控股有限责任公司需向中国证监会申请豁免要约收购
义乌，待获得中国证监会核准之后，本次无偿划转方能实施。
五、本次收购是根据本报告书所载明的资料进行的。除本收购人和所聘请的专
业机构外，没有委托或者授权任何其他人提供未在本报告书中列载的信息和对本报
告书做出任何解释或者说明。
浙江中国小商品城集团股份有限公司收购报告书摘要
目 录
收购人声明 ............................................................................................................................... 1
第一节 释义 ............................................................................................................................. 4
第二节 收购人介绍 ................................................................................................................. 5
一、收购人基本情况......................................................................................................... 5
二、收购人的控股股东及实际控制人的有关情况......................................................... 5
（一）控股股东和实际控制人的基本情况............................................................................................. 5
（二）股权结构及股权控制关系情况 ...................................................................................................... 6
（三）收购人主要下属企业基本情况 .................................................................................................... 10
三、收购人从事的主要业务及最近三年及一期财务状况........................................... 10
（一）主要业务 ............................................................................................................................................. 10
（二）最近三年及一期财务状况的简要说明 ...................................................................................... 10
四、收购人最近五年合法合规经营的情况................................................................... 10
五、收购人董事、监事及高级管理人员情况............................................................... 10
六、收购人在其他上市公司、金融机构拥有权益的简要情况................................... 11
第三节 收购目的及收购决定 ............................................................................................... 12
一、收购目的................................................................................................................... 12
二、未来 12 个月内继续增持上市公司股份或处置已拥有权益的股份的计划......... 12
三、收购人作出本次收购决定所履行的相关程序及具体时间................................... 12
（一）本次收购已经履行的相关法律程序........................................................................................... 12
（二）本次收购完成尚需履行的相关法律程序 ................................................................................. 12
第四节 收购方式 ................................................................................................................... 13
一、收购人持有上市公司股份比例及股权控制结构的变化情况............................... 13
（一）划转股份的情况 ............................................................................................................................... 13
（二）本次收购前后股权控制结构的变化情况 ................................................................................. 13
二、本次收购的基本情况............................................................................................... 15
（一）协议双方 ............................................................................................................................................. 15
（二）无偿划转的股份情况 ...................................................................................................................... 15
（三）划转对价 ............................................................................................................................................. 15
（四）审批程序 ............................................................................................................................................. 15
（五）过户和费用......................................................................................................................................... 15
（六）协议生效条件和生效时间 ............................................................................................................. 16
三、本次拟划转股权的权利限制情况........................................................................... 16
第五节 其他重大事项 ........................................................................................................... 17
浙江中国小商品城集团股份有限公司收购报告书摘要
收购人声明 ............................................................................................................................. 18
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第一节 释义
除非上下文另有说明，以下简称在本报告书中具有以下含义：
收购人/商城控股 指 义乌中国小商品城控股有限责任公司
小商品城/上市公司 指 浙江中国小商品城集团股份有限公司
市场集团 指 义乌市市场发展集团有限公司
义乌市国资办 指 义乌市人民政府国有资产监督管理办公室
本报告书/收购报告书 指 《浙江中国小商品城集团股份有限公司收购报告书》
义乌市市场发展集团有限公司将持有的浙江中国小商品城
本次收购/本次划转/本次交易 指 集团股份有限公司 55.82%国有股份无偿划转给义乌中国小
商品城控股有限责任公司
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《重组管理办法》 指 《上市公司重大资产重组管理办法》
《收购管理办法》 指 《上市公司收购管理办法》（2014 年修订）
小商品城章程/上市公司章程 指 《浙江中国小商品城集团股份有限公司章程》
《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 16 号
《第 16 号准则》 指
——上市公司收购报告书（2014 年修订）》
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
上交所、交易所 指 上海证券交易所
元、万元 指 人民币元、人民币万元
特别说明：本报告中部分合计数与各加数直接相加之和在尾数上存在差异，均系计
算中四舍五入造成。
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第二节 收购人介绍
一、收购人基本情况
名称：义乌中国小商品城控股有限责任公司
注册地：浙江省义乌市福田街道福田路105号海洋商务楼
法定代表人：赵文阁
注册资本：100,000.00万元
成立日期：2019年10月29日
统一社会信用代码：91330782MA2EDFBB5Y
企业类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）
经营范围：控股公司服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经
营活动）。
股东名称：义乌市市场发展集团有限公司
通讯地址：浙江省义乌市福田街道福田路105号海洋商务楼
通讯方式：0579-85182871
二、收购人的控股股东及实际控制人的有关情况
（一）控股股东和实际控制人的基本情况
义乌中国小商品城控股有限责任公司控股股东为义乌市市场发展集团有限公司，实
际控制人为义乌市国资办。
收购人控股股东市场集团的经营范围包括市场建设开发；建筑设计；建筑五金、水
暖器材、电工器材、（以下经营范围不含竹木材料、危险化学品、易制毒化学品及监控
化学品）建材、装潢材料批发、零售。（以下经营范围限分支机构经营）餐饮服务、住
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宿、卡拉OK服务、棋牌、游泳、台球、理发、桑拿、烟酒零售、物业服务、汽车租赁、
园艺设计、健身服务；农副产品、冷冻食品销售;货物进出口、技术进出口;冷库服务;
商品信息咨询服务;酒店管理服务。 依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经
营活动）。
（二）股权结构及股权控制关系情况
收购人的股权控制情况如下：
收购人控股股东所控制的核心企业、主要参股企业及其主营业务情况如下表所示：
序 注册资本（万 持股比例
公司名称 经营范围
号 元） （%）
义乌中国小商品
控股公司服务。（依法须经批准的项目，经相关
1 城控股有限责任 100,000.00 100.00%
部门批准后方可开展经营活动）
公司
汽车配件销售；市场开发服务；二手车经纪服
务；会展服务；房地产开发、销售；自有房屋
义乌市汇商汽车 租赁服务；物业服务；停车服务；市场经营管
2 14,600.00 100.00%
发展有限公司 理；二手车评估鉴定、咨询服务。（依法须经批
准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活
动）
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市场开发服务；物业服务（与有效资质证书同
时使用）；日用百货、小五金、服装、建筑材料
（不含竹木材料、危险化学品、易制毒化学品
义乌市市场开发
及监控化学品)批发、零售;经济信息咨询服务
3 服务中心有限责 10,000.00 100.00%
（不含证券、期货等金融业务）（未经金融等行
任公司
业监管部门批准不得从事吸收存款、融资担保、
代客理财、向社会公众集（融）资等金融业务）；
停车服务
义乌市汇商置业 房地产开发、销售；自有房屋租赁服务；物业
4 7,200.00 100.00%
有限公司 服务。
体育场馆管理服务；体育赛事策划；文体用品
（不含图书、报刊、音像制品及电子出版物）、
浙江幸福湖体育
服装、运动器材批发；运动器材租赁；设计、
5 发展有限责任公 5,000.00 100.00%
制作、代理、发布国内各类广告；会展服务；
司
停车服务；餐饮服务。（依法须经批准的项目，
经相关部门批准后方可开展经营活动）
化工原料储存、运输（不含危险化学品）。（依
义乌市化工原料
6 3,000.00 100.00% 法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开
储运有限公司
展经营活动）
电影发行放映；组织策划文化艺术活动交流、
庆典礼仪服务（以上二项不含演出中介）；设计、
制作、代理、发布国内各类广告;商务信息咨询
（未经金融等行业监管部门批准不得从事吸收
存款、融资担保、代客理财、向社会公众集(融)
义乌电影传媒有 资等金融业务）；会展服务；平面设计（不含制
7 3,000.00 100.00%
限公司 版）；企业营销策划；企业形象策划；摄影服务；
舞台灯光音响设计，停车服务；网络技术服务
（不含互联网信息服务）；（以下经营范围限分
支机构经营)食品经营；餐饮服务。（依法须经
批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营
活动）
美丽乡村投资建设、乡村文化产业投资（以上
经营范围未经金融等行业监管部门批准不得从
事吸收存款、融资担保、代客理财、向社会公
义乌市市场集团 众集（融）资等金融业务）；农业开发；食品经
8 美丽乡村开发有 2,000.00 100.00% 营；农业交易市场开发、培育、管理服务；农
限公司 业观光旅游项目开发；餐饮管理；餐饮服务；
住宿；（以下经营范围限分支机构经营）食品生
产；中草药种植与加工。（依法须经批准的项目，
经相关部门批准后方可开展经营活动）
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粮食收购（与有效许可证同时使用）；粮食装卸；
饲料、预包装食品兼散装食品批发、零售；货
物进出口、技术进出口；以下经营范围限分支
义乌市粮食收储
9 1,000.00 100.00% 机构经营：粮油储存、调拔、加工、批发、零
有限公司
售；粮食复制品、副产品、副食品、预包装食
品兼散装食品批发、零售。（依法须经批准的项
目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
门卫、巡逻、守护、押运（武装押运除外）、随
身护卫、安全检查、安全技术防范、安全风险
评估；拖车服务；安全防护用品销售；物业服
务；劳务派遣；以下经营范围限分支机构经营：
义乌市保安服务
10 1,000.00 100.00% 保安培训。分支机构一个；经营场所：浙江省
有限公司
义乌市稠城街道城北路６０号（浙江省机电技
师学院公共实训楼四楼）（自主申报）；经营范
围：保安培训。（依法须经批准的项目，经相关
部门批准后方可开展经营活动）
义乌市汇商机动 机动车安全性能检测、机动车尾气检测。（依法
11 车性能检测有限 500.00 100.00% 须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展
公司 经营活动）
投资管理、投资咨询（以上经营范围不含证券、
期货等金融业务、未经金融等行业监管部门批
义乌市菜篮子投 准不得从事吸收存款、融资担保、代客理财、
12 500.00 100.00%
资管理有限公司 向社会公众集（融）资等金融业务）、市场开发
服务、市场管理服务、市场营销策划、企业管
理咨询。
民爆器材（工业炸药、工业雷管、工业索类火
工品）批发、零售。 金属材料（稀有金属及
义乌市民爆器材
13 316.4893 100.00% 贵重金属除外）、化工产品（不含危险化学品、
专营有限公司
易制毒化学品及监控化学品）、机电设备（不含
汽车）、电工产品批发、零售。
义乌市中盛投资
14 50.00 100.00% 投资管理（不含证券、期货等金融业务）。
管理有限公司
市场建设、农业生产基地开发；货物进出口、
浙江义乌农村经
15 800.00 77.50% 技术进出口；预包装食品、蔬菜、水果、初级
济发展有限公司
食用农产品销售。
名特优林业基地建设；市场投资开发（不含金
浙江义乌林业开 融、期货、证券市场），展览服务，物业服务（与
16 2,550.00 69.88%
发有限公司 有效资质证书同时使用）。（依法须经批准的项
目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
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实业投资开发，投资管理，市场开发经营，市
场配套服务，金属材料、建筑装饰材料、百货、
针纺织品、五金交电化工、办公设备通信设备
浙江中国小商品 （不含无线）、机电设备的销售，提供网上交易
17 城集团股份有限 544,321.4176 55.82% 平台和服务，网上交易市场开发经营，信息咨
公司 询服务。自营和代理内销商品范围内商品的进
出口业务。经营进料加工和“三来一补”业务，
经营对销贸易和转口贸易，含下属分支机构的
经营范围。
浙江省义乌市粮 站场：货运站（场）经营（仓储理货） 市场
18 430.00 50.67%
油储运有限公司 投资管理服务
物流园区管理服务；资产管理；酒店管理服务；
工艺品研发、制作、销售；农副产品收购、销
汶川县川青甘高
售；普通货物运输、配送、仓储、冷链、包装、
19 原物流产业园区 2,000.00 45.00%
搬运、装卸服务；会务服务；物业管理。（依法
管理有限公司
须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展
经营活动）
义乌市二手车市
20 1,000.00 34.00% 二手车市场开发、建设、经营管理、会展服务。
场有限公司
百货、针纺织品、日用杂品、工艺美术品、五
金交电、化工原料及产品（不含危险品、易制
毒化学品及监控化学品）、普通机械、电器机械
及器材、金属材料（不含贵重金属及稀有金属）、
通信设备（不含地面卫星接收设备）、汽车配件、
家具、金银饰品、珠宝、文化用品（不含图书、
杭州解百义乌商
21 1,000.00 30.00% 报刊、音像制品及电子出版物）、电子计算机、
贸有限责任公司
劳保用品；（以下两项经营范围不含竹木材料、
危险化学品、易制毒化学品及监控化学品）装
饰材料、建筑材料的批发、零售；彩色扩影；
物业服务（与有效资质证书同时使用）；停车服
务；卷烟、雪茄烟零售；预包装食品、酒类、
保健食品零售。
食品经营；酒类批发兼零售；麸酸、味精、鸡
精调味料、酱、调味料（液体）生产和销售；
酱生产、销售；味精［谷氨酸钠（９９％）味
浙江蜜蜂集团有
22 6,095.7864 22.87% 精、味精］生产、销售；调味料（液体）生产、
限公司
销售；包装装潢、其他印刷品印刷；货物进出
口、技术进出口。（依法须经批准的项目，经相
关部门批准后方可开展经营活动）
浙江中新力合科 科技项目中介服务，实业投资、投资管理及咨
23 技金融服务股份 34,500.00 2.90% 询服务，信息咨询，技术咨询、技术服务，创
有限公司 业投资。
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（三）收购人主要下属企业基本情况
收购人成立于2019年10月29日，截至本报告签署日，收购人尚未对外投资，无下属
企业。
三、收购人从事的主要业务及最近三年及一期财务状况
（一）主要业务
截至本报告书签署日，收购人尚未开展经营活动，未来收购人主要作为国资控股平
台，从事国有资本运营业务。
（二）最近三年及一期财务状况的简要说明
截至本报告书签署日，收购人尚未正式生产经营，收购人控股股东市场集团近三年
及一期的财务是数据如下：
单位：万元
财务指标 2019 年 9 月末 2018 年末 2017 年末 2016 年末
资产总计 4,340,249.14 3,460,857.20 3,019,800.42 3,396,640.59
负债合计 2,870,111.64 2,083,396.91 1,685,681.47 2,163,320.61
营业收入 394,762.53 441,335.37 1,075,898.58 771,893.39
2019 年 1-9 月 2018 年度 2017 年度 2016 年度
净利润 94,019.50 95,362.61 125,918.23 91,517.30
净资产收益率（%） 5.61 6.15 8.65 6.90
资产负债率（%） 66.13 60.20 55.82 63.69
四、收购人最近五年合法合规经营的情况
收购人自成立以来未受到与证券市场有关的行政处罚、刑事处罚，也未涉及与经济
纠纷有关的重大民事诉讼或仲裁。
五、收购人董事、监事及高级管理人员情况
姓名 职务 国籍 长期居住地 其他国家或地区的居留权
赵文阁 执行董事、经理 中国 义乌 无
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金筱佳 监事 中国 义乌 无
上述人员五年内未受到与证券市场有关的行政处罚、刑事处罚，也未涉及与经济纠
纷有关的重大民事诉讼或仲裁。
六、收购人在其他上市公司、金融机构拥有权益的简要情况
收购人及其控股股东不存在在其他上市公司、金融机构拥有权益的情况。
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第三节 收购目的及收购决定
一、收购目的
为深化义乌市国有企业改革，优化义乌市国有资产配置，市场集团拟通过国有股权
无偿划转的形式，将其持有的小商品城55.82%股份无偿划转给商城控股。
二、未来 12 个月内继续增持上市公司股份或处置已拥有权益的股
份的计划
截至本报告书签署之日，收购人没有在未来12个月内对小商品城继续增持股份或处
置其已拥有权益股份的计划。如收购人作出增持或减持小商品城的决定，将按照相关法
律、法规的要求进行披露。
三、收购人作出本次收购决定所履行的相关程序及具体时间
（一）本次收购已经履行的相关法律程序
1、2020年2月15日，商城控股股东通过《股东决定书》，同意接收无偿划转市场集
团持有小商品城55.82%的国有股份。
2、2020年2月15日，市场集团董事会通过《董事会决议》，同意将其持有的小商品
城55.82%的股份无偿划转给商城控股。
3、2020年2月26日，义乌市人民政府国有资产监督管理办公室出具了《关于浙江中
国小商品城集团股份有限公司国有股权无偿划转的批复》（义国资办发【2020】7号），
同意本次无偿划转事项。
4、2020年3月2日，市场集团与商城控股签署了《股份无偿划转协议》。
（二）本次收购完成尚需履行的相关法律程序
本次交易尚需中国证监会同意豁免商城控股要约收购小商品城股份的义务。
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第四节 收购方式
一、收购人持有上市公司股份比例及股权控制结构的变化情况
（一）划转股份的情况
上市公司名称：浙江中国小商品城集团股份有限公司
股份种类：A股流通股
划转股份数量：3,038,179,392股
划转股份占总股本的比例：55.82%
（二）本次收购前后股权控制结构的变化情况
收购前 收购后
股东名称
持股数量（股） 持股比例 持股数量（股） 持股比例
市场集团 3,038,179,392 55.82% - 0.00%
商城控股 - 0.00% 3,038,179,392 55.82%
小计 3,038,179,392 55.82% 3,038,179,392 55.82%
其他流通股东 2,405,034,784 44.18% 2,405,034,784 44.18%
合计 5,443,214,176 100.00% 5,443,214,176 100.00%
本次收购前，上市公司的产权控制关系如下图所示：
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本次收购后，上市公司产权控制关系如下图所示：
本次收购前后，小商品城实际控制人未发生变化，均系义乌市国资办。
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二、本次收购的基本情况
商城控股与市场集团于2020年3月2日签署了《股份无偿划转协议》。协议主要内容
为：
（一）协议双方
本次股份划出方为市场集团，股份划入方为商城控股。
（二）无偿划转的股份情况
本次股份无偿划转涉及标的股份是上市公司浙江中国小商品城集团股份有限公司
3,038,179,392股股份（占小商品城总股本的55.82％），证券简称：小商品城，证券代码：
600415。
（三）划转对价
本次划转为国有股权无偿划转，商城控股不支付任何对价。
（四）审批程序
协议载明商城控股与市场集团就本次无偿划转已经做出的内部决策，本次股份无偿
划转已取得义乌市人民政府国有资产监督管理办公室批复，本次无偿划转需尚需中国证
监会同意豁免商城控股要约收购小商品城股份的义务。
（五）过户和费用
1、本次无偿划转股份的过户，由双方在本协议生效后30个工作日内共同配合向相
关部门报送股份过户的相关手续。办理期限以相关部门最终办理完毕之日为准。
2、过户过程中发生的相关税费，由双方根据国家有关规定承担。
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（六）协议生效条件和生效时间
协议经双方法定代表人或授权代表人签字并加盖公章后成立。本协议经双方法定代
表人或授权代表人签字并加盖公章后成立。自通过中国证券监督管理委员会审核无异议
并豁免乙方的要约收购义务后生效。
三、本次拟划转股权的权利限制情况
本次股权划出方市场集团持有的小商品城55.82%均为流通A股，不存在限售情形。
上述股权不存在设置任何质押等担保物权及其他权利受限制情形，也不存在任何司法冻
结、扣押以及可能引致诉讼或潜在纠纷的情形，股权权属真实、合法、完整。
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第五节 其他重大事项
1、截至本收购报告书摘要签署日，收购人不存在根据中国证监会和交易所规定应
披露未披露的其他信息。
2、截至本收购报告书摘要签署日，收购人不存在《收购管理办法》第六条规定的
情况，并能够按照《收购管理办法》第五十条的规定提供相关文件。
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收购人声明
本人（以及本人所代表的机构）承诺本报告及其摘要不存在虚假记载、误导性陈述
或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。
义乌中国小商品城控股有限责任公司（盖章）
法定代表人（或授权代表人）：
赵文阁
签署时间： 年 月 日
浙江中国小商品城集团股份有限公司收购报告书摘要
（本页无正文，为《浙江中国小商品城集团股份有限公司收购报告书摘要》之签章页）
义乌中国小商品城控股有限责任公司（盖章）
法定代表人（或授权代表人）：
赵文阁
签署时间： 年 月 日
